Perfil de Colegio Ie13356 Imaza PDF

PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.
P N° 16356 EN LA COMUNIDAD NATIVA DE UUT,

DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA – AMAZONAS”
GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION

PRIMARIA EN LA I.E. N° 16356 DE LA COMUNIDAD
NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA –PROVINCIA DE
BAGUA, REGION AMAZONAS”
GERENCIA SUB REGIONAL BAGUA
2018
PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N° 16356 EN LA COMUNIDAD NATIVA DE UUT,
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. 5
A. INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................... 6

A.1. Nombre del proyecto ........................................................................................................ 6
A.2. Datos de la Institución Educativa ....................................................................................... 6
A.3. Estructura Funcional Programática ........................................................................ 6
A.4. Localización.................................................................................................................. 6
A.4. Límites ............................................................................................................................. 0
A.5. Institucionalidad .......................................................................................................... 0
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................. 0
B.1. Objetivo central .......................................................................................................... 0
B.2. Medios fundamentales ............................................................................................. 0
B.3. Planteamiento de alternativas ................................................................................ 1
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ...................................... 2
C.1. Análisis de la demanda ............................................................................................ 2
C.2. Análisis de la oferta. ................................................................................................... 6
C.3. Determinación de la brecha OFERTA - DEMANDA ........................................... 9
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP ....................................................................................... 10
4.1.1. ASPECTOS TECNICOS ........................................................................................ 10
4.1.2. Metas de Producto ........................................................................................... 22
4.1.3. Requerimiento de recursos ............................................................................. 25
E. COSTOS DEL PIP .............................................................................................................. 26
F. EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................................... 32
F.1. Beneficios sociales ..................................................................................................... 32
F.2. Costos sociales............................................................................................................ 32
F.3. Indicadores de rentabilidad ................................................................................... 35
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ............................................................................................ 36
G.1. Disponibilidad oportuna de los recursos para la operación y
mantenimiento................................................................................................................... 36
G.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y para la operación y
mantenimiento................................................................................................................... 37
G.3. Capacidad de gestión ........................................................................................... 37
G.4. Conflictos sociales. ................................................................................................... 37

H. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................... 38
I. GESTION DE PROYECTO ............................................................................................... 38
Para la Fase de Ejecución .............................................................................................. 38
Para la Post Inversión ........................................................................................................ 39
Financiamiento .................................................................................................................. 39
J. MATRIZ DE MARCO LÓGICO....................................................................................... 41
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 42
ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................. 44
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN........................................................ 45

2.1.1. Nombre del Proyecto ....................................................................................... 45
2.1.2. Datos de la Institución Educativa:................................................................. 45
2.1.3. Estructura Funcional Programática: ............................................................. 45
2.1.4. Localización del Proyecto. .............................................................................. 45
2.2. INSTITUCIONALIDAD................................................................................................... 48
2.2.1. Unidad Formuladora (UF) ................................................................................ 48
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE) ...................................................................................... 48
2.2.3. Órgano Técnico ................................................................................................. 48
2.2.4. Modalidad de Ejecución................................................................................. 49
2.2.5. El Operador. ........................................................................................................ 49
2.3. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 49
2.3.1. Antecedentes del Proyecto. .......................................................................... 49
IDENTIFICACIÓN ........................................................................................................................ 61
3.1. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................ 62

3.1.1. Área a de estudio y área de influencia ...................................................... 62
3.1.2. Unidad Productora de servicios.................................................................... 79
3.1.3. Los involucrados en el PIP................................................................................ 94
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ...................................... 98
3.2.1. Definición del problema central ................................................................... 98
3.2.2. Análisis de las causas ........................................................................................ 98
3.2.3. Análisis de los efectos ....................................................................................... 99
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ......................................................................... 100
3.3.1. Objetivo central ............................................................................................... 100
3.3.2. Análisis de los medios ..................................................................................... 100

3.3.3. Análisis de los fines. .......................................................................................... 101
3.4. Determinación de las alternativas de solución ............................................... 102
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales. ................... 102
3.4.2. Identificación de acciones. .......................................................................... 103
3.4.3. Análisis de la interrelación entre las acciones. ........................................ 103
3.4.4. Planteamiento de las alternativas de solución. ...................................... 104
FORMULACIÓN ......................................................................................................................... 107
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN ................................................................................ 108

4.1.1. Fase de Pre Inversión y su duración. ........................................................... 108
4.1.2. Fase de inversión. ............................................................................................ 108
4.1.3. El horizonte de evaluación del proyecto. ................................................. 108
4.1.4. Descripción de la organización y desarrollo de las diversas fases y
etapas del proyecto para cada alternativa. .......................................................... 108
4.1.5. El área de influencia y área de estudio: ................................................... 109
4.1.6. Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP ............................... 109
4.2. PROYECCION DE LA DEMANDA .......................................................................... 109
4.2.1. Análisis de la demanda ................................................................................. 109
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA .......................................................................................... 114
4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA............................................................................. 116
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS .......................................... 117
4.5.1. ASPECTOS TECNICOS ...................................................................................... 117
4.5.2. Metas de Producto ......................................................................................... 129
4.5.3. Requerimiento de recursos ........................................................................... 132
4.6. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA ......................................................................... 133
4.6.1. Costos de inversión.......................................................................................... 133
Estimación de los costos de operación y mantenimiento ................................... 137
4.6.2. Costos Incrementales ..................................................................................... 139
EVALUACIÓN ............................................................................................................................. 141
5.0. EVALUACIÓN ............................................................................................................ 142

5.1. Beneficios de cada alternativa ....................................................................... 142
5.1.1. Costos sociales ................................................................................................. 142
5.2. Análisis Costo Efectividad .................................................................................. 146
5.2.2. Indicadores de Rentabilidad ........................................................................ 147

5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................................. 147
5.1.1. Disponibilidad oportuna de los recursos para la operación y
mantenimiento................................................................................................................. 148
5.1.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y para la operación
y mantenimiento. ............................................................................................................ 148
5.1.3. Capacidad de gestión .................................................................................. 149
5.1.4. Conflictos sociales. .......................................................................................... 149
5.1.5. Capacidad y disposición de los usuarios. ................................................. 149
5.1.6. Gestión de riesgo de desastres .................................................................... 150
5.1.7. Financiamiento de la operación y mantenimiento. .............................. 150
5.1.8. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP. ................................. 150
5.1.9. Organización y gestión .................................................................................. 150
5.4. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................. 151
5.5. GESTION DEL PROYECTO ........................................................................................ 160
5.5.1. Para la Fase de Ejecución ............................................................................. 160
5.5.2. Para la Post Inversión ...................................................................................... 160
5.5.3. Financiamiento................................................................................................. 160
5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO................................................................................. 162
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................. 164
6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 165

MÓDULO I:
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
A.1. Nombre del proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N° 16356 EN LA

COMUNIDAD NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA –
AMAZONAS”
A.2. Datos de la Institución Educativa
Item Especificación
Nombre I.E.P. N° 16356 Comunidad Nativa de Uut
Modalidad EBR - Pública de Gestión Directa
Código Modular 270116
Código del Local 3956
UGEL Ibir - Imaza
A.3. Estructura Funcional Programática
Función 22 : Educación
Programa 047: Educación básica
Sub programa 0104: Educación primaria
Responsable funcional OPI Educación
OPI responsable de la evaluación OPI Región Amazonas
A.4. Localización
Región Amazonas
Provincia Bagua
Distrito Imaza
Comunidad Nativa Uut
Región Natural Selva - Zona rural
Coordenadas Geográficas
Latitud -4.9805
Longitud -78.3323
Cod. Ubigeo del distrito 010205 05020040
Cod. Modular de la I.E. 270116
Figura 1. Macro Localización Geográfica del Proyecto.
PAIS - PERU DEPARTAMENTO - AMAZONAS
PROVINCIA - BAGUA DISTRITO – IMAZA
CC.NN. UUT
PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N° 16356 EN LA COMUNIDAD NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA – AMAZONAS”
CC.NN. UUT
A.4. Límites
Norte Ecuador
Oeste Provincia de San Ignacio
Sur Distrito de Aramango y prov. Utcubamba
Este Provincia de Condorcanqui
A.5. Institucionalidad
A.5.1. Unidad Formuladora
Item Descripción
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional Amazonas
Responsable Gobierno Sub regional de Bagua
Funcionario responsable UF Ing. Lucio Catedra Maco
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
E - mail Lucio979@hotmail.com
Teléfono 041-472121
Dirección Jr. Sargento Lores C-11 - Bagua
Persona responsable de formular Marco Antonio Delgado Sepúlveda
A.5.2. Unidad Ejecutora
Item Descripción
Funcionario responsable UE Ing. Ángel Guillermo Sánchez Ruíz
E - mail
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
B.1. Objetivo central
“Adecuada oferta de servicios educativos de nivel primario en la institución educativa

primaria n° 16356 en la comunidad de Uut, distrito de Imaza, provincia de Bagua –
Amazonas”.
B.2. Medios fundamentales
MEDIO MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 3
FUNDAMENTAL 2
SUFICIENTE Y DOCENTES
SUFICIENTE Y
ADECUADO CAPACITADOS Y
ADECUADO
AMBIENTES CON
MOBILIARIO Y
PEDAGÓGICOS Y METODOLOGÍAS
EQUIPOS EDUCATIVOS.
ADMINISTRATIVOS. ACTUALIZADAS
B.3. Planteamiento de alternativas
ALTERNATIVA 01
Mejoramiento de Infraestructura educativa y complementaria de acuerdo con los

estándares educativos y adquisición de equipamiento y mobiliario adecuado.
Resultado 01: Adecuados recursos físicos para brindar el servicio educativo
Actividades:
El sistema constructivo que se plantea en la construcción de la Infraestructura
educativa es el del sistema aporticado, en donde se realizarán obras provisionales y
trabajos preliminares, movimientos de tierra. Construcción de infraestructura
educativa: construcción de 03 Aulas pedagógicas (156 m2) y dirección (25 m2) con
piso de cemento pulido y coloreado; construcción de salas de usos múltiples (112
m2) con piso de cemento pulido y coloreado; construcción de 02 viviendas
docente (50 m2); construcción de cocina (16m2); Construcción de almacén (9m2);
construcción de Losa deportiva (540 m2) de concreto simple, pintado con esmalte
para demarcación de identificación de campo; construcción de batería de
SS.HH/Alumnos/Alumnas (28.5 m2) con piso de cerámica, biodigestor y pozo de
infiltración; instalación de portón de entrada y cerco perimétrico vivo.
Resultado 02: Suficiente y adecuado mobiliario y equipos educativos.
Actividades:
Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar: Adquisición de mobiliario para
estudiantes (75 mesas unipersonales, y 75 sillas); mobiliario para docentes (4
escritorios, y 4 sillas); mobiliario para computo (15 mesas, y 15 sillas). Adquisición de
equipamiento: 15 computadoras, 1 proyector multimedia, 1 cocina industrial, 10
paneles solares, 2 parihuelas.
Resultado 03: Docentes capacitados y con metodologías actualizadas.
Actividades:
Capacitación a los docentes en manejo de tecnologías informáticas.
ALTERNATIVA 02
Mejoramiento de Infraestructura educativa y complementaria de acuerdo a los

Actividades:
piso de cerámica; construcción de salas de usos múltiples (112 m2) con piso de
cerámica; construcción de 02 viviendas docente (50 m2); construcción de cocina
(16m2); construcción de almacén (9m2); construcción de Losa deportiva (540 m2)
de concreto simple, pintado con base de poliuretano y pintura esmalte para
identificación de campo; construcción de batería de SS.HH/Alumnos/Alumnas (28.5
m2) con piso de cerámica, tanque séptico y pozo percolador; instalación de portón
de entrada y cerco perimétrico vivo.
Actividades:
Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar: Adquisición de mobiliario para
estudiantes (75 meses unipersonales, y 75 sillas); mobiliario para docentes (4
escritorios, y 4 sillas); mobiliario para computo (15 mesas, y 15 sillas). Adquisición de
equipamiento: 15 computadoras, 1 proyector multimedia, 1 cocina industrial, 10
paneles solares, 2 parihuelas.
Actividades:
Capacitación a los docentes en manejo de tecnologías informáticas.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
C.1. Análisis de la demanda
En el capítulo de identificación se presentó el comportamiento de la tasa de

crecimiento de la población en el área de referencia (centro poblado Uut). Las
tasas de crecimiento poblacional del departamento Amazonas, de la provincia de
Bagua y la del distrito de Imaza son positivas, caso contrario es la de la comunidad
de Uut (-1.60%); por lo que en las proyecciones se trabajará con la tasa de
crecimiento del distrito de Imaza que es de 0.96%, a fin de lograr una mejor
estimación.
Tabla 1. Población en el área de referencia
1993 2007 TASA DE

AMBITO
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL CRECIMIENTO
Amazonas 172,603 164,062 336,665 192,940 183,053 375,993 0.79%

Bagua 36,212 33,270 69,482 36,713 35,044 71,757 0.23%
Imaza 9,607 9,120 18,727 10,836 10,573 21,146 0.96%
Uut 176 181 357 126 159 285 -1.60%
Fuente: INEI - Censo 1993 y 2007
C.1.1. Demanda sin proyecto
a) Población de referencia
La población de referencia se ha estimado hasta el año 2016 en el módulo de

IDENTIFICACION, por lo que aquí se presenta la proyección para el horizonte del
proyecto; con una tasa de crecimiento igual a 0.96% (tasa distrital).
Tabla 2. Población de referencia C.P. Uut
Edad en grupos 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
De 00 a 04 años 62 63 63 64 65 65 66 66 67 68 68
De 05 a 09 años 47 47 48 48 49 49 50 50 51 51 52
De 10 a 14 años 50 50 51 51 52 52 53 53 54 54 55
De 15 a 19 años 19 19 20 20 20 20 20 21 21 21 21
De 20 a 24 años 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27
De 25 a 29 años 35 35 35 36 36 36 37 37 37 38 38
De 30 a 34 años 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 19
De 35 a 39 años 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14
De 40 a 44 años 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8
De 45 a 49 años 14 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15
De 50 a 54 años 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14
De 55 a 59 años 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8
De 60 a 64 años 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
De 65 a 69 años 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
De 70 a 74 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
De 75 a 79 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
De 80 a 84 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 325 326 329 331 336 336 340 344 350 352 355
Fuente: INEI 2007
b) Población demandante potencial
La población potencial es la población de niños entre los 6 a 11 años de la

comunidad de Uut.
Tabla 3. Población en edad escolar de nivel primario
EDAD 2007
06 años 8
07 años 9
08 años 7
09 años 12
10 años 13
11 años 10
TOTAL 59
Fuente: INEI 2007
Para proyectar la demanda potencial, se analizará la tasa de crecimiento por

edades del distrito de Imaza ya que, es la información disponible en el INEI 1993 y
2007.
Tabla 4. Tasa de crecimiento por edades del distrito de Imaza
POBLACIÓN
EDAD T.C.
1993 2007
6 años 707 704 -0.03%
7 años 625 861 2.31%
8 años 688 687 -0.01%
9 años 584 714 1.45%
10 años 649 694 0.48%
11 años 460 594 1.84%
Fuente: INEI 1993 y 2007
La tasa de crecimiento por edades del distrito presenta tasas de crecimiento

negativas en los niños de 6 y 8 años de edad, y tasas de crecimiento positivas, para
el resto de las edades, que están por encima de la tasa de crecimiento del distrito
(0.96%), por ello se utilizará la tasa de crecimiento del distrito con la finalidad de
lograr una mejor estimación de esta población.
Tabla 5. Población demandante potencial proyectada
EDAD 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
06 años 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10
07 años 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11
08 años 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9
09 años 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15
10 años 15 15 15 15 16 16 16 16 16 16
11 años 12 12 12 12 12 12 12 12 12 13
TOTAL 68 69 70 71 72 72 73 73 73 74
FUENTE: INEI 2007
Nota: para determinar la proyección de la población se a utilizado la tasa de crecimiento del distrito de
Imaza (0.96%)
En el centro poblado Uut, existe población que potencialmente demandara

servicios educativos del nivel primario, pues hasta el término del periodo del
proyecto habrá 74 niños que requieran de este servicio educativo.
c) Población demandante efectiva
Para estimar la demanda efectiva se hace un análisis de la demanda histórica de

matrículas, durante los últimos 10 años de la institución educativa.
Tabla 6. Matrícula por periodo según grado, 2008-2017
GRADO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1º Grado 10 10 30 14 12 9 12 6 7 16
2º Grado 12 13 14 27 16 16 12 13 9 8
3º Grado 11 10 17 18 28 14 21 8 12 13
4º Grado 20 12 8 11 15 14 8 19 9 7
5º Grado 13 14 15 15 10 8 11 11 16 12
6º Grado 5 8 9 6 12 9 8 8 10 13
Total 71 67 93 91 93 70 72 65 63 69
FUENTE: MINEDU, NOMINAS DE MATRICULAS
La tasa de crecimiento de matrículas promedio por grado, en el periodo 2008-2017,

no es adecuada para utilizarla en la proyección ya que, las tasas correspondientes
a segundo, cuarto y quinto son negativas y los otros tres grados son tasas mayores a
la tasa de crecimiento distrital.
Tabla 7. Tasa de crecimiento por grado
2008- 2009- 2010- 2010- 2011- 2012- 2013- 2014- 2015- 2016-
GRADO PROMEDIO
2009 2010 2011 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1º Grado 0.00 2.00 -0.53 -0.14 -0.25 0.33 -0.50 0.17 1.29 -1.00 0.14
2º Grado 0.08 0.08 0.93 -0.41 0.00 -0.25 0.08 -0.31 -0.11 -1.00 -0.09
3º Grado -0.09 0.70 0.06 0.56 -0.50 0.50 -0.62 0.50 0.08 -1.00 0.02
4º Grado -0.40 -0.33 0.38 0.36 -0.07 -0.43 1.38 -0.53 -0.22 -1.00 -0.09
5º Grado 0.08 0.07 0.00 -0.33 -0.20 0.38 0.00 0.45 -0.25 -1.00 -0.08
6º Grado 0.60 0.13 -0.33 1.00 -0.25 -0.11 0.00 0.25 0.30 -1.00 0.06
Total -0.06 0.39 -0.02 0.02 -0.25 0.03 -0.10 -0.03 0.10 -1.00 -0.09
ELABORACION: PROPIA
Dadas las mismas condiciones de servicio, no se estima mayor crecimiento en la
demanda de la institución (tasa es de 0%), por lo que la proyección de la demanda
sin proyecto sería la actual demanda, que es la demanda máxima de alumnos en
los últimos diez años.
Tabla 8. Demanda efectiva sin proyecto
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º Grado 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
2º Grado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
3º Grado 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
4º Grado 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5º Grado 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
6º Grado 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Total 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69
Fuente: Elaboración propia
Nota: De suponer que la situación no cambiaría se ha proyectado con una tasa de 0%, siendo este un
escenario moderado al tener en consideración la disminución de la tasa de crecimiento proyectada en
C.1.2. Demanda efectiva con proyecto
Se refiere a la población escolar que una vez que se implemente el proyecto

efectivamente van a demandar los servicios educativos del nivel primario de la
I.E.P.M. N° 16356 - UUT. Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula si es que
en el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la
población afectada en relación con la demanda efectiva del servicio.
Al año 2027, considerando las mejoras del servicio con la intervención del proyecto,
y haciendo uso de la tasa de crecimiento del distrito (0.96%), se calcula una
demanda potencial con proyecto de 75 alumnos, siendo el total de beneficiados
en toda la vida útil del proyecto 750 alumnos.
Tabla 9. Proyección demanda efectiva con proyecto
GRADOS 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º Grado 16 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
2º Grado 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
3º Grado 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
4º Grado 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
5º Grado 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
6º Grado 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
TOTAL 69 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Fuente: elaboración propia
C.1.3. Demanda de ambientes y equipamiento
Se considerará parámetros y normas técnicas para el diseño de locales de

educación básica regular primaria – secundaria.
Infraestructura
De acuerdo con el diagnóstico, se ha identificado que esta institución educativa es

deficitaria en ambientes pedagógicos y complementarios, por lo que el proyecto
demanda los siguientes ambientes:
El proyecto requiere de la construcción de 3 aulas pedagógicas en las cuales se

distribuirá los seis grados del nivel primario que atiende la institución.
Tabla 10. Requerimiento de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3° - 4° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5° -6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Tabla 11. Demanda de ambientes complementarios
La institución educativa del C.P. Uut demanda ambientes complementarios para

brindar un servicio integral en el nivel primario, dentro de los cuales están: la
dirección, la sala de usos múltiples, cocina, almacén, vivienda docente, servicios
higiénicos, y otros como la losa multiusos y el portón de ingreso.
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sala de usos múltiples 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Cocina 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Almacén 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Vivienda docente 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Servicios higiénicos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Losa deportiva 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Portón de ingreso y cerco
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
perimétrico vivo
Mobiliario y Equipamiento
Tabla 12. Requerimiento de mobiliario y equipamiento
Componente
D Und O Brecha
Mobiliario y equipamiento
Mobiliario escolar
Mobiliario para estudiantes
Mesas 75 Und. 0 -75
Sillas 75 Und. 0 -75
Mobiliario para docentes
Escritorios 4 Und. 0 -4
Sillas 4 Und. 0 -4
Mobiliario para computación
Mesas 15 Und. 0 -15
Equipamiento
Computadoras personales 15 Und. 0 -15
Proyector multimedia 1 Und. 0 -1
Cocina industrial 1 Und. 0 -1
Paneles solares 10 Und. 0 -10
Parihuelas 2 Und. 0 -2
Elaboración: Equipo técnico.
C.2. Análisis de la oferta.
La oferta del servicio educativo en la comunidad Uut se brinda en un solo local, en

el turno de la mañana, por el Ministerio de Educación-UGEL-Bagua.
C.2.1. Oferta sin proyecto.
a) Infraestructura
Esta infraestructura tiene más de 30 años en funcionamiento y cuenta con

ambientes construidos con material noble de mala calidad, los cuales solo se le ha
dado mantenimiento de pintado a sus paredes y ventanas.
Tabla 13. Ambientes actuales de la I.E.
AMBIENTE ANCHO LARGO AREA PAREDES TECHO PISO ESTADO

Aula 1 3.5 12 42 Ladrillo Calamina Cemento pulido Malo
Aula2 3.5 12 42 Ladrillo Calamina Cemento pulido Malo
Aula 4 6.5 10 65 Madera Calamina Cemento pulido Malo
Almacén 6.5 11.5 74.5 Madera Calamina Tierra Malo
SS.HH. 2 5 10 Ladrillo Calamina Cemento pulido Malo
Dirección 7.5 10 75 Madera Calamina Cemento pulido Malo
Patio de tierra 20 35 700 Tierra Malo
Fuente: Trabajo de campo
Como ya se ha identificado, esta I.E. carece de dirección y otros ambientes que le

corresponden según su categoría, así como de espacios para la práctica del
deporte. Actualmente las actividades deportivas y recreativas lo realizan en un
área de tierra.
b) Recursos humanos
La I.E. cuenta con una plana docente de 01 director y 03 docentes, los mismos que
imparten las sesiones de enseñanza a todos los grados, con una carga horaria
promedio de 30 horas pedagógicas a la semana de acuerdo a la carga laboral del
sector.
Tabla 14. Oferta de recursos humanos
JORNADA
ITEM PERSONAL CARGO CONDICION REMUNERACION
LABORAL SEMANAL
1 SHAJIAN SAKEJAT HUGO DIRECTOR NOMBRADO 2,833.61 40
2 KA SEN PATI HERNAN PROFESOR NOMBRADO 2,186.00 30
3 PAATI ANTUNCE MILCA PROFESOR CONTRATAD 2,186.00 30
4 PAATI BIKTU REINALDO PROFESOR O
CONTRATAD 2,186.00 30
Fuente: Institución educativa O
Los docentes no han recibido capacitación en uso de tecnologías, además pocas

veces realizan cursos de actualización debido a los costos de los cursos en otras
ciudades.
Tabla 15. Capacidad actual del recurso humano
NUMERO DE HORAS POR NRO HORAS NRO HORAS OFERTA EN Nro.

RECURSOS HUMANO MINIMAS
DOCENTES DOCENTE DOCENTES DE SECCIONES
SEMANALES
DIRECTOR 1 40 40 40 1
DOCENTES 3 30 90 30 3
c) Mobiliario y equipamiento
La oferta de mobiliario es nula, según el diagnóstico esta se encuentra en pésimas

condiciones, en cuanto a equipamiento escolar la institución no cuenta con el
mismo, por lo que la oferta de equipamiento se considera nula.
C.2.2. Optimización de la oferta
a) Infraestructura
La oferta en la situación “Sin Proyecto” optimizada implica la reorganización de la

demanda en función a la disponibilidad de la infraestructura, es decir, a la
existencia de aulas en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort, diseño,
orientación de asoleamiento, seguridad y antropometría, en este contexto, para el
caso de la I.E. esta situación no procede respecto de ambientes pedagógicos y
complementarios; por tanto la Oferta Sin Proyecto Optimizada es cero.
Tabla 16. Optimización de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° - 4° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° -6° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La dirección y almacén están construidos con material rústico, se encuentran en

mal estado, la I.E. no tiene ambientes de servicios higiénicos, tampoco tiene un
espacio adecuada para la práctica de deporte por lo que la oferta optimizada de
estos ambientes es cero.
Tabla 17. Optimización de ambientes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cocina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Almacén 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Losa deportiva 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
perimétrico vivo
b) Recursos humanos
De acuerdo a las secciones con que cuenta la institución educativa, los recursos
humanos existentes son suficientes y están dados por un director y tres profesores
que actualmente dictan las clases, cuyo detalle se muestra a continuación:
Tabla 18. Optimización de la oferta de R.H.
NRO HORAS
NUMERO DE HORAS POR NRO HORAS OFERTA EN Nro.
SEMANALES
DIRECTOR 1 40 40 40 1
DOCENTES 3 30 90 30 3
Balance oferta - demanda de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
3° - 4° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
5° -6° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TOTAL -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
C.3. Determinación de la brecha OFERTA - DEMANDA
a) Infraestructura
En los cuadros siguientes se muestra, en la proyección en el horizonte del proyecto,

el balance demanda-oferta por servicios educativos respecto de la infraestructura,
recursos humanos, y equipamiento y mobiliario; concluyendo que se requiere de la
intervención en infraestructura y equipamiento y mobiliario.
Tabla 19. Balance oferta - demanda de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
3° - 4° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
5° -6° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TOTAL -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Tabla 20. Balance oferta – demanda de bienes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Sala de usos múltiples -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Almacén -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Vivienda docente -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Servicios higiénicos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Losa deportiva -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Portón de ingreso y
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
cerco perimétrico vivo
b) Recursos humanos
En este aspecto no se requiere de intervención ya que existe el recurso humano

suficiente para brindar el servicio educativo primario.
Tabla 21. Balance oferta – demanda del recurso humano
HORAS POR
N° HORAS
N° N°
RECURSOS HUMANO DOCENTE
TOTALES
DOCENTES SECCIONES
SEMANAL
SEMANALES
Director 0 0 0 0
Docentes 0 0 0 0
Nota: Cada docente debe tener 30 horas semanal de clase
c) Mobiliario y equipamiento
Tabla 22. Balance oferta - demanda de mobiliario y equipamiento
Componente Vida útil del proyecto

D Und O Brecha
Mobiliario y equipamiento 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Mobiliario escolar
Mobiliario para
estudiantes
Mesas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Sillas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Escritorios 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Sillas 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Mobiliario para
computación
Mesas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Sillas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Equipamiento
Computadoras personales 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Proyector multimedia 1 Und. 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina industrial 1 Und. 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Paneles solares 10 Und. 0 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10
Parihuelas 2 Und. 0 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en

cuenta aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño,
momento, análisis de riesgo de desastres y programa de requerimientos; así pues, se
presenta el siguiente análisis:
4.1.1. ASPECTOS TECNICOS
4.1.1.1. Localización
La Institución Educativa, que se intervendrá con el proyecto se localiza en el distrito

de Imaza, Provincia de Bagua, Región Amazonas; los límites de este Distrito son los
siguientes:
➢ Por el Norte : Colinda con el Ecuador.

➢ Por el Sur : Colinda con el Distrito de Aramango y prov. de Utcubamba.
➢ Por el Este : Colinda con la provincia de Condorcanqui.
➢ Por el Oeste : Colinda con la Provincia de san Ignacio.
4.1.1.2. Tamaño
El tamaño del proyecto se ha definido a partir de la Brecha Oferta - Demanda, a

continuación, se presenta el análisis en la brecha de infraestructura, recursos
humanos y equipamiento:
• Brecha de Infraestructura
Tabla 23. Brecha de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
3° - 4° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
5° -6° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TOTAL -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Tabla 24. Brecha de ambientes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Almacén -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Losa deportiva -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
• Brecha de mobiliario y equipamiento

Mobiliario y D Und O Brecha
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
equipamiento
Mobiliario escolar
Mobiliario para
estudiantes
Mesas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Sillas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Mobiliario para
docentes
Escritorios 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Sillas 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Mobiliario para
computación
Mesas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Sillas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Equipamiento
Computadoras
15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
personales
Parihuelas 2 Und. 0 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
4.1.1.3. La tecnología
La CC.NN. de UUT es una zona lluviosa, y con un terreno bastante arenoso, teniendo
presencia de lluvias los meses de noviembre a marzo, el terreno es ondulado, pero
tiene una pendiente no mayor a 10 % es por ello que se considera dentro de la
construcción:
➢ El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas:

A.040 - Educación; E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y
Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albañilería; IS.010 -
Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas en
Interiores.
➢ La estructuración de esta infraestructura es del SISTEMA APORTICADO EN SUS 2
EJES.
➢ Todas las Infraestructuras consistirán en edificaciones en bloques, la
Infraestructura de 2 bloques de un solo nivel, conformada por muros no
portantes con sistema aporticado. Los muros se construirán con ladrillo industrial
tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo. El techo
es de losa aligerada, de altura 20 cm, con muros de cabeza y soga,
tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados.
➢ Infraestructura Educativa: Los pisos en las aulas pedagógicas, y de los demás
ambientes administrativos son de cemento pulido, bruñado y coloreado.
➢ Servicios Higiénicos: Los pisos son de cerámicos antideslizantes de 0.30 m X 0.30
m, con un zócalo interior enchapados con cerámicos 0.20 m X 0.30 m de altura
de 1.80 m.
➢ Para la alternativa seleccionada, la Infraestructura de 2 bloques, ambientes
educativos y ambientes complementarios, SS.HH., todos ellos son con techo de
losa aligerada.
La tecnología de construcción en el planteamiento técnico de alternativas se

realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del Ministerio de Educación y el
Reglamento Nacional de Edificaciones. La infraestructura física será moderna y
sismorresistente.
Los ambientes por construir deben considerar las siguientes especificaciones

técnicas: sistema aporticado (Zapatas, Cimientos, sobrecimientos, muros, columnas,
vigas, techo aligerado, acabados de piso pulido, contrazocalo, muros, techo,
puertas y ventanas, etc.). Toda la edificación deberá de cumplir con las normas
vigentes del RNE actual y demás normas vigentes.
La propuesta de intervención se encuentra concordante con las Normas

Arquitectónicas Educativas, el Reglamento Nacional de Edificaciones que tiene
especial incidencia en las Norma E-030 Sismo Resistentes, y la Norma E-050 Suelos y
Cimentaciones aprobados mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA que
forma parte del Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, lo que garantizará
la mitigación de situaciones de riesgo que provocarían la ocurrencia de un evento
o desastre natural o inducido.
4.1.1.4. El momento
Para la ejecución del proyecto, es necesario conocer el comportamiento climático.

