CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.
EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:
 SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO
TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO
 EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.
 DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES
 POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)
 BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA
HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.
ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

 ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.
 JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,
CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.
 LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
 TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

 GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

 FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA
SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO
COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.
 POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.
 ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA
FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO
 ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.
A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ
ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.
 TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS
ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS
 IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la
práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)
 BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA
HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.
ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

 ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.
 JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,
CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.
 LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
 TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

 GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

 FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA
SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO
COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.
 POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.
 ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA
FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO
 ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.
A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ
ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.
 TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS
ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS
 IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la
práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)
 BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA
HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.
ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

 ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.
 JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,
CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.
 LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
 TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

 GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

 FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA
SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO
COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.
 POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.
 ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA
FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO
 ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.
A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ
ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.
 TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS
ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS
 IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la
práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)
 BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA
HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.
ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

 ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA

SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.
 JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO

COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,
CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.

POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.
 LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.

ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA

FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
 TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR

CONCEPTO DE ESTADO

ESTA RELACIONADO CON LAS REALIDADES HISTORICAS QUE BUSCA REFLEJAR Y CON LAS
DOCTRINAS QUE LAS EXPLICAN, JUSTIFICAN Y CRITICAN.

 Diversidad de conceptos:

NO EXISTE UN CONCEPTO ADMITIDO POR TODOS. SANCHEZ Y AUGESTA CLASIFICA LAS

DEFINICIONES DE ESTADO EN 4 GRUPOS: ONTOLOGICAS, SOCIOLOGICAS, JURIDICAS Y
POLITICAS. KELSEN, POR SU PARTE, NOS PROPORCIONA ACEPCIONES DE LA PALABRA ESTADO,
DIFERENTES ENTRE SI.

 Posiciones negativas.

DESDE LAS DOCTRINAS ANARQUISTAS NIEGAN AL ESTADO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
CONSTITUCIONALISMO, EL ESTADO RESULTA INECESARIO. PARA EL MARXISMO EL ESTADO ES
UNA ORGANIZACIÓN POLITICA CUYO OBJETIVO ES ASEGURAR , MEDIANTE LA VIOLENCIA
ARMADA, EL SOMETIMIENTO ECONOMICO DE LA MAYORIA TRABAJADORA A UNA MINORIA DE
POSEEDORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.

BERTRAND JOUVENAL, PRESENTA AL ESTADO COMO UN MINOTAURO, EL MONSTRUO

DEVORADOR DE CARNE HUMANA, ENCERRADO EN EL LABERINTO Y PROTEGIDO POR EL.

KELSEN Y SUS DICIPULOS, SOSTIENEN QUE EL ESTADO, NO ES EN REALIDAD OTRA COSA, QUE
LA PESONIFICACION METAFISICA DEL ORDEN JURIDICO TOTAL.

CONCEPTO DE JELLINEK

SOSTIENE QUE EXISTE UN ESTADO, ALLI DONDE HAYA UNA COMUNIDAD CON UN PODER
ORIGINARIO Y MEDIOS COACTIVOS PARA DOMINA SOBRE SUS MIEMBROS Y SOBRE SU
TERRITORIO, CONFORME A UN ORDEN QUE LE ES PROPIO, ALLI EXISTE UN ESTADO.

ESTE CONCEPTO INDICA QUE, EL ESTDO TIENE CARACTERISTICAS PROPIAS QUE NO DEBEN SER
CONFUNDIDO CON CUALQUIER FORMA O SOCIEDAD POLITICA. EN SEGUNDO LUGAR, EL
ESTADO COMPRENDE TANTO A LA COMUNIDAD, COMO A UN PODER DE DOMINACION.

ADEMAS DEL GRUPO HUMANO Y EL PODER DE DOMINACION SURGUE EL TERCER ELEMENTO:

TERRITORIO

CONCEPTO SOCIAL Y JURIDICO

SEGÚN JELLINEK EL CONCEPTO SOCIAL APARECE CUANDO CONSIDERAMOS CIERTOS

ELEMENTOS OBJETIVOS QUE SE HAN EN NUESTRA EXPERIENCIA Y CONSISTE EN CIERTAS
RELACIONES SOCIALES, QUE CONSTITUYE SIEMPRE LA ACTIVIDAD ENTRE HOMBRES.

EL ESTADO NO APARECE COMO UNA SUSTANCIA EN SI MISMO, SINO COMO UNA FUNCION QUE
SE DESARROLLA DEBTRO DEL ORDEN DE LOS FENOMENOS PSIQUICOS HUMANOS. EL ESTADO
COMO RELIGION EXISTE ENLOS HOMBRES.

