COMANDANCIA DE POLICIA MINISTERIAL

MARCO TEORICO.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

La sociedad y el gobierno deben hacer todo lo posible para evitar las condiciones
que favorecen las faltas y los delitos; sin embargo, cuando a pesar de todos los
esfuerzos estos continúan produciéndose, la policía interviene, como último
recurso, para evitar daños mayores a otras personas o a la sociedad en general.

El Estado, a través de las instituciones de seguridad pública, tiene

constitucionalmente el uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden público y
dar cumplimiento a las leyes y reglamentos. Debido a que la constitución prohíbe
que los habitantes del país se hagan justicia por si mismos, o que ejerzan
violencia para hacer valer sus derechos, el Estado no puede delegar ni
concesionar a los particulares ni el uso de la fuerza para que se cumplan las leyes.
Por lo tanto, el Estado asume la responsabilidad última de que esta función se
realice con pleno respeto a los derechos humanos.

Debido al incremento de actos delictivos hace falta proporcionar a la población

mayor seguridad, es por esto que se plantea realizar una edificación de la policía
ministerial, esto con el objetivo de dar abasto a toda la población y comunidades
cercanas del estado de Zacatecas.

NECESIDAD SOCIAL.

La gran mayoría de las personas que participan en la labor policial están

dedicadas a la causa de un servicio público honorable y competente y hacen gala
sistemáticamente de altas normas de integridad personal y profesional en el
desempeño de sus funciones, y aún serían más los que se comportan de este
modo si recibiesen la formación y el apoyo institucional adecuados. Pero en todos
los organismos de policía existe un elemento contaminado en cierto grado por el
incumplimiento de estas altas normas de probidad y profesionalidad que
caracterizan en general a la actividad policial.

La forma en que se prestan los servicios policiales depende de toda una serie de
variables que incluyen las doctrinas políticas y culturales prevalecientes, así como
la infraestructura social y las tradiciones locales. Los enfoques de la función
policial varían desde los basados en un alto nivel de control, caracterizado a veces
por el enfrentamiento, hasta los que sostienen que es preferible la “policía por
consentimiento”. El primer tipo suele ser altamente centralizado, preferentemente
reactivo y de tipo militarista. El segundo puede ser centralizado pero interpreta la
actividad policial más bien como una respuesta a las necesidades de la

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comunidad local en cuanto a la detección y resolución de los problemas que

requieren intervención policial.

La complejidad de la función policial y su relación con el contexto en que se ejerce

no debe subestimarse nunca. En algunos países, la policía es un instrumento
directo de la política del gobierno y una prolongación de la autoridad ministerial.
En otros, es más independiente. Sin embargo, la policía tiene, en todas partes,
amplios poderes para hacer cumplir la ley, pese a que la índole, calidad y doctrina
subyacente de esa ley pueden variar enormemente. En la mayoría de los países,
los poderes policiales han sido concebidos para proteger las libertades y los
derechos fundamentales de la sociedad pero, como es natural, la delegación de
algunos de esos mismos poderes presenta simultáneamente la posibilidad de que
sean objeto de graves abusos.

ANALISIS DEL TEMA

COMISARIA DEL CUERPO NACIONAL DE POLICIA EN BENIDORM, ESPAÑA

El Ayuntamiento de Benidorm (Valencia, España) ha presentado el diseño de una

nuevo comisaría local del Cuerpo Nacional de Policía, a cargo de Rafael Landete y
José Manuel Escobedo (JAS Arquitectura). "Pretendemos proyectar un edificio
singular", plantean los autores, "que dé respuesta a todas las necesidades que la
Policía Nacional tiene en esta localidad con posibilidad de ampliaciones y
modificaciones de cara al futuro al mismo tiempo que resulte viable
económicamente".

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El proyecto de 9.693 metros cuadrados se encuentra actualmente en trámite antes

de comenzar su construcción. Respecto al diseño, los arquitectos explican que "la
piel exterior está basada en lamas verticales de acero corten, que permiten, de un
modo sencillo y sostenible, el control solar de toda la edificación, tamizar los
niveles de privacidad que sean necesarios y una absoluta flexibilidad en lo que a
distribuciones interiores se refiere".

"Volumétricamente se ha potenciado la horizontalidad del edificio, jerarquizando

los distintos usos en altura en función de su nivel de privacidad. Una vez
distribuidos los distintos espacios en las diferentes alturas, se han tratado sus
fachadas de un modo independiente acorde a las necesidades funcionales, de
iluminación y privacidad que cada una de ellas requiere", agregan los autores.

