Guía para la Identificación de la Producción Pública

en la Rendición de Cuentas 2015:

Como articular con el PNPSP y la END 2030

Preparado por:
Miguel Palmers

Miguel Palmers
 Qué es la PRODUCCIÓN PÚBLICA de bienes, servicios y
regulaciones
La producción pública son los Bienes y Servicios materiales e inmateriales que producen
y ofrecen las instituciones del sector público a los ciudadanos o, a otras instituciones
públicas o privadas, y que dichos beneficiarios de estos bienes y servicios le otorgan un
valor en función de la utilidad que los mismos le otorgan.

Las Medidas de Política o Regulaciones son decisiones o normas, producidas por la

autoridad competente, que se propone modificar y/o orientar los comportamientos de
los actores en un área de política, y complementa la producción pública de bienes y
servicios.

El Resultado es el estado en el que se desea encontrar una variable como consecuencia,

entre otras cosas, de la Producción Pública y las Regulaciones de la institución.

La producción pública debe

estar orientada al logro de
resultados de desarrollo

Miguel Palmers
 Qué son los SERVICIOS públicos que se ofrecen al ciudadano

Salud Educación Agua Potable Atención Ciudadana Financiamiento Energía eléctrica

Control Protección Promoción Defensa Nacional Relaciones Asistencia Técnica

Contaminación Biodiversidad Deporte Internacionales

Preparación Tierra Capacitación Transporte Ciencia y Tecnología Servicios de Información

Miguel Palmers
 Qué son los BIENES públicos que se ofrecen al ciudadano

Presas Carreteras Saneamiento Hospitales Viviendas

Generación eléctrica Instalaciones

Escuelas Canales de Riego
Deportivas

Material de siembra Insumos agrícolas Herramientas Útiles Deportivos

Miguel Palmers
 Qué son las MEDIDAS DE POLÍTICA o REGULACIONES

Regulación Normas Normas Normas Normas

Instrumentos Mejorar Incentivos Regulación Normas ventas bienes y
Financiero Competitividad Producción Ruido Cobertura SDSS servicios

Normas Metrología Regulación Bancaria Regulación laboral Regulación

Normas Construcción Competencia Grupos Vulnerables

Regulación Aduanera

Miguel Palmers
Otros elementos importantes, pero que NO SE DEBEN ENUNCIAR como bienes y servicios públicos ni como
medidas de políticas o regulaciones

Participación en Foros

Recibir llamadas
Cortes de cintas

Recibir Delegación
Visitantes Extranjeros

Participación en
Reuniones Internas

Firmar Acuerdos
Miguel Palmers Interinstitucionales
Cómo puedo medir la producción de BIENES Y SERVICIOS de mi institución: UNIDADES DE MEDIDA

Miguel Palmers
 Alineación de la Producción Pública con el PNPSP y la END 2030:
Institución
Ministerio de Educación
Ministerio de Agricultura
Ministerio de la Presidencia
Ministerio de Defensa
Procuraduría General de la
República
Producción Pública Resultados
1- Educación Inicial
Reducción del analfabetismo
2- Educación Media
3- Aulas rehabilitadas
Incremento Cobertura Educación Media
4- Aulas construidas
1- Capacitación agrícola Mayor dinamismo producción agropecuaria
2- Mecanización de terrenos
3- Asistencia técnica a productores/as Aumento de la productividad Promedio de los cultivos
Sistema de atención de emergencias y seguridad 911 en
1- Atención de llamadas de emergencias y seguridad
operaciones y funcionando
1- Licencias para la seguridad y control de las armas, Garantizado el control y seguridad de armas, explosivos y
explosivos y químicos químicos
1- Capacitación de aspirantes a fiscales del
Carrera del ministerio público efectivamente implementada
Ministerio Público
Miguel Palmers
 Alineación de la Producción Pública con el PNPSP:

Línea Producción Producción

Unidad % de avance
Producción pública Base planificada Ejecutada
Medida respecto
2012 2015 Diciembre 2015
Niños ingresados al
Control de crecimiento y desarrollo en
programa de crecimiento y 806 298 100 37.0%
menores de 5 años
desarrollo (Miles)
Docentes beneficiados con programa de
Docentes formados 2,757 6,673 4,500 67.4%
profesionalización
Rehabilitación de redes de distribución
Kms. de redes rehabilitados 503 1,520 979 64.4%
eléctrica
Producción de energía hidroeléctrica GWh 1,773.8 1,750 1,705 97.4%
Microhidroeléctricas construidas Cantidad 5 11 7 63.6%
Nuevos productos desarrollados Núm. de productos 10 10 10 100%
Bioensayos con cultivos y líneas celulares Núm. bioensayos 5 6 3 50%

