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COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

DIVISÃO DE SUPRIMENTOS – SETOR DE CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS E


OBRAS

COTAÇÃO DE PREÇOS N° 066/2018/300

OBJETO: Contratação de empresa especializada para execução de serviços de


assistência técnica operacional e manutenção preventiva e corretiva para os grupos
geradores dos circuitos elétricos de emergência da SEDE da CETESB e da Agência
Ambiental de Cubatão – SP, conforme (Anexo II).

RECEBIMENTO DE PROPOSTA ATÉ: 06/03/2018 às 17:00 HORAS - PRORROGAÇÃO

CONDIÇÕES GERAIS:
1. PROPOSTA: Apresentar a proposta de preço de acordo com o disposto nesta Cotação
e seus anexos, redigida em português, salvo quanto às expressões técnicas de uso
corrente. Devendo estar considerado, além do lucro, todos os custos diretos e indiretos,
bem como os encargos, benefícios e despesas indiretas (BDI) e demais despesas de
qualquer natureza, relacionadas com a prestação dos serviços.

• CONDIÇÃO DE PAGAMENTO: 30 DDL

• VALIDADE DA PROPOSTA: Mínima de 60 dias.

• PRAZO de Entrega/Execução: 12 (doze) meses corridos, a partir da Ordem de


Início de serviço, fornecida pela fiscalização do Setor de Manutenção da CETESB.

• Informar a Garantia dos Produtos e Serviços: O prazo de garantia será no mínimo


de 1 (um) ano, contado a partir da data de recebimento dos serviços por parte da
fiscalização da CETESB, abrangendo materiais e mão de obra.

• A proposta deverá ter o nome do responsável por sua formulação, bem como os dados
cadastrais da empresa, CNPJ, Razão Social, Endereço, Inscrições Estadual e
Municipal e Telefone para contato.

• A proposta deverá ser encaminhada em formato.pdf, Word.doc. ou .Excel .xls, por e-


mail para proposta_cetesb@sp.gov.br com cópia para wherrera@sp.gov.br, até a data
e horário de ENCERRAMENTO.

• ATENÇÃO: A proposta apresentada, posterior ao encerramento, em desconformidade


com o solicitado, por empresa que não tiver sido convidada pela CETESB ou por
empresa que não tenha feito o download desta cotação no site www.cetesb.sp.gov.br,
será desconsiderada.

2. PAGAMENTOS: Os pagamentos serão efetuados por meio de crédito em conta


corrente junto ao Banco do Brasil S/A, ficando ajustado que o comprovante do crédito
será reconhecido pela contratada como documento de quitação do débito.

a) Informar os DADOS BANCÁRIOS do BANCO DO BRASIL S.A na proposta, ou


declarar na mesma que irá providenciar a abertura de conta corrente em nome da
empresa participante, no caso de ser a vencedora da cotação.

b) A CETESB descontará e recolherá dos pagamentos que efetuar os tributos a que estiver
obrigada pela legislação vigente

CETESB – Companhia Ambiental do Estado de são Paulo – Sede: Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – CEP 05459–900 – São Paulo – SP– Tel.: (11) 3133– 3000,
Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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c) Constitui ainda condição para realização da contratação e dos pagamentos, a


inexistência de registros em nome da CONTRATADA no “Cadastro Informativo dos
Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais do Estado de São Paulo –
CADIN ESTADUAL”, o qual será consultado por ocasião da formalização do Contrato e
da realização de cada pagamento.

3. PENALIDADES: No caso de inexecução total ou parcial do contrato ou cometimento de


falhas de qualquer natureza que comprometam, em qualquer grau, o cumprimento das
obrigações assumidas, garantida prévia defesa, sujeitará a CONTRATADA, sem
prejuízo das sanções previstas em lei, as seguintes penalidades conforme Resolução
SMA nº 57/2013 (Anexo 3):

• advertência;
• multa de 30% do valor total corrigido da avença, no caso de inexecução total do
contrato;
• multa de 30% (trinta por cento) do valor corrigido da avença, relativo à parte da
obrigação não cumprida, no caso de inexecução parcial do contrato;
• multa de 1% (um por cento) do valor corrigido da avença, no caso de atraso
injustificado na execução do contrato, acrescido de:
a) 0,2% (dois décimos por cento) ao dia sobre o valor total corrigido do contrato,
para atrasos de até 30 dias;
b) 0,4% (quatro décimos por cento) ao dia sobre o valor total corrigido do contrato,
para atrasos superiores a 30 dias, no que exceder ao prazo previsto na alínea “a”
deste inciso.

• multa correspondente à diferença de preço resultante da nova licitação para realizar


a obrigação não cumprida;
• suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a
administração Pública, pelo prazo de até 24 (vinte e quatro) meses;
I. As penalidades são autônomas e a aplicação de uma delas não exclui a aplicação
da outra.

II. A multa, que é de caráter penal, não exclui o direito da CETESB de exigir
pagamento para cobertura de perdas e danos e de outros eventuais prejuízos.

III. A reincidência no descumprimento do prazo de entrega ensejará a aplicação da


multa em dobro.

IV. O valor da multa será recolhido na Tesouraria da CETESB.

4. CLASSIFICAÇÃO: A classificação será feita por VALOR GLOBAL

5. VISITA TÉCNICA: Os licitantes poderão efetuar visita técnica ao local de execução dos
serviços, se julgarem necessário, com o objetivo de cientificar-se das condições do local
no qual serão realizados os serviços, para elaboração de sua proposta de preço.

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Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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Os licitantes que apresentarem proposta sem vistoriar o local dos serviços, não poderão,
após a contratação, alegar desconhecimento das condições do local. Para agendar visita,
entrar em contato com o Engenheiro Rafael Zagatto Christianini, telefone: (11) 3133-
3002. NÃO SERÁ PAGA TAXA DE VISITA.

6. Obrigatória apresentação de documentação de Exigências SIM X NÃO


Legais e Normativas de Higiene, Saúde e Segurança
Ocupacionais:

I. No caso de apresentação obrigatória da documentação de Exigências Legais e


Normativas de Higiene, Saúde e Segurança Ocupacionais, o vencedor deverá
apresentá-los em até 5 (cinco) dias, a partir da assinatura da OES – Ordem de
Execução de Serviços.

7. As marcas eventualmente citadas deverão ser consideradas como simples referências,


podendo ser ofertados produtos similares com as mesmas qualidades e características
funcionais.

São Paulo, 15 de fevereiro de 2018.

Waldemir Herrera
Fone: 0XX11 – 3133.4104
Fax 011- 3133-3244
Email: wherrera@sp.gov.br

ANEXO I
- Planilha de Quantidades, Especificações e Preços.

ANEXO II

- Termo de Referência 03/18/AAEM

ANEXO III

- Exigências Legais – HSSO - nº COS-016-18-AM

ANEXO IV

- Resolução SMA nº 139, de 31 de outubro de 2017.

CETESB – Companhia Ambiental do Estado de são Paulo – Sede: Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – CEP 05459–900 – São Paulo – SP– Tel.: (11) 3133– 3000,
Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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ANEXO “01”

PLANILHA DE QUANTIDADES E PREÇOS E ESPECIFICAÇÃO

OBJETO: Contratação de empresa especializada para execução de serviços de


assistência técnica operacional e manutenção preventiva e corretiva para os grupos
geradores dos circuitos elétricos de emergência da SEDE da CETESB e da Agência
Ambiental de Cubatão – SP, conforme (Anexo II).
PREÇO PREÇO
ITEM DESCRIÇÃO QTD MÊS TOTAL
(R$) (R$
Contratação de empresa especializada para
execução de serviços de assistência técnica
operacional e manutenção preventiva e corretiva
1 para os grupos geradores dos circuitos elétricos 12
de emergência da SEDE da CETESB e da
Agência Ambiental de Cubatão – SP, conforme
(Anexo II).

TOTAL

OBS.: A empresa participante desta Licitação que queira maiores informações


entrar em contato com Engenheiro Rafael Zagatto Christianini, telefone: (11)
3133-3223.

Data: _____/_____/_____ ______________________________


Assinatura com carimbo da empresa.