El inicio de la ejecución del proyecto debe ser el apropiado, en este caso el
periodo de ejecución está en función del factor climático; es decir, durante los
meses de abril a octubre teniendo en consideración la disponibilidad presupuestal,
es por ello que se pone una fecha tentativa de inicio de la construcción de la
infraestructura, de acuerdo al cronograma del proyecto (Cronograma Físico),
mientras que el equipamiento se daría los dos últimos meses de los ambientes ya
terminados para dar funcionalidad al término de la ejecución.
4.1.1.5. Análisis de riesgos de desastres
A continuación, siendo necesario efectuar el análisis de Vulnerabilidad que

enfrentaría la Unidad Productora, frente a los peligros identificados en el área de
estudio y de influencia, se presenta la misma:
4.1.1.5.1. Análisis de vulnerabilidad
Vulnerabilidad por exposición
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social

(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica,
de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia
de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos
de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos
naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o
modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades
de un desarrollo sostenible.
Vulnerabilidad por fragilidad
La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o

protección frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja
o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros.
Vulnerabilidad por resiliencia
La vulnerabilidad por resiliencia está asociada al nivel o grado de asimilación y/o

recuperación que pueda tener la unidad social o económica después de la
ocurrencia de un peligro-amenaza.
Tabla 26. Vulnerabilidad
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto X
evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente,
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X Sigue el
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de Reglamento
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma Nacional de
antisísmica. Construcciones
2. ¿Los materiales de construcción consideran las X Sigue el
características geográficas y físicas de la zona de Reglamento
ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar Nacional de
madera en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso de Construcciones
preservantes y selladores para evitar el daño por
humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas X Sigue Las Normas
y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Arquitectónicas de
Ejemplo: ¿El diseño de los ambientes ha tomado en Diseño Para
cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Centros Educativos
Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de de Nivel primaria y
intensidad? secundaria.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
Ejemplo: ¿La infraestructura ha sido diseñada
considerando que hay épocas de abundantes lluvias y
por ende de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos
telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del X
proyecto toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en
la época de lluvias es mucho más difícil construir la
infraestructura, porque dificulta la operación de la
maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención
de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por
la ocurrencia de peligros?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a
la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o X
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los X
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro?
Vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia
De los resultados presentados en los cuadros anteriores se ha determinado el grado

de Vulnerabilidad Total del Proyecto y que se presenta en el siguiente cuadro.
Tabla 27. Vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia
GRADO DE
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto de la
X
EXPOSICIÓN condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
FRAGILIDAD
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
RESILIENCIA (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres.
De los resultados presentados en los cuadros anteriores, se desprende que el

Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido básicamente a
que la exposición es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran
una Media a Alta Vulnerabilidad.
Estimación del riesgo
El riesgo de desastres del proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los

resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del
Proyecto obtenidos en el ítem anterior (Análisis de Riesgo).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo, requiere una
adecuada Gestión Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reducción del riesgo existente para la capacidad
productora de la zona de influencia del proyecto.
A continuación, incluimos los formatos para identificar, analizar y dar respuesta a

riesgos:
Tabla 28. Anexo 01, F-01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

Número 1
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N°

Nombre del
16356 EN LA COMUNIDAD NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA,
DATOS GENERALES Proyecto PROVINCIA DE BAGUA – AMAZONAS"
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-01
3.2 DESCRIPCIÓN DEL AGOTAMIENTO PREMATURO DE LOS RECURSOS O SUMINISTROS

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 LLUVIAS TORRENCIALES
Causa N° 2 DESLIZAMIENTOS EN LA CARRETERA
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
OCURRENCIA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 X Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Baja 0.300 Moderado 0.200

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo

Prioridad
=Probabilidad x 0.060 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar
x Evitar Riesgo
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
HISTORICO DE REPORTE CLIMATOLOGICOS
ACCIONES PARA DAR SE DEBERA TRANSLADAR LOS MATERIALES Y EQUIPOS ANTES DE LA

5.3
RESPUESTA AL RIESGO TEMPORADA DE LLUVIAS.
Fuente: Elaboración propia.


Número 2
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2
DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL EL PERSONAL DEJA DE TRABAJAR ANTE EL INCUMPLIMIENTO
RIESGO DEL PAGO OPORTUNO DE SALARIOS Y PRESTACIONES
SOCIALES Y/O HONORARIOS
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE LIQUIDEZ
Causa N° 2 RETRASO EN PROCESAMIENTO DE PLANILLAS
Causa N° 3
OCURRENCIA
Baja 0.30 X Bajo 0.10 X
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100


Prioridad
=Probabilidad x 0.030 Baja Prioridad
del Riesgo
Impacto
Mitigar
Evitar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
HISTORICO DE PAGO DE VALORIZACIONES
ACCIONES PARA DAR

5.3 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PARTE DE LA SUPERVISIÓN
RESPUESTA AL RIESGO


Número 3
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE BATERIA DE RESIDUOS
Causa N° 2 DERRAME DE HIDROCARBROS
Causa N° 3 POLUCION OCASIONADA POR LA OBRA

OCURRENCIA
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto
Mitigar
Evitar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ESTADISTICAS DE MANEJO AMBIENTAL
ACCIONES PARA DAR

5.3 MONITOREO AMBIENTAL CONTINUO
RESPUESTA AL RIESGO


Número 4
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL PRORROGAS AL CONTRATO

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE CONTROL AL CRONOGRAMA DE OBRA
Causa N° 2
Causa N° 3
OCURRENCIA
Baja 0.30 Bajo 0.10 X
Moderada 0.50 X Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Moderada 0.500 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto

Mitigar
Evitar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ALTERACION DE LA RUTA CRITICA
ACCIONES PARA DAR SEGUIMIENTO Y CONTROL AL TREN DE ACTIVIDADES DE PARTE DEL

5.3
RESPUESTA AL RIESGO CONTRATISTA Y SUPERVISION


Número 5
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL PARO SOCIALES OCACIONADOS POR COMUNIDADES

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION
Causa N° 2
Causa N° 3
OCURRENCIA
Alta 0.70 X Alto 0.40
Alta 0.700 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto

Mitigar
Evitar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ESCASA INFORMACION A LA COMUNIDAD
ACCIONES PARA DAR

5.3 SE DEBE REALIZAR CHARLAS Y REUNIONES CON LOS INVOLUCRADOS.
RESPUESTA AL RIESGO

Tabla 33. Anexo 03
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
“MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA
Nombre del I.E.P N° 16356 EN LA
Número 1 2. DATOS
1. NÚMERO Y FECHA DEL Proyecto COMUNIDAD NATIVA DE
GENERALES UUT, DISTRITO DE
DOCUMENTO
DEL PROYECTO IMAZA, PROVINCIA DE
BAGUA – AMAZONAS"
Ubicación
Fecha 10/12/2017 CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.3 RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A
3.1 3.3 Evitar REALIZAR EN EL
CÓDIG PRIORIDA Mitiga Acepta Transferi
3.2 DESCRIPCIÓN el MARCO DEL Entida Contratist
O D r el r el r el PLAN
DE
DEL RIESGO
DEL
riesg d a
riesgo riesgo riesgo
RIESGO RIESGO o
SE DEBERA
TRANSLADAR
AGOTAMIENTO LOS
PREMATURO DE MATERIALES Y
R-01 0.060 X X
LOS RECURSOS EQUIPOS
O SUMINISTROS ANTES DE LA
TEMPORADA DE
LLUVIAS.
EL PERSONAL
DEJA DE
TRABAJAR ANTE
EL
SEGUIMIENTO Y
INCUMPLIMIENT
CONTROL DE
R-02 O DEL PAGO 0.030 X X
PARTE DE LA
OPORTUNO DE
SUPERVISIÓN
SALARIOS Y
PRESTACIONES
SOCIALES Y/O
HONORARIOS
MONITOREO
RIESGO
R-03 0.030 X AMBIENTAL X
AMBIENTAL
CONTINUO
SEGUIMIENTO Y
CONTROL AL
TREN DE
PRORROGAS AL
R-04 0.050 X ACTIVIDADES X X
CONTRATO
DE PARTE DEL
CONTRATISTA Y
SUPERVISION
SE DEBE
REALIZAR
PARO SOCIALES
CHARLAS Y
OCACIONADOS
R-05 0.070 X REUNIONES X
POR
CON LOS
COMUNIDADES
INVOLUCRADOS
.
Tabla 34. Anexo 02
Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

1. PROBABILIDAD DE
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

OCURRENCIA
Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
0.05 0.10 0.20 0.40 0.80

2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA Muy
Muy Bajo Bajo Moderado Alto
Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

4.1.2. Metas de Producto
El requerimiento de Infraestructura ha sido determinado a través de la brecha

Oferta – Demanda, además de la Normatividad actual, la cual nos da un estándar
de las áreas a construir. De acuerdo con esto se tienen los ambientes requeridos
para el proyecto.
De acuerdo con el resultado del análisis de la demanda y demás sustentos en los

párrafos mencionados líneas arriba; y teniendo en cuenta que existe déficit de
infraestructura pedagógica, complementaria, deportiva y recreativa,
necesitándose para ello construir espacios pedagógicos para la adecuada
enseñanza y práctica del deporte.
ALTERNATIVA 01

Actividades:
Realización de obras provisionales y trabajos preliminares, movimientos de tierra.
Construcción de infraestructura educativa: construcción de 03 Aulas pedagógicas
(156 m2) y dirección (25 m2) con piso de cemento pulido; construcción de salas de
usos múltiples (112 m2) con piso de cemento pulido; construcción de vivienda
docente (25m2); construcción de cocina (16m2); Construcción de almacén (9m2);

Tabla 35. Requerimiento en aulas y ambientes complementarios
UNIDAD DE
META COMPONENTES METRADO OBSERVACION
MEDIDA
PISO DE CEMENTO
001 - AULAS Y DIRECCIÓN M2 181
PULIDO.
002 - SALA DE USOS MULTIPLE,
PISO DE CEMENTO
VIVIENDA DOCENTE, COCINA M2 187
PULIDO.
ADECUADA Y SUFICIENTE Y ALMACEN
INFRAESTRUCTURA PISO DE CERAMICA,
PEDAGÓGICA, 003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 BIODIGESTOR + POZO
ADMINISTRATIVA Y DE INFILTRACION
COMPLEMENTARIA. PINTURA ESMALTE
004 - LOSA DEPORTIVA M2 540 PARA DEMARCACION
DE CAMPO.
005 – PORTON DE INGRESO Y PISO DE CEMENTO
ML 360
CERCO PERIMETRICO VIVO PULIDO.
SUFICIENTE Y ADECUADO
007 - MOBILIARIO Y
MOBILIARIO Y EQUIPOS MOB. 1
EQUIPAMIENTO
EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y CON
008 - CAPACITACION CAP. 1
METODOLOGÍAS
ACTUALIZADAS.
Elaboración: propia.
Actividades:
Adquisición de equipos y mobiliario para implementar los ambientes educativos y
complementarios.
Tabla 36. Requerimiento de Equipamiento y Mobiliario
Componente
D Und O Brecha
Mobiliario escolar
Mesas 75 Und. 0 -75
Sillas 4 Und. 0 -4
Mesas 15 Und. 0 -15
Equipamiento
Actividades:
Capacitación a los docentes en manejo de nuevas tecnologías informáticas para

para el uso de computadoras.
ALTERNATIVA 02

Actividades:
Realización de obras provisionales y trabajos preliminares, movimientos de tierra.
Construcción de infraestructura educativa: construcción de 02 Aulas pedagógicas
(104 m2) y dirección (25 m2) con piso de cerámica; construcción de salas de usos
múltiples (112 m2) con piso de cerámica; construcción de vivienda docente (25m2);
construcción de cocina (16m2); construcción de almacén (9m2); construcción de
Losa deportiva (540 m2) de concreto simple, pintado con base de poliuretano y
pintura esmalte para identificación de campo; construcción de batería de
SS.HH/Alumnos/Alumnas (28.5 m2) con piso de cerámica, tanque séptico y pozo
percolador; instalación de portón de entrada y cerco perimétrico vivo.
Tabla 37. Requerimiento de Aulas y Ambientes Complementarios
UNIDAD DE
MEDIDA
001 - AULAS Y DIRECCIÓN M2 181 PISO DE CERAMICA.

VIVIENDA DOCENTE, M2 187 PISO DE CERAMICA.
COCINA Y ALMACEN
PISO DE CERAMICA +
ADECUADA Y SUFICIENTE
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 TANQUE SEPTICO Y
INFRAESTRUCTURA
POZO PERCOLADOR
PEDAGÓGICA,
ADMINISTRATIVA Y PINTURA BASE DE
COMPLEMENTARIA. POLIURETANO +
PINTURA ESMALTE
004 - LOSA DEPORTIVA M2 540
PARA
IDENTIFICACION DE
CAMPO
005 – PORTON DE INGRESO Y
ML 360 PISO DE CERAMICA.
CERCO PERIMETRICO VIVO
007 - MOBILIARIO Y
MOBILIARIO Y EQUIPOS MOB. 1
EQUIPAMIENTO
EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y CON
008 - CAPACITACION CAP. 1
METODOLOGÍAS
ACTUALIZADAS.
Elaboración: propia
Actividades:
complementarios.
Componente
D Und O Brecha
Mobiliario escolar
Mesas 75 Und. 0 -75
Sillas 4 Und. 0 -4
Mesas 15 Und. 0 -15
Equipamiento
Actividades:
4.1.3. Requerimiento de recursos
4.1.3.1. Recursos etapa de inversión
Para la ejecución del proyecto se tendrán que los insumos correspondientes a

mano de obra calificada serán del distrito de Bagua, la mano de obra no calificada
será mayormente de la comunidad de Uut; para la adquisición de materiales y
alquiler de equipos y maquinaria se tienen mercados en Bagua.
A. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
Acción 1.1: Realización de obras provisionales y trabajos preliminares,

movimientos de tierra. Construcción de infraestructura educativa: construcción
de 02 Aulas pedagógicas (104 m2) y dirección (25 m2) con piso de cemento
pulido; construcción de salas de usos múltiples (112 m2) con piso de cemento
pulido; construcción de vivienda docente (25m2); construcción de cocina
(16m2); Construcción de almacén (9m2); construcción de Losa deportiva (540
m2) de concreto simple, pintado con esmalte para demarcación de
identificación de campo; construcción de batería de SS.HH/Alumnos/Alumnas
(28.5 m2) con piso de cerámica, biodigestor y pozo de infiltración; instalación
de portón de entrada y cerco perimétrico vivo.
B. REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO
Acción 2.1: Adquisición de mobiliario y equipamiento escolar: Adquisición de

mobiliario para estudiantes (75 mesas unipersonales, y 75 sillas); mobiliario para
docentes (4 escritorios, y 4 sillas); mobiliario para computo (15 mesas, y 15 sillas).
Adquisición de equipamiento: 15 computadoras, 1 proyector multimedia, 1

cocina industrial, 10 paneles solares, 2 parihuelas.
C. REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS
Si se requiere 2 recursos humanos (Docentes) adicionales a los existentes para la

operación del servicio educativo.
4.1.3.2. Requerimiento de recursos etapa de post inversión
Para la etapa de operación y mantenimiento los recursos serán del tipo mano de
obra, insumos y gastos administrativos, los cuales estarán a cargo de la entidad
responsable de la operación y mantenimiento.
Tabla 39. Requerimiento de recursos – etapa de post inversión
AÑOS
RECURSOS UM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mano de obra Glb. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Insumos Glb. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Gastos administrativos Glb. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
E. COSTOS DEL PIP
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se

ha valorado los costos de la alternativa propuesta, siendo única en su
planteamiento. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Costos de Inversión: Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la

Infraestructura educativa, componentes principales del proyecto, y corresponden a
los rubros siguientes:
- Materiales
- Maquinarias y Equipos.
- Servicios profesionales.
- Mano de Obra Calificada y No Calificada, y otros.
ALTERNATIVA 01
Costos de inversión a precios de mercado – Alternativa 01
UNIDAD DE COSTO COSTO

META COMPONENTES METRADO
MEDIDA UNITARIO TOTAL
001 - PABELLÓN DE AULAS
M2 181 1,940.44 351,219.31
Y DIRECCIÓN
002 - PABELLÓN DE
SUFICIENTE Y AMBIENTES M2 187 1,853.92 346,682.17
ADECUADA COMPLEMENTARIOS
INFRAESTRUCTURA
003 - SERVICIOS
PEDAGÓGICA, M2 28.5 3,358.58 95,719.64
HIGIÉNICOS
ADMINISTRATIVA Y
COMPLEMENTARIA. 004 - LOSA MULTIUSOS M2 540 289.64 156,405.54
005 - PORTÓN DE
INGRESO, CERCO ML 360 97.05 34,939.05
PERIMÉTRICO VIVO
SUFICIENTE Y 006 - MOBILIARIO,
MOB. 1 481,075.42 481,075.42
ADECUADO EQUIPAMIENTO
MOBILIARIO Y
EQUIPOS EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y CON DOCENTE
007 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
METODOLOGÍAS CAPACITADOR
ACTUALIZADAS.
Total 1,470,991.13
Elaboración: Propia
Nota: los ambientes complementarios están compuestos por: sala de usos múltiples, cocina, almacén,
aula docente.
Inversión detallada de los componentes - Alternativa 01
UNIDAD
COSTO COSTO
COMPONENTES DE CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
MEDIDA
I.- INFRAESTRUCTURA 984,965.71
I.1 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN M2 181 351,219.31
AULA 01 M2 52 1,940.44 100,902.79
AULA 02 M2 52 1,940.44 100,902.79
AULA 03 M2 52 1,940.44 100,902.79
DIRECCIÓN M2 25 1,940.44 48,510.95
I.2 - PABELLÓN DE AMBIENTES
M2 187 346,682.17
COMPLEMENTARIOS
SALA DE USOS MULTIPLES M2 112 1,853.92 207,638.52
VIVIENDA DOCENTE (2) M2 50 1,853.92 92,695.77
COCINA M2 16 1,853.92 29,662.65
ALMACEN M2 9 1,853.92 16,685.24
I.3 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 3,358.58 95,719.64
I.4 - LOSA MULTIUSOS UND. 540 289.64 156,405.54
I.5 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO
ML 360 97.05 34,939.05
PERIMÉTRICO VIVO
II - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 481,075.42
II.1.- MOBILIARIO 24,400.00
Mobiliario para estudiantes 17,250.00
Mesas UND 75 150.00 11,250.00
Sillas UND 75 80.00 6,000.00
Mobiliario para docentes 2,200.00
Escritorios UND 4 450.00 1,800.00
Sillas UND 4 100.00 400.00
Mobiliario para computación 4,950.00
Mesas UND 15 250.00 3,750.00
Sillas UND 15 80.00 1,200.00
II.2.- EQUIPAMIENTO 47,128.00
Computadoras personales UND 15 2,000.00 30,000.00
Proyector multimedia UND 1 1,500.00 1,500.00
Cocina industrial UND 1 800.00 800.00
Paneles solares UND 10 1,458.80 14,588.00
Parihuelas UND 2 120.00 240.00
II.3.- FLETE TERRESTRE 407,797.42
Flete terrestre GBL. 1 407,797.42 407,797.42
II.4.- PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,750.00
Prueba de calidad del concreto UND 15 30.00 450.00
Diseño de mezclas UND 3 350.00 1,050.00
Prueba de densidad de campo UND 5 50.00 250.00
III - CAPACITACION 4,950.00
DOCENT.
III.1 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
CAPCIT.
TOTAL 1,470,991.13
Resumen de inversión - Alternativa 01
COSTO TOTAL
DESCRIPCIÓN
(S/.)
COSTO TOTAL DIRECTO 1,470,991.13
GASTOS GENERALES 10% 147,099.11
UTILIDAD 8% 117,679.29
SUB TOTAL 1,735,769.53
IGV 18% 312,438.52
VALOR REFERENCIAL 2,048,208.05
SUPERVISION (5%) 102,410.40
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 58,839.65
PLAN DE MONITOREO ARQUELOGICO 23,698.00
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 7,250.00
PRESUPUESTO TOTAL 2,240,406.10
ALTERNATIVA 02
Costos de inversión a precios de mercado – Alternativa 02

001 - PABELLÓN DE AULAS Y
M2 181 2,021.35 365,863.74
SUFICIENTE Y DIRECCIÓN
ADECUADA 002 - PABELLÓN DE AMBIENTES
M2 187 1,947.43 364,169.15
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIOS
PEDAGÓGICA, 003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 3,358.58 95,719.64
ADMINISTRATIVA Y 004 - LOSA MULTIUSOS M2 540 300.50 162,269.94
COMPLEMENTARIA. 005 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO
ML 360 97.05 34,939.05
PERIMÉTRICO VIVO
SUFICIENTE Y
ADECUADO
MOBILIARIO Y 006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO MOBILIARIO 1 481,075.42 481,075.42
EQUIPOS
EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y
DOCENTE
CON 007 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
CAPACITADOR
METODOLOGÍAS
ACTUALIZADAS.
Total 1,508,986.94
Nota: los ambientes complementarios están compuestos por: sala de usos múltiples, cocina, almacén, aula
docente.
Inversión detallada de los componentes - Alternativa 02
UNIDAD
COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
MEDIDA
I.- INFRAESTRUCTURA 1,022,961.52
I.1 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN M2 181 365,863.74
AULA 01 M2 52 2,021.35 105,110.02
AULA 02 M2 52 2,021.35 105,110.02
AULA 03 M2 52 2,021.35 105,110.02
DIRECCIÓN M2 25 2,021.35 50,533.67
I.2 - PABELLÓN DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS M2 187 364,169.15

COCINA M2 16 1,947.43 31,158.86
ALMACEN M2 9 1,947.43 17,526.86
I.3 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 3,358.58 95,719.64
I.4 - LOSA MULTIUSOS UND. 540 300.50 162,269.94
I.5 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO PERIMÉTRICO
ML 360 97.05 34,939.05
VIVO
II - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 481,075.42
II.1.-MOBILIARIO 24,400.00
Mesas UND 75 150.00 11,250.00
Sillas UND 75 80.00 6,000.00
Sillas UND 4 100.00 400.00
Mesas UND 15 250.00 3,750.00
Sillas UND 15 80.00 1,200.00
II.2.-EQUIPAMIENTO 47,128.00
II.3.-FLETE TERRESTRE 407,797.42
II.4.-PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,750.00
III - CAPACITACION 4,950.00
DOCENT.
III.1 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
CAPCIT.
TOTAL 1,508,986.94
Resumen de inversión - Alternativa 01
COSTO TOTAL
DESCRIPCIÓN
(S/.)
COSTO DIRECTO 1,508,986.94
UTILIDAD 8% 120,718.96
SUB TOTAL 1,780,604.59
IGV 18% 320,508.83
Costos de Operación y Mantenimiento “situación con proyecto”
Para la situación con proyecto los costos de operación y mantenimiento

corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario,
estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se
prevé ejecutar cada 5 y 10, años dependiendo de la alternativa.
ALTERNATIVA 1
Tabla 40. Costo de operación y mantenimiento rutinario, con proyecto – Alternativa 01
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD COSTO UNT. SUB TOTAL
A.- Gasto de operación 112,999.32

Remuneraciones 112,699.32
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00
Servicios 300.00
Electricidad Mes 1 300.00 300.00
Agua Mes 0 0.00 0.00
B.- Gasto de Mantenimiento 2,700.00
Reparación instalaciones eléctricas Glb. 1 150.00 150.00
Reparación instalaciones sanitarias Glb. 1 150.00 150.00
Reparación de Puertas, ventanas. Glb. 1 400.00 400.00
Pintado y limpieza de losa deportiva Glb. 1 500.00 500.00
Pintado de exteriores e interiores M2 60 10.00 600.00
Mantenimiento de paneles solares Glb. 1 300.00 300.00
Útiles de limpieza Gbl. 1 600.00 600.00
Total 115,699.32
Tabla 41. Costo de operación y mantenimiento periódico, con proyecto – Alternativa 01

A.- Gasto de operación 0.00
Remuneraciones 0.00
Servicios 0.00
Resanado y pintado de losa deportiva Glb. 1 1,500.00 1,500.00
Resanado y pintado de exteriores e
Glb. 1 1,000.00 1,000.00
interiores
Limpieza Glb. 1 800.00 800.00
Total 4,800.00
ALTERNATIVA 2
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD COSTO UNIT. SUB TOTAL

A.- Costo de operación 112,999.32
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00
Servicios 300.00
Agua Mes 0 0.00 0.00
B.- Costos de Mantenimiento 2,900.00
Total 115,899.32

A.- Costo de operación 0.00
Remuneraciones 0.00
Servicios 0.00
Reparación instalaciones eléctricas Gbl. 1 350.00 350.00
Reparación instalaciones sanitarias Gbl. 1 500.00 500.00
Reparación de Puertas, ventanas. Gbl. 1 800.00 800.00
Reparación y limpieza de losa
Gbl. 1 1,700.00 1,700.00
deportiva
Resanado de exteriores e interiores Gbl. 1 1,200.00 1,200.00
Limpieza Gbl. 1 800.00 800.00
Total 5,350.00
Los costos de mantenimiento periódico incluirán costos más elevados, en los que se
considerará la subsanación de daños mayores que haya sufrido la infraestructura
en el periodo determinado (5 años).
Tabla 44. Resumen de los costos de operación y mantenimiento
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
CONCEPTO
Rutinario Periódico Rutinario Periódico
A.- Gasto de operación 112,999.32 0.00 112,999.32 0.00
B.- Gasto de Mantenimiento 2,700.00 4,800.00 2,900.00 5,350.00
Total 115,699.32 4,800.00 115,899.32 5,350.00
Nota: Los costos de mantenimiento periódico incluirán costos más elevados, en los que se considerará la
subsanación de daños mayores que haya sufrido la infraestructura en el periodo determinado (5 años). Para
los años 5 y 10 se considerará los costos periódicos más los gastos rutinarios de operación.
Costos de Operación y Mantenimiento “situación sin proyecto”
Para la situación sin proyecto los costos de mantenimiento corresponden a los

gastos mínimos básicamente los servicios de luz, agua, pintado, limpieza y otros
arreglos de la infraestructura educativa.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de la vía

son los siguientes:
Tabla 45. Costo de operación y mantenimiento sin proyecto

Director Mes 12 2,833.61 34,003.32

Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00
Servicios 0.00
Agua Mes 0 0.00 0.00
B.- Gasto de Mantenimiento 850.00
Total 113,549.32
F. EVALUACIÓN SOCIAL
F.1. Beneficios sociales
Los beneficios que generará el proyecto solo podrán ser considerados en forma
cualitativa por la satisfacción de la demanda de la población escolar con las
condiciones generadas por el proyecto, entre los principales beneficios que genera
el proyecto tenemos: Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y por
ende, sus próximos ingresos y los de sus futuros empleadores, mejorar la inserción de
los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a nuevos y mejores servicios
educativos y la disminución de las conductas antisociales, aumento de la
satisfacción personal por el conocimiento adquirido, mayor seguridad y motivación
generalizada de los alumnos, docentes y padres de familia de la institución
educativa, adecuado desarrollo de las actividades escolares, disminución del
riesgo de accidentes de la población estudiantil, elevados índices en el rendimiento
académico y menor deserción escolar, mayor logro de aprendizaje al finalizar el
nivel primario.
En resumen:
- Se contribuirá eficientemente con el desarrollo del capital humano,
contribuyendo una enseñanza de calidad según las exigencias
actuales.
- Se contribuirá a garantizar la permanencia de la actual población
estudiantil y de la proyectada por las mejoras a implementar.
- Se elevará el desarrollo de habilidades en los estudiantes.
F.2. Costos sociales
F.2.1. Estimación de los costos de la inversión a precios sociales
En la obtención de los Costos a Precios Sociales se utilizan los factores de

conversión de acuerdo a la normativa vigente, los que sirven para transformar el
monto total de la obra de inversión de precios privados a precios sociales.
Costos de la inversión a precios sociales – Alternativa 01
COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS PRECIOS PRECIOS
CORRECCIÓN
PRIVADOS SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 58,839.65 0.909 53,485.24
COSTO DIRECTO 1,470,991.13 1,150,650.51
001 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN 351,219.31 274,583.26
Insumo de origen nacional 245853.52 0.847 208,237.93
COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS PRECIOS PRECIOS
CORRECCIÓN
PRIVADOS SOCIALES
Insumo de origen importado 0.00 0.00
Mano de obra calificada 35121.93 0.909 31,925.84
Mano de obra no calificada 70243.86 0.490 34,419.49
002 - PABELLÓN DE AMBIENTES
346,682.17 271,036.12
COMPLEMENTARIOS
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS 95,719.64 74,833.61
004 - LOSA MULTIUSOS 156,405.54 122,277.85
005 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO PERIMÉTRICO
34,939.05 27,315.35
VIVO
Insumo de origen nacional 24,457.34 0.847 20,715.36
Mano de obra calificada 3,493.91 0.909 3,175.96
Mano de obra no calificada 6,987.81 0.490 3,424.03
006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 481,075.42 376,104.76
007 - CAPACITACION 4,950.00 4,499.55
Insumo de origen nacional 0.00 0.847 0.00
Mano de obra no calificada 0.00 0.490 0.00
Costos de la inversión a precios sociales – Alternativa 02
COSTOS A
FACTOR DE COSTOS A PRECIOS
PRINCIPALES RUBROS PRECIOS
CORRECCIÓN SOCIALES
PRIVADOS
EXPEDIENTE TECNICO 60,359.48 0.909 54,866.77
COSTO DIRECTO 1,508,986.94 1,180,355.63
001 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN 365,863.74 286,032.27
364,169.15 284,707.44
COMPLEMENTARIOS
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS 95,719.64 74,833.61
004 - LOSA MULTIUSOS 162,269.94 126,862.64

005 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO
34,939.05 27,315.35
PERIMÉTRICO VIVO
006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 481,075.42 376,104.76
007 - CAPACITACION 4,950.00 4,499.55
Insumo de origen nacional 0.00 0.847 0.00
Mano de obra no calificada 0.00 0.490 0.00
F.2.2. Estimación de los costos de O&M a precios sociales “Situación sin proyecto”
Los costos “sin proyecto” de mantenimiento y operación son los que actualmente
incurre la UGEL BAGUA en la I.E.P 16356 de la comunidad de Uut para brindar un
nivel mínimo educacional a los estudiantes de primaria que demandan de este
servicio. En el siguiente cuadro se describen estos costos sociales en una situación
sin proyecto y con proyecto:
Costos de operación y mantenimiento a precios sociales sin proyecto

COSTO ANUAL
COSTO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P. P.
UNT. F.C
MERCADO SOCIALES
A.- Costo de operación 112,699.32 112,699.32
A.1.- Remuneraciones:
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32 1.000 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00 1.000 78,696.00
A.2.- Servicios:
Electricidad Mes 0 0.00 0.00 0.840 0.00
Agua Mes 12 0.00 0.00 0.840 0.00
B.- Costos de Mantenimiento 850.00 714.00
Reparación instalaciones
Gbl. 0 0.00 0.00 0.840 0.00
eléctricas
Gbl. 1 50.00 50.00 0.840 42.00
sanitarias
Reparación de Puertas,
Gbl. 1 200.00 200.00 0.840 168.00
ventanas.
Pintado de exteriores e
M2 50 10.00 500.00 0.840 420.00
interiores
Útiles de limpieza Gbl. 1 100.00 100.00 0.840 84.00
TOTAL 113,549.32 113,413.32
F.2.3. Estimación de los costos de O&M a precios sociales “Situación con proyecto”
Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales con proyecto Alternativa 01

COSTO ANUAL
COSTO
UNIT. F.C
MERCADO SOCIALES
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32 1.000 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00 1.000 78,696.00
A.2.- Servicios:
Electricidad Mes 0 0 0.00 0.840 0.00

Agua Mes 0 0 0.00 0.840 0.00
B.- Costos de Mantenimiento 2,700.00 2,268.00
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
eléctricas
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
sanitarias
Glb. 1 400.00 400.00 0.840 336.00
ventanas.
Pintado y limpieza de losa
Glb. 1 500.00 500.00 0.840 420.00
deportiva
M2 60 10.00 600.00 0.840 504.00
interiores
Mantenimiento de paneles
Glb. 1 300.00 300.00 0.840 252.00
solares
TOTAL 115,399.32 114,967.32
Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales con proyecto Alternativa 02
COSTO ANUAL
COSTO
UNIT. F.C
MERCADO SOCIALES
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32 1.000 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00 1.000 78,696.00
A.2.- Servicios:
Agua Mes 0 0 0.00 0.840 0.00
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
eléctricas
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
sanitarias
Glb. 1 500.00 500.00 0.840 420.00
ventanas.
Glb. 1 600.00 600.00 0.840 504.00
deportiva
M2 60 10.00 600.00 0.840 504.00
interiores
Glb. 1 300.00 300.00 1.840 552.00
solares
TOTAL 115,599.32 115,435.32
Resumen de los costos de operación y mantenimiento rutinario y periódico a precios sociales

con proyecto
CONCEPTO
Periódico Rutinario Periódico Rutinario
Total 114,967.32 4,536.00 115,435.32 4,704.00
Nota: Los costos de mantenimiento rutinario incluyen los costos de subsanación de daños que haya sufrido la
infraestructura anualmente. En los años 5 y 10 se considerará los costos de mantenimiento periódicos, que
son los costos que reparación por un desgaste mayor en la infraestructura.
F.3. Indicadores de rentabilidad
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y

tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado,
procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos.
Costo efectividad de las alternativas
Precios privados Precios sociales

Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 1 Alternativa 2
Número de alumnos 750 750 750 750
VACT 2,224,105.78 2,282,685.07 1,682,029.60 1,727,633.61
VAE 1/ 426,779.16 438,053.58 322,775.75 331,580.29
Ratio C/E 2/ 2,965.47 3,043.58 2,242.71 2,303.51
1/ Sobre la base del VACT, considerando 10 años de vida útil del proyecto
2/ Ratio C/E = VACT / Número de alumnos
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar los factores que contribuyen a la sostenibilidad en el tiempo y el marco
económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
Sostenibilidad económica:
La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y mantenimiento de
la nueva infraestructura ha sido garantizada en virtud del compromiso suscrito por la
dirección de La Institución Educativa conjuntamente con su APAFA, según el cual se
brindará el apoyo necesario a las actividades respectivas a lo largo de la vida útil del
proyecto.
Sostenibilidad Técnica:
Se asegura la sostenibilidad técnica del PIP haciendo énfasis en que las construcciones e
implementaciones se harán en el marco de la normativa vigente por el reglamento
nacional edificaciones, así como de los estándares reglamentarios vigentes en materia
de la educación.
Sostenibilidad Social:
El proyecto será sostenible socialmente, debido a que cuenta con las condiciones
suficientes (recursos necesarios para la operación y mantenimiento, y docentes para la
enseñanza y la investigación), para mantener y/o incrementar en el tiempo, los beneficios
sociales del PIP durante su vida útil.
G.1. Disponibilidad oportuna de los recursos para la operación y mantenimiento.
Se espera que el Gobierno Regional de Amazonas a través de la Gerencia Sub

Regional Bagua destine los recursos necesarios para la ejecución del presente
Proyecto.
Respecto al financiamiento de la Operación y Mantenimiento de la alternativa

seleccionada, los recursos económicos para la Operación serán otorgados por el
Ministerio de Educación, previa coordinación con la DRE, la UGEL y la Dirección de
la Institución Educativa, estas se encargará de la Operación y Mantenimiento,
durante todo el horizonte de evaluación (Acta de compromiso de Operación y
Mantenimiento), de acuerdo a criterios establecidos para que se realicen
actividades de prevención, a fin de evitar y neutralizar daños y deterioros en la
infraestructura física del local escolar y del mobiliario.
G.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y para la operación y

mantenimiento.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus 2 etapas, se presentan las

siguientes consideraciones de los participantes y sus respectivos compromisos:
El Gobierno Regional Amazonas, tiene como competencia fomentar las inversiones

y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de
impacto regional.
En tanto, que la UGEL-B, determina las necesidades de infraestructura y

equipamiento. Asimismo, participa en su mantenimiento en coordinación con el
Gobierno Regional y otras instituciones especializadas. Identifica las necesidades de
capacitación del personal docente y administrativo. La II.EE., cuenta con personal
docente en forma permanente, asignados en el Cuadro de Asignación de Personal
del Ministerio de Educación.
La UGEL de Bagua depende administrativa y presupuestalmente del GRA en su

condición de pliego presupuestario a través de la UGEL Bagua y es un órgano
intermedio y tiene relación normativa y funcional con la DRE de Amazonas y con el
Ministerio de Educación.
Finalmente, dentro del programa de mantenimiento, en función a las “Normas para

la ejecución del mantenimiento de los locales de las instituciones educativas
públicas a nivel nacional-2014”, anualmente se constituye:
- Comité de mantenimiento, integrado por la directora, un miembro de APAFA y un

padre de familia.
- Comité veedor, conformado por una autoridad comunal y 2 miembros de APAFA

(ver compromiso de operación y mantenimiento por autoridades de la II.EE.,
Comunidad, APAFA, padres de familia y población en general).
G.3. Capacidad de gestión
La Dirección Regional de Educación de Amazonas a través de la Unidad de

Gestión Educativa Local Bagua tiene las funciones y competencias para la Gestión
del Sector Educación en el Distrito de Imaza (Distrito donde se ubica la I.E.), en tanto
que son los que dotarán de recursos humanos para garantizar la operación de la
I.E., ya que ha sido demostrado que lo vienen haciendo durante estos meses que
vienen laborando los docentes en la misma Institución y vienen siendo pagados
oportunamente, en tanto que el Operador (Dirección Regional de Educación de
Amazonas) delega funciones a la UGEL Bagua para garantizar la operación de las
Instituciones en mención y de las demás Instituciones Educativas a lo largo de su
jurisdicción y de diferentes niveles educativos.
G.4. Conflictos sociales.
Durante la visita de campo y la elaboración del proyecto se pudo observar la

predisposición de los pobladores y alumnos, así como autoridades del centro
poblado Uut para la ejecución del proyecto, no se pudo observar conflictos
sociales que impidan la ejecución del proyecto, y no se pudo observar conflictos en
la ciudad de Uut que afecten la ejecución del proyecto.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Las medidas de mitigación para minimizar los impactos en el ambiente se deben

elaborar tomando en cuenta la aplicación de una fácil tecnología.
Etapa de Construcción
Cuyo objetivo primordial es controlar en lo posible los efectos del impacto sobre los
sistemas físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales. Las actividades en esta
etapa serán de excavación, eliminación de desmonte, rellenos y limpieza.
• Establecer áreas restringidas para las actividades de construcción y

mantenimiento, que permitan la operatividad de los trabajos.
• Los ruidos producidos serán de forma temporal y en niveles regulares por la
magnitud de las operaciones, no incidiendo en los sistemas socioculturales.
• Todos los materiales que se requieran para la construcción deberán
almacenarse en un lugar construido adecuadamente para este fin.
• Cumplir con las normas de regulación ambiental para construcciones.
• Cubrir las tolvas cargadas de los volquetes y regar, durante los trabajos de
eliminación de material excedente, para evitar el derrame de material y
desprendimiento de polvareda. Eliminar el desmonte oportunamente.
• Ejecutar calzaduras correctamente, para evitar asentamientos diferenciales
en las edificaciones vecinas (en caso existan).
• Utilizar cilindros con arena para eliminar aceites, grasas y combustibles de
maquinarias, y eliminarla apropiadamente, al final de la ejecución.
• Informar a los vecinos, el inicio de la ejecución y finalización de obra, para
que tomen acciones respectivas frente al ruido y trastorno que la obra
generará.
• Señalizar áreas de trabajo y de peligro. Diseñar rutas de evacuación, en caso
de emergencias.
• Establecer las medidas de seguridad y contingencia necesarias ante posibles
accidentes, a fin de evitar daños físicos y personales, especialmente en los
trabajos de excavación y ejecución de calzaduras (de requerirse).
• Disponer que toda persona que ingrese al área de trabajo utilice sus
implementos de seguridad y equipos de protección respectivos.
• Evitar permanentemente la colmatación de cunetas y estructuras de drenaje
pluvial de las vías adyacentes a la obra.
• Utilizar cintas de señalización, señales de información, de salida/entrada de
vehículos, etc. para evitar accidentes peatonales.
I. GESTION DE PROYECTO
Para la Fase de Ejecución
Se recomienda que la obra sea ejecutada por Administración Indirecta-Contrata,

mediante proceso de selección a través del OSCE. Encargándose a la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Territorial coordinar la ejecución de todos los
componentes y aspectos técnicos del proyecto.
Organización y gestión
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIÓN

Etapa de Inversión:
Etapa I : Estudios y Ejecución
Estudios Definitivos
- Evaluaciones de Campo.
- Estudio Topográfico. 01 Mes
- Estudio de Suelos.
- Formulación de Expediente Técnico.
- Proceso de contratación para ejecución de obras.
Ejecución
- Construcción de pavimento, veredas.
- Entrega y recepción de obras de la obra. 03 Meses
- Supervisión y liquidación.
Etapa de operación y mantenimiento
10
- Operación y mantenimiento de la infraestructura.
Organización y gestión
Entidades Involucradas Participación

Perfil de Inversión
Expediente técnico
Gerencia Sub Regional
Financiamiento
de Bagua
Ejecución de la obra
Supervisión de la obra
Vigilancia en la etapa de operación del proyecto
Población beneficiaria Apoyo en la etapa de operación del proyecto
Participación con mano de obra no calificada
Para la Post Inversión
Las actividades de operación y mantenimiento estarán a cargo de la UGEL-BAGUA,

desde la entrega y puesta en marcha del proyecto, quien designara los recursos
necesarios para el mantenimiento.
Financiamiento
El financiamiento del proyecto realizará con recursos transferidos del Gobierno

Regional de Amazonas – Gerencia Sub Regional Bagua.
Cronograma financiero
PERIODOS: MESES (NUEVOS SOLES) TOTAL POR

COMPONENTES
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 COMPONENTE
ELAB. EXPEDIENTE TECNICO (4.00%) 58,839.65 58,839.65

PLAN DE MONITOREO ARQUELOGICO 23,698.00 23,698.00
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 7,250.00 7,250.00
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA 398,057.48 398,057.48 398,057.48 1,194,172.43
MOBILIARIO ESCOLAR 29,582.56 29,582.56
EQUIPAMIENTO, FLETES Y OTROS 166,020.75 166,020.75 221,631.79 553,673.28
CAPACITACION 6,001.38 6,001.38
GASTOS GENERALES (10.00%) 49,033.04 49,033.04 49,033.04 147,099.11
UTILIDAD (8.00%) 39,226.43 39,226.43 39,226.43 117,679.29

SUPERVISION DE OBRA (4.00%) 34,136.80 34,136.80 34,136.80 102,410.40
TOTAL POR PERIODO 58,839.65 717,422.49 686,474.49 777,669.47 2,240,406.10
Cronograma físico
UNIDAD PERIODOS: MESES TOTAL POR

CRONOGRAMA FÍSICO (%): ALTERNATIVA N° 01 DE
MEDIDA
ELAB. EXPEDIENTE TECNICO (3.00%) Estudio 100% 100%
PLAN DE MONITOREO ARQUELOGICO Gbl. 100% 100%
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL Gbl. 100% 100%
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA m2 33.33% 33.33% 33.33% 100%
MOBILIARIO MoB. 100% 100%
EQUIPAMIENTO, FLETES Y OTROS Gbl. 29.99% 29.99% 40.03% 100%
CAPACITACION Cap. 100% 100%
GASTOS GENERALES (8.00%) Gbl. 33.33% 33.33% 33.33% 100%
UTILIDAD (8.00%) Gbl. 33.33% 33.33% 33.33% 100%
SUPERVISION DE OBRA (4.00%) Gbl. 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Diagrama de Gantt ejecución
UNIDAD DE MESES
CRONOGRAMA DE GANT: ALTERNATIVA N° 01
MEDIDA Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04
58,839.65
ELAB. EXPEDIENTE TECNICO (4.00%) ESTUDIO
23,698.00
PLAN DE MONITOREO ARQUELOGICO GLB
7,250.00
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL GLB
398,057.48 398,057.48 398,057.48

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA M2
29,582.56
MOBILIARIO ESCOLAR MOB.
166,020.75 166,020.75 221,631.79

EQUIPAMIENTO, FLETES Y OTROS GLB
6,001.38
CAPACITACION CAP.
49,033.04 49,033.04 49,033.04

GASTOS GENERALES GLB
39,226.43 39,226.43 39,226.43

UTILIDAD GLB
34,136.80 34,136.80 34,136.80

SUPERVISION DE OBRA (4.00%) GLB

J. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
- En el año 2027 el 90% de la

Población en edad escolar
asiste a un Centro - Los temas
Incremento de los logros educativos
Educativo Primario con
de aprendizaje en la continúan siendo
población escolar de servicios educativos de
prioridad.
nivel primaria de la calidad.
- Datos Estadísticos
Institución Educativa - El apoyo del
Primaria N° 16356 en la - En el año 2027 se del INEI.
gobierno local,
FIN
comunidad de Uut, incrementarán en un 30% regional y

distrito de Imaza, los alumnos con alto - Datos estadísticos nacional se
provincia de Bagua – de ESCALE.
rendimiento académico en mantiene.
Amazonas.
el C.P. Uut e insertadas en el
nivel secundario.
- Resultados del - Alumnos

informe de dispuestos a llevar
Niños de 6 a 11 años de Para el año 2027 se habrá evaluación. a cabo sus
la Institución Educativa incrementado el número de - Estadísticas de estudios y asistir a
PROPOSITO
N° 16356, acceden a alumnos que asisten al calidad educativa un centro

servicios educativos que centro educativo en un del Ministerio de educativo.
no cumplen con
20%. Educación - Padres de familia
estándares sectoriales.
dan prioridad
enviar a sus hijos a
estudiar.
- Espacio adecuados para

- adecuada y suficiente - Profesores,
la práctica deportiva e
infraestructura alumnos y padres
infraestructura segura al
pedagógica, de familia
termino de 10 años de
administrativa y participan
ejecutado el PIP. - Informe de
complementaria. activamente en el
evaluación de
proyecto.
COMPONENTES
- Suficiente y adecuado - El 100% de alumnos cuenta espacios físicos.

mobiliario y equipos con moderno mobiliario y
educativos. - Existen
equipamiento según
- Docentes proveedores de los
estándares, al término de
capacitados y con - Informe de bienes y servicios
10 años de ejecutado el
metodologías evaluación de precisos para el
PIP
actualizadas mobiliario. proyecto y son
capaces de
- 100% de docentes
suministrarlos en
capacitados, impartiendo
tiempo oportuno.
enseñanza con el uso de
tecnología.
MEDIOS DE
VERIFICACION
- Construcción de - AULA Y DIRECCION: - Registro de

Construcción de S/351,219.31 publicación de
infraestructura - SALA DE USOS MULTIPLES, TdRs y
educativa. VIVIENDA DOCENTE,
Convocatoria.
- Plan de monitoreo COCINA Y ALMACEN:
arqueológico S/346682.17
- Mitigación de impacto - SERVICIOS HIGIENICOS: - Registro de revisión
ambiental S/95,719.64 y entrega de
- Adquisición de - LOSA MULTIUSOS: expedientes - No se presentan
equipos y mobiliario S/156,405.54 técnicos. incrementos
para implementar los - PORTON DE INGRESO Y excesivos en el
ACCIONES
ambientes educativos CERCO PERIMETRICO

- Informe de precio de los
y complementarios. S/34939.05
supervisión de materiales y mano
- Capacitación a los - MOBIMIENTO Y
docentes en EQUIPAMIENTO S/481075 obras con de obra de
tecnologías en - CAPACITACION S/4,950 periodicidad construcción civil.
computación. - EXPEDIENTE TECNICO: indicada.
S/58,839.65
- SUPERVISION:
S/102,410.40
- PLAN DE MONITORE
ARQUEOLÓGICO: S/
23,698.00
- MITIACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL: S/7,250.00
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
➢ El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E. N°

16356 DE LA COMUNIDADA NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA –PROVINCIA DE
BAGUA, REGION AMAZONAS”, tiene como objetivo que los “Niños de 6 a 11 años de
la Institución Educativa N° 16356, accedan a servicios educativos que cumplan con
estándares sectoriales”, siendo la población total beneficiaria 792 estudiantes.
➢ La Alternativa seleccionada para la solución del problema es: la Alternativa 01.

Desde el punto de vista tecnológico es apropiada para la zona y cumple con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
➢ El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la

Alternativa 01 es: S/. 2´222,530.61 soles y S/.1´674,012.04 soles, respectivamente.
➢ Los resultados de la evaluación social del proyecto establecen que la Alternativa 1

tiene un costo efectividad de S/. pobl. Beneficiado de: 2,242.71; mientras que la
Alternativa 2 tiene un costo efectividad de S/. población Beneficiado de: 2,303.51;
siendo la mejor la alternativa N° 01.
➢ El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.
➢ La sostenibilidad del proyecto institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de los Beneficiarios y la UGEL - BAGUA en el Mantenimiento,
en todo el ciclo del proyecto.
➢ Se recomienda la implementación de la alternativa 1, para mejorar las condiciones

de vida y educativas de la población de la Institución Educativa Primaria N° 16356
en la comunidad de Uut.
MÓDULO II:
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1. Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N° 16356 EN LA

COMUNIDAD NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA –
AMAZONAS”
2.1.2. Datos de la Institución Educativa:
Tabla 46. Datos de la institución educativa.
Nombre I.E.P. N° 16356 Comunidad Nativa de Uut
Modalidad EBR - Pública de Gestión Directa
Código Modular 270116
Código del Local 3956
UGEL Ibir - Imaza
2.1.3. Estructura Funcional Programática:
Tabla 47. Estructura funcional programática.
Función 22 : Educación
Programa 047: Educación básica
Sub programa 0104: Educación primaria
Responsable funcional OPI Educación
OPI responsable de la evaluación OPI Región Amazonas
2.1.4. Localización del Proyecto.
El área de intervención del Proyecto se encuentra ubicada en la Comunidad

Nativa de Uut, del distrito de Imaza, provincia de Bagua, Región Amazonas.
Tabla 48. Ubicación del proyecto.
Región Amazonas
Provincia Bagua
Distrito Imaza
Comunidad Nativa Uut
Región Natural Selva - Zona rural
Coordenadas Geográficas
Latitud -4.9805
Longitud -78.3323
Cod. Ubigeo del distrito 010205 05020040
Cod. Modular de la I.E. 270116
Figura 2. Macro Localización Geográfica del Proyecto.
PAIS - PERU DEPARTAMENTO - AMAZONAS
PROVINCIA - BAGUA DISTRITO – IMAZA
CC.NN. UUT
222222222222
Figura 3. Mapa del área de influencia (a)
Figura 4. Mapa del área de influencia (b)

El Distrito de Imaza, es uno de los seis distritos de la provincia de Bagua, ubicado en

el departamento de Amazonas, bajo la administración del Gobierno Regional de
Amazonas.
Tabla 49. Límites geográficos.
Norte Ecuador
Oeste Provincia de San Ignacio
Sur Distrito de Aramango y prov. Utcubamba
Este Provincia de Condorcanqui
La superficie total del distrito de Imaza es de 4 430.84 km2, representa el 75.7% del
territorio provincial (5 853.52 km2), y se encuentra a una altitud media de 304
m.s.n.m.
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora (UF)
Tabla 50. Información de la Unidad Formuladora.
Item Descripción
Funcionario responsable UF Ing. Lucio Catedra Maco
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
E - mail Lucio979@hotmail.com
Persona responsable de formular Marco Antonio Delgado Sepúlveda
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE)
Tabla 51. Información de la Unidad Ejecutora.
Item Descripción
Funcionario responsable UE Ing. Ángel Guillermo Sánchez Ruíz
E - mail
2.2.3. Órgano Técnico
La Gerencia Sub Regional Bagua, es un organismo público desconcentrado del

Gobierno Regional Amazonas. Su constitución y funcionamiento se enmarcan
dentro de lo establecido en la Ley Nº 27867-Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales y su modificatoria Ley Nº 279025. Su finalidad es promover e impulsar el
desarrollo socio económico sostenido y armónico de la Provincia de Bagua
mediante ejecución de proyectos de inversión con la participación del sector
público y privado. La institución tiene autonomía técnica, económica y

administrativa, ejerce sus atribuciones acordes a la ley y demás normas nacionales
y regionales, además, tiene un presupuesto y un programa de inversión propio.
Esta Gerencia cuenta con tres Sub Direcciones: 1) Dirección Sub Regional de
Planeamiento y Presupuesto, 2) Dirección Sub Regional de Administración, y 3)
Dirección Sub Regional de Infraestructura y Medio Ambiente, con sus respectivas
áreas. Cada una de estas sub direcciones cuenta con profesionales con
experiencia que garantizan la capacidad científica, técnica y operativa para la
ejecución de proyectos de inversión pública tal como se viene haciendo desde su
creación. De las tres Sub direcciones, el órgano técnico encargado de la ejecución
de las obras es la Dirección Sub Regional de Infraestructura y Medio Ambiente.
Tabla 52. Personal
A. PERSONAL NOMBRADO CANTIDAD

- INGENIERO CIVIL 2
- INGENIERO AGRICOLA 1
- INGENIERO INDUSTRIAL 1
- SOCIOLOGA 1
- CONTADOR PUBLICO COLEGIADO 2
- LICENCIADO EN ADMINISTRACION 1
- LICENCIADO EN PERIODISMO 1
B. PERSONAL CONTRATADO CANTIDAD
- INGENIERO AGRICOLA 1
- ECONOMISTAS 1
- CONTADOR PUBLICO COLEGIADO 5
- ABOGADOS 1
- INGENIERO DE SISTEMAS 1
2.2.4. Modalidad de Ejecución.
Se propone que la modalidad de ejecución del proyecto sea por administración

Indirecta – CONTRATA, sin embargo, cuando el PIP esté en la fase de inversión, es la
Dirección Sub Regional de Infraestructura y Medio Ambiente de la Gerencia Sub
Regional Bagua, la que en última instancia decida la modalidad de ejecución.
2.2.5. El Operador.
Los costos de Operación del Proyecto estarán a cargo de la Dirección Regional de
Educación Amazonas a través de la Unidad de Gestión Educativa Local Bagua
(UGEL Bagua), que garantizará el pago de remuneraciones del personal docente,
tal como se hace actualmente al estar presupuestado año tras año; y el
mantenimiento de la Institución Educativa (I.E) estará a cargo de la APAFA de esta.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes del Proyecto.
La Institución Educativa N° 16356, fue creada el 01 de abril de 1982, mediante la

Resolución Directoral Zonal N° 003. Con la gestión de las autoridades de la I. E. y de
los padres de familia, se logra la donación de un terreno (8 000 m2 y un perímetro
de 360m) por parte de la Municipalidad Distrital de Imaza al Ministerio de
Educación.
La Gerencia Sub Regional Bagua, en el año 2010, prioriza la intervención en la I.E. y

se formula el PIP: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA I.E. N° 16356 DE LA
COMUNIDAD NATIVA UUT, DISTRITO DE IMAZA, PROVINCIA DE BAGUA, REGION

AMAZONAS, con código SNIP 148421, el que fue declarado viable el 08 de
noviembre del 2010. En el año 2011, el PIP fue desactivado al incumplir con lo
dispuesto en el numeral 32.12 de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01.
Actualmente, la I.E. N° 16356 funciona en un solo turno (mañana), en ambientes

construidos de madera (antigüedad de 5 años) y de material noble (antigüedad
aproximada de 20 años).
El estudio nace de la iniciativa de los interesados (director de la I.E., docentes,

estudiantes, padres de familia y población en general) ante la necesidad de tener
una adecuada prestación del servicio educativo para los niños de la comunidad,
ya que el servicio, especialmente de infraestructura no está en buenas condiciones
como para que los niños desarrollen adecuadamente sus clases. A fin de poder
atender esta necesidad y contribuir a mejorar los indicadores de eficiencia
educativa en el distrito, se requiere formular el PIP y posteriormente ejecutarlo.
➢ Lineamientos de Política Internacional, Nacional Sectorial – Funcional y Local
a) Lineamientos de Política Internacional
- Objetivos de Desarrollo del Milenio
La Cumbre del Milenio es la denominación que recibe el encuentro de la Asamblea

General de las Naciones Unidas, realizado en diciembre del año 2000 en Nueva
York. En este histórico evento, los gobernantes de los países miembros de todo el
mundo incluido el Perú, se comprometieron a participar activamente en el
cumplimiento de las nuevas metas de desarrollo definidas para las próximas
décadas, resumidas en la Declaración del Milenio. Por primera vez en la historia, se
produjo un compromiso de todas las naciones para alcanzar un conjunto de
objetivos comunes.
Los objetivos y metas de desarrollo se pueden medir y por tanto su cumplimiento

puede ser evaluado a partir de indicadores específicos, así uno de los Objetivos
planteados es la universalización de la educación primaria, en el Perú es un objetivo
casi cumplido. En los últimos diez años, la tasa neta de matrícula ha fluctuado entre
el 90.6%1 y el 94.2%.
En el ámbito nacional, el acceso de varones y mujeres a la educación primaria es

prácticamente equivalente y las brechas de cobertura por área de residencia y
nivel de pobreza parecen haberse cerrado. La diferencia en el acceso de hombres
y mujeres surge, sin embargo, cuando se miran las tasas en la zona rural. En efecto,
en el año 2008, la tasa de matrícula neta en el área rural alcanzó al 95.2% de los
varones, en contraste con el 93% que se registró para las mujeres.
La tasa de conclusión en la edad normativa, es decir de 12 a 14 años, ha

evolucionado sostenida y positivamente (de 56.3% en 1994 a 77.7% en el año 2008).
El alfabetismo de la población entre 15 a 24 años se muestra sin mayores diferencias
entre las regiones, y muestra porcentajes de entre 95 y 99,1%.
La relación negativa entre ruralidad y pobreza persiste, a pesar de los logros

alcanzados, y esto se evidencia cuando observamos que entre los pobres extremos
una de cada diez personas entre los 15 y 24 años de edad es analfabeta.
Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo
puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Indicador 2.1: Tasa neta de matrícula en la educación primaria

Indicador 2.2: Conclusión de la educación primaria
Indicador 2.3: Alfabetismo de la población entre 15 y 24 años de edad.
➢ Lineamientos de Política Nacional
- Constitución Política del Perú
Este estudio se halla enmarcado en los lineamientos de política nacional citados en

la Constitución Política del Perú, el cual en su Capítulo II de los Derechos Sociales y
Económicos, Artículo 13°, a la letra dice: “La educación tiene como finalidad el
desarrollo integral de la persona humana”.
El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia

tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de
educación y de participar en el proceso educativo”.
Así mismo el Artículo 14° de los Derechos Sociales y Económicos de la Constitución

Política del Perú en el que a letra dice: “La educación promueve el conocimiento,
el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la
educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la
solidaridad“.
Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país.
La formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos

humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educación
religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias.
La enseñanza se imparte, en todos sus niveles, con sujeción a los principios

constitucionales y a los fines de la correspondiente institución educativa.
Los medios de comunicación social deben colaborar con el Estado en la

educación y en la formación moral y cultural.
- Acuerdo Nacional
El Acuerdo Nacional es el conjunto de 31 políticas de Estado elaboradas y

aprobadas, el 22 de julio de 2002, con la participación del presidente de la
República y los principales representantes de las organizaciones políticas y de la
sociedad civil integrantes del Acuerdo Nacional.
En los avances se tiene:
Las 31 políticas de Estado aprobadas constituyen el marco de referencia de planes

y estrategias de los tres niveles de gobierno, de iniciativas legislativas y del
planeamiento estratégico de instituciones privadas, organizaciones no
gubernamentales y multilaterales, entre otros, así como de los planes de gobierno
de los partidos políticos.
En síntesis, todos los sectores de la sociedad ven y reconocen en el Acuerdo
Nacional los lineamientos para el desarrollo del país en el largo plazo.
Las políticas de Estado sobre educación, salud, nutrición, igualdad de

oportunidades y reducción de la pobreza, referidas a la infancia y la atención de la
madre gestante, se han plasmado en los Programas Presupuestales Estratégicos
aprobados en la Ley del Presupuesto General de la República a partir del año 2006
en adelante; en la que se encuentra el Programa Presupuestal Estratégico de

Logros de Aprendizaje (PELA)
Plan Nacional de Educación para Todos 2005 – 2015
El Plan Nacional EPT es un instrumento de planeación y vigilancia para lograr una

educación de calidad para todos. Este documento parte de un diagnóstico de la
educación en el Perú a la luz de los 6 objetivos de Dakar para plantear políticas,
objetivos estratégicos e indicadores educativos que respondan a los problemas
críticos existentes a la realidad del país. Para su ejecución presenta dos planes, uno
de sensibilización sobre el tema de equidad en educación y otro de vigilancia de
las políticas planteadas a través de indicadores y metas.
- Ley N° 28044 - Ley General de Educación
La Ley General de la Educación - Ley N° 28044, promulgada el 28 de Julio del 2003,

en su Título Fundamentos y Disposiciones Generales establece, lo siguiente:
Artículo 1°. - Objeto y ámbito de aplicación

La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la
educación y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del
Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su
función educadora.
Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional,
desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
Artículo 2º.- Concepto de la educación

La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo
largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al
pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo de
la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en
instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad.
Artículo 3°.- La educación como derecho

La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado
garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para
todos y la universalización de la Educación Básica. La sociedad tiene la
responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su
desarrollo.
Artículo 4°.- Gratuidad de la educación

La educación es un servicio público; cuando lo provee el Estado es gratuita en
todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitución
Política y en la presente ley. En la Educación Inicial y Primaria se complementa
obligatoriamente con programas de alimentación, salud y entrega de materiales
educativos.
Artículo 5º.- Libertad de enseñanza

La libertad de enseñanza es reconocida y garantizada por el Estado. Los padres de
familia, o quienes hagan sus veces, tienen el deber de educar a sus hijos y el
derecho a participar en el proceso educativo y a elegir las instituciones en que
éstos se educan, de acuerdo con sus convicciones y creencias.
Toda persona natural o jurídica tiene derecho a constituir y conducir centros y

programas educativos. El Estado reconoce, ayuda, supervisa y regula la educación
privada con respeto a los principios constitucionales y a la presente Ley. La iniciativa

privada contribuye a la ampliación de la cobertura, a la innovación, a la calidad y
al financiamiento de los servicios educativos.
Artículo 6º.- Formación ética y cívica

La formación ética y cívica es obligatoria en todo proceso educativo; prepara a los
educandos para cumplir sus obligaciones personales, familiares y patrióticas y para
ejercer sus deberes y derechos ciudadanos.
La enseñanza de la Constitución Política y de los derechos humanos es obligatoria

en todas las instituciones del sistema educativo peruano, sean civiles, policiales o
militares. Se imparte en castellano y en los demás idiomas oficiales.
Artículo 7º.- Proyecto Educativo Nacional

El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de políticas que dan el marco
estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educación. Se
construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a través
del diálogo nacional, del consenso y de la concertación política, a efectos de
garantizar su vigencia. Su formulación responde a la diversidad del país.
Artículo 8º. Principios de la educación

La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del
proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios:
a) La ética, que inspira una educación promotora de los valores de paz,

solidaridad, justicia, libertad, honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo,
verdad y pleno respeto a las normas de convivencia; que fortalece la conciencia
moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente
de la responsabilidad ciudadana.
b) La equidad, que garantiza a todas iguales oportunidades de acceso,

permanencia y trato en un sistema educativo de calidad.
c) La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales

excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción
de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación, contribuyendo así a la
eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades.
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral,

pertinente, abierta, flexible y permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la

libertad de conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la ciudadanía
y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua
en las relaciones entre las personas y entre mayorías y minorías, así como al
fortalecimiento del Estado de Derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y

lingüística del país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así
como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la
convivencia armónica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del

entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida.
h) La creatividad y la innovación, que promueven la producción de nuevos

conocimientos en todos los campos del saber, el arte y la cultura.
Artículo 9º.- Fines de la educación peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística,

cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y
consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la
sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como
el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo
del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva,
próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad
nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza
e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana
teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.
- Proyecto Educativo Nacional
Este documento ha sido elaborado por el Consejo Nacional de Educación, luego

de un intenso proceso de diálogo y consulta con la ciudadanía, en cumplimiento
del mandato del Artículo 81 de la Ley General de Educación, tomando como base
las políticas acordadas en el Acuerdo de Gobernabilidad del Foro del Acuerdo
Nacional, en la Ley General de Educación 28044, en el plan de Educación Para
Todos, entre otros. Fue aprobado mediante R.S. Nº 001-ED-2007.
Tiene un horizonte al 2021, plantea seis objetivos estratégicos como respuesta

integral a la educación en el largo plazo.
En el documento de balance y recomendaciones del PEN 2007 – 2010 elaborado

por el Consejo Nacional de Educación se considera:
Objetivo Estratégico 1. En el acceso al nivel de Educación Inicial, así como al de

Educación Secundaria, hay mejoras que se deben acelerar. El acceso al Nivel
Primaria es casi óptimo pero se necesita mejorar en la prevención de la repitencia y
la deserción. En lo referente a infraestructura y servicios casi no hay mejoras,
estancamiento.
Objetivo Estratégico 2. Se han encontrado dificultades en la implementación del

Diseño Curricular Nacional (DCN), y lentitud en la elaboración de los diseños
curriculares regionales.
Objetivo Estratégico 3. En lo relacionado a la formación docente; la acreditación

de las instituciones dedicadas a ello aún está en una fase inicial. Las normas
orientadas a mejorar la calidad de los Institutos de Educación Superior Pedagógica
no han tenido el efecto deseado y deben corregirse, así como los procesos de
formación en servicio.
Hay avances en la implementación de la Carrera Pública Magisterial (CPM), sin

embargo, es necesario perfeccionar la norma y corregir los errores en el proceso de
aplicación.
Objetivo Estratégico 4. En materia de descentralización se considera un avance la

formulación de los diseños curriculares regionales, así como la implementación del
Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los proyectos
educativos regionales (PER) y la Descentralización de la Educación (SSII–PER). Uno
de los puntos pendientes más importantes en el área de gestión es la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación (MED), no se han cumplido

los incrementos de presupuesto en el PBI el cual continúa oscilando en el 3%.
Objetivo Estratégico 5. Hay pocos avances y muchos pendientes; hace falta un

sistema que articule a las universidades y a los institutos, pues éstos siguen
dependiendo del MED. Además, la baja calidad sigue siendo un problema en la
educación superior, tanto en universidades, institutos y escuelas, todo esto está
asociado a grandes carencias en lo que respecta a producción de conocimiento,
innovaciones y tecnología.
Objetivo Estratégico 6. El sector privado, por su parte, está llevando a cabo

iniciativas creativas en el ámbito educativo en ejercicio de su responsabilidad
social. Pero, está pendiente articularlas adecuadamente con las necesidades de la
población y hacerlas sostenibles. Respecto a los medios de comunicación, hay
todavía mucho camino por recorrer en lo referente a contenidos y programas
educativos, así como en el cumplimiento de los códigos de ética.
➢ Lineamientos de Política Sectorial - Funcional
Marco Sectorial
De acuerdo al Reglamento de La Ley General de Educación Nº 28044, en el Artículo

13 ° Calidad de la Educación, precisa: Es el nivel óptimo de formación que deben
alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su
ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. Entre los factores que
interactúan para el logro de dicha calidad tenemos:
a) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las
exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo2.
Para ubicar el proyecto dentro del sistema de presupuesto público nacional se

requiere determinar la estructura funcional programática, para el presente caso es
el siguiente:
Tabla 53. Estructura funcional programática
FUNCIÓN 22: Educación

PROGRAMA 047: Educación básica
SUB PROGRAMA 0104: Educación primaria
RESPONSABLE FUNCIONAL Educación
➢ Lineamientos de Política Regional
- Plan de Desarrollo Concertado Regional de Amazonas al 2021
En el presente instrumento de gestión se identifican tres líneas estratégicas del

desarrollo, el presente estudio se enmarca en la primera línea estratégica la misma
que ha quedado definida de la siguiente manera:
1. Línea estratégica. - Comunidad regional solidaria, democrático participativa, con

equidad entre varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la
diversidad cultural; donde niños, niñas, adolescentes, y población en general,
acceden a servicios de salud y educación intercultural de calidad; fomenta el
empleo y la vivienda digna.
De igual forma se alinea con el objetivo estratégico 1.4 descrito de la siguiente

manera:
Objetivo Estratégico 1.4: Promover el mejoramiento continuo del sistema educativo,

con énfasis en la educación rural y la oferta dirigida a la primera infancia, niños,
niñas, adolescentes, y poblaciones excluidas, con enfoque intercultural y bilingüe,
en el marco del Proyecto Educativo Regional.
- Proyecto Educativo Regional
El proyecto Educativo Regional de Amazonas al 2021 considera 05 objetivos

estratégicos:
• Educación intercultural y bilingüe de calidad con igualdad de

oportunidades para todos.
• Sostenibilidad de los recursos naturales y culturales, adecuación e
innovación pertinente de las potencialidades productivas y tecnológicas.
• Una educación ética en la gestión institucional y pedagógica
descentralizada, participativa, de calidad y con equidad.
• Una educación para el ejercicio ciudadano en democracia que contribuye
a generar capacidades para la participación, concertación y vigilancia
social.
• Una educación que contribuye al desarrollo regional.
➢ Lineamientos de Política Local
- Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)
Tiene por finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos

locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. En el
Artículo 82.- Educación, Cultura, Deporte y Recreación, a la letra dice: Las
Municipalidades, en materia de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, tienen
como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional
y el regional las siguientes:
1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el

desarrollo de comunidades educadoras.
2. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en

coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de
Gestión Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política educativa
regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial.
3. Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos significativos de

su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.
4. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones

educativas bajo su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de
Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según corresponda,
fortaleciendo su autonomía institucional.
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su

jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne.
6. Apoyar la creación de redes educativas como expresión de participación y

cooperación entre los centros y los programas educativos de su jurisdicción.
Para ello se harán alianzas estratégicas con instituciones especializadas de la
comunidad.
7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educación, a fin de

generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.
8. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el

mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la
relación con otros sectores.
9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los

programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas
nacionales, de acuerdo con las características socioculturales y lingüísticas de
cada localidad.
10. Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo

de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevención de desastres
naturales y a la seguridad ciudadana.
11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en

provincias, distritos y centros poblados.
12. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de

su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificación, registro, control, conservación y
restauración.
13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la

preservación del ambiente.
14. Promover y administrar parques zoológicos, jardines botánicos, bosques

naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesión, de
conformidad con la normatividad en la materia.
15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en
cooperación con las entidades competentes.
16. Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de

mantenimiento y limpieza y de conservación y mejora del ornato local.
17. Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a

adultos mayores de la localidad.
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del

vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos
recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los
fines antes indicados.
19. Promover actividades culturales diversas.
20. Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y

fortalecer la identidad cultural de la población campesina, nativa y
afroperuana.
En aquellos casos en que las municipalidades distritales no puedan asumir las

funciones específicas a que se refiere el presente artículo, se procederá conforme a
lo dispuesto en los artículos 76 y 77.
- Normatividad
El presente proyecto se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
• Ley N° 27293 del 28 de junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
• Resolución Directoral N° 007-2003-EF/68.01 aprueba la directiva del Sistema
Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales (Directiva N°
• 004-2003-EF/68.01).
• Resolución Ministerial N° 372-2004-EF-15, aprueba delegación de facultades
para declarar la viabilidad de proyectos de Inversión Pública.
• Directivas y normas complementarias del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
La Municipalidad Provincial de Bagua tiene autonomía administrativa, económica y

se rige por las normas nacionales y documentos:
• Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, de fecha 26.05.2008, art. 820,

establece las competencias y funciones específicas y compartidas de los
gobiernos provinciales y locales; al respecto se debe mencionar que en
materia de Educación, Cultura, Deportes y Recreación; las municipalidades
tienen asignadas funciones relacionadas directamente para la promoción
de una educación de calidad, que alcance a todos.
• Decreto Legislativo N° 952 - Decreto Legislativo que modifica el Decreto
Legislativo Nº 776, Ley de Tributación Municipal.
• Ley de Bases de Descentralización Ley N°27783.
• Ley de Presupuesto de la República Ley N°28927.
• Ley Marca de la Administración Financiera del sector Público Ley N°28112.
• Ley Orgánica del Sistema del Control y de Contraloría General de la
República.
• Ley de Transparencia e Información Pública Ley N°27806.
• Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte – Ley N°28036.
• Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Bagua
Tabla 54. Matriz de consistencia
Niños de 6 a 11 años de la Institución Educativa N° 16356, acceden a servicios

Objetivo
educativos que cumplen estándares sectoriales.
Suficiente y adecuada infraestructura pedagógica, administrativa y
Componente 1
complementaria.
Componente 2 Suficiente y adecuado mobiliario y equipos educativos.
Componente 3 Docentes capacitados en nuevas tecnologías para el uso de computadoras.
CONSISTENCIA DEL
INSTRUMENTOS LINEAMIENTO ASOCIADOS
PROYECTO
El proyecto tiene como
CAPITULO II: Art. 13°, a la letra dice: “La educación
Constitución uno de sus fines
tiene como finalidad el desarrollo integral de la
Política del Perú promover y fomentar
persona humana”
la educación de nivel
Art. 14°, La educación promueve el conocimiento, el primario.

aprendizaje y la práctica de las humanidades, la
ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el
deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta
la solidaridad.
El proyecto está
relacionado
directamente con la
mejora del servicio
educativo nivel
Acceso universal a los servicios básicos (educación, primaria del área de
Plan salud, agua y saneamiento, electricidad, estudio,
Bicentenario del telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana) enmarcándose dentro
Perú hacia el con el fin de superar la pobreza, garantizar la igualdad de este lineamiento,
2021 de oportunidades y lograr una mejor calidad de vida considerando que el
para todos. proyecto contribuirá a
mejorar la calidad de
vida de los habitantes
de la zona,
garantizando igualdad
de oportunidades.
Artículo 3°. La educación como derecho

La educación es un derecho fundamental de la
El objetivo del
persona y de la sociedad. El Estado garantiza el
Ley N° 28044 - proyecto es
ejercicio del derecho a una educación integral y de
Ley General de concordante con el
calidad para todos y la universalización de la
Educación objetivo estratégico
Educación Básica. La sociedad tiene la responsabilidad
del sector.
de contribuir a la educación y el derecho a participar
en su desarrollo.
Reducir el déficit de infraestructura escolar utilizando

Políticas del todas las herramientas posibles, así como recuperar y El proyecto plantea
Sector: renovar la misma son los grandes retos que tiene el mejorar la
Infraestructura Sector para reducir la brecha existente y avanzar hacia infraestructura actual.
la calidad educativa.
El mejorar las
Política 4.1. Asegurar aprendizajes fundamentales en condiciones del
Proyecto los primeros grados de primaria servicio brindado,
Educativo contribuiría a que los
Nacional al 2021: padres envíen a sus
Oportunidades y hijos a la escuela y no
Resultados opten por otras
Educativos de Política 4.2. Prevenir la deserción y la repetición en la opciones. Además, con
igual Calidad educación primaria mejores ambientes y
para Todos tecnología, se
impartiría de mejor
manera la enseñanza.
En el proyecto se ha
POLÍTICA 3.1 Dotar de insumos y servicios básicos a
considerado equipar
todos los centros educativos públicos que atienden a
con mobiliario a los
los más pobres de la población nacional: Esta política
ambientes
busca asegurar cada año equipamiento e insumos
proyectados, por lo
adecuados y mantenimiento permanente a los
que se enmarca
centros educativos públicos, así como condiciones
dentro de esta
dignas de salud.
política.
El proyecto plantea
mejorar la
POLÍTICA 3.2: Asegurar buena infraestructura,
infraestructura actual
servicios y condiciones adecuadas de salubridad a
considerando
todos los centros educativos que atienden a los más
ambientes de acuerdo
pobres: Esta política busca asegurar buena
a la demanda y a los
infraestructura y el mantenimiento permanente de
requisitos establecidos
todos los centros educativos públicos, así como
por el MINEDU, lo
condiciones sanitarias apropiadas.
cual permitirá mejorar
el servicio educativo
Objetivo Estratégico General: “Comunidad regional El proyecto tiene como

Plan de solidaria, democrático participativa, con equidad objetivo el
Desarrollo entre varones y mujeres, respeto de los derechos mejoramiento de los
Concertado humanos y de la diversidad cultural; donde niños, servicios de
Regional de niñas, adolescentes, y población en general, acceden Educación y es
Amazonas. a servicios de salud y educación intercultural de compatible con el PDC
calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna”. regional.
MÓDULO III:
IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO
Se plantea el mejoramiento de los servicios de educación primaria de la I.E.P 16356,

debido a que la institución carece de una adecuada prestación de servicios educativos
para los niños de la comunidad de Uut.
La Institución Educativa N° 16356 es de característica poli docente multigrado,

actualmente atiende a una creciente demanda de matriculados en el nivel primario, sin
embargo, las instalaciones existentes no son suficientes para brindar un adecuado nivel
enseñanza. Por otro lado, parte del equipamiento de la IEP es obsoleto, los docentes se
ven limitados en su proceso de enseñanza sin lograr cumplir con los estándares que exige
el MINEDU.
En ese sentido, se muestra un diagnóstico situacional con información estadística y

verídica de la problemática social y educativa de la comunidad de Uut.
3.1.1. Área a de estudio y área de influencia
3.1.1.1. Delimitación del área de estudio
El área de estudio está referida a la zona en la cual se identificó el problema y a las

instituciones educativas alternativas a las que los beneficiarios pueden o podrían
tener acceso.
La institución educativa se encuentra ubicada en el centro poblado Uut, área rural

del distrito de Imaza. Es la única institución que brinda el servicio de educación de
nivel primario a toda la población de su jurisdicción. Para el presente proyecto
analizamos un radio de 4.00 km a la redonda de la Institución Educativa N°16356.
Tabla 55. I.E. de nivel primaria más próximas a la I.E.P. 16356 en el área de estudio
Gestión / Centro
Código modular Nombre de I.E. Nivel / Modalidad
Dependencia poblado
Pública - Sector
270116 16356 Primaria Uut
Educación
Fuente: Estadísticas de calidad educativa – ESCALE.
Los límites que demarcan la ubicación del área de estudio:

- Norte : distrito del Cenepa
- Este : Nieva
- Oeste : distrito de Aramango
- Sur : Río Chiriaco
a) Características administrativas de los servicios educativos
Las IEs del área de estudio son instituciones Públicas de Gestión Directa, y son
administrados por la Dirección Regional de Amazonas (DRE-Amazonas), a
través de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Bagua, instancia de
ejecución descentralizada, que coordina labores y funciones con las entidades
educativas asignadas.
Tabla 56. Descripción de la I.E.
I.E. Primaria Pública - Sector Educación 16356

Área geográfica Rural
Código modular 0270116
Código de local 0038956
Estado Activo
Centro poblado Uut

Distrito Imaza
Provincia Bagua
Departamento Amazonas
UGEL Bagua Bagua
Director
Fuente: ESCALE
b) Existencia de infraestructura
En el área de estudios existe infraestructura educativa construida, en su

mayoría, con material rústico, pero esta se encuentra en mal estado ya que ha
sido construida sin tener en cuenta las normas de edificaciones escolares,
representando un peligro ante sismos o temblores de menor intensidad.
c) Limites relevantes
La provincia de Bagua se encuentra ubicada en la parte septentrional del Perú

y en la región selva entre las coordenadas 0.5° a 38’ 21” de altitud sur y 78 ° 31’
53“la altitud oeste, con rango de altura entre los 357 – 800 m.s.n.m y en la
capacidad de la provincia de 414 m.s.n.s.m. aquí se encuentra el distrito de
Imaza.
Figura 5. Mapa de ubicación de la I.E.

3.1.1.2. Área de influencia
Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.Es que la

población podría acceder sin mayores dificultades. Esta área se delimita con
respecto a la I.E.P 16356 de la comunidad nativa de Uut (foco del problema). Cabe
indicar que, en zonas rurales se considera un radio equivalente de 4.0 km de
distancia cuyos tiempos a pie sean máximo 60 minutos; en ese sentido, tenemos
que dentro del radio normativo de intervención no existe otra institución que brinde
el servicio educativo de nivel primario. Se ha identificado que el 100% de los
alumnos que estudian en la institución educativa N° 16356 provienen del mismo
centro poblado.
Tabla 57. Matriculados en el área de influencia
PROCEDENCIA ALUMNOS MATRICULADOS 2017 %

C.P. UUT 69 100%
Fuente: Matrículas de la I.E. 16356 – 2015
El área de influencia coincide con el área de estudio, es decir para la institución

educativa N° 16356 el área de referencia es el centro poblado UUt.
La comunidad nativa Uut se ubica en el distrito Imaza, provincia de Bagua,

departamento de Amazonas. Su ubicación en coordenadas UTM WGS 84 según
datos del BM1 es la siguiente:
➢ 795722 Este
➢ 9448942 Norte
➢ Altitud: 259 msnm
Límites geográficos del área del Proyecto:
➢ Por el Norte : C.N. Shushui

➢ Por el Sur : C.N.Duship
➢ Por el Este : Bosques de la Selva
➢ Por el Oeste : Rio Marañón
a) Características socioeconómicas
- Pobreza
La provincia de Bagua tiene una pobreza total de 54.90%, Imaza es el distrito más
pobre de la provincia, con una pobreza total del 90% del total de su población, de
la cual el 53.90% está en una condición de pobreza extrema. El C.P. UUT se
considera como una zona de pobreza.
Tabla 58. Pobreza de la provincia de Bagua y sus distritos
UBIGEO DEPARTAMENTO TOTAL DE POBREZA EXTREMO NO EXTREMO

010000 Amazonas 59.80% 25.00% 34.80%
010200 Bagua 54.90% 26.20% 28.70%
010201 Bagua 24.00% 6.00% 18.00%
010202 Aramango 69.30% 26.30% 43.10%
010203 Copallín 55.30% 18.40% 37.00%
010204 El Parco 43.40% 12.40% 31.00%
010205 Imaza 90.00% 53.90% 36.10%
010206 La Peca 51.30% 20.30% 31.00%
Fuente: INEI – Censo 2007.
- Actividades económicas
La actividad económica del centro poblado de Uut se caracteriza por tener una
economía de subsistencia, basada en la actividad de servicios como peones de
labranza y peones agropecuarios (69.07%). La agricultura (17.53%), el personal
doméstico (4.12%) y profesores (4.12%) son las otras actividades de mayor
relevancia.
Tabla 59. Principales actividades económicas del C.P. Uut
CATEGORÍAS %
Peones de labranza y peones agropecuarios 69.07%

Agricultores (explotadores y trabajadores
calificados de plantaciones de árboles y 17.53%
arbustos
Personal doméstico 4.12%
Profesores y/o maestros de primaria 4.12%
Otros profesionales de la enseñanza 1.03%
Médicos y profesionales afines (excepto el
1.03%
personal de enfermería y partería)
Otras ocupaciones 1.03%
Total 100%
Fuente: INEI - Censo 2007
- Población económicamente activa (PEA)
La PEA ocupada representa el 43.5% de la población del C.P. Uut, y se concentra

en actividades de peones de labranza y peones agropecuarios. El ingreso familiar
promedio mensual es de 150.00 soles, el cual no es suficiente para cubrir los gastos
básicos de la canasta familiar.
Tabla 60. Población económicamente activa
CATEGORÍAS %
PEA Ocupada 43.50%
No PEA 56.50%
Total 100%
b) Características demográficas
- Población
La población total del área de estudios al 2007 fue de 285 habitantes (INEI, 2007). Sin
embargo, de acuerdo a la información proporcionada por la Red de Salud Bagua,
a través del ASIS 2009 Imaza, la comunidad de Uut contaba con 110 viviendas. De
acuerdo al ratio población/vivienda 2007 (3.71 habitantes por vivienda) la
comunidad tendría un total de 408 habitantes al 2009.
La población del C.P. Uut, se caracteriza porque el total de su población (285 hab.)
vive en zonas rurales. En cuanto a la distribución de la población, por sexo, se tiene
que el mayor porcentaje de la población es de sexo femenino (55,79%), por edad,
la población se concentra en los grupos de edad de 5 a 34 años de edad, y el
50,2% de la población son menores de 15 años, dentro de los que se encuentran los
alumnos que requieren los servicios educación de nivel primaria.
Tabla 61. Población total, por grupo de edades, por condición

urbana rural y por sexo.
P. URB / RURAL SEXO

EDAD EN GRUPOS TOTAL
URBANO RURAL HOMBRE MUJER
De 00 a 04 años 0 56 27 29 56
De 05 a 09 años 0 42 15 27 42
De 10 a 14 años 0 45 20 25 45
De 15 a 19 años 0 17 3 14 17
De 20 a 24 años 0 22 14 8 22
De 25 a 29 años 0 31 14 17 31
De 30 a 34 años 0 15 4 11 15
De 35 a 39 años 0 11 6 5 11
De 40 a 44 años 0 6 3 3 6
De 45 a 49 años 0 12 5 7 12
De 50 a 54 años 0 11 5 6 11
De 55 a 59 años 0 6 3 3 6
De 60 a 64 años 0 4 3 1 4
De 65 a 69 años 0 2 2 0 2
De 70 a 74 años 0 3 2 1 3
De 75 a 79 años 0 1 0 1 1
De 80 a 84 años 0 1 0 1 1
Total 0 285 126 159 285
c) Servicios básicos
- Agua
El agua que se abastecía la población de la C.N. Uut era a través de pozos, ríos o
acequias sin ningún tratamiento (INEI, 2007). El 75.76% de viviendas del área de
influencia se abastecía de los pozos y el 24.24% de las viviendas se abastecen de los
ríos, acequias.
Tabla 62. Modo de abastecimiento del agua
CATEGORÍAS %
Pozo 75.76%
Río, acequia u otro similar 24.24%
Total 100%
Actualmente, en la visita realizada se observó que la población se abastece del

agua mediante el sistema de agua no potable (piletas comunes), la escuela tiene
agua canalizada mediante tubería, y no se paga por el consumo de esta.
- Alcantarillado
Con respecto al alcantarillado, el 98.48% de las viviendas utilizan los pozo ciegos
como sistema de eliminación de excretas, y el 1.52% de las viviendas utilizaba el
pozo séptico.
Estas condiciones de salubridad pre condicionan a la población a enfermarse, en

especial la población de niños. Actualmente predomina esta situación centro
poblado, siendo las letrinas las más usadas, seguida por los pozos sépticos rústicos.
Tabla 63. Tipos de sistemas de alcantarillado
CATEGORÍAS %
Pozo séptico 1.52%

Pozo ciego o negro / letrina 98.48%
Total 100%
- Electricidad
Las viviendas del C.P Uut no tienen el servicio de energía eléctrica, por lo que el
proyecto ha considerado por paneles solares para la provisión de la energía
eléctrica que se necesitaría en la institución.
- Salud
La población de la comunidad tiene la dificultad para acceder al servicio de salud

ya que, la comunidad no tiene un puesto de salud, además existe población que
no tiene el Documento de Identidad Nacional (17,83%), sin embargo a través de las
brigadas de atención de salud que brinda la Red de Salud Bagua se puede
atender.
Con respecto a la población que cuentan con algún tipo de seguro de atención
de salud, el 52.28% de la población tiene el seguro del SIS y el 43.51% no cuenta con
ningún tipo de seguro (INEI, 2007).
Tabla 64. Tipo de seguro de atención de salud
CATEGORÍAS %
Sólo está asegurado al SIS 52.28%
Sólo está asegurado en ESSALUD 2.46%
Sólo está asegurado en otro 1.75%
No tiene ningún seguro 43.51%
Total 100%
Fuente: INEI, 2007
Para la atención de salud, la población acude al Centro de Salud Imaza, el cual

solo los servicios básicos del primer nivel de atención.
- Educación
Con respecto a la educación, el 72.40% sabe leer y escribir, siendo las mujeres el
grupo de mayor representatividad con un 54.14% de los que saben leer y escribir,
pero también este mismo grupo representa el mayor porcentaje de la población
que no sabe leer y escribir (63.77%).
Tabla 65. Población que sabe leer y escribir
SEXO
CATEGORÍAS TOTAL
HOMBRE MUJER
Sí sabe leer y escribir 45.86% 54.14% 72.40%
No sabe leer y escribir 36.23% 63.77% 27.60%

Con respecto a la asistencia de la población alguna institución educativa (colegio,
instituto o universidad) solo el 35. 20% asiste (INEI, 2007), el porcentaje restante no
asiste debido a las bajas condiciones económicas de las familias, especialmente
para la educación superior.
Tabla 66. Asistencia a instituciones educativas
CATEGORÍAS %
Sí asiste a algún colegio, instituto o universidad 35.20%
No asiste a algún colegio, instituto o universidad 64.80%
Total 100.00%
El 19.20% de la población no tiene un nivel de instrucción académica. El 59.20%

alcanzado estudiar hasta el nivel primario, el nivel secundario el 16% y el superior
completo solo el 1.6%.
Tabla 67. Nivel de instrucción académica de la población
CATEGORÍAS %
Sin nivel 19.20%
Educación inicial 2.80%
Primaria 59.20%
Secundaria 16%
Superior No Univ. Incompleta 0.80%
Superior No Univ. completa 1.20%
Superior Univ. incompleta 0.40%
Superior Univ. completa 0.40%
Total 100.00%
d) Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos
Al Centro Poblado de Uut se llega partiendo de la ciudad de Bagua, capital de la

Provincia de Bagua, se sigue la ruta de la carretera del IV Eje Vial hasta la ciudad
de Chiriaco capital del distrito de Imaza, luego se parte por la misma carretera a
Imacita, de ahí se por vía acuática (por el rio Marañón) en promedio de media
hora se llega a la comunidad de Uut.
Tabla 68. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos
Distancia Tiempo
RUTAS Tipo Vía Estado
(Km) (minutos)
Bagua - Chiriaco 99 150 Carretera asfaltada Bueno
Chiriaco - Imacita 24 40 Carretera asfaltada Bueno
Imacita - Uut 30 Vía acuática
Figura 6. Mapa de acceso a la Comunidad de Uut.
Con respecto a la población estudiantil, esta accede a la institución educativa a

través de caminos vecinales que se encuentran en regular estado, aunque en
épocas de lluvias se dificulta la Transitabilidad peatonal. La distancia de las
viviendas de la población estudiantil a la institución educativa está dentro del
rango de 1500 m.
e) Alternativas de la educación pública
En el área de referencia solo existe una única institución educativa que brinda el
servicio de educación básica en nivel primario, que es la Institución Educativa N°
16356, administrada por el sector público.
f) Características climáticas y físicas
En el departamento de Amazonas existe una diversidad de climas, los cuales se han

identificado 15 tipos climáticos que se encuentran distribuidos en los cuatros pisos
ecológicos (cálidos, semi cálidos, templado cálido, y templado frío). El Distrito de
Imaza al ubicarse en una zona tropical, tiene temperaturas que oscilan entre los 25°
C a 30° C, con una humedad relativa del 100% y con presencia de precipitaciones
pluviales todo el año (mayor incidencia en entre los meses de enero a Mayo).
Hidrografía
En el distrito de Imaza se encuentra diversidad de quebradas, riachuelos propios de

la zona correspondiente a la Selva Alta, entre los principales ríos se encuentran:
- Río Marañón
- Río Shimutas
g) Análisis de peligros
La geodinámica interna de la tierra, a causa del movimiento de la corteza terrestre

se manifiestan a través de fenómenos como movimientos sísmicos, actividad
volcánica y formación de las cordilleras, todos ellos determinan los fenómenos de
origen geológico. La enorme energía que acumulan los movimientos relativos de las
placas se libera súbitamente, genera sismos que se propagan espacialmente en
todas direcciones.
La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del

proyecto se ha realizado tomando en cuenta la información Cartografía y
Topografía de la zona. Se ha considerado:
- Peligros de origen geológico-geotécnico.
El territorio peruano está situado sobre una franja sísmica muy activa. Casi todos los
movimientos sísmicos están relacionados a la subducción de la placa Oceánica de
Nazca que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana a razón de 9
cm/año.
Los principales rasgos tectónicos de la región occidental de Sudamérica, la

Cordillera de los Andes y la fosa oceánica Perú-Chile, están relacionados con la
alta actividad sísmica de la región, como una consecuencia de la interacción de
dos placas convergentes cuya resultante es el proceso orogénico contemporáneo
constituido por los Andes. Ver mapa sísmico de la página siguiente
De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio peruano, la Ciudad

de Uut se ubica en una zona de sismicidad 2. Según el mapa de calificación de
provincias según niveles de peligros sísmicos del Perú, la provincia de Bagua tiene
una calificación sísmica alto, por lo tanto, el distrito de Imaza también tiene una
calificación sísmica alto.
Sismos: Según el mapa de calificación de provincias según niveles de peligros

sísmicos del Perú, la provincia de Bagua tiene una calificación sísmica alto, por lo
tanto, el distrito de Imaza también tiene una calificación sísmica alto. Ver mapa.
CONOCIMIENTO LOCAL
El periodo de lluvias dura de noviembre hasta abril aproximadamente. Durante los

meses de lluvia se nota la presencia de truenos, relámpagos y la temperatura
disminuye, sintiéndose temperaturas de frío.
En la página siguiente se muestra el mapa de las zonas sísmicas a nivel nacional.

Figura 7. Mapa de zonificación sísmica
Por otro lado se tiene que, de acuerdo a las normas de diseño sismo resistentes del
Reglamento Nacional de Construcciones (RNC), el distrito de Imaza, provincia de
Bagua, departamento de Amazonas se encuentra localizado en la Zona 2, es decir
en la zona de sismicidad baja.
Figura 8. Mapa de zonificación sísmica
A cada zona se asigna un factor Z, este factor se interpreta como la aceleración

máxima del terreno con una probabilidad de 10 % de ser excedida en 50 años.
Tabla 69. Zonificación y factor
ZONA Z
4 0.45
3 0.35
2 0.25
1 0.10
Fuente:
- Zonificación Ecológica Económica de la región Amazonas
La Región de Amazonas Cuenta con la Zonificación Ecológica económica

realizada en el año 2001en donde uno de los retos para el Gobierno Regional es
como planificar el desarrollo sostenible de un territorio que es poco conocido con
sus escenarios de selva, selva alta o Yungas, andino y bosque seco tropical, como
lograr una concertación e integración entre los distintos grupos étnicos, como
realizar un gran esfuerzo de planificación concertada con todos los actores sociales
que conlleve a usar y ocupar adecuadamente el territorio, mejorando la
competitividad de las diversas actividades económicas, generando mayor empleo,
preservando el ambiente y superando los altos niveles de pobreza existentes. Para
poder planificar adecuadamente el futuro del departamento se requiere, entre
otras cosas, conocer cuáles son sus potencialidades y limitaciones del territorio y las
diversas alternativas de uso sostenible de los recursos naturales. Sin esta información
no es posible planificar el desarrollo. Precisamente, la Zonificación Ecológica y
Económica es un proceso flexible y dinámico que permite identificar esas
potencialidades y limitaciones.
Desde el 2004, el pueblo amazonense a través del Gobierno Regional Amazonas,

junto a diversas instituciones y organizaciones locales, viene llevando a cabo el
proceso de Macrozonificación Ecológica y Económica con el propósito de sentar
las bases para un Plan de Ordenamiento Territorial.
- Eventos pasados según SINPAD
Según el SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA PREVENCION Y ATENCION

DE DESASTRES en la Región AMAZONAS en el 2001 han ocurrido 35 emergencias (02
deslizamientos, 03 epidemias, 01 huayco, 03 incendios urbanos, 08 inundaciones, 06
lluvias intensas, 12 vientos fuertes).
- Peligro de origen climático
En la zona de ubicación no se presenta los fenómenos de origen climático de

mayor ocurrencia en el área del Proyecto, los que pueden ser:
• Inundación por desborde de los ríos. No existe.
• Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía superficial.

No existe debido a que la zona de ubicación de la infraestructura es una zona
llena de rocas y cuando se realice la construcción de la nueva infraestructura,
ésta se regirá de acuerdo con las Normas del Reglamento Nacional de
Construcciones (RNC).
• Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial en las

quebradas de interés. No existe.
De acuerdo con la normatividad vigente de la MEF-DGPM, durante los trabajos de

campo efectuados, se ha identificado los peligros del área del Proyecto y que se
presentan en el cuadro siguiente.
Los resultados de este cuadro permiten validar la información anteriormente

presentada, con respecto a la calificación del nivel de peligros de origen natural.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
Tabla 70. Parte A: aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿EXISTEN ANTECEDENTES DE PELIGROS EN LA 2. ¿EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTICAN

ZONA EN LA CUAL SE PRETENDE EJECUTAR EL LA PROBABLE OCURRENCIA DE PELIGROS
PROYECTO? EN LA ZONA BAJO ANÁLISIS? ¿QUÉ TIPO
DE PELIGROS?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias X
Heladas X intensas
Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes / X
Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios X
Derrames tóxicos X urbanos
Derrames X
Otros X tóxicos
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del
X
proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI NO
en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la
X
formulación y evaluación de proyectos?
Tabla 71. Parte b: preguntas sobre características específicas de peligros
PELIGROS SI NO FRECUENCIA INTENSIDAD (B) RESULTADO

(A) (C)=(A)*(B)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas X
de inundación?
¿Existe sedimentación en el río o X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o X
acequia principal que estará
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de X
inestabilidad o fallas geológicas
en las laderas?
deslizamientos?
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Nota: B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información
De los resultados encontrados en este punto, el peligro más relevante para el

proyecto es referido al fenómeno de lluvias de intensa media que originan caudales
máximos sobre los ríos o quebradas con los consiguientes procesos de inundación,
colmatación - arrastre de sedimentos y palizadas, socavación y erosión en las
riberas, los cuales tienen un Grado de Peligro Medio.
En esta zona se pueden admitir la construcción de obras siempre y cuando se tome

en cuenta la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reducción
del riesgo requeridas para poder soportar los peligros naturales del área del
Proyecto.
h) Análisis de vulnerabilidad



(localización)
expuesta?
tecnología)
telúricos?
maquinaria?

GRADO DE
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
X
FRAGILIDAD
X
X


El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere una
Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de
Riesgo de Desastres, son los siguientes:
a. Enfermedades diversas
b. Colapso o pérdida parcial de la infraestructura
c. Emergencias en situación de desastre
d. Interrupción de la actividad principal del Proyecto
e. Interrupción de los servicios indirectos del proyecto
Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:
• Aplicación de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto y

construcción de infraestructura.
• Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento

de las obras de reducción del riesgo del Proyecto.
i) Elaboración del mapa del área de influencia
Teniendo en consideración los tiempos y distancias recomendadas por la DGPI y

MINEDU, así como la jurisdicción y competencia de la UGEL Bagua, se considera
como área de influencia al C.P. Uut ya que la totalidad de la población estudiantil
proviene de este centro poblado.
Mapa del área de influencia
Con la información obtenida, se elabora el mapa del área de influencia del

proyecto que corresponde al centro poblado Uut del distrito de Imaza, lugar donde
se ubica la única institución que brinda la educación básica alternativa a niños,
adolescentes, jóvenes y adultos.
En el siguiente mapa se identifica al centro poblado, que en este caso coinciden

con al área de estudio.
Figura 9. Mapa del área de influencia (a)

Figura 10. Mapa del área de influencia (b)
3.1.2. Unidad Productora de servicios
La unidad productora de servicios es la institución educativa del nivel primario N°

16356, que brinda el servicio de Educación Básica; para ello se describirán los
aspectos de cómo está brindado el servicio de educación en los centros poblados,
en base a dos ítems; el proceso de Producción de Servicio y los Factores que
afectan la actual prestación del servicio.
- Procesos y factores
Para observar los procesos de producción del servicio educativo en la Institución

Educativa se observará la población (de referencia, objetivo y efectiva) para ver los
comportamientos en el servicio educativo y observar cómo es distribuida la
población por edades.
a) Factores de Producción de los Servicios
La capacidad actual constituye la Oferta sin proyecto. Se determina a partir de la

capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales, de las
I.E. (ubicadas en el área de influencia) a las que la población afectada podría
acceder sin mayores dificultades.
a.1. Instituciones Educativas
Se ha determinado que la única institución educativa que brinda el servicio

educativo en el nivel primario dentro del área de referencia es la I.E.P.M. N° 16356,
por lo que nos centraremos en el análisis de estas I.E.
a.2. Situación Actual de la Institución Educativa
Terreno
La I.E., cuenta con un terreno de propiedad del Ministerio de Educación de

8,000m2, que fue donado por el Municipio de °Uut y cuya dimensión son:
- Por el frente: Colinda con propiedad del señor Lorenzo Sejekam Nugkai, con
80ml.
- Por el lateral derecho: Entrando con la posesión del Sr. David Paati Masuib,
con 100 ml.
- Por el lateral izquierdo: Entrando con la posesión del Sr. Alejandro Paati
Masuig con 80ml.
- Por el fondo: Con la posesión del Sr. Alfredo Timias Sejekam con 100ml.
Figura 11. Plano topográfico y situación actual del terreno
- Construcción existente
Los ambientes que tiene la institución educativa son los siguientes:
Tabla 74. Construcción existente
AMBIENTE ANCHO LARGO AREA

AULA 1 3.5 12 42
AULA 2 3.5 12 42
AULA 3 3.5 12 42
AULA Y 6.5 21.5 139.75
SS.HH.
ALMACEN 2 5 10
DIRECCION 7.5 10 75
Figura 12. Croquis de distribución de ambientes
Aula y almacén
Construido con Madera de la zona, por los padres de familia. Sus dimensiones son:
6.50m x 21.50m, con un área de 139.75m2. Su piso es de tierra, vigas y columnas son
de madera, techo de calamina, no cuenta con estructura antisísmica, las puertas y
ventanas son de madera, las paredes no se encuentran enlucidas y pintadas.
Actualmente se encuentra en mal estado. El área que ocupa el aula es de 6.5m x
10m.
Figura 13. Vista exterior del aula y almacén
ALMACEN AULA
Figura 14. Vista del interior del aula
Aula 01, 02 y 03.
Esta construcción es de material noble, construido con muros de ladrillo de

cemento de 0.13 x 0.20 x 0.40 m, techo de estructura de madera y cobertura de
calamina, piso de cemento pulido, vigas y columnas de concreto armado, la
estructura no es antisísmica, las puertas y ventanas son de madera de mala
calidad, es de una hoja que abre hacia adentro, las paredes se encuentran en mal
estado, sus pisos se encuentran con rajadura y en mal estado. Su área de este
pabellón es de 3.5m x 36m con un área de 126m2. Esta área se divide de la
siguiente manera: Aula 01 de 3.5m x 12, Aula 02 de 3.5m x 12 y Aula 03 de 3.5 x 12m.
En general estos ambientes se encuentran en mal estado y se recomida su de

demolición y reconstrucción tal como se contempla en una de las metas del
presupuesto.
Figura 15. Exterior de las aulas
AULA 01 AULA 02 AULA 03
Figura 16. Reunión con las autoridades y la población de Uut.
Servicios higiénicos
Construido con muros de ladrillo, techo de calamina apoyado sobre estructura de

madera, piso de cemento pulido, las puertas son de madera, es de una hoja que
abre hacia afuera, las paredes se encuentran enlucidas y pintadas, su estado de
conservación es regular, el área es de 10.00m2 no es adecuado para la prestación
del servicio, por no contar con sanitarios ni lavaderos. Estos servicios son utilizados
por los alumnos y docentes.
Figura 17. Servicios higiénicos – pozo ciego
Dirección
Construido con Madera de la zona, por los padres de familia. Sus dimensiones son:
7.50m x 10.00m, con un área de 75.00m2. Su piso es de tierra, vigas y columnas son
de madera, techo de calamina, no cuenta con estructura antisísmica, las puertas y
ventanas son de madera, las paredes no se encuentran en mal estado.
Actualmente se encuentra en mal estado.
Figura 18. Local de la dirección de la I.E.

Losa deportiva
No cuenta con losa deportiva, en su lugar cuenta con un área de tierra que
cuando llueve se hace barro y no permite hacer actividades recreativas y
deportivas. Su área es de 700m2.
Figura 19. Losa deportiva de la I.E.
En el siguiente cuadro se resumen la situación actual de las instalaciones de la I.E.
Tabla 75. Estado actual de los ambientes

Comparando los ambientes actuales con la que cuenta esta institución educativa y
los ambientes establecidos en las normas técnicas para el diseño de locales de
educación básica regular primaria-secundaria 2009, como indispensable, se tiene:
Tabla 76. Norma técnica actual
NORMA TECNICA INSTITUCION EDUCATIVA

ASPECTOS AMBIENTES M2 I.E. M2 OBSERVACION
AULA COMUN 56 SI 191 Cuatro aulas
VESTIDORES PEDAGOGICOS
AMBIENTES
AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA 85 NO
SALA DE USOS MULTIPLES 112 NO
LABORATORIO DE CIENCIAS NATURALES 112 NO
CENTROS DE RECURSOS EDUCATIVOS 50 NO
SS.HH. ALUMNOS Y ALUMNAS SI 10
SS.HH Y
SS.HH. ALUMNOS Y ALUMNAS CON

NO
DISCAPACIDAD FISICA
VESTIDORES Y DUCHAS NO
DEPOSITO DE MATERIAL DEPORTIVO 10 NO
GENERALES
SERVICIOS
GUARDIANIA 10 NO
MAESTRANZA Y LIMPIEZA 6 NO
CASA DE FUERZA/BOMBAS 6 NO
CAFETERIA/COMEDOR 50 NO
DIRECCION Y SUB DIRECCION 12 NO 75 Solo dirección
ADMINISTRACION
ADMINISTRACION 18 NO
ARCHIVO 6 NO
SALA DE PROFESORES 12 NO
SS.HH. DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS 3 NO
TOPICO Y PSICOLOGIA 10 NO
CANCHA POLIDEPORTIVA 600 SI 700 Campo de tierra
EXTERIORES Y
DEPORTES
PATIOS 16 NO
HUERTOS, JARDINES 10 NO
ATRIO DE INGRESOS CON HITO
40 NO
INSTITUCIONAL Y CASETA DE CONTROL
Fuente: normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular, primaria-
secundaria.
Como se puede apreciar, esta institución educativa la falta ambientes

indispensable para brindar un servicio de educación integral y de calidad. Con
respecto a los ambientes complementarios con que debe disponer la institución
educativa según la norma técnica de educación, se tiene:
Tabla 77. Ambientes complementarios
AREA NETA
AMBIENTE OBSERVACIONES
REFERENCIAL m2
COMEDOR 120 1.3m2, > a 30 comensales
COCINA 30 Anexa a la sala de usos múltiples
GRADERIAS SEGÚN PROYECTO Alrededor de canchas deportivas
GIMNASIO/COLISEO 950 Incluir canchas de básquet
APAFA 30 Reunión de padres de familia
AUDITORIO 1000 No incluye espacios para vestidores
TALLERES DE ARTE 112 Música, danzas, etc.
Fuente: normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular,
primaria-secundaria
Estos ambientes complementarios deben tener toda institución educativa del nivel
primario que cuenta con más de 630 alumnos por turno, por lo que no es el caso de
esta institución educativa. Sin embargo se considerara la cocina ya que cuenta
con el programa QaliWarma cuya área se dimensionara de acuerdo a la
demanda. Así mismo se considerara los ambientes mínimos necesarios de acuerdo
al análisis de la demanda.
En conclusión, esta institución educativa no cuenta con infraestructura adecuada,

según la Norma Técnica y existe el peligro de derrumbe de la infraestructura
existente por las fuertes lluvias característica de esta zona.
a.2.1. Recursos humanos
El personal que labora en las instituciones educativas se presenta en los cuadros

siguientes:
Tabla 78. Recursos humanos de la I.E.