Evaluación de universidades Universidades evaluadas 10 41 38 92.7%

Asistencia técnica a productores Visitas realizadas 694,700 1,287,620 485,778 37.7%

Capacitación agrícola Productores capacitados 20,600 60,138 48,761 81.1%

Miguel Palmers
 Alineación de las Regulaciones con el PNPSP:
Instrumento
(Ley, decreto, Objetivo específico Línea de acción de END
Institución Medida de política o Regulación
resolución, END vinculado vinculada
norma)
Consejo Nacional
Incrementa la cobertura de medicamentos del Plan 2.2.3 Garantizar un sistema
de la Seguridad Resolución
Básico de Salud de RD$3,000 a RD$8,000 pesos al universal, único y sostenible …..
Social No. 375-02
año… de Seguridad Social….
(CNSS)
Consejo Nacional
2.2.3 Garantizar un sistema
de la Seguridad Regula la calificación de los Accidentes en Trayecto o Resolución
universal, único y sostenible ……..
Social In Itinere y…. No. 255-03
de Seguridad Social….
(CNSS)
Instructivo para Implementar el Procedimiento “Conozca 3.1.3.1 Fortalecer y hacer más
3.1.3 Consolidar un sistema
Su Cliente” en las Entidades de Intermediación eficiente la regulación y la
financiero eficiente, solvente y
Financiera y Cambiaria, que en lo adelante se Normativa supervisión del sistema,
Superintendencia profundo que apoye la
denominará “Instructivo Conozca su Cliente”, a fin de Circular SB: tomando como referencia los
de Bancos generación de ahorro y su
actualizar el mismo a las mejores practicas No. 013/10 estándares internacionales, la
canalización al desarrollo
internacionales en materia de prevención de lavado de prevención y castigo de delitos
productivo.
activos y financiamiento del terrorismo… financieros.
2.2.1 Garantizar el derecho de 2.2.1.18 Diseñar un sistema de
Regula el ejercicio de los médicos cirujanos plásticos,
Ministerio de Salud Resolución la población al acceso a un supervisión y sanción del
estéticos y reconstructivos en el territorio de la República
Pública No. 000008 modelo de atención integral, incumplimiento de los
Dominicana…
con calidad y calidez…, protocolos de actuación.
3.4.3 Elevar la eficiencia, 3.4.3.6 Fortalecer el marco
Iniciativa Presidencial para el Apoyo y Promoción de
capacidad de inversión y legal e institucional de apoyo
Presidencia de la las MIPYMEs, con el objetivo de promover acciones y
Decreto 370-15 productividad de las micro, a las MIPYMES, que fomente
República reformas que apoyen la formalización, productividad y
pequeñas y medianas y propicie el desarrollo
competitividad de ese sector.
empresas (MIPYME). integral de este sector.
Autoriza al SENASA afiliar como beneficiarios del SFS
Consejo Nacional del Régimen Subsidiado a los NNA, dominicanos y
2.2.3 Garantizar un sistema
de la Seguridad residentes legales, que viven bajo custodia institucional Resolución
universal, único y sostenible ……..
Social u orfanatos …., para asegurar el acceso universal a una No. 367-02
de Seguridad Social….
(CNSS) adecuada protección en la enfermedad, discapacidad,
desocupación y la vejez.

Miguel Palmers
 Alineación con el PNPSP:

Línea base Valor Meta

Resultados PNPSP Indicadores PNSP
2012* 2015 2016

0000
9.1 0.47
1- Reducción del
1- Tasa de analfabetismo (%)
analfabetismo

54 69.3
2- Incremento del acceso a 0000
2- Tasa neta de cobertura de nivel media (%)
la educación media

3- Tasa de crecimiento promedio cuatrienal (%)

3- Mayor dinamismo de la
3.95 12
producción agropecuaria 0000

4- Incremento de los proyectos de investigación

4- Investigaciones
existentes 60 103
agropecuarias aumentadas 0000

* De ser posible indicar valores por género y por provincia

Miguel Palmers
 Las Políticas Transversales

Todos los PPP y políticas públicas derivadas de las líneas de acción de la END 2030 deben
responder a los requisitos de las políticas transversales.

Derechos Humanos

Enfoque de Género

Sostenibilidad Ambiental

Cohesión Territorial

Participación social

Uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

Responsabilidad Institucional

Miguel Palmers