CETESB – Companhia Ambiental do Estado de são Paulo – Sede: Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – CEP 05459–900 – São Paulo – SP– Tel.: (11) 3133– 3000,
Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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ANEXO 2

TERMO DE REFERÊNCIA

03/18/AAEM
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE
ASSISTÊNCIA TÉCNICA OPERACIONAL E MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA PARA
OS GRUPOS GERADORES DOS CIRCUITOS ELÉTRICOS DE EMERGÊNCIA DA SEDE DA
CETESB E DA AGÊNCIA AMBIENTAL DE CUBATÃO-SP.

1) OBJETIVO

Proporcionar assistência técnica operacional e manutenção preventiva e corretiva para os grupos


geradores que alimentam os circuitos elétricos de emergência da Sede da CETESB e Agência
Ambiental de Cubatão - SP.

2) LOCALIZAÇÃO DOS GRUPOS GERADORES E SUAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS


TÉCNICAS

A planilha LOCALIZAÇÃO DOS GRUPOS GERADORES E SUAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS


TÉCNICAS (Anexo 1), contém todas as principais informações sobre as características técnicas dos
Grupo Geradores, que deverão receber assistência técnica operacional e manutenção nos termos do
presente T.R. e respectivas localizações.

3) ATIVIDADES DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA OPERACIONAL E DE MANUTENÇÃO


PREVENTIVA

A seguir serão apresentados QUADROS DEMONSTRATIVOS contendo as atividades de


manutenção preventiva a serem realizadas pela empresa CONTRATADA e respectivas
periodicidades:

3.1) Atividades com periodicidade mensal (abaixo o BMM)

CETESB – Companhia Ambiental do Estado de são Paulo – Sede: Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – CEP 05459–900 – São Paulo – SP– Tel.: (11) 3133– 3000,
Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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QUADRO DEMONSTRATIVO - 1
DESCRIÇÃO SUMÁRIA DA ATIVIDADE LOCAL DE EXECUÇÃO
01) Verificação de vazamentos de óleo lubrificante CMG
02) Verificação do nível do óleo lubrificante CMG
03) Verificação dos filtros de óleo lubrificante CMG
04) Verificação da temperatura do óleo lubrificante CMG
05) Verificação da pressão do óleo lubrificante CMG
06) Verificação de vazamentos de óleo combustível CMG
07) Verificação do nível do óleo combustível CMG
08) Verificação da tubulação do óleo combustível CMG
09) Verificação dos filtros de óleo combustível CMG
10) Limpeza do filtro primário de combustível CMG
11) Verificação dos filtros de ar (limpeza se necessário) CMG
12) Verificação do nível de água do radiador CMG
13) Verificação da resistência de pré-aquecimento CMG
14) Verificação do termostato de pré-aquecimento CMG
15) Verificação de vazamentos de água CMG
16) Verificação das mangueiras de arrefecimento CMG
17) Verificação das mangueiras do pré-aquecimento CMG
18) Verificação da bomba de água CMG
19) Verificação da solução anticorrosão do radiador CMG
20) Verificação da temperatura da água CMG
21) Verificação da tensão e do estado das correias do motor CMG
22) Verificação de possíveis ruídos anormais do motor CMG
23) Verificação da calibragem das válvulas CMG
24) Verificação do sistema elétrico do alternador CMG
25) Verificação e limpeza das escovas do alternador/dínamo (quando houver) CMG
26) Verificação dos diodos do campo girante (quando houver) CMG
27) Verificação do motor de arranque CMG
28) Verificação da solenoide de parada ou funcionamento CMG
29) Verificação do kit de velocidade (sensor magnético, regulador e atuador) CMG

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30) Verificação e limpeza do sensor magnético (quando houver) CMG


31) Verificação da rotação do motor (efetuar calibragem quando necessário) CMG
32) Verificação do sistema de exaustão dos gases de combustão (tubulação,
CMG
silencioso, junta de expansão e catalisador)
33) Lubrificação geral CMG
34) Limpeza do motor + alternador CMG
35) Verificação para identificar possíveis ruídos anormais Acoplamento
36) Verificação das funções:
Carregador de baterias
• Flutuação
• Equalização
37) Verificação do nível eletrolítico em cada vaso Baterias
38) Verificação da densidade eletrolítica em cada vaso Baterias
39) Verificação da tensão nos elementos Baterias
40) Verificação dos terminais (limpeza e aplicação de vaselina industrial contra
Baterias
corrosão)
41) Verificação dos cabos (reapertos, limpeza e estado de conservação) Baterias
42) Limpeza externa completa das baterias Baterias
43) Verificação de fusíveis e disjuntores QCG
44) Verificação dos comandos QCG
45) Testes de lâmpadas/sinalizadores visuais QCG
46) Testes de sinalizadores audíveis QCG
47) Verificação do sistema de alimentação em CA QCG
48) Verificação do sistema - ligamento/desligamento QCG
49) Verificação do sensor de sobre aquecimento QCG
50) Verificação do sensor de sobre velocidade QCG
51) Verificação / simulação de falta de energia da Concessionária QCG
52) Reaperto geral das conexões e limpeza QCG
53) “Check-up de todas as funções do USCA QCG

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QUADRO DEMONSTRATIVO - 1 (Continuação)

DESCRIÇÃO SUMÁRIA DA ATIVIDADE LOCAL DE EXECUÇÃO


54) Verificação do mecanismo de reversão:
QTE
• CONCESSIONÁRIA / GERADOR
• GERADOR / CONCESSIONÁRIA
55) Verificação do funcionamento dos disjuntores, ajustes e
QTE
intertravamentos
56) Reaperto de todas as conexões elétricas e limpeza QTE
57) Verificação de todos os cabos de energia dos sistemas de força
QTE
e comando
58) TESTE DO GRUPO GERADOR EM VAZIO

CMG = CONJUNTO MOTOGERADOR


QCG = QUADRO DE COMANDO DO GERADOR
QTE = QUADRO DE TRANSFERÊNCIA DE ENERGIA

3.2) Atividades com periodicidades que dependem da quantidade de horas trabalhadas


pelo equipamento

No QUADRO DEMONSTRATIVO - 2 foram listadas as atividades que serão executadas


após o grupo gerador complementar um determinado número de horas de funcionamento.

QUADRO DEMONSTRATIVO - 2

DESCRIÇÃO SUMÁRIA DA ATIVIDADE LOCAL DE EXECUÇÃO PERIODICIDADE


01) Limpeza do radiador MOTOR 20h
02) Limpeza da zona do local de enchimento do
MOTOR 20h
tanque de combustível
03) Limpeza da área de armazenamento das Box de armazenamento de
20h
bombonas de óleo combustível (Diesel) combustível para o motor
04) Limpeza das zonas ao redor do bocal de
MOTOR 20h
alimentação de óleo lubrificante
05) Verificar o nível de óleo e completá-
lo/substituí-lo quando necessário, usando o MOTOR 20h
óleo indicado pelo fabricante do motor

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4) DIRETRIZES PARA A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA


OPERACIONAL E MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA PARA OS GRUPOS
GERADORES
4.1) Generalidades
• Manutenção corretiva
É todo serviço para reparar ou retirar do estado de “pane” um componente ou conjunto de
componentes cuja avaria resulte na “falha” do equipamento. Considera-se como “falha” qualquer
desvio das funções de um equipamento, que cause a sua indisponibilidade. Entende-se por
disponibilidade o fato de estar (o equipamento) em perfeitas condições técnicas para uso em um
instante de tempo escolhido ao acaso.
Os serviços de manutenção corretiva visam sanar eventuais “falhas” em quaisquer
componentes dos equipamentos, inclusive os defeitos resultantes da inadequada utilização dos
mesmos, pelos usuários da CETESB, fazendo-os voltar a operar em perfeitas condições, no
mais curto espaço de tempo possível.
• Manutenção preventiva
Consistirá em ações visando detectar previamente condições que poderiam afetar
negativamente o comportamento do equipamento, reduzindo-se a probabilidade de ocorrência
de qualquer desvio das suas funções ou defeito.
A seguir, serão feitas diversas considerações sobre o assunto, visando apresentar conceitos e
esclarecer detalhes para que as empresas licitantes possam ter uma visão clara do conteúdo do
presente Termo de Referência, e, possam dimensionar as suas equipes técnicas e respectivos
custos o que permitirá a formulação dos seus preços globais com boa margem de segurança
para participação na concorrência (pregão).
É importantíssimo salientar que nas colunas dos QUADROS DEMONSTRATIVOS nº 1 e 2,
intituladas: DESCRIÇÃO SUMÁRIA DA ATIVIDADE, foram listadas as principais atividades de
manutenção preventiva que na ótica do Setor de Manutenção da CETESB (AAEM), servem de
referência e devem obrigatoriamente ser executadas pela CONTRATADA conforme as
periodicidades indicadas.
É óbvio que a maneira como cada atividade será executada, e o respectivo resultado obtido ao
longo do tempo, irão caracterizar o nível de capacitação técnica da empresa CONTRATADA.
A fiscalização da CETESB, que permanentemente acompanhará os trabalhos da
CONTRATADA, estará atenta à sua performance, e, quando houver necessidade (cometimento
de faltas graves), fará reclamações por escrito que serão encaminhadas à direção da
CONTRATADA, para análise e posicionamento.
Essas reclamações irão formar um DOSSIÊ da CETESB, que servirá para avaliação do
desempenho da CONTRATADA durante a vigência do contrato, podendo, inclusive, oferecer os
argumentos necessários à aplicação de penalidades na CONTRATADA se isso for necessário.
O DOSSIÊ em questão, também permitirá que a CETESB possa expedir (ou negar), com base
numa argumentação sólida e consistente, ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA quando for
requerido pela CONTRATADA.

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4.2) Diretrizes básicas para a atuação da CONTRATADA


4.2.1) A empresa CONTRATADA deverá efetuar todas as atividades de
manutenção preventiva previstas no item 3;
4.2.2) As atividades de manutenção preventiva contidas no item 3 são bastante
abrangentes, entretanto isso não significa que elas sejam aplicáveis a todos os
tipos de geradores listados. Note-se, por exemplo, que, o Grupo Gerador nº 2
não possui USCA no seu quadro de comando, assim sendo, a atividade nº 53
(do subitem 3.1) não poderá ser efetuada por ocasião da execução das
atividades de manutenção com periodicidade mensal, previstas para esse Grupo
Gerador;
4.2.3) Logo após o aceite da O.E.S.(Ordem de Execução de Serviço) por parte
da CONTRATADA, a empresa, num prazo de 07 (sete) dias corridos deverá
apresentar ao Setor de Manutenção os seguintes documentos:
• Cronograma anual para execução das atividades com periodicidade mensal
para cada Grupo Gerador;
• Especificações técnicas dos horímetros digitais, para montagem no painel de
comando dos grupos geradores. Esses aparelhos serão fornecidos e
instalados pela CONTRATADA a expensas da CETESB.

4.2.4) No QUADRO DEMONSTRATIVO - 2 foram listadas as atividades de


manutenção preventiva que serão executadas após o Grupo Gerador, completar
um determinado número de horas de funcionamento.
Assim sendo, somente após a instalação de horímetro digital no quadro de
comando de cada gerador é que poderão ser executadas as atividades que
dependem do controle do número de horas de funcionamento do equipamento.
4.2.5) Manutenção corretiva - Atendimentos de emergência.
A qualquer hora do dia ou da noite, em qualquer dia da semana (inclusive
sábados, domingos, dias santificados e feriados) a empresa CONTRATADA
poderá ser convocada por representante credenciado da CETESB, pelos meios
de comunicação disponíveis (telefone fixo, telefone celular, telefax, Pager e e-
mail) para mandar um dos seus técnicos restabelecerem o funcionamento de
determinado Grupo Gerador que se encontra paralisado, devido a causas que a
Companhia desconhece.
A empresa CONTRATADA deverá fornecer no mínimo 02 (dois) telefones para
contato sendo 01 (um) fixo e 01 (um) móvel para as chamadas emergenciais que
deverão estar disponíveis 24 (vinte e quatro) horas por dia.
4.2.5.1) A partir do instante em que o representante da CETESB avisar a
CONTRATADA que um ou mais geradores encontram-se paralisados
essa terá um prazo máximo de 01 (uma) hora para enviar um dos seus
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técnicos ao(s) local(is) onde se encontra(m) o(s) equipamento(s) em


“pane”.
É importante observar que no caso de entrarem em “pane”
simultaneamente Grupos Geradores localizados em São Paulo (Sede da
CETESB) e Agência Ambiental de Cubatão, a CONTRATADA deverá
mobilizar 02 (duas) equipes e despachar uma para cada cidade;

4.2.5.2) Logo que o técnico da CONTRATADA chegar ao local onde se


encontra o Grupo Gerador em “pane”, deverá apresentar-se a um
funcionário credenciado da CETESB que ficará encarregado do
acompanhamento dos serviços.
Após a conclusão dos trabalhos o técnico responsável pelo atendimento
apresentará ao fiscal da CETESB um BOLETIM DE ATENDIMENTO DE
EMERGÊNCIA (O modelo desse BOLETIM será elaborado pela
CONTRATADA) com as seguintes informações:
• Dia, mês e ano;
• Identificação do Grupo Gerador;
• Descrição primária do evento causador do defeito:
• Providências tomadas para resolver o problema;
• Hora de chegada do técnico;
• Hora de saída do técnico;
• Visto do técnico: assinatura e anotação do nome em letra de forma
entre parênteses.

4.2.5.3) Caso o técnico da CONTRATADA note que para consertar o


Grupo Gerador paralisado há necessidade de substituição de peças
danificadas, deverá apresentar ao fiscal da CETESB o respectivo
orçamento para fornecê-las. O serviço somente poderá ser efetuado com
a autorização por escrito do fiscal, no orçamento apresentado. Caso o
fiscal não se sinta em condições de autorizar a realização do serviço, o
técnico da CONTRATADA poderá voltar a sua base operacional e
aguardar nova convocação para vir realizar o serviço já com o orçamento
aprovado. A CETESB caso queira poderá adquirir as peças necessárias
e convocar a CONTRATADA para vir efetuar o serviço em questão. Em
casos dessa natureza a mão de obra para remoção das peças
danificadas e instalação das peças novas será paga a parte após prévia
aprovação da fiscalização da CETESB.

4.2.6) O valor mensal a ser pago à empresa CONTRATADA é referente a


execução de serviços de assistência técnica operacional, manutenção
preventiva conforme subitens 3.1 e 3.2.
Caso o técnico da CONTRATADA ao executar quaisquer das atividades
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Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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previstas nos subitens 3.1 e 3.2 perceba que existe(m) peça(s) danificada(s)
que pode(m) acarretar em curto prazo a paralisação de determinado Grupo
Gerador, imediatamente deverá elaborar RELATÓRIO (sucinto) historiando
o fato e suas consequências inclusive anexar orçamento para substituição
da(s) peça(s) defeituosa(s), inclusive mão de obra para essa finalidade.
Esse RELATÓRIO deverá ser transmitido por e-mail, no mesmo dia da
ocorrência para as seguintes pessoas:

a) Eng. Hugo de Almeida – AAEM – e-mail: aaem_cetesb@sp.gov.br;


b) Químico Luciano da Silva Cândido – EDC – e-mail: lscandido@sp.gov.br;
c) Sr. Edrair Francisco Castilho – EDC – e-mail: ecastilho@sp.gov.br;
d) Sra. Rosa Helena da Cunha – CMB – e-mail: rhcunha@sp.gov.br.

