DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

El bien jurídicamente tutelado por la ley es la seguridad pública.

Desde el punto de vista objetivo, la seguridad pública es el conjunto de condiciones garantizadas por el derecho, con
fines de protección de los bienes jurídicos.
Desde el punto de vista subjetivo, la seguridad pública es el Estado de un grupo social por el orden jurídico.

CODIGO PENAL
TITULO XII: DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
CAPITULO I: DELITOS DE PELIGRO COMUN
Artículo 273.- Peligro por medio de incendio o explosión El que crea un peligro común para las personas o los
bienes mediante incendio, explosión o liberando cualquier clase de energía, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de diez años.
Bien Jurídico Protegido que se protege es el de seguridad pública y el sujeto pasivo es la colectividad o la sociedad que
eventualmente haya sufrido las consecuencias de la situación de un peligro existente, toda vez que se trata de un
peligro abstracto,
Incendio es la creación de un peligro común para las personas o bienes. La ley no distingue respecto a la naturaleza
física ni jurídica de la cosa objeto del incendio: puede tratarse de muebles o inmuebles, la cosa puede ser propia o
ajena y una res nullíus, porque lo que aquí tiene significación es el peligro causado por el fuego. El incendio, como la
explosión o liberación de cualquier clase de energía no son delitos por sí mismos, sino en cuanto son utilizados como
medio para ocasionar el peligro.

Artículo 274.- El que encontrándose en estado de ebriedad o drogadicción conduce, opera o maniobra vehículo
motorizado, instrumento, herramienta, máquina u otro análogo, será reprimido con pena privativa de la libertad
no mayor de un año e inhabilitación según el Artículo 36 incisos 6) y 7). Cuando el agente presta servicios de
transporte público de pasajeros o de transporte pesado, la pena privativa de libertad será no menor de uno ni
mayor de dos años e inhabilitación conforme al Artículo 36 incisos 6) y 7)." (*)
El delito de conducción de vehículos en estado de ebriedad es un delito de comisión instantánea, pues la acción se
agota en todo sus efectos en el momento que se concreta los elementos y su condición de punibilidad. Para que se
configure este delito penal es necesario que se acredite a ciencia cierta que el procesado conducía su vehículo en
estado de ebriedad,

Artículo 274-A.- Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción El que encontrándose en estado de

ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de
estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias psicotrópicas o sintéticas, opera o maniobra instrumento,
herramienta, máquina u otro análogo que represente riesgo o peligro, será reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de seis meses ni mayor de un año o treinta días-multa como mínimo a cincuenta días-multa
como máximo e inhabilitación, conforme al artículo 36, inciso 4)." (*) (*)
El Bien Jurídico Protegido que se protege es el de seguridad pública que eventualmente haya sufrido las
consecuencias de la situación de un peligro existente como es la manipulación en estado de ebriedad o maniobrar una
carro sin antes haber encendido el carro se sanciona como tentativa.

Artículo 275.- Formas agravadas La pena será privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años
cuando en la comisión del delito previsto en el artículo 273 concurre cualquiera de las siguientes
circunstancias: 1. Si hay peligro de muerte para las personas. 2. Si el incendio provoca explosión o destruye
bienes de valor científico, histórico, artístico, cultural, religioso, asistencial, militar o de importancia
económica. 3. Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos resultados.
En el artículo mencionado las formas agravantes son punibles en caso de que la vida de una persona está en peligro
de muerte, si el incendio causado por una persona y que agreda la seguridad publica destruye bienes de valor científico
histórico, artístico, cultural, religioso, asistencial, militar o de importancia económica que afecte a la población y si más
aun si la sociedad (el bien jurídico) resulta lesionado gravemente y el agente pudo preverlo protegiendo el bien
jurídico sin arriesgar su vida será sancionado.

