Pregunta Nº 1

(Parcialmente Correcta)
Caso 1 (15 puntos)
Pobladores del norte del territorio argentino salen a protestar por las calles ante la falta de agua potable.
Asimismo manifiestan que solo el 30 por ciento tiene acceso a la misma. Un grupo de manifestantes
inicia una huelga de hambre hasta no ser recibidos por el gobierno y tener una respuesta que dé solución
a la problemática. Cansados de la falta de respuesta del Estado, inician un corte de ruta no dejando
transitar por el lugar ningún vehículo. Por su parte la Fundación "Agua y Aire puro" informa que según
estudios técnicos realizados, el agua que hoy tiene esa región contiene altos niveles de arsénico por lo
que no resulta potable pese a que el gobierno expresa lo contrario. Un periodista inicia una serie de notas
sobre el tema, el cual de manera inmediata es censurado por el Poder Ejecutivo prohibiéndole toda
publicación sobre el Conflicto.
1) En el caso planteado y teniendo presente La Declaración Universal de Derechos Humanos y el
Pacto de San José de Costa Rica ¿Qué derechos humanos se encuentran afectados? (Para su
desarrollo tenga presente los distintos tipos de generaciones de derechos que reconoce la doctrina).

Los derechos humanos que se encuentran afectados son:

La Declaración Universal de Derechos Humanos:

Articulo 25

1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su
familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en
caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus
medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.

Pacto de San José :

Artículo 17. Protección a la Familia

1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por la

sociedad y el Estado.

Teniendo en cuenta las tres generaciones de derechos humanos se encuentra en la tercer

generación .

Pregunta Nº 2

(Parcialmente Correcta)

Caso 2 (15 puntos)

En el día de la fecha, estando en sesiones ordinarias del Congreso, una de las cámaras, siguiendo el
orden del día, se dispone a tratar el proyecto aprobado por la Cámara de Origen y cuyo objeto está
relacionado a la Declaración de Necesidad de Reforma de la Constitución Nacional. En esa oportunidad,
los legisladores de la Cámara Revisora se disponen a votar y, una vez escrutada la voluntad de cada uno
de los miembros de la cámara, se expresan por la negativa de aprobar el proyecto.
Al tomar conocimiento el Presidente de la Nación de la suerte que había seguido el proyecto en el
Congreso, decide que la reforma a la Constitución era fundamental y bajo tal argumento, mediante el
Decreto Necesidad y Urgencia 2020/12, declara la necesidad de la reforma de la Constitución Nacional,
por la que se establece:

o La modificación de los artículos 99 y 100 de la C.N.

o El plazo de 30 días para sesionar.
De manera inmediata al dictado del decreto de referencia, el Presidente de la Nación llamó a elecciones
para elegir convencionales constituyentes. En el plazo estipulado por el Decreto, la convención
constituyente se reunió en la provincia de Santa Fe y cumplió su cometido, modificando los siguientes
artículos: 20, 30, 99 y 100 de la C.N.

Luego de la lectura del caso planteado, le proponemos resolver los siguientes interrogantes:
1) ¿Es correcta la forma en que se declaró la necesidad de la reforma por parte del Presidente de la
Nación? Explicite Ud. los distintos pasos a seguir según el artículo 30 de la CN (Considere las
discusiones doctrinarias en materia de reforma de la CN). Analice el accionar de la convención
constituyente con relación a sus facultades materiales y temporales.

No, no es correcta la forma en la que actuó el Presidente la Nación, ya que es una atribución
que le corresponde al Congreso de la Nación, no se cumple y respeta lo establecido en el
Art.30 CN.

El Art. 30 de la Constitución Nacional dispone lo siguiente: "La constitución puede reformarse

en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el
Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará
sino por una Convención Constituyente convocada al efecto."

La doctrina ha advertido la existencia de dos etapas en el proceso para la reforma

constitucional.

1.Etapa Pre constituyente: El congreso reclama la reforma de la constitucion tiene que ser muy
clara y especifica. Ley Congreso, el Congreso determina si la Constitución se modifica o no; 2/3
de la totalidad de los miembros; determinación de la reforma, establece que es lo que se va a
reformar

2.Etapa Constituyente:

Competencia temporal: debido a los conflictos de competencia, no es conveniente que la

Convención y los poderes Constituidos funciones simultáneamente. Por eso, la declaración
establece un plazo de duración de la Convención (que sea razonable para su buen desempeño,
alrededor de 30 a 90 días). Vencido ese plazo, la convención queda disuelta de pleno derecho
y, carece de facultades para auto prorrogarse.-

Competencia Material: Una vez conformada la convención, esta dictara su propio reglamento
(que establecerá su funcionamiento y forma de deliberación). Esta convención es plenamente
soberana para reformar la constitución como lo establece la declaración, pero nunca podrá
reformar o decidir sobre otros artículos distintos a los establecidos por la declaración.
También, esta convención goza de todos los poderes implícitos para cumplir su misión, y de
privilegios colectivos e individuales.-

regunta Nº 3

(Parcialmente Correcta)
Caso 1 (20 puntos)
"El Congreso de la Nación ha sancionado una ley por la que dispone, sin motivación alguna, lo
siguiente: "Art. 1: todos las personas que hayan evadido-supuestamente- algún tributo serán condenadas
por tribunales especiales y sin derecho a defensa cuando el hecho de que se les imputa esté relacionado,
de manera directa o indirecta, con la evasión fiscal. Art. 2: La aplicación de la Pena de Muerte para todos
aquellos casos de secuestro seguido de muerte. Art. 3: La instalación de un basurero nuclear en el sur
del territorio argentino. Ante esta situación, diversos sectores de la población argentina reaccionan con
fuertes reclamos, se realizan manifestaciones sociales y actos de repudio por la sanción de la ley.
Consideran y expresan que se han violado sus derechos constitucionales y humanos.
Luego de la lectura del caso planteado, le proponemos trabajar en torno a los siguientes interrogantes:
1) ¿Se respeta el orden de supremacía de normas establecido en la C.N y los Tratados de Derechos
Humanos?
2) ¿Qué remedio-acción judicial podría/n plantear el/los agraviado/s? ¿Ante qué órgano?
3) ¿Qué efectos tendría la declaración de inconstitucionalidad de la ley?

1) No se respeta el orden de la supremacía Constitucional, dado que toda norma o acto estatal
infra constitucional, debe necesariamente atenerse a las normas constitucionales, tanto en sus
contenidos como en sus procedimientos, y como podemos observar en dicha ley no se
respetan los principios fundamentales como ser la justicia, la libertad, la seguridad social la
ecología.

Los artículos 1 y 2 van en contra de todo lo planteado en el Capítulo Primero, Art.18 de la

Constitución Nacional. Como así también no se respetan los tratados de los derechos Humanos
como indican los Artículos 10 y 11 "Artículo 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de
plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e
imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación contra ella en materia penal. Artículo 11 1. Toda persona acusada de delito tiene
derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la
ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su
defensa."

Respecto el Art 3, va en contra del Art.41 de la Constitución Nacional ,declara "Todos los
habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano
y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer
las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará
prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades
proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a
la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información
y educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los
presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas,
sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de
residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos".
2)-Se podrá plantear la inconstitucionalidad de dicha Ley. En efecto, el principio de la
supremacía constitucional debe estar debidamente acompañado por un "sistema de control de
constitucionalidad", que garantice su plena vigencia. Este control está a cargo de los jueces en
cada juicio, Los jueces comunes son los que, a petición de parte y a través del recurso
extraordinario oportunamente planteado, deben examinar las leyes en los casos concretos y
resolver si las mismas guardan o no conformidad con el texto de la CN (Art. 116 CN).

3)- La misma tendrá efectos entre partes, en ese sólo juicio y sólo con respecto a los
interesados. Sin embargo, aquellas personas que se encuentren en la misma situación tendrán
la certeza de que también los jueces se pronunciarán en tal sentido, si deciden plantear la
inconstitucionalidad respecto del caso particular en que se vean involucrados.

Pregunta Nº 4

(Parcialmente Correcta)

Caso 1 (20 puntos)

Por los diarios nos informamos de la denuncia formulada por el Ministerio Público Fiscal, ante un juez,
contra un miembro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, un Juez de los Tribunales Inferiores
Federales, el Jefe de Gabinete de Ministros, y dos Gobernadores de provincia en razón de encontrarlos,
en principio, incursos en los delitos de malversación de fondos públicos y de asociación ilícita".

A los fines de resolver el caso responda a los siguientes ítems, de manera fundada:

1) ¿Cuál sería el procedimiento constitucional a seguir, en cada caso, a fin de adjudicar responsabilidad a
dichos funcionarios? Desarrolle los pasos a seguir y sus efectos.

Cuando se trata de uno de los miembros de la Corte Suprema de Justicia, corresponde el

JUICIO POLÍTICO

El artículo 53 de la Constitución dice, respecto de la Cámara de Diputados, que "Sólo ella

ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente, vicepresidente, al jefe de gabinete de
ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, en las causas de
responsabilidad que se intenten contra ellos, por mal desempeño o por delito en el ejercicio de
sus funciones; o por crímenes comunes, después de haber conocido de ellos y declarado haber
lugar a la formación de causa por la mayoría de dos terceras partes de sus miembros presentes

El procedimiento sería el siguiente:

La Cámara de Diputados es la encargada de acusar frente al Senado, a los funcionarios como

en este caso necesitando la mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes. El
Senado deberá juzgar en Juicio público a los acusados,según el Art. 59 de la Constitución
Nacional. El enjuiciado debe permanecer en su cargo hasta tanto se expida el Senado. Para que
el Senado dicte sentencia condenatoria, deberá contar con la aprobación de los dos tercios de
los miembros presentes y dicho fallo no tendrá más efecto que la destitución del o los
 acusados a fin de someterlo al proceso penal por la naturaleza principal que dio origen a su
destitución.

Pregunta Nº 5
( Correcta)
Caso 1 (15 puntos)
Facundo después de años de sacrificio y ahorro, ha logrado acceder a su casa propia en el complejo
"Nueva Vida". Allí habita con su mujer y sus tres hijos. Su casa, está ubicada al frente de una parcela
rural. Dicha parcela está afectada a la siembra.
La vida transcurre en el lugar con normalidad, hasta que al menos dos veces año el, su flia y vecinos del
barrio, advierten que cuando realizan fumigaciones al sembrado, todo el barrio, en especial, los que están
en frente del campo, padecen de fuertes olores y de una lluvia sobre sus casas de productos químicos
que el avión derrama sobre el campo para garantizar una buena producción y combatir las malezas. Esta
situación se agrava los días con un poco de viento.
Facundo, preocupado por la situación se dirige a la Municipalidad ya que uno de sus amigos de la infancia
ahí trabaja. Allí solicita que se le informe si está permitido la producción en cuestión, como así también, si
el medio de fumigación con avioneta.
La respuesta municipal confirma la posibilidad de producción, pero advierte que las fumigaciones deben
ser realizadas conforme ordenanza vigente.
Facundo, emplaza al titular del inmueble rural en cuestión, para que mitigue o cese los efectos
contaminantes de las fumigaciones.

Raúl, propietario de la parcela rural, expresa que el campo fue alquilado por dos años a Nicolás, por lo
que él nada puede hacer al respecto, ya que el objeto de la locación fue precisamente la producción
agrícola. Por otro lado agrega que No hay daño concreto y que solo son presunciones.
Nicolás, afirma que la fumigación a escasa distancia de una vivienda no representa una situación de
peligro inminente o daño potencial para la salud de los reclamantes y como así tampoco es
potencialmente, lesiva al medio ambiente.
Ud. por los conocimientos hasta aquí adquiridos, y teniendo presente las situaciones de daño que se
pueden configurar, y las acciones que reconoce el ordenamiento legal:

1. ¿Le asiste al Sr. Facundo, su flia, y habitantes del barrio "Nueva Vida" algún tipo de derecho según la
CN y los tratados de Derechos Humanos en virtud de caso relatado?
2. ¿Podría/n plantear alguna acción judicial según la Constitución Nacional y la ley 25.675?

1)Tanto al señor Facundo como al resto de su comunidad, les asiste en primer término el
derecho a vivir en un ambiente sano que le asegure, correlativamente, el derecho a la salud y a
la integridad física, presupuestos fundamentales que permiten gozar plenamente del derecho
a la vida.

El derecho a un ambiente sano es un derecho de tercera generación, un derecho humano

básico, que ha sido incorporado al texto constitucional a partir de la Reforma de 1994, a través
del Art. 41 que establece: "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan
las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber
de preservarlo..."

Es un derecho-deber, toda vez que el hombre debe gozar del derecho a vivir y desarrollarse
dentro de un ambiente sano en condiciones de dignidad y bienestar, pero al mismo tiempo
pesa sobre él la obligación de protegerlo, conservarlo y mejorarlo, para su propio bien como
para el pleno disfrute de las generaciones venideras.

2)Si, se podría realizar acción judicial, seria interponer una acción de amparo ambiental,
procede de art. 43 de la Constitución Nacional y art.30 de la ley 25.675
El derecho a un ambiente sano le corresponde a cada persona individualmente considerada,
como parte del plexo de derechos fundamentales que hacen a la dignidad humana.

Pregunta Nº 6

(Correcta)

Caso 2 (15 puntos)

Como consecuencia de nuestra forma de Gobierno, existen tres poderes perfectamente

determinados (PL, PE, PJ) con funciones específicas cada uno. A partir de la integración de
estos temas, en las siguientes afirmaciones encierre en un círculo la opción que considere
correcta. Fundamente sus respuestas.

1. En los proyectos de Iniciativa Popular, la Cámara de Senadores actúa como cámara de

origen.
V - F___________________________________________________________________

2. Corresponde al Poder Ejecutivo decretar por necesidad y urgencia en materia tributaria y

penal.
V - F___________________________________________________________________

3. El Jefe de Gabinete es el jefe supremo de la Nación, jefe del gobierno y responsable político
de la administración general del país.
V - F___________________________________________________________________

4. Es atribución del Defensor del Pueblo indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la
jurisdicción federal, previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de
acusación por la Cámara de Diputados.
V - F___________________________________________________________________

5. Los senadores de la nación duran en sus cargos mientras dure su buena conducta.
V - F___________________________________________________________________

1. Falso :Ya que es la Cámara de Diputados, que actúa como Cámara de origen.

2. Falso: Un decreto de necesidad y urgencia (DNU) es un tipo de norma existente en la

Argentina que, a pesar de ser sancionada solo por el Poder Ejecutivo, tiene validez de ley. Una
vez promulgado el DNU, el Congreso debe analizarlo y determinar si continúa vigente o no.
Este tipo de legislación está contemplado en el artículo 99 inciso 3 de la Constitución Nacional
3. Falso : Es el presidente de la nación quien tiene esas atribuciones, queda citado en el Art.99
inciso 1.

4. Falso : Esta atribución le corresponde al titular del Poder Ejecutivo. Art.99 inciso 5.

5. Falso. Art.56 Los senadores duran seis años en el ejercicio de su mandato, y son reelegibles
indefinidamente; pero el Senado se renovará a razón de una tercera parte de los distritos
electorales cada dos años.