Caberá ao Eng. Hugo (após consulta ao gerente do AAEM) deliberar quanto


às providências a serem tomadas e comunicá-las por e-mail à
CONTRATADA, inclusive, decidir sobre a substituição das peças
defeituosas em questão. Nesse caso a mão de obra para substituição da(s)
peça(s) defeituosa(s) não estará coberta pelo valor mensal pago à
CONTRATADA, como foi dito no parágrafo anterior.
4.2.7) No caso de ser diagnosticado pelo técnico da CONTRATADA, a existência
de algum problema que possa ocasionar a curto prazo a paralisação de
determinado Grupo Gerador e que não possa ser resolvido por simples
substituição de peças a CETESB por meio do seu Setor de Manutenção,
adotará as seguintes providências:
• Providenciará às suas expensas a remoção do Grupo Gerador do local onde
o mesmo encontra-se instalado após o mesmo ser totalmente desconectado,
pela CONTRATADA dos sistemas elétricos de força e comando no local e o
remeterá para a oficina da CONTRATADA para efeito de vistoria e
orçamento para execução dos reparos necessários. Nesse caso específico a
CETESB se reserva o direito de remeter o equipamento defeituoso para
outras oficinas especializadas para obtenção de mais orçamentos para
execução dos serviços;

• Uma vez reparado o Grupo Gerador será devidamente colocado em


funcionamento pela CONTRATADA.
OBSERVAÇÃO: As atividades para remoção e reinstalação do GMG serão
consideradas serviços extras, e como tais, pagos à parte pela CETESB após
negociação de preços com a CONTRATADA.

• Caso o conserto do Grupo Gerador da CETESB seja demorado (período


superior a 30 dias), o Setor de Manutenção (AAEM) alugará um Grupo

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Gerador completo com quadro de comando e de despacho de tensão, e


negociará com a CONTRATADA um preço para a instalação no local do
equipamento avariado. Até que tudo volte à normalidade, este Grupo
Gerador alugado será alvo dos serviços previstos para o Grupo Gerador
defeituoso antes que o mesmo entrasse em “pane”.

4.2.8) Execução dos serviços de manutenção preventiva:


• Dias para a execução dos serviços: qualquer dia da semana inclusive
sábados, domingos e feriados;
• Horário dos trabalhos: das 07:00 às 17:00 horas;
• As datas para execução dos serviços serão estabelecidas de comum acordo,
entre um dirigente da empresa CONTRATADA e a CETESB. Em caso de
haver impasse prevalecerão as datas determinadas pela Gerência do Setor
de Manutenção da CETESB;
• As atividades serão programadas e executadas de tal modo que sempre às
17:00 horas o Grupo Gerador em manutenção esteja em condições de ser
religado normalmente.
NOTA: Os trabalhos da CETESB não poderão ser afetados pela realização da
manutenção preventiva.

4.2.9) A CETESB em hipótese alguma fornecerá à empresa CONTRATADA para


a execução dos serviços:
• Funcionários;
• Materiais;
• Equipamentos; e
• Ferramentas.

4.2.10) Quaisquer danos por ventura causados às instalações da CETESB pelos


funcionários da CONTRATADA ou seus prepostos serão apurados pela
fiscalização e avaliados, sendo a empresa CONTRATADA obrigada a efetuar a
devida indenização pelos prejuízos causados;

4.2.11) Quaisquer peças, materiais ou equipamentos defeituosos que forem


substituídos serão propriedade da CETESB;

4.2.12) As peças, materiais e equipamentos serão, quando necessário,


substituídos por unidades novas de mesmas marcas e características técnicas;

4.2.13) Em hipótese alguma serão permitidas alterações no projeto original e


layout da casa do Grupo Gerador;

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4.2.14) Serão considerados como incluídos no valor mensal em Reais a ser


cobrado pela empresa CONTRATADA, para execução das atividades de
assistência técnico operacional e manutenção preventiva, os equipamentos e
materiais relacionados a seguir, a serem utilizados na realização dos serviços:
7. Alicate-Volt X Amp. X Ohmímetro;
8. Megôhmetro, Fasímetro, Sequencímetro e Wattímetro;
9. Ferramentas em geral inclusive eletromecânicas (furadeira elétrica, por
exemplo);
10. EPI’s (Equipamentos de proteção individual);
11. Escadas de diversos tipos e tamanhos;
12. Baldes;
13. Mangueiras;
14. Fita isolante;
15. Aerossóis do tipo: limpa-contato, desengraxantes, desengripantes e
antioxidantes;
16. Líquidos para limpeza tais como: álcool isopropílico, benzina, EDS-1 e
assemelhados;
17. Flanela e estopa;
18. Graxa especial para contatos elétricos do tipo, Cooper Grease ou similar;
19. Detergente, removedor e querosene;
20. Pincéis e escovas para limpeza;
21. Lixas;
22. Vassouras, rodos e espanadores;
23. Cordas.

4.2.15) O combustível para funcionamento dos Grupos Geradores será sempre


fornecido pela CETESB.

A) ANEXO 1: Planilha – LOCALIZAÇÃO DOS GRUPOS GERADORES E SUAS


PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS.

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ANEXO 1

LOCALIZAÇÃO DOS GRUPOS MOTO GERADORES E SUAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

PRINCIPAIS PARÂMETROS
GRUPOS GERADORES
DOS GRUPOS GERADORES
1) Número do grupo gerador NÚMERO 1 NÚMERO 2 NÚMERO 3 NÚMERO 4 NÚMERO 5 NÚMERO 6
Junto ao
Fundo do prédio- Ao lado da subestação Laboratório de dioxinas e Agência Ambiental de portão-2 de Antigo prédio da caldeira
2) Localização
10 abaixadora nº 3 (SE-3) furanos (lado prédio-5) Cubatão entrada - lado (Fundos do prédio-2)
direito
3) Motor Diesel Diesel Diesel Diesel Diesel Diesel
MWM/D.229-4G-
4) Marca / Tipo CUMMINS/6CTA 8.3-G2 CUMMINS/C135D64 FORD/E6NN9424BB SCANIA VOLVO/GTA312/AI45
G
5) Número do motor 22904402054 36364717 C07T004316 não informado DC965A (1)
6) Ano de fabricação 16/07/1996 03/12/2011 não informado não informado 2014 2014
7) Potência 60CV 243CV não informado não informado não informado não informado
8) Rotação (ões) 1800RPM 1800RPM não informado não informado não informado não informado
9) Alternador síncrono Negrini WEG Cummins Negrini WEG WEG
não
10) Número / Tipo 39643/ATE 1014137162/GTA252AIVB não informado GTA-252AI49 GTA-312AI49
informado/AXTL04E2202
11) Data de fabricação 07/1998 2012 2007 07/1990 2014 2014
170(espera)/157(carga) -
12) Potência aparente 55kVA 200kVA 60kVA 325kVA 635kVA
kVA
220/380/440V 220/127V 220/127V 220/380/440V 220/127V 220/127V
13) Tensões / Amperes Corrente Nominal -
144/83/71A 524A 446A/412A 157/91/78A
1600A
14) Velocidade(s) RPM 1800RPM-60Hz 1800RPM-60Hz 1800RPM-60Hz 1800RPM-60Hz não informado não informado
15) Fases 3 (três) 3 (três) 3 (três) 3 (três) 3 (três) 3 (três)
16) Volt. Excit. 60V não informado não informado não informado não informado não informado
17) Amp. Excit. 3A não informado não informado não informado não informado não informado
18) Fator de potência – cosφ 0,8 0,8 0,8 0,8 não informado não informado
19) Tipo de serviço contínuo contínuo Contínuo contínuo não informado não informado
20) Classe de isolamento “F” "H" não informado “F” não informado não informado
OBSERVAÇÃO – Os Grupo Moto Geradores (G.M.G) de números 2, 3, 5, 6 e 7 estão instalados na Sede da CETESB – Av. Prof.º Frederico Hermann Jr., Nº
345 – Alto de Pinheiros – São Paulo/SP – CEP: 05459-900 – Tel.: (11) 3133-3001. O G.M.G. de número 4 está instalado na Agência Ambiental de Cubatão
– Rua Salgado Filho, Nº 353 – CEP: 11500-20 – Cubatão/SP.
(1) – 000000072000600040 – MOT. DIESEL VOL TAD1641GE – 2016078847.