Artículo 276.-Estragos especiales El que causa estragos por medio de inundación, desmoronamiento,
derrumbe o por cualquier otro medio análogo, será reprimido conforme a la pena señalada en los artículos 273
y 275, según el caso.
Esta conducta está encaminada a producir estragos, por diversos medios como inundación, desmoronamiento,
derrumbe u otro. El termino estrago significa ruina, matanza. Desde el punto de vista legal se lo define como un
resultado dañoso, que afecta colectivamente, con efectos extraordinariamente graves o complejos y amplios, las cosas
y personas amparadas por la ley, produciendo conmoción pública. El estrago es la denominación genérica comprensiva
del incendio, la explosión y la inundación. El derrumbe encierra la idea de precipitación, de ruina que se produce
rápidamente. El delito de estrago se limita al derrumbe de un edificio y para estructura sólida que motive la
precipitación. La inundación, como delito, es el desastre producido por las aguas que invaden los lugares que no les
están destinados. Es indiferente que el agua provenga de causes naturales o artificiales, como también que se extienda
en forma rápida y violenta o lentamente; lo que importa para configurar el delito es que las aguas creen un peligro
común para las personas o los bienes.
Artículo 277.-Daños de obras para la defensa común El que daña o inutiliza diques u obras destinadas a la
defensa común contra desastres, perjudicando su función preventiva, o el que, para impedir o dificultar las
tareas de defensa, sustrae, oculta, destruye o inutiliza materiales, instrumentos u otros medios destinados a la
defensa común, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho años.
La conducta se divide en dos, por un lado se tiene que realizar un daño a fin de perjudicar una función preventiva y el
impedir realizar actos de defensa, encontramos conceptos como destruir, inutilizar diques u otras obras destinadas a la
defensa común contra las inundaciones u otros desastres, hiciere surgir el peligro de que éstos se produzcan. Destruir
es dañar de tal modo una cosa en su materialidad, que pueda decirse que no existe como lo que era. De la acción de
destruir o inutilizar debe surgir el peligro real de que se produzca un desastre. Este resultado crea un peligro común. El
objeto material son los diques u otras destinadas a la defensa común contra desastres. La prevención alcanza a
cualquier obra que cumpla la función de prevenir desastres, de modo directo o indirecto. Obras cuyo destino es prestar
un servicio de utilidad común, obligan a realizar construcciones cuya inutilización puede crear un peligro común

Artículo 278.-Modalidades culposas, El que, por culpa, ocasiona un desastre de los previstos en los artículos
273, 275 y 276, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
La figura de la culpa ya sea por imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de
los reglamentos u ordenanzas, causare algunas de los hechos indicados en el Art. 273, 275 y 276. Si el hecho u
omisión culpable pusiere en peligro de muerte a o causare la muerte de alguna persona.

Articulo 279.- Fabricación, suministro o tenencia de materiales peligrosos y residuos peligrosos. El que, sin
estar debidamente autorizado, fabrica, ensambla, modifica, almacena, suministra, comercializa, ofrece o tiene
en su poder bombas, artefactos o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos o sustancias o
materiales destinados para su preparación, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de quince años, e inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
Será sancionado con la misma pena el que presta o alquila, los bienes a los que se hacen referencia en el
primer párrafo.
El que trafica con bombas, artefactos o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos o sustancias o
materiales destinados para su preparación, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de quince años, e inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
El que, sin estar debidamente autorizado, transforma o transporta materiales y residuos peligrosos sólidos,
líquidos, gaseosos u otros, que ponga en peligro la vida, salud, patrimonio público o privado y el medio
ambiente, será sancionado con la misma pena que el párrafo anterior.
La conducta consiste en fabricar en forma ilegal bombas, armas, municiones o materiales explosivos, inflamables,
tóxicos, así como el almacenamiento y suministro de los mismos. La simple portación de arma de fuego de uso civil o
de uso civil condicionado, sin la debida autorización, será reprimida, al igual que la tenencia de armas de guerra. En el
delito de tenencia ilegal de armas de fuego, el bien jurídico protegido es la seguridad pública y como tal el único
agraviado es el Estado, entendido en tanto sociedad jurídicamente organizada y no la persona considerada
individualmente. El delito de tenencia ilegal de armas existe de parte del sujeto activo una especial relación del arma
poseída, esto es, no sólo una tenencia física de la misma, sino que además el agente puede disponer simbólica o
temporalmente de ella. Para la consumación de la tenencia ilegal de armas, basta con que el sujeto activo tenga en su
poder cualquiera de las especies detalladas en el tipo penal, sin contar con la debida autorización de las autoridad
competente, resultando irrelevantes las particulares motivaciones que hubiese tenido el agente, ya que es suficiente su
deseo de mantenerlas en su poder, no obstante dicha circunstancia con independencia de su empleo.

