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Visto el dictamen del Comité Económico (4) La fijación de una nueva normativa
y Social Europeo (2), Previa consulta al comunitaria tiene por finalidad garantizar
Comité de las Regione s, que el conductor, en virtud de su
cualificación, esté capacitado tanto para el
De conformidad con el procedimiento acceso como para la prosecución de la
establecido en el artículo 251 del Tratado actividad de conducción.
(3),
(5) Más concretamente, la obligación de
Considerando lo siguiente: una cualificación inicial y de una
formación continua tiene por objeto
(1) Los apartados 1, 2 y 4 del artículo 5 mejorar la seguridad vial y la seguridad
del Reglamento (CEE) no 3820/85 (4) del conductor, incluso durante las
disponen que determinados conductores operaciones efectuadas por el conductor
que se dedican a los transportes de con el vehículo parado. Asimismo, la
mercancías o de viajeros por carretera modernidad de la profesión de conductor
deben ser, en función de su edad, de la debería suscitar entre los jóvenes un
categoría del vehículo utilizado y de la interés por dicho oficio, lo que habría de
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(7) A fin de poder establecer que el (12) Sólo los centros de formación que
conductor cumple sus obligaciones, los han obtenido una autorización expedida
Estados miembros deben expedir al por las autoridades competentes de los
conductor un certificado de aptitud Estados miembros deben estar
profesional, denominado en lo sucesivo capacitados para organizar los cursos de
CAP, que certifique su cualificación formación previstos en el marco de la
inicial o su formación continua. cualificación inicial y de la formación
continua. A fin de garantizar la calidad de
(8) Habida cuenta de las diferencias entre dichos centros de formación autorizados,
los sistemas ya existentes en las autoridades competentes deben
determinados Estados miembros, éstos establecer criterios de autorización
deben poder elegir entre varias opciones armonizados, entre ellos, el de una
con el fin de facilitar la aplicación de las reconocida competencia.
disposiciones relativas a la cualificación
inicial. (13) Debe corresponder no sólo a las
autoridades competentes de los Estados
(9) A fin de mantener la cualificación de miembros, sino también a toda entidad
los conductores ya en actividad, es que aquéllas designen, la tarea de
preciso imponerles que actualicen organizar los exámenes previstos en el
periódicamente los conocimientos marco de la cualificación inicial y la
esenciales para su profesión. formación cont inua. Habida cuenta de la
importancia que supone la presente
(10) Los requisitos mínimos que han de Directiva para la seguridad vial y la
respetarse en el marco de la cualificación igualdad de las condiciones de
inicial y de la formación continua se competencia, las autoridades competentes
refieren a las normas de seguridad que de los Estados miembros deben controlar
han de observarse durante la conducción dichos exámenes.
y con el vehículo parado. El fomento de
la conducción defensiva —anticipación a (14) Los Estados miembros deben
los peligros, concienciación sobre los establecer la realización de la primera
demás usuarios de la carretera — que formación continua y expedir al
corre pareja con la racionalización del conductor el correspondiente CAP dentro
consumo de carburante, tendrá efectos de los cinco años siguientes bien a la
positivos tanto para la sociedad como fecha de expedición del CAP que certifica
la cualificación inicial, o bien a la fecha
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4. Disposiciones particulares