1 SHAJIAN SAKEJAT HUGO DIRECTOR NOMBRADO 2,833.61
2 KA SEN PATI HERNAN PROFESOR NOMBRADO 2,186.00
3 PAATI ANTUNCE MILCA PROFESOR CONTRATADO 2,186.00
4 PAATI BIKTU REINALDO PROFESOR CONTRATADO 2,186.00
Fuente: institución educativa
La mayoría de los docentes se han formado en instituciones pedagógicos. Según

entrevista con el personal, son muy pocos los docentes que han recibido
capacitación y algunos lo han hecho por cuenta propia.
Tabla 79. Situación actual del recurso humano
TIEMPO DE
ITEM PERSONAL FORMACION ACADEMICA SERVICIO IDIOMA
(AÑOS)
1 SHAJIAN SAKEJAT HUGO FORMACION UNIVERSITARIA 15 CASTELLANO/ AWAJUM
2 KA SEN PATI HERNAN FORMACION PEDAGOGICA 10 CASTELLANO/ AWAJUM
3 PAATI ANTUNCE MILCA FORMACION PEDAGOGICA 5 CASTELLANO/ AWAJUM
FORMACION PEDAGOGICA
4 PAATI BIKTU REINALDO 3 CASTELLANO/ AWAJUM
INCONCLUSA
Fuente: institución educativa
De acuerdo a la situación actual del personal docentes, se ha determinado que el

total de horas por docentes es de 30 horas semanales según Ley N° 29062.
a.2.2. Equipamiento
Mobiliario
Actualmente la I.E. tiene como mobiliario escolar un total de 47 mesas y 77 sillas de

madera, las cuales, en su totalidad, están en mal estado, encontrándose en el
mismo estado el mobiliario de los docentes. Además, el mobiliario ha sido
construido sin tener en cuenta las normas para el nivel especial de educación
primaria y las normas del sector educación. En el siguiente cuadro se detalla la
situación del mobiliario.
Tabla 80. Estado del mobiliario
MESAS SILLAS
GRADO AULAS
BUENA REGULAR MALAS BUENA REGULAR MALAS
1°
A1 0 0 12 0 0 20
2°
3° A2 0 0 12 0 0 22
4°
A3 0 0 15 0 0 20
5°
6° A4 0 0 8 0 0 15
TOTAL 4 0 0 47 0 0 77
Fuente: Visita de campo.

Figura 21. Vista del mobiliario de la I.E. (b)
Figura 20. Vista del mobiliario de la I.E. (a)
De acuerdo a la inspección realizada en la II.EE. N° 16356 de la comunidad Uut, el

mobiliario de las aulas de clases está en malas condiciones de conservación.
a.2.3. Gestión educativa
La Institución Educativa Pública N° 16356 difunde conocimientos, cultura, ciencia y

tecnología, artes y humanidades. Forma educandos con capacidad creativa y de
liderazgo, por lo cual es considerado como la Institución Líder de la comunidad.
Del mismo modo el avance científico y tecnológico significativo que se da a nivel

mundial nos motiva y obliga a alcanzar y brindar una educación de calidad que
permita satisfacer las necesidades básicas de los educandos y los requerimientos
del desarrollo social económico cultural de nuestra localidad.
La gestión no debe ser concebida únicamente como un proceso técnico o

administrativo sino como una nueva cultura organizacional, donde los procesos de
planificación, organización, dirección, control y evaluación sean democráticos y
participativos y por lo mismo responder a la misión y visión institucional. En tal sentido
la institución educativa N° 16356 propone los siguientes principios orientadores de
gestión:
- Ejercer la autoridad y jerarquía sin entorpecer las competencias de

ejecución propia de cada órgano.
- Espíritu de tolerancia, comprensión y respeto mutuo entre los integrantes

de la comunidad educativa.
- Toma de decisiones eficaz, oportuna, dinámica, responsable y
comprometida en una determinada escala de valores.
- Establecer un trabajo coordinado, armonioso y colectivo entre los
miembros de la institución.
- Las acciones educativas y administrativas deben ser orientadas al logro de
los objetivos propuestos en el PEI.
- Conocimiento y estricto cumplimiento de las normas establecidas en el
Reglamento de la institución y normas emanadas del Ministerio de
Educación.
- Toma de decisiones en el momento oportuno, ser leal y responsable con el
trabajo que se realiza.
- La transparencia de gestión educativa será de permanente comunicación
de las acciones que realiza la institución educativa.
Los directores y subdirectores supervisan la asistencia y puntualidad a la institución

educativa y a las sesiones de aprendizaje. Asimismo, son responsables, en la
institución educativa pública, de garantizar el cumplimiento de las normas y
procedimientos para el control de la asistencia, permanencia, comportamiento
laboral y cumplimiento de la labor efectiva de su personal, sin excluir la
responsabilidad que corresponde a cada trabajador, y de informar la asistencia e
inasistencia a la UGEL correspondiente el último día hábil del mes, con la finalidad
de procesar los descuentos oportunamente.
El director de la IE pública informará al área/equipo de personal de la DRE/UGEL,

cada fin de mes sobre la asistencia del personal, así como las tardanzas,
inasistencias y permisos de los trabajadores a su cargo, a efectos de la aplicación
de los descuentos correspondientes.
Excepcionalmente, las DRE/UGEL, establecerán los plazos para las IE que por su
ubicación geográfica se encuentren imposibilitadas de remitir oportunamente
dicha información. La no presentación de la información conlleva una sanción,
previo proceso administrativo disciplinario.
a.2.4. Población escolar
Alumnos matriculados
Como se puede observar en el cuadro anterior, la población estudiantil en la

I.E.P.M. N° 16356, ha disminuido en el periodo 2012-2017, para luego ascender en los
años 2014 y caer nuevamente en el año 2015, teniendo una tasa de crecimiento
decreciente en los últimos diez años.
GRADO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1º Grado 10 10 30 14 12 9 12 6 7 16
2º Grado 12 13 14 27 16 16 12 13 9 8
3º Grado 11 10 17 18 28 14 21 8 12 13
4º Grado 20 12 8 11 15 14 8 19 9 7
5º Grado 13 14 15 15 10 8 11 11 16 12
6º Grado 5 8 9 6 12 9 8 8 10 13
Total 71 67 93 91 93 70 72 65 63 69
Las variaciones en los años anteriores se deben a la deserción escolar, muchos de

los estudiantes abandonan sus estudios por dedicarse a trabajar. Los padres de
familia se desaniman a mandar al colegio a sus hijos porque la institución educativa
está en pésimas condiciones y no reciben apoyo por parte de los gobernantes
tanto distritales como regional.
Rendimiento
Asimismo, como parte del diagnóstico se ha considerado el rendimiento de los

alumnos del 3º y 6º grado del nivel primario de la I.E.P.M. Con respecto al nivel
primaria se observa que el rendimiento en las áreas de Lógico Matemática y
Comunicación Integral durante el año escolar 2014 que la mayoría de los alumnos
del 3º y 6º grado logro un Básico rendimiento y un porcentaje no significativo logró
un nivel SUFICIENTE, en ambas áreas. Información obtenida de las actas de
evaluación final.
Tabla 82. Rendimiento de los alumnos de 3º y 6º de Primaria de la I.E.I.P.M.16356
3º grado de Primaria 6º grado de Primaria

Rendimiento Lógico Comunicación Lógico Comunicación
Matemática Integral Matemática Integral
Malo 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Bajo 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Básico 95.24% 90.48% 100.00% 100.00%
Suficiente 4.76% 9.52% 0.00% 0.00%
Fuente: Actas de evaluacion de la I.E.
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la mayoría de los alumnos terminan

la primaria con un rendimiento básico. El malo y bajo rendimiento de alumnos
también se explica por las tasas de desaprobación y deserción escolar, el mismo
que se puede observar en el cuadro siguiente.
Tabla 83. Aprobación y deserción de alumnos
Grado Aprobación Desaprobación Deserción

1º 100.00% 0.00% 0.00%
2º 75.00% 25.00% 0.00%
3º 100.00% 0.00% 0.00%
4º 100.00% 0.00% 0.00%
5º 81.82% 18.18% 0.00%
6º 100.00% 0.00% 0.00%
Fuente: Actas de evaluación I.E.
b) Niveles de Producción de los Servicios Educativos
b.1. Infraestructura
Según el análisis de la infraestructura, se ha determinado que actualmente cuenta

con cuatro aulas cuya capacidad para atender al alumnado es deficiente e
insuficiente ya que la construcción se encuentra en mal estado.
Por lo que la oferta de aulas es insuficiente para cubrir la demanda de alumnos del
nivel primario.
Con respecto al servicio de educación física, la producción es inadecuada ya que

la losa con que cuentan se encuentra es de tierra y se encuentra en mal estado, así
como los ambientes para dirección y almacén ya que son de madera de la zona,
lo que representa un peligro.
b.2. Recursos Humanos
Con respecto a la disponibilidad de docentes y a sus jornadas laborales semanales

se presenta en el siguiente cuadro.
Tabla 84. Recursos humanos de la I.E. horas de enseñanza
HORAS SEMANAS HORAS POR

PERSONAL CARGO CONDICIÓN
PEDAGÓGICAS POR MES SEMESTRE
Shajian Sakejat hugo Director Nombrado 40 19 760
Kasenpati Hernan Profesor Nombrado 30 19 570
Paati Antuncemilca Profesor Contratado 30 19 570
Paati Biktu Reinaldo Profesor Contratado 30 19 570
Fuente: Institución Educativa
b.3. Mobiliario
Considerando solamente el mobiliario para alumnos y docentes, su capacidad de

atención con mobiliario es insuficiente ya que se ha determinado que se
encuentran en mal estado y no es adecuado para los alumnos (ver tabla 32).
b.4. Determinación de la capacidad actual de la I.E.
Combinando los tres factores de producción, que son infraestructura, recursos

humanos y mobiliario, la capacidad actual de atención al alumnado queda
definida en el siguiente cuadro:
Tabla 85. Capacidad actual
RECURSOS ALUMNOS SECCIONES

AULAS 0 0
DOCENTES 65 4
MOBILIARIO 0 0
La capacidad actual para la institución educativa es de cero alumnos en cero

secciones. Ésta constituye la Oferta Actual respecto a la enseñanza dentro de las
aulas. Pero en lo que respecta a ambientes complementarios, servicio de
educación física y de protección a la infraestructura existente no satisface tanto a
alumnos como a docentes, por lo que se encuentran en mal estado e inadecuado.
b.5. Oferta Optimizada
La I.E. cuenta con los factores productivos (infraestructura y equipamiento)

inadecuados e insuficiente para brindar el servicio educativo a nivel teórico dentro
de las aulas, por lo que es necesario ambientes para el dictado de clases.
En el mismo cuadro (ver tabla 39) se aprecia que no cuentan con infraestructura
para la práctica del curso de educación física, así como de ambientes
administrativos y protección a la infraestructura existente, por lo que la oferta
optimizada para estos servicios es cero.
Por lo tanto, se determina que la capacidad del servicio de la I.E. optimizada es

menor a la demanda sin proyecto, es decir, existe brecha que deberá atender el
proyecto.
Así mismo se toma en cuenta que esta institución educativa no cuenta con
adecuados servicios higiénicos para brindar un servicio de calidad a los alumnos,
por lo que el proyecto determinara la necesidad real de la institución educativa.
c) Capacidad de Gestión de los Servicios Educativos.
c.1. Situación del terreno.
El terreno actual donde se ubica la institución educativa se encuentra ubicada en

el mismo centro poblado; cuenta con un terreno de propiedad del Ministerio de
Educación de 7,875 m2, debidamente saneados y es adecuada para el proyecto.
También cuenta con los servicios de agua en el terreno existente, el terreno abarca
lo suficiente área para edificar ambientes complementarios necesarios para la II.EE.,
es por ello que las autoridades de la institución educativa tienen el documento de
propiedad (escritura pública) la cual está inscrita en los Registros Públicos, la cual
tiene una extensión adecuada para la edificación de los ambientes necesarios.
c.2 Entidad responsable de la operación y mantenimiento
La entidad responsable de la Operación es la Dirección Regional de Educación –

Amazonas a través de la UGEL-Bagua. La Operación le corresponde a la UGEL
Bagua, ellos se comprometen con el pago de docentes para dar continuidad de la
prestación del servicio educativo, ya que mediante la UGEL-B designará los recursos
para el pago de docentes,; el mantenimiento es compartido por la DRE-UGEL-B y
por los Padres de Familia de la Institución Educativa, quienes se comprometen a
través del acta al mantenimiento de la infraestructura a través de faenas, aportes
voluntarios y otros que aseguren la funcionalidad de la institución educativa.
c.3. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y

mantenimiento
Además el mantenimiento viene siendo compartido con los Padres de familia,

quienes se dedican a las refacciones, limpieza del local, reparaciones menores y/o
aportes monetarios pequeños para la reparación y/o refacción de los mobiliarios y
limpieza de los mismos, cuya fuente de financiamiento son las cuota de los padres
de familia que aportan anualmente.
c.4. Participación de los padres de familia
Los padres de Familia de los jóvenes y los adultos se encuentran comprometidos

con el bienestar físico y educacional de sus hijos de la I.E., la participación de los
mismos es frecuente, Se reúnen para las citaciones de la I.E. y tratar de la mejor
manera decisiones correspondientes a la I.E., se comprometen de forma activa en
el mantenimiento del proyecto como figura en el acta de compromiso de
Mantenimiento.
c.5. Apoyo de las autoridades locales
Hasta la fecha el apoyo de parte de las autoridades locales es muy poca, esto se
puede deber al limitado presupuesto que le asignan el gobierno central
anualmente, entre otros. La municipalidad de estos centros poblados no recibe
apoyo de las municipalidades locales respectivas.
d) Percepción de los usuarios respecto al servicio que se brinda
Los alumnos ven como la clases de educación física, se llevan en ambientes

incomodos, tampoco cuenta con ambientes para la práctica deportiva y
recreativa las cuales se realizan en condiciones inadecuadas, piso de cemento
agrietados, inseguras, para todas los alumnos ven que el desarrollo de actividades
complementarias de recreación y actos cívicos, no cuentan con ambientes
deportivos ni adecuado servicios higiénicos, presentando malestar de los mismos,
los perjudican, presentando malestar al hacer uso de ellos y siendo más vulnerables
al contagio de enfermedades dérmicas, por lo que su percepción es negativas
respecto de la calidad educativa.
e) La exposición y la vulnerabilidad

resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área de
influencia de la institución educativa a nivel de un solo proyecto, obtenidos
anteriormente. El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo
requiere una adecuada Gestión Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de
medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo existente para la
capacidad productora de la zona de influencia del proyecto.
Tomando en cuenta el análisis de peligros del diagnóstico se presentan algunos

peligros identificados, los cuales se presentan y se resumen en el cuadro siguiente:
Tabla 86. Exposición y vulnerabilidad
FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD

VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto
X
EXPOSICIÓN de la condición de peligro.
FRAGILIDAD (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(H) Nivel de organización de la
X
población
RESILIENCIA (I) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la población
X
(K) Existencia de recursos financieros
X
para respuesta ante desastres.
De acuerdo al análisis de riesgo del área de influencia, esta se ha clasificado con

grado de vulnerabilidad media, especialmente referidas a las fuertes lluvias que son
propias del distrito de Imaza. Como se puede observar en el cuadro anterior, el
grado de vulnerabilidad a la que está expuesta la Unidad Productora también, se
clasifica como vulnerabilidad media, ya que esta comunidad nativa esta considera
como zona de pobreza extrema.
f) Impactos ambientales
En la actual infraestructura para la prestación del servicio educativo en la I.E. se han

caracterizado en tres medios los impactos que pudieran estar afectando la
prestación actual, estos se presentan a continuación en los párrafos siguientes:
f.1. Medio Físico – Natural
El terreno donde se ubica la institución educativa no afecta a ningún tipo de

servicio existente, tampoco la obra no interrumpirá ningún tipo de servicio. En
cuanto a la contaminación del aire, esta se da por la generación o emisión de
partículas de polvo y monóxido de carbono, emitido por los vehículos que transitan
por la vía; sin embargo, son de menor intensidad que la contaminación de suelo,
generada por el inadecuado sistema de drenaje que vierte las aguas a las calles
de la ciudad.
f.2. Medio biológico.
En el medio biológico no se tiene impactos negativos en la prestación actual del

servicio, ya que no se cuenta con impactos negativos para la fauna y flora existente
donde se ubica la infraestructura actual. Para la construcción de la infraestructura
se está considerando dentro de las medidas de mitigación de impacto ambiental,
la alteración del paisaje, incluidas en las alternativas 1 y 2, se ha previsto la
mitigación ambiental.
f.3. Medio Social
El impacto que ocasionará la ejecución de la obra será positivo en cuanto a

generación de trabajo, en el corto plazo a nivel local, de forma moderada; pues,
aunque se dinamiza la economía por la inversión realizada, la mano de obra
empleada es pequeña respecto a la población desempleada del ámbito y el
distrito.
También se consideran la implementación de implementos de seguridad y

protección a todos los trabajadores para salvaguardar la vida de cada uno de
ellos.
3.1.3. Los involucrados en el PIP
Las personas e instituciones involucradas en el presente proyecto son: I.E.P.M. N°

16356, Padres de Familia (APAFA), la Plana Docente de la Institución Educativa,
representadas por su Director, la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de
Bagua.
El interés buscado por los beneficiarios directos e indirectos es obtener una

infraestructura en buenas condiciones de confort, habitabilidad para el mejor
desenvolvimiento de las actividades educativas y lúdicas. Los beneficiarios directos
del proyecto en promedio son 65 Alumnos durante el periodo del proyecto.
UGEL Bagua.- La UGEL de Bagua es la encargada de la administración del Sector

educación en la Provincia, prioriza la ejecución del proyecto frente a otras posibles
intervenciones en la zona, además facilita la documentación necesaria.
Gobierno Regional Amazonas-Gerencia Sub Regional Bagua.- La Gerencia Sub

Regional de Bagua, articulándose con el desarrollo regional, ha recibido la petición
de la población para la atención de sus necesidades y dado que los recursos de
esta entidad son limitados está buscando el financiamiento para la ejecución del
presente proyecto.
APAFA.- La Asociación de Padres de Familia está interesada en mejorar las

condiciones de seguridad de los alumnos, pues, la infraestructura de la IE no tiene
los ambientes y espacios para brindar el servicio educativo. Los beneficiarios
(APAFA), se involucran con el proyecto y se comprometen a mantener en buen
estado la infraestructura si es que se hace realidad el proyecto, adjuntándose un
acta en los anexos en donde se aprecia este interés y compromiso de conservarla.
Docentes.- Los docentes en general a través de asambleas, han expresado la
necesidad de la ejecución del presente proyecto con la finalidad de mejorar la
calidad educativa se comprometen a brindar una educación de calidad.
Tabla 87. Matriz de involucrados
MANDATOS Y
DESCRIPCION INTERESES PROBLEMAS RECURSOS ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
Asegurar que los Los estudiantes Recursos Asegurar la Planificar, dirigir,
servicios culminan sus humanos sostenibilida orientar,
LA UNIDAD educativos que estudios altamente d operativa supervisar y
DE GESTIÓN se brinden primarios con capacitados y evaluar la
EDUCATIVA guarden limitaciones y para administrativ política
LOCAL. coherencia con enormes desarrollar los a del educativa y
las exigencias de desventajas servicios proyecto. cultural de la
la tecnología competitivas. educativos provincia de
actual y Bagua.
desarrollo local
Mejorar la Bajos niveles Limitados Buscar los Se genera el
calidad de calidad y recursos recursos desarrollo
GOBIERNO educativa de la oferta presupuestales para la educativo y
REGIONAL población, educativa en y formulación desarrollo
AMAZONAS- formando el distrito de desarticulación y ejecución económico
Gerencia estudiantes Imaza y la de objetivos de distrital.
Sub Regional competitivos generación del educativos proyectos
Bagua. desarrollo entre Gobierno de
económico Regional y educación
local y Locales primaria y
provincial distritales. secundaria.
DOCENTES Mejorar la Recursos físicos Capacidades Mejorar la Brindar una
DE LA I.E.P.M. capacidad y financieros y compromiso calidad de enseñanza
N° 16356. resolutiva de la limitados. con la la acorde a las
institución educación. enseñanza. necesidades del
educativa. mercado laboral.
Contar con Limitaciones Compromiso Compromis Inserción en el
formación en cuanto a educativo. o de orden, nivel educativo
teórica y recursos aprovecha secundario y por
práctica que económicos. miento de la ende en el
ESTUDIANTES permita el educación mercado laboral.
acceso a obtenida y
estudios el cuidado
primarios y de sus
secundarios con instalacione
éxito. s.
Mejorar la Bajo Nivel Capacidad de Gestionar Asumir en un
calidad Educativo generar antes 100% la
educativa del debido a la ingresos. autoridades Operación y
nivel inicial y ausencia de locales, Mantenimiento
primario de su capacitación Fortalecimient provinciales de la
comunidad. pedagógica o institucional. y regionales Infraestructura
APAFA constante a recursos Educativa.
MANDATOS Y
DESCRIPCION INTERESES PROBLEMAS RECURSOS ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
docentes. para Fortalecimiento
modernizar de la APAFA
Limitada las I.E. para una
inversión en la adecuada
zona para el gestión en la
desarrollo operación y
educativo, mantenimiento
referido a de la
infraestructura. infraestructura.
a. Población de referencia.
Para determinar la población de referencia, se tiene como referencia a la

población del centro poblado Uut según el último censo (año 2007). Para hacer las
proyecciones de esta población se analizará el crecimiento de la población a nivel
departamental, provincial, distrital y de centro poblado con la finalidad de
seleccionar la tasa de crecimiento que proporcione una correcta estimación.
Tabla 88. Población total
1993 2007 TASA DE

AMBITO
Amazonas 172,603 164,062 336,665 192,940 183,053 375,993 0.79%
Bagua 36,212 33,270 69,482 36,713 35,044 71,757 0.23%
Imaza 9,607 9,120 18,727 10,573 10,573 21,146 0.96%
Uut 176 181 357 159 159 318 -1.60%
La tasa de crecimiento de la provincia es positiva, y es menor que la tasa de

crecimiento del distrito de Imaza. A nivel de centro poblado la tasa de crecimiento
poblacional es negativa, por tanto se considera la tasa de crecimiento del distrito
(0.96%) para estimar la proyección de la población de Uut.
Tabla 89. Población por grupo de edad y sexo
Edad en grupos Hombre Mujer Total

De 00 a 04 años 27 29 56
De 05 a 09 años 15 27 42
De 10 a 14 años 20 25 45
De 15 a 19 años 3 14 17
De 20 a 24 años 14 8 22
De 25 a 29 años 14 17 31
De 30 a 34 años 4 11 15
De 35 a 39 años 6 5 11
De 40 a 44 años 3 3 6
De 45 a 49 años 5 7 12
De 50 a 54 años 5 6 11
De 55 a 59 años 3 3 6
De 60 a 64 años 3 1 4
De 65 a 69 años 2 - 2
De 70 a 74 años 2 1 3
De 75 a 79 años - 1 1
De 80 a 84 años - 1 1
Total 126 159 285
FUENTE: INEI 2007
Con la información de la tabla 45 y la tasa distrital (0.96%) se calcula la población

referencial por grupo de edad de la comunidad de UUT.
Tabla 90. Población Referencial
Edad en grupos 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
De 00 a 04 años 56 57 58 58 59 59 60 60 61 62 62
De 05 a 09 años 42 43 43 44 44 45 45 46 46 46 47
De 10 a 14 años 45 46 46 47 47 48 48 49 49 50 50
De 15 a 19 años 17 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19
De 20 a 24 años 22 23 23 23 23 24 24 24 24 24 25
De 25 a 29 años 31 32 32 32 33 33 33 34 34 34 35
De 30 a 34 años 15 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17
De 35 a 39 años 11 12 12 12 12 12 12 12 12 12 13
De 40 a 44 años 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
De 45 a 49 años 12 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14
De 50 a 54 años 11 12 12 12 12 12 12 12 12 12 13
De 55 a 59 años 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
De 60 a 64 años 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
De 65 a 69 años 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
De 70 a 74 años 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
De 75 a 79 años 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
De 80 a 84 años 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 285 302 303 305 307 310 312 316 317 320 325
Fuente: INEI 2007
b. Población demandante potencial
Para estimar la población demandante potencial se identifica aquella población

que tiene las características para acceder a los servicios educativos del nivel
determinado. Los grupos de edad para recibir la Educación Básica en el nivel
primario, de acuerdo a las nóminas de matrículas se encuentran entre los 06 a 11
años de edad.
Tabla 91. Población en edad escolar primaria
EDAD 2007
06 años 8
07 años 9
08 años 7
09 años 12
10 años 13
11 años 10
TOTAL 59
FUENTE: INEI 2007
En la Comunidad de Uut, al 2007 existía 59 niños entre los 6 y 11 años de edad que
potencialmente requieran el servicio de educación primaria, actualmente, según la
proyección hasta el 2016 habían 67 niños que requieren ese servicio educativo.
Tabla 92. Población demandante potencial
EDAD 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
06 años 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
07 años 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
08 años 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
09 años 12 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14
10 años 13 14 14 14 14 14 14 14 15 15 15
11 años 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11 12
TOTAL 59 65 65 65 65 65 65 65 66 67 68
FUENTE: INEI 2007
c. Población demandante efectiva
L población demandante efectiva es aquella población que efectivamente hace

uso de los servicios, a continuación, se presenta el detalle del histórico de las
matrículas que se registra en la institución educativa durante los diez años. Durante
el periodo 2008-2012 el número de matrículas, en promedio, se incrementó,
situación contraria se presenta en los siguientes años (2013 al 2017).
Tabla 93. Matrícula por periodo según grado, 2004 - 2016
GRADO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1º Grado 10 10 30 14 12 9 12 6 7 16
2º Grado 12 13 14 27 16 16 12 13 9 8
3º Grado 11 10 17 18 28 14 21 8 12 13
4º Grado 20 12 8 11 15 14 8 19 9 7
5º Grado 13 14 15 15 10 8 11 11 16 12
6º Grado 5 8 9 6 12 9 8 8 10 13
Total 71 67 93 91 93 70 72 65 63 69
En los últimos cinco años, la institución educativa no ha recibido apoyo por parte
del Estado, desanimando a los padres de familia de enviar a sus hijos a estudiar, en
su lugar se dedican a la agricultura u otras actividades.
d. Población afectada
La población afectada, está conformada por la población atendida en servicios

educativos que no cumplen los estándares de educación a nivel nacional, es decir
acceden a servicios educativos deficitarios en relación a los estándares sectoriales.
Se ha determinado que la población no atendida esta conforma por los alumnos

de la institución educativa de la comunidad Uut, esto se explica porque dentro del
área de referencia existe déficit de infraestructura que brinden el servicio educativo
y que cumplan con los estándares sectoriales.
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1. Definición del problema central
Basados en el diagnóstico del proyecto, se identificó el siguiente problema central:
“Niños de 6 a 11 años de la Institución Educativa N° 16356, acceden a servicios

educativos que no cumplen con estándares sectoriales”
3.2.2. Análisis de las causas
a. Inadecuados e insuficientes recursos físicos para brindar el servicio educativo
a.1. Inadecuada e insuficiente infraestructura pedagógica, administrativa y

complementaria.
La existencia de una infraestructura utilizada como aula pedagógica con

antigüedad de más de 30 años, deterioro y vida útil concluida, hace que se
presente déficit de aulas. La infraestructura que se tiene es utilizada por
necesidad de brindar el servicio, pues está en riesgo y no guarda relación con

la normatividad vigente.
a.2. Escaso e inadecuado mobiliario y equipos educativos
Aproximadamente el total del mobiliario con que se viene prestando el servicio

se encuentra en malas condiciones y no se adecuan a las medidas
antropométricas de los alumnos. La institución tampoco tiene equipos de
cómputo que puedan ser utilizados en las clases con la finalidad de ir
incorporando nuevas metodologías de enseñanza con el avance tecnológico.
b. Limitadas capacidades del personal docente
b.1. Escasa capacitación de los docentes en el uso de tecnologías
Existe la necesidad de tener una plana docente con mayor capacitación

tecnológica, que les permita impartir la enseñanza utilizando la tecnología,
para ello se requiere capacitación en nuevas tecnologías en el uso de
computadoras.
3.2.3. Análisis de los efectos
Efectos directos
a. Aumento de la deserción escolar en nivel primario
El estado en que se encuentra la I.E. genera descontento y desmotivación en los

padres de familia, lo que contribuye al hecho de no matricular a sus hijos en la
institución. Esta situación conlleva a que la población estudiantil abandone sus
estudios para dedicarse a otras actividades que le den sustento, y con ello limita sus
capacidades de desarrollo sociocultural y económico.
b. Baja calidad en la impartición de la enseñanza
Las condiciones en que se presta el servicio educativo no garantizan la calidad de

enseñanza en un contexto donde un ambiente adecuado (infraestructura,
tecnología y los equipos y materiales educativos) también tiene un rol muy
importante.
Efectos indirectos
a. Deficiente desarrollo de las capacidades psicomotrices y de aprendizaje en los

niños de nivel primaria
La deficiente prestación del servicio educativo genera que las sesiones de

enseñanza aprendizaje dentro del aula sean precarias y con ello no puedan
desarrollar sus capacidades tal como lo exige la Propuesta de Diseño Curricular
Nacional y romper de esta manera el esquema tradicional de aprendizaje.
Efecto Final: Limitados logros de aprendizaje al finalizar la educación primaria.