A ESTE ENFOQUE JELLINEK LO DENOMINA SOCIAL, EL ESTADO ES UNA UNIDAD A LA VEZ

ESPACIAL, TEMPORAL, FORMAL Y TELEOLOGICA. PERO ES UNIDAD DE ASOCIACION Y QUE
CORRESPONDE AL MAYOR NUMERO DE FINES CONSTANTES Y SU ORGANIZACIÓN MAS
PERFECTA Y COMPRENSIVA. ENCIERRA A LAS DEMAS ASOCIACIONES, Y MAS NECESARIA QUE
ELLAS, SIENDO SUYO EL PODER COACTIVO DECISIVO. TIENE UN TERRITORIO SOBRE EL CUAL
EJERCE EL PODER DE DOMINACION, TIENE CARÁCTER ORIGINARIO Y NO DERIVADO.

SEGÚN JELLINEK, EL ESTADO JURIDICO RESULTA LA FACULTAD QUE TIENE DE AUTOLIMITARSE

POR EL DERECHO, YA QUE AL SOMETERSE POR DERECHOS Y DEBERES, YA QUE AL SOMETERSE
A ESTE SE CONVIERTE EN SUJETO DE DERECHOS Y DEBERES, ES DECIR, EN PERSONA JURIDICA.

PROCESO DE NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO

 GRECIA:

LA VIDA POLITICA DE LOS GRIEGOS ESTA CONDICIONADA POR LA EXISTENCIA DE LA POLIS.ELLA

DESEMPEÑA PARA LA MENTALIDAD DE LA EPOCA LA FUNCION QUE PARA NUESTROS
CONTEMPORANOS EL ESTADO.

JELLINEK PONE EL ACENTO EN QUE LA POLIS GRIGA SE RELACIONA SOBRE TODO CON EL
ELEMENTO PERSONAL Y NO CON EL REAL.

TOUCHARD DICE QUE LA POLIS GRIGA DIFIERE DEL ESTADO MODERNO Y QUE LA CIUDAD NO ES
REDUCTIBLE A UNA SIMPLE AGLOMERACION. EL DOMINIO QUE LA POLIS EJERCE SOBRE LOS
CIUDADANOS ES UNA DE SUS CARACTERISICAS SALIENTES.

ESQUILO LA DEFINE CON RELACION A LOS DIOSES

SOCRATES CON RELACION A LA CONSTITUCION

ROMA:

A TRAVES, DE LA HISTORIA DE ROMA HAY TERMINOS CON REFERENCIA A LO ESTATAL, TERMINOS

COMO CIVITAS, REPUBLICA E IMPERIOS

CIVITAS: EQUIVALENTE A POLIS. REPUBLICA (RESPUBLICA), DESIGNA A LA COSA PUBLICA Y MAS

TARDE A LA UNIDAD POLITICA MISMA. IMPERIO, ES EL PODER DE MANDO.

EDAD MEDIA:

SE USA REPUBLICA PARA DESIGNAR AL ESTADO. LO FUNDAMENTAL ES EL ELEMENTO

TERRITORIAL.

TAMBIEN SE UTILIZA BURGO Y LAS PALABRAS REINO E IMPERI, DESIGNARON LAS

ESTRUCTURAS JURIDICO POLITICAS DEL SISTEMA FEUDAL

MUNDO GERMANO:

REICH CORRESPONDE A LA PALABRA LATINA REGNUM, PROCEDE DE REGNÓ Y SIGNIFICA LA

DOMINACION DE UN PRINCIPE.

MAQUIAVELO:

EL PRIMERO QUE UTILIZA EL TERMINO ESTADO EN EL SENTIDO MODERNO. TRADUCCION DE LA

PALABRA LATINA STATUS, VIENE DE STARE (ESTAR DE PIE), Y EN SU SIGNIFICACION ORIGINARIA
INDICA EL MODO DE SER ACTUAL DE UNA COSA.

ALGUNOS ESTUDIOSOS ITALIANOS DEMUESTRAN QUE NO USO UNIVOCAMENTE EL TÉRMINO:

 FRANCESCO ERCOLE SOSTUVO QUE EN MAQUIAVELO NO SE HALLA DICHA PALABRA CON LA
SIGNIFICACION MODERNA SINO QUE LA UTILIZA COMO SEÑORIA, GOBIERNO, PODER.

HORACIO CONDORELLI DISTINGUE DOS SIGNIFICADOS DE MAQUIAVELO, UNO SUBJETIVO: EL

QUE TIENDE AL MANDO; Y OTRO OBJETIVO: EL PODER SOBRE UN TERRITORIO.

INGLATERRA: SE LE ATRIBUYE A SHAKESPEARE EL USO FRECUENTE DE STATE EN SENTIDO

TECNICO DEL ESTADO.

