Ciencia Derecho y Sociedad

Serie: Materiales de Estudio

Introducción a los Estudios de la

Carrera de Abogacía

Ciclo 2016 - Tomo I

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales - Universidad Nacional de Córdoba

 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 5

PROLOGO

Queridos Estudiantes:

Quisiera a través de este Prólogo, contagiarles desde el primer día mi amor, mi entusiasmo, mi fe y mi
pasión por esta Casa que recorro y he recorrido todos los días de mi vida, desde hace más de cuarenta años.
Fundada la Universidad para la enseñanza de la filosofía, la teología y el derecho en los albores del siglo
XVII, constituyó la expresión de una talentosa voluntad de abrir surcos, de iniciar la rotura de la tierra para
echar una simiente prodigiosa, el alba de una vida nueva y este indomable espíritu de los pioneros, la mística de
los fundadores se trasladó, luego, a la fecunda historia de esta casa.
En 1918, nuestra Universidad fue la cuna de la reforma que proclamó: «... Si no existe una vinculación
espiritual entre el que enseña y el que aprende toda enseñanza es hostil y por consiguiente infecunda.
Toda la educación es una larga obra de amor a los que aprenden».
Esta llama poderosa e invencible se mantiene aún encendida. Su luz nos impulsa a encarar la permanente
búsqueda de soluciones que intenten dar respuesta a los desafíos que traen los tiempos actuales.
Por ello, nuestra Casa decidió afrontar el inicio del nuevo milenio con un nuevo Plan de Estudios. Es el Plan
de Estudios de la Carrera de Abogacía Año 2000 que organizara vuestros estudios en nuestra Facultad.
El elenco de los textos elaborados para el ingreso, aúna conocimientos que juzgamos indispensables para
quien prepara su iniciación en los estudios jurídicos y son además, el resultado de la suma de valiosos afanes de
profesores y docentes de nuestra Casa, algunos de los cuales tienen a su cargo el dictado de las clases del ciclo
introductorio.
Jóvenes estudiantes: os doy la más cordial bienvenida, ustedes son los destinatarios de todos nuestros
esfuerzos. Con afecto pongo en vuestras manos estos textos que señalan el comienzo de sus estudios en esta
hermosa Casa, dos veces centenaria, hija de una Universidad de más de cuatrocientos años, proponiéndoles
comenzar juntos a recorrer reflexivamente el universo del Derecho, con la profunda esperanza de que favore-
cer prácticas de comunicación académicas, pluralistas y democráticas, conservará lo mejor de nuestra tradición
y acompañará el papel innovador que el desarrollo del conocimiento debe cumplir en la vida de las sociedades
contemporáneas.
Quisiera, en este primer contacto con ustedes, contarles que con el invalorable apoyo de toda la Comuni-
dad, con este extraordinario Cuerpo de Profesores, Docentes y No Docentes, Secretarios, Prosecretarios,
Directores de Área, Directores de Departamentos, Coordinadores, Autoridades del CIJS, Consejeros del HCD,
egresados y estudiantes, llevamos a cabo la primera renovación del Plan de Estudios lograda luego de más de 43
años de inmovilidad curricular.
Este proceso concluyo el 31 de julio del 2013 cuando todos los estudiantes del Plan 104/56 y sus modificatorias,
fueron incorporados, después de múltiples empeños, esfuerzos y trabajos, al Plan de Estudios 207/99 vigente
desde el año 2000.
6 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

En 1998 se inicio el más grande desarrollo de expansión edilicia en toda la historia de la Facultad de
Derecho.
Fue entonces cuando se compraron terrenos y edificios y se encabezó un enorme proceso de construcción
de su actual edificación, adquiriéndose sucesivamente diversos inmuebles, terrenos varios y la bellísima casona
de comienzos del siglo XX ubicada en calle Independencia 258, donde actualmente funcionan la Secretaría de
Postgrado, la Secretaría de Extensión y Relaciones Internacionales y la Dirección de Informática de la Facultad
de Derecho que ha sido totalmente remodelada y puesta en valor, creándose asimismo el Salón de Defensa de
las Tesis Doctorales.
En el año 2001 se inauguraban 16 aulas, con una capacidad de 100 alumnos, ubicada en el sector con salida
por calle Independencia.
En el 2004, se inauguraron a su vez, los nuevos edificios de la Biblioteca de la Facultad, provistos de
luminosas y amplias salas de lectura, distribuidos en cinco plantas, con servicios sanitarios por piso, red de
telefonía e informática, provistos de ascensor, escaleras de emergencia exteriores y sistemas de climatización.
En el año 2006 inauguramos un nuevo edificio destinado a 8 aulas, con una capacidad de 120 alumnos cada
una y un Anfiteatro: el Salón «22 de agosto de 1791», fecha que recuerda la primera lección de Instituta
impartida por el Doctor Victorino Rodríguez, que significó el nacimiento de la Facultad de Jurisprudencia,
origen de nuestra Facultad, en una Universidad que desde hace más de 400 años enseña Derecho.
El edificio está desarrollado en cinco plantas: planta baja, subsuelo y tres pisos en altura, comunicados con
puentes galerías con el edificio de la Facultad de calle Obispo Trejo 241.
El 30 de octubre del 2007 se inauguró el Aula Magna de la Facultad de Derecho, un complejo conformado
por un Teatro para casi 400 personas, con depósitos para almacenamiento de escenografía y camarines, un
amplio foyer de ingreso, un patio plaza y una Sala de Conferencias, hoy Salón de Actos de la Secretaría de
Postgrado «Juan Bautista Alberdi» con 90 butacas.
Las características de estos ámbitos respondieron a condicionantes funcionales rigurosos, como son las de
acústica, iluminación, visuales, de confort, multimedia y de servicios que permitieran el desarrollo de actividades
diversas que abarcan desde actos académicos, institucionales y protocolares hasta las bellas puestas en escena
de obras de teatro, protagonizadas por nuestro Teatro de la Facultad de Derecho TFD, creado en el año 2002,
sobre la experiencia de las Clases dramatizadas para la enseñanza del Derecho y que utiliza esta herramien-
ta pedagógica complementaria, en una impronta extensionista que vincula la Facultad a la Sociedad en su
conjunto, definiéndose como un valioso aporte a la Comunidad.
Las características del acceso de estos nuevos desarrollos edilicios, que se iniciaron en 1998, explicitan de
manera contundente la voluntad de una Universidad abierta a su Ciudad, que se materializa a través de la
integración espacial y visual entre la calle Caseros peatonalizada y el patio plaza de la Facultad, constituyendo el
motivo principal del proyecto que consolidaba la presencia de la Facultad de Derecho en el área histórica de
nuestra Ciudad, fortaleciendo tipologías urbanas y domésticas que nos son propias, como la calle, el patio, el
pasaje o el claustro y que a su vez hicieron posible, a través de su espacio físico, la integración de la Institución
con su Comunidad en un armonioso conjunto edilicio, que genera situaciones espaciales que reflejan e interpre-
tan el escenario de una viva y pequeña unidad urbana.
No hubiera podido sostenerse nunca, la renovación curricular y la coexistencia de dos Planes de Estudio
para miles de estudiantes, sin que esta nueva planificación curricular fuera acompañada por un desarrollo
espacial, en donde de 3.500 metros cuadrados se alcanzó la cifra de 17.000 metros aproximadamente de super-
ficie construida.
No voy a pasar revista a todo lo que se ha hecho en nuestra Facultad de Derecho, la creación de la Carrera
del Profesorado, la titulación intermedia del Bachillerato en Ciencias Jurídicas, la creación de los Programas de
Práctica Profesional, el desarrollo de los Doctorados y la Carreas de Maestría y Especialización de Posgrado, la
creación del Archivo Histórico y las áreas del Museo Histórico, los fondos bibliográficos especiales, la creación
del Laboratorio de Informática etc., porque ustedes muy pronto lo conocerán y porque todos los profesores lo
han compartido y vivido conmigo, han sido sus participes y sus protagonistas en este continuo, sostenido,
permanente e incansable trabajo de transformación de las áreas de grado y postgrado, de renovación y de
esfuerzos constantes por la calidad académica, por la continua mejora de los espacios de trabajo y de actuación
de docentes y no docentes, egresados y estudiantes.
Nuestra actual propuesta de trabajo es muy sencilla:
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 7

Renovación constante de nuestros propios desafíos y metas:

Las que nos plantemos todos los días.
Las que fueron alcanzadas o diseñados en las gestiones anteriores, caras metas que la Comunidad
de Derecho apoya y reclama.
Las que se sostienen desde 1986, cuando asumí como Consejero del Honorable Consejo Directivo.
Como dijo un poeta No elegí el día en que nací, entonces tampoco me preocupa el día de mi muerte.
Pero si me preocupa, y me preocupa mucho, vivir día a día la Universidad que todos queremos vivir: la
Universidad pública, gratuita, inclusiva, profundamente comprometida con la sociedad.
Esta es, precisamente, la Facultad de Derecho del Programa para Estudiantes con discapacidad visual, de
los Programas PAMEG, de los Programas de Tutorías para Estudiantes, de los Programas de Asistencia Estu-
diantil, del Programa de Mediación, del Programa PUEDE de Enseñanza del Derecho en la Cárcel, y de los
Programas Especiales de la Secretaria de Políticas Universitarias para designación de los docentes que trabajan
en el Programa Puede; en el Área de la Enseñanza de la Práctica Profesional y en la futura implementación de
la Carrera del Profesorado en Ciencias Jurídicas que iniciaremos a la brevedad.
Una Facultad, que avanza a pasos decididos en los necesarios procesos de Acreditación y en la ejecución
y puesta en marcha de las nuevas Tecnicaturas.
Una Facultad de Derecho que apoya totalmente la creación de las indispensables Facultades de Ciencias
Sociales y de Comunicación Social, cuyo inicial diseño presentáramos nosotros mismos al Honorable Consejo
Superior en el año 2000, peticionando la convocatoria de la Asamblea Universitaria, para el tratamiento y
aprobación de la misma.
En síntesis, la gestión en los órganos de gobierno es entendida y asumida como servicio y compromiso,
constancia y esfuerzos por ello nos comprometemos a seguir trabajando todos los días y cada uno de los días
para cumplir y responder adecuada y eficazmente a los diferentes imperativos de nuestra época y de nuestra
sociedad.
Una de nuestras Consejeras del H.C.D, me recordaba hace semanas que, como la poesía, la Universidad
no necesita adeptos, necesita amantes.
Señores Estudiantes, ¡Muy bienvenidos a nuestra Casa!
Inician Uds. hoy un trayecto, que espero sinceramente, se convierta en un camino especialmente feliz en
sus vidas, deseo que nuestra Facultad sea su Casa, que en ella puedan compartir con sus compañeros y profe-
sores estimulantes jornadas de fecundo trabajo intelectual y cordial amistad.
Los espero como siempre en mi Despacho para compartir con Uds. sus proyectos y sus ilusiones.
Afectuosamente

Dr. Ramón Pedro Yanzi Ferreira.

Decano
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad Nacional de Córdoba
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 9

Presentación

Los textos escogidos para esta primera parte de los estudios para ingresar a la carrera de abogacía, exponen
las relaciones existentes entre los estudios de derecho de la Universidad Nacional de Córdoba y la sociedad ar-
gentina y cordobesa en particular. Los estudios universitarios que a lo largo de los años otorgaron titulaciones de
abogado y certificados académicos referidos al derecho, poseen una historia digna de ser contada y comprendida
en concordancia con los hombres, las ideas, las instituciones y las formas sociales que forjaron su nacimiento,
sus continuidades y sus cambios.
En el sentido expresado, el artículo de Marcela Aspell relata un panorama de los estudios jurídicos en la Uni-
versidad Nacional de Córdoba que abarca desde el año 1791 al año 2000, revelando corrientes de pensamiento,
confrontaciones, costumbres y modos de comprender el derecho y su enseñanza a lo largo del período.
Esteban Llamosas elige revelar la continuidad ideológica de los estudios de derecho en la Universidad Na-
cional de Córdoba desde 1767 hasta bien entrado el siglo XIX. El texto permite a través de la descripción de la
enseñanza del derecho aproximarse al pensamiento jurídico de la sociedad colonial y mostrar sus consecuencias
en las prácticas locales.
Sigue al texto de Llamosas una breve descripción del actual plan de estudios de la carrera de abogacía que
muestra el último de los cambios que tuvo la enseñanza del derecho en la Universidad Nacional de Córdoba,
aprobado en el año 1999 e implementado en el año 2000.
También de actualidad es el artículo de María Teresa Piñero que completa la noción de los estudios universita-
rios de derecho enmarcándolos en la estructura y organización institucional de la Universidad Nacional de Córdo-
ba y en la articulación que debe existir entre universidad y sociedad. El texto insta a un desafío particularmente
importante para los que han elegido la carrera de derecho, invitando a debatir sobre los cambios que la universidad
debe alentar en una sociedad democrática.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 11

La Enseñanza Del Derecho En La Universidad Nacional De Córdoba

Dra. Marcela Aspell* - Dr. Ramón Pedro Yanzi Ferreira**

Los Estudios de Derecho en la
Universidad Medieval
Durante los tiempos de la republica romana, no
existieron escuelas de derecho en las cuales se enseñara
Derecho Romano. Ello se explica porque para conocer
el derecho, no era necesario conocer las normas sino,
como afirma el profesor Levaggi solamente entender el
arte de formular los iura a partir de la costumbre.
Para ello era fundamental el estudio de la dialéctica
y la retórica es decir el arte de la argumentación y el de
la expresión.
Los que conocían derecho, denominados los pru-
dentes, instruían por su parte de modo particular. Los
jóvenes que querían iniciarse en el arte de la aboga-
cía se agrupaban en torno a estos peritos, conocidos
juristas de su tiempo admirados y respetados quienes
seguían sus explicaciones y opiniones en los casos con-
cretos sometidos a su juicio. Los prudentes analizaban
los casos concretos, extrayendo del análisis de los ca-
sos los principios jurídicos generales que enseñaban a
los jóvenes.
Recién en el siglo II algunos maestros fueron be-
neficiados con la autorización imperial para enseñar
públicamente en escuelas abiertas para quienes se ins-
cribieran en las mismas.
Fue en esta época cuando comenzaron a difundirse
las exposiciones elementales de los principios jurídicos
denominados Instituciones o Institutas, pero aun así la
enseñanza privilegiaba el análisis del casus.
De este modo se erigieron estas primeras escuelas
en ciudades del mundo antiguo privilegiadas por un
gran desarrollo como Roma, Atenas, Beirut, Cesárea,
Alejandría etc.
La decadencia cultural que trajo aparejada los siglos
siguientes, mantuvo solamente la existencia de las es-
cuelas públicas en el ámbito de las grandes ciudades.
Es probable que aun así continuaran impartiendo
sus enseñanzas las escuelas privadas de los retóricos
sostenidas por las contribuciones de los alumnos.
En el transcurso de la Alta Edad Media se enseñaron
nociones básicas de derecho en el espacio de las escue-
las monacales y catedralicias.
Los estudios privilegiaban las artes liberales inte-
gradas por el triviun retórica, dialéctica y gramática,
seguida por el cuadrivium integrado por las disciplinas
que podían ayudar a comprender el concierto del mun-
do: aritmética, astronomía geometría y música.
El proceso de repoblación y crecimiento de las ciu-
dades, el mismo protagonismo de la vida urbana au-
mento decisivamente el número de sus escuelas.
En estos difíciles tiempos el derecho romano que no
había desaparecido en el mundo occidental sobrevivía
en las costumbres de la población y en paupérrimos
manuales escolares.1
Pero aún así, la enseñanza del Derecho no encon­tró
su cauce definitivo hasta finales del siglo XI, con el ha-
llazgo, en repositorios italianos, de los manuscritos del
Código, la Instituta, el Digestum vetus, y el Epitome de
las Novelas de Ju­liano, sumado al más tardío descubri-
miento del Digestum novum, el Infortiatum y los textos
ín­tegros de las Novelas que despertaron extraordinario
interés en las escuelas de Bolonia, Ra­vena, Roma, etc.
En la quinta centuria, precisamente entre los años
527 a 565 el Emperador Justiniano y los juristas de su
Corte logran llevar a cabo el proyecto de recopilar y
sistematizar las constituciones imperiales es decir las
lege y los pareceres de los juristas, es decir la doctrina
(iura).
Con el aporte de Triboniano y sus inmediatos co-
laboradores, distinguidos maestros de las Escuelas de
Constantinopla (Teofilo y Cratino) y Berito, (Doroteo
y Anatolio), amen de otros 12 juristas, el ponderable
esfuerzo dio lugar a la creación del Corpus Iuris Civi-
lis, integrado por el Digesto, que recopila fragmentos
de treinta y nueve jurisconsultos, fraccionado en 50 li-

* Investigador Principal CONICET. Prof. Titular de la Cátedra “B” de Historia del Derecho, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de
la U.N.C. Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la U.N.C.
** Prof. Titular de la Cátedra “C” de Historia del Derecho, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la U.N.C. Director del Instituto
de Historia del Derecho y de las Ideas Políticas Roberto I. Peña de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba.
protección y acceso a una porción de tierra, y recibía a cambio la lealtad absoluta de los vasallos y su apoyo para las luchas.
1 Se ha afirmado: Los estudios legales eran como una especie de retórica aplicada a la redacción de documentos. Conforme Alberto
Jiménez: Historia de la Universidad Española. Madrid, 1971, Alianza Editorial pag 61
12 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
bros, cada libro dividido en títulos, y estos a su vez or-
denados en fragmentos inicialados por una inscriptio,
que referencia precisamente a que jurista pertenece el
fragmento citado. La Instituta, un Manual para uso de
estudiantes, inspirado en el modelo de Gayo, compues-
to por Triboniano, Teófilo y Doroteo que sumaron al
modelo gayano la experiencia de las Institutas clásicas
de Florentino, Marciano, Paulo y Ulpiano.
La Instituta estaba integrada por cuatro libros orde-
nados por títulos, y cada uno de ellos en párrafos, que
sistematizan la temática de personas, cosas y acciones.
Completa el esplendido conjunto el Código es decir la
colección de las Leges y las constituciones imperiales
labor que prologa el Corpus mismo al dictarse del 13
de febrero del 528 la constitución Haec quae necesario
que crea la comisión encargada de elaborar un nuevo
código.
Por ultimo las sucesivas constituciones dictadas por
el emperador se agrupan en las Novelas (Nuevas Le-
yes) y que luego de la probable muerte de Triboniano,
ocurrida quizá en el año 542, quedan sin sistematizar.2
Olvidados en estantes de desconocidos repositorios,
cobijados y amparados por las finísimas capas de polvo
de los siglos que los hurtan de una huidiza destrucción,
aparecen en el siglo XI centenares de pergaminos suel-
tos o cosidos que contienen en copias mas o menos fi-
dedignas la extraviada obra de Justiniano.
Lo cierto es que el descubrimiento de los textos del
Corpus Iuris en la Baja Edad Media provocó un ex-
traordinario entusiasmo por los estudios jurídicos.
Los juristas se abocaron con pasión al estudio de los
textos que conformaban el primer sis­tema de normas,
a los que guiaban refinadas técnicas, que permitían, in-
cluso, la utilización práctica del ordenamiento.
Los textos se conocieron en Bolonia en versiones
mezquinas, incompletas y tardías, que ali­mentaban con
cicatería esta genuina ansia de saber, el Digesto Vetus
se integró por los libros 1 a 23 y por los dos primeros
títulos del libro 24, en tanto el Infortiatum, cuyo incier-
to nombre aludiría tanto a los padecimientos sufridos
para hallarlo, a las monedas de su época, o a las Leges
fortes que en versión de Odofredo, discípulo de Azzo,
contendría el texto, se extiende desde el título III del
libro 24 al libro 38, por último el Digesto Novus enlaza
desde el título 1 al 50 del libro 39.
Savigny ha criticado por falsa la leyenda del más
2 Aun así se conocen las colecciones particulares de la Epitome Iuliani, probablemente del 555 que agrupa 124 novelas (una de ellas
duplicada), la mas conocida colección Authenticum, tachada inicialmente de apócrifa por los primeros glosadores que se abocaron a
su estudio y la mas completa colección de 165 Novelas de origen griego y latino de las cuales 158 son atribuibles a Justiniano, es la
colección de las Novelas Griegas.
3 Fallece alrededor del año 1130.
4 Manlio Bellomo: La Europa del Derecho Común. Il Cigno Galileo Galilei, Roma, 1996. pag 65
célebre Códice del Digesto que ha llegado a nuestros
tiempos, fechado a finales del siglo VI, la Litera Pisa-
na, que se suponía guardado origi­nalmente en Amalfi
y donado a Pisa en 1137 por Lotario II, de donde fue
trasladado a Florencia en 1406 y trescientos ochenta
años más tarde a la Biblioteca Laurenziana que lo cus-
todia hoy.
Lo cierto es, que tal como es común en las versiones
paleográficas de textos normativos de la antigüedad,
contiene algunas diferencias con la Litera vulgata que
se utilizó en Bolonia.
De todos modos, un entusiasmo desbordante conta-
gió a maestros y discípulos, que con ver­dadera devo-
ción se sumaron al examen minucioso de los manus-
critos.
Inició el proceso Irnerio o Guarnerius, primus ilu-
minator scientiae nostrae, como nos lo rela­ta Odofre-
do: quia primus fuit qui fecit glossas in Iibris vestris,
vocamus eum lucerna iuris, quien encarna el verdadero
renacimiento de la ciencia jurídica3 y cuyos discípulos
Búlgaro, Martín Gosia, Hugo y Jacobo prolongaron su
labor en Rogenio, los herma­nos Alberto y Juan Basia-
no, y éstos en sus continuadores: Piacentino, Pillio de
Medicina y Az­zo cuya Summa Codicis consagró su me-
moria: Chi non ha Azzo non vada a palazzo, (Quien no
tiene el Azzo no vaya al tribunal), a la par que su discí-
pulo Odofredo legaba a la posteridad una Crónica con
la evocación histórica de la Escuela, que cie­rra su ciclo
con la espléndida Glossa Magna de Accursio.
La singular reverencia que profesaban a los textos
indicó como fundamental método de tra­bajo la glosa
de los mismos. Al margen de los párrafos y entre líneas
se aclaraban las palabras utilizadas, que, en ocasiones,
se incorporaban en laboriosos vocabularios jurídicos.
Claro que la menguada instrucción histórica o filoló-
gica de los discípulos de Irnerio desmerecía la inter­
pretación o forzaba su contenido, al punto de confesar-
lo los propios autores, al inclinarse por la versión más
habitual o corriente.
Se ha juzgado que “La novedad de la obra de Irne-
rio estriba principalmente en la idea de que los trextos
de la compiulacion justinianea (los libri legales como
se los llaman las fuentes de la época) pueden ser utili-
zados para dar una respuesta concreta a quien, con el
fin de tutelar sus propios intereses, pretenden servirse
no ya de las armas sino del derecho”4
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Más tarde la labor adquiere cierta complejidad o un
mesurado refinamiento que los comen­taristas del Mos
ltalicus -Mos ltalicus iura docendi ac discendi- reelabo-
ran desde mediados del siglo XIII hasta el inicio del XV.
Las exceptiones, summae, compendios y breviarios
que comienzan a brotar con singular brío y entre las
que ocupa un privilegiado lugar la temprana Exceptio-
nes Las exceptiones, summae, compendios y breviarios
que comienzan a Petri legum romanorum (1110), in-
tentaron conciliar el orden romano con la normatividad
canónica con la feudal y con la propia consuetudo, im-
portando precisamente la afirmación y la expansión del
ius commune por el occidente medieval.
El hallazgo significó el comienzo sistemático de los
estudios generales del derecho, convirtien­do al siglo
XIII en la centuria de las universidades, que agrupando
espontáneamente a profeso­res y alumnos se alejaron,
lenta pero inexorablemente de los controles abadiales
y episcopales.
Los textos son intensamente copiados, los talleres
de los copistas trabajan sin descanso refinando sus téc-
nicas, los codex reúnen hasta 200 pergaminos en grue-
sos folios, lo cual significaba el sacrificio de un cente-
nar de ovejas, elevando notablemente su costo, que se
incrementaba además, cuando en ocasiones el perga-
mino era adornado con ricas miniaturas y exquisitos
detalles de encuadernación.
Pero era menester asegurar la fidelidad y legitimi-
dad de las copias y su correcto manejo en las casas de
estudio y en la vida forense.
Las Partidas habían diseñado cuidadosamente el
marco legal aplicable a las universidades.
Definían el estudio:
Estudio es ayuntamiento de maestros y de escolares
que es hecho en algún lugar con vo­luntad y entendi-
miento de aprender los saberes.
Los textos de las Siete Partidas no dejaban dudas
sobre la alta preeminencia y estima social que gozaban
los maestros de jurisprudencia. Después de definir la
ciencia de las leyes como fuente de justicia que aprove-
cha de ella el mundo en el titulo XXXI, bajo el acápite
“Que honras señaladas deben haber los maestros de
las leyes” se indicaba las cuatro formas de privilegios
que los Emperadores habían reservado para los cate-
dráticos de derecho, la primera era su nombre de ca-
balleros y señores de leyes, la segunda indicaba que
cada vez que el Maestro de derecho venga delante de
algún juez que estuviere juzgando este debía levantar-
se y saludarle bajo pena de multa, la tercera ordenaba
a los porteros de los Emperadores Reyes y Príncipes
5 Las Siete Partidas de Alfonso el Sabio. LeyVII I del Título XXXI de la Partida II.
6 Idem, Ley IV del Título XXXI de la Partida II.
13
evitarles las esperas a menos que estuvieren aquellos
ocupados en negocios de alta importancia, pero aun así
debía pasárseles recado de su presencia , por su parte el
cuarto privilegio reservaba para los profesores de dere-
cho las honras de condes tras veinte anos de docencia.5
Precisó, asimismo, el Rey Sabio el modus en que
los maestros de Castilla debían mostrar a los escola­res
sus saberes:
Bien y lealmente deben los maestros mostrar sus sa-
beres a los escolares leyendo, los libros y haciéndoselo
entender lo mejor que ellos pudieran. Y desde que co-
menzaran a leer deben continuar el estudio hasta que
hayan acabado los libros que comenzaron. Y en cuanto
fueren sanos no deben mandar a otros que lean en lu-
gar de ellos, fuera ende que si alguno de ellos mandase
a otro leer alguna vez para honrarle y no por razón de
excusarse del trabajo de leer...6.
La enorme multiplicación de las copias manuscritas
de los textos jurídicos obligaba, necesa­riamente, a su
lectura para evitar la manipulación de errores.
El profesor que iniciaba las explicaciones con la
suma de la ley y enfatizaba el casus a tra­tar, debía a
continuación detenerse, obligadamente, en la lectura de
los textos para desechar las copias mendaces o falsas.
Tras la lectura, el maestro sintetizaba la brocarda,
es decir las reglas generales de interpre­tación, se pre-
sentaban las quaestiones y sus distintas interpretacio-
nes, amparadas en las le­yes y doctrinas para concluir
con la solutio del tema presentado.
Las relectiones de frecuencia semanal, que ahonda-
ban en el tratamiento de los temas ya ex­puestos, favo-
recían el debate y la controversia como modus de lograr
el conocimiento.
Las disputationes sobre casos prácticos, planteados
en el ejercicio ordinario de las lectiones apuntaban,
asimismo, a la profundización del conocimiento y al
correcto manejo de los textos legales.
Algún autor ha recordado como las disputas carac-
terizaban y le brindaban a la Universidad una coloratu-
ra especial.
“Las disputas académicas dominan la vida univer-
sitaria, como modo de aprender a discutir y perfilar
cuestiones. A veces son actos de conclusiones en donde
el sustentante defiende unas determinadas tesis fren-
te a las argumentaciones y embates de los doctores o
los coopositores, de los alumnos... Otras, expone una
lección sorteada y preparada durante el espacio de
veinticuatro horas y, a continuación, se le argumenta
sobre las afirmaciones fundamentales en ella conteni-
da. Las disputas sirven para alcanzar grados acadé-
14 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

micos, para opositar a cátedras o reunir méritos hacia
ellas, y, en general, para aprender a defender con fir-
meza y sutilezas las verdades fundamentales. Son un
método escolástico de enseñanza, que la Universidad
conservará hasta principios del siglo XIX. … La Uni-
versidad tradicional tuvo en ellas un ejercicio crítico
del conocimiento, una depuración contrastada para
el enfoque y resolución de las cuestiones y, en suma,
un modo de desarrollar las mentes de los escolares, a
pesar de que se fueron llenando de lugares comunes,
detalles y sutilezas. Cuando aparecen las academias
universitarias primordialmente a comienzos del siglo
XVIII estos ejercicios componen su contenido; porque
interesa estar bien preparado en ellos, para sobresalir
en la Universidad”.7
Estos son los mecanismos del aprendizaje, leccio-
nes y disputas académicas señalan al estudiante el ca-
mino por el que debe transitar incorporando los saberes
que custodia y enseña la Universidad.
La concesión de los grados, sujeto a los requisitos
que imponen las constituciones de la Universidad reco-
noce su esfuerzo y le permite a su vez obtener las armas
para el ejercicio profesional y para su propia lidia en
las aulas.
Pero el control de los múltiples aspectos de la vida
universitaria se encontraba regulado en minuciosos
textos legales.
Las mismas Partidas se habían preocupado por la
proliferación de las obras apócrifas.
En tal sentido, la Ley XI del Título XXI de la Parti-
da II indicaba:
Estacionarios ha menester que haya en todo estu-
dio general para ser cumplido que tengan en sus es-
taciones buenos libros legibles, e verdaderos, de texto
de glosa que los loguen a los escolares para fazer por
ellos libros de nuevo o para enmendar los que tuvieren
escritos.8
Las copias de los libros por piezas o pecias abarata-
ban los costos y permitían una utilización simultánea,
estudiantes y hasta aun profesores podían llevar a cabo
personalmente la copia de los textos.
Los estacionarios, o libreros, por su parte reunían el
instrumental y los materiales indispensables para reali-
zar estas copias en serie, cuya verosimilitud controlaba,
como indicaban las Partidas la misma Universidad.
El libro constituía ya un arma eficaz para procurar
el conocimiento. Como algún autor ha afirmado había
dejado de ser solo “un deposito de la inmutable sabi-
duría antigua” para convertirse en el instrumento para
el conocimiento de las nuevas ideas. Al mismo tiempo
se abren las puertas para el establecimiento de una tem-
prana industria editorial.9
La producción de libros permite la difusión de los
textos nacidos al calor de la vida universitaria.
Estos son pues, los tiempos de buena doctrina ins-
piradora de leyes, propósito que los em­peradores Teo-
dosio II y Valentiniano III sancionaron con fuerza de
ley, proclamando la autoritas de Papiniano, Paulo, Ul-
piano, Gayo y Modestino y la de los autores que ellos
mismos citaban: Escevola, Sabino, Juliano y Marcelo
y que siglos más tarde, los Monarcas de la Baja Edad
Me­dia admitieron en las Leyes de Citas al modo de
Juan II, que en 1427 prohibió citar a autores posteriores
a Juan Andrés y Bártolo y aún los Reyes Católicos que
reconocieron en 1499, a falta de ley, la indiscutida au-
toridad de Juan Andrés y Nicolás de Tudeschi, el Abad
Panormita­no en derecho canónico y a Bártolo y Baldo
en derecho civil.
Son pues los tiempos en que más allá de sus patrias
de origen o de su coyuntura histórica el ius publicae
respondendi fundaba con una solidez mineral la doc-
trina común donde reposa­ba el derecho de Occidente.
Son tiempos felices en que los reyes y los empera-
dores escuchaban con devoción a los juristas y trazaban
las leyes del reino respaldándolas en su communis opi­
nio doctorum o en su communissima.
Es también el tiempo en que los universitarios,
graduados en Derecho, rodeaban la corte del Rey y su
buena doctrina dejaba su impronta en la política del so-
berano cuando el Derecho era el más seguro factor de
inte­gración y una misma cultura jurídica borraba fron-
teras para constituir a los pueblos en la pleni­tud de un
ordo compartido.10
No son estas palabras pura nostalgia, sino la evoca-

7 La Universidad Española tradicional en Gregorio Mayans digital. Bibliografía Serie Menor - Volumen II : Gregorio Mayans y la
reforma universitaria : Idea del nuevo método que se puede practicar en la enseñanza de las universidades de España. 1 de abril de 1767
pag 71.
8 Idem, Ley XI del Título XXXI de la Partida II.
9 Afirma Hipólito Escolar Sobrino: “Aparecen nuevos grupos sociales interesados en la lectura que gustan de los libros por su contenido
aunque también hay grandes principies bibliófilos que encargan para ellos libros bellamente ilustrados y redactados en lenguas
vernáculas pues no dominan el latín coto cerradote una escasa minoría. Por unas y otras razones fue preciso reinventar la industria
y el comercio del libro, hecho que se produce precisamente en las universidades, por la conveniencia de contar con textos correctos”
op. cit. pag 282.
10 Sobre la realidad española opina Alberto Jiménez: “El proceso de unidad precoz de la monarquía española no es extraño que los reyes
volvieses los ojos a la gran tradición unitaria española, la de la tradición romana y la de la tradición goda. La monarquía
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 15

ción precisa del tempo histórico que sus­tentó el naci-
miento de la Universidad.
Dice Tomás y Valiente:
La desaparición del Imperio romano determinó que
durante siglos la creación del derecho se desligara
del poder político. Como ha escrito Paolo Grossi muy
recien­temente, el derecho ya no es la voz del poder,
sino que nacerá y se mantendrá vinculado a tres he-
chos normativos, a tres realidades radicales: la tierra,
la sangre, el tiempo... Pero el ius com­mune naciente a
partir del siglo XII no arrasa todo este mundo construi-
do sobre realidades di­versas para implantar un plane-
ta ideal unitario, lo evidente es la necesidad de ordenar
realida­des diversas bajo principios unitarios11.
Y en esta tarea, desempeñaría un papel crucial la
creación de la Universidad.
Porque el ius commune, el derecho que subyuga
y empapa la realidad política de Europa por imperio
de más de quinientos años, en el espacio comprendi-
do entre los siglos XII a XVII, es fundamentalmente,
una cultura jurídica brotada y difundida en las Cátedras
universitarias, en obras de doctrina de impecable cuna,
que más tarde las imprentas de Bolonia, Roma, Va­
lencia, Salamanca, Zaragoza, Amberes, París, Génova,
Lyon, Maguncia, etc., difunden amplia­mente.
Son los tiempos donde sagaces ingenios como Cino
de Pistoia, Bártolo de Sassoferrato -ne­mo iurista nisi
bartolista- y su discípulo Baldo de Ubaldi, Azzo, Ac-
cursio, el Hostiense, Grego­rio López, Cujas, Piacenti-
no, Jacobo del Hospital, Antonio Gómez, Farinaccio,
Julio Claro, Juan Andrés, el Abad Panormitano y tantí-
simos más cuya presente omisión no les quita méritos
ni luces “revueltos sin orden cronológico ni patria po-
lítica, porque ni tiempo ni lugar contaban a la hora de
formar una doctrina común, donde sólo el prestigio de
un nombre, de un hombre y el respaldo mayoritario de
la “opinio iuris” contaban y valían” 12.
Tal fue la importancia que las Universidades, que
como espacios generadores de un dere­cho vivo, aqui-
lataron a lo largo de la historia, los Studium generale
cuyo significado acota una escuela donde se procede
al estudio, concepto que se afina hacia el Siglo XIV13.
Desde los lejanos tiempos del edicto de Liutpran-
do del 731 que representan “una edad sin juristas”...
“donde los conflictos se afrontaban y se resolvían per
pugnam sine iustitia” hay un anhelo escondido que
despunta poderoso al afinarse el siglo XI, la imperio-
sa necesidad de resolver los pleitos conforme derecho
“secundum iustitia14.
Los siglos que corren entre la muerte de Justiniano
en el 565 hasta la segunda mitad del siglo XI son con-
siderados siglos sin juristas “porque en los mismos si-
glos se conocía y se practicaba un derecho entrelazado
fuertemente con la lógica, con la teología, con la ética,
tan íntimamente entrelazado hasta de no poder distin-
guirse con caracteres fisonómicos propios” 15.
Pero el horizonte finalmente se aclara, en el siglo
XI crecen las ciudades y diversifican su economía, se
robustece la paz de los caminos y aumentan las redes
del comercio, se dibujan con trazos enérgicos las pro-
fesiones liberales y los reinos consolidan su cohesión
política, en este escenario rico y tumultuoso nacen las
escuelas de derecho, en tiempos signados por la reno-
vación plena de la ciencia jurídica.

buscaba fuerza en la restauración de los textos jurídicos y prestaba forzosamente atención a los juristas renovadores del derecho
romano. Los legistas, hijos de las escuelas italianas y renovadoras del nuevo derecho iban ocupando el lugar del clero. Los legistas
empezaron ya a adquirir gran preponderancia en tiempos de Alfonso VIII. Este rey había traído a Palenciaa los discípulos de Irnerio,
los cuales propagaron sus enseñanzas en Salamanca. YT ya en la primera mitad del siglo XIII existían en esta Universidad distinguidos
cultivadores del derecho romano y del canónico, pues aun trabajaban unidos canonistas y civilistas bajo el nombre común de legistas.
El dogma político de la época era la unidad regia, como el dogma religioso era la unidad de la fe. Gonzalo de Berceo diría en su himno
al creador: Un Dios e tres personas- esta es la creencia. Um regno, un imperio, Un rey, una esencia” Conforme Alberto Jiménez, op.
cit. pag 62.
11 Francisco Tomás y Valiente: El Ius Commune Europaeum de ayer y de hoy. En Glossae. Revista de Historia del Derecho Europeo,
Volumen 5-6, Años 1993-1994, Instituto de Derecho Común Europeo de la Universidad de Murcia. España.
El papel utilizado por los musulmanes desde el siglo X tardo en imponerse en la España cristiana afecta a la utilización del pergamino
que aparecía en la época como un soporte más noble circunstancia a la que se añadía una escasa utilización de la escritura. La Partida
III regularía minuciosamente que documentos debían escribirse en pergamino y cuales en los pliegos de papel cuyo uso se generaliza
a partir del siglo XIV.
12 Idem pág. 13.
13 Ha dicho Antonio Álvarez de Morales: “La palabra universidad nada tiene que ver con la idea de universalidad de la enseñanza y sólo
por accidente el término latino universitas logró imponerse. Universitas era una palabra de aplicación genérica en los siglos XII, XIII
y XIV y designaba a un agregado de personas con intereses comunes y un status legal. Cuando el término se emplea en un contexto
académico el término se refiere a la universidad, no como una abstracción, sino al conjunto de profesores y estudiantes organizados de
acuerdo con las reglas de cada estudio general. Así el término universidad en esta época medieval se utiliza indistintamente junto a los
términos collegium, congregatio o corpus” Antonio Álvarez de Morales Estudios de Historia de la Universidad Española Ediciones
Pegaso, Madrid, 1993. pág. 1.
14 Emma Montanos Ferrín Introducción en Manlio Bellomo La Europa del Derecho Común. Il Cigno Galileo Galilei Roma, 1996, pág.
13.
15 Idem pág. 14.
16 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

La misma expansión económica de las áreas rurales
origino el proceso de esplendor de las ciudades, en las
que se refugio la población que no hallaba opción la-
boral en el campo. “Los campesinos y los comerciantes
acudían a ellas para vender en los mercados semanales
o en las ferias anuales y allí compraban los productos
de una naciente artesanía. Se generalizo el comercio,
se constituyeron sociedades para operaciones de gran
envergadura dedicadas al trafico con lejanas tierras y
aparecieron cambistas y prestamistas para facilitar los
medios de pago”
El aumento de la población, la mejora de las con-
diciones de vida, la diversificación y el autoabasteci-
miento de la producción agraria generaron una dieta
mas nutrida y rica asegurando, asimismo, la multipli-
cación de la fuerza del trabajo.
El creciente proceso de urbanización multiplico las
manifestaciones culturales reducidas hasta entonces al
ceñido espacio de los monasterios y conventos.16
En el brillante renacimiento cultural del siglo XII,
las escuelas atraían estudiantes de diversas y distantes
geografías, que principiaban con el estudio de las Artes
Liberales para pasar luego al impartido en las Facul-
tades Mayores desde que se erige la primera universi-
dad imperial, al fundarse en Nápoles por el Emperador
Federico II en 1224 o la primera pontificia creada en
Toulouse en 1229 por decreto del papa Gregorio IX la
doble concesión de la calidad de pontificias y reales
otorgaba a las Casas su mayor lustre, pues mientras
el real lo circunscribía al reino, el grado pontificio le
otorgaba validez en toda la cristiandad, adquiriendo, de
este modo, los Studium Generale “un carácter ecumé-
nico conferido por la decisión papal o imperial, sobre
todo concentrada en el acto de la fundación” 17.
A los estudiantes medievales los impulsaba el in-
terés por adquirir los conocimientos necesarios que le
permitieran acceder a una carrera de seguros honores,
el codiciado ingreso a la burocracia del reino, pero tam-
bién les alentaba profundas necesidades espirituales y
una genuina curiosidad intelectual, alimentada por el
bizarro empuje de la entusiasta vitalidad, característica
de aquel período18.
Algún autor ha señalado, asimismo, la exaltación de
los estudios legales como fuente de hegemonía políti-
ca, estrategia impulsada por los monarcas que preten-
dían unificar la religión, la lengua y el derecho como
seguras armas de cohesión del reino.
Estos son, en brevísima síntesis, los principios que
guiaron la fundación de la Universidad medieval.
Pero aunque creadas por el poder de los príncipes y
de los papas y distinguidas por sus privilegios y con-
cesiones fundacionales, que en ocasiones encorsetaban
su funcionamiento, las universidades construyeron sus
propios espacios porque como se ha dicho, el papa y el
rey siempre quedaban lejanos…
Cierta autonomía les permite organizarse dentro de
las normas y vigilancia de aquéllos— y funcionar por
sí mismas. Poseen sus constituciones pontificias y es-
tatutos reales, sus autoridades y elecciones. Por ello,
dentro de los límites de sus facultades, el Canciller o
el Rector, los Claustros e incluso los alumnos pueden
intervenir en la vida académica de algunas de ellas.
Otras, en cambio, se ven sometidas a las decisiones
del Ayuntamiento de su ciudad, gozando de autonomía
ante el poder real, pero sin que la propia Universidad
pueda decidir de sus asuntos más importantes. Incluso
las hay que dependen de un colegio mayor universi-
tario, como es el caso de Alcalá de Henares, bajo el
de San Ildefonso, por obra y gracia de su fundador el
cardenal Cisneros. Todo depende del sentido y circuns-
tancias en que nacieron, su época, los preceptos funda-
cionales, o bien, las situaciones que vivieron a lo largo
de su existencia.19
No podemos ni debemos presentar aquí un panora-
ma de la historia de la cultura jurídica que concluye con
el modelo de la Ilustración, al fundarse el absolutismo
político que desapartaba la doctrina de los juristas, para
amparar la creación nor­mativa en la voluntad real. Bas-
te empero sólo señalar cual fue la ratio que signó estas
espon­táneas reuniones de profesores y alumnos estu-
diando con vehemencia, línea por línea los tex­tos del
Digesto y diseñando los principios troncales de la edu-
cación superior, cuyo tejido llega medularmente intacto
hasta el Siglo XVIII.

16 Estudiando el proceso de instalación de las escuelas en las ciudades afirma Hipólito Escolar Sobrino: “Junto a ellas surgió una población
estudiantil y apareció la figura del maestro famoso, que ya no es un monje sino un miembro del clero secular que se desplazaba de una
ciudad a otra impartiendo enseñanzas. Se despertaron nuevas inquietudes intelectuales y se estudiaron con profundidad la dialéctica y
la lógica, que condujeron a la filosofía. También experimento un cambio la retórica, que no pretendía formar oradores sino enseñar a
escribir con corrección, pues cada vez estaba mas generalizada la expresión escrita para disposiciones de la autoridad administrativa,
contratos y cartas. Paralelamente se desarrollaron con empuje los estudios de medicina y derecho” Hipólito Escolar Sobrino: Libros
y Bibliotecas en la Baja Edad Media en La Enseñanza en la Edad Media. X Semana de Estudios Medievales Najera 1999, Instituto de
Estudios Riojanos. Logroño 2000. pag 270-271
17 Álvarez de Morales, op. cit. pág. 4.
18 Alberto Jiménez: Historia de la Universidad Española, Alianza Editorial, Madrid, 1971, pág. 12.
19 Conforme La Universidad Española tradicional en Gregorio Mayans digital. Cit. pag 35.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 17

La Universitas Cordubensis Tucumanae.
La preocupación evangélica y misional que le sig-
nificó el Nuevo Mundo a la corona española, encontró
inequívocas muestras de tan honroso destino en la fun-
dación de las casa de altos estudios para el adelanta-
miento moral, social y cultural de las Indias.
No persiguió otro fin el establecimiento de las uni-
versidades que aparecieron desde las entrañas mismas
de la conquista, señalando altos rumbos en la coloniza-
ción de los territorios de ultramar.
La considerada primera de ellas, creada en 1538,
aunque su fecha de fundación y su atribuida primatura
aun da lugar a encendidas polémicas20 corresponde a
Santo Domingo, pero los modelos que guiaron la fun-
dación de los diversos núcleos universitarios fueron las
también tempranas universidades de las capitales de los
virreinatos de Perú y Nueva España, erigidas respecti-
vamente en el 12 de mayo de 1551 y el 21 de septiem-
bre de de 1551 en Lima y México. Son las universida-
des de San Marcos San Pablo.21
En nuestro territorio impusieron su huella indele-
ble las universidades de San Ignacio, luego San Carlos
(Córdoba 1613), San Francisco Javier (Charcas o Chu-
quisaca 1623) y San Felipe (Santiago de Chile 1738).22
Las universidades estaban presididas por un Rec-
tor, elegido generalmente por el claustro de doctores
y maestros, su funcionamiento se encontraba regulado
por Constituciones, donde se disponía minuciosamente
sobre el cuadro de las autoridades de la institución, el
régimen de los estudios, la organización de los mismos
y los grados que otorgaba.
En este contexto, la orden de la Compañía de Jesús
es estableció en nuestra ciudad de Córdoba de manera
definitiva en 1599.
La habían precedido las llamadas misiones volantes,
como la de los padres Francisco de Angulo y Alonso de
Barzana, pero lo cierto es que finalmente, en el último
año del siglo XVI, el padre general Claudio Acquaviva
ordena desde Roma, el establecimiento definitivo de la
Compañía.
De este modo llegan los padres Juan Romero, pro-
curador de la provincia, el padre Juan Darío y el her-
mano Antonio Rodríguez, quienes arriban a nuestra
ciudad en el mes de marzo de 1599.
Breve tiempo después se funda la Provincia Jesuíti-

20 La Bula de In Apostolatus Culmine de Paulo III del 28 de octubre de 1538 atendiendo la solicitud de los padres dominicos creaba la
Universidad de Santo Domingo pero dicha Bula fue invalidad por Fernando VI ante la falta expresa del pase regio, razón por la cual
se prohibió a la Universidad de Santo Tomas autotitularse primada, en razón de resultar ofensivo para las Universidades de Lima y
Méjico. El original de dicha Bula a quien un estudioso del tema, Fray Cipriano de Utrera llama la mítica Bula se ha perdido y solo
existe una suma de la misma en los libros registro del Archivo Vaticano y copias en el Archivo General de Indias. La creación regia de la
Universidad de Santo Domingo llegaría de la mano de Felipe II el 2 de febrero de 1558. Por su parte la Real Cedula dictada en Aranjuez
el 2 de agosto de 1758 disponía con relación a la dominicana Universidad de Santo Tomas que “ por no haver exhibido la Bula original
de erección y aunque lo huviera ejecutado le faltaba mi real condescendencia y el pase de mi Consejo de las Indias para su uso, sin
lo qual no podía tenerle en esos mis Dominios… y teniendo presente el respeto que se me debe, y que es propio mía la pregorrativa
de declarar semejantes preferencias y primacías y que (la Universidad de Santo Tomas) se titulo Universidad Primada de las Indias
injuriando en esto no solo a la de vuestro cargo sino también las de México y Lima … primacía que no tiene nio yo le avia concedido
a la de santo Tomas… … declaro no competer a la mencionada Universidad del Colegio de santo Tomas el tituelo de Primada ni otyro
alguno que denote anterioridad o preheminencia “ Conforme Fray Cipriano de Utrera O.M. Universidades de Santiago de la Paz y de
Santo Tomas de Aquino y Seminario Conciliar de la Ciudad de Santo Domingo de la isla Española. Con las licencias ordinarias y de la
Orden. Padres Franciscanos Capuchinos. Santo Domingo 1932, pag 334-335.
21 Aun genera polémica la antigüedad de cada casa de estudio. San Marcos ha luchado siempre por resguardar el carácter de universidad
primada en América. Sus historiadores, cronistas y graduados atribuyeron su origen al Capitulo General de la Orden de los Dominicos
celebrada en Cuzco en 1548 que estableció el estudio general en el Convento de Santo Domingo como el precedente de la Fundación
llevada a cabo por el Emperador Carlos V el 12 de mayo de 1551. de este modo los sanmarquinos Antonio de León Pinelo y Fray
Antonio de la Calancha expresaron respectivamente “Es la de Lima la primera de las Universidades de Indias. Su principio fue en
el monasterio de Santo Domingo por el año de 1549 y allí fue aprobada” en tanto el segundo afirmaba: “Fue la real Universidad de
Lima la primera que se fundo en las Indias el año de 1540” Citado por Miguel Marticorena Estrada San Marcos de Lima. Universidad
Decana en América. Una argumentación histórico jurídica y el Derecho Indiano” Fondo Editorial UNMSM Lima 12 de mayo del 2000.
22 Aunque por la Real Cedula fechada en San Idelfonso el 28 de julio de 1738 Felipe V había autorizado erigir la Universidad de
Santiago de Chile instituyendo diez cátedras, cuatro de Prima, para las Facultades de Teología, Cánones, Leyes y Medicina, dotadas con
quinientos pesos cada una, Matemáticas, Decreto, Instituta, Maestro de las Sentencias con cuatrocientos cincuenta pesos y finalmente
Artes y Lenguas con trescientos cincuenta pesos asignadas a cada una, desde 1622 los dominicos y mas tarde los jesuitas habían sido
autorizados a impartir cursos universitarios en sus casas. Esta enseñanza desconocía los estudios de Leyes ciñéndose a los de Artes y
Teología. En 1713 un proyecto del Alcalde Francisco Ruiz de Berecedo inicia una larga tramitación para lograr la anhelada fundación
de la universidad sobre la cual vuelve el cuerpo capitular a insistir en 1735 hasta lograr el parecer favorable del Consejo de Indias y la
fundación misma que se concreta en el texto de la Real Cedula citada. Conforme José Toribio Medina Historia del la Real Universidad
de San Felipe de Santiago de Chile. Santiago de Chile Soc. Imp. y Lit Universo 1928, Tomo I pag 4. También Alamiro de Ávila
Martel Reseña histórica de la Universidad de Chile. Santiago de Chile. Ediciones de la Universidad de Chile. 1979, Bernardino Bravo
Lira La Universidad en la Historia de Chile 1622-1922 Santiago de Chile. Pehuen Editores, 1992. El tema es abordado desde diversos
enfoques en Antonio Dougnac Rodríguez y Felipe Vicencio Eyzaguirre Editores en La Escuela Chilena de Historiadores del Derecho
y los Estudios Jurídicos en Chile. 2 vols. Universidad Central de Chile, Santiago de Chile, 1999.
18 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

ca del Paraguay y se designa provincial de la misma al
padre Diego de Torres.23
El celo apostólico del padre Torres, su visión cer-
tera, su animo confiado e inquebrantable y su fe mi-
sionera no reconocen obstáculos, demoras, fatigas ni
limites, impulsando notablemente la fundación de los
estudios del futuro Colegio Máximo, cuyas aulas desde
1610 funcionan en el espacio del solar urbano que les
es asignado, con las cátedras de latinidad y artes, filo-
sofía, teología y cánones que se abren tanto a externos
como a novicios.
Pero en 1612 la crítica situación que atravesaba
el Colegio, las reducidas limosnas que cercenaban y
comprometían su funcionamiento, lo lleva a meditar
seriamente alguna propuesta formulada de trasladar la
fundación a Santiago de Chile.
En estas circunstancias, tan angustiosas, el padre
Diego de Torres recibe el poderoso aliento de su obispo
Fray Hernando de Trejo y Sanabria, quien se ofrece a
dotar y alimentar el colegio con sus bienes personales.
Pero, ¿quien era el obispo Hernando de Trejo y Sa-
nabria?
Nacido en 1554, era hijo de de María Sanabria24 y
Hernando de Trejo25.
Por parte de su madre descendía de una recia ma-
trona, su abuela, Doña Mencia Calderón, quien con
tenacidad y valor inigualable decide, cuando su espo-
so, Juan Sanabria, Adelantado por la capitulación real
concedida en 1547, fallece antes de poder trasladarse
al Río de la Plata e imposibilitado, su natural heredero,
su hijo Diego de Sanabria para partir inmediatamen-
te, Doña Mencia, cuya fortuna había sido invertida en
el armado y aprestamiento de la expedición, animosa-
mente abandona el puerto de San Lucar de Barrame-
da, haciéndose a la mar a principios de 1552, con tres
barcos comandados por el tesorero real, Juan Salazar y
Espinosa y por Hernando de Trejo, caballero principal
de Trujillo, con aproximadamente cincuenta niñas es-
pañolas, incluyendo sus propias hijas, que soñaban con
casarse y establecerse en el nuevo mundo.
Les aguardarían, una larguísima procesión de innu-
merables peligros, padecimientos y penurias. Aterrado-
ras tormentas y tempestades en el mar, hambre, desola-
ción enfermedades y muertes, que arrebatan incluso la
joven vida de una de las hijas de Doña Mencia, hacen
que la expedición se desmadre, los barcos se dispersen
y se pierdan a lo largo de las extensas costas brasileñas;
parte de los sobrevivientes deben permanecer allí, de-
bido a la imposibilidad de conseguir ayuda para conti-
nuar su viaje.
En la tardía expedición en la que había partido, fi-
nalmente, Diego de Sanabria, encuentra su muerte aho-
gado frente a las costas del Brasil.
Pero una estrella especial guía a dona Mencia y sus

23 El padre Diego de Torres nació probablemente en el año 1550 en Villalpando, Zamora, España. El 16 de diciembre de 1571 ingresaba
en Monterrey, Castilla la Vieja, a la Compañía de Jesús, ordenándose sacerdote en Sevilla, tras sus años de noviciado en Medina del
Campo y en Burgos. Su formación comprendería los estudios de Filosofía y Artes en Palencia y Ávila y Teología en Valladolid. El 20
de septiembre de 1580 se embarcó animoso, en Sanlucar de Barrameda, poniendo proa a tierras americanas. Tras una breve estadía
en Panamá arriba a Lima, donde comienza su labor misional entre los pueblos de indios, cuyas lenguas quechua y aymará aprende
rápidamente. Desempeña mas tarde el rectorado de los Colegios de Lima y Quito. Elegido procurador para representar a la provincia
jesuítica del Perú, retorna en 1601 a Europa. Mas tarde recibe la comunicación del Padre Claudio Acquaviva, General de la Compañía,
encomendándole la misión de crear una nueva provincia, la Provincia Jesuítica del Paraguay, de la cual sería el fundador y primer
provincial y que comprendía las gobernaciones del Paraguay, Chile y Tucumán. En 1610 ya estaba establecido en nuestra ciudad el
“Colegio Máximo”, con su noviciado, las cátedras de latinidad y las incipientes Facultades de Artes y Teología, que recibirían mas tarde
la autorización de conferir grados académicos, constituyéndose de este modo en el germen de la Universidad que gobernaron los padres
de la Compañía de Jesús, hasta su expulsión en 1767. Datos tomados de Hugo Storni S.J.: El P. Diego de Torres Bollo en Cuadernos
Monásticos Numero 35, Buenos Aires, 1975 pag 451. Ídem: Catalogo de los Jesuitas de la Provincias del Paraguay (Cuenca del
Plata) 1585-1768 Roma, 1980 Lozano Pedro S.J. Historia de la Compañía de Jesús en la Provincia del Paraguay. Imprenta Viuda de
M Fernández, Madrid, 1754 vol 1. Por su parte, el Padre Nicolás del Techo relata en su Historia de la Provincia del Paraguay de la
Compañía de Jesús los últimos años de este abnegado sacerdote: “Pasó los tres últimos años de su vida en el lecho atacado de parálisis,
rogando á Dios que le acelerase la muerte para no molestar á sus compañeros. Vio cumplidos sus deseos y espiró á los ochenta y ocho
años, á los sesenta y ocho de entrar en la Compañía y cincuenta de emitir los cuatro votos. Fue hombre peritísimo en el gobierno, de
esclarecidas virtudes, hábil en llevar á feliz término asuntos difíciles y digno de ser comparado con los más ilustres jesuitas. Gozó de la
protección del Papa Clemente VIII, de algunos Cardenales, del Rey Católico, de magnates españoles, de los Generales de la Compañía
y de otros personajes; con el favor de los virreyes del Perú promovió la gloria de Dios y socorrió á los desgraciados. A su entierro
asistieron la Audiencia, las demás autoridades civiles y eclesiásticas, las Religiones y los ciudadanos, mostrando en sus lágrimas el
afecto que le profesaban. En su epitafio, puesto por el Colegio de Chuquisaca, se decía que la Compañía había perdido una de sus
más firmes columnas”. Conforme Nicolás Del Techo Historia de la Provincia del Paraguay de la Compañía de Jesús Tomo Tercero
Libro Octavo Capítulo Primero Últimos Años del P. Diego De Torres (1627) pag 1 Madrid Casa de la Viuda é Hijos de M. Tello, 1897.
24 Hija de Juan de Sanabria y de doña Mencia Calderón. Viuda en 1559, María de Sanabria Calderón volvió en 1561, a contraer
matrimonio con el entonces gobernador de Asunción del Paraguay, Martín Suárez de Toledo. De esta unión nace Hernando Arias de
Saavedra, el célebre Hernandarias, a la sazón medio hermano del Obispo Trejo y Sanabria.
25 Era hijo de e Don Hernando de Trejo y Figueroa y de dona Catalina Caravajal, viudo a su vez de dona Ana de Mendoza con quien tuvo
varios hijos.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 19

animosas mujeres, que conducidas por Trejo parten de
Santa Catalina, atravesando las selvas y probablemente
en 1556 arriban a la ciudad de Asunción.
Allí vivió el niño Hernando de Trejo y Sanabria,
quien cuando apenas contaba con catorce años de edad
se traslada con su familia a Lima, ciudad donde ingre-
sa, en 1567 en el prestigioso Convento de San Fran-
cisco de Jesús de Lima fundado en 1535, ordenándose
sacerdote en 1576.26
Creada ya la diócesis de Tucumán con sede en San-
tiago del Estero en 1570, se nombra por Cedula real,
fechada en Nájera, el 9 de noviembre de 1592, para
reemplazar al fallecido obispo Victoria, muerto en
el convento de Atocha en ese mismo año de 1592, al
franciscano Hernando de Trejo y Sanabria, consagrado
obispo en Quito, en manos del dominico Fray Luís Ló-
pez de Solís el 16 de mayo de 1595.
Y este es el obispo que escucha y comprende el pe-
sar y la angustia del Padre Diego de Torres, quien com-
pletamente desesperado le cuenta como esta meditando
trasladar definitivamente el Colegio Máximo del otro
lado de los Andes.
El Franciscano se conmueve con el relato del Jesui-
ta y promete ayudarlo.
Y el Franciscano cumple su palabra.
Cuando concluían los fríos días del otoño de 1613,
ante el escribano Pedro Cervantes con voluntad firme y
lleno de luz declara: “Nos don Fray Hernando de Trejo
y Sanabria, Obispo del Tucumán digo: que ha muchos
años que he deseado ver fundada en estas tierras estu-
dios de latín, artes y teología, como medio importantí-
simo para su bien espiritual y eterno… y quisiera tener
los bienes que me bastaran para fundar en cada pueblo
de mi obispado un colegio…Me he resuelto para ello
fundar un colegio de la Compañía de Jesús en esta di-
cha ciudad en que se lean las dichas facultades y las
puedan oir los hijos y vecinos de esta gobernación y
de la del paraguay y se pueden graduar de bachilleres,
licenciados, doctores y maestros”
Para tan magna obra el obispo hacia: “donación
al dicho colegio, pura, perfecta e irrevocable que el
derecho llama inter vivos de todos mis bienes muebles
y raíces habidos y por haber, dineros, plata labrada,
libros esclavos y heredades y en particular la que tengo
llamada Quimillpa, jurisdicción de la ciudad de San
Miguel, con todas sus tierras, molino, cabras, jumen-
tos, cría de mulas, curtiduría, bueyes carretas y todo
cuanto en ella hubiere”.
El compromiso asumido el 19 de junio de 1613 obli-
ga al obispo a contribuir con una renta anual de $ 1.500
y a formar en el término de tres años un capital de $
40.000 para que en el Colegio de Córdoba continuase
el dictado de las cátedras de Latinidad, Artes Teología
y Cánones, como venia desarrollándose desde 1610.
El obispo se despojaba de todos sus bienes a favor
de la Universidad, opina un biógrafo que ni siquiera
retenía lo necesario para cubrir su entierro y funera-
les, que apenas un año mas tarde debieron sustentar las
limosnas y la caridad públicas.
Pero quizá la palabras decisivas que, con mas fuerza
impactaron en la voluntad real para el ansiado otorga-
miento de los grados académicos fueron, las que fecha-
das el día 15 de marzo de 1614, cuando dirigiéndose al
Monarca le imponía: “Gran descargo de la conciencia
de vuestra Majestad y mía, ques fundar un Colegio de
la Compañía en la ciudad de Córdoba, adonde se lea
latín, artes, y teología para que haya sacerdotes aptos
en virtud y letras en estos dos obispados, de que hay
suma necesidad … tal seria el servirse Vuestra Ma-
jestad de dar licencia para que los PP de la Compañía
puedan dar grados de latín, artes y teología en el dicho
colegio como se sirvió vuestra majestad de concedér-
selo para el Colegio de Santa Fe de Bogotá del Nuevo
Reino, porque por la pobreza desta tierra y distancia
de seiscientas leguas que hay a la Universidad de Lima
no podrá ir nadie allá a graduarse”
Dedicada desde sus orígenes a la enseñanza de las
artes, teología y cánones, cuyo método y planes de
enseñanza se describían en la Ratio Studiorum que en
1599 aprobara la Compañía de Jesús, la Universidad de
Córdoba, recibe años mas tarde, el breve pontificio del
8 de agosto de 1621, donde Gregorio XV dispensa a la
Universidad el otorgamiento de los grados académicos,
espíritu que refrendo, un año mas tarde, el 2 de febre-
ro de 1622, el Rey Felipe IV de España, quedando la
concesión pontifica ratificada de manera definitiva en
el breve del 29 de marzo de 1634 que rubrico el papa
Urbano VIII.
Y más de un siglo después, en 1791, expulsada ya
la Compañía de Jesús y permaneciendo la Casa bajo

26 Afirma su biógrafo “Trejo había nacido para el sacerdocio. Su inclinación, las aptitudes y disposiciones morales que lo caracterizaban,
su índole, su piedad y su educación, todo forma un conjunto de argumentos morales que nos advierten su vocación eclesiástica,
que el altar, que el pontificado era la misión del ilustre fraile. La naturaleza y la profesión se hallaron en armonía y tan perfecta e
indisolublemente que se vuelve difícil separarlas aun con el pensamiento, sin destruir al personaje y volver infecundos sus talentos”.
Conforme Fray José María Liqueno: Fray Hernando de Trejo y Sanabria Fundador de la Universidad. Córdoba, Republica Argentina,
1916 Biblioteca del Tercer Centenario de la Universidad Nacional de Córdoba, pag 28
20 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

la regencia franciscana, la Universidad incorpora los claridad en su Memoria sobre Educación Pública o
estudios de derecho, con la creación de la cátedra de Tratado Teórico Práctico de Enseñanza, el fervor de
Instituta, origen de nuestra Facultad de Derecho de la todo el siglo XVIII: “Es la instrucción pública el pri-
Universidad de Córdoba. mer origen de la prosperidad social ?. Sin duda. Esta
es una verdad. La razón y la experiencia hablan en su
apoyo. Las fuentes de la prosperidad social son mu-
Las universidades frente al siglo chas, pero todas nacen de un mismo origen y este ori-
XVIII. Las universidades indianas. gen es la instrucción pública. Ella es la que las descu-
brió y a ellas todas están subordinadas. La instrucción
El cambio dinástico que afronta España en el sete- dirige sus raudales para que corran por varios rumbos
cientos se presenta como un buen punto de partida para a su término, la instrucción remueve los obstáculos que
la reforma política del estado cuya crítica situación se puedan obstruirlos, o extraviar sus aguas. Ella es la
traducía en múltiples voces, incluso las satíricas, que matriz, el primer manantial que abastece estas fuentes.
aun bajo este tono, no lograban impedir el reflejo de Abrir todos sus senos, aumentarle, conservarle es el
una angustia generalizada: primer objeto de la solicitud de un buen gobierno, es el
mejor camino para llegar a la prosperidad. Con la ins-
España esta pereciendo, trucción todo se mejora y florece. Sin ella todo decae y
Nuestro rey la esta mirando, se arruina en un Estado”.29
Los españoles llorando, Pero no es Jovellanos el único paladín de la educa-
La reina se esta muriendo, ción pública. Idéntico propósito había sustentado me-
Monsieur Orry discurriendo dio siglo antes el llamado Padre de la Ilustración Espa-
donativos continuados, ñola, el benedictino Fray Benedicto Jerónimo Feijoo y
los Grandes acoquinados, Montenegro cuyo Teatro Crítico y Cartas Eruditas y
los Consejos aturdidos, Curiosas tanto fértil surco habían cavado para recibir
los franceses asistidos, la nueva simiente.
los soldados mal pagados. 27 Esta es la opinión que le merece la educación uni-
versitaria: “Lo primero es el corto alcance de algunos
Un siglo XVIII comprometido con los ideales po- de nuestros profesores. Hay una especie de ignorantes
líticos de la Ilustración es indudablemente el escena- perdurables precisados a saber siempre poco, no por
rio propicio para el privilegio de la educación, en cuya razón sino porque piensan que no hay más que saber
virtud se confiaba contener el arma más eficaz para el que aquello poco que saben. Habrá visto vuestra mer-
adelantamiento del reino. 28 ced más de cuatro, como yo he visto más de treinta,
Muchas son las voces que se elevan al respecto. que sin tener el entendimiento adornado más que de
Gaspar Melchor de Jovellanos resume con meridiana aquella lógica y metafísica que se enseña en nuestras

27 Citado por M. Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital Epistolario Volumen IV Mayans y Nebot (1753-1742) Un jurista
teórico y un practico. Pag 11.
28 Entre los centenares de títulos publicados sobre la universidad del XVIII, sobresalen los eruditos estudios de: M. y J. L. PESET, La
universidad española. Siglos XVIII-XIX. Despotismo ilustrado y revolución liberal, Madrid, 1974; M. PESET REIG, “La formación de
los juristas y su acceso al foro en el tránsito de los siglos XVIII a XIX”, Revista general de Legislación y Jurisprudencia, LXII (1971),
605-672 ; M. PESET REIG, “Inéditos de Gregorio Mayans y Siscar (1699-1781) sobre el aprendizaje del derecho”, Anales del Seminario
Metropolitano de Valencia, VI, 11 (1966), 49-110; M. y J. L. PESET REIG, Gregorio Mayans y la reforma de la universidad. Idea del
nuevo método que se puede practicar en la enseñanza de las universidades de España (1767), Publicaciones del Ayuntamiento de Oliva,
Valencia, 1975; M. PESET REIG, “La recepción de las órdenes del Marqués de Caballero de 1802 en la universidad de Valencia. Exceso
de abogados y reforma en los estudios de Leyes”, Saitabi XIX (1969), 119-148; M. PESET REIG, J. L. PESET REIG, “De la universidad
moderna a la contemporánea en España” y “El sistema de enseñanza en la universidad de Valencia y el plan Blasco de 22 de diciembre
de 1786”, Actas del III Congreso de Historia de la Medicina, 3 vols., Valencia, 1969, III, 263-273, y II, 295-315. M. PESET REIG, “Una
propuesta de código romano-hispano inspirado en Ludovico Antonio Muratori” Homenaje a Santa Cruz Teijeiro, 2 vols. Valencia, 1974,
II 217-260, y “Derecho romano y derecho real en las universidades durante el siglo XVIII”, Anuario de historia del derecho español
XLV, Madrid, 1975.
29 Jovellanos, Gaspar Melchor de: Memoria sobre educación pública o tratado teórico práctico de enseñanza con aplicación a las
escuelas y colegios de niños, en Biblioteca de Autores Españoles, obras publicadas e inéditas de don Gaspar Melchor de Jovellanos,
Madrid, M. Rivadeneyra Imprenta, 1858, págs. 230 y 231.
30 Feijoo y Montenegro, Benito Jerónimo, Causas del atraso que se padece en España en orden a las ciencias naturales, en Biblioteca de
Autores Españoles, obras escogidas del padre Benito Jerónimo Feijoo y Montenegro, Madrid, M. Rivadeneyra Impresor, 1863, págs.
540 y 541.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
escuelas... Viven tan satisfechos de su saber, como si
poseyesen toda la enciclopedia. Basta nombrar la nue-
va filosofía para conmover a éstos el estómago. Apenas
pueden oír sin mofa y carcajada el nombre de Descar-
tes. Y si les preguntan qué dijo Descartes, o qué opinio-
nes nuevas propuso al mundo, no saben ni tienen qué
responder, porque ni aún por mayor tienen noticia de
sus máximas, ni aún de alguna de ellas”.30
A la voz del Ilustre polígrafo, se suma su impug-
nador, el abate Verney, un francés aclimatado en Por-
tugal31 escudado tras el dictado a quien debe su cele-
bridad: Barbadinho. Su obra el Verdadero método de
estudiar, mereció especial aceptación en el mundo de
habla castellana. Otros autores preocupados por el mis-
mo tema Pablo de Mora y Jaraba, Luis Antonio Mura-
tori, Juan Francisco de Castro, etcétera, proponen en
términos parecidos una reforma educativa que, exclu-
yendo formalismos vacíos de contenido, alimenten la
genuina ansia del saber.
Multitud de testimonios avalan el general estado de
decadencia en que habían caído las universidades his-
panas. Las causas se achacaban a diversos motivos, la
desigual dotación de las cátedras, la no provisión de
algunas de ellas, la utilización de las mismas como un
trampolín de ascenso en la carrera de honores, hechos
que se traducen en el escaso o nulo celo brindado por
los profesores a la enseñanza. A ello se suma las pro-
clamadas luchas contra las herejías que enmascaraban,
en ocasiones, una aguda resistencia de las Casas a per-
mitir la penetración de los nuevos saberes científicos,
perdiendo, en consecuencia aquella iniciática brillante
fuerza y místico empuje con que habían nacido los stu-
dium generale.
En tiempo tan bien dispuestos, no faltan empeños
para volver a dotar a la Universidad de los pasados bri-
llos que le había significado el Renacimiento.
Y aunque el Omnius scientiarum princeps Salman-
tica docet todavía importaba el señorío de su antiguo
esplendor, una realidad más deslucida se impone sin
vueltas.
Feijoo encuentra el horizonte de la Universidad es-
pañola del siglo XVIII oscurecido por sombríos mati-
ces que encabeza la falta de universitarios, debidamen-
te preparados para lidiar con propiedad en las aulas.
Leamos al benedictino:
31 Peset, Mariano y Peset, José Luis, La Universidad española, siglos XVIII y XIX, Despotismo y Revolución Liberal, Taurus, Madrid,
págs. 22).
32 Feijoo y Montenegro, Benito Jerónimo. Dictado de las Aulas, en Bibliotecas de Autores, op. cit., pág. 439.
21
Bien creo yo que se encuentran algunos tan rudos
en las aulas, que a menos de darle la doctrina masca-
da y digerida de este modo, no saben usar de ella en
la disputa. Mas lo que se debe practicar con éstos es
despacharlos para que tomen otro oficio. Conviniera
mucho al público, que, en cada Universidad hubiese
un visitador o examinador, señalado por el príncipe o
por el supremo Senado, que informándose cada año de
los que son aptos o ineptos para las letras purgase de
éstos las escuelas. Con este arbitrio habría más gen-
tes en la República para ejercer las artes mecánicas
y las ciencias abundarían de más floridos profesores,
pues se ve a cada paso que al fin alguno de los zotes, a
fuerza de favores, quitan del empleo del magisterio a
algunos beneméritos, lo que no podría suceder si con
el tiempo los retirasen de la aula, como a los inválidos
de la milicia”.32
El remedio que propone: los censores, no tardan en
aparecer en las universidades españolas.
Un año después de la expulsión de la Compañía de
Jesús, se ordenó por Real Cédula de fecha 12 de agosto
de 1768, prohibir el dictado de las cátedras jesuíticas y
la consulta de sus textos. El 18 de octubre la orden se
extiende a las Indias. Más tarde, el cuadro se completa
con la creación de los censores regios que, naturalmen-
te aparecen primero en la metrópoli y 30 años después
en las universidades indianas, por Real Cédula fechada
en Aranjuez el 19 de mayo de 1801.
El trámite para su nombramiento imponía que el
claustro propusiera al gobernador tres personas de ca-
lidad y éste, teniendo en consideración el informe y el
dictamen de su asesor debía remitir la terna a la Au-
diencia del distrito, para que ella, reunida en acuerdo
con el virrey o el presidente lo nombrara.
Impónese aclarar que la Audiencia no estaba obliga-
da a seguir el orden de la ubicación de la terna, cuando
advirtiera otro sujeto de calidades mayores para el des-
empeño de la función y así lo fundase.
Las razones que determinaban la creación del car-
go reposaban en la prohibición de la promoción, ense-
ñanza o difusión de doctrinas contrarias a la autoridad
real, regalías de la corona y leyes del reino, tanto en los
contextos de la enseñanza como en las conclusiones y
en los ejercicios literarios de las universidades ameri-
canas.
22 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Al perfilarse la Institución en Indias, se encarga tam-
bién al censor, modificando ligeramente los términos
del primitivo diseño de sus funciones, “... no aprobar
conclusiones inconducentes o sin uso en el foro para la
inteligencia del dogma o moral y en no verse la sólida
y verdadera instrucción de la juventud”.33
El programa político de la Ilustración no vaciló so-
bre la elección del remedio apropiado.
Una concepción crítica y antidogmática del conoci-
miento, opuesta al saber tradicional, basado en el prin-
cipio de autoridad, es un buen punto de partida para
concretar las reformas de las casas de estudio.
Carlos III dirige su atención a la Universidad de Sa-
lamanca y acomete la reforma de su plan de estudios,
reforma que luego influirá notablemente en el diseño
de los planes para las universidades indianas.
El nuevo plan, inicialmente elaborado por el pro-
pio claustro salmantino un año antes, fue modificado y
puesto en vigor el 3 de agosto de 1771.
La Universidad había recibido ya, como es natural,
la formal comunicación de la orden de expulsión de la
Compañía de Jesús, a la par que se le impuso suprimir
las cátedras de la escuela jesuítica y prohibir la con-
sulta de sus autores clásicos, “...que se extingan en to-
das las universidades de éstos mis reinos las cátedras
de la escuela llamada jesuítica -suarista mejor-, y que
no se use de los autores de ella para la enseñanza”.34
Se recomienda la lectura de la obra del domínico ca-
tedrático de prima de Teología, Fray Luis Vicente Mas
de Casavalls, Incommoda Probalibismi, cuya venta fue
autorizada por la Real Cédula de Carlos III fechada en
el Pardo el 15 de marzo de 1768, quien expresamen-
te se había pronunciado en contra de las doctrinas del
Concilio de Constanza, disposición que luego se impu-
so en las universidades de las Indias.
Concluyeron de este modo en las aulas jesuíticas
-nuestra Universidad fue especialmente afectada-, la
enseñanza del probabilismo, cuyos fundamentos ma-
durados en la obra Bartolomé de Medina (1527-1580)
Expositio in priman secundae Angelici Doctoris Divi
Thomae Aquinatis, expuestos con claridad en el princi-
pio: “Sest opinio probabilis, licitum est cam sequi, licet
opposita probabilior sit”, crearon un admirable sistema
que se llamó la moral casuística, y es justamente con la
enseñanza jesuítica que ingresa y alcanza un fino desa-
33 Archivo General de Indias, Buenos Aires 14, citado por José María Díaz Couselo, Los censores regios en Indias en VII Congreso del
Instituto Internacional de Historia del Derecho Indiano, Actas y Estudios I, Bs. As..1984, pág. 256.
34 Memorial histórico español, T. XIII, 73 citado por Mariano Peset y José Luis Peset, op. cit. pág. 96.
35 Peña, Roberto I., Los sistemas jurídicos en la enseñanza del derecho en la Universidad de Córdoba (1614 -1807), Córdoba, Ediciones
de la Academia Nacional de Derecho, v. III, 1986, pág. 39.
36 Peset, Mariano y Peset, José Luis, op. cit. pág. 284.
rrollo el probabilismo en la Universidad de Córdoba,
proyectándose en la formación jurisprudencial del de-
recho, y de una manera muy especial en los derechos
Canónico y Penal”.35
El arte de la abogacía significó, asimismo, la posi-
bilidad de concreción de otras expectativas cara a la
sociedad española.
Los letrados no tardan en rodear la corte del Rey.
Ministros, Secretarios, Consejeros, Oidores, Asesores,
acuden solícitos a los estrados reales, ofreciendo sus
servicios y poco tardan en trepar por senderos de re-
compensas, preeminencias, honores y fama alimentan-
do una burocracia que nutría a su vez Consejos Reales,
Audiencias y Cancillerías, donde la nobleza de segun-
dones halló el seguro trampolín para el ascenso social.
Pese a ello “siempre había hueco para el jurista
de talento... mientras le acompañare la suerte y el fa-
vor”.36
Lo acredita la ilustre carrera de Macanaz, Cam-
pillo, José Molino, futuro conde de Floridablanca y
hasta los asturianos de mejor cuna, Jovellanos y Cam-
pomanes.
Por su parte, el horizonte social de las Indias mix-
turaba una complejidad estamental cuya progresiva je-
rarquización no desdeñó admitir como seguro factor de
ascenso al poder el paso por las aulas de derecho.
Entretanto, la Universidad española del siglo XVIII,
heredera de tradiciones seculares privilegiaba el estu-
dio del Derecho romano y los letrados graduados en
sus aulas desconocían la práctica del derecho que re-
querían los tiempos.
Su formación, exclusivamente teórica se nucleaba
en torno a la Instituta pieza fundamental de todos los
planes de estudio de las carreras de derecho y parcia-
les secciones del Código y del Digesto.
Obviamente, advertir las concordancias y discre-
pancias de los textos romanos y ejercitarse en su siste-
matización, resultaba insuficiente para un abogado del
setecientos que aspiran a ganarse la vida con la realidad
jurídica que imponía el mundo castellano o el indiano.
Las pasantías en bufetes de letrados suplían estas
señaladas ausencias y ponían en contacto al novel abo-
gado con los textos de recopilaciones, ordenanzas y le-
yes cuyas admoniciones le acompañarían toda la vida.
No tardan en aparecer, empero, las voces que bre-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
gan por un drástico cambio en los planes de estudio del
Derecho.
Un autor regalista Pablo de Mora y Jaraba, natural
de Orihuela, donde nació en 1716, graduado en Leyes
en la Universidad de Valencia (1733-1736) y en Cáno-
nes en la de Granada, adelanta hacia 1748 la necesidad
de formar letrados prácticos,37 buenos conocedores del
derecho del Reino.
Años antes, Felipe V había propuesto, tanto en 1713
como en 1741, la enseñanza de Derecho Patrio en las
universidades, sin que el proyecto alcanzara a prospe-
rar.
La novedad vuelve a cobrar bríos en el proyecto del
ilustre valenciano Mayans de 1767, a quien el mismo
Rey había recibido en El Escorial, encomendándole
la elaboración de un informe que le impusiese sobre
el estado de la enseñanza universitaria. El encargo es
cumplido con creces el 1 de abril de 1767 en Idea del
nuevo método que se puede practicar en la enseñanza
de las Universidades en España.
El Plan de Mayans es adoptado por la Universidad de
Valencia en 1786, utilizándose las Instituciones de Dere-
cho Civil de Castilla, de los aragoneses Ignacio Jordán
de Asso y Miguel de Manuel Rodríguez, texto nacido
en 1771 “al calor de la reforma universitaria”38 que na-
turalmente recogía la sistematización metodológica de
la Instituta Justinianea para el tratamiento del Derecho
Castellano precedido de una introducción histórica.
Abrevaba en las fuentes legales de las Partidas, la
Recopilación, el Fuero Real y el Fuero Juzgo.
La posterior actualización de esta obra, que abrió
camino en la enseñanza del Derecho Patrio, estuvo a
favor de Juan Sala. Su Ilustración del Derecho Real de
España avanzó en sistematización y método expositi-
vo, a la par que rejuvenecía sus textos, incorporando
las novedades de la Novísima, que por su posterioridad,
no habían pasado a las Instituciones de Asso y Manuel.
La cuestión encontró eco en la realidad americana:
“Callen el romanismo y sus secuaces
nuestros códigos salgan del olvido y
enséñese mejor en nuestras clases
el genio nacional allí embebido,
admiremos sus leyes primordiales y
las costumbres con que ha regido”.
Rimaba en 1819, el jurisperito cubano Prudencia
37 Mora y Jaraba, Pablo de, Tratado Crítico. Los errores de Derecho Civil y abuso de los jurisperitos, Madrid, 1748.
38 Peset, Mariano, Correspondencia de Gregorio Mayans y Siscar con Ignacio Jordán Asso del Río y Miguel de Manuel Rodríguez, 1771
- 1780, en Anuario de Historia del Derecho Español, v. XXXVI, Madrid, 1966, pág. 572.
39 Conforme M. Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital Epistolario Volumen IV Mayans y Nebot (1753-1742) Un jurista
teórico y un practico
40 Diego de Saavedra Fajardo Empresas Políticas. Edición, introducción y notas de Francisco Javier Díaz de Revenga. Planeta Autores
Hispánicos. Barcelona, 1988 pag 144-145..
23
Echavarría y O’Gaban en su célebre Sátira dedicada al
general Juan Manuel Cajigal, compuesta a la tempra-
na edad de 23 años, insistiendo en el estudio excesivo
que del Derecho Romano efectuaban las Facultades de
Derecho.
Afirma Peset: “El derecho romano está presente en
la ciencia teórica y la práctica del siglo XVIII español.
Su fuerza, como doctrina común y sustento de los juris-
tas, es indudable. El derecho real o patrio —las leyes
de Castilla o de otros reinos y provincias— apenas es
sombra ante las perfecciones de los textos romanos que
durante siglos se utilizan en Europa. Las universidades
españolas hasta 1771 se limitan a enseñar las sutilezas
y textos del derecho de Roma en sus facultades de le-
yes, mientras las de cánones se ocupan del derecho de
la Iglesia. Hasta el siglo XIX no cambia esta situación
de forma notable. Los abogados y jueces emplean de-
recho romano —junto a algunas leyes patrias— para
resolver los conflictos que se les presentan.” 39
El tema había merecido, casi un siglo atrás, la
preocupación del propio Saavedra Fajardo quien en
Idea de un príncipe político cristiano representada en
cien empresas aconsejaba al príncipe el mejor cono-
cimiento de las leyes patrias del reino cuando soste-
nía: “La multiplicidad de leyes es muy dañosa a las
Republicas porque con ellas se fundaron todas y por
ellas se perdieron casi todas. En siendo muchas, cau-
san confusión y se olvidan, o, no se pudiendo observar,
se desprecian… En que se debe poner remedio fácil en
España, si algún Rey, no menos por tal empresa res-
taurador della Pelayo, reduciendo las causas a térmi-
nos breves y dejando el derecho civil, se sirviese de las
leyes patrias, no menos doctas y prudentes que justas.
El rey Rescenvinto lo intento, diciendo en una ley del
Fuero Juzgo “E nin queremos, nin de aquí adelante
sean usadas las leyes Romanas, nin las extrañas” . Y
también el rey don Alonso el Sabio ordeno a los jueces:
Que los pleytos ante ellos los libren bien e lealmente
lo mas aina e mejor que supieren e por las leyes deste
libro, o non por otras”. Esto confirmaron los reyes don
Fernando y doña Juana y el Rey Alarigo puso graves
penas a los jueces que admitiesen alegaciones de las
leyes romanas”40
Sin dejar de señalar los inconvenientes que la solu-
ción acarreaba, 41 concluía “A esto miro Solón cuando,
24 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

preguntándole que leyes eran mejores respondió que
aquellas de que usaba el pueblo”.
Pero la autoridad del derecho romano aquilataba
una impronta difícil de disimular. Covarrubias es termi-
nante al respecto: “Y no andan descaminadas pues las
viejas y sabias leyes romanas se extienden mas comple-
tas y sutiles sobre nuestras leyes patrias, dominando
los tribunales y las leyes”42, criterio que compartiera
asimismo José Berní en la edición dieciochesca de la
Partidas, destacando la indiscutida autoridad del apor-
te romanista que glosara Gregorio López “acordando
opiniones antiguas y modernas” principio asimismo
sostenido por Antonio Gómez, quien a falta de ley real
aconsejaba ocurrir al derecho común y hasta a la misma
costumbre en ausencia de estas. En tanto la omisión de
ambas, autorizaba acudir a la razón natural, conforme
Baldo, Juan Andrés y hasta el mismo Aristóteles, a la
opinión de los doctores, a la opinión probable y por
ultimo al monarca. 43
Pero la reforma no concluye en estos planteos. La
propuesta, asimismo, del estudio del Derecho Natural
y de Gentes, necesariamente debía acompañar el pen-
samiento del iusnaturalismo racionalista.
La confesión de Finestres escrita en carta a Mayans
desde Cervera, el 13 de enero de 1769: “Quiera Dios
que no se introduzcan en España los errores de los no-
veleros franceses y septentrionales... En España siem-
pre han apreciado las cosas forasteras y despreciado
las del país...”44 no parece representar demasiado el
espíritu de la época, más inclinado a admitir el pen-
samiento de Verney, sensible al cambio, o a compartir
el diseño del plan de estudios de Olavide, que brega
por la creación de cátedras consagradas al cultivo del
Derecho Natural.
La reorganización de los reales estudios de San Isi-
dro, operada tras la expulsión jesuítica, consagra la en-
señanza universitaria de la nueva disciplina.
Textos adheridos a las nuevas corrientes comienzan a
circular en las universidades como las Instituciones Iuris
naturae et gentium de Almicus, que adopta Valencia en
1786 y luego Sevilla y Granada hasta 1794, año en que
los temores que suscitó la Revolución Francesa, adheri-
da al iusnaturalismo racionalista, convierten en desea-
bles, por más seguros, los planteos racionalistas, cuya
legitimidad se robustecía en una plácida ancianidad.
Es también el pensamiento del conde de Florida-
blanca, quien en carta personal, escrita al embajador
de la Corte de Madrid en París, conde Fernán Núñez,
le decía: “En buen lío os habéis metido allí con esas
asambleas nacionales. A mí me dan tenor tornadizo,
inconstante y aventurero... Nosotros no deseamos aquí
tantas luces, ni lo que de ellas resulta: la insolencia de
los actos, de las palabras y de los escritos contra los
poderes legítimos”.45
Son tiempos pues propicios para la confrontación
ideológica y el cambio y este clima de fértil horizonte
intelectual, se transmite a las Indias.
Dedicada desde sus orígenes a la enseñanza de las
artes, teología y cánones, cuyo método y planes de
enseñanza se describían en la Ratio Studiorum que en
1599 aprobara la Compañía de Jesús, la Universidad
de Córdoba, logra en 1791, incorporar los estudios de
derecho, con la creación de la cátedra de Instituta. Y
éste es, precisamente, el tema que nos ocupa, la historia
de la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdo-
ba, erigida en tierras que parecían cumplir con aquellos
extremos que pedían las partidas: “De bue ayre e de
fermofas falidas deuefer la villa do quifiere eftablefcer
el etudio porque los maeftros q mueftra los faberes e
los escolares, o los apreden biua fanos en el e puedan
folgar, e recibir plazer, en la tarde quado fe levantare
canfados del eftudio. Otrofi, deuefer abodada de pan e
de vino e de buenas posadas, en que puedan morar, e
pssarssu tiempo, fin grand cofta. Otrofi dezimos, q los
cibdadanos de aquel logar do fuere fech o el eftudio,
deue mucho guardar e horrar a los maeftros e a los
escolares de todas sus cosas” 46.

41 Entre ellos se encontraban la consecuente perdida del conocimiento de la lengua latina por encontrarse, argumentaba el autor, en
castellano la mayoría de las leyes patrias, el segundo radicaba que las soluciones del derecho civil comunes a todas las naciones de
Europa “por quien se deciden las causas y se juzgan en las cortes ajenas y en los tratados de paz “requería justamente la presencia de
“hombres doctos en el” Diego de Saavedra Fajardo Empresas Políticas. Op. Cit. pag 145.
42 Conforme M. Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital cit pag 3
43 Un erudito estudio de estos temas se encuentra en el ya citado M. Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital y en otras obras
del mismo autor: La enseñanza del derecho y la legislación sobre universidades durante el reinado de Fernando VIII (1808-1833) en
Anuario de Historia del Derecho español XXXVIII Madrid, 1968 y Derecho romano y derecho real en las universidades durante el
siglo XVIII también en Anuario de Historia del Derecho español Tomo XLV Madrid, 1975, pags.
44 Casanovas, I. y Batllori, M., Joseph Finestres Epistorari II, 349, citado por Marino Peset y José Luis Peset, op. cit., pág. 293.
45 Mousset, Albert, Un temoin ignore de la Revolution: le comte de Ferán Núñez, ambassadeur d’Espagne a Paris (1787 - 1791), París,
1924, pág. 49. (Carta sin fecha).
46 Las Siete Partidas de Alfonso el Sabio. Partida II, Título XXXI, Ley II.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 25

La Facultad de Jurisprudencia
en la Universitas Cordubensis
Tucumanae
Lejanos en el tiempo, escondidos en el corazón del
siglo XVIII comienzan los primeros intentos por dotar
a Córdoba de estudios legales.
Historiadores y cronistas se han referido a las ges-
tiones llevadas a cabo por el gobernador Peredo en
1671.
Un siglo después, los trámites aún continuaban.
El Obispo Sarricolea y Olea, escribía al Rey en
1729 anoticionándole que los alcaldes en cuyas manos
estaba depositada la administración de la justicia “eran
hombres totalmente desnudos de la teórica y sin el me-
nor tinte de práctica en los negocios forenses”.
Casi un siglo después de fundada la ciudad, en 1680,
el Cabildo de Córdoba informaba al Rey la lucida pre-
sencia de la Universidad en que se estudia con singular
aplicación y de ella salen sujetos de aventajadas pren-
das, 47 advirtiéndole empero que en toda esta provincia
no hay letrado ni abogado alguno por cuya falta es
suma la penalidad que padecen los jueces que no les es
posible valerse de asesor, urgiéndole mandase fundar
en esta Universidad una Cátedra de Cánones y Leyes
con que se proveyeran estas tres provincias de sujetos
de letras y capaces para gobernar las repúblicas y usar
los oficios de justicia, así en lo eclesiástico como en lo
secular en que se experimenta gran necesidad y falta”.
El remedio a tales males, desafiando los perjuicios
de fuerte arraigo en la sociedad indiana, que teñían la
toga del abogado con tintes indeseables, no obstante el
peraltado concepto que se tenía del magistrado y la altí-
sima valoración de la justicia, era, justamente, crear las
cátedras universitarias que posibilitaran la graduación
de abogados.
Pero el Cabildo de la ciudad no permaneció indife-
rente a estos afanes. En la sesión del 8 de julio de 1775,
los regidores acordaron solicitar al monarca:
“.... Se dote a los menos una cátedra de leyes para
que instruidos sus vasallos en ellas y en las demás fa-
cultades concernientes al conocimiento de sus obli-
gaciones sepan defender con honor la jurisdicción y
regalías de su majestad, haya quienes desempeñen con
lustre los empleos, gobiernen estas provincias en equi-
dad y justicia y finalmente que, alentarnos con la espe-
ranza de premio se dediquen con eficacia y empeño en
su propia instrucción”.48
El 7 de noviembre de 1784, el marqués don Rafael
de Sobremonte se sienta oficialmente en el sillón de
la Gobernación Intendencia de Córdoba del Tucumán.
Y no puede haber circunstancia más feliz para la con-
creción de las aspiraciones que nos ocupan. Porque el
Marqués es un hombre comprometido con los ideales
políticos del Siglo de las Luces, y zanjados aunque no
olvidados, los roces que lo enfrentan con el Rector de
la Universidad, fray Pedro Guitián, elevándose abulta-
dos expedientes a José de Gálvez, Marqués de Sonora,
viaja Sobremonte a Buenos Aires y pone en mano pro-
pia de su superior, don Nicolás del Campo, Marqués
de Loreto, el informe donde relata la necesidad del es-
tablecimiento de la cátedra de leyes en la Universidad
de Córdoba.
Ya en tiempos del virrey don Nicolás de Arredondo,
el oficio que en consulta al claustro universitario dirige
el Virrey el 15 de noviembre de ese mismo año, presi-
dida por el padre lector de prima, fray Pantaleón García
y los padres lectores de vísperas, moral y cánones fray
Elías del Carmen, fray Angel Díaz, fray Ignacio Garay
y el padre lector de artes fray Anastasio Suárez, amén
de otros graduados ilustres.49
De lo allí deliberado, surge claramente que no fue
unánime la voluntad de buscar soluciones para el es-
tablecimiento de la cátedra. Debíanse salvar inconve-
nientes económicos que el propio Virrey aconsejaba
obviar, con un pequeño aumento en la matrícula de los
estudiantes y la supresión de las becas de gracia.
Por otra parte, la inauguración de una sola cátedra
violaba expresamente el contenido de la Real Cédula
del 22 de enero de 1786, incorporada luego a la No-

47 “Tiene Vuestra Majestad en esta ciudad una Universidad Real y Pontificia fundada en el Colegio de la Compañía de Jesús, en que se
estudia con singular aplicación y de ella salen sujetos de aventajadas prendas, graduados de maestros y doctores, que se quedan sin
premio, parece muy conveniente, que dichos graduados, en premio del afán de sus estudios y para estimular a la juventud a ellos fueran
preferidos en vuestro real Consejo y acá en estas tres provincias de Tucumán, Paraguay y Río de la Plata fueran asimismo preferidos
para la provisión de los curatos, que tal vez en concurso de graduados sale nominado el que no lo es y en las pretensiones preferido el
que no es tan hábil.” Roberto Levillier. Antecedentes de política económica en el Río de la Plata, Documentos originales de los siglos
XVI al XIX seleccionados en el Archivo de Indias de Sevilla, ordenados y publicados por... Madrid, 1915, Libro I, Tomo I, pág. 38 y
siguientes.
48 Archivo Municipal de la Ciudad de Córdoba, Actas Capitulares, Libro XXXV, folio 198, sesión del 8 de Julio de 1775.
49 Bustos, Zenón, Anales de la Universidad Nacional de Córdoba, segundo período (1778-1795), Córdoba. 1902, t. II, pág. 806 y ss.
26 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
vísima, que ordenaba: “que en ninguna Universidad
del reino se diesen o confiriesen grados de bachiller en
facultad que no hubiese dos cátedras, a los menos de
continua y efectiva enseñanza y que esto se observa-
se en lo sucesivo, sin embargo de cualquier privilegio,
costumbre o posición contraria y bajo la pena de nuli-
dad de los que se recibieran de otra manera”.
Las vacilaciones del claustro contrastan con el uná-
nime asentimiento que formulan los cabildos eclesiás-
ticos y regular, cuya opinión requiere el gobernador.
También apoya el proyecto el síndico de la ciudad,
Pedro Lucas de Allende, de todos modos es notable en
el temple de todos estos avances, la férrea voluntad que
animaba los propósitos del Marqués. Alguien ha queri-
do ver tras los empeños de su pluma, la indisimulada
presencia de Victorino Rodríguez, el hombre más ver-
sado en ciencias jurídicas con que contaba la ciudad.
Lo cierto es que el 26 de febrero de 1791, se despa-
charon en Buenos Aires el auto ereccional de la Cáte-
dra de Instituta.50
El propio Sobremonte, “respecto a ser este estable-
cimiento de primera creación” se encontraba facultado
para proponer “sujeto de correspondiente idoneidad y
demás calidades necesarias para regentear dicha cá-
tedra”.
Sobre el particular, no asaltaron al Marqués dudas
ni vacilaciones. Su admirativa amistad por Victorino
Rodríguez decidió su elección que fundamentaba en la
reunión “de las más recomendables calidades de cien-
cia, prudencia y conducta”51.
El 12 de marzo de 1791 es designado, pues, Victori-
no Rodríguez, primer catedrático de Instituta.52
Se convertía así, en el primer profesor del inmortal
texto justinianeo, un antiguo alumno de la Facultad de
Teología de la Universidad de Córdoba, que no había
podido graduarse de doctor, a pesar de haber aprobado
la Ignanciana, por no estar ordenado in sacris.
Jurista de Charcas y abogado de su Real Audiencia,
gozó fama -dice el doctor Roberto I. Peña- de excelente
letrado.53
Un sueño se había cumplido.
Perfil biográfico de Victorino Rodríguez.
Victorino Rodríguez había nacido en la ciudad de
Córdoba, probablemente el 6 de marzo de 1755 ó 1756.
50 Bustos, Zenón, op. cit., pág. 831 y ss.
51 Idem.
52 Archivo Universidad Nacional de Córdoba, Documentos libro III, folio 389.
53 Peña, Roberto I., op. cit., pág. 181.
Hijo del español peninsular don José Rodríguez, quien
se desempeñara como Alcalde de Primer y de Segun-
do Voto, Mayordomo del Hospital Regidor y Diputado
ante la Audiencia de la Plata, Tesorero de Bulas de la
Santa Cruzada, Mayordomo del Santísimo Sacramento
etc. entre otros cargos honrosos y de doña Catalina La-
drón de Guevara.
Victorino Rodríguez pertenecía, pues a una familia
numerosa de buena posición social con arraigo ame-
ricano desde tiempos de la conquista, viejos apellidos
que se habían enlazado con nuevas alianzas de euro-
peos radicados en la ciudad.
En 1768 ingresó a la Facultad de Artes de la Uni-
versidad de Córdoba, como manteísta o externo, donde
luego de aprobar los cursos respectivos de Lógica, Físi-
ca, Metafísica, Anima o generación, recibió los grados
de Bachiller, Licenciado y Maestro.
Prosiguió luego los estudios en la Facultad de Teo-
logía y Cánones, donde pese a aprobar las cuatro parté-
nicas y la Ignaciana, no pudo acceder al doctorado por
carecer de condición sacerdotal.
Luego se trasladó a Charcas para comenzar los es-
tudios de Abogacía en la Facultad de Leyes de Chu-
quisaca y estudió las instituciones de Justiniano con el
texto del jurista holandés Arnoldo Vinnio, adicionado
con las notas de Heineccio.
Se graduó en Leyes el 30 de mayo de 1784 y fue
abogado de su Audiencia y también de la de Buenos
Aires, luego de una ausencia de aproximadamente cua-
tro años regresó a Córdoba donde ejerció su profesión
de Abogado.
Cabe agregar que en ese año sólo residían en esta
ciudad cuatro abogados seglares, los doctores Domin-
go Ignacio de León, Juan Luís de Aguirre, Francisco
José de Uriarte y Nicolás Pérez del Viso, este último
se desempeñaba como Teniente Asesor de Gobierno,
lo que le traía aparejado una mayor dedicación a las
obligaciones inherentes a su cargo y una gran concen-
tración en los asuntos oficiales de su competencia.
La llegada de Victorino Rodríguez constituye un he-
cho importante en la Córdoba de1784, habida cuenta
que el régimen político y administrativo se había ins-
taurado como consecuencia del establecimiento de la
Real Ordenanza de Intendentes y ya estaba anunciado
la venida del Primer Gobernador Intendente de la nue-
va gobernación, el Marqués de Sobremonte, gestor del
establecimiento de la primera escuela argentina de le-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
yes.
Ocupó el cargo el 7 de noviembre de 1784, el impe-
rio de su jurisdicción se extendía a Córdoba, La Rioja,
San Juan, San Luís y Mendoza.
El 1 de enero de 1786 fue nombrado Rodríguez, Re-
gidor Defensor de Menores, cargo, que como el de Al-
calde, eran renovados anualmente, el primero de enero
de cada año por los cabildantes salientes. Su oficio de
regidor, concluyó, pues, el 31 de diciembre de 1786.
Victorino Rodríguez se convirtió en un activo con-
sejero del Marqués de Sobremonte que en 1788 lo de-
signó Visitador Subdelegado con facultades adminis-
trativas y policiales para que recorriera los pueblos de
la villa de Jachal, Guandacol, Valle Fértil y Ciudad de
la Rioja.
Posteriormente se le encomendó la visita de los ya-
cimientos auríferos de la Carolina.
El cargo de Teