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1524 d.C., en donde diversas unidades políticas sociopolíticas provenientes del
sureste de Mesoamérica, evolucionaron a esta sociedad, iniciando cambios como
el parentesco, ritual y comercio.
El período preclásico corresponde a los años 1000 a.C.- 300 d.C. según el estudio
elaborado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales ICEFI,
temporalmente se formaron centros urbanos monumentales, surgimiento de
economías, instituciones políticas y relaciones sociopolíticas.
El estudio del ICEFI establece que el sistema económico creó sus cimientos en la
explotación del trabajo indígena, el tributo era fundamental para la economía, ya
que servia como base para el comercio, porque ponía en
circulación bienes de consumo como le era el maíz, trigo, algodón, madera
cacao y tejidos, por lo que se incrementaron impuestos que contabilizaban,
estos eran destinados a cubrir los gastos de administración local, entre estos
se encontraba el tributo, la alcabala, quinto real, y de menor cuantía como el
papel sellado, aguardiente y la pólvora. Los impuestos que le pertenecían a la
corono están los oficios vendibles, meda anata, las bulas de la santa cruzada,
noveno real es decir que le correspondían al rey.
Largo es el camino que se ha recorrido para llegar a aceptar que del Derecho
Administrativo nació el Derecho Financiero y que el Derecho Financiero nació del
derecho tributario, pero aun así hay que reconocer que aún existe entre dichas
ramas nexos difíciles de diferenciar y determinar en forma concluyente a cual de
dichas ramas pertenece.
La materia tributaria es tan antigua, que aun antes del nacimiento del Estado ya
existía, sin embargo, de los dos aspectos que integran el Derecho Tributario, el
económico y el jurídico, este ultimo es el mas descuidado y al qe menos
importancia se le ha dispensado a lo largo de historia, a tal extremo que son
recientes las concepciones doctrinarias que sirven de fundamento para propugnar
por su autonomía definitiva.
Para unos autores, una rama jurídica es AUTONOMA cuando abarca un conjunto
de principios y de instituciones “propias”; o, como lo expresa el tratadista Trueba.
Otros autores, que constituyen la mayoría, son acordes en estimar que para
considerar a una rama del derecho como autónoma, esta debe gozar de los tres
aspectos de la autonomía, como son: AUTOMIA DIDACTIA o DOCENTE,
AUTONOMIA CIENTIFICA Y AUTONOMIA LEGISLATIVA. Entre esos autores