CONTEMPORANEAMENTE

SE LLAMA ESTADO A LA SOCIEDAD POLITICA ORGANIZADA BAJO UN PODER SUPREMO E

INDEPENDIENTE.

JELLINEK SOSTIENE QUE EL ESTADO, COMO TODO FENOMENO HISTORICO, ESTA SOMETIDO A UN
CAMBIO PERMANETE EN SUS FORMAS. POR ELLO SE PUEDE CONSIDERAR LOS TIPOS HISTORICOS
DE ESTADO:

 EL ESTADO ANTIGUO ORIENTAL

 EL ESTADO GRIEGO

 EL ESTADO ROMANO

 EL ESTADO DE LA EDAD MEDIA

 EL ESTADO MODERNO

EUSTAQUIO GALAN Y GUTIERREZ COLOCA COMO ETAPAS DEL ESTADO MODERNO:

 EL ESTADO FEUDAL,HASTA FINES DEL SIGLO XII

 EL ESTADO ESTAMENTAL, HASTA FINES DEL SIGLO XV

 EL ESTADO ABSOLUTISTA , TERMINA CON LA REVOLUCION INGLESA DE 1688, LA

NORTEAMERICANA EN 1776 Y LA FRANCESA EN 1789

 EL ESTADO LIBERAL, QUE ABARCA HASTA LAS PRIMERAS CENTURIAS DE

NUESTRO SIGLO

 Y EL ESTADO TOTALITARIO

CAUSAS DEL ESTADO:

MATERIAL: EL ESTADO ES LA MULTITUD HUMANA ORGANIZADA ( EL HOMBRE ES UTILIZADO
COMO MATERIA

EFICIENTE: LA SOCIEDAD O COMUNIDAD

FORMAL: LA ORGANIZACIÓN QUE TIENE EL ESTADO

FINAL: EL BIEN COMUN.

DIFERNTES ACEPCIONES DEL ESTADO

DESDE EL PUNTO DE LA CS. POLITICAS: BUSCA LA PREGUNTA ¿QUE ES EL ESTADO?,

CONTESTAREMOS CON ARISTOTELES, QUE EL ESTADO ES LA SOCIEDAD AUTARQUICA, CON
SANTO TOMAS QUE ES LA SOCIEDAD PERFECTA O COMUNIDAD PERFECTA, Y SIGUIENDO EN
NUESTRO TIEMPO EL ESTADO SERIA, ES LA SOCIEDAD SOBERANA.

DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIOLOGICO: HERMAN HELLER, DEFINE AL ESTADO, COMO UNA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SUPREMA .ORGANIZCION SUPONE UN ORGANO (UN GOBIERNO),
UN PLAN (LOS MEDIOS PARA REALIZAR LOS FINES QUE SE PROPONE). UN ORDEN (UNA
CONSTITUCION EN SENTIDO LATO) Y LA COACTIVIDAD (PARA ASEGURAR LA VUELTA A LA
NORMALIDAD DE CONDUCTAS ANTISOCIALES). SUPERMA, O SEA SOBERANA. Y TERRITORIAL.,
ESTE CARÁCTER ES UNA REFERENCIA NECESARIA QUE CONSTITUYE EL ESATADO MODERNO Y
SU IMPORTANCIA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE DEL ESTADO.

DESDE SUS ELEMENTOS:

ES DECIR DEFINIR AL ESTADO POR SUS TRES ELEMENTOS CLASICOS: PODER, POBLACION Y
TERRITORIO.

POSICIONES HISTORICAS

EL ESTADO APARECE COMO UN RESULTANTE DE LA EVOLUCION HITORICA. ES DECIR EL

ESTADO ES EL FRUTO DEL TIEMPO.
 POSICIONES CONTRACTUALISTAS

LOS REPRESENTANTES MÁS CONOCIDOS DE ESTA TENDENCIA SON HOBBES, LOCKE Y

ROUSSEAU.

HOBBES, ENCONTAREMOS AL LEVIATAN (SERIA EL ESTADO), EN DONDE DESCRIBE

AL HOMBRE CON UNA CONCEPCION PESIMISTA (EL HOMBRE LOBO DEL HOMBRE). Y
EL ESTADO APARECE ASI COMO ESE MONSTRUO AL QUE EL HOMBRE LE CEDE
TODOS SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CONCEPCION CONTACTUALISTA QUE LLEVA
AL ESTADO ABSOLUTO.

