REPÚBLICA DE CHILE

SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

REGIÓN DE LOS RIOS

RESUELVE SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE

LA RESOLUCIÓN EXENTA Nº 042, DE FECHA
02 DE MAYO DE 2013, DE LA COMISIÓN DE
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA REGIÓN DE
LOS RÍOS, QUE CALIFICÓ
FAVORABLEMENTE EL PROYECTO “PLANTA
VERDE COLÚN”.

RESOLUCIÓN EXENTA Nº

VALDIVIA,

VISTOS:

1. La Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada

por la Ley N° 20.417, que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación
Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente.

2. La Ley Nº 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos

Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración
del Estado.

3. El Decreto con Fuerza de Ley del Ministerio Secretaría General de la

Presidencia Nº 1/19.653, que Fija el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado.

4. El Decreto Supremo N° 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente,

que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.

5. La Resolución de Calificación Ambiental N° 42 de fecha 02 de mayo de

2013, (en adelante RCA N° 42/2013), de la Comisión de Evaluación
Ambiental (en adelante Comisión) de la Región de Los Ríos, que aprueba
el proyecto “Planta Verde COLÚN”, presentado por Cooperativa Agrícola y
Lechera de La Unión Ltda.

6. La Resolución Exenta N° 115, de fecha 10 de julio de 2015, de la

Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, que nombra al
Sr. Jaime Moreno Burgos como Director Regional del Servicio de
Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos.

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7. La Resolución Nº 1600, del 30 de octubre de 2008, de la Contraloría
General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de
Toma de Razón.

8. El Dictamen N° 86712, de 02 de noviembre de 2015, de Contraloría

General de la República.

9. La solicitud de aclaración de la Resolución de Calificación Ambiental

indicada en Vistos 5°, presentada mediante carta, de 21 de septiembre
de 2015, por el señor Lionel Mancilla Lausic, en representación de
Cooperativa Agrícola y Lechera de La Unión Ltda.

CONSIDERANDO:

1. Que, conforme al artículo 62 de la Ley Nº 19.880, que establece las

Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los
Órganos de la Administración del Estado: “(…) En cualquier momento, la
autoridad administrativa que hubiere dictado una decisión que ponga
término a un procedimiento podrá, de oficio o a petición del interesado,
aclarar los puntos dudosos u obscuros y rectificar los errores de copia, de
referencia, de cálculos numéricos y, en general, los puramente materiales
o de hechos que aparecieren de manifiesto en el acto administrativo (…)”.

2. Que, el titular en su petición presentada solicita, concretamente, una

aclaración respecto del contenido del Considerando 7.4 de la RCA N°
42/2013, que indica: “No se deberán iniciar las obras del proyecto
mientras no se cuente con la autorización respectiva por parte de la
Dirección General de Aguas, de acuerdo a lo señalado en los artículos 41
y 171 del Código de Aguas”.

3. El objetivo de la petición del titular del proyecto aludido, es evitar

interpretaciones erróneas, respecto de futuras fiscalizaciones de que
pueda ser objeto la actividad calificada ambientalmente.

4. Conforme al Ord. N° 1, de 02 de enero de 2013, de la Dirección General

de Aguas de la Región de Los Ríos (DGA), no se identifican los Permisos
Ambientales Sectoriales, contemplados en los artículos 101 y 106 del
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
contemplado en el D.S. 40 de 2012 del Ministerio del Medio Ambiente, de
competencia de la DGA.

5. Por su parte, respecto del Ord. N° 467, de 25 de marzo de 2013, de la

Dirección General de Aguas de la Región de Los Ríos (DGA), este órgano
de la Administración del Estado con competencia ambiental, al revisar la
Adenda Nº 1 de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto

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 “Declaración de Impacto Ambiental Planta Verde COLÚN”, se pronunció
conforme.

6. Que, en relación a lo preceptuado en el artículo 62 de la Ley Nº 19.880,

que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de los Órganos de la Administración del Estado (LBPA): “(…) En
cualquier momento, la autoridad administrativa que hubiere dictado una
decisión que ponga término a un procedimiento podrá, de oficio o a
petición del interesado, aclarar los puntos dudosos u obscuros y rectificar
los errores de copia, de referencia, de cálculos numéricos y, en general,
los puramente materiales o de hechos que aparecieren de manifiesto en
el acto administrativo (…)”

7. En atención a lo anteriormente expresado, con el objeto de disipar dudas

respecto de lo solicitado y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 62
LBPA, al tratarse de una decisión dictada por un órgano administrativo
que pone término al procedimiento de evaluación de impacto ambiental,
pueden aclararse los puntos dudosos u obscuros en miras a hacer más
expedita la aplicación del acto administrativo, previendo futuras
complicaciones interadministrativas y haciendo efectivos los principios de
buena administración, eficacia y eficiencia, directrices basales del
correcto funcionamiento del Estado Administración.

8. Por su parte, la Ley 19.300 no regula la rectificación o aclaración de las

Resoluciones de Calificación Ambiental. Conforme a esto, y al no
advertirse que el artículo 62 LBPA altere o distorsione el procedimiento
del sistema de evaluación de impacto ambiental, dicha disposición es
aplicable a las RCAs (aplica Dictamen 26.138 de 2012).

9. Acorde a lo señalado, las condiciones indicadas en el Considerando 7.4 de

la Resolución Exenta N° 42, de 02 de mayo de 2013, de la Comisión de
Evaluación Región de Los Ríos, no se condicen con hechos reales, por lo
que su contenido no puede aplicarse, por cuanto adolece de
improcedencia fáctica y jurídica.

10. Que en virtud de los antecedentes expuestos:

RESUELVO:

1. ACLÁRESE que el considerando 7.4 de la Resolución Calificación

Ambiental N° 42 de fecha 02 de mayo de 2013, de la Comisión de Evaluación
Ambiental de la Región de Los Ríos, que aprueba el proyecto “Planta Verde
COLÚN” presentado por Cooperativa Agrícola y Lechera de La Unión Ltda.,
carece de aplicación por adolecer de error manifiesto, conforme a lo señalado.

2. TÉNGASE PRESENTE que en lo no abordado por la presente Resolución,

se mantiene plenamente vigente lo dispuesto en la RCA N° 42/2013.

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3. Respecto del acto que se pronuncia sobre la aclaración, no procede el
recurso de reposición, contemplado en el artículo 59 de la Ley N° 19.880.

ANÓTESE, NOTIFÍQUESE POR CARTA CERTIFICADA Y ARCHÍVESE

Jaime Moreno Burgos

Director Regional
Servicio de Evaluación Ambiental
Región de Los Ríos

CAR/PCF/pcf

Distribución:

- Señor Lionel Mancilla Lausic, en representación de Cooperativa Agrícola y Lechera de

La Unión Ltda.

C.c.:

- Superintendencia del Medio Ambiente, Macro Zona Sur.

- Archivo SEA, Dirección Regional de la Región de Los Ríos.

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