Figura 22. Árbol de causas y efectos
EFECTO FINAL
LIMITADOS LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA.
EFECTO INDIRECTO
DEFICIENTE DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES
PSICOMOTRICES Y DE APRENDIZAJE EN LOS
NIÑOS DE NIVEL PRIMARIA
EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 3

AUMENTO DE LA DESERCIÓN BAJA CALIDAD EN LA
ESCOLAR EN NIVEL PRIMARIO IMPARTICIÓN DE LA ENSEÑANZA
PROBLEMA CENTRAL
“NIÑOS DE 6 A 11 AÑOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 16356, ACCEDEN A
SERVICIOS EDUCATIVOS QUE NO CUMPLEN CON ESTÁNDARES SECTORIALES”
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
INADECUADOS E INSUFICIENTES
LIMITADAS CAPACIDADES DEL
RECURSOS FÍSICOS PARA BRINDAR EL
PERSONAL DOCENTE
SERVICIO EDUCATIVO
CAUSA INDIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA INDIRECTA

INADECUADA E INSUFICIENTE ESCASO E INADECUADO ESCASA CAPACITACIÓN DE LOS
INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA, MOBILIARIO Y EQUIPOS DOCENTES EN EL USO DE
ADMINISTRATIVA Y EDUCATIVOS TECNOLOGÍAS
COMPLEMENTARIA.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo central
El objetivo central del proyecto se define como:
“Niños de 6 a 11 años de la Institución Educativa N° 16356, acceden a servicios

educativos que cumplen con estándares sectoriales”.
3.3.2. Análisis de los medios
a. Adecuados y suficientes recursos físicos para brindar el servicio educativo
a.1. Adecuada y suficiente infraestructura pedagógica, administrativa y

complementaria.
Tener condiciones pedagógicas requiere, entre otras cosas, tener

infraestructura y equipamiento adecuado; esto es, contar con el número
suficiente de ambientes pedagógicos de acuerdo a las normas establecidas
por el sector, con infraestructura administrativa, complementaria y obras
exteriores en la medida que su disponibilidad es indispensable para un óptimo

desarrollo de las actividades pedagógicas de toda institución educativa.
a.2. Suficiente y adecuado mobiliario y equipos educativos.
Como complemento de la infraestructura pedagógica y complementaria es

necesario el mobiliario educativo y el equipamiento de acuerdo al nivel
primario.
b. Eficiente plana docente
b.1. Docentes capacitados y actualizadas en el uso de tecnologías.
Docentes con mayor capacitación y actualizados es indispensable para

cumplir con el fin último del proyecto.
3.3.3. Análisis de los fines.
Fines directos
a. Disminución de la deserción escolar en nivel primario
La existencia de un buen servicio educativo contribuye a que los padres de familia

envíen a sus hijos a la escuela, y que la población escolar se sienta motivada a
recibir una educación de calidad. Esto, también, ayudará a disminuir el ingreso
tardío de los alumnos a su nivel de aprendizaje y a culminar sus estudios.
b. Incremento de la calidad en la impartición de la enseñanza
La mejora en la prestación del servicio educativo genera que las sesiones de

enseñanza aprendizaje dentro del aula sean eficientes y eficaces y con ello
puedan desarrollar sus capacidades tal como lo exige la Propuesta de Diseño
Curricular Nacional.
Fines indirectos
c. Eficiente desarrollo de las capacidades psicomotrices y de aprendizaje en los

niños de nivel primaria
Al estar siendo impartida adecuadamente las sesiones de enseñanza-aprendizaje,

los alumnos reciben adecuadamente las enseñanzas educativas por lo tanto se
tiene una mejor formación educativa de los alumnos, ello sumado con los logros de
aprendizaje.
Efecto Final: “Incremento de los logros de aprendizaje en la población escolar

primaria”.
Figura 23. Árbol de medios y fines
FIN ÚLTIMO
INCREMENTO DE LOS LOGROS DE APRENDIZAJE EN LA POBLACIÓN ESCOLAR
PRIMARIA.
FIN INDIRECTO
EFICIENTE DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES
PSICOMOTRICES Y DE APRENDIZAJE EN LOS
NIÑOS DE NIVEL PRIMARIA
FIN DIRECTO 2
FIN DIRECTO 1
INCREMENTO DE LA CALIDAD EN
DISMINUCIÓN DE LA DESERCIÓN
LA IMPARTICIÓN DE LA
ESCOLAR EN NIVEL PRIMARIO
ENSEÑANZA
OBJETIVO CENTRAL
“NIÑOS DE 6 A 11 AÑOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 16356, ACCEDEN A
SERVICIOS EDUCATIVOS QUE NO CUMPLEN CON ESTÁNDARES SECTORIALES”
MEDIOS
ADECUADOS Y SUFICIENTES RECURSOS MEDIOS
FÍSICOS PARA BRINDAR EL SERVICIO EFICIENTE PLANA DOCENTE
EDUCATIVO
MEDIOS FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 3

ADECUADA Y SUFICIENTE MEDIOS FUNDAMENTAL 2
SUFICIENTE Y ADECUADO DOCENTES CAPACITADOS Y
INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA, ACTUALIZADOS EN EL USO DE
MOBILIARIO Y EQUIPOS
ADMINISTRATIVA Y EDUCATIVOS TECNOLOGIAS
COMPLEMENTARIA.
3.4. Determinación de las alternativas de solución
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales.
Existen tres medios fundamentales, dos referidos a la dotación de una

infraestructura física y equipos y mobiliario, y otro a la capacitación de docentes,
esto sugiere las acciones necesarias para poder dar la solución al problema, en
este sentido hemos elegido acciones que ayudarían a solucionar el problema.
Figura 24. Medios fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO

MEDIO
ADECUADA Y SUFICIENTE FUNDAMENTAL 3
FUNDAMENTAL 2
INFRAESTRUCTURA DOCENTES
SUFICIENTE Y
PEDAGÓGICA, CAPACITADOS Y
ADECUADO
ADMINISTRATIVA Y ACTUALIZADOS EN
MOBILIARIO Y
COMPLEMENTARIA. EL USO DE
EQUIPOS EDUCATIVOS.
TECNOLOGIAS.
3.4.2. Identificación de acciones.
Siendo los medios fundamentales independientes entre sí e imprescindibles, se

proponer una acción para cada uno.
MEDIO FUNDAMENTAL Nº 01: adecuada y suficiente infraestructura pedagógica,

administrativa y complementaria.
Se han planteado las acciones siguientes.
1. Construcción de Construcción de infraestructura educativa y

complementaria (pabellón de aulas y dirección + SS.HH. + losa deportiva +
sala de usos múltiples, vivienda docente, cocina y almacén + portón de
ingreso y cerco perimétrico vivo)
Estas acciones permitirán que la I.E. tenga las comodidades necesarias, así como
también ofrecerá seguridad contra robos de los bienes de la institución.
MEDIO FUNDAMENTAL Nº 02: Suficiente y adecuado mobiliario y equipos educativos.
Se ha planteado la siguiente acción.
1. Adquisición de equipos y mobiliario para implementar los ambientes

educativos y complementarios.
Estas acciones mejorarán la comodidad de los alumnos y docentes en clase, así

como la calidad de las sesiones pedagógicas.
MEDIO FUNDAMENTAL Nº 03: docentes capacitados y actualizados en el uso de

tecnologías.
Se ha planteado la siguiente acción:
1. Capacitación a los docentes en manejo de tecnologías informáticas.
Figura 25. Relación medios fundamentales - acciones
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ADECUADA Y SUFICIENTE MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3
INFRAESTRUCTURA SUFICIENTE Y ADECUADO DOCENTES CAPACITADOS Y
PEDAGÓGICA, MOBILIARIO Y EQUIPOS CON METODOLOGÍAS
ADMINISTRATIVA Y EDUCATIVOS. ACTUALIZADAS
COMPLEMENTARIA.
ACCION 1
Construcción de infraestructura ACCION 3
ACCION 2
educativa (pabellón de aulas +
Adquisición de
dirección + SS.HH. + losa multiusos + Capacitación a los docentes
mobiliario escolar y
pabellón de ambientes en manejo de tecnologías
equipos.
complementarios + tanque séptico y informáticas.
pozo percolador)
3.4.3. Análisis de la interrelación entre las acciones.
- Las acciones 1, 2 y 3 son mutuamente excluyentes

- Las acciones 1 y 2 son imprescindible.
- Las acciones 1 y 3 son independientes.

- Las acciones 2 y 3 son independientes.
3.4.4. Planteamiento de las alternativas de solución.
El gráfico anterior muestra las acciones que podrían contribuir a solucionar el

problema en donde podemos observar que todas cumplen los tres criterios para ser
viables, ya que se encuentran relacionadas con el objetivo central.
ALTERNATIVA 1:
1. ADECUADA Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA, ADMINISTRATIVA Y

COMPLEMENTARIA
Acción 1.1: El sistema constructivo que se plantea en la construcción de la

Infraestructura educativa es el del sistema aporticado, en donde se realizarán obras
provisionales y trabajos preliminares, movimientos de tierra. Construcción de
infraestructura educativa: construcción de 03 Aulas pedagógicas (156 m2) y
dirección (25 m2) con piso de cemento pulido y coloreado; construcción de salas
de usos múltiples (112 m2) con piso de cemento pulido y coloreado; construcción
de 02 viviendas docente (50 m2); construcción de cocina (16m2); Construcción de
almacén (9m2); construcción de Losa deportiva (540 m2) de concreto simple,
pintado con esmalte para demarcación de identificación de campo; construcción
de batería de SS.HH/Alumnos/Alumnas (28.5 m2) con piso de cerámica, biodigestor
y pozo de infiltración; instalación de portón de entrada y cerco perimétrico vivo.
2. SUFICIENTE Y ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPOS EDUCATIVOS

Adquisición de equipamiento: 15 computadoras, 1 proyector multimedia, 1 cocina
industrial, 10 paneles solares, 2 parihuelas.
3. DOCENTES CAPACITADOS Y CON METODOLOGÍAS ACTUALIZADAS
Acción 3.1: Capacitación a los docentes en manejo de tecnologías informáticas.
Tabla 94. Contenido de la alternativa 01
UNIDAD DE
MEDIDA
001 – PABELLON DE AULAS PISO DE CEMENTO
M2 181
Y DIRECCIÓN PULIDO.
002 – PABELLON DE
PISO DE CEMENTO
AMBIENTES M2 187
PULIDO.
COMPLEMENTARIOS
PISO DE
ADECUADA Y SUFICIENTE CERAMICA,
003 – BATERIA DE
INFRAESTRUCTURA M2 28.5 BIODIGESTOR +
SERVICIOS HIGIÉNICOS
PEDAGÓGICA, POZO DE
ADMINISTRATIVA Y INFILTRACION
COMPLEMENTARIA. PINTURA ESMALTE
PARA
004 - LOSA MULTIUSOS M2 540
DEMARCACION DE
CAMPO.
005 – PORTON DE INGRESO
PISO DE CEMENTO
Y CERCO PERIMETRICO ML 360
PULIDO.
VIVO
006 - MOBILIARIO Y
MOBILIARIO Y EQUIPOS MOBILIARIO 1
EQUIPAMIENTO
EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y CON
007 - CAPACITACION CAPACACITACION 1
METODOLOGÍAS
ACTUALIZADAS.
ALTERNATIVA 2:
1. ADECUADA Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA, ADMINISTRATIVA Y

COMPLEMENTARIA
Acción 1.1: El sistema constructivo que se plantea en la construcción de la

Infraestructura educativa es el del sistema aporticado, en donde se realizarán obras
provisionales y trabajos preliminares, movimientos de tierra. Construcción de
infraestructura educativa: construcción de 03 Aulas pedagógicas (156 m2) y
dirección (25 m2) con piso de cerámica; construcción de salas de usos múltiples
(112 m2) con piso de cerámica; construcción de 02 viviendas docente (50 m2);
construcción de cocina (16m2); construcción de almacén (9m2); construcción de
Losa deportiva (540 m2) de concreto simple, pintado con base de poliuretano y
pintura esmalte para identificación de campo; construcción de batería de
SS.HH/Alumnos/Alumnas (28.5 m2) con piso de cerámica, tanque séptico y pozo
percolador; instalación de portón de entrada y cerco perimétrico vivo.
2. SUFICIENTE Y ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPOS EDUCATIVOS

mobiliario para estudiantes (75 meses unipersonales, y 75 sillas); mobiliario para
Adquisición de equipamiento: 15 computadoras, 1 proyector multimedia, 1 cocina
industrial, 10 paneles solares, 2 parihuelas.
3. DOCENTES CAPACITADOS Y CON METODOLOGÍAS ACTUALIZADAS
Acción 3.1: Capacitación a los docentes en manejo de tecnologías informáticas.
Tabla 95. Contenido de la alternativa 02
UNIDAD DE
MEDIDA
001 – PABELLON DE AULAS
M2 181 PISO DE CERAMICA.
Y DIRECCIÓN
002 – PABELLON DE
AMBIENTES M2 187 PISO DE CERAMICA.
COMPLEMENTARIOS
PISO DE CERAMICA
003 – BATERIA DE + TANQUE SEPTICO
ADECUADA Y SUFICIENTE M2 28.5
SERVICIOS HIGIÉNICOS Y POZO
INFRAESTRUCTURA
PERCOLADOR
PEDAGÓGICA,
PINTURA ESMALTE
004 - LOSA MULTIUSOS M2 540
PARA
IDENTIFICACION DE
CAMPO
005 – PORTON DE
INGRESO Y CERCO ML 360 PISO DE CERAMICA.
PERIMETRICO VIVO
006 - MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y CON
007 - CAPACITACION CAPACITACION 1
METODOLOGÍAS
ACTUALIZADAS.
MÓDULO IV
FORMULACIÓN
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Para efectos de definir el horizonte del proyecto se ha considerado el criterio de

mayor valor económico del componente de intervención; el mayor valor de la
Inversión se da en las acciones para obtener estos medios. El periodo de Ejecución
es de 04 meses (01 mes de Expediente Técnico y 03 meses de Ejecución). El
horizonte de evaluación del proyecto que se utiliza es de 10 años.
4.1.1. Fase de Pre Inversión y su duración.
Según la complejidad y dimensión del proyecto a realizarse, la fase de Pre Inversión

consistirá en la elaboración, presentación y sustentación del proyecto de inversión
pública, el desarrollo de esta fase se estimará en 45 días calendarios.
4.1.2. Fase de inversión.
A continuación, se presenta un cuadro describiendo los componentes del proyecto,

sus etapas y actividades y tiempo de duración.
Tabla 96. Duración de la fase de inversión
COMPONENTES DEL
ETAPAS/PROCESOS ACTIVIDADES DURACION
PROYECTO
Etapa pre operativa. Elaboración de expediente

técnico de obra presupuestado y 1 mes
cronogramas de actividades.
Adecuada
Infraestructura Desarrollo del proceso Construcción, Supervisión y
Pedagógica y constructivo de la evaluación del proceso 3 mes
complementaria. infraestructura e constructivo.
instalaciones.
Recepción y entrega de obra,
levantamiento de observaciones,
entrega final.
Etapa operativa Evaluación semestral del estado

Mantenimiento de la de las instalaciones e
10 años.
infraestructura e infraestructuras, desarrollo de
instalaciones actividades preventivas y
reparativas.
4.1.3. El horizonte de evaluación del proyecto.
Para considerar y estimar este periodo se ha considerado toda la vida útil del
proyecto, con todas sus componentes y etapas relevantes, por lo que se ha
estimado un periodo de 3 meses para la etapa de inversión del proyecto y un
horizonte de 10 años para la etapa de post inversión; en ese periodo se tendrán los
resultados y metas planteadas, y se tendrá el impacto positivo deseado, y su
evaluación respectiva.
4.1.4. Descripción de la organización y desarrollo de las diversas fases y etapas

del proyecto para cada alternativa.
El proyecto de inversión tiene las siguientes etapas:
1. Etapa de pre inversión

2. Etapa de inversión.
3. Etapa de post inversión.
La etapa de Pre Inversión comprende la fase de identificación, formulación,

evaluación y aprobación del PIP, la elaboración del estudio de Pre Inversión a nivel
de perfil, su sustentación y gestión para su aprobación y declaración de viabilidad,
está estimada en 30 días calendarios.
4.1.5. El área de influencia y área de estudio:
Como se vio en el módulo de IDENTIFICACIÓN, el área de influencia está

conformada por el C.P. Uut, distrito de Imaza de donde provienen los estudiantes.
4.1.6. Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
Los proyectos alternativos identificados se concentran en la prestación de servicios

de educación básica regular en el nivel inicial y primario, específicamente a los
siguientes grados:
- Primer grado
- Segundo grado
- Tercer grado
- Cuarto grado
- Quinto grado
- Sexto grado
4.2. PROYECCION DE LA DEMANDA
4.2.1. Análisis de la demanda
En el capítulo anterior se presentó el comportamiento de la tasa de crecimiento de

la población en el área de referencia (centro poblado Uut). Las tasas de
crecimiento poblacional del departamento Amazonas, de la provincia de Bagua y
la del distrito de Imaza son positivas, caso contrario es la de la comunidad de Uut (-
1.60%); por lo que en las proyecciones se trabajará con la tasa de crecimiento del
distrito de Imaza que es de 0.96%, a fin de lograr una mejor estimación.
Tabla 97. Población en el área de referencia
1993 2007 TASA DE

AMBITO
Amazonas 172,603 164,062 336,665 192,940 183,053 375,993 0.79%

Bagua 36,212 33,270 69,482 36,713 35,044 71,757 0.23%
Imaza 9,607 9,120 18,727 10,836 10,573 21,146 0.96%
Uut 176 181 357 126 159 285 -1.60%
4.2.1.1. Demanda sin proyecto
d) Población de referencia
La población de referencia se ha estimado hasta el año 2016 en el módulo de

IDENTIFICACION, por lo que aquí se presenta la proyección para el horizonte del
proyecto; con una tasa de crecimiento igual a 0.96% (tasa distrital).
Tabla 98. Población de referencia C.P. Uut
Edad en grupos 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
De 00 a 04 años 62 63 63 64 65 65 66 66 67 68 68
De 05 a 09 años 47 47 48 48 49 49 50 50 51 51 52
De 10 a 14 años 50 50 51 51 52 52 53 53 54 54 55
De 15 a 19 años 19 19 20 20 20 20 20 21 21 21 21
De 20 a 24 años 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27
De 25 a 29 años 35 35 35 36 36 36 37 37 37 38 38
De 30 a 34 años 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 19
De 35 a 39 años 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14
De 40 a 44 años 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8
De 45 a 49 años 14 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15
De 50 a 54 años 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14
De 55 a 59 años 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8
De 60 a 64 años 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
De 65 a 69 años 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
De 70 a 74 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
De 75 a 79 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
De 80 a 84 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total 325 326 329 331 336 336 340 344 350 352 355
Fuente: INEI 2007
e) Población demandante potencial
La población potencial es la población de niños entre los 6 a 11 años de edad de la

comunidad de Uut.
Tabla 99. Población en edad escolar de nivel primario
EDAD 2007
06 años 8
07 años 9
08 años 7
09 años 12
10 años 13
11 años 10
TOTAL 59
Fuente: INEI 2007
Para proyectar la demanda potencial, se analizará la tasa de crecimiento por

edades del distrito de Imaza ya que, es la información disponible en el INEI 1993 y
2007.
Tabla 100. Tasa de crecimiento por edades del distrito de Imaza
POBLACIÓN
EDAD T.C.
1993 2007
6 años 707 704 -0.03%
7 años 625 861 2.31%
8 años 688 687 -0.01%
9 años 584 714 1.45%
10 años 649 694 0.48%
11 años 460 594 1.84%
Fuente: INEI 1993 y 2007
La tasa de crecimiento por edades del distrito presenta tasas de crecimiento

negativas en los niños de 6 y 8 años de edad, y tasas de crecimiento positivas, para
el resto de edades, que están por encima de la tasa de crecimiento del distrito
(0.96%), por ello se utilizará la tasa de crecimiento del distrito con la finalidad de
lograr una mejor estimación de esta población.
Tabla 101. Población demandante potencial proyectada
EDAD 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
06 años 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10
07 años 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11
08 años 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9
09 años 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15
10 años 15 15 15 15 16 16 16 16 16 16
11 años 12 12 12 12 12 12 12 12 12 13
TOTAL 68 69 70 71 72 72 73 73 73 74
FUENTE: INEI 2007
Nota: para determinar la proyección de la población se a utilizado la tasa de crecimiento del distrito de
Imaza (0.96%)
En el centro poblado Uut, existe población que potencialmente demandara

servicios educativos del nivel primario, pues hasta el término del periodo del
proyecto habrá 74 niños que requieran de este servicio educativo.
f) Población demandante efectiva
Para estimar la demanda efectiva se hace un análisis de la demanda histórica de

matrículas, durante los últimos 10 años de la institución educativa.
GRADO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1º Grado 10 10 30 14 12 9 12 6 7 16
2º Grado 12 13 14 27 16 16 12 13 9 8
3º Grado 11 10 17 18 28 14 21 8 12 13
4º Grado 20 12 8 11 15 14 8 19 9 7
5º Grado 13 14 15 15 10 8 11 11 16 12
6º Grado 5 8 9 6 12 9 8 8 10 13
Total 71 67 93 91 93 70 72 65 63 69
La tasa de crecimiento de matrículas promedio por grado, en el periodo 2008-2017,

no es adecuada para utilizarla en la proyección ya que, las tasas correspondientes
a segundo, cuarto y quinto son negativas y los otros tres grados son tasas mayores a
la tasa de crecimiento distrital.
Tabla 103. Tasa de crecimiento por grado
2008- 2009- 2010- 2010- 2011- 2012- 2013- 2014- 2015- 2016-
GRADO PROMEDIO
2009 2010 2011 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1º Grado 0.00 2.00 -0.53 -0.14 -0.25 0.33 -0.50 0.17 1.29 -1.00 0.14
2º Grado 0.08 0.08 0.93 -0.41 0.00 -0.25 0.08 -0.31 -0.11 -1.00 -0.09
3º Grado -0.09 0.70 0.06 0.56 -0.50 0.50 -0.62 0.50 0.08 -1.00 0.02
4º Grado -0.40 -0.33 0.38 0.36 -0.07 -0.43 1.38 -0.53 -0.22 -1.00 -0.09
5º Grado 0.08 0.07 0.00 -0.33 -0.20 0.38 0.00 0.45 -0.25 -1.00 -0.08
6º Grado 0.60 0.13 -0.33 1.00 -0.25 -0.11 0.00 0.25 0.30 -1.00 0.06
Total -0.06 0.39 -0.02 0.02 -0.25 0.03 -0.10 -0.03 0.10 -1.00 -0.09
ELABORACION: PROPIA
Dadas las mismas condiciones de servicio, no se estima mayor crecimiento en la

demanda de la institución (tasa es de 0%), por lo que la proyección de la demanda
sin proyecto sería la actual demanda, que es la demanda máxima de alumnos en
Tabla 104. Demanda efectiva sin proyecto
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º Grado 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
2º Grado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
3º Grado 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
4º Grado 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5º Grado 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
6º Grado 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Total 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69
Nota: De suponer que la situación no cambiaría se ha proyectado con una tasa de 0%, siendo este un
escenario moderado al tener en consideración la disminución de la tasa de crecimiento proyectada en
4.2.1.2. Demanda efectiva con proyecto
Se refiere a la población escolar que una vez que se implemente el proyecto

efectivamente van a demandar los servicios educativos del nivel primario de la
I.E.P.M. N° 163563-UUT. Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula si es que
en el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la
población afectada en relación con la demanda efectiva del servicio.
Al año 2027, considerando las mejoras del servicio con la intervención del proyecto,
y haciendo uso de la tasa de crecimiento del distrito (0.96%), se calcula una
demanda potencial con proyecto de 75 alumnos, siendo el total de beneficiados
en toda la vida útil del proyecto 750 alumnos.
Tabla 105. Proyección demanda efectiva con proyecto
GRADOS 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1º Grado 16 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
2º Grado 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
3º Grado 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
4º Grado 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
5º Grado 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
6º Grado 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
TOTAL 69 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75
Fuente: elaboración propia
4.2.1.3. Demanda de ambientes y equipamiento
Se considerará parámetros y normas técnicas para el diseño de locales de

educación básica regular primaria – secundaria.
Infraestructura
De acuerdo con el diagnóstico, se ha identificado que esta institución educativa es

deficitaria en ambientes pedagógicos y complementarios, por lo que el proyecto
demanda los siguientes ambientes:
El proyecto requiere de la construcción de 3 aulas pedagógicas en las cuales se

distribuirá los seis grados del nivel primario que atiende la institución.
Tabla 106. Requerimiento de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3° - 4° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5° -6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
La institución educativa del C.P. Uut demanda ambientes complementarios para

brindar un servicio integral en el nivel primario, dentro de los cuales están: la
dirección, la sala de usos múltiples, cocina, almacén, vivienda docente, servicios
higiénicos, y otros como la losa multiusos y el portón de ingreso.
Tabla 107. Demanda de ambientes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Cocina 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Almacén 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Losa Multiusos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
perimétrico vivo
Mobiliario y Equipamiento
Tabla 108. Requerimiento de mobiliario y equipamiento
Componente
D Und O Brecha
Mobiliario escolar
Mesas 75 Und. 0 -75
Sillas 4 Und. 0 -4
Mesas 15 Und. 0 -15
Equipamiento
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta del servicio educativo en la comunidad Uut se brinda en un solo local, en

el turno de la mañana, por el Ministerio de Educación-UGEL-Bagua.
4.3.1.1. Oferta sin proyecto.
d) Infraestructura
Esta infraestructura tiene más de 30 años en funcionamiento y cuenta con

ambientes construidos con material noble de mala calidad, los cuales solo se le ha
dado mantenimiento de pintado a sus paredes y ventanas.
Tabla 109. Ambientes actuales de la I.E.

Como ya se ha identificado, esta I.E. carece de dirección y otros ambientes que le

corresponden según su categoría, así como de espacios para la práctica del
deporte. Actualmente las actividades deportivas y recreativas lo realizan en un
área de tierra.
e) Recursos humanos
La I.E. cuenta con una plana docente de 01 director y 03 docentes, los mismos que
imparten las sesiones de enseñanza a todos los grados, con una carga horaria
promedio de 30 horas pedagógicas a la semana de acuerdo a la carga laboral del
sector.
Tabla 110. Oferta de recursos humanos
JORNADA
LABORAL SEMANAL
1 SHAJIAN SAKEJAT HUGO DIRECTOR NOMBRADO 2,833.61 40
2 KA SEN PATI HERNAN PROFESOR NOMBRADO 2,186.00 30
3 PAATI ANTUNCE MILCA PROFESOR CONTRATAD 2,186.00 30
4 PAATI BIKTU REINALDO PROFESOR O
CONTRATAD 2,186.00 30
Fuente: Institución educativa O
Los docentes no han recibido capacitación en uso de tecnologías, además pocas

veces realizan cursos de actualización debido a los costos de los cursos en otras
ciudades.
Tabla 111. Capacidad actual del recurso humano
NUMERO DE HORAS POR NRO HORAS NRO HORAS OFERTA EN Nro.

SEMANALES
DIRECTOR 1 40 40 40 1
DOCENTES 3 30 90 30 3
f) Mobiliario y equipamiento
La oferta de mobiliario es nula, según el diagnóstico esta se encuentra en pésimas

condiciones, en cuanto a equipamiento escolar la institución no cuenta con el
mismo, por lo que la oferta de equipamiento se considera nula.
4.3.1.2. Optimización de la oferta
c) Infraestructura
La oferta en la situación “Sin Proyecto” optimizada implica la reorganización de la

demanda en función a la disponibilidad de la infraestructura, es decir, a la
existencia de aulas en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort, diseño,
orientación de asoleamiento, seguridad y antropometría, en este contexto, para el
caso de la I.E. esta situación no procede respecto de ambientes pedagógicos y
complementarios; por tanto la Oferta Sin Proyecto Optimizada es cero.
Tabla 112. Optimización de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° - 4° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° -6° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La dirección y almacén están construidos con material rústico, se encuentran en

mal estado, la I.E. no tiene ambientes de servicios higiénicos, tampoco tiene un
espacio adecuada para la práctica de deporte por lo que la oferta optimizada de
estos ambientes es cero.
Tabla 113. Optimización de ambientes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cocina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Almacén 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Losa deportiva 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
perimétrico vivo
d) Recursos humanos
De acuerdo con las secciones con que cuenta la institución educativa, los recursos
humanos existentes son suficientes y están dados por un director y tres profesores
que actualmente dictan las clases, cuyo detalle se muestra a continuación:
Tabla 114. Optimización de la oferta de R.H.
NRO HORAS
NUMERO DE HORAS POR NRO HORAS OFERTA EN Nro.
SEMANALES
DIRECTOR 1 40 40 40 1
DOCENTES 3 30 90 30 3
e) Mobiliario y equipamiento
Debido a que esta institución educativa cuenta con mobiliario en estado precario
tanto para alumnos y docentes, y no tiene equipamiento, la optimización del
mobiliario y equipamiento es cero.
4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA
d) Infraestructura
En los cuadros siguientes se muestra, en la proyección en el horizonte del proyecto,

el balance demanda-oferta por servicios educativos respecto de la infraestructura,
recursos humanos, y equipamiento y mobiliario; concluyendo que se requiere de la
intervención en infraestructura y equipamiento y mobiliario.
Tabla 115. Balance oferta - demanda de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
3° - 4° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
5° -6° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TOTAL -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Tabla 116. Balance oferta – demanda de bienes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Almacén -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Losa deportiva -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
e) Recursos humanos
En este aspecto no se requiere de intervención ya que existe el recurso humano

suficiente para brindar el servicio educativo primario.
Tabla 117. Balance oferta – demanda del recurso humano
HORAS POR
N° HORAS
N° N°
RECURSOS HUMANO DOCENTE
TOTALES
DOCENTES SECCIONES
SEMANAL
SEMANALES
Director 0 0 0 0
Docentes 0 0 0 0
Nota: Cada docente debe tener 30 horas semanal de clase
f) Mobiliario y equipamiento

D Und O Brecha
Mobiliario y equipamiento 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Mobiliario escolar
Mobiliario para
estudiantes
Mesas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Sillas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Escritorios 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Sillas 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Mobiliario para
computación
Mesas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Sillas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Equipamiento
Computadoras personales 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Parihuelas 2 Und. 0 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en

cuenta aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño,
momento, análisis de riesgo de desastres y programa de requerimientos; así pues, se
presenta el siguiente análisis:
4.5.1. ASPECTOS TECNICOS
4.5.1.1. Localización
La Institución Educativa, que se intervendrá con el proyecto se localiza en el distrito

de Imaza, Provincia de Bagua, Región Amazonas; los límites de este Distrito son los
siguientes:
➢ Por el Norte : Colinda con el Ecuador.

➢ Por el Sur : Colinda con el Distrito de Aramango y prov. de Utcubamba.
➢ Por el Este : Colinda con la provincia de Condorcanqui.
➢ Por el Oeste : Colinda con la Provincia de san Ignacio.
4.5.1.2. Tamaño
El tamaño del proyecto se ha definido a partir de la Brecha Oferta - Demanda, a

continuación, se presenta el análisis en la brecha de infraestructura, recursos
humanos y equipamiento:
• Brecha de Infraestructura
Tabla 119. Brecha de aulas
GRADO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1° - 2° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
3° - 4° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
5° -6° -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TOTAL -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Tabla 120. Brecha de ambientes complementarios
DETALLE CANT. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Dirección -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Almacén -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Losa deportiva -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
• Brecha de mobiliario y equipamiento

Mobiliario y D Und O Brecha
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
equipamiento
Mobiliario escolar
Mobiliario para
estudiantes
Mesas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Sillas 75 Und. 0 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75 -75
Mobiliario para
docentes
Escritorios 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Sillas 4 Und. 0 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Mobiliario para
computación
Mesas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Sillas 15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
Equipamiento
Computadoras
15 Und. 0 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
personales
Parihuelas 2 Und. 0 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
4.5.1.3. La tecnología
La CC.NN. de UUT es una zona lluviosa, y con un terreno bastante arenoso, teniendo
presencia de lluvias los meses de noviembre a marzo, el terreno es ondulado, pero
tiene una pendiente no mayor a 10 % es por ello que se considera dentro de la
construcción:
➢ El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas:

A.040 - Educación; E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 -
Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albañilería; IS.010 -
Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas
en Interiores.
➢ La estructuración de esta infraestructura es del SISTEMA APORTICADO EN SUS
2 EJES
➢ Todas las Infraestructuras consistirán en edificaciones en bloques, la
Infraestructura de 2 bloques de un solo nivel, conformada por muros no
portantes con sistema aporticado. Los muros se construirán con ladrillo
industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como
máximo. El techo es de losa aligerada, de altura 17 cm, con muros de
cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente
pintados.
➢ Infraestructura Educativa: Los pisos en las aulas pedagógicas, y de los
demás ambientes administrativos son de cemento pulido.
➢ Servicios Higiénicos: Los pisos son de cerámicos antideslizantes de 0.30 m X
0.30 m, con un zócalo interior enchapados con cerámicos 0.20 m X 0.30 m
de altura de 1.50 m.
➢ Para la alternativa seleccionada, la Infraestructura de 2 bloques, ambientes
educativos y ambientes, todos ellos son con techo de losa aligerada.
La tecnología de construcción en el planteamiento técnico de alternativas se

realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del Ministerio de Educación y
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. La infraestructura física será
moderna y sismorresistente.
Los ambientes por construir deben considerar las siguientes especificaciones

técnicas: material noble de sistema aporticado (Zapatas, Cimientos,
sobrecimientos, muros, columnas, vigas, techo aligerado, acabados de piso,
contrazocalo, muros, techo, puertas y ventanas, etc.). Toda la edificación deberá
de cumplir con las normas vigentes de OINFE, el RNE actual y demás normas
vigentes.
La propuesta de intervención se encuentra concordante con las Normas

Arquitectónicas Educativas, el Reglamento Nacional de Edificaciones que tiene
especial incidencia en las Norma E-030 Sismo Resistentes, y la Norma E-050 Suelos y
Cimentaciones aprobados mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA que
forma parte del Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, lo que garantizará
la mitigación de situaciones de riesgo que provocarían la ocurrencia de un evento
o desastre natural o inducido.
4.5.1.4. El momento
Para la ejecución del proyecto, es necesario conocer el comportamiento climático.

El inicio de la ejecución del proyecto debe ser el apropiado, en este caso el
periodo de ejecución está en función del factor climático; es decir, durante los
meses de abril a octubre teniendo en consideración la disponibilidad presupuestal,
es por ello que se pone una fecha tentativa de inicio de la construcción de la
infraestructura, de acuerdo al cronograma del proyecto (Cronograma Físico),
mientras que el equipamiento se daría los dos últimos meses de los ambientes ya
terminados para dar funcionalidad al término de la ejecución.
4.5.1.5. Análisis de riesgos de desastres
A continuación, siendo necesario efectuar el análisis de Vulnerabilidad que

enfrentaría la Unidad Productora, frente a los peligros identificados en el área de
estudio y de influencia, se presenta la misma:
4.5.1.5.1. Análisis de vulnerabilidad



(localización)
expuesta?

tecnología)
telúricos?
maquinaria?