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Comisaría de
Policía en
Salt / Josep
Ferrando +
Sergi Serrat

La propuesta de implantación para la nueva Comisaría de Policía del Pla

de Salt contempla la situación asimétrica del solar respecto a los viarios y genera
dos accesos, como respuesta a su relación con el espacio público... el acceso
privado para la Policía se produce peatonalmente por el Paseo de Josep Maria
Folch i Torres, y el de vehículos por el Paseo del Marquès de Camps, de forma
que, situándose en la posición del solar donde tenemos dos calles en esquina,
permite tener dos salidas de vehículos en caso de fallida de una de ellas... en
cambio, el acceso público, se sitúa en el extremo oeste, de forma que tenga la
menor distancia respecto al Paseo de Josep Maria Folch i Torres, el cuál dispone
de dos carriles de aparcamiento; y cuelga también del área lineal verde desde el
Paseo de los Païssos Catalans, de forma que se produce una bolsa de zona verde
delante de la Comisaría que le configura una primera fachada vegetal.

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su necesidad
de introversión, debido a la privacidad, seguridad, etc. conlleva a la decisión por
una volumetría compacta, con poca fachada y aberturas... una volumetría que a la
vez provoca una presencia plástica importante, a la escala de todos los
fragmentos de espacio verde y equipamientos del contexto.

la distribución se organiza mediante un sistema continuo de patios que, además

de iluminar y permitir la ventilación de las estancias, le confiere un carácter
mediterráneo a la propuesta... la asociación entre patios y estructura, nos ofrece
unas distancias estructurales muy razonables de fácil construcción, y la posibilidad
de tener un espacio totalmente diáfano en caso de posibles cambios, donde los
patios configuran un ritmo asimétrico, con el fin de ubicar a un lado las piezas de
menor tamaño del programa y las mayores en el otro lado.

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se distribuye en tres plantas… la planta baja donde se ubica en un extremo los

usos públicos y en el otro los privados, ambos separados por el núcleo vertical que
comunica con: la parte semi-privada de planta primera, que se coloca encima de la
parte pública, con el fin de enfatizar, a modo de testa, la entrada principal; y el
sótano, donde encontramos las dependencias asociadas a las celdas y el
aparcamiento... esta configuración evita cualquier cruce entre lo público y lo
privado... de esta forma el edificio tiene una sola planta respecto al Paseo del
Marquès de Camps, dando importancia a la vegetación existente que,
evidentemente, se mantiene y entra a formar parte del proyecto en el momento
que separa la rampa de acceso al sótano de la parte frontal, donde pueden
aparcar en superficie los vehículos de la Policía.

La fachada. La volumetría de un edificio monolítico con ausencia de huecos

permite trabajar con la textura del material prefabricado de hormigón, que repite el
ritmo vertical de una secuencia de árboles, dialogando con el espacio verde frontal
anteriormente citado. La circulación. Los patios se sitúan a tresbolillo para dotar de
mayor dinamismo a la planta y que las salidas hacia el eje de circulación central
no se enfrenten, de forma que no se acumule la gente en un solo punto. La
conclusión. La propuesta da relevancia al entorno, incorporándose al eje verde
desde donde cuelgan los distintos usos de equipamientos y comunicando el
acceso rodado con el Paseo del Marquès de Camps que conecta directamente
con el centro de Salt.

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Jefatura de Policía & Charleroi Danses / Ateliers Jean Nouvel + MDW

Architecture

Dado que la renovación de estos dos edificios no era suficiente para cumplir con
los requisitos del programa, se diseño un tercer edificio: Una torre cilíndrica y
elíptica de 75 metros de alto, un nuevo hito urbano haciéndose eco del
campanario del ayuntamiento de Charleroi. La torre, cuya forma pretende
ser acogedora, está revestida de ladrillo azul, un recordatorio de los colores de la
fuerza policial. Compuesta por una estructura de hormigón armado y una fachada
de madera recubierta de ladrillo, cumple con los criterios de un edificio pasivo
según lo definido por las autoridades.

Desde el
vestíbulo de la torre, que es la única manera para ingresar entre sus grandes

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volúmenes, el personal y los visitantes caminan a los diferentes departamentos

que utilizan un «túnel de enlace» que conecta los tres edificios. El acceso a los
aparcamientos, el centro de detención y el centro logístico es a través de la rampa
en la parte trasera del lugar en rue Spinois. En la nueva torre el diseño es tan
flexible como sea posible, lo que permite modular el espacio según las
necesidades y los cambios en el tiempo: cada nivel puede cambiar fácilmente sus
usos con el fin de favorecer las relaciones entre los diferentes departamentos de
policía.