Artículo 279-A.- Producción, tráfico ilegal de armas, municiones y explosivos El que produce, desarrolla,
comercializa, almacena, vende, adquiere, usa o posee armas químicas, -contraviniendo las prohibiciones
establecidas en la Convención sobre Armas Químicas adoptada por las Naciones Unidas en 1992- o las que
transfiere a otro, o el que promueve, favorece o facilita que se realicen dichos actos será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de veinte años. (*) (*)
El que ilegítimamente se dedique a la fabricación, importación, exportación, trasferencia, comercialización,
intermediación, transporte, tenencia, ocultamiento, usurpación, porte y use ilícitamente armas, municiones,
explosivos de guerra y otros materiales relacionados, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de diez ni mayor de veinte años.
La pena será no menor de veinte ni mayor de treinta y cinco años si a consecuencia del empleo de las armas
descritas en el párrafo precedente se causare la muerte o lesiones graves de la víctima o de terceras
personas.” (*)
Es una actividad criminal que estudia y se nutre de una multiplicidad de fenómenos que a su vez también son
consideradas como serias amenazas pues acrecienta la inseguridad de nuetsras calles, debilita la capacidad de acción
de las autoridades

Artículo 279-B.- Arrebato de armamento o municiones de uso oficial El que sustrae o arrebate armas de fuego
en general, o municiones y granadas de guerra o explosivos a miembros de las Fuerzas Armadas o de la
Policía Nacional o de Servicios de Seguridad, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni
mayor de veinte años. La pena será de cadena perpetua si a consecuencia del arrebato o sustracción del arma
o municiones a que se refiere el párrafo precedente, se causare la muerte o lesiones graves de la víctima o de
terceras personas" (*).
DICSCAMEC Tiene como misión, autorizar, normar y controlar los servicios de seguridad privada que brindan las
personas naturales y jurídicas, así como las armas de fuego, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso
civil. Trabaja de manera coordinada con la Policía Nacional del Perú, brindándole información coadyuvando en las
investigaciones policiales, así como en el cumplimiento de la misión y funciones de la PNP. Realizan operativos
conjuntos con la PNP y sus unidades especializan como es el de EDEX En provincia donde no existe unidades de la
DICSCAMEC, el Ministerio del Interior ha previsto la creación y el funcionamiento de las Delegaciones
Departamentales de la PNP en apoyo a la DICSCAMEC.

Artículo 279-C.- Trafico de productos pirotécnicos El que sin estar debidamente autorizado fabrica, importa,
exporta, deposita, transporta, comercializa o usa productos pirotécnicos de cualquier tipo, o los que vendan
estos productos a menores de edad, serán reprimidos con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de ocho años y trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación conforme al inciso 4 del artículo
36 del Código Penal. La pena será no menor de cinco ni mayor de diez años, si a causa de la fabricación,
importación, depósito, transporte, comercialización y uso de productos pirotécnicos, se produjesen lesiones
graves o muerte de personas.” (*)
Todos los años en el mes de diciembre la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil ( Sucamec ) recibe solicitudes para la venta de productos pirotécnicos. Hasta la
fecha, han recibido 50 solicitudes, de las cuales sólo 12 han sido otorgadas por dicha entidad en Lima.
La Sucamec se encarga de dar las autorizaciones que permiten la fabricación, el comercio, el almacenamiento y el
traslado de productos pirotécnicos. Asimismo, tiene la facultad de inspeccionar, verificar y fiscalizar que tales rubros
cumplan con los requisitos de funcionamiento