GRADO DE
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
X
FRAGILIDAD
X
X


El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo, requiere una
A continuación, incluimos los formatos para identificar, analizar y dar respuesta a

riesgos:

Número 1
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL AGOTAMIENTO PREMATURO DE LOS RECURSOS O SUMINISTROS

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 LLUVIAS TORRENCIALES
Causa N° 2 DESLIZAMIENTOS EN LA CARRETERA
Causa N° 3
OCURRENCIA
Baja 0.30 X Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Moderado 0.200


Prioridad
del Riesgo
Impacto
Mitigar
x Evitar Riesgo
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
HISTORICO DE REPORTE CLIMATOLOGICOS
ACCIONES PARA DAR SE DEBERA TRANSLADAR LOS MATERIALES Y EQUIPOS ANTES DE LA

5.3
RESPUESTA AL RIESGO TEMPORADA DE LLUVIAS.


Número 2
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2
DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL EL PERSONAL DEJA DE TRABAJAR ANTE EL INCUMPLIMIENTO
RIESGO DEL PAGO OPORTUNO DE SALARIOS Y PRESTACIONES
SOCIALES Y/O HONORARIOS
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE LIQUIDEZ
Causa N° 2 RETRASO EN PROCESAMIENTO DE PLANILLAS
Causa N° 3
OCURRENCIA
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto
Mitigar
Evitar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
HISTORICO DE PAGO DE VALORIZACIONES
ACCIONES PARA DAR

5.3 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PARTE DE LA SUPERVISIÓN
RESPUESTA AL RIESGO


Número 3
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE BATERIA DE RESIDUOS
Causa N° 2 DERRAME DE HIDROCARBROS
Causa N° 3 POLUCION OCASIONADA POR LA OBRA

OCURRENCIA
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto
Mitigar
Evitar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ESTADISTICAS DE MANEJO AMBIENTAL
ACCIONES PARA DAR

5.3 MONITOREO AMBIENTAL CONTINUO
RESPUESTA AL RIESGO


Número 4
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL PRORROGAS AL CONTRATO

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE CONTROL AL CRONOGRAMA DE OBRA
Causa N° 2
Causa N° 3
OCURRENCIA
Moderada 0.50 X Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Moderada 0.500 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto

Mitigar
Evitar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ALTERACION DE LA RUTA CRITICA
ACCIONES PARA DAR SEGUIMIENTO Y CONTROL AL TREN DE ACTIVIDADES DE PARTE DEL

5.3
RESPUESTA AL RIESGO CONTRATISTA Y SUPERVISION


Número 5
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 10/12/2017

Nombre del
2 DEL PROYECTO
Ubicación
CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
3.2 DESCRIPCIÓN DEL PARO SOCIALES OCACIONADOS POR COMUNIDADES

RIESGO
3.3 CAUSA(S)
GENERADORA(S) Causa N° 1 FALTA DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION
Causa N° 2
Causa N° 3
OCURRENCIA
Alta 0.70 X Alto 0.40
Alta 0.700 Bajo 0.100


Prioridad
del Riesgo
Impacto

Mitigar
Evitar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar
Transferir Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
ESCASA INFORMACION A LA COMUNIDAD
ACCIONES PARA DAR

5.3 SE DEBE REALIZAR CHARLAS Y REUNIONES CON LOS INVOLUCRADOS.
RESPUESTA AL RIESGO

Tabla 129. Anexo 03
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
“MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA
Nombre del I.E.P N° 16356 EN LA
Número 1 2. DATOS
1. NÚMERO Y FECHA DEL Proyecto COMUNIDAD NATIVA DE
GENERALES UUT, DISTRITO DE
DOCUMENTO
DEL PROYECTO IMAZA, PROVINCIA DE
BAGUA – AMAZONAS"
Ubicación
Fecha 10/12/2017 CC.NN. UUT - IMAZA
Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.3 RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A
3.1 3.3 Evitar REALIZAR EN EL
CÓDIG PRIORIDA Mitiga Acepta Transferi
3.2 DESCRIPCIÓN el MARCO DEL Entida Contratist
O D r el r el r el PLAN
DE
DEL RIESGO
DEL
riesg d a
riesgo riesgo riesgo
RIESGO RIESGO o
SE DEBERA
TRANSLADAR
AGOTAMIENTO LOS
PREMATURO DE MATERIALES Y
R-01 0.060 X X
LOS RECURSOS EQUIPOS
O SUMINISTROS ANTES DE LA
TEMPORADA DE
LLUVIAS.
EL PERSONAL
DEJA DE
TRABAJAR ANTE
EL
SEGUIMIENTO Y
INCUMPLIMIENT
CONTROL DE
R-02 O DEL PAGO 0.030 X X
PARTE DE LA
OPORTUNO DE
SUPERVISIÓN
SALARIOS Y
PRESTACIONES
SOCIALES Y/O
HONORARIOS
MONITOREO
RIESGO
R-03 0.030 X AMBIENTAL X
AMBIENTAL
CONTINUO
SEGUIMIENTO Y
CONTROL AL
TREN DE
PRORROGAS AL
R-04 0.050 X ACTIVIDADES X X
CONTRATO
DE PARTE DEL
CONTRATISTA Y
SUPERVISION
SE DEBE
REALIZAR
PARO SOCIALES
CHARLAS Y
OCACIONADOS
R-05 0.070 X REUNIONES X
POR
CON LOS
COMUNIDADES
INVOLUCRADOS
.
Tabla 130. Anexo 02
Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

1. PROBABILIDAD DE
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

OCURRENCIA
Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
0.05 0.10 0.20 0.40 0.80

2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA Muy
Muy Bajo Bajo Moderado Alto
Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

4.5.2. Metas de Producto
El requerimiento de Infraestructura ha sido determinado a través de la brecha

Oferta – Demanda, además de la Normatividad actual, la cual nos da un estándar
de las áreas a construir. De acuerdo con esto se tienen los ambientes requeridos
para el proyecto.
De acuerdo con el resultado del análisis de la demanda y demás sustentos en los

párrafos mencionados líneas arriba; y teniendo en cuenta que existe déficit de
infraestructura pedagógica, complementaria, deportiva y recreativa,
necesitándose para ello construir espacios pedagógicos para la adecuada
enseñanza y práctica del deporte.
ALTERNATIVA 01

Actividades:
piso de cemento pulido y coloreado; construcción de salas de usos múltiples (112
m2) con piso de cemento pulido y coloreado; construcción de 02 viviendas
docente (50 m2); construcción de cocina (16m2); Construcción de almacén (9m2);
Tabla 131. Requerimiento en aulas y ambientes complementarios
UNIDAD DE
MEDIDA
PISO DE CEMENTO
001 - AULAS Y DIRECCIÓN M2 181
PULIDO.
PISO DE CEMENTO
VIVIENDA DOCENTE, COCINA M2 187
PULIDO.
Y ALMACEN
ADECUADA Y SUFICIENTE
PISO DE CERAMICA,
INFRAESTRUCTURA
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 BIODIGESTOR + POZO
PEDAGÓGICA,
DE INFILTRACION
ADMINISTRATIVA Y
PINTURA ESMALTE
COMPLEMENTARIA.
PARA
DEMARCACION DE
CAMPO.
005 – PORTON DE INGRESO Y PISO DE CEMENTO
ML 360
CERCO PERIMETRICO VIVO PULIDO.
007 - MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
EDUCATIVOS.
DOCENTES
008 - CAPACITACION 1
ACTUALIZADAS.
Actividades:
complementarios.
Componente
D Und O Brecha
Mobiliario escolar
Mesas 75 Und. 0 -75
Sillas 4 Und. 0 -4
Mesas 15 Und. 0 -15
Equipamiento
Actividades:
ALTERNATIVA 02

Actividades:
piso de cerámica; construcción de salas de usos múltiples (112 m2) con piso de
cerámica; construcción de 02 viviendas docente (50 m2); construcción de cocina
(16m2); construcción de almacén (9m2); construcción de Losa deportiva (540 m2)
de concreto simple, pintado con base de poliuretano y pintura esmalte para
identificación de campo; construcción de batería de SS.HH/Alumnos/Alumnas (28.5
m2) con piso de cerámica, tanque séptico y pozo percolador; instalación de portón
de entrada y cerco perimétrico vivo.
Tabla 133. Requerimiento de Aulas y Ambientes Complementarios
UNIDAD DE
MEDIDA
001 - AULAS Y DIRECCIÓN M2 181 PISO DE CERAMICA.

002 - SALA DE USOS
MULTIPLE, VIVIENDA
M2 187 PISO DE CERAMICA.
DOCENTE, COCINA Y
ALMACEN
PISO DE CERAMICA
ADECUADA Y SUFICIENTE 003 - SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA
M2 28.5 + TANQUE SEPTICO Y
HIGIÉNICOS
POZO PERCOLADOR
PEDAGÓGICA,
PINTURA ESMALTE
PARA
IDENTIFICACION DE
CAMPO
005 – PORTON DE INGRESO
Y CERCO PERIMETRICO ML 360 PISO DE CERAMICA.
VIVO
007 - MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
EDUCATIVOS.
DOCENTES
008 - CAPACITACION 1
ACTUALIZADAS.
Actividades:
complementarios.
Componente
D Und O Brecha
Mobiliario escolar
Mesas 75 Und. 0 -75
Sillas 4 Und. 0 -4
Mesas 15 Und. 0 -15
Equipamiento
Actividades:
4.5.3. Requerimiento de recursos
4.5.3.1. Recursos etapa de inversión
Para la ejecución del proyecto se tendrán que los insumos correspondientes a

mano de obra calificada serán del distrito de Bagua, la mano de obra no calificada
será mayormente de la comunidad de Uut; para la adquisición de materiales y
alquiler de equipos y maquinaria se tienen mercados en Bagua.
D. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
Acción 1.1: Realización de obras provisionales y trabajos preliminares,

movimientos de tierra. Construcción de infraestructura educativa: construcción
de 02 Aulas pedagógicas (104 m2) y dirección (25 m2) con piso de cemento
pulido; construcción de salas de usos múltiples (112 m2) con piso de cemento
pulido; construcción de vivienda docente (25m2); construcción de cocina
(16m2); Construcción de almacén (9m2); construcción de Losa deportiva (540
m2) de concreto simple, pintado con esmalte para demarcación de
identificación de campo; construcción de batería de SS.HH/Alumnos/Alumnas
(28.5 m2) con piso de cerámica, biodigestor y pozo de infiltración; instalación
de portón de entrada y cerco perimétrico vivo.
E. REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO

Adquisición de equipamiento: 15 computadoras, 1 proyector multimedia, 1
cocina industrial, 10 paneles solares, 2 parihuelas.
F. REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS
Si se requiere 2 recursos humanos (Docentes) adicionales a los existentes para la

operación del servicio educativo.
4.5.3.2. Requerimiento de recursos etapa de post inversión
Para la etapa de operación y mantenimiento los recursos serán del tipo mano de
obra, insumos y gastos administrativos, los cuales estarán a cargo de la entidad
responsable de la operación y mantenimiento.
Tabla 135. Requerimiento de recursos – etapa de post inversión
AÑOS
RECURSOS UM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mano de obra Glb. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Insumos Glb. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Gastos administrativos Glb. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4.6. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA
4.6.1. Costos de inversión
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se

ha valorado los costos de la alternativa propuesta, siendo única en su
planteamiento. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Costos de Inversión: Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la

Infraestructura educativa, componentes principales del proyecto, y corresponden a
los rubros siguientes: Materiales, Maquinarias y Equipos, Servicios profesionales, Mano
de Obra Calificada y No Calificada, y Otros.
ALTERNATIVA 01
Tabla 136. Costos de inversión a precios de mercado – Alternativa 01

001 - PABELLÓN DE AULAS
M2 181 1,940.44 351,219.31
Y DIRECCIÓN
SUFICIENTE Y 002 - PABELLÓN DE
ADECUADA AMBIENTES M2 187 1,853.92 346,682.17
PEDAGÓGICA, 003 - SERVICIOS
ADMINISTRATIVA Y M2 28.5 3,358.58 95,719.64
HIGIÉNICOS
COMPLEMENTARIA. 004 - LOSA MULTIUSOS M2 540 289.64 156,405.54
005 - PORTÓN DE
ML 360 97.05 34,939.05
INGRESO, CERCO
PERIMÉTRICO VIVO
SUFICIENTE Y
ADECUADO 006 - MOBILIARIO,
MOB. 1 481,075.42 481,075.42
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
EQUIPOS EDUCATIVOS.
DOCENTES
007 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
ACTUALIZADAS.
Total 1,470,991.13
Nota: los ambientes complementarios están compuestos por: sala de usos múltiples, cocina, almacén,
aula docente.
Tabla 137. Inversión detallada de los componentes - Alternativa 01
UNIDAD
COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
MEDIDA
I.- INFRAESTRUCTURA 984,965.71
001 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN M2 181 351,219.31
AULA 01 M2 52 1,940.44 100,902.79
AULA 02 M2 52 1,940.44 100,902.79
AULA 03 M2 52 1,940.44 100,902.79
DIRECCIÓN M2 25 1,940.44 48,510.95
M2 187 346,682.17
COMPLEMENTARIOS
COCINA M2 16 1,853.92 29,662.65
ALMACEN M2 9 1,853.92 16,685.24
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 3,358.58 95,719.64
004 - LOSA MULTIUSOS UND. 540 289.64 156,405.54
ML 360 97.05 34,939.05
PERIMÉTRICO VIVO
006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 481,075.42
006 - MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 481,075.42
MOBILIARIO 24,400.00
Mesas UND 75 150.00 11,250.00
Sillas UND 75 80.00 6,000.00
Sillas UND 4 100.00 400.00
Mesas UND 15 250.00 3,750.00
Sillas UND 15 80.00 1,200.00
EQUIPAMIENTO 47,128.00
FLETE TERRESTRE 407,797.42
PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,750.00
007 - CAPACITACION 4,950.00

DOCENT.
007 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
CAPCIT.
TOTAL 1,470,991.13
Tabla 138. Resumen de inversión - Alternativa 01
COSTO TOTAL
DESCRIPCIÓN
(S/.)
UTILIDAD 8% 117,679.29
SUB TOTAL 1,735,769.53
IGV 18% 312,438.52
Tabla 139. Desagregado de los costos por bienes o servicios
MANO OB.
BIENES NAC. MANO OBRA NO
COMPONENTES CALIFICADA TOTAL
(70%) CALIFICADA (20%)
(10%)
001 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN 245,853.52 35,121.93 70,243.86 351,219.31
COMPLEMENTARIOS 242,677.52 34,668.22 69,336.43 346,682.17
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS 67,003.75 9,571.96 19,143.93 95,719.64
004 - LOSA MULTIUSOS 109,483.88 15,640.55 31,281.11 156,405.54
PERIMÉTRICO VIVO 24,457.34 3,493.91 6,987.81 34,939.05
006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 336,752.79 48,107.54 96,215.08 481,075.42
007 - CAPACITACION 0.00 4,950.00 0.00 4,950.00
ALTERNATIVA 02
Tabla 140. Costos de inversión a precios de mercado – Alternativa 02

001 - PABELLÓN DE AULAS Y
M2 181 2,021.35 365,863.74
SUFICIENTE Y DIRECCIÓN
ADECUADA 002 - PABELLÓN DE AMBIENTES
M2 187 1,947.43 364,169.15
PEDAGÓGICA, 003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 3,358.58 95,719.64
ADMINISTRATIVA Y 004 - LOSA MULTIUSOS M2 540 300.50 162,269.94
COMPLEMENTARIA. 005 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO
ML 360 97.05 34,939.05
PERIMÉTRICO VIVO
SUFICIENTE Y
ADECUADO
MOBILIARIO Y 006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO MOB. 1 481,075.42 481,075.42
EQUIPOS
EDUCATIVOS.
DOCENTES
CAPACITADOS Y
DOCENTE
CON 007 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
CAPACITADOR
METODOLOGÍAS
ACTUALIZADAS.
Total 1,508,986.94
Nota: los ambientes complementarios están compuestos por: sala de usos múltiples, cocina, almacén, aula
docente.
Tabla 141. Inversión detallada de los componentes - Alternativa 02
UNIDAD
COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
MEDIDA
I.- INFRAESTRUCTURA 1,022,961.52
001 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN M2 181 365,863.74
AULA 01 M2 52 2,021.35 105,110.02
AULA 02 M2 52 2,021.35 105,110.02
AULA 03 M2 52 2,021.35 105,110.02
DIRECCIÓN M2 25 2,021.35 50,533.67
002 - PABELLÓN DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS M2 187 364,169.15
COCINA M2 16 1,947.43 31,158.86
ALMACEN M2 9 1,947.43 17,526.86
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS M2 28.5 3,358.58 95,719.64
004 - LOSA MULTIUSOS UND. 540 300.50 162,269.94
005 - PORTÓN DE INGRESO, CERCO PERIMÉTRICO
ML 360 97.05 34,939.05
VIVO
006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 481,075.42
006 - MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 481,075.42
MOBILIARIO 24,400.00
Mesas UND 75 150.00 11,250.00
Sillas UND 75 80.00 6,000.00
Sillas UND 4 100.00 400.00
Mesas UND 15 250.00 3,750.00
Sillas UND 15 80.00 1,200.00
EQUIPAMIENTO 47,128.00
FLETE TERRESTRE 407,797.42
PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,750.00
007 - CAPACITACION 4,950.00
DOCENT.
007 - CAPACITACION 1 4,950.00 4,950.00
CAPCIT.
TOTAL 1,508,986.94
Tabla 142. Resumen de inversión - Alternativa 02
COSTO TOTAL
DESCRIPCIÓN
(S/.)
UTILIDAD 8% 120,718.96
SUB TOTAL 1,780,604.59
IGV 18% 320,508.83
Tabla 143. Desagregado de los costos por bienes o servicios
MANO OB. MANO OBRA NO

BIENES NAC.
COMPONENTES CALIFICADA CALIFICADA TOTAL
(70%)
(10%) (20%)
001 - PABELLÓN DE AULAS Y DIRECCIÓN 256,104.62 36,586.37 73,172.75 365,863.74
COMPLEMENTARIOS 254,918.41 36,416.92 72,833.83 364,169.15
003 - SERVICIOS HIGIÉNICOS 67,003.75 9,571.96 19,143.93 95,719.64
004 - LOSA MULTIUSOS 113,588.96 16,226.99 32,453.99 162,269.94
PERIMÉTRICO VIVO 24,457.34 3,493.91 6,987.81 34,939.05
006 - MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO 336,752.79 48,107.54 96,215.08 481,075.42
007 - CAPACITACION 0.00 4,950.00 0.00 4,950.00
Estimación de los costos de operación y mantenimiento
Costos de Operación y Mantenimiento “situación con proyecto”
Para la situación con proyecto los costos de operación y mantenimiento

corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario,
estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se
prevé ejecutar cada 5 y 10, años dependiendo de la alternativa.
ALTERNATIVA 1

Director Mes 12 2,833.61 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00
Servicios 300.00
Agua Mes 0 0.00 0.00

Total 115,699.32

A.- Gasto de operación 0.00
Remuneraciones 0.00
Servicios 0.00
Resanado y pintado de losa deportiva Glb. 1 1,500.00 1,500.00
Resanado y pintado de exteriores e
Glb. 1 1,000.00 1,000.00
interiores
Limpieza Glb. 1 800.00 800.00
Total 4,800.00
ALTERNATIVA 2

A.- Costo de operación 112,999.32
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00
Servicios 300.00
Agua Mes 0 0.00 0.00
Total 115,899.32

A.- Costo de operación 0.00
Remuneraciones 0.00
Servicios 0.00
Reparación y limpieza de losa Gbl. 1 1,700.00 1,700.00

deportiva
Resanado de exteriores e interiores Gbl. 1 1,200.00 1,200.00
Limpieza Gbl. 1 800.00 800.00
Total 5,350.00
Los costos de mantenimiento periódico incluirán costos más elevados, en los que se
considerará la subsanación de daños mayores que haya sufrido la infraestructura
en el periodo determinado (5 años).
CONCEPTO
Total 115,699.32 4,800.00 115,899.32 5,350.00
subsanación de daños mayores que haya sufrido la infraestructura en el periodo determinado (5 años). Para
los años 5 y 10 se considerará los costos periódicos más los gastos rutinarios de operación.
Costos de Operación y Mantenimiento “situación sin proyecto”
Para la situación sin proyecto los costos de mantenimiento corresponden a los

gastos mínimos básicamente los servicios de luz, agua, pintado, limpieza y otros
arreglos de la infraestructura educativa.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de la vía

son los siguientes:
Tabla 149. Costo de operación y mantenimiento sin proyecto

Director Mes 12 2,833.61 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00
Servicios 0.00
Agua Mes 0 0.00 0.00
B.- Gasto de Mantenimiento 850.00
Total 113,549.32
4.6.2. Costos Incrementales
A continuación, se presenta el flujo de costos incrementales a precios de mercado

durante el horizonte de evaluación del proyecto para cada alternativa:
Tabla 150. Flujo de costos a precios de mercado – Alternativa 01
VACT Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones
PP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 2,209,458.10 2,209,458.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Elaboración de Exped. Técnico 58,839.65
Ejecución de la infraestructura 1,470,991.13
Gastos Generales 147,099.11
Utilidad 117,679.29
IGV (18%) 312,438.52
Supervisión 102,410.40
Plan de monitoreo arqueológico
Mitigación de impacto ambiental
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 14,647.68 0.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 4,250.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 4,250.00
Con Proyecto 115,699.32 115,699.32 115,699.32 115,699.32 117,799.32 115,699.32 115,699.32 115,699.32 115,699.32 117,799.32
* Operación 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32
* Manteniento 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 4,800.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 4,800.00
Sin Proyecto 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32
* Operación 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32
* Mantenimiento 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00
TOTAL COSTOS 2,224,105.78 2,209,458.10 2,150.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 4,250.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 2,150.00 4,250.00
FA (8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC PP 2,226,287 2,209,458.10 1,990.74 1,843.28 1,706.74 1,580.31 2,892.48 1,354.86 1,254.50 1,161.58 1,075.54 1,968.57
Tabla 151. Flujo de costos a precios de mercado – Alternativa 02
Acciones
PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 2,266,528.56 2,266,528.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Utilidad 120,718.96
IGV (18%) 320,508.83
Con Proyecto 115,899.32 115,899.32 115,899.32 115,899.32 118,349.32 115,899.32 115,899.32 115,899.32 115,899.32 118,349.32
* Operación 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32 112,999.32
* Manteniento 2,900.00 2,900.00 2,900.00 2,900.00 5,350.00 2,900.00 2,900.00 2,900.00 2,900.00 5,350.00
Sin Proyecto 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32 113,549.32
* Operación 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32
* Mantenimiento 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00
TOTAL COSTOS 2,282,685.07 2,266,528.56 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 4,800.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 4,800.00
FA (8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC PP 2,285,099.51 2,266,528.56 2,175.93 2,014.75 1,865.51 1,727.32 3,266.80 1,480.90 1,371.20 1,269.63 1,175.59 2,223.33
MODULO V
EVALUACIÓN
5.0. EVALUACIÓN
5.1. Beneficios de cada alternativa
Los beneficios que generará el proyecto solo podrán ser considerados en forma
cualitativa por la satisfacción de la demanda de la población escolar con las
condiciones generadas por el proyecto, entre los principales beneficios que genera
el proyecto tenemos: Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y por
ende, sus próximos ingresos y los de sus futuros empleadores, mejorar la inserción de
los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a nuevos y mejores servicios
educativos y la disminución de las conductas antisociales, aumento de la
satisfacción personal por el conocimiento adquirido, mayor seguridad y motivación
generalizada de los alumnos, docentes y padres de familia de la institución
educativa, adecuado desarrollo de las actividades escolares, disminución del
riesgo de accidentes de la población estudiantil, elevados índices en el rendimiento
académico y menor deserción escolar, mayor logro de aprendizaje al finalizar el
nivel primario.
En resumen:
- Se contribuirá eficientemente con el desarrollo del capital humano,

contribuyendo una enseñanza de calidad según las exigencias actuales.
- Se contribuirá a garantizar la permanencia de la actual población estudiantil
y de la proyectada por las mejoras a implementar.
- Se elevará el desarrollo de habilidades en los estudiantes.
5.1.1. Costos sociales
5.1.1.1. Estimación de los costos de la inversión a precios sociales
Para la obtención de los Costos a Precios Sociales, se utilizan los Factores de

Conversión señalados en las normas, los mismos que son utilizados para transformar
el monto total de la obra de inversión de precios privados a precios sociales.
Tabla 152. Costos de la inversión a precios sociales – Alternativa 01
COSTOS COSTOS
DESCRIPCIÓN
PRIVADOS SOCIALES
COSTO TOTAL DIRECTO 1,470,991.13 1,150,650.51
GASTOS GENERALES 10% 147,099.11 115,065.05
UTILIDAD 8% 117,679.29 57,532.53
SUB TOTAL 1,735,769.53 1,323,248.08
IGV 18% 312,438.52 238,184.65
VALOR REFERENCIAL 2,048,208.05 1,561,432.74
SUPERVISION (4%) 81,928.32 62,457.31
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 61,446.24 46,842.98
PRESUPUESTO TOTAL 2,191,582.61 1,670,733.03
Tabla 153. Costos de la inversión a precios sociales – Alternativa 02
COSTOS COSTOS
DESCRIPCIÓN
PRIVADOS SOCIALES
COSTO TOTAL DIRECTO 1,508,986.94 1,180,355.63
GASTOS GENERALES 10% 150,898.69 118,035.56
UTILIDAD 5% 75,449.35 59,017.78
SUB TOTAL 1,735,334.98 1,357,408.97
IGV 18% 312,360.30 244,333.62
VALOR REFERENCIAL 2,047,695.28 1,601,742.59
SUPERVISION (4%) 81,907.81 64,069.70
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 61,430.86 48,052.28
PRESUPUESTO TOTAL 2,191,033.95 1,713,864.57
5.1.1.2. Estimación de los costos de O&M a precios sociales “Situación sin proyecto”
Los costos “sin proyecto” de mantenimiento y operación son los que actualmente
incurre la UGEL BAGUA en la I.E.P 16356 de la comunidad de Chinim para brindar un
nivel mínimo educacional a los estudiantes de primaria que demandan de este
servicio.
Tabla 154. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales - sin proyecto
COSTO ANUAL
COSTO
UNT. F.C
MERCADO SOCIALES
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32 1.000 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00 1.000 78,696.00
A.2.- Servicios:
Electricidad Mes 0 0.00 0.00 0.840 0.00
Agua Mes 12 0.00 0.00 0.840 0.00
B.- Costos de Mantenimiento 850.00 714.00
Gbl. 0 0.00 0.00 0.840 0.00
eléctricas
Gbl. 1 50.00 50.00 0.840 42.00
sanitarias
Gbl. 1 200.00 200.00 0.840 168.00
ventanas.
M2 50 10.00 500.00 0.840 420.00
interiores
Utiles de limpieza Gbl. 1 100.00 100.00 0.840 84.00
TOTAL 113,549.32 113,413.32
5.1.1.3. Estimación de los costos de O&M a precios sociales “Situación con

proyecto”
ALTERNATIVA 1
Tabla 155. Costos de operación y mantenimiento rutinario a precios sociales, con proyecto –
Alternativa 01
COSTO ANUAL
COSTO
UNIT. F.C
MERCADO SOCIALES
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32 1.000 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00 1.000 78,696.00
A.2.- Servicios:
Agua Mes 0 0 0.00 0.840 0.00
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
eléctricas
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
sanitarias
Glb. 1 400.00 400.00 0.840 336.00
ventanas.
Glb. 1 500.00 500.00 0.840 420.00
deportiva
M2 60 10.00 600.00 0.840 504.00
interiores
Glb. 1 300.00 300.00 0.840 252.00
solares
TOTAL 115,399.32 114,967.32
Tabla 156. Costos de operación y mantenimiento periódico a precios sociales, con proyecto
– Alternativa 01
COSTO ANUAL
COSTO
UNIT. F.C
MERCADO SOCIALES
A.- Costo de operación 0.00 0.00
Remuneraciones:
Servicios
Glb. 1 300.00 300.00 0.840 252.00
eléctricas
Glb. 1 500.00 500.00 0.840 420.00
sanitarias
Glb. 1 700.00 700.00 0.840 588.00
ventanas.
Resanado y pintado de losa
Glb. 1 1500.00 1500.00 0.840 1260.00
deportiva
Resanado de exteriores e
Glb. 1 1000.00 1000.00 0.840 840.00
interiores
Limpieza Glb. 1 800.00 800.00 0.840 672.00
TOTAL 4,800.00 4,032.00
ALTERNATIVA 2
Tabla 157. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales rutinario, con proyecto –
Alternativa 02
COSTO ANUAL
COSTO
UNIT. F.C
MERCADO SOCIALES
A.- Costo de operación
112,699.32 112,699.32
Director Mes 12 2,833.61 34,003.32 1.000 34,003.32
Docentes (3) Mes 12 6,558.00 78,696.00 1.000 78,696.00
A.2.- Servicios:
Agua Mes 0 0 0.00 0.840 0.00
B.- Costos de Mantenimiento
2,900.00 2,736.00
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
eléctricas
Glb. 1 150.00 150.00 0.840 126.00
sanitarias
Glb. 1 500.00 500.00 0.840 420.00
ventanas.
Glb. 1 600.00 600.00 0.840 504.00
deportiva
M2 60 10.00 600.00 0.840 504.00
interiores
Glb. 1 300.00 300.00 1.840 552.00
solares
TOTAL 115,599.32 115,435.32
Tabla 158. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales periódico, con proyecto
– Alternativa 02
COSTO ANUAL
COSTO
UNIT. F.C
MERCADO SOCIALES
A.- Costo de operación 0.00 0.00
Remuneraciones:
Servicios
Glb. 0 350.00 0.00 0.840 0.00
eléctricas
Glb. 1 500.00 500.00 0.840 420.00
sanitarias
Glb. 1 800.00 800.00 0.840 672.00
ventanas.
Resanado y pintado de losa
Glb. 1 1700.00 1700.00 0.840 1428.00
deportiva
Resanado de exteriores e
Glb. 1 1200.00 1200.00 0.840 1008.00
interiores
Limpieza Glb. 1 800.00 800.00 0.840 672.00
TOTAL 4,200.00 4,200.00
CONCEPTO
A.- Gasto de operación 0.00 0.00
112,699.32 112,699.32
B.- Gasto de Mantenimiento 2,268.00 2,736.00
4,536.00 4,704.00
Total 114,967.32
4,536.00 115,435.32 4,704.00
subsanación de daños mayores que haya sufrido la infraestructura en el periodo determinado (5 años).
Para los años 5 y 10 se considerará los costos periódicos más los gastos rutinarios de operación.
5.2. Análisis Costo Efectividad
5.2.1. Flujo de Costos Sociales
Tabla 160. Flujo a costos sociales – Alternativa 01

Acciones
PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 1,670,733.03 1,670,733.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidad 57,532.53
IGV (18%) 238,184.65
Con Proyecto 114,967.32 114,967.32 114,967.32 114,967.32 117,235.32 114,967.32 114,967.32 114,967.32 114,967.32 117,235.32
* Operación 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32
* Manteniento 2,268.00 2,268.00 2,268.00 2,268.00 4,536.00 2,268.00 2,268.00 2,268.00 2,268.00 4,536.00
Sin Proyecto 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32
* Operación 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32
* Mantenimiento 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00
TOTAL COSTOS 1,682,029.60 1,670,733.03 1,554.00 1,554.00 1,554.00 1,554.00 3,822.00 1,554.00 1,554.00 1,554.00 1,554.00 3,822.00
FA (8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC PP 1,683,754.58 1,670,733.03 1,438.89 1,332.30 1,233.62 1,142.24 2,601.19 979.28 906.74 839.58 777.39 1,770.33
Tabla 161. Flujo a costos sociales – Alternativa 02

Acciones
PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 1,713,864.57 1,713,864.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidad 59,017.78
IGV (18%) 244,333.62
Con Proyecto 115,435.32 115,435.32 115,435.32 115,435.32 117,403.32 115,435.32 115,435.32 115,435.32 115,435.32 117,403.32
* Operación 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32
* Manteniento 2,736.00 2,736.00 2,736.00 2,736.00 4,704.00 2,736.00 2,736.00 2,736.00 2,736.00 4,704.00
Sin Proyecto 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32 113,413.32
* Operación 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32 112,699.32
* Mantenimiento 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00 714.00
TOTAL COSTOS 1,727,633.61 1,713,864.57 2,022.00 2,022.00 2,022.00 2,022.00 3,990.00 2,022.00 2,022.00 2,022.00 2,022.00 3,990.00
FA (8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC PP 1,729,683 1,713,864.57 1,872.22 1,733.54 1,605.13 1,486.23 2,715.53 1,274.20 1,179.82 1,092.42 1,011.50 1,848.14
5.2.2. Indicadores de Rentabilidad
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y

tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado,
procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos.
Tabla 162. Costo efectividad de las alternativas
Precios privados Precios sociales

Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 1 Alternativa 2
Número de alumnos 750 750 750 750
VACT 2,224,105.78 2,282,685.07 1,682,029.60 1,727,633.61
VAE 1/ 426,779.16 438,053.58 322,775.75 331,580.29
Ratio C/E 2/ 2,965.47 3,043.58 2,242.71 2,303.51
1/ Sobre la base del VACT, considerando 10 años de vida útil del proyecto
2/ Ratio C/E = VACT / Número de alumnos
5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar los factores que contribuyen a la sostenibilidad en el tiempo y el marco
económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
Sostenibilidad económica:
La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y mantenimiento de
la
nueva infraestructura ha sido garantizada en virtud del compromiso suscrito por la
dirección de La Institución Educativa conjuntamente con su APAFA, según el cual se
brindará el apoyo necesario a las actividades respectivas a lo largo de la vida útil del
proyecto.
Sostenibilidad Técnica:
Se asegura la sostenibilidad técnica del PIP haciendo énfasis en que las construcciones e
implementaciones se harán en el marco de la normativa vigente por el reglamento

nacional edificaciones, así como de los estándares reglamentarios vigentes en materia
de la educación.
Sostenibilidad Social:
El proyecto será sostenible socialmente, debido a que cuenta con las condiciones
suficientes (recursos necesarios para la operación y mantenimiento, y docentes para la
enseñanza y la investigación), para mantener y/o incrementar en el tiempo, los beneficios
sociales del PIP durante su vida útil.
5.1.1. Disponibilidad oportuna de los recursos para la operación y mantenimiento.
Se espera que el Gobierno Regional de Amazonas a través de la Gerencia Sub

Regional Bagua destine los recursos necesarios para la ejecución del presente
Proyecto.
Respecto al financiamiento de la Operación y Mantenimiento de la alternativa

seleccionada, los recursos económicos para la Operación serán otorgados por el
Ministerio de Educación, previa coordinación con la DRE, la UGEL y la Dirección de
la Institución Educativa, estas se encargará de la Operación y Mantenimiento,
durante todo el horizonte de evaluación (Acta de compromiso de Operación y
Mantenimiento), de acuerdo a criterios establecidos para que se realicen
actividades de prevención, a fin de evitar y neutralizar daños y deterioros en la
infraestructura física del local escolar y del mobiliario.
5.1.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y para la operación y

mantenimiento.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus 2 etapas, se presentan las

siguientes consideraciones de los participantes y sus respectivos compromisos:
El Gobierno Regional Amazonas, tiene como competencia fomentar las inversiones

y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de
impacto regional.
En tanto, que la UGEL-B, determina las necesidades de infraestructura y

equipamiento. Asimismo, participa en su construcción y mantenimiento en
coordinación con el Gobierno Regional y otras instituciones especializadas.
Identifica las necesidades de capacitación del personal docente y administrativo.
La II.EE., cuenta con personal docente en forma permanente, asignados en el
Cuadro de Asignación de Personal del Ministerio de Educación.
La UGEL de Bagua depende administrativa y presupuestalmente del GRA en su

condición de pliego presupuestario a través de la UGEL Bagua y es un órgano
intermedio y tiene relación normativa y funcional con la DRE de Amazonas y con el
Ministerio de Educación.
Finalmente, dentro del programa de mantenimiento, en función a las “Normas para

la ejecución del mantenimiento de los locales de las instituciones educativas
públicas a nivel nacional-2014”, anualmente se constituye:
- Comité de mantenimiento, integrado por la directora, un miembro de APAFA y un

padre de familia.
- Comité veedor, conformado por una autoridad comunal y 2 miembros de APAFA

(ver compromiso de operación y mantenimiento por autoridades de la II.EE.,
Comunidad, APAFA, padres de familia y población en general).
5.1.3. Capacidad de gestión
La Dirección Regional de Educación de Amazonas a través de la Unidad de