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ANEXO 3

EXIGÊNCIAS LEGAIS DE H.S.S.O. PARA N°


CETESB
CONTRATAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS COS-016 - AM

Processo N.º SOC N.º Data:


066/2018/300/A 110706 30/01/2018
Documento Base:
Termo de Referência 003/18/AAEM
Contato:
Engº Rafael Zagatto Christianini – Setor de Manutenção
Descrição do Objeto:
Contratação de empresa especializada para execução de serviços de assistência técnica operacional
e manutenção preventiva e corretiva para os grupos geradores dos circuitos elétricos de emergência
da SEDE da CETESB e da Agência Ambiental de Cubatão – SP, conforme (Anexo II).

Considerando-se as informações disponíveis, devem ser apresentados os seguintes documentos:

I. COMPROVANTES / DECLARAÇÕES / DOCUMENTOS A ENTREGAR:

1- Equipe de Trabalho com nomes, funções e cópias de Fichas de Registro ou Carteira de


Trabalho, comprovando cargos e vínculos empregatícios.
2- Designação do Profissional da Contratada responsável pelo cumprimento dos assuntos de
H.S.S.O. – Higiene, Saúde e Segurança Ocupacionais, durante o andamento da obra ou
serviço – Anexo 3.6.
3- Cópias das Fichas de Recebimento de EPI – Equipamentos de Proteção Individual e de
Vestimentas ou Uniformes Profissionais, com assinaturas, de todos os empregados,
conforme modelo – Anexo 3.1.
4- Cópias dos Comprovantes de Treinamento para o Uso de EPI, com assinaturas, de todos os
empregados – Anexo 3.5.
5- Entregar cópias dos ASO – Atestados de Saúde Ocupacional de todos os empregados
constantes da lista da Equipe de Trabalho, devidamente APTOS às funções designadas;
6- Declaração referente à Alimentação dos profissionais, com informações sobre local (is) onde
serão feitas e seu custeio, conforme modelo – Anexo 3.3.
7- Declaração referente ao Atendimento Médico de Urgência, com informações sobre os
procedimentos a serem adotados em casos de Acidente ou Mal Súbito com os profissionais,
assim como meio de transporte a ser empregado, Serviço de Saúde (hospital, pronto socorro,
etc) aonde será(ão) levado(s) o(s) acidentado(s) ou doente(s) e designação da pessoa da
contratada responsável por isso, conforme modelo – Anexo 3.4.
8- Apresentar planilha com APT – Análise Prevencionista de Tarefas, ou ARMS – Análise de
Riscos – Medidas de Segurança; ou Análise Preliminar de Perigos / Análise Preliminar de
Riscos de todas as atividades de todas as etapas a serem desenvolvidas, com a

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identificação de todos os perigos e riscos envolvidos e as medidas de controle e prevenção,


conforme modelo – Anexo 3.2.
9- A Contratada deverá dispor de meios de sinalização e isolamento de área quando da
necessidade ou envolver risco aos empregados que transitam pelo local.

II. TRABALHOS ESPECÍFICOS – EXIGÊNCIAS:

1- Trabalhos em Altura (SE HOUVER) – Apresentar cópia(s) do(s) Comprovantes de Treinamento


para Trabalho em Altura, conforme NR-18 e NR-35 (com assinaturas de todos os empregados
treinados); Análise Preliminar de Risco específico para trabalho em altura; Carta de anuência
para os empregados autorizados a trabalhar em altura, conforme NR-35; Os Atestados de Saúde
Ocupacional - ASO, dos empregados autorizados a trabalho em altura, devem constar aptidão
para trabalho em altura.
2- Trabalhos em Instalações Elétricas – Apresentar cópia(s) do(s) Certificado(s) do Curso Básico de
Segurança em Instalações e Serviços de Eletricidade, conforme item 10.6.1.1 e Anexo II,
apresentar cópias(s) do(s) Certificado(s) de Curso Específico na área elétrica, conforme item
10.8.1 e apresentar Anuência formal da empresa, conforme item 10.8.4 da NR-10.
3- Trabalhos em Espaços Confinados (se houver) – Apresentar cópia(s) do(s) Comprovantes de
Treinamento para Trabalho em Espaço Confinado, conforme NR-33 (com assinaturas de todos
os empregados treinados); Análise Preliminar de Risco específico para trabalho em espaço
confinado; Permissão de Entrada e Trabalho em Espaço Confinado, conforme Anexo II da NR-
35; Atender as medidas técnicas de prevenção, conforme item 33.3.2 e seus subitens.
4- Trabalhos a Quente – Operações de Soldagem e Corte a Quente (se houver): Apresentar
cópia(s) do(s) Comprovantes de Treinamento para Operações de Soldagem e Corte a Quente,
Análise Preliminar de Risco específico para trabalho operações de soldagem e corte a quente e
Carta de anuência para os empregados autorizados a operar soldagem e corte a quente,
conforme NR-18, item 18.11.
5- Atividades com colas, solventes, tintas, com geração de ruído excessivo e/ou com geração de
poeira e/ou outro agente que possa dispersar no ambiente, devem ser realizadas fora do horário
de expediente. Os empregados da contratada envolvidos em tais atividades devem utilizar os
EPIs adequados ao tipo de risco e seguir as recomendações previstas na Análise Preliminar de
Riscos.

III. INTEGRAÇÃO DE SEGURANÇA:

1- Antes do início dos serviços, todo e qualquer funcionário da Contratada deverá participar de
uma Integração de Segurança que deverá ser elaborada e realizada pelo SESMT da
CETESB, consistindo em uma explanação sobre a empresa, suas normas, seus conceitos,
as obrigações dos prestadores de serviços e o acompanhamento que será realizado.
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Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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2- Essa Integração de Segurança também é obrigatória a todo e qualquer funcionário da


Contratada que porventura seja integrado à equipe de trabalho após o início dos serviços ou
obras.
3- Nessa Integração de Segurança a Contratada deverá apresentar todos os EPI
(Equipamentos de Proteção Individual) e MPC (Medidas de Proteção Coletiva) a serem
utilizados, para avaliação dos profissionais do SESMT da CETESB.
4- A Integração de Segurança deverá ser agendada pelo telefone (11) 3133-3568 ou (11) 3133-
3569, com os Técnicos de Segurança do Trabalho, após o recebimento da aprovação da
documentação exigida neste Termo de “Exigências Legais de H.S.S.O. para Contratação de
Obras e Serviços”.

IV. OBSERVAÇÕES:

1- A documentação exigida, referente a H.S.S.O. – Higiene, Saúde e Segurança Ocupacionais,


deverá ser apresentada em atendimento à legislação pertinente - Lei nº 6.514, de 22 de
dezembro de 1977, Portaria nº 3.214, de 8 de junho de 1978, NR - Normas
Regulamentadoras e outras, que são de observância obrigatória pelas empresas públicas e
privadas e pelos órgãos públicos da administração direta e indireta, bem como pelos órgãos
dos poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados com contratos regidos pela
CLT – Consolidação das Leis do Trabalho.
2- A Contratada deverá cumprir todas as exigências legais sobre H.S.S.O. – Higiene, Saúde e
Segurança Ocupacionais, considerando-se que a comprovação de seu cumprimento poderá
ser exigida a qualquer momento pela CETESB.
3- Toda documentação exigida deverá ser encaminhada, por e-mail absoares@sp.gov.br, em
pdf, identificado com o nome da empresa e assinada pelo preposto da mesma.

Técnico Responsável:

Amaro Benedito Soares - Técnico em Segurança do Trabalho

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ANEXO 3.1 - MODELO

EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL – EPI


TERMO DE RESPONSABILIDADE

Nome:

Cargo:

Termo de Responsabilidade do Usuário


Declaro ter recebido gratuitamente da Empresa ___________________________, em
virtude da relação que com ela mantenho, os EPIs descritos abaixo. Fico ciente da
obrigatoriedade do uso, bem como da devolução no término do contrato de trabalho ou
indenização em caso de dano ou extravio, conforme NR06 da Portaria Ministerial nº
3214/78, alterada pela Portaria nº 06 de 09/03/1993.