Hay un aparcamiento de tres niveles subterráneos debajo de la torre, y además el

área de detención, los archivos y otras áreas de almacenamiento. En la parte
trasera de la planta baja una sala de interrogatorio ha sido instalada, y en el primer
piso hay un auditorio para conferencias y congresos. El tercer nivel está reservado
para instalaciones que requieren un piso técnico: despacho, servicios de TI, centro
de crisis. Se ocupa de noche y de día y es el verdadero corazón del edificio. El
nivel más alto alberga una sala de reuniones con una vista panorámica de la
ciudad.

Casa de los Policías / Coll-Barreu Arquitectos

El suelo sobre el que se asienta el edificio era inestable. Era incierto. Es el

resultado de haber rellenado aceleradamente una mina a cielo abierto, con fosos
de hasta 50 m de profundidad que conforman un terreno cavernoso no solo en su
realidad física sino también en su memoria.

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Aguas arriba, más emplazamientos mineros

transformados, visibles igualmente desde el solar,
confirman la historia de este intercambio de materia
entre el suelo, el aire, la vida de la ciudad y la vida de
los hombres.

Sobre este lugar vacilante los edificios no poseen

masa. Láminas de aluminio plegado adquieren la
inercia suficiente para soportarse en el aire.

Los planos concatenados permiten su lectura desde las

áreas lejanas y entablan una relación de proximidad
con la topografía abrupta de la ladera.

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Nueva Jefatura Superior de Policía en Logroño / Matos-Castillo Arquitectos

La forma y materialidad del edificio de Policía se diferencia de los edificios

próximos facilitando su reconocimiento como edificio público. Con cuatro alturas
sobre rasante, su volumetría se basa en una relación sencilla de formas
elementales: un prisma alargado de tres plantas apoyado sobre dos piezas que
sobresalen y señalan los accesos público y privado.

La envolvente exterior se materializa con una doble piel. En la caja superior un

primer filtro exterior -de lamas móviles de chapa de aluminio perforada en
fachadas Este y Oeste- protege del soleamiento la hoja interior de vidrio. En las
piezas del basamento la piel exterior es de u-glass, para permitir el paso de la luz
y proteger de las vistas, y la interior de vidrio.

El programa -con aparcamiento, vestuarios, calabozos, espacios de

almacenamiento y una galería de tiro en las plantas bajo rasante-, contempla
fundamentalmente espacios de oficina así como una zona de atención al público
situada en planta baja. Para facilitar la organización interna y el posible
intercambio de funciones con el paso del tiempo, se construye un edificio modular
con particiones interiores ligeras, desmontables, de vidrio y madera.

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Tres núcleos de
comunicación
vertical se integran
en una franja central
de la planta y
permiten diferenciar
adecuadamente las
necesidades de las
circulaciones
internas entre
policías, personas
detenidas y público.

Dos patios interiores permiten iluminar los espacios de vestuario y la zona de

aulas. Un tercer patio junto a la fachada oeste da la intimidad necesaria a la
vivienda del jefe de policía que el programa incluye.

La posición del edificio en la parcela pretende optimizar las posibilidades que su

forma ofrece para crear los aparcamientos exteriores necesarios y diferenciar el
acceso de vehículos policiales respecto del acceso público peatonal. Tal
separación funcional de circulaciones es básica para el adecuado funcionamiento
del conjunto.

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MARCO FISICO

ANALISIS DEL TERRENO

LOCALIZACION

El terreno se encuentra localizado en la Ciudad de Zacatecas, Zacatecas.

UBICACIÓN

El terreno se encuentra ubicado sobre la Calzada Tiro La Esperanza a un costado

del Poder Judicial de la Federación y detrás de la Procuraduría General de Justicia
del Estado.

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INFRAESTRUCTURA

El terreno cuenta con todos los servicios disponibles para su instalación.

MORFOLOGIA

El terreno cuenta con una forma regular como se muestra en la imagen.

NIVELES

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El terreno
cuenta con un
nivel
pronunciado
en forma
ascendente y
de montaña.

CONSTITUCION GEOLOGICA

Constituyen la etapa primaria de formación del suelo, la capa del mismo es menor
a 10 cm de espesor, predominando en ella la materia orgánica, con una fertilidad
de media a alta. Se presentan en pendientes altas, lo cual impide su explotación
económica. Este terreno elejido para el proyecto cuenta con una dureza tipo B
(semiduro).

