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ISBN 92 4 156316 8
Combustibles para una vida mejor
"La publicación ‘Energía doméstica y salud: combustibles para una vida mejor’ fue escrita y coordinada por Eva Rehfuess"- Agradecimientos.
1.Contaminación del aire interior. 2.Combustibles derivados de la madera. 3.Política energética. 4.Salud ambiental. 5.Países en desarrollo. I.Rehfuess, Eva. II.Organización Mundial de la
Salud.
Impreso en Francia
índice
Prefacio ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 4
Agradecimientos ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 5
Puntos clave
Lecturas adicionales ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 38
Anexo ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 40
Prefacio Agradecimientos
L a energía es esencial para satisfacer nuestras
necesidades más básicas: cocinar, calentar agua,
alumbrado y calefacción. Es también un requisito previo
para la buena salud, realidad que en gran medida ha sido
L a publicación Energía doméstica y salud:
Combustibles para una vida mejor fue escrita y
coordinada por Eva Rehfuess (OMS). Se basa en datos ya
publicados así como en otros antes inéditos. Estos
◆ Hisashi Ogawa, Oficina Regional de la OMS para el Pacífico
Occidental
◆ Kevin O’Reilly, VIH/SIDA, OMS
◆ Annette Prüss-Üstün, Salud Pública y Medio Ambiente,
OMS
pasada por alto por la comunidad mundial. últimos incluyen una evaluación actualizada de la carga ◆ Pierre Quiblier, Programa de las Naciones Unidas para el
de morbilidad atribuible al uso de combustibles sólidos, Medio Ambiente
Todavía hay más de tres mil millones de personas que efectuada por Sophie Bonjour (OMS) y Annette Prüss- ◆ Sumeet Saksena, Centro Este-Oeste, Estados Unidos de
queman leña, estiércol, carbón y otros combustibles Üstün (OMS), predicciones de Sophie Bonjour y Eva América
tradicionales dentro de sus hogares. La resultante Rehfuess acerca del uso de combustibles sólidos, un ◆ Hanspeter Wyss, Organismo Suizo para el Desarrollo y la
contaminación del aire de interiores causa más de 1,5 análisis de Nirmala Naidoo (OMS) de los datos de la Cooperación, Suiza
millones de defunciones por año, principalmente de Encuesta Mundial de Salud sobre el uso de combustibles Susan Kaplan corrigió los manuscritos de esta publicación.
niños pequeños y sus madres. Otros millones de personas sólidos según los quintiles de ingresos y un análisis de El diseño y disposición fueron realizados por Paprika.
sufren todos los días dificultad para respirar, irritación de costos y beneficios de intervenciones relacionadas con la
los ojos y enfermedades respiratorias crónicas. Además, energía doméstica, realizado por Guy Hutton (Instituto Créditos de la fotos:
la contaminación del aire de interiores y las prácticas Tropical Suizo), Eva Rehfuess, Fabrizio Tediosi (Instituto
ineficientes de generación de energía doméstica son un Tropical Suizo) y Svenja Weiss (Instituto Tropical Suizo). cubierta, Nigel Bruce; página 2, Nigel Bruce; página 4, Nigel
obstáculo considerable para la realización de los Bruce; páginas 6-7, Prabir Mallik, Banco Mundial; página 8,
Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las siguientes personas hicieron valiosos aportes y Curt Carnemark, Banco Mundial; página 9, Ray Witlin, Banco
observaciones sobre todas o algunas partes de esta Mundial; página 9, margen negro, Nigel Bruce; página 10,
Energía doméstica y salud, alimento para el publicación: Karen Robinson/Practical Action; página 11, margen negro,
pensamiento. Con esta publicación atraemos la atención Nigel Bruce; páginas 12-13, margen negro, Nigel Bruce;
hacia un problema de salud pública grave y descuidado. ◆ Grant Ballard-Tremeer, Red de Energía Doméstica HEDON páginas 12-13, Crispin Hughes/Practical Action; páginas 14-
Existen soluciones eficaces y el argumento económico ◆ Jamie Bartram, Salud Pública y Medio Ambiente, OMS 15, David Lederman/ Photoshare; página 16, Nigel