Artículo 279-D.- Empleo, producción y transferencia de minas antipersonales El que emplee, desarrolle,
produzca, adquiera, almacene, conserve o transfiera a una persona natural o jurídica, minas antipersonales,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años.”(*)
La Convención concluyó con la Conferencia diplomática sobre la prohibición total de las minas terrestres antipersonal
en Oslo el 18 de septiembre de 1997. De acuerdo con el artículo 15, la Convención se abrió para la firma de todos los
Estados desde el 3 de diciembre de 1997 hasta el 4 de diciembre de 1997 en Ottawa, Canadá, y posteriormente
permaneció abierta en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York hasta que entró en vigor. En diciembre de 1997
un total de 122 gobiernos firmaron el tratado en Ottawa (Canadá). En septiembre del año siguiente, Burkina Faso se
convirtió en el 40º país en ratificar el acuerdo, dando lugar a su entrada en vigor 6 meses más tarde, el 1º de marzo de
1999. Hoy en día, el tratado aún está abierto para su ratificación por los signatarios y permanece abierto a la adhesión
de los que no lo firmaron antes de marzo de 1999.

Artículo 279-E.- Ensamblado, comercialización y utilización, en el servicio público, de transporte de omnibuses

sobre chasis de camión El que sin cumplir con la normatividad vigente y/o sin contar con la autorización
expresa, que para el efecto expida la autoridad competente, realice u ordene realizar a sus subordinados la
actividad de ensamblado de ómnibus sobre chasis originalmente diseñado y fabricado para el transporte de
mercancías con corte o alargamiento del chasis, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
cinco (5) ni mayor de diez (10) años. Si el agente comercializa los vehículos referidos en el primer párrafo o
utiliza éstos en el servicio público de transporte de pasajeros, como transportista o conductor, la pena
privativa de la libertad será no menor de cuatro (4) ni mayor de ocho (8) años y, según corresponda,
inhabilitación para prestar el servicio de transporte o conducir vehículos del servicio de transporte por el
mismo tiempo de la pena principal. Si como consecuencia de las conductas a que se refieren el primer y
segundo párrafos, se produce un accidente de tránsito con consecuencias de muerte o lesiones graves para
los pasajeros o tripulantes del vehículo, la pena privativa de la libertad será no menor de diez (10) ni mayor de
veinte (20) años, además de las penas accesorias que correspondan.”(*)
El dictamen, sancionado por 77 votos a favor, fija penas de entre cinco y 20 años de cárcel para quienes los
ensamblen, pongan en circulación y generen accidentes con ellos. La presidenta de la Comisión de Transportes,
Susana Vilca, sustentó la propuesta e indicó que, en razón de los constantes accidentes sufridos por los “buses-
camión” en diversos puntos del país, se hace necesaria la erradicación de los mismos. El proyecto establece también
un programa especial de incentivos para la sustitución de los ómnibus ensamblados sobre chasis de camión por buses
originalmente diseñados y fabricados para el transporte de personas. Vilca indicó que sólo las empresas que cuenten
con autorización de funcionamiento para realizar transporte interprovincial, podrán formar parte del referido programa a
través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), que se encargará de valorizar los autobuses que deben
ser reemplazados.

