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La globalización y la Universidad: mitos y

realidades en un mundo desigual
Por Philip G. Altbach

Philip G. Altbach es profesor Monan de la educación superior y director del Centro Internacional de Educación Superior en la Universidad de Boston.
Actualmente coordina el programa New Century Scholars para el Programa Fulbright. muchos libros de Altbach incluyen Educación Superior
Comparada y Política estudiantiles en América. Sus volúmenes editados incluyen Educación Superior Internacional: Una Enciclopedia y Educación
Superior en América en el siglo 21. Altbach es también el ex editor de la Revisión de la Educación Superior.

El Consejo Japonés para la Promoción de la Ciencia y el Servicio Alemán de Intercambio Académico son algunos de los organismos que han otorgado
becas a Altbach.

H
un modelo que otros países estudian cuidadosamente. Muchos países

ción? La globalización, la comunidad científica, y el nivel de adoptan las universidades americanas clave innovaciones en la comunidad, el

flujo
Internet del será
campomayor globalización
de juego afectará
en una nueva era deedu-
interdependencia sistema de crédito, y los estudios de doctorado que combinan cursos y la

conocimiento? O voluntad globalización producir la desigualdad en investigación, por ejemplo. Estados Unidos alberga alrededor de un tercio de

todo el mundo y la McDonaldización ¿de la Universidad? ¿Es la los estudiantes internacionales del mundo, y universidades de Estados Unidos

globalización responsable de todas las presiones actuales sobre la alquiler de extranjeros en gran número. Americanos pensamiento académico

educación de “masificación” para el crecimiento del sector privado hoy influencias práctica en otros países mañana. Si dividimos la educación

más alto? superior en los centros académicos y las periferias, los Estados Unidos es,
con mucho, el más importante centro. Los maestros en las instituciones

La respuesta es un sí con reservas a todas estas preguntas. Este académicas estadounidenses deben entender cómo funciona el sistema

ensayo “descomprime” las realidades de y aclara los malentendidos acerca global y asegurar que la energía académico estadounidense no es mal

de la globalización y la internacionalización de la educación superior. utilizado.

También se destacan los efectos dispares de estas tendencias en diferentes

universidades y sistemas. Las iniciativas de Bolonia, por ejemplo, exigen
que los países de la Unión Europea para sincronizar estructuras de las Circunstancias fuera del campus y de las fronteras nacionales siempre
titulaciones. países de habla Inglés se benefician del uso cada vez mayor de han afectado a las universidades-una realidad que a menudo se olvida en los

que el lenguaje de la ciencia y la beca. La globalización afecta fuertemente análisis de la globalización del siglo 21. A su vez, profundas raíces históricas

a la educación superior en países- en desarrollo, donde se producirá la también afectan a la ética y el buen gobierno de las universidades. De las

mayor parte de la expansión futura. 1 instituciones occidentales establecidos por 1520, señala Clark Kerr, todavía
existen 85-la Iglesia Católica Romana, el Parlamento británico, varios
cantones suizos, y más de 70 universidades. De estas instituciones
perdurables, las universidades han experimentado el menor cambio. 2
La globalización plantea retos especiales-y-responsabilidades para los
estadounidenses. Los Estados Unidos, con el sistema académico
dominante en el mundo, ofrece
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Universidades comenzaron como instituciones globales que emplearon el
latín como lengua común, lo que les permite servir a una clientela
internacional de los estudiantes. Profesores, también, vinieron de lejos, y el
conocimiento que imparten reflejan la totalidad de aprendizaje académico
de la época en el mundo occidental.
Todas las universidades contemporáneas, a excepción de la Alazhar
en El Cairo, se derivan de la Universidad europea medieval dominado
por facultad universitaria, especialmente la de París. amos coloniales
impusieron modelos universitarios europeos en gran parte del mundo no
occidental, e incluso países- no colonizados como Japón, Tailandia, y
Etiopía-adoptaron el modelo académico occidental. 3 Imposición y
aprobación se produjo incluso cuando bien establecida tradición
académica indígenas ya existía, como en China. Hoy en día, la
estructura institucional básica y la orientación de la enseñanza, tanto
deriva de los medievales Europea tradición caracterizar las
universidades a nivel internacional.
Pero la evolución continuó; muchos países creativamente adaptados
modelos extranjeros a las realidades nacionales. La universidad
estadounidense amalgama muchas influencias internacionales, incluyendo el
modelo colonial original, importado de Inglaterra y derivados de la práctica
medieval, la universidad de investigación alemán del siglo 19, y el concepto
de cosecha propia de servicio a la sociedad. Japón adaptado modelos
académicos alemanes e ideas americanas, ya que construyó su sistema
universitario moderno después de 1868. Hoy en día, la Unión Europea se ve
a las “mejores prácticas” en todo el mundo a medida que avanza hacia la
armonización de los sistemas nacionales de educación superior en el
“espacio común europeo.” Influences- Exteriores estructuras de las
titulaciones, y el sistema de curso de crédito, por ejemplo, ya han ayudado a
producir los patrones académicos emergentes.
La globalización, en definitiva, no carecen de precedentes, al menos para
la educación superior. Universidades siempre han equilibrado las realidades
nacionales y las tendencias internacionales. Inglés ahora domina como lengua
de investigación y becas, al igual que dominaban alemán y latín en épocas
anteriores. Los estudiantes siempre han viajado al extranjero, y los estudiosos
siempre han trabajado fuera de sus países de origen. Quizás la principal
diferencia entre ahora y entonces: la globalización en el siglo 21 es realmente
todo el mundo en lugares de alcance-pocos pueden eludir las tendencias
contemporáneas ya que la tecnología moderna permite la rápida dispersión de
las innovaciones y las prácticas.
La economía del conocimiento es fundamental para el desarrollo del
siglo 21. La educación superior ha adquirido una importancia sin
precedentes como educador de personas
El NEA 2005 Almanaque de Educación Superior
para la nueva economía y como creador de nuevos conocimientos. 4 El
debate actual sobre el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(GATS) -un esfuerzo por corporaciones multinacionales y algunas agencias
gubernamentales de los países ricos para integrar la educación superior en
las estructuras legales de la Organización Mundial de Comercio-indica la
importancia de las universidades a una economía del conocimiento . 5
DEFINICIONES
La globalización significa todo lo bueno que algunos observadores; para
otros, que simboliza el lado negativo de la sociedad contemporánea. Este
ensayo examina el efecto de la globalización en el contexto internacional de
las universidades de educación-how más altos frente a la privatización, por
ejemplo, no en cuestiones de gestión. Primero vamos a definir algunos
términos.
La globalización incluye las grandes tendencias económicas,
tecnológicas, políticas, culturales y científicas, en gran medida inevitables que
afectan directamente a la educación superior. sistemas e instituciones
académicas pueden realizar diferentes alojamientos a estas tendencias, pero
no pueden ignorarlos. La globalización, tal como se aplica a la educación
superior, consiste en tecnología de la información y el uso de un lenguaje
común para la comunicación científica. Se dirige a la demanda masiva de
educación superior (masificación) y las necesidades sociales de personal
altamente calificado. Algunos ejemplos de cómo la globalización afecta a la
academia: transformación en la propiedad de la publicación y de Internet las
empresas multinacionales, los gastos a nivel mundial de los fondos de
investigación y desarrollo, y los patrones internacionales de difusión cultural.
internacionalización incluye las políticas y los programas
adoptados por los gobiernos y por los sistemas académicos y
subdivisiones para hacer frente a la globalización o explotar. La
internacionalización permite una gran autonomía, iniciativa y
creatividad en el trato con el nuevo entorno. La globalización no se
hace completamente a raya, pero no necesariamente va a abrumar a
los países o instituciones, ni debe los términos del encuentro será
dictado desde lejos. 6
colegios y universidades de Estados Unidos pueden utilizar esta
autonomía para desarrollar iniciativas de colaboración, mutuamente
beneficiosas y políticas, dejando de lado las empresas con ánimo de lucro
que promuevan la hegemonía de las instituciones académicas y los sistemas
de gran alcance. académicos individuales pueden trabajar con los colegas en
los países en desarrollo en proyectos que contribuyen al avance académico
en el extranjero y para la sensibilización y la comprensión internacional en el
país.
La globalización y la Universidad: mitos y realidades en un mundo desigual
multinacionalización significa ofrecer programas académicos de un
país en otros países. Esta práctica a menudo implica la colaboración entre
las instituciones en más de un país. ofertas de diploma conjunto, a
menudo llamados “hermanamiento”, ejemplifican multinacionales
empresas académicas. Instituciones utilizan cada vez más Internet para
entregar estos programas. La apertura de las instituciones de una variante
de alta mar frecuencia establecida por la franquicia o abriendo una
sucursal institución se refiere a veces como “McDonaldización.” 7
Universidades deben enfrentarse a las consecuencias de la
globalización; que están moribundos e irrelevante cuando cerraron a sí
mismos de las tendencias económicas y sociales. Algunas universidades
europeas, por ejemplo, pierden relevancia cuando ignoraron el
Renacimiento y la Revolución Industrial. La Revolución Francesa barridos
otras universidades, mientras que von Humboldt tuvo que reinventar el
modelo universitario alemán en 1809. 8
Por el contrario, aquellos que defienden que hay un solo modelo para la
educación superior en el siglo 21 se equivocan: instituciones y sistemas
poseen una gran libertad en el tratamiento de la globalización.
Centros y periferias en un entorno
DESIGUAL
El mundo desigual de la educación superior globalizado afecta
negativamente a muchos países en desarrollo y los sistemas académicos
más pequeños. Algunos observadores ven la Internet y otras manifestaciones
de la globalización como traer la igualdad conocimiento al mundo, pero la
evidencia es mixta. La globalización abre el acceso y hace que sea más fácil
para los estudiantes e investigadores para estudiar y trabajar en cualquier
lugar, pero muchas refuerza las desigualdades existentes y algunos nuevos
erige barreras. El debate sobre la globalización en la educación superior
refleja análisis generales. Algunos economistas ven la globalización como
inevitable, pero argumentan que va en contra de los intereses de los países
en desarrollo mediante el refuerzo de las desigualdades internacionales. 9 Sus
críticas revelan problemas importantes que las perspectivas dominantes
pasan por alto.
universidades potentes siempre dominaron la producción y distribución
del conocimiento, incluyendo la investigación y la enseñanza, la difusión de
conocimientos, y los patrones de organización y direcciones. instituciones y
sistemas con menos recursos y más bajos niveles académicos más débiles
tendían a seguir a su paso. La mayoría de los centros académicos se
benefician de una amplia gama de recursos que poseen los países más
ricos, más grandes. Estos recursos incluyen financiación, infraestructuras
tales como bibliotecas y laboratorios de investigación, académicas
sesenta y cinco
el personal con la cualificación adecuada, tradiciones y leyes que apoyen la
libertad académica, y una orientación hacia niveles más altos de
rendimiento. Estas instituciones superiores utilizan un lenguaje internacional
importante para la enseñanza y la investigación, y disfrutan de un apoyo
adecuado del estado para su trabajo.
El mundo de los centros y las periferias cada vez más complicado. 10 Las
principales universidades orientadas a la investigación en el norte-la mayoría
utiliza un idioma mundial clave (especialmente Inglés) -occupy el nivel
superior de los principales centros académicos internacionales. Existen
universidades de clase mundial en otro lugar, por ejemplo, en Japón y varios
países europeos más pequeños. Algunas universidades en China, Singapur y
Corea del Sur se están acercando a la situación de las instituciones de
investigación de clase mundial. Por el contrario, muchas instituciones
periféricas se encuentran en los países en el centro del mundo académico
sistema de los Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Francia, y en cierta
medida Australia y Canadá.
Tal vez 100 de 3.200 instituciones de educación superior de
Estados Unidos son las universidades de investigación. Estas
instituciones reciben más del 80 por ciento de los fondos para la
investigación del gobierno y la mayoría de los aspectos dominan de
educación superior en Estados Unidos. Otros tipos de instituciones,
incluidas las universidades y colegios comunitarios integrales, juegan
importantes roles sociales y académicas. Pero producen poco de
investigación y se consideran menos afín al sistema global. Otros
países poseen de manera similar estratificados sistemas académicos.
Algunas universidades actúan como centros regionales,
proporcionando un conducto de conocimientos y enlaces a las
principales instituciones. Las principales universidades egipcias, por
ejemplo, proporcionan liderazgo académico para el mundo de habla
árabe y canales a los principales centros, sino que contribuyen
relativamente poco de investigación.
Ahora es más difícil llegar a ser un jugador importante en el “centro”
internacional la educación superior para alcanzar la condición-ya que el
precio de la entrada se ha incrementado. 11
universidades de investigación de primer nivel requieren enormes recursos,
porque la investigación científica a menudo implica una gran inversión en
instalaciones y equipos de laboratorio. Quedando totalmente conectado a la
tecnología de Internet y la información también es costoso. Así son las
adquisiciones de la biblioteca, incluyendo el acceso a bases de datos
pertinentes. Pocas universidades en países que carecen de recursos
financieros profundos ahora pueden llegar a ser las principales instituciones
académicas. Las nuevas instituciones, independientemente de su ubicación,
se enfrentarán a obstáculos aún más fuertes.
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instituciones académicas en la periferia de las naciones más grandes, y
los sistemas académicos de desarrollo y los pequeños países industrializados
dependen de los centros de investigación, la comunicación del conocimiento y
la formación avanzada. Las principales universidades, especialmente en los
Estados Unidos y el Reino Unido-Host las revistas internacionales de
investigación y bases de datos ya que la mayoría de las publicaciones
académicas están en Inglés. La mayoría de las universidades se centran en la
enseñanza-prácticamente todas las instituciones de los países en desarrollo
se ajustan a esta categoría-y deben buscar en otra parte para obtener nuevos
conocimientos y análisis. Estas universidades carecen de las instalaciones
para la investigación, no proporcionan grados más allá de la licenciatura, y no
pueden permitirse revistas y bases de datos actuales. dependencia estructural
es endémica en muchas instituciones académicas.
Las discusiones sobre la globalización no pueden evitar confrontar
las desigualdades profundas arraigadas en la educación superior.
Pasamos ahora a los aspectos específicos de esta realidad.
UNA NUEVA NEOCOLONIALISMO?
Los esfuerzos de las grandes potencias para dominar los “corazones y
mentes” de los pueblos del mundo caracterizan la Guerra Fría. La Unión
Soviética y los Estados Unidos gastan profusamente en el intercambio de
estudiantes, subsidios de libros de texto, traducciones de libros, y la creación
de instituciones académicas para influir en los líderes, intelectuales y políticos
de todo el mundo. La educación superior era un campo de batalla clave para
la consecución de objetivos políticos y económicos. La razón de ser, aunque
a veces expresada en la jerga ideológica de la Guerra Fría, fue a menudo
oscurecida por la retórica sobre la cooperación.
Muchos programas beneficiaron a los destinatarios, incluyendo becas
para estudiar en el extranjero, libros de texto de alta calidad y equipo
científico. participación en el programa, aunque voluntaria, era difícil de
rechazar dada la escasez de asistencia. Pero esa aceptación aumento de
los lazos y promovido la dependencia a largo plazo en los países e
instituciones donantes. Instalación de equipos de laboratorio o de
ordenadores, por ejemplo, significaba la continua dependencia del
proveedor de piezas de repuesto y la capacitación.
Hoy en día, la política y la ideología están subordinados a los beneficios y
las políticas impulsadas por el mercado. corporaciones multinacionales,
conglomerados de medios de comunicación, y algunas universidades
principales son neo-colonos que buscan el poder y la influencia para obtener
beneficios comerciales de hoy en día. Los gobiernos, con el deseo de
mantener la influencia, ayudar a las empresas con sede en sus países. Los
países y las universidades no son
El NEA 2005 Almanaque de Educación Superior
obligados a aceptar las ofertas de ayuda o fomentar el intercambio, pero,
como durante la Guerra Fría, las presiones a favor de la participación
prevalezca. La participación en la ciencia y la erudición y la obtención de
beneficios de otro modo no disponibles son considerables incentivos. El
resultado sigue siendo el mismo: la pérdida de la autonomía intelectual y
cultural por los menos poderosos.
EL papel del inglés
Inglés es la América del siglo 21. Inglés se utiliza para comunicar el
conocimiento en todo el mundo, para instruir (incluso en países donde el
Inglés no es el idioma de la educación superior), y para poner en práctica
programas de grado transfronterizas. La educación superior en todo el
mundo tiene que lidiar con las consecuencias de la dominación de Inglés
como un factor en la globalización. 12
Inglés, idioma extranjero más estudiado del mundo, es también el
segundo idioma más utilizado. Se requiere en muchos países, es la
segunda lengua ubicua de elección. Inglés es el medio de las revistas
científicas de mayor circulación a nivel internacional; También domina
muchos otros campos académicos. Muchas universidades hacen
hincapié en la importancia de publicar en la publicación científica de
circulación internacional significado journals- en Inglés. sitios web
científicas y académicas funcionan predominantemente en Inglés; es el
lenguaje de las transacciones académicas en Internet.
El mayor número de estudiantes internacionales en universidades de
la países- Inglés de habla incluyendo los Estados Unidos, el Reino
Unido, Australia, Canadá y Nueva Zelanda. Singapur, Etiopía, y gran
parte de África de habla inglesa también utilizan Inglés como lengua
principal de enseñanza. Inglés a menudo funciona como un medio de
instrucción en la India, Pakistán, Bangladesh y Sri Lanka. Otros países
están ofreciendo más programas académicos en Inglés-para atraer
estudiantes internacionales dispuestos a aprender el idioma local y para
mejorar las habilidades en idioma Inglés de los estudiantes nacionales y
por lo tanto les permitirá trabajar en un ámbito internacional. Existen
universidades Inglés-medianas en muchos países, desde Azerbaiyán y
Bulgaria a Kirguistán y Malasia. Las universidades ofrecen programas
de grado y cursos de Inglés mediano en las universidades locales en
Japón, los Países Bajos, Alemania y México. Muchos países de la Unión
Europea ofrece estudio en Inglés para atraer a los estudiantes de la UE
en otros lugares. Inglés es un lenguaje ubicuo en la educación superior
en todo el mundo.
La globalización y la Universidad: mitos y realidades en un mundo desigual
¿Qué significa esta ubicuidad para la globalización? El papel del Inglés
afecta a la política de la educación superior y el trabajo de los estudiantes y
académicos individuales. En muchos sentidos, el lugar de Inglés en el
pináculo de la comunicación científica da una ventaja significativa a los
Estados Unidos y el Reino Unido y los otros países de habla Inglés ricos.
Como el país con sistema académico más grande del mundo y como el
usuario más importante de Inglés, los Estados Unidos tiene una doble
ventaja. Por ejemplo, no es sorprendente que muchas revistas científicas
se editan en los Estados Unidos. Esto le da una ventaja a los autores
no-estadounidenses sólo están escribiendo en su lengua materna, pero el
sistema de revisión por pares está dominado por personas acostumbradas
a la lengua y la metodología de los académicos de Estados Unidos. Otros
deben comunicarse en un idioma extranjero y ajustarse a las normas
académicas que no conoce. Como se mencionó anteriormente, en muchos
lugares académicos son presionados a publicar en revistas de circulación
internacional del sentido de ser que la publicación de los “mejores” revistas
científicas es una validación necesaria del trabajo académico. Cada vez
más, las reuniones científicas internacionales y regionales son
exclusivamente en Inglés, de nuevo colocando una prima en la fluidez en el
idioma.
Muchos productos en idioma Inglés dominan el mercado académico
internacional. Libros de texto escritos desde una perspectiva de Estados
Unidos o el Reino Unido se venden en todo el mundo, que influyen en los
estudiantes y académicos en muchos países y se benefician los editores que
se comunican en Inglés. En idioma Inglés bases de datos disciplinarias
dominan el mercado internacional. Estos recursos tienen un precio de venta a
los compradores estadounidenses o europeos y por tanto son
extraordinariamente caro para los usuarios en el desarrollo o los países de
ingresos medios. programas de Inglés y Literatura, y los materiales de prueba
encontrar un mercado listo en estos países, a pesar de los costos.
Los países que utilizan “pequeñas” lenguas pueden verse tentados a
cambiar el medio de instrucción en sus universidades a Inglés. En los
Países Bajos, donde los programas de licenciatura en Inglés florecen,
holandés se mantuvo como el principal idioma de instrucción debido a la
preocupación por su supervivencia a largo plazo. Singapur, una nación en
varios idiomas con el chino como la lengua materna de la mayoría de la
población, utiliza Inglés como el único medio de instrucción. Inglés, no el
idioma nativo es casi siempre la lengua de enseñanza para los programas
de grado de colaboración en muchos países, entre ellos Malasia.
Inglés ha suplantado en gran parte francés, alemán, español y
como el medio internacional de la beca,
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aunque estas lenguas están en peligro de desaparecer en la educación
superior. Los usuarios de Inglés están orientados a los principales
sistemas académicos de habla Inglés, lo que aumenta aún más su
influencia. Por lo tanto, Inglés seguirá siendo el lenguaje académico
predominante en el futuro previsible.
El mercado global los estudiantes y
académicos
Más de 1,5 millones de estudiantes estudian en el extranjero en un
momento dado, la mayor proporción de estudiantes de todo el mundo desde
el período medieval. Algunos observadores estiman que en 2020 tal vez ocho
millones estudiosos viajar al extranjero de forma temporal o migrar para el
trabajo académico. El mercado global se expande como sistemas
académicos vuelven similares, grados académicos más ampliamente
aceptada internacionalmente, las leyes de inmigración están adaptados a
personas con altos niveles de habilidad, y universidades contratar a los
mejores talentos de todo el mundo.
talento académico fluye en gran parte del sur al norte, desde los países
en desarrollo a los grandes sistemas académicos metropolitanas. Quizás el
80 por ciento de los estudiantes internacionales de todo el mundo se mueve
hacia el norte desde los países en desarrollo para perseguir maestría,
doctorado, profesionales y grados, y muchos estudiantes no regresan.
Alrededor del 80 por ciento de los estudiantes de China e India, dos de los
países más grandes que envían estudiantes a los Estados Unidos-lleve
puestos de trabajo en los EE.UU. después de obtener sus grados. El colapso
del sistema soviético produjo un éxodo de científicos de Rusia a Europa
occidental y América del Norte. Por el contrario, los estudiantes de los países
industrializados que estudian en un país extranjero desean ampliar sus
horizontes, aprender un idioma, o de adquirir conocimientos que no podían
adquirir en el hogar; Algunos ganan grados.
La mayoría de los estudiantes internacionales pagan por su propia
educación. estimado los $ 13 billón de llegar a la
economía de Estados Unidos cada año es una fuente de ingresos
importante y una sangría económica en el mundo en desarrollo. El dinero
gastado en el extranjero por los estudiantes de algunos países en
desarrollo, según algunas estimaciones, es mayor que la ayuda externa
entrante. Los estudiantes extranjeros adquirir una formación en sus campos
mientras que absorbe las normas y valores de la cultura académica
internacional. Los estudiantes que regresan a sus hogares menudo el
deseo de transformar sus universidades en formas poco realistas,
irrelevantes, e inalcanzables.
Numerosos investigadores visitantes de países en desarrollo aceptan
cargos docentes o de investigación temporales en el Norte. En 2002, las
universidades estadounidenses más organizadas
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de 82.000 profesores visitantes; la estimación de todo el mundo es de
200.000. 13 El flujo sur-norte predominante pesar de ello, hay un movimiento
significativo de académicos entre los países industrializados y en cierta
medida dentro de otras regiones, como América Latina. La mayoría de los
profesores visitantes regresen a casa, pero algunos utilizan sus
asignaciones como trampolines a la emigración permanente.
Muchos académicos más migran de nuevo, predominantemente del
sur al norte a ocupar puestos de trabajo en los países en los que han
obtenido sus grados. Otros estudiantes internacionales compiten por
puestos en el exterior de la casa. Esta migración se debilita
sustancialmente las instituciones académicas en muchos países en
desarrollo, especialmente en África. Más titulares de Etiopía de
doctorado trabajan fuera de Etiopía que en casa, por ejemplo, y el 30
por ciento de todos los ghaneses muy educados y sierraleoneses viven
y trabajan en el extranjero. 14 Sudáfrica pierde muchas de sus
académicos con más talento en el norte, mientras que recluta
simultáneamente desde otras partes de África.
La migración no se limita a los países en desarrollo. Los académicos
tendrán puestos de trabajo en los países con oportunidades más atractivas,
salarios y condiciones de trabajo. los niveles de migración son especialmente
altas en las ciencias, la ingeniería, la tecnología de la información y gestión.
Los bajos salarios y el deterioro de las condiciones de trabajo en el Reino
Unido producen un éxodo pequeño pero significativo en curso para los
EE.UU. y Canadá. En respuesta, las autoridades del Reino Unido ofrecen
alicientes financieros para mantener a sus mejores profesores en casa. Las
metrópolis veces atraen a estudiosos de los sistemas académicos pequeños
pero wellendowed, como Dinamarca o Finlandia, por las perspectivas de la
investigación y la centralidad de acceso a lo último en equipamiento científico.
El alto porcentaje de profesores en los Estados Unidos universidades de otros
países que trabajan en la ingeniería y la informática refleja el aumento de la
matrícula de doctorado extranjeros en estos campos a casi la mitad del total.
la migración académica se produce en todos los niveles del sistema
académico. Altos salarios en las mejores universidades atraen a algunos
estudiosos de fama mundial, mientras que los salarios mucho más modestos
atraer a los extranjeros a posiciones que son poco atractivos a los solicitantes
locales.
la migración académica sigue rutas complejas. Muchos académicos
egipcios, jordanos y palestinos trabajan en las universidades Golfo
Pérsico. Sudeste de Asia y el Golfo atraen a los indios y paquistaníes.
Singapur y Hong Kong reclutan académicos en todo el mundo. México y
Brasil emplean los estudiosos de otras partes de América
El NEA 2005 Almanaque de Educación Superior
America. Sudáfrica, Namibia, Botswana y reclutan a otros africanos.
Algunos de los mejores académicos y científicos rusos y centroeuropeos se
han trasladado a Europa occidental y América del Norte. El tráfico entre los
estados miembros de la Unión Europea crecerá significativamente a medida
que la UE armoniza los sistemas académicos.
Nadie debe subestimar la importancia de “atracción”-salarios,
condiciones de trabajo, y el atractivo de centralidad científica y académica. 15 Las
discrepancias en los salarios y condiciones entre Norte y Sur hacen
imposible, la mayoría de los países en vías de desarrollo académicos no
pueden aspirar a vivir en un estilo de vida de clase media o espera tener
acceso a las herramientas necesarias de investigación y becas, incluyendo
la capacidad de obtener los conocimientos más actuales y para conectar con
la comunidad internacional de académicos. factores “push” se suman a los
incentivos para migrar: limita la libertad académica somete a restricciones
académicos e incluso paro. El favoritismo y la corrupción en cargos
académicos y promociones erosionar el atractivo de algunos puestos
universitarios. Algunas naciones no ofrecen ninguna seguridad en el empleo
o la estabilidad. Los factores de “atracción” en los centros no se pueden
alterar mucho ya que las condiciones en las universidades del Tercer Mundo
se derivan de la escasez de recursos y la presión del aumento del número
de estudiantes en las instituciones académicas y los sistemas
sobrecargados. Los países en desarrollo pueden moderar los factores de
“empuje”, aunque las reformas no van a terminar la migración de talento
académico en un entorno globalizado.
La migración de talento fue llamado una vez una fuga de cerebros porque
los eruditos que salen conservan pocos, si alguno, los vínculos académicos
con sus países de origen. Esta situación ha cambiado. dieciséis Hoy en día, los
académicos que migran mantener el contacto con su país de origen a través
de Internet, a menudo volver a casa para dar una conferencia, consultar,
colaborar en la investigación, o para aceptar profesores visitantes. Los países
con sistemas académicos bien desarrollados, como China, India y Sudáfrica,
aceptan estos enlaces como apropiada y útil. Algunos académicos con
carreras en el extranjero, sobre todo los estudiosos de Corea del Sur y
Taiwán-aceptan cargos académicos de alto nivel en sus países de origen
como las condiciones académicas de trabajo, los salarios y el respeto a la
libertad académica mejorar.
Los países industrializados se benefician de la gran piscina de
científicos y académicos de los países en desarrollo que llevan a sus
habilidades al mejor postor. El mundo en desarrollo por lo tanto ayuda del
Norte a mantener su ventaja abrumadora en la ciencia y la erudición. Las
políticas de inmigración en algunos países industrializados alientan a
personal con talento para migrar y establecer
La globalización y la Universidad: mitos y realidades en un mundo desigual
residencia. Muchas instituciones académicas hacen que sea fácil para los
extranjeros encajan en la estructura de la carrera; Por el contrario, países
como Japón, sufren al restringir la participación extranjera.
Los Estados Unidos, un destinatario tradicional de talentos de todo el
mundo, sigue siendo con mucho el mayor beneficiario. salarios
académicos son relativamente altos, y el sistema de inmigración permite a
los extranjeros a trabajar en los EE.UU., aunque el acceso al país se hizo
más difícil después de septiembre 11. El número de profesores visitantes
disminuyó en 2003 por primera vez en muchos años. 17 vínculos entre la
migración renovados académicos y sus países de origen mitiga esta
desigualdad, pero los países en desarrollo y más pequeños, los países
más periféricos en todo el mundo se encuentran en desventaja en el
mercado global del trabajo académico.
La internacionalización de la CURRICULUM
El campo de los estudios empresariales y de gestión ilustra el
predominio global de las ideas principales de los sistemas académicos de
habla Inglés. Administración de Empresas se estableció en los últimos
decenios en la mayoría de los países a preparar profesionales para el
trabajo en las empresas multinacionales o en las empresas dedicadas al
comercio internacional. El patrón dominante de estudios profesionales es
el título de MBA de estilo americano, que originalmente preparado para el
trabajo de los americanos en los negocios de Estados Unidos. El estudio
de caso, una innovación americana que facilitó la instrucción en las
prácticas de negocios de América, es un componente curricular clave de
muchos programas de MBA. Muchas instituciones locales adoptaron el
modelo de MBA; también lo hicieron las instituciones académicas
estadounidenses que trabajan con socios locales o el establecimiento de
sus propios campus en el extranjero. Algunos programas de MBA se
modifican para adaptarse al contexto local,
Algunos países pueden incluir pronto educación general en el plan de
estudios de primer grado. Parte del plan de estudios de graduado en Estados
Unidos desde hace siglos, la enseñanza general ofrece una amplia base en
las disciplinas junto con las habilidades de pensamiento crítico. Un influyente
informe reciente, patrocinado por el Banco Mundial y la UNESCO, recomienda
la enseñanza general como una alternativa a los actuales planes de estudios
en gran medida especializada. 18
El aumento de la utilización internacional de libros de texto comunes,
materiales de cursos y programas de estudio, es estimulada por las
editoriales multinacionales, Internet y bases de datos, y por el creciente grupo
de profesores que vuelven a casa
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con las ideas para la producción de materiales curriculares y de instrucción.
La mayoría de los materiales de instrucción se originan en los Estados
Unidos, el Reino Unido y Francia. El examen de las bases de datos utilizadas
y los patrones de traducciones de la lengua revela un patrón similar.
Disciplinas y campos varían en su homogeneidad global. Los principales
centros académicos dominan los estudios de negocios, tecnología de la
información y la biotecnología. Otros campos, tales como la historia, los
estudios de lengua y humanidades-se basan en gran medida a nivel nacional,
a pesar de las influencias extranjeras afectan a la metodología y enfoques de
investigación e interpretación. La internacionalización del plan de estudios, al
igual que otros aspectos de la globalización, procede en gran parte de Norte a
Sur.
LA multinacionalización DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
La existencia de un mercado global de educación superior se manifiesta
de muchas iniciativas que van desde los programas de “hermanamiento”
entre instituciones o programas académicos en dos países para la apertura
de sucursales universitarias en otros países multinacionales. Muchas
superior transfronteriza empresas de educación entregan sus programas a
través de Internet. Tanto con fines de lucro empresas e instituciones
tradicionales han invertido en estas iniciativas educativas multinacionales.
La transnacionalización de la educación superior tiene raíces históricas.
Universidades de la metrópoli constituidas frecuentemente instituciones de la
rama o patrocinados nuevas escuelas en sus colonias. Algunos ejemplos: los
británicos en África y Asia, las instituciones holandesas en lo que hoy es
Indonesia, y las iniciativas francesas en África y Asia. universidades católicas
romanas establecieron nuevas instituciones de América Latina y Filipinas; Los
jesuitas fueron especialmente activos. En el siglo 19, los misioneros
protestantes estadounidenses establecieron universidades basado en el
modelo estadounidense en el Líbano (la Universidad Americana de Beirut),
Egipto y Turquía. Algunos grupos indígenas abrieron las instituciones sobre la
base de modelos extranjeros, a menudo directamente vinculada a las
universidades de la metrópoli. 19
La exportación de las instituciones académicas es un crecimiento, pero
no es un fenómeno nuevo. Tanto el colonialismo tradicional y los programas
de ayuda exterior patrocinados por el gobierno de la Guerra Fría exportan
modelos institucionales, prácticas y planes de estudio de la metrópoli a los
países en desarrollo. Las relaciones entre las instituciones educativas
representados tradicionalmente una unión entre desiguales. Los modelos
académicos, programas de estudio y los programas de la más potente
70
institución académica fuera casi siempre dominó el socio local. Por otra
parte, la nueva institución se basa en las ideas extranjeras y valores no
indígenas. Estas disparidades persisten; rara vez, o nunca, no
innovaciones académicas emanan desde la periferia hacia el centro.
Por lo tanto, las instituciones australianas diseñan nuevas instituciones
académicas en Malasia y dictan los términos de los vínculos siguientes.
La última década ha sido testigo de aumento de las exportaciones
institucionales por parte de entidades no gubernamentales en el país
exportador. colegios y universidades de Estados Unidos vieron un mercado
en Japón en los años 1980, por ejemplo, una díada inusual ya que se
industrializaron ambos países. Varios cientos de instituciones de Estados
Unidos exploraron el “mercado”, japonés y más de una docena establecido
campus, por lo general en cooperación con una institución japonesa o
empresa. 20 Unas pocas instituciones japonesas exploraron la posibilidad de
una conexión de Estados Unidos; algunos establecieron sucursales
universitarias. Pero la mayoría de estos programas llevados estudiantes
japoneses a los Estados Unidos para el estudio, mientras que los programas
de Estados Unidos en Japón dirigidas a los estudiantes japoneses. Las
instituciones exportadores no eran las más prestigiosas escuelas de ambos
lados. Por
2000, pocas ramas siendo operados. Colegios enfrentan dificultades
abrumadora en la obtención de la certificación de
programas de Estados Unidos desde el Ministerio de Educación de Japón,
mientras que los japoneses prolongadas iniciativas desaceleración
económica afectadas en ambos lados.
Unas prestigiosas universidades estadounidenses han establecido sedes
en el extranjero, por lo general en los campos profesionales populares, tales
como administración de empresas. El campus españoles de la Universidad de
Chicago, la escuela de negocios, por ejemplo, ofrece grados de Chicago a los
estudiantes europeos. La escuela utiliza el plan de estudios impartido en su
mayoría por Chicago miembros- facultad con un enfoque internacional
estándar de Chicago e incluye un período de estudios en el campus de la
casa. El gobierno de Singapur ofrece incentivos para prestigiosos,
cuidadosamente seleccionados universidades extranjeras tales como la
Universidad de la Escuela Wharton de Pennsylvania y la gestión INSEAD con
sede en París por la escuela para abrir nuevos programas. universidades
patrocinadas por Estados Unidos se han establecido en Kirguistán, Sharjah,
Armenia y Bulgaria. Estas escuelas normalmente se originan a través de la
iniciativa local, pero por lo general son supervisados ​por los EE.UU. socios y
acreditada en los Estados Unidos. El idioma de instrucción es el Inglés y el
plan de estudios se basa Estados Unidos.
Conforme al modelo estándar de la exportación, una universidad de un
país industrializado pondrá en marcha un programa en el extranjero, por
invitación de un anfitrión de una corporación,
El NEA 2005 Almanaque de Educación Superior
una institución educativa, o una combinación de los dos. Malasia cuenta con
muchos arreglos creados para satisfacer la demanda local insatisfecha;
universidades de Australia y el Reino Unido son los más activos en ese
país. Los nuevos programas generan muchas quejas de baja calidad, la
supervisión deficiente o inadecuada comunicación entre los proveedores y
los anfitriones. Algunos pequeños colegios y universidades
estadounidenses, algunos de los programas de grado menor calidad
ofrecida, cuando el gobierno israelí abrió el mercado. críticas vocales
obligados restricciones en los programas; muchos han cerrado.
programas académicos extranjeros son a veces “franquiciados”. La
universidad extranjera presta su nombre y el currículum a una empresa o
negocio institución académica local, sino que proporciona la supervisión y
control de calidad limitada. La nueva institución puede otorgar un grado de
la institución extranjera a los estudiantes locales. Estos acuerdos de
franquicia han dado lugar a muchos abusos. La prensa británica acusa
frecuentemente a que
instituciones del Reino Unido, en su mayoría los de menor prestigio, que
participan en programas en el extranjero están dañando el “buen nombre” de
la educación superior británica. Mientras tanto, los estudiantes extranjeros
cotizantes piensan que han recibido una educación británica estándar,
cuando en realidad estos “compradores” no reciben el mismo nivel de
educación que se imparte en el Reino Unido.
Los muchos programas de “hermanamiento” en todo el mundo enlazan
una institución académica en un país con una escuela asociada de otro
país. Los enlaces son típicamente entre Norte y Sur; la Universidad del
Norte ofrece el plan de estudios y orientación básica. grados académicos a
menudo se otorgan de manera conjunta. La obtención del sello de
aprobación de una universidad extranjera ayuda a las instituciones
“hermanados” en el Sur desarrollan nuevas ofertas curriculares.
La transnacionalización de la educación superior cuenta con unas
perspectivas y motivaciones comunes. La mayoría de las partes interesadas,
especialmente en el Norte, el objetivo de obtener un beneficio. Instituciones
participantes en el Sur también desean satisfacer la creciente demanda de
acceso a la educación superior y para proporcionar programas de grado de
otro modo no disponibles. La mayoría de los arreglos multinacionales están
marcados por la misma desigualdad que caracteriza a otros aspectos de la
globalización.
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LA
GLOBALIZACIÓN
La era de la información va a cambiar significativamente la educación
superior. No, tecnología de la información no va a alterar las funciones
básicas del académico tradicional
La globalización y la Universidad: mitos y realidades en un mundo desigual
instituciones, pero, especialmente Internet, afecta a la forma estudiosos
comunicarse, almacenar y recuperar el conocimiento. 21 Es la forma más
extrema de la globalización hace que los conocimientos disponibles
instantáneamente en todo el mundo. Bibliotecas, una vez que los
repositorios de libros y revistas, ahora proporcionan acceso a una amplia
gama de productos ITbased, incluyendo bases de datos y sitios web. 22
Los estudiosos dependen de Internet para realizar y difundir la investigación y
el análisis. instituciones académicas utilizarlo para ofrecer planes de estudio
para los estudiantes dentro de sus países e internacionalmente. Ahora se da
forma a la enseñanza, el aprendizaje, e incluso la gestión de las instituciones
académicas.
Al igual que con los otros aspectos de la globalización, existen
importantes desigualdades en el acceso y uso de la misma. La base de
información y conocimiento disponible a través de Internet refleja
inevitablemente las realidades del sistema de conocimiento en todo el mundo.
Internet hace simplificar la recuperación de la información para los
investigadores en las universidades que carecen de buenas bibliotecas, un
cambio que ayuda a la democratización de la comunicación científica y el
acceso a la información. Pero los sistemas científicos sofisticados medios
electrónicos proporcionan a los países industrializados avanzados mejor
acceso a las bases de datos de Internet y mecanismos de recuperación de las
comunidades académicas en red menos de los países en desarrollo. 23 África,
por ejemplo, ha logrado recientemente la plena conectividad a Internet.
Disparidades que afectan el acceso y uso de la información también se
deben a la amplia utilización de Inglés en Internet, su dominio por las
principales universidades en el norte, y la adquisición de muchas bases de
datos y revistas por las corporaciones multinacionales de conocimiento.
instituciones académicas y países que no pueden pagar por el acceso a
estas fuentes de información no pueden participar plenamente en el trabajo
en red. los derechos de autor apretado y otras restricciones a la propiedad a
través de tratados y reglamentos internacionales consolidan aún más la
propiedad y limitan el acceso. 24
También ha ampliado enormemente el alcance y la sofisticación
metodológica de la educación a distancia. La educación a distancia no es un
fenómeno de la nueva Universidad de Sudáfrica, por ejemplo, ha ofrecido
grados académicos a través de correspondencia desde hace muchas
décadas, mientras que la Universidad Abierta del Reino Unido combina los
métodos de distancia para ejecutar sus programas de gran prestigio. Sin
embargo, las universidades y otros proveedores en los países
industrializados ahora emplean TI para ofrecer programas certificados y
títulos en campos como la administración de empresas en todo el mundo,
especialmente
71
a los países en desarrollo. Muchos proveedores de educación a distancia
que incluye corporaciones con fines de lucro tales como Sylvan Learning
Systems, y las principales multinacionales editores-ver el mercado
internacional como crítico para el éxito de sus programas. Microsoft y
Motorola son otras dos grandes empresas que ofrecen certificados de
competencia en sus campos de especialización.
Algunos indicadores del efecto en todo el mundo de TI: los países en
desarrollo albergan siete de diez instituciones de educación a distancia más
grandes del mundo (los diez utilizarlo durante al menos parte de sus
programas). Varios países africanos crearon la Universidad Virtual Africana
innovadora para aprovechar el Internet para sus necesidades. Los científicos
e investigadores del mundo en desarrollo utilizan ampliamente correo
electrónico para mejorar la comunicación y crear redes. La revolución de la
información, aunque no es una panacea, juega un papel beneficioso en los
países en desarrollo.
ACUERDOS y marcos internacionales
La globalización requiere acuerdos y arreglos que gestionan las
interacciones entre los participantes internacionales. Estas disposiciones
van desde acuerdos bilaterales relativos a los intercambios de estudiantes y
profesores-las muchas comisiones binacionales que regulan los programas
Fulbright estadounidenses, por ejemplo, para el reconocimiento mutuo de
títulos. El marco de Bolonia es el más completo conjunto de acuerdos
académicos internacionales; estos acuerdos se armonizan todos los
sistemas de educación superior de la Unión Europea, mientras que el
fomento de programas de intercambio y becas específicas, tales como
Erasmus y Sócrates. TLCAN, el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte, por el contrario, tiene algunas implicaciones para la educación
superior.
En caso de que la propuesta GATS incluir la educación superior en
particular y de las industrias del conocimiento en general en el marco de la
Organización Mundial del Comercio? GATS busca establecer “mercados
abiertos” para los productos de conocimiento de todo tipo, incluyendo la
educación superior. GATS, aunque aún no está totalmente formulado y que
actualmente no forman parte del marco de la OMC, supone que el
conocimiento es una mercancía como cualquier otro y debe ser objeto de
libre comercio en todo el mundo. El libre comercio, argumentan los
proponentes, beneficia a todos al permitir la competencia en el mercado de
las ideas y productos de conocimiento.
defensores del GATS también buscan proporcionar un marco legalmente
vinculante para la circulación de los servicios educativos y de protección de la
propiedad intelectual. Por lo tanto, el GATS y la OMC están relacionadas con
los ADPIC (Comercio
72
Propiedad Intelectual Relacionada) disposiciones y reglamentos de derechos
de autor. Estos marcos reguladores tienen por objeto racionalizar el comercio
mundial de conocimiento y para asegurar mercados abiertos y protecciones
para los propietarios de los productos de conocimiento. Los acuerdos de la
OMC y los derechos de autor internacionales son tratados internacionales
que tienen fuerza de ley, que protegen a los vendedores y los proveedores,
no a los compradores y usuarios. Como resultado de los acuerdos tienen
consecuencias negativas para los países en desarrollo. 25 El fortalecimiento
de las leyes de copyright, por ejemplo, protegen a los dueños del
conocimiento, pero carecen de ambas disposiciones “uso justo” que el
acceso abierto a la información y los arreglos especiales significativos para
los países en desarrollo.
defensores del AGCS incluyen las empresas del conocimiento
multinacionales y los gobiernos se centran en las exportaciones. 26 empresas
de pruebas tales como el Educational Testing Service sede en Estados
Unidos, los editores, de TI y de la computadora empresas, y con fines de
lucro proveedores de educación, también ven al GATS como beneficiosa.
departamentos gubernamentales relacionadas con el comercio y la promoción
de las exportaciones, no los Ministerios de Educación, son a menudo más
centrado sobre el GATS. El Departamento de Comercio, no el Departamento
de Educación, tomó la iniciativa de los EE.UU. Departamento de Comercio e
Industria ha estado en la vanguardia en los grupos de Educación del Reino
Unido en los Estados Unidos y Canadá han puesto en duda o se opuso a la
propuesta de GATS. El Consejo Americano de Educación, que representa la
mayoría de los presidentes de las universidades en los Estados Unidos, se
opone GATS. La mayoría de los países en desarrollo no han tomado una
posición sobre el libre comercio de productos educación y el conocimiento.
La educación es un bien comerciable, ser regulados como los
automóviles o los plátanos? “Soy escéptico acerca de si traer problemas
educativos bajo los auspicios de las negociaciones comerciales sería de
gran ayuda”, señala Lawrence Summers, ex secretario del Tesoro de
Estados Unidos y actual presidente de la Universidad de Harvard. “Para
empezar, muchas instituciones educativas son sin fines de lucro, sus
motivaciones son diferentes de las motivaciones de las empresas
comerciales que pensamos en un contexto comercial.” Y añade: “Puede
haber algunas prácticas atroces que deben ser abordados, pero sería
escépticos sobre el tratamiento de la educación de una manera que tenía
algún paralelismo con los servicios financieros, con el seguro, o con las
inversiones extranjeras “. 27
AGCS traería países en desarrollo en un marco global del
comercio y el intercambio en la educación superior a costa de la
autonomía reducida en
El NEA 2005 Almanaque de Educación Superior
toma de decisiones educativas. Ampliar el principio de libre comercio con
la educación permitiría a las universidades, las empresas de pruebas, y
los proveedores de educación a distancia del mundo industrializado para
contar, en principio, de tener acceso a los mercados deseables en países
en desarrollo firmantes. Regulación o control de estas entidades es
difícil, si no imposible. GATS no ayudaría a los países en desarrollo
promover la exportación de productos o las instituciones educativas;
estos países son importadores, no exportadores. En cambio, los países
en desarrollo estarían a merced de los proveedores multinacionales.
Las disposiciones actuales establecen que todos los países mantienen la
autoridad sobre las importaciones y exportaciones educativos, sujeto a algún
tipo de acuerdo de regulación, tales como derechos de autor internacionales y
los tratados de patentes. Pero estos acuerdos ya permiten tanto el
intercambio internacional de educación superior. No se necesitan
regulaciones adicionales. Muchas entidades ya se están llevando a cabo
transacciones transfronterizas educativos. La regla para los países en
desarrollo ya está Cuidado con este hotel.
CONCLUSIÓN
La globalización en la educación superior y la ciencia es inevitable.
Academia siempre ha sido internacional en su alcance, pero la
tecnología moderna, el Internet, la creciente facilidad de la comunicación
y el flujo de estudiantes y personal altamente calificado través de las
fronteras acelerar el proceso. Ningún sistema académico puede existir
por sí mismo en el mundo del siglo 21.
El desafío es reconocer las complejidades y matices del contexto
moderno y luego tratar de crear un entorno académico global que
reconoce la necesidad de garantizar que las relaciones académicas
son tan iguales como sea posible. Reconociendo que las
desigualdades siguen caracterizando la educación superior es un
primer paso. El segundo paso es crear un mundo que mejora estas
desigualdades. Estas tareas, dada la mercantilización y la masificación
de la educación superior, no son fáciles. Pero la globalización no debe
convertirse en el neocolonialismo del siglo 21.
globalización académica plantea desafíos especiales para los
estadounidenses. El tamaño, la riqueza, la productividad de potencia, y la
investigación del sistema de educación superior de Estados Unidos crea la
posibilidad de hegemonía sobre el conocimiento y la comunicación. Los
estadounidenses deben rechazar esta perspectiva a favor de mantener un
sentido del bien público internacional, y ayudar a desarrollar una fuerte cultura
académica en todo el mundo.
La globalización y la Universidad: mitos y realidades en un mundo desigual 73

NOTAS Universidad y Desarrollo. Greenwich, Conn .: Ablex,

1 Grupo de Trabajo sobre la Educación Superior, 2000. 1998b, 133-146.

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24 Correa, 2000.
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