que justifica tomar soluciones prácticas proporcionadas ◆ Liz Bates, Grupo de Tecnología Intermedia/Acción Práctica Bruce/Practical Action; página 17, margen negro, Creative
es tan sólido como el humanitario. Poner combustibles (ITDG/ Practical Action) Collection; página 19, margen negro, Nigel Bruce/Practical
más limpios y mejores cocinas a disposición de millones ◆ Sophie Bonjour, Salud Pública y Medio Ambiente, OMS Action; página 19 (parte superior), Nigel Bruce/Practical
de personas pobres en los países en desarrollo permitirá ◆ Verena Brinkmann, Organismo Alemán para la Cooperación Action; página 19 (parte inferior), Mark Edwards/Still Pictures;
reducir la mortalidad en la niñez y mejorar la salud de la Técnica, Alemania página 21, margen negro, Anne Tinker/Photoshare; página 21,
mujer. Además de los beneficios de salud, los programas ◆ Nigel Bruce, Universidad de Liverpool, Inglaterra Dominic Sansoni//Banco Mundial; página 22, Nigel
◆ Lisa Büttner, Winrock International
de energía doméstica pueden ayudar a sacar de la Bruce/Practical Action; página 23, margen negro, Nigel
◆ Diarmid Campbell-Lendrum, Salud Pública y Medio
pobreza a las familias y acelerar el progreso del Bruce/Practical Action; páginas 24-25, Ray Witlin, Banco
Ambiente, OMS
desarrollo. Mundial; página 25, margen negro, Jorgen Schytte/Still
◆ Jo Chandler, Fundación Shell, Inglaterra
Pictures; páginas 26-27, Curt Carnemark, Banco Mundial;
◆ Carlos Corvalán, Salud Pública y Medio Ambiente, OMS
Esperamos que Energía doméstica y salud inspire e página 29 (parte superior), Nigel Bruce/Practical Action;
◆ Laura Cozzi, Organismo Internacional de Energía
impulse medidas enérgicas para cerrar la brecha de la ◆ Carlos Dora, Salud Pública y Medio Ambiente, OMS
página 29 (parte inferior), Nigel Bruce; página 29, margen
energía doméstica. ◆ Brenda Doroski, Organismo de Estados Unidos para la negro, Nigel Bruce/Practical Action; página 30, Nigel
Protección del Medio Ambiente, Estados Unidos de América Bruce/Practical Action; página 31, margen negro, Creative
◆ Charles Gilks, VIH/SIDA, OMS Collection; página 32, Nigel Bruce; página 33, Nigel
◆ Bruce Gordon, Salud Pública y Medio Ambiente, OMS Bruce/Practical Action; página 34, Dominic Sansoni, Banco
◆ Marlis Kees, Organismo Alemán para la Cooperación Mundial; página 35, Curt Carnemark, Banco Mundial; página
Técnica, Alemania 35, margen negro, Chandrakant Ruparelia/Photoshare; página
◆ Agnes Klingshirn, Organismo Alemán para la Cooperación 37, Danielle Baron/CPPB/Photoshare.
Técnica, Alemania
◆ Marcelo Korc, Oficina Regional de la OMS para la Región de
las Américas/Organización Panamericana de la Salud
Esta publicación fue posible gracias al apoyo generoso
◆ Michal Krzyzanowski, Oficina Regional de la OMS para de la Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit
Dr. LEE Jong-wook
Europa (GTZ), del Departamento del Reino Unido para el
Director General
◆ Daniel Mäusezahl, Organismo Suizo para el Desarrollo y la Desarrollo Internacional (DFID), de la Autoridad Sueca
Organización Mundial de la Salud
Cooperación, Suiza para el Desarrollo Internacional (ASDI) y del Organismo
◆ John Mitchell, Organismo de Estados Unidos para la Noruego para la Cooperación en el Desarrollo (NORAD).
Protección del Medio Ambiente, Estados Unidos de América
◆ María Neira, Salud Pública y Medio Ambiente, OMS
6 7
La energía doméstica: "La salud del pueblo es realmente la base de
la cual dependen toda su felicidad y todos
sus poderes como estado".
rezagadas
C ocinar es un pasatiempo agradable y la pasión
de una minoría privilegiada: cocinaron en un
horno eléctrico o de gas en una elegante cocina en
Nueva York, París o Tokio. Cocinar es una tarea
Figura 1: Escasez de energía en las viviendas
Porcentaje de la población que usa combustibles sólidos (Objetivo
de Desarrollo del Milenio 7, indicador 29), 2003 o últimos datos
disponibles
doméstica y una amenaza para las vidas de la gran Reproducido con permiso de: © Myriad Editions
mayoría: en la fogata que arde dentro de una cabaña
en una zona rural de África, Asia meridional o América
0%–25%
Latina.