Qtde Descrição do EPI C.A. (*) Data de Entrega Assinatura

Empregado

______________________________________________________ ___/___/___
Assinatura Data

(*) C.A. – Certificado de Aprovação expedido pelo Ministério do Trabalho e Emprego

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ANEXO 3.2 – MODELO

ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO

Serviço: Descrição das Localização: Subcontratada: Encarregado:


Atividades:
OES
Etapas Atividades Riscos Consequências Formas de EPI’s
Controle e obrigatórios
Prevenção

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ANEXO 3.3 - MODELO

Ref.: Alimentos dos funcionários


OES____________

DECLARAÇÃO

A empresa ___________________, legalmente estabelecida à ______________ declara para


os devidos fins, que será fornecido vale refeição para nossos funcionários, para que façam
suas refeições nos restaurantes ao entorno da CETESB.

Data

Atenciosamente

_________________________
Responsável pela Empresa

CETESB – Companhia Ambiental do Estado de são Paulo – Sede: Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – CEP 05459–900 – São Paulo – SP– Tel.: (11) 3133– 3000,
Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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ANEXO 3.4 - MODELO

DECLARAÇÃO

Ref.: Atendimento de Emergência


OES __________

A empresa ____________________, legalmente estabelecida à ______________declara para


os devidos fins ser responsável pelo atendimento em casos de emergência, acidente do
trabalho ou mal súbito envolvendo nossos empregados, o(s) número(s) do(s) telefone(s) para
chamada de emergência é (são) ______________, ______________. O transporte será feito
através ________________________, onde o empregado será encaminhado ao hospital
________________________, sendo o Sr._________________ responsável pelo
cumprimento deste procedimento.

Data

Atenciosamente

_________________________
Responsável pela Empresa

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ANEXO 3.5 – MODELO

EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL – EPI


REGISTRO DE TREINAMENTO

USO CORRETO DE EPI – EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL - EPI

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:

O que é EPI, obrigações de empregador, obrigações do empregado, a importância do


uso correto dos EPI’s – Equipamento de Proteção Individual, EPI X Tarefa, o
fornecimento do EPI, a Substituição do EPI, o armazenamento (guarda) do EPI, a
higienização do EPI, itens preconizados na Norma Regulamentadora – NR.6.

NOME: CARGO RG ASSINATURA

Instrutor

______________________________________________________ ___/___/___
Assinatura Data

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ANEXO 3.6 - MODELO

DECLARAÇÃO

Ref.: Cumprimento dos Assuntos de H. S. S. O.


OES _________

A empresa ___________________, legalmente estabelecida à ______________ declara para


os devidos fins, que o(a) Sr.(a) ______________________, (função), portador(a) do RG
_________________, é responsável pela contratada referente ao cumprimento dos assuntos
de H. S. S. O. – Higiene, Saúde e Segurança Ocupacionais.

Data

Atenciosamente

_________________________
Responsável pela Empresa

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ANEXO 4
RESOLUÇÃO SMA Nº 139, DE 31 DE OUTUBRO DE 2017.

Dispõe sobre a aplicação das sanções


decorrentes dos procedimentos licitatórios e
dos contratos administrativos no âmbito da
Secretaria de Estado do Meio Ambiente.

O SECRETÁRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso de suas atribuições


legais, com fundamento no artigo 3º do Decreto estadual nº 31.138, de 09 de janeiro
de 1990, com a redação dada pelo artigo 2º do Decreto estadual nº 33.701, de 22 de
agosto de 1991, e considerando as disposições das Leis federais nº 8.666, de 21 de
junho de 1993, e nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e da Lei estadual nº 6.544, de 22
de junho de 1989, e,
considerando a importância em adotar, no âmbito da Secretaria do Meio Ambiente,
uma padronização na aplicação de sanções;
considerando a busca da eficiência no serviço público através da descentralização de
atribuições;
considerando que o procedimento e aplicação de sanção de impedimento de licitar e
contratar com o Estado, estabelecida no artigo 7º, da Lei federal nº 10.520/2002, no
âmbito da Chefia de Gabinete propiciará a celeridade do exame originário e recursal
da matéria;
considerando o disposto no item 1, do § 1º, do artigo 1º, do Decreto nº 48.999/2004,

RESOLVE:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 1º - No âmbito da Secretaria do Meio Ambiente, a aplicação das sanções de


natureza pecuniária, de advertência, de suspensão temporária de participar em
licitação e impedimento de contratar com a Administração, de declaração de
inidoneidade, a que se referem os artigos 81, 86 e 87, I, II, III e IV, da Lei federal nº
8.666, de 21 de junho de 1993, e os artigos 79, 80 e 81, I, II, III e IV, da Lei estadual nº
6.544, de 22 de junho de 1989, e o impedimento de licitar e contratar com a
Administração e a multa, a que se refere o artigo 7º da Lei federal nº 10.520, de 17 de
julho de 2002, obedecerá às normas estabelecidas na presente Resolução.
Artigo 2º - As sanções serão aplicadas com observância dos princípios da
razoabilidade e da proporcionalidade.

Artigo 3º - As sanções serão aplicadas após regular processo administrativo com


garantia de prévia e ampla defesa, observado, no que couber, o procedimento

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estabelecido nas instruções contidas na Resolução da Casa Civil nº 52, de 19 de julho


de 2005, do Comitê de Qualidade da Gestão Pública, ou em outro ato regulamentar
que a substituir.

CAPÍTULO II
DOS PRAZOS

Artigo 4º - O prazo para apresentação de defesa prévia em observância ao disposto


no artigo 87, §§ 2º e 3º da Lei federal nº 8.666/93, artigo 10 do Decreto estadual nº
61.751/15 bem como na Resolução CC-52/05 será de:

5 (cinco) dias úteis, quando a sanção proposta for de advertência, multa ou de


suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, previstas respectivamente nos incisos I, II e III do artigo 87 da Lei
federal nº 8.666/93;
10 (dez) dias, quando a sanção proposta for de declaração de inidoneidade nos
termos do inciso IV do artigo 87 da Lei federal nº 8.666/93, ou de impedimento de
licitar e contratar com o Estado e multa prevista no artigo 7º da Lei federal 10.520/02.
Artigo 5º - Da decisão que sancionar a licitante ou a contratada, caberá recurso, no
prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação.
Artigo 6º - Na contagem dos prazos para defesa prévia e recurso excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto
quando for explicitamente disposto em contrário.
Artigo 7º - A contagem dos prazos de entrega e de início de execução do objeto
contratual será feita em dias corridos, iniciando-se no primeiro dia útil subsequente à
data estabelecida no instrumento contratual.
Parágrafo único - Só se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de
expediente na Secretaria de Estado do Meio Ambiente.

CAPÍTULO III
DAS INFRAÇÕES CONTRATUAIS

Artigo 8° - As condutas consideradas infrações passíveis de serem sancionadas são:

I – Nos termos, respectivamente, do caput dos artigos 86 e 87 da Lei federal nº


8.666/93:

• O atraso injustificado na execução do contrato;

• Inexecução total ou parcial das obrigações contratuais.

• – Nos termos do artigo 7º da Lei federal nº 10.520/02:

• Não celebrar a contratação dentro do prazo de validade da respectiva proposta;


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• Deixar de entregar documentação exigida no edital;

• Apresentar documentação falsa;

• Ensejar o retardamento da execução do objeto da contratação;

• Não manter a proposta;

• Falhar ou fraudar na execução do contrato;

• Comportar-se de modo inidôneo;

• Cometer fraude fiscal.

Artigo 9º - O atraso injustificado igual ou superior ao prazo estipulado na contratação


para entrega do objeto será considerado inexecução total, salvo razões de interesse
público expostos em ato motivado da autoridade competente.
Artigo 10 - A recusa injustificada, impedimento decorrente de descumprimento de
obrigações assumidas durante a licitação ou impedimento legal do adjudicatário em
assinar o instrumento de contrato ou retirar instrumento equivalente, dentro do prazo
estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação
assumida, sujeitando-o à multa de 30% do valor total corrigido da avença.

CAPÍTULO IV
DAS SANÇÕES APLICÁVEIS

Artigo 11 - Pela inexecução total ou parcial das obrigações contratuais, assim como o
atraso injustificado ou sua execução irregular, poderá, garantida a defesa prévia, ser
aplicada à contratada as seguintes sanções:
I - Para licitações/contratações regidas pela Lei federal nº 8.666/93:

• advertência;

• multa;

• suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com


a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

• declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública


enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida
a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será
concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior.