CLIMA

ASOLEAMIENTOS

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TEMPERATURA

Las temperaturas son más altas

en promedio en junio, alrededor
de 18.9 ° C. enero tiene la
temperatura promedio más baja
del año. Es 11.4 ° C.

La temperatura media anual es

de 17°C, la temperatura máxima
promedio es alrededor de 30°C y
se presenta en el mes de mayo,
la temperatura mínima promedio
es de 3°C y se presenta en el
mes de enero.

PRECIPITACION PLUVIAL

La precipitación media estatal es de 510 mm anuales, las lluvias se presentan en

verano en los meses de junio a septiembre.

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La precipitación media estatal es de 510

mm anuales, las lluvias se presentan en verano en los meses de junio septiembre.
Como podemos observar lo que son los meses de junio, julio, agosto y
septiembre, son los meses con más lluvia, en relación a los datos que se toman de
referencia para este proyecto.

VIENTOS

Promedio 7.1 Máxima promedio 18.2 Máxima extrema 63.9 La Victoria Dirección
dominante SSO Máxima promedio histórica** 18.3 E

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HUMEDAD

El promedio anual de humedad en la ciudad fluctúa en el rango de 40 – 60%,

siendo baja en primavera y alta en verano.

HUMEDADES
E F M A M J J A S O N D
1 52.0 47.7 39.9 38.1 47.1 69.6 80.8 78.6 83.3 70.9 59.1 57.2
2 52.9 48.6 40.4 38.5 47.6 70.3 81.6 79.3 84.1 71.7 60.1 58.1
3 53.7 49.3 40.8 38.9 48.0 70.8 82.2 80.0 84.8 72.3 60.9 58.9
4 54.3 49.9 41.1 39.1 48.3 71.3 82.7 80.4 85.3 72.7 61.5 59.5
5 54.7 50.3 41.4 39.3 48.6 71.6 83.1 80.8 85.7 73.1 62.0 60.0
6 55.1 50.7 41.5 39.4 48.7 71.7 83.3 81.0 86.0 73.4 62.4 60.4
7 55.3 50.8 41.5 38.6 47.0 69.0 80.4 79.0 85.1 73.4 62.6 60.6
8 55.0 49.9 38.3 35.1 42.5 62.5 73.3 72.6 79.5 69.8 62.2 60.5
9 51.6 46.1 33.9 31.0 37.4 55.3 65.3 65.0 72.1 63.8 58.3 57.1
10 47.0 41.4 29.7 27.2 33.1 49.3 58.7 58.5 65.2 57.6 53.1 52.3
11 42.5 36.9 26.5 24.7 30.3 45.4 54.4 54.1 60.2 52.8 48.0 47.6
12 38.8 33.4 24.7 23.4 29.0 43.8 52.5 52.0 57.6 49.9 44.0 43.7
13 36.4 31.3 24.2 23.3 29.1 44.0 52.7 51.9 57.0 48.8 41.4 41.1
14 35.4 30.6 24.8 24.0 30.2 45.6 54.5 53.4 58.2 49.4 40.4 40.0

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15 35.6 31.0 26.1 25.4 31.9 48.1 57.2 56.0 60.4 51.0 40.6 40.1
16 36.6 32.2 27.8 27.1 34.0 51.1 60.5 59.0 63.3 53.4 41.9 41.2
17 38.3 34.0 29.6 28.8 36.2 54.2 63.9 62.2 66.5 56.0 43.7 42.9
18 40.3 36.0 31.5 30.6 38.3 57.2 67.1 65.3 69.6 58.7 46.0 44.9
19 42.4 38.2 33.3 32.2 40.2 59.9 70.2 68.2 72.6 61.3 48.3 47.1
20 44.4 40.3 34.9 33.7 41.9 62.3 72.8 70.8 75.2 63.6 50.6 49.2
21 46.4 42.2 36.3 34.9 43.4 64.4 75.1 73.0 77.5 65.6 52.8 51.3
22 48.1 43.9 37.5 35.9 44.6 66.1 77.0 74.8 79.4 67.3 54.7 53.1
23 49.6 45.4 38.5 36.8 45.6 67.5 78.6 76.3 81.0 68.8 56.4 54.7
24 50.9 46.7 39.3 37.5 46.5 68.7 79.8 77.6 82.3 70.0 57.9 56.0

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