26%–50%
En todo el mundo, más de tres mil millones de 51%–75%
personas dependen de los combustibles sólidos,
76%–100%
incluida la biomasa (leña, estiércol y residuos
agrícolas) y el carbón, para satisfacer sus necesidades
de energía más básicas: cocinar, calentar agua y
calefacción (figura 1). Al abrir la puerta de sus
viviendas recibimos una bienvenida brumosa: el humo
gris y espeso satura el aire, hace insoportable respirar
y llena los ojos de lágrimas. La quema ineficiente de
los combustibles sólidos en una fogata o en un fogón
en el interior de la vivienda crea un cóctel peligroso de
cientos de contaminantes, principalmente monóxido
de carbono y partículas pequeñas, pero también
óxidos de nitrógeno, benceno, butadieno,
formaldehído, hidrocarburos poli-aromáticos y muchos
otros productos químicos nocivos para la salud. Día
tras día, y durante varias horas seguidas, las mujeres
y sus hijos pequeños inhalan cantidades de humo
equivalentes al consumo de dos paquetes de
cigarrillos por día. Cuando se usa carbón, también
pueden estar presentes en el aire, contaminantes
adicionales como el azufre, el arsénico y el flúor.
Combustibles Carbón
El problema de la contaminación del aire de interiores sólidos
ha existido desde la Edad de Piedra, pero los Carbón de leña
programas de desarrollo internacional todavía no Leña
reconocen que omitir la energía limpia equivale a
Residuos de
omitir la vida. cultivos, estiércol
Nelson Mandela,
estadista sudafricano y ganador
El asesino en la cocina
del premio Nobel de la Paz (1918–)
WprB
La carga de morbilidad combina los años de vida perdidos debido a la
muerte con los años de vida perdidos por discapacidad en una única SearD
Subregirón de la OMS
EurC
factores de riesgo, como la desnutrición, el tabaquismo y la falta de
EurB
actividad física. Los resultados correspondientes al año 2000 revelaron
que cocinar es una actividad peligrosa y la contaminación del aire de EmrD
Subregirón de la OMS
interior (figura 5). En 2002, África Subsahariana y Asia Sudoriental EurC
14 15
"No escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros
semejantes, hombres, mujeres y niños, de las condiciones
abyectas y deshumanizadoras de la pobreza extrema, a la que
Objetivos de Desarrollo del Milenio Contribución de mejores modalidades de utilización de la energía doméstica
Milenio promueve un enfoque integral que aborda (fondo), 2003 Objetivo 1: ◆ Reducir el tiempo que las personas pasan enfermas o cuidando a los niños enfermos
simultáneamente una amplia gama de problemas. 100 Erradicar la pobreza extrema y el hambre reducirá los gastos de atención de salud y aumentará la capacidad de obtener ingresos.
◆ Cuando se adquieren combustibles, el aumento de la eficiencia del combustible y la
Para 2015, el mundo intenta alcanzar ocho 90
consiguiente disminución de la cantidad de combustible necesaria aminorará las
combustibles sólidos
acerca de la energía. No obstante, la pobreza de Objetivo 2: ◆ Con menos tiempo perdido en recoger combustible y a causa de la mala salud, los
30
energía es uno de las numerosas manifestaciones Lograr la enseñanza primaria universal niños dispondrán de más tiempo para asistir a la escuela y hacer sus tareas escolares.
◆ Un mejor alumbrado permitirá a los niños estudiar cuando ha oscurecido sin poner en
de la pobreza y una característica predominante de 20
riesgo su vista.
los hogares rurales y urbanos desamparados en los 10
países en desarrollo (figura 6). La falta de energía, Objetivo 3: ◆ El alivio de la tarea monótona de recolectar combustible y la reducción del tiempo
0
en particular la falta de acceso a los combustibles il a ía Promover la igualdad entrelos sexos y requerido para cocinar tiempo permitirá a las mujeres disponer de tiempo para
es
h
as in sia di
a
xic
o
ric
a
para cocinar y la electricidad moderna, ya lad Br Ch iop Ru In é áf la autonomía de la mujer actividades productivas, su educación y el cuidado de los hijos.