LOCKE, TIENE UNA CONCEPCION OPTIMISTA DEL HOMBRE (EL HOMBRE ES BUENO
POR NATURALEZA) Y MEDIANTE UN DOBLE CONTRATO SOCIAL, SEGUIDO POR UN
PACTO DE SUJECION, CONSTITUIRA LA SOCIEDAD Y EL ESTADO. EL ESTADO
APARECERA CON UN ‘PACTO’ BILATERAL ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS,
DONDE LOS PRIMEROS OLIGAN A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN Y LOS
SEGUNDOS OBEDECEN, Y TAMBIEN DONDE EL PUEBLO TENDRA ‘EL DERECHO’ DE
RESISTENCIA A LA OPRESION SI LOS GOBERNANTES SE VUELVEN TIRANICOS Y
VIOLAN EL PACTO.

ROUSSEAU, ENCONTAREMOS EN ESTE EL CONTATO SOCIAL Y EL ENTE MITICO DE LA

VOLUNTAD GRAL. DOCTRINA DEL GOBIERNO DE LAS MAYORIAS Y DE LA
VOLUNTAD DE LA MAYORIA, COMO SISTEMA PROCESAL DE TOMA DE DECISIONES

POSICONES IDEOLOGICAS

IDEOLOGIA: Conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o sistemas existentes en la

práctica de la sociedad.

EL FASCISMO: MUSSOLINI, UNIFICO EL ESTADO. HIZO UN ESTADO OMNIPOTENTE

QUE LO SUBORDINA TODO Y QUE NIEGA LOS DERECHOS INHERENTES A LA PERSONA
HUMANA, CONFUNDE EL BIEN COMUN CON EL BIEN DEL TODO, CAYENDO POR ENDE
EN LOS ERRORES DEL COLECTIVISMO.

COLECTIVISMO: Sistema económico que propugna la propiedad colectiva de los medios de

producción (tierra, fábricas, fuentes de energía, etc.) que estarían bajo el control del estado, que
distribuiría la riqueza entre los individuos.
 ESTA IDEOLOGIA SE PUEDE RESUMIR EN UNA FRASE: ‘TODO EN EL ESTADO, NADA
FUERA DEL ESTADO, NADA CONTRA EL ESTADO.

EL NACISMO: SU TEMA CENTRAL ES EL DE LA ‘RAZA SUPERIOR’. EL FUHRER ENCARNADO EN

HITLER, NO ES REPRESENTANTE DEL PUEBLO ALEMAN SINO SU AUTOPROCLAMADO
INTERPRETE Y EJERCE UN PODER PERSONAL Y ORIGINAL. DE ALLI DERIVO LA
CONCENTRACION DE TODOS LOS PODERES.

EL COMUNISMO: ES UN HIJO DE MARXISMO. LA REVOLUCION RUSA ES UNA EVOLUCION

TERMINADA Y EN LUGAR DEL ESTADO PARDISIACO QUE PREDIJO MARX NO PRESENTA UN
TOTALITARISMO DE IZQUIERDA. ES UN ESTADO DONDE NO EXISTE EL REPETO A LA LIBERTAD Y
A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA Y A DONDE SE HA SARIFICADO LOS DERECHOS
NATURALES DEL HOMBRE. ES UNA COLECTIVIDAD SIN OTRA JERARQUIA QUE LA DERIVADA
DEL SISTEMA ECONOMICO. SE SACRIFICO TODO AL MITO DE LA PRODUCCION.

EL ESTADO COMO COMUNIDAD PERFECTA

JUAN FRANCISCO LINARES, DEFINE A LA COMUNIDAD COMO LA AGRUPACION SUPREMA DE

CONVIVENCIA QUE PUEDE O NO HABER ADQUIRIDO LA CALIDAD DE ESTADO.

EL ESTADO ES LA COMUNIDAD O SOCIEDAD AUTARQUICA (LO TOMA DE ARISTOTELES),

PERFECTA ( LO TOMA DE STO. TOMAS) O SOBERANA ( CONCEPCION CONTEMPORANEA)

BIDART CAMPOS, EL ESTDO ENTENDIDO COMO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA SUPREMA

HA SIDO Y ES SIMPRE UNA SOCIEDAD PEFECTA

PLATON, AFIRMA QUE LA POLIS TIENE SU ORIGEN EL LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NINGUNO DE

NOSOTROS SE BASTA ASI MISMO, SINO QUE NECESITA DE LOS DEMAS. ES LA AGLOMERACION
DE HOMBRES CON LA MIRA DE AUXILIARSE MUTUAMENTE Y A ESTA SOCIEDAD SE LE HA
DADO EL NOMBRE DE CIUDAD.

ARISTOTELES, SOSTIENE QUE LA POLIS GRIEGA ES AUTARQUICA (AUTOSUFICIENTE), LA

SUFICIENCIA PROPIA DE LA CUAL GOZA EL HOMBRE , APLICADO A LA POLIS, SIGNIFICA LA
PLENITUD DEL BUEN VIVIR COLECTIVO, QUE SOLO SE PUEDE LOGRAR