Gestión Educativa Local Bagua tiene las funciones y competencias para la Gestión
del Sector Educación en el Distrito de Imaza (Distrito donde se ubica la I.E.), en tanto
que son los que dotarán de recursos humanos para garantizar la operación de la
I.E., ya que ha sido demostrado que lo vienen haciendo durante estos meses que
vienen laborando los docentes en la misma Institución y vienen siendo pagados
oportunamente, en tanto que el Operador (Dirección Regional de Educación de
Amazonas) delega funciones a la UGEL Bagua para garantizar la operación de las
Instituciones en mención y de las demás Instituciones Educativas a lo largo de su
jurisdicción y de diferentes niveles educativos.
5.1.4. Conflictos sociales.
Durante la visita de campo y la elaboración del proyecto se pudo observar la

predisposición de los pobladores y alumnos, así como autoridades del centro
poblado Uut para la ejecución del proyecto, no se pudo observar conflictos
sociales que impidan la ejecución del proyecto, y no se pudo observar conflictos en
la ciudad de Uut que afecten la ejecución del proyecto.
5.1.5. Capacidad y disposición de los usuarios.
En el desarrollo del aprendizaje y asistencia.
La participación de los padres de familia directamente en la gestiones para la

elaboración del presente estudio, el interés que mostraron al realizar trabajo de
campo, los viajes que hicieron trayendo información requerida a la Oficina de la
Gerencia Sub Regional Bagua y las reuniones que se tuvieron para organizar y
determinar los documentos necesarios para la elaboración del perfil, los
comentarios de los docentes de un trabajo coordinado con las padres de familia,
no tiene otro motivo, más que brindarles a sus hijos una educación de calidad, aún
con sus limitaciones de recursos, solicitando se mejoren los servicios, con la
orientación de los docentes, sin duda están dispuestos a apoyar a sus hijos en las
tareas escolares en la medida de sus posibilidades, para asegurar la demanda del
servicio, hasta la actualidad lo han hecho, pese a las carencias de infraestructura,
equipamiento y mobiliario; además, de un inadecuado servicio.
En el mantenimiento del Servicio Educativo
Es necesario resaltar que los padres de familia, docentes, población y autoridades

del centro poblado Uut, desde la creación de la II.EE., han participado activamente
en el mejoramiento de la infraestructura escolar en forma voluntaria y directa en las
diferentes actividades de Mantenimiento.
Actualmente a través de cuotas y/o faenas, además de los esfuerzos realizados han
mejorado los ambientes de clase de material noble de mala calidad, con
materiales comprados, como: calamina, yeso, clavos, maderas, triplay mientras
algunos mobiliarios fueron reparados o condicionados por los mismos padres de
familia y por los docentes.
La cultura organizacional entre APAFA, II.EE., y comunidad ya se ha implantado,

cuentan con un CONEI, anualmente renuevan el comité de mantenimiento y
comité veedor para supervisar y fiscalizar las actividades futuras de mantenimiento.
5.1.6. Gestión de riesgo de desastres
En el capítulo de Identificación se mencionó la posibilidad de ocurrencia de

posibles deslizamientos por efectos de las lluvias y aunque la probabilidad de
ocurrencia de dicho desastre, es escasa, se ha planteado dentro de las alternativas
de solución, la construcción de un muro de contención para proteger de los
deslizamientos ya que la infraestructura se encuentra en una pendiente.
5.1.7. Financiamiento de la operación y mantenimiento.
El financiamiento de los costos de Operación estará a cargo de la Dirección

Regional de Educación Amazonas a cargo de la Unidad de Gestión Educativa
Local Bagua, que garantizará el pago de remuneraciones del personal docente y
servicio, tal como se hace actualmente al estar presupuestado año tras año. Así
mismo, tal como se mencionó líneas arriba, la dirección y APAFA de la Institución
educativa, conjuntamente con la Dirección de la Institución educativa y UGEL
Bagua, serán los encargados del mantenimiento de las instalaciones del plantel.
5.1.8. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP.
Etapa de inversión:
La Gerencia Sub Regional Bagua, tiene experiencia en la ejecución de este tipo de

proyectos; habiendo ejecutado en los últimos cinco años, proyectos similares en
ámbito de su jurisdicción territorial, así como cuenta con la capacidad para la
supervisión de la obra y con el equipamiento que facilitara las labores de
supervisión (vehículos para apoyar las labores de ejecución del proyecto).
Etapa de operación y mantenimiento:
La etapa de operación estará a cargo del Ministerio de Educación través de la

Unidad de Gestión Educativa Local de Bagua (compromiso de Operación y
mantenimiento) y de la Institución Educativa a través de sus direcciones y APAFAs
(compromiso de mantenimiento), ponen manifiesto realizar las acciones y gestiones
necesarias para perpetuar la prestación de los servicios educativos en la localidad.
La Dirección Regional de Educación de Amazonas, a través de la Unidad de

Gestión Educativa Local Bagua, garantiza el pago de las remuneraciones del
personal docente y/o administrativo de la Institución Educativa, al estar
presupuestado año tras año para el normal funcionamiento de las labores
educativas.
Así mismo la Asociación de Padres de Familia y la dirección del plantel, se

comprometen a realizar el mantenimiento de los bienes de la institución educativa,
conforme se evidencia mediante acta adjunta en los anexos.
5.1.9. Organización y gestión
En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del proyecto, en este sentido
se tiene que:
Fase de Pre inversión.
La Gerencia Sub Regional Bagua y a solicitud de los directores de la institución

educativa y de la APAFA de acuerdo al presupuesto participativo consensuado
con la población, procedió a la actualización del Estudio de Pre inversión del

Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil.
Así mismo, la UGEL Local a través de la unidad de área de Infraestructura, realizó el

peritaje respectivo de la infraestructura actual del establecimiento, dando como
resultado que la infraestructura debe ser ampliada con la construcción de
ambientes para la gestión administrativa, brindar seguridad a los alumnos y para la
práctica del deporte, haciendo llegar el informe respectivo que se adjunta en el
anexo.
Finalmente, la Gerencia Sub Regional Bagua asume el compromiso de realizar las

gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente
Proyecto de Inversión Pública.
Fase de Pre operativa o de Inversión:
Los miembros de la comunidad, en el marco de sus posibilidades asumen el

compromiso de apoyar con mano de obra no calificada, para la ejecución del
presente proyecto.
La Dirección Regional de Educación, a través de la UGEL Local y la dirección de las

instituciones educativas garantizaran el normal funcionamiento para la atención a
los alumnos.
La Gerencia Sub Regional Bagua, como unidad ejecutora deberá velar por el
cumplimiento de las metas programadas y la supervisión de estas.
Fase Operativa:
La Dirección Regional de Educación Amazonas a través de la UGEL Bagua, es la

encargada de velar para que las instituciones educativas cumplan en dar un
servicio educativo adecuado, además de realizar el mantenimiento preventivo y
correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.
5.4. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto ambiental permite estimar las consecuencias positivas o

negativas que un proyecto determinado tendrá sobre la salud o medio ambiente.
La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto, no trae

consecuencias negativas para la localidad de Uut, debido a que los riesgos están
previstos en el presente proyecto.
Con la ejecución no se genera conflictos personales de ningún tipo y después de

culminarse la construcción, se proporcionará al ser humano un impacto positivo,
que permitirá la realización de actividades físicas, deportivas, académicas, además
de permitirles a los estudiantes ambientes con los cuales puedan ser atendidos
eficientemente. El impacto positivo es de carácter permanente teniendo en cuenta
que se cumpla el mantenimiento anual previsto.
Al proceder a realizar el estudio encontramos que en ambas alternativas se contará

en su mayoría con materiales de construcción contaminantes y si no se da el
tratamiento adecuado en el proceso de eliminación de materiales excedentes
terminaría por contaminarla zona de construcción.
Tabla 163. Costo efectividad de las alternativas
COSTO
IMPACTOS UNIDA COSTO
N° MEDIDA DE MITIGACION CANT. UNITARIO
NEGATIVOS D PARCIAL S/.
S/.
Partículas en Riego continuo durante movimiento MESE
01 2 500.00 1,000.00
suspensión de tierras S
Sistema de reducción de ruido y
02 Ruido vibraciones en maquinaria de GBL 3 350.00 1,050.00
construcción
Segregación de residuos sólidos y
Generación de
03 disposición final de residuos GBL 1 2,000.00 2,000.00
residuos
segregados.
Sembrío de árboles forestales en el
04 Perdida Paisajística UND 100 30.00 3,000.00
perímetro.
COSTO TOTAL S/. 7,050.00
Características del Impacto Ambiental:
Para caracterizar el impacto ambiental se considerarán cuatro categorías:
- Tipo de efecto: El impacto del proyecto es positivo.

- Temporalidad: Permanente.
- Espacio: El impacto se ve a través de la utilización de la infraestructura
mejorada para el desempeño eficiente del educando.
- Magnitud: Los efectos positivos son buenos para los estudiantes del Centro
Educativo, para los profesores y pobladores; además de ser manejables
para el medio ambiente.
EIA (Estudio de Impacto Ambiental):
Es una herramienta legal y administrativa que asegura el desarrollo sostenido y

evitara errores y catástrofes que serían costosos de corregir. Actualmente la gestión
ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente la mano de obra
local, la minimización de desechos y la recuperación y protección de los recursos
naturales.
Se debe entender que la EIA, no es sólo otro procedimiento que precede a un

proyecto; el proyecto podría ser visto como una actividad costosa y de pérdida de
tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluación de gran beneficio, desde que
esta prevé los problemas que ocasionaran, los aspectos de diseño.
Objetivos de la EIA:
Los objetivos más importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son:
- Llevar a cabo un diagnóstico de los componentes básicos del ambiente,

tales como el físico y socio económicos de los educandos entre otros.
- Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo
e indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar al
alumnado con la reconstrucción de la infraestructura y de las actividades de
desarrollo del proyecto.
Educación Ambiental Escolar:
El proceso educativo mediante el cual se logra una percepción global y

pormenorizada de todos los componentes del ambiente, tanto natural como social,
de la interdependencia y el funcionamiento de los ecosistemas, de la necesidad de
su preservación y de su compatibilidad con el desarrollo.
Nace de la necesidad de un cambio de conductas y la creación respecto al medio

natural y sociocultural, y así obtener la armonía entre los factores alumno, ambiente
y desarrollo. Uno de los factores fundamentales de la educación ambiental consiste
en reafirmar el sentido de pertenencia e identidad del alumno respecto al espacio
geográfico y el impacto positivo, que generan la reconstrucción de infraestructura
en buenas condiciones.
Los alumnos tendrán, mejores condiciones en la concretización de sus actividades

educativas y recreativas, así mismos los espacios suficientes para que le permitan
mejorar el desarrollo educativo, es decir la construcción de ambientes en
condiciones adecuadas en los aspectos positivos de mejor enseñanza y confort, de
tal forma que incide en una mejor recepción de las clases que son impartidas en
forma diaria en el Institución Educativa.
Emisión de Ruidos:
La demolición de muros, transporte de materiales son las actividades más

importantes que producen ruidos en la etapa de construcción.
Los ruidos derivados de este proyecto, son de carácter continuo y bastante

localizado. Es así, que la elevación de los niveles sonoras producidas en las distintas
etapas del proceso constructivo de la obra puede afectar a la población escolar,
específicamente a los niños que realizan esta labor a través de la comunicación
oral, esto perjudicará a los educandos, perturbación del sueño y efectos en el
rendimiento de aprendizaje, por lo que se debe prever su reubicación a otros
ambientes durante la etapa constructiva de la obra.
Emisión de Material Particulado:
La disminución de la calidad del aire es producto de la emisión de material

particulado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de construcción
ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales, explotación de
canteras.
Este polvo puede ser causante del bajo rendimiento de los trabajadores, afecta a la
población estudiantil más cercana, debido a que el viento transporta dichas
partículas y la vegetación puede disminuir su función de fotosíntesis, este último a
veces es grave cuando se trata de cultivos, por lo que es necesario que durante la
etapa de construcción de la infraestructura se tomen las acciones
correspondientes, como no realizar actividades académicas en los días
programados de generación de gran cantidad de movimiento de tierras.
Impactos sobre el Medio Socio - Económico y Cultural:
Se logró estimar los impactos que a continuación se detalla:
- Deterioro de las Condiciones de Salud:
En la etapa de Mejoramiento y construcción de obra, el movimiento de tierras,

tendrán un efecto de emisión de partículas (sólidos en suspensión), que pueden
repercutir en la población estudiantil más cercanas.
- Alteraciones del Modo de Vida Tradicional en la Población:
Se sabe que las actividades de mejoramiento de las Instituciones Educativas

generarán fuentes de empleo para la población de la zona, cambiando así su estilo
de vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de
obras. Esto también trae consigo una mejora de sus ingresos económicos y por
añadidura mejorará su nivel de vida. Pero debemos tener presente que esta
actividad tiene un tiempo definido.
- Alteraciones de la Estructura Poblacional Escolar:
El fenómeno migratorio de la población escolar de la Institución Educativa,

ocasionada por varios factores entre ellos la falta de cobertura de los servicios
básicos, con este proyecto ayudará a mejorar la cobertura del servicio educativo.
- Generación de Empleo:
En la etapa de construcción el proyecto incrementará la población

económicamente activa, puesto que este proceso producirá diversos trabajos tales
como empleos contratados por la entidad ejecutora y para los residentes de la
zona de influencia y más aún empleos generados indirectamente por el incremento
de personal foráneo.
MATRICES DE LA CALIFICACIÓN DEL IMPACTO
Para definir la importancia de los impactos identificados se aplicará la matriz de

importancia, que permite obtener una valoración cualitativa de los impactos.
- Importancia del Impacto
El método utilizado define una valoración, por medio del cual se mide la
importancia del impacto el cual responde a una serie de atributos, presentados a
continuación:
Tabla 164. Atributos de impactos ambientales
DESCRIPCIÓN ABREV.
Carácter o naturaleza N
Intensidad I
Área de influencia AI
Plazo de manifestación o momento PZ
Permanencia del efecto PE
Reversibilidad E
Recuperabilidad RE
Sinergia S
Acumulación AC
Relación Causa-Efecto RCE
Regularidad de manifestación RM
Formula de Importancia del Impacto
𝑀 = 𝑁 ∗ (3 ∗ 𝐼 + 2 ∗ 𝐴𝐼 + 𝑃𝑍 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑅𝐸 + 𝑆 + 𝐴𝐶 + 𝑅𝐶𝐸 + 𝑅𝑀)
Valoración de los Atributos del Impacto:
Tabla 165. Valorización de los atributos del impacto
INTENSIDAD (I) AREA DE INFLUENCIA (AI)

BAJA 2 PUNTUAL 2
MEDIA 4 LOCAL 4
ALTA 8 REGIONAL 8
MUY ALTA 12 EXTRAREGIONAL 12
PLAZO DE MANIFESTACION (PZ) PERMANENCIA DEL EFECTO (PE)
LARGO 1 FUGAZ 1
MEDIO 2 TEMPORAL 2
INMEDIATO 4 PERMANENTE 4
REVERSIBILIDAD (RV) SINERGIA (S)
CORTO PLAZO 1 SIN SINERGISMO 1
MEDIANO PLAZO 2 SINERGICO 2
IRREVERSIBLE 4 MUY SINERGICO 4
ACUMULACION (AC) RELACION CAUSA-EFECTO (RCE)
SIMPLE 1 INDIRECTO 1
ACUMULATIVO 4 DIRECTO 4
REGULARIDAD DE MANIFESTACION (RM) RECUPERABILIDAD ( R)
IRREGULAR 1 RECUPERABLE 1
PERIODICO 2 MITIGABLE 2
CONTINUO 4 IRRECUPERABLE 4
Niveles de importancia del Impacto
NIVELES DE IMPORTANCIA
IMPACTO VALOR DE IMPACTO AMBIENTAL
Leve o Bajo IM < 25
Moderado 25 ≤ IM < 50
Alto 50 ≤ IM < 75
Muy Alto IM ≥ 75
Descripción de los Atributos de los Impactos
A continuación se define los atributos de la matriz utilizada:
1. Naturaleza (N)
El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.
- Si es beneficioso, el signo será positivo y se indica (+1).

- Si es perjudicial, el signo será negativo y se indica (- 1).
2. Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito

específico en que actúa.
- Si existe una destrucción total del factor en el área, la intensidad será muy alta.
- Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja.
3. Área de Influencia (AI)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad.
Se clasifica según:
- Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter

puntual.
- Si tiene una influencia generalizada, el impacto será macro-regional.
- Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o regional.
4. Plazo de Manifestación (PZ)
Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la

ejecución de la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del
medio considerado).
- Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será “inmediato”.

- Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será
“medio plazo”.
- Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será “largo
plazo”.
5. Permanencia del Efecto (PE).
Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su

aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones
iniciales.
- Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, el efecto es

“fugaz”.
- Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”.
- Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto
“permanente”.
6. Reversibilidad.
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción,

por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar

durante:
- Menos de un año, se considera “corto plazo”.

- Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
- Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.
7. Sinergia (S).
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La

componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por
acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la
manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de
manera independientes, no simultáneas.
- Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras

acciones que actúan
- sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
- Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
- Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.
8. Acumulación (AC)
Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de

forma continuada o se reitera la acción que lo genera.
- Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera

“acumulación simple”.
- Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”.
9. Relación Causa-Efecto (RCE)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación

del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
- El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa

de ésta.
- En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto
primario.
10.Regularidad de Manifestación (RM)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
- Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera

“periódico”.
- De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”.
- Constante en el tiempo, se considera “continuo”.
11.Recuperabilidad (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como

consecuencia de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de
retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medio de la intervención
humana (introducción de medidas correctoras.
- Si la recuperación es total, se considera recuperable.

- Si la recuperación es parcial, el efecto es mitigable.
- Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”.
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada

básicamente a la construcción de los diferentes módulos de la Institución
Educativa. Las alteraciones ambientales producidas por la implementación del
proyecto, durante la fase de construcción, son de trascendencia social y
manifestación temporal, retornándose a la situación previa una vez finalizadas las
obras, casi la totalidad de los impactos advertidos se restringirán al ámbito de la
zona.
El Estudio de Impacto Ambiental –que se realizará en el expediente técnico- se

define como el estudio sobre los elementos físicos, naturales, biológicos,
socioeconómicos y culturales dentro del área de influencia del proyecto, que será
alterada por las obras de construcción y operación, y que permitirá mitigar el
impacto de estos cambios y mejorar el ambiente, teniendo siempre en cuenta las
recomendaciones durante la ejecución tanto del proyecto como del Plan de
Manejo Ambiental; siendo sus objetivos los siguientes:
- Precisar las características del proyecto y su sensibilidad ambiental.

- Describir la naturaleza y la gravedad de las interacciones previsibles entre el
proyecto y los elementos ambientales naturales y humanos.
- Identificar y evaluar los impactos ambientales generados en la etapa de
construcción y operación de la edificación, a fin de establecer medidas de
atenuación y controles de la actividad productora con el medio ambiente que
le permita el desarrollo económico.
Identificación de Impactos
- Etapa de Pre-Construcción:
Demarcada por las actividades de demolición, remoción de tierras, el recojo de

desmonte, la limpieza y la nivelación del terreno elegido; actividades de podrían
ocasionar la generación de polvo y ruido, debido a la maquinaria a utilizar.
- Etapa de Construcción:
Demarcada por las actividades de instalación de redes de agua y desagüe, la

instalación de redes eléctricas, actividades de podrían ocasionar la generación de
polvo, ruido y restos de materiales.
En el caso de las Instituciones Educativas, la identificación de los impactos se

determinará sobre la base del análisis de la interacción que resulta de las diversas
actividades que tiene lugar, durante y después de las operaciones y su influencia
en el entorno.
Evaluación De Impactos
En el caso de las Instituciones Educativas, la identificación de los impactos se

determinará sobre la base del análisis de la interacción que resulta de las diversas
actividades que tiene lugar en la etapa de pre construcción, construcción,
operación y su influencia en el entorno.
IMPACTOS NEGATIVO POSITIVO

INSIGNIFCANTE
BAJO
MODERADO
ALTO
Tabla 166. Evaluación del impacto en la etapa de pre-construcción

CALIDAD DE AIRE
SUPERFICIALES Y
FLORA Y FAUNA
SUBTERRANEAS
ECONOMICAS
SUELO Y SUB-
ACTIVIDADES
RELACIONES
SEGURIDAD
SOCIALES
SALUD Y
PAISAJE
AGUAS
SUELO
IMPACTOS
GENERACION DE MATERIAL PARTICULADO

USO DE MEDIOS DE TRANSPORTE CUBIERTO
RUIDOS
TRAFICO DE VEHICULOS
RIESGO DE ACCIDENTES
GENERACION DE EMPLEO
GENERACION DE DESECHOS INORGANICOS
Tabla 167. Evaluación del impacto en la etapa de construcción

SUPERFICIALES Y
FLORA Y FAUNA
SUBTERRANEAS
ECONOMICAS
SUELO Y SUB-
ACTIVIDADES
RELACIONES
CALIDAD DE
SEGURIDAD
SOCIALES
SALUD Y
PAISAJE
AGUAS
SUELO
AIRE
IMPACTOS

RUIDOS
Tabla 168. Evaluación del impacto en la etapa de operación
SUPERFICIALES Y
FLORA Y FAUNA
SUBTERRANEAS
ECONOMICAS
SUELO Y SUB-
ACTIVIDADES
RELACIONES
CALIDAD DE
SEGURIDAD
SOCIALES
SALUD Y
PAISAJE
AGUAS
SUELO
AIRE
IMPACTOS

RUIDOS
Las medidas de mitigación para minimizar los impactos en el ambiente se deben

elaborar tomando en cuenta la aplicación de una fácil tecnología.
➢ Etapa de Construcción:
Cuyo objetivo primordial es controlar en lo posible los efectos del impacto sobre los
sistemas físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales. Las actividades en esta
etapa serán de excavación, eliminación de desmonte, rellenos y limpieza.
• Establecer áreas restringidas para las actividades de construcción y

mantenimiento, que permitan la operatividad de los trabajos.
• Los ruidos producidos serán de forma temporal y en niveles regulares por la
magnitud de las operaciones, no incidiendo en los sistemas socioculturales.
• Todos los materiales que se requieran para la construcción deberán
almacenarse en un lugar construido adecuadamente para este fin.
• Cumplir con las normas de regulación ambiental para construcciones.
• Cubrir las tolvas cargadas de los volquetes y regar, durante los trabajos de
eliminación de material excedente, para evitar el derrame de material y
desprendimiento de polvareda. Eliminar el desmonte oportunamente.
• Ejecutar calzaduras correctamente, para evitar asentamientos diferenciales
en las edificaciones vecinas (en caso existan).
• Utilizar cilindros con arena para eliminar aceites, grasas y combustibles de
maquinarias, y eliminarla apropiadamente, al final de la ejecución.
• Informar a los vecinos, el inicio de la ejecución y finalización de obra, para
que tomen acciones respectivas frente al ruido y trastorno que la obra
generará.
• Señalizar áreas de trabajo y de peligro. Diseñar rutas de evacuación, en caso
de emergencias.
• Establecer las medidas de seguridad y contingencia necesarias ante posibles
accidentes, a fin de evitar daños físicos y personales, especialmente en los
trabajos de excavación y ejecución de calzaduras (de requerirse).
• Disponer que toda persona que ingrese al área de trabajo utilice sus
implementos de seguridad y equipos de protección respectivos.
• Evitar permanentemente la colmatación de cunetas y estructuras de drenaje
pluvial de las vías adyacentes a la obra.
• Utilizar cintas de señalización, señales de información, de salida/entrada de
vehículos, etc. para evitar accidentes peatonales.
5.5. GESTION DEL PROYECTO
5.5.1. Para la Fase de Ejecución
Se recomienda que la obra sea ejecutada por Administración Indirecta-Contrata,

mediante proceso de selección a través del OSCE. Encargándose a la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Territorial coordinar la ejecución de todos los
componentes y aspectos técnicos del proyecto.
Tabla 169. Organización y gestión
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIÓN

Etapa de Inversión:
Etapa I : Estudios y Ejecución
Estudios Definitivos
- Evaluaciones de Campo.
- Estudio Topográfico. 01 Mes
- Estudio de Suelos.
- Formulación de Expediente Técnico.
- Proceso de contratación para ejecución de obras.
Ejecución
- Construcción de pavimento, veredas.
- Entrega y recepción de obras de la obra. 03 Meses
- Supervisión y liquidación.
Etapa de operación y mantenimiento
10
- Operación y mantenimiento de la infraestructura.
Tabla 170. Organización y gestión
Entidades Involucradas Participación

Perfil de Inversión
Expediente técnico
Gerencia Sub Regional
Financiamiento
de Bagua
Ejecución de la obra
Supervisión de la obra
Vigilancia en la etapa de operación del proyecto
Población beneficiaria Apoyo en la etapa de operación del proyecto
Participación con mano de obra no calificada
5.5.2. Para la Post Inversión
Las actividades de operación y mantenimiento estarán a cargo de la UGEL-BAGUA,

desde la entrega y puesta en marcha del proyecto, quien designara los recursos
necesarios para el mantenimiento.
5.5.3. Financiamiento
El financiamiento del proyecto realizará con recursos transferidos del Gobierno

Regional de Amazonas – Gerencia Sub Regional Bagua.
Tabla 171. Cronograma financiero
PERIODOS: MESES (NUEVOS SOLES) TOTAL POR

COMPONENTES
ELAB. EXPEDIENTE TECNICO (4.00%) 58,839.65 58,839.65


INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA 398,057.48 398,057.48 398,057.48 1,194,172.43
MOBILIARIO ESCOLAR 29,582.56 29,582.56
EQUIPAMIENTO, FLETES Y OTROS 166,020.75 166,020.75 221,631.79 553,673.28
CAPACITACION 6,001.38 6,001.38
GASTOS GENERALES (10.00%) 49,033.04 49,033.04 49,033.04 147,099.11
UTILIDAD (8.00%) 39,226.43 39,226.43 39,226.43 117,679.29
SUPERVISION DE OBRA (4.00%) 34,136.80 34,136.80 34,136.80 102,410.40
TOTAL POR PERIODO 58,839.65 717,422.49 686,474.49 777,669.47 2,240,406.10
Tabla 172. Cronograma físico
UNIDAD PERIODOS: MESES TOTAL POR

CRONOGRAMA FÍSICO (%): ALTERNATIVA N° 01 DE
MEDIDA
ELAB. EXPEDIENTE TECNICO (3.00%) Estudio 100% 100%
PLAN DE MONITOREO ARQUELOGICO Gbl. 100% 100%
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL Gbl. 100% 100%
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA m2 33.33% 33.33% 33.33% 100%
MOBILIARIO Mob. 100% 100%
EQUIPAMIENTO, FLETES Y OTROS Gbl. 29.99% 29.99% 40.03% 100%
CAPACITACION Cap. 100% 100%
GASTOS GENERALES (8.00%) Gbl. 33.33% 33.33% 33.33% 100%
UTILIDAD (8.00%) Gbl. 33.33% 33.33% 33.33% 100%
SUPERVISION DE OBRA (4.00%) Gbl. 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Tabla 173. Diagrama de Gantt ejecución
UNIDAD DE MESES
CRONOGRAMA DE GANT: ALTERNATIVA N° 01
MEDIDA Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04
58,839.65
ELAB. EXPEDIENTE TECNICO (4.00%) ESTUDIO
23,698.00
PLAN DE MONITOREO ARQUELOGICO GLB
7,250.00
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL GLB
398,057.48 398,057.48 398,057.48

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA M2
29,582.56
MOBILIARIO ESCOLAR MOB.
166,020.75 166,020.75 221,631.79

EQUIPAMIENTO, FLETES Y OTROS GLB
6,001.38
CAPACITACION CAP.
49,033.04 49,033.04 49,033.04

GASTOS GENERALES GLB
39,226.43 39,226.43 39,226.43

UTILIDAD GLB
34,136.80 34,136.80 34,136.80

SUPERVISION DE OBRA (4.00%) GLB
5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO
Tabla 174. Diagrama de Gantt ejecución
MEDIOS DE
VERIFICACION
- En el año 2027 el 90% de la

Población en edad escolar
asiste a un Centro - Los temas
Incremento de los logros educativos
Educativo Primario con
de aprendizaje en la continúan siendo
población escolar de servicios educativos de
prioridad.
nivel primaria de la calidad.
- Datos Estadísticos
Institución Educativa
del INEI. - El apoyo del
Primaria N° 16356 en la - En el año 2027 se gobierno local,
FIN
comunidad de Uut, incrementarán en un 30% regional y

distrito de Imaza, los alumnos con alto - Datos estadísticos nacional se
provincia de Bagua – de ESCALE. mantiene.
rendimiento académico en
Amazonas.
el C.P. Uut e insertadas en el
nivel secundario.
- Resultados del - Alumnos

informe de dispuestos a llevar
Niños de 6 a 11 años de Para el año 2027 se habrá evaluación. a cabo sus
la Institución Educativa incrementado el número de - Estadísticas de estudios y asistir a
PROPOSITO
N° 16356, acceden a alumnos que asisten al calidad educativa un centro

servicios educativos que centro educativo en un del Ministerio de educativo.
no cumplen con
20%. Educación - Padres de familia
estándares sectoriales.
dan prioridad
enviar a sus hijos a
estudiar.
- Espacio adecuados para - Profesores,

- adecuada y suficiente la práctica deportiva e alumnos y padres
infraestructura infraestructura segura al de familia
pedagógica, termino de 10 años de participan
administrativa y - Informe de
ejecutado el PIP. activamente en el
complementaria. evaluación de
- El 100% de alumnos cuenta proyecto.
COMPONENTES
- Suficiente y adecuado espacios físicos.

con moderno mobiliario y
mobiliario y equipos equipamiento según - Existen
educativos. estándares, al término de proveedores de los
- Docentes 10 años de ejecutado el bienes y servicios
- Informe de
capacitados y con PIP precisos para el
evaluación de
metodologías - 100% de docentes proyecto y son
mobiliario.
actualizadas capacitados, impartiendo capaces de
enseñanza con el uso de suministrarlos en
tecnología. tiempo oportuno.
MEDIOS DE
VERIFICACION
- Construcción de - AULA Y DIRECCION: - Registro de

Construcción de S/351,219.31 publicación de
infraestructura - SALA DE USOS MULTIPLES, TdRs y
educativa. VIVIENDA DOCENTE,
Convocatoria.
- Plan de monitoreo COCINA Y ALMACEN:
arqueológico S/346682.17
- Mitigación de impacto - SERVICIOS HIGIENICOS: - Registro de revisión
ambiental S/95,719.64 y entrega de
- Adquisición de - LOSA MULTIUSOS: expedientes - No se presentan
equipos y mobiliario S/156,405.54 técnicos. incrementos
para implementar los - PORTON DE INGRESO Y excesivos en el
ACCIONES
ambientes educativos CERCO PERIMETRICO

- Informe de precio de los
y complementarios. S/34939.05
supervisión de materiales y mano
- Capacitación a los - MOBIMIENTO Y
docentes en EQUIPAMIENTO S/481075 obras con de obra de
tecnologías en - CAPACITACION S/4,950 periodicidad construcción civil.
computación. - EXPEDIENTE TECNICO: indicada.
S/58,839.65
- SUPERVISION:
S/102,410.40
- PLAN DE MONITORE
ARQUEOLÓGICO: S/
23,698.00
- MITIACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL: S/7,250.00
MODULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
➢ El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E. N°

16356 DE LA COMUNIDADA NATIVA DE UUT, DISTRITO DE IMAZA –PROVINCIA DE
BAGUA, REGION AMAZONAS”, tiene como objetivo que los “Niños de 6 a 11 años de
la Institución Educativa N° 16356, accedan a servicios educativos que cumplan con
estándares sectoriales”, siendo la población total beneficiaria 792 estudiantes.
➢ La Alternativa seleccionada para la solución del problema es: la Alternativa 01.

Desde el punto de vista tecnológico es apropiada para la zona y cumple con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
➢ El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la

Alternativa 01 es: S/. 2´191,582.61 soles y S/.1´670,733.03 soles, respectivamente.
➢ Los resultados de la evaluación social del proyecto establecen que la Alternativa 1

tiene un costo efectividad de S/. pobl. Beneficiado de: 2,242.71; mientras que la
Alternativa 2 tiene un costo efectividad de S/. población Beneficiado de: 2,303.51;
siendo la mejor la alternativa N° 01.
➢ El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.
➢ La sostenibilidad del proyecto institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de los Beneficiarios y la UGEL - BAGUA en el Mantenimiento,
en todo el ciclo del proyecto.
➢ Se recomienda la implementación de la alternativa 1, para mejorar las condiciones

de vida y educativas de la población de la Institución Educativa Primaria N° 16356
en la comunidad de Uut.

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PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.

P N° 16356 EN LA COMUNIDAD NATIVA DE UUT,

GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION

GERENCIA SUB REGIONAL BAGUA

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. 5

A. INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................... 6

G.4. Conflictos sociales. ................................................................................................... 37

ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................. 44

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN........................................................ 45

3.1. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................ 62

3.3.2. Análisis de los medios ..................................................................................... 100

FORMULACIÓN ......................................................................................................................... 107

4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN ................................................................................ 108

EVALUACIÓN ............................................................................................................................. 141

5.0. EVALUACIÓN ............................................................................................................ 142

5.2.2. Indicadores de Rentabilidad ........................................................................ 147

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................. 164

6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 165

A.1. Nombre del proyecto

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N° 16356 EN LA

A.2. Datos de la Institución Educativa

A.3. Estructura Funcional Programática

Figura 1. Macro Localización Geográfica del Proyecto.

PAIS - PERU DEPARTAMENTO - AMAZONAS

PROVINCIA - BAGUA DISTRITO – IMAZA

A.5.1. Unidad Formuladora

A.5.2. Unidad Ejecutora

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1. Objetivo central

“Adecuada oferta de servicios educativos de nivel primario en la institución educativa

B.2. Medios fundamentales

B.3. Planteamiento de alternativas

Mejoramiento de Infraestructura educativa y complementaria de acuerdo con los

Resultado 01: Adecuados recursos físicos para brindar el servicio educativo

Resultado 02: Suficiente y adecuado mobiliario y equipos educativos.

Resultado 03: Docentes capacitados y con metodologías actualizadas.

Mejoramiento de Infraestructura educativa y complementaria de acuerdo a los

Resultado 01: Adecuados recursos físicos para brindar el servicio educativo

Resultado 02: Suficiente y adecuado mobiliario y equipos educativos.

Resultado 03: Docentes capacitados y con metodologías actualizadas.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

C.1. Análisis de la demanda

En el capítulo de identificación se presentó el comportamiento de la tasa de

Tabla 1. Población en el área de referencia

1993 2007 TASA DE

Amazonas 172,603 164,062 336,665 192,940 183,053 375,993 0.79%

C.1.1. Demanda sin proyecto

La población de referencia se ha estimado hasta el año 2016 en el módulo de

Tabla 2. Población de referencia C.P. Uut

b) Población demandante potencial

La población potencial es la población de niños entre los 6 a 11 años de la

Tabla 3. Población en edad escolar de nivel primario

Para proyectar la demanda potencial, se analizará la tasa de crecimiento por

Tabla 4. Tasa de crecimiento por edades del distrito de Imaza

La tasa de crecimiento por edades del distrito presenta tasas de crecimiento

Tabla 5. Población demandante potencial proyectada

En el centro poblado Uut, existe población que potencialmente demandara

c) Población demandante efectiva

Para estimar la demanda efectiva se hace un análisis de la demanda histórica de

Tabla 6. Matrícula por periodo según grado, 2008-2017

La tasa de crecimiento de matrículas promedio por grado, en el periodo 2008-2017,

Tabla 7. Tasa de crecimiento por grado