Et e M d
ang d Su
n ◆ La reducción del tiempo y la distancia del traslado de las mujeres y las niñas para
representa un cuello de botella que frena el B
ra
ció
d e recolectar combustible disminuirá el riesgo de agresiones y lesiones, en particular en
progreso hacia la consecución de los objetivos. En Fe
situaciones de conflicto.
lugar de escurrirse por el cuello de botella, el 100
◆ La participación de las mujeres en las decisiones acerca de la energía doméstica
Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas 90 promoverá la igualdad de género y aumentará el prestigio de las mujeres.
propone afrontar directamente el problema de la
Porcentaje de la población rural que usaba
80
energía (véase la sección “La necesidad de un salto Objetivo 4: ◆ La reducción de la contaminación del aire de interiores impedirá la morbilidad y
70 Reducir la mortalidad en la niñez la mortalidad de niños causadas por la neumonía.
cuántico”). Mejores servicios de suministro de ◆ La protección del embrión en desarrollo de la contaminación del aire de interiores
energía pueden reducir las tasas de mortalidad en 60 puede ayudar a evitar la mortinatalidad, la mortalidad perinatal y el peso bajo al nacer.
la niñez, mejorar la salud materna, reducir el 50 ◆ La eliminación de las fogatas y las lámparas de queroseno en las viviendas puede evitar
tiempo y la carga de trabajo de las mujeres y las que los lactantes y los niños pequeños sufran quemaduras.
combustibles sólidos
40
niñas y disminuir la presión ejercida sobre los
Objetivo 5: ◆ La suspensión de la contaminación del aire de interiores aliviará los problemas
ecosistemas frágiles (cuadro 2). 30
Mejorar la salud materna respiratorios crónicos en las mujeres.
20 ◆ Una vivienda menos contaminada puede mejorar la salud de las madres que pasan
cocinar para 2015 y contar con una amplia 0 riesgos para la salud de las mujeres, como el prolapso causado por llevar cargas
h il a ía sia di
a ico ca pesadas.
disponibilidad de mejores cocinas representan un es as in iop éx fri
lad Br Ch Et Ru In
M dá
ng de Su
peldaño más hacia el logro de los Objetivos de Ba n
ció Objetivo 6: ◆ La disminución de los niveles de contaminación del aire de interiores puede
e ra
Desarrollo del Milenio. Fe
d Combatir el VIH/sida, la malaria y ayudar a evitar anualmente 1,6 millones de defunciones por tuberculosis.
otras enfermedades
quintil más pobre
quintil más rico Objetivo 7: ◆ Cuando es escasa la disponibilidad de biomasa, disminuir la utilización de leña
Garantizar la sostenibilidad del como combustible mediante modalidades de cocinar más eficaces reducirá la
medio ambiente presión ejercida sobre los bosques.
◆ Ascender por los peldaños de la energía y usar mejores cocinas permitirá aumentar la
gastado en energía
como combustible de menor poder calorífico, se interrumpe el
realizar la higiene personal. Ser pobre significa no 6
proceso normal de compostaje y se impide que el estiércol sea
tener libertad de hacer elecciones. 4
aprovechado como fertilizante natural del suelo. A falta de
fertilizantes químicos, esto en último término reducirá la 2
El Objetivo de Desarrollo del Milenio 1, erradicar la
productividad del campo.
pobreza extrema y el hambre, representa la esencia 0
ía di
a ca da
de la Declaración del Milenio. Las modalidades de Et
iop In dá
fri an
Por estas razones, las mejores modalidades de generación de u Ug
generación de energía doméstica ineficientes y S
energía doméstica también impulsarán la productividad agrícola quintil más pobre
contaminantes impiden a las personas romper el
y la seguridad alimentaria. Al restaurar la fertilidad natural del quintil más rico
círculo vicioso de la pobreza.
suelo, se reducen los gastos en fertilizantes químicos. La mayor
Adaptado con permiso de:
eficiencia del combustible permite a las mujeres disponer de más Organismo Internacional de Energía, OCDE. World
El buen estado de salud es crucial cuando los Energy Outlook, 2002. París, Organismo Internacional
tiempo para producir cultivos alimentarios y ocuparse de los
medios de vida de la familia dependen de la salud de Energía y OCDE, 2002. Cuadro 13.1.