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II - Para licitações/contratações regidas pela Lei federal nº 10.520/2002:

a) impedimento de licitar e contratar com a Administração, por período não superior a


5 (cinco) anos;
b) multa.

Artigo 12 - As sanções de suspensão temporária e a declaração de inidoneidade


poderão, também, ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que em razão dos
contratos regidos pela Lei federal nº 8.666/93:
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
ii) - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

III - demonstrem não possuírem idoneidade para contratar com a Administração em


virtude de atos ilícitos praticados.
Artigo 13 - A aplicação da penalidade de multa independe de prévia aplicação de
penalidade de advertência.
Artigo 14 - As penalidades previstas neste capítulo poderão ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, observadas as prescrições legais pertinentes e as disposições
estabelecidas nos respectivos instrumentos convocatórios e de contratos.
Artigo 15 - A adjudicatária/contratada, em razão se sua inadimplência, arcará, ainda,
a título de perdas e danos, com a correspondente diferença de preços verificada em
decorrência de nova contratação, se nenhum dos classificados remanescentes aceitar
a contratação nos termos propostos pela inadimplente, sem prejuízo das sanções
cabíveis.
DA SANÇÃO DE ADVERTÊNCIA

Artigo 16 - A pena de advertência será aplicada a critério da autoridade, quando o


contratado infringir obrigação contratual pela primeira vez, exceto nas contratações
decorrentes de certames realizados na modalidade pregão, prevista na Lei federal nº
10.520, de 17 de julho de 2002.
DA SANÇÃO DE MULTA

Artigo 17 - A pena de multa será assim aplicada:

I - de 30% (trinta por cento) do valor total corrigido da avença, no caso de inexecução
total do contrato;

• - de 30% (trinta por cento) do valor corrigido da avença, relativo à parte da


obrigação não cumprida, no caso de inexecução parcial do contrato;
61. - de 1% (um por cento) do valor corrigido da avença, no caso de atraso
injustificado na execução do contrato, acrescido de:

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a. 0,2% (dois décimos por cento) ao dia, para atrasos de até 50% (cinquenta por
cento) do prazo estipulado na contratação para entrega do objeto ou de sua parcela;
b. 0,4% (quatro décimos por cento) ao dia, para atrasos superiores a 50% (cinquenta
por cento) do prazo estipulado na contratação para entrega do objeto ou de sua
parcela, no que exceder ao prazo previsto na alínea “a” deste inciso.
1º - Os percentuais de que tratam as alíneas “a” e “b”, do inciso III, deste artigo,
incidirão sobre o valor total corrigido do contrato.
2º - A reincidência, nos termos previstos no parágrafo único, do artigo 28, desta
Resolução, referente ao descumprimento do prazo de entrega ensejará a aplicação da
multa acrescida em 100% sobre seu valor.
3º - O valor correspondente à multa aplicada poderá ser, a critério da
Administração, descontado dos pagamentos devidos em decorrência da execução do
contrato que ensejou a sanção, ou descontado da garantia prestada para o mesmo
contrato.
4º - Inexistindo o desconto nos moldes previstos no § 3º, deste artigo, o
correspondente valor deverá ser recolhido, através de depósito bancário, em conta
corrente, em nome da Secretaria do Meio Ambiente, no prazo de 30 (trinta) dias
corridos contados da notificação.
5º - O valor da penalidade ficará restrito ao valor total do contrato.

Artigo 18 - O não pagamento das multas no prazo e formas indicados, implicará no


registro de devedor no Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e
Entidades Estaduais - CADIN e na inscrição do débito na Dívida Ativa do Estado para
cobrança judicial.
Artigo 19 - O valor das multas terá como base de cálculo o valor da contratação,
reajustado e atualizado monetariamente pelo índice da Unidade Fiscal do Estado de
São Paulo - UFESP, desde a data do descumprimento da obrigação até a data do
efetivo recolhimento.
Parágrafo único - o valor da multa deverá ser recolhido, através de depósito bancário,
em conta corrente, em nome da Secretaria do Meio Ambiente, no prazo de 30 (trinta)
dias corridos contados da notificação.
Artigo 20 - A multa pecuniária pode ser aplicada conjuntamente com as sanções
previstas nas alíneas “c” e “d”, do inciso I, e na alínea “a”, do inciso II, todos do artigo
11 da presente Resolução.
DA SANÇÃO DE SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DE PARTICIPAÇÃO EM LICITAÇÃO
E IMPEDIMENTO DE LICITAR E CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO

Artigo 21 – As hipóteses para aplicação da sanção de suspensão temporária de


participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, previstas
no inciso III, do artigo 87, da Lei federal nº 8.666/1993 e no artigo 7º, da Lei federal nº
10.520/2002, são:
I - atraso na entrega de bens e serviços de

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escopo; II - não entrega de bens e serviços de

escopo;

61. - descumprimento ou abandono das obrigações contratuais em se tratando de


serviços contínuos;
IV - outros descumprimentos das obrigações contratuais.

Artigo 22 – O cálculo do tempo da sanção aplicável na hipótese prevista no inciso I,


do artigo 21 será efetuado em conformidade com o Anexo I, desta Resolução.
Artigo 23 – O cálculo do tempo da sanção aplicável na hipótese prevista no inciso II,
do artigo 21 será efetuado em conformidade com o Anexo II, desta Resolução.
Artigo 24 – O cálculo do tempo da sanção aplicável na hipótese prevista no inciso III,
do artigo 21 será efetuado em conformidade com o Anexo III, desta Resolução.
Artigo 25 - O cálculo do tempo da sanção aplicável na hipótese prevista no inciso IV,
do artigo 21 será calculado, caso a caso, considerando-se as peculiaridades do
mesmo, seu efeito perante o interesse público e os objetivos da Administração,
sempre se pautando pelos princípios da razoabilidade e proporcionalidade.
DA SANÇÃO DE DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR OU
CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Artigo 26 - A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública será aplicada considerando as características de cada caso,
suas peculiaridades e pautando- se pelo princípio da legalidade, devendo,
obrigatoriamente, serem justificadas no processo administrativo e endossadas pela
autoridade competente.

CAPÍTULO V
DAS CIRCUNSTÂNCIAS AGRAVANTES

Artigo 27 - Caso seja constatado, nos autos do processo administrativo, que o


inadimplemento trouxe prejuízos ou transtornos à Administração, a sanção aplicável
nas hipóteses versadas nos artigos 17 e 21, I, II e III, calculada nos termos dos artigos
22 a 25 será acrescida de 100%, o mesmo acontecendo caso haja o descumprimento
total das obrigações contratuais, seja pela não execução integral do objeto contratual,
seja pelos motivos previstos nos termos dos artigos 9º e 10º, desta Resolução.

Parágrafo único – Para fins desta Resolução, entende- se por prejuízo, não só em
relação à questão financeira, mas, também, ao princípio da eficiência almejada pela
Administração.
Artigo 28 - A reincidência no descumprimento das obrigações contratuais ensejará a
aplicação da sanção prevista nos artigos 22 a 25, desta Resolução, acrescida de 50%.
Parágrafo único – Para fins desta Resolução, considera-se reincidência, o fato da
empresa contratada ter inadimplido, nos termos do artigo 21 desta Resolução, no

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período de 12 (doze) meses, contados da aplicação de sanção anterior (prevista no


artigo 87, III, da Lei federal nº 8.666/93, artigo 81, III, da Lei estadual nº 6.544/89 e no
artigo 7º, da Lei federal nº 10.520/02) no âmbito da Secretaria do Meio Ambiente e a
ocorrência do fato gerador da sanção atual.
Artigo 29 – Na hipótese de haver mais de uma circunstância agravante, ambas serão
calculadas nos termos dos artigos 22 a 25, somando-se os acréscimos previstos nos
artigos 27 e 28.

CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA

Artigo 30 - São competentes para aplicar, no âmbito das respectivas unidades de


despesas, as sanções de advertência e multa, estabelecidas nesta Resolução, os
ordenadores de despesas.
Artigo 31 - A competência para aplicar a sanção de suspensão temporária de
participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração, a que se
refere o artigo 87, inciso III, da Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e o artigo
81, inciso III, da Lei estadual nº 6.544, de 22 de junho de 1989, é do Chefe de
Gabinete.
Artigo 32 – A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração, prevista no inciso IV, da Lei federal nº 8.666/1993 e no inciso IV, do
artigo 81, da Lei estadual nº 6.544/1989, é de competência do Secretário do Meio
Ambiente.
Artigo 33 – No caso de contratação advinda de Sistema de Registro de Preços –
SRP, a sanção de multa será conduzida no âmbito do Órgão Participante e a
penalidade será aplicada pela autoridade competente daquele Órgão, enquanto que a
sanção de impedimento de licitar e contratar com a Administração será conduzida no
âmbito do Órgão Gerenciador e a penalidade será aplicada pela autoridade
competente daquele Órgão.
Artigo 34 – Fica delegada ao Chefe de Gabinete a competência para aplicação da
sanção de impedimento de licitar e contratar com o Estado, estabelecida no artigo 7º,
da Lei federal nº 10.520/2002.

CAPÍTULO VII

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Artigo 35 - A contagem do prazo será suspensa quando do recebimento provisório do


material ou serviço, sendo retomado quando não aceito pelo contratante, a partir do
primeiro dia útil seguinte ao da notificação da recusa.
Artigo 36 - Observado as disposições desta Resolução, a autoridade só poderá
deixar de aplicar a sanção se verificado que:
I - não houve infração ou que o notificado não foi o seu autor;

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II - a infração decorreu de caso fortuito ou força maior.

Artigo 37 - Esgotada a instância administrativa, as penalidades deverão ser


registradas no sítio eletrônico www.esancoes.sp.gov.br, inclusive para o bloqueio da
senha de acesso à Bolsa Eletrônica de Compras do Governo do Estado de São Paulo
– BEC/SP e aos demais sistemas eletrônicos mantidos por órgãos ou entidades da
Administração Estadual, e no caso da penalidade de inidoneidade o próprio sistema
deverá registrar no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS).
Artigo 38 - As disposições desta Resolução aplicam-se, também, aos contratos
decorrentes de dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Artigo 39 - Cópia desta Resolução deverá, obrigatoriamente, integrar os atos
convocatórios dos certames, ou, nos casos de contratações com dispensa ou
inexigibilidade de licitação, dos respectivos instrumentos de contrato.
Artigo 40 - Quanto às omissões desta Resolução, aplicam-se as disposições legais e
regulamentares pertinentes.
Artigo 41 - A Chefia de Gabinete poderá expedir normas complementares, quando
julgar necessárias, para orientação das ações a serem adotadas pelas unidades da
Secretaria de Estado do Meio Ambiente, no cumprimento das disposições desta
Resolução.
Artigo 42 - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se
as Resoluções SMA nº 57/2013 e 75/2013.
(Processo SMA n° 5.006/2016).

MAURÍCIO BRUSADIN
Secretário de Estado do Meio Ambiente

CETESB – Companhia Ambiental do Estado de são Paulo – Sede: Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – CEP 05459–900 – São Paulo – SP– Tel.: (11) 3133– 3000,
Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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ANEXO I

ATRASO NA ENTREGA DE BENS E SERVIÇOS DE ESCOPO

O cálculo do tempo da sanção para a hipótese prevista no inciso I, do artigo 21 desta


Resolução, será assim obtida:

I – O quantitativo de dias de sanção corresponderá à aplicação da seguinte fórmula


paramétrica SA = EE / PE * DA;
Onde:
SA = base de cálculo do quantitativo de dias para a aplicação da sanção
EE = total de dias contados do início do tempo para entrega até a efetiva entrega do
objeto contratual
PE = quantitativo de dias previstos contratualmente para entrega
DA = dias de atraso na entrega do objeto

35 – Sobre o valor obtido no inciso I, deste Anexo I, “SA", multiplicar-se-á o fator da


tabela abaixo, que tem como base o valor contratual correspondente ao objeto
inadimplido, resultando no quantitativo de dias a ser aplicado na presente sanção
(ST);

Tabela de fator para sanção


faixa de valores fator
até 10.000,00 1,0
10.000,01 50.000,00 1,1
50.000,01 100.000,00 1,2
100.000,01 em diante 1,3

• - Sobre o valor “ST” deve ser multiplicado, de forma acumulativa, sobre os fatores
previstos nos artigos 27 e 28, desta Resolução, obtendo-se o total geral de dias “SF”.
IV – O total geral de dias de sanção a ser aplicado “SF”, caso resulte em numeral com
casas decimais, deverá ser arredondado para cima.

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Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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ANEXO II

NÃO ENTREGA DE BENS E SERVIÇOS DE ESCOPO

O cálculo do tempo da sanção para a hipótese prevista no inciso II, do artigo 21 desta
Resolução, será assim obtida:

I – O quantitativo de dias de sanção corresponderá à aplicação da seguinte fórmula


paramétrica SA = PE * 2;
Onde:
SA = base de cálculo do quantitativo de dias para a aplicação da sanção
PE = quantitativo de dias previstos contratualmente para entrega

• – Sobre o valor obtido no inciso I, deste Anexo II, “SA", multiplicar-se-á o fator da
tabela abaixo, que tem como base o valor contratual correspondente ao objeto
inadimplido, resultando no quantitativo de dias a ser aplicado na presente sanção
(ST);

Tabela de fator para sanção


faixa de valores fator
até 10.000,00 1,2
10.000,01 50.000,00 1,3
50.000,01 100.000,00 1,4
100.000,01 em diante 1,5

• - Sobre o valor “ST” deve ser multiplicado, de forma acumulativa, sobre os fatores
previstos nos artigos 27 e 28, desta Resolução, obtendo-se o total geral de dias “SF”.
IV – O total geral de dias de sanção a ser aplicado “SF”, caso resulte em numeral com
casas decimais, deverá ser arredondado para cima.

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Fax: (11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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ANEXO III

DESCUMPRIMENTO OU ABANDONO DAS OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS EM SE


TRATANDO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS

O cálculo do tempo da sanção para a hipótese prevista no inciso III, do artigo 21 desta
Resolução, será assim obtida:

I – O quantitativo de dias de sanção corresponderá à aplicação da seguinte fórmula


paramétrica SA = DI / DC * DI;
Onde:
SA = base de cálculo do quantitativo de dias para a aplicação da sanção DI
= total de dias correspondentes ao inadimplemento contratual
DC = quantitativo de dias do contrato, considerando, para tal, o total de dias deste a
celebração contratual até o último dia previsto no último termo de prorrogação,
caso tenha havido

• – Sobre o valor obtido no inciso I, deste Anexo III, “SA", multiplicar-se-á o fator da
tabela abaixo, que tem como base o valor mensal atualizado estimado para o contrato,
resultando no quantitativo de dias a ser aplicado na presente sanção (ST);

Tabela de fator para sanção


faixa de valores (mensal) fator
até 10.000,00 2,0
10.000,01 50.000,00 2,1
50.000,01 100.000,00 2,2
100.000,01 em diante 2,3

61- - Caso o resultado “ST” for inferior a 50% do total de dias de inadimplemento “DI”,
considerar-se-á ST = DI ÷ 2.
IV – Caso o inadimplemento tenha ocorrido com 90 (noventa) dias ou menos, em
relação ao final da vigência contratual, o valor “ST” deve ser multiplicado por 2 (dois) e
aplicado, de forma cumulativa, o fator previsto no artigo 28, desta Resolução, obtendo-
se o total geral de dias “SF”.
V – O total geral de dias de sanção a ser aplicado “SF”, caso resulte em numeral com
casas decimais, deverá ser arredondado para cima.

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(11) 3133 – 3402 –- C.N.P.J. n.° 43.776.491/0001 – 70 – Insc. Est. n.° 109.091.375-118 – Insc. Munic. n.° 8.030.313-7 - Site.: www.cetesb.sp.gov.br

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