Artículo 279-F.- Uso de armas en estado de ebriedad o drogadicción El que, en lugar público o poniendo en
riesgo bienes jurídicos de terceros y teniendo licencia para portar arma de fuego, hace uso, maniobra o de
cualquier forma manipula la misma en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporción mayor de 0.5 gramos-litro o bajo el efecto de estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias
psicotrópicas o sintéticas será sancionado con pena privativa de libertad no menor de un año ni mayor de tres
años e inhabilitación conforme al artículo 36, inciso 6.” (*)
Se llegado a establecer que la mezcla armas-alcohol y drogas es un cóctel fatal y por ello creemos que la propuesta
aprobada ayudará a prevenir eficazmente conductas lesivas y peligrosas y se convertirá en un elemento disuasivo para
que los ciudadanos con licencia para portar armas se abstengan de consumir alcohol y/o drogas".
Indicó que la iniciativa incorpora el artículo 279º-E y párrafos sucesivos a los artículos 111º y 124º al Código Penal. Se
establece que el que contando con licencia para portar arma de fuego la use, maniobre o manipule en estado de
ebriedad o bajo los efectos de drogas irá a prisión entre uno y tres años.
La iniciativa añade un párrafo final al artículo 111 del Código Penal referido a la figura de homicidio culposo el cual será
sancionado con una pena de cuatro a seis años cuando el agente, contando con licencia para usar armas cometa el
delito bajo los efectos del alcohol o drogas.

Artículo 279-G.- Fabricación, comercialización, uso o porte de armas

El que, sin estar debidamente autorizado, fabrica, ensambla, modifica, almacena, suministra, comercializa,
trafica, usa, porta o tiene en su poder, armas de fuego de cualquier tipo, municiones, accesorios o materiales
destinados para su fabricación o modificación, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis
ni mayor de diez años, e inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
Será sancionado con la misma pena el que presta, alquila o facilita, siempre que se evidencie la posibilidad de
su uso para fines ilícitos, las armas o bienes a los que se hacen referencia en el primer párrafo. La pena
privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de doce años cuando las armas o bienes, dados en
préstamo o alquiler, sean de propiedad del Estado.
En cualquier supuesto, si el agente es miembro de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú o Instituto
Nacional Penitenciario la pena será no menor de diez ni mayor de quince años.
El que trafica armas de fuego artesanales o materiales destinados para su fabricación, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años.
Para todos los supuestos se impondrá la inhabilitación conforme a los incisos 1), 2) y 4) del artículo 36 del
Código Penal, y adicionalmente el inciso 8) si es miembro de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa.
La reubicación del delito de tenencia ilegal de armas de fuego del artículo 279 al artículo 279-G del CP por obra del D.
Leg. N° 1244, debió motivar también una modificación de la Ley contra el crimen organizado, a fin de incluir el referido
artículo 279-G dentro de su ámbito de aplicación.
En el texto anterior de la ley, la referencia a “los demás delitos tipificados en el artículo 279”, permitía incluir todos los
supuestos de este artículo en la Ley contra el crimen organizado. Hoy, como no existe una cláusula similar, gran parte
de los supuestos del artículo 279-G no pueden ser abarcados por la Ley contra el crimen organizado.

DELITOS DE PELIGRO Y RESULTADO

Delitos de peligro, existe la posibilidad de dañar un bien jurídico , se trata de delitos en los que el sujeto no requiere la
lesión del bien jurídico, sino que basta con que la conducta sea la puesta en peligro del mismo, la amenaza a éste. Los
delitos se dividen en 2 categorías
Delitos de peligro concreto: Los delitos de peligro concreto son aquellos en los que la ley expresamente requiere que
el resultado de la acción sea de peligro. El tipo requiere como resultado la proximidad de una concreta lesión.
Delitos de peligro abstracto: Los delitos de peligro abstracto son aquellos en los cuales no se requiere expresamente la
efectiva situación de peligro, sino que el fundamento de su castigo es que normalmente suponen un peligro. Basta, por
lo tanto, la peligrosidad de la conducta.
Delitos de resultado: Son los que ocasionan un daño al bien jurídico . Aquellos tipos en los que el resultado consiste
en una consecuencia de lesión o de puesta en peligro separada espacial y temporalmente de la acción del autor. Un
delito de resultado es, por ejemplo, el homicidio: entre la acción (Ejemplo: Disparar el revólver) y el resultado (Muerte
de la víctima) hay una distancia temporal y espacial.