animales.
de sus miembros. Estar enfermo o tener que cuidar
a niños enfermos como resultado de la exposición al
humo interior, reduce los ingresos y conduce a tiempo de recolección diaria de leña varía entre sólo
gastos adicionales para la atención de salud y la 20 minutos por día en Andhra Pradesh a más de
medicación. Los huesos rotos, el dolor de espalda y una hora por día en Rajastán, que es en su mayor
las mordeduras de serpientes durante la recolección parte desértico. Cocinar, servir los alimentos y lavar Figura 8: Corre el tiempo
Horas diarias que las mujeres pasan recogiendo combustible en
de combustible agravan el problema. Los informes las ollas tiznadas aumenta esta carga y consumen
diferentes entornos geográficos africanos, por país, 1990-2003
de las zonas de conflicto armado y de los cerca de tres horas de tiempo de las mujeres todos
campamentos de refugiados brindan un triste los días. 4.5
testimonio de niñas y mujeres agredidas cuando 4
dejan la relativa seguridad de sus hogares para Aliviar la labor monótona de recolección de 3.5
recoger combustible. combustible lejos del hogar y facilitar la tarea de
3
cocinar mediante la adquisición de artefactos más
1
Paridad del poder adquisitivo (PPA): Estas tasas de conversión
equiparan el poder adquisitivo de las distintas monedas
eliminando las diferencias entre los niveles de precios en los
países.
relegados
A nualmente mueren más de 10 millones de niños
menores de 5 años, 99% de ellos en países en
desarrollo. “Entre 1990 y 2015, reducir en dos terceras
partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5
buscar atención médica para sí mismos y sus hijos
enfermos. En consecuencia, tratar de reducir el número
de defunciones por neumonía mediante el tratamiento tal
vez no beneficie a los más pobres de los pobres.
Figura 9: La neumonía es una causa muy importante de muerte de niños
Porcentaje de defunciones de niños menores de 5 años, por causa, 2000-2003
sus espaldas mientras cocinan o permanecen cerca del la creciente eficiencia en la utilización del combustible Neonatales
fogón caliente. En consecuencia, los niños pasan mediante el empleo de mejores artefactos pueden 37%
muchas horas respirando aire contaminado durante su reducir los riesgos para la salud de todos los miembros de Asfixia, 23%
primer año de vida, cuando sus vías respiratorias en la familia. Además de frenar los problemas respiratorios,
desarrollo y sus sistemas inmunitarios inmaduros los la energía doméstica más segura permite hervir el agua y,
hacen especialmente vulnerables. El humo interior es por lo tanto, ayuda a reducir la incidencia de las Anomalías congénitas, 8%
Malaria
una de las causas subyacentes y el culpable de casi enfermedades transmitidas por el agua. También puede 8%
800.000 defunciones infantiles al año. Estas aumentar el número de comidas calientes consumidas Nacidos antes de término, 28%
defunciones no se distribuyen por igual en todo el por día y mejorar así la inocuidad de los alimentos y la
Sarampión
mundo: más de un tercera parte de las defunciones de nutrición. Una cocina cerrada, colocada en lo alto, evita 4% VIH/sida
niños provocadas por el humo interior, 358.000 que los lactantes y los niños pequeños caigan en el fuego 3%
Diarrea
defunciones, ocurren en el continente africano, y otras o vuelquen las ollas con líquido caliente y se quemen. 17%
288.000 defunciones de niños se producen en Asia
Sudoriental (figura 10). Por consiguiente, el cierre de la brecha de la energía La desnutrición es una causa subyacente de 53% de las defunciones de niños menores de 5 años.
doméstica puede ser un trampolín para alcanzar los
En la mayoría de las sociedades, las mujeres están a Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la
cargo de la tarea de cocinar. Día tras día, y a menudo salud.
durante toda su vida, pasan muchas horas cerca del
fuego o la cocina. El humo acre que deposita hollín en Figura 10: Los niños africanos y de Asia Sudoriental sufren Figura 11: Las mujeres corren un riesgo mayor
los pulmones es causante de 511.000 de los desproporcionadamente Defunciones por enfermedad pulmonar obstructiva crónica
Defunciones de niños menores de 5 años por neumonía y provocada por la contaminación del aire de interiores, por
1,3 millones de defunciones anuales de mujeres sexo y por región de la OMS, 2002
otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores
provocadas por la enfermedad pulmonar obstructiva debidas a la contaminación del aire de interiores, por región
crónica (EPOC) en todo el mundo. Por el contrario, sólo de la OMS, 2002 350
200
generación de energía doméstica pueden ser de 300
Al talar nuestros bosques, fibra y combustible. … El deterioro de los servicios ecosistémicos podría
volverse mucho peor durante la primera mitad de este siglo y es una
barrera para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio".
recursos naturales. Regulan nuestro clima y nos protegen de incompleta, como el metano (CH4), un potente gas de
las inundaciones y otros desastres naturales. Los efecto invernadero que permanece en la atmósfera durante
ecosistemas han mostrado una capacidad notable de decenios. Cuando se combinan las emisiones de CO2 y
adaptarse cada vez más a nuestras necesidades; no otros gases de invernadero en un único índice, la leña, los
obstante, esta auténtica base de nuestra existencia es ahora residuos de cultivos y el estiércol alcanzan un porcentaje
amenazada por el crecimiento de la población y el uso mucho mayor que los combustibles fósiles, como el
insostenible de los recursos naturales. queroseno y el gas licuado de petróleo (GLP) (figura 13).
Esto es válido aún cuando la biomasa recolectada sea
Dos mil cuatrocientos millones de personas queman renovable. En particular, para generar la misma cantidad de
diariamente biomasa para hervir agua y cocinar alimentos. energía, el estiércol usado en un digestor de biogás produce
Como resultado, dos millones de toneladas de biomasa se sólo 1% de las emisiones de gas de efecto invernadero
transforman en humo todos los días. Esto tal vez no plantee producidas por el estiércol quemado en una cocina
un problema cuando el crecimiento de árboles nuevos es tradicional (véase el recuadro 6).
superior a la demanda humana. No obstante, cuando la
leña es escasa y la población es densa, la recolección de La introducción de modalidades de generar energía
leña puede ejercer una considerable presión sobre los doméstica que, además de reducir los niveles del humo
bosques. Durante los años noventa, las plantaciones interior, ahorren combustible y reduzcan las emisiones de
forestales que se tornaron improductivas debido a la tala gas de efecto invernadero, puede ser una contribución
ilegal para obtener leña fueron una situación común en importante al cumplimiento del Objetivo de Desarrollo del
China y constituyeron la principal motivación para el Milenio 7. Es por ello que la proporción de la población que
establecimiento del Programa Nacional Chino de Mejores usa combustibles sólidos es uno de los indicadores > 0.5% descenso anual > 0.5% aumento anual cambio porcentual menor a 0.5% anual
Cocinas (véase la sección “La puesta en marcha de empleados para evaluar el progreso hacia revertir la pérdida
programas de energía doméstica: aprender del pasado). En de los recursos del medio ambiente (véase la figura 1). Reproducido con la autorización de:
Organización para la Agricultura y la Alimentación. Global Forest Resources Assessment 2005. Disponible en: http://www.fao.org/forestry/fra2005
zonas geográficas de singular riqueza de América Latina y
Asia Sudoriental, las tasas alarmantes de deforestación
están conduciendo a la degradación de la tierra y la
desertificación. Muchos países en África subsahariana han
presenciado la depauperación de más de tres cuartas partes Figura 13: La energía doméstica y el calentamiento del planeta
de su cubierta forestal (figura 12).
Biogás
A medida que las plantas, el suelo y los océanos se
esfuerzan por absorber las crecientes emisiones, el dióxido GLP
utilización doméstica de estos combustibles aún no ha sido 0 100 200 300 400 500 600
incluida en las discusiones sobre el calentamiento del Gramos de carbono como CO2 por MJ suministrado
planeta y el cambio climático. Además, como se los
Emisiones de gas de efecto invernadero durante 20 años, en gramos de carbono como CO2 emitido por megajoule (MJ)
clasifica como fuentes renovables de energía, se supone ◆ basado en los gases de efecto invernadero establecidos, dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y dióxido de nitrógeno (N2O);
equivocadamente que la biomasa usada como combustible ◆ basado en gases de efecto invernadero establecidos y adicionales, monóxido de carbono (CO) e hidrocarburos no metano (NMHC).
siempre se recolecta y se usa de manera sostenible. Se evaluaron sistemáticamente emisiones de diferentes combinaciones de combustibles y cocinas en la India usando una
prueba estandarizada para cocinar.
Adaptado con autorización de:
La quema de biomasa usada como combustible en los Smith KR, et al. Greenhouse implications of household stoves: an analysis for India. Annual Review of Energy and the Environment, 2000, 25:741–763
hogares pobres del mundo en desarrollo no convierte todo
Millones de personas
El Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas 5.000 Usuarios de
destaca la función de los servicios de energía, en combustibles sólidos
4.000
particular los combustibles modernos usados para Personas que deben tener
3.000
cocinar, como un requisito para el desarrollo (véase la acceso a combustibles más
sección “Activar los Objetivos de Desarrollo del 2.000 limpios para alcanzar la meta
voluntaria de los ODM en
Milenio”). Exhorta a los países a adoptar la siguiente 1.000 materia de energía
meta de energía con el fin de preparar las
0
condiciones para cumplir los Objetivos de Desarrollo 1990 2003 2015 ODM para
del Milenio: “Para 2015, reducir a la mitad el 2015
número de personas sin acceso efectivo a Los datos para 2015 se basan en:
combustibles modernos para cocinar y hacer ◆ una situación normal hipotética donde se aplica el aumento anual
realidad, será necesario que 1,7 mil millones de por el Proyecto del Milenio de Naciones Unidas de reducir a la mitad el
número de personas sin acceso a los combustibles modernos para cocinar
personas tengan acceso a GLP, gas natural, biogás y entre 1990 y 2015.
otros combustibles modernos (figura 14). En otras
palabras, cada día, desde este momento hasta 2015,
se deberán extender estos servicios de energía a
485.000 personas más. Al alcanzar la meta, todavía
quedarían 1,5 mil millones de personas que cocinan
con combustibles sólidos.
Millones de personas
para alcanzar Meta del ODM para 2015
aisladas y los barrios urbanos pobres en rápido número de personas sin electricidad en 2015 Personas que
el ODM
1.500 Los datos para 2015 se basan en:
crecimiento. El logro de la meta de energía requiere permanecerá prácticamente sin modificaciones y deben tener
◆ la hipótesis de referencia del
acceso a la
sobrepasar el crecimiento de la población y llegar a muy distante de los 1.000 millones requeridos para electricidad Organismo Internacional de Energía
1.000 para alcanzar (OIE);
los grupos de difícil acceso. reducir a la mitad la proporción de las personas cuyos el ODM ◆ la energía requerida para lograr la
ingresos son inferiores a un dólar por día (figura 15). meta del Objetivo de Desarrollo del
500 Milenio (ODM) de reducir a la
Una forma de escapar de la pobreza de energía, una mitad la pobreza.
forma de salir de la pobreza. Según el Organismo Se necesita una aceleración rigurosa del suministro Reproducido con autorización de:
0
Internacional de Energía (OIE), sólo podemos reducir de energía para romper el círculo vicioso de la International Energy Agency, OECD. World
Energy Outlook 2004. Paris, International
la pobreza a la mitad para 2015 si el número de pobreza de energía y la falta de desarrollo en los Personas sin electricidad Personas que usan la biomasa tradicional Energy Agency and OECD, 2004. Figure 10.11.
personas que dependen de la biomasa tradicional países más pobres del mundo.
26 27
"Todo trabajo científico, ya sea de observación o experimental,
está incompleto. Todo trabajo científico puede ser cambiado o
modificado al avanzar los conocimientos. Eso no nos concede
libertad para relegar los conocimientos que ya tenemos, o
Volvernos limpios: combustibles aplazar la acción que parecen exigir en un momento dado.”
doméstica es rentable
E s difícil tomar decisiones políticas sólidas. Hay que
abordar demasiados problemas y son demasiadas las
prioridades que compiten por el escaso dinero. Esto es aún
más válido en el caso de la energía doméstica, un problema
estudiar y realizar actividades adicionales para generar
ingresos en las noches?
◆ El mercadeo social puede ampliar el conocimiento de los Cuadro 6: Instrumentos políticos para llevar a cabo programas eficaces de energía doméstica
riesgos para la salud asociados con la contaminación del aire
de interiores y destacar los numerosos beneficios de las Instrumentos políticos Ejemplos
soluciones. Información, educación y comunicación ◆ Profesionales de la salud
◆ La participación de los usuarios, en particular de las mujeres, ◆ Comunidad
es crucial. Con frecuencia, las personas que cocinan no ◆ Escuelas
adoptan, usan o mantienen el equipo proporcionado en los ◆ Medios de difusión
programas de intervención porque no satisface sus
Impuestos y subsidios ◆ Impuesto sobre combustibles y artefactos
necesidades.
◆ Subsidio a combustibles y artefactos
◆ Los artesanos, las tiendas y los mercados locales deben
ofrecer varias opciones de intervenciones. De esta forma, Reglamentación y legislación ◆ Normas de calidad del aire
pueden responder a diferentes demandas y capacidades de ◆ Normas de diseño para artefactos
pago. Gastos directos ◆ Programa público de suministro de artefactos
◆ Las facilidades para obtener microcréditos y los subsidios ◆ Planes de financiamiento
específicos pueden superar las barreras financieras, en Investigación y desarrollo ◆ Encuestas
particular entre los más pobres de los pobres. ◆ Desarrollo y evaluación de intervenciones
◆ Las políticas apropiadas en los sectores de la energía, la salud, ◆ Estudios de las repercusiones en la salud
el medio ambiente y otros sectores deben procurar que los ◆ Desarrollo de la capacidad de investigación
proyectos locales no operen en un vacío (cuadro 6).
Adaptado de:
Bruce N, et al. Indoor air pollution. In: Jamison DT et al., eds. Disease control priorities in developing countries. 2nd ed. New York,
Estas enseñanzas extraídas de programas anteriores deben Oxford University Press, 2006.
orientar la ejecución de los programas en el futuro.
36 37
Lecturas adicionales
La energía doméstica, la contaminación del aire de World Health Organization. World Health Report Hutton G, Rehfuess E. Guidelines for conducting
interiores y la pobreza 2002: Reducing risks, promoting healthy life. cost-benefit analysis of household energy and
Geneva, World Health Organization, 2002. health interventions to improve health. Geneva,
Bruce N, et al. Indoor air pollution. In: Jamison DT et World Health Organization, in press.
al., eds. Disease control priorities in developing Gordon B, Mackay R, Rehfuess E. Inheriting the
countries. 2nd ed. New York, Oxford University Press, world: the atlas of children's health and the Hutton G, Rehfuess E, Tediosi F, Weiss S.
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1
PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
2
IAVRI = infecciones de las vías respiratorias inferiores no sean iguales a la suma de las IAVRI, la EPOC y las muertes debidas al cáncer de pulmón.
3
EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
4
AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.
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PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
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IAVRI = infecciones de las vías respiratorias inferiores no sean iguales a la suma de las IAVRI, la EPOC y las muertes debidas al cáncer de pulmón.
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EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
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AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.
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PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
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IAVRI = infecciones de las vías respiratorias inferiores no sean iguales a la suma de las IAVRI, la EPOC y las muertes debidas al cáncer de pulmón.
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EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
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AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.
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PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
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IAVRI = infecciones de las vías respiratorias inferiores no sean iguales a la suma de las IAVRI, la EPOC y las muertes debidas al cáncer de pulmón.
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EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
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AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.
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PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
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IAVRI = infecciones de las vías respiratorias inferiores no sean iguales a la suma de las IAVRI, la EPOC y las muertes debidas al cáncer de pulmón.
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EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
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AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.
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PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
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EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
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AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.
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PPA = paridad de poder adquisitivo * Las defunciones totales atribuibles al uso de combustibles sólidos se redondearon y quizá
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IAVRI = infecciones de las vías respiratorias inferiores no sean iguales a la suma de las IAVRI, la EPOC y las muertes debidas al cáncer de pulmón.
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EPOC = enfermedad pulmonar obstructiva crónica
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AVAD = años de vida ajustados en función de la discapacidad: el número de años que habría podido vivir una persona,
perdidos por su defunción prematura, y los años de vida productiva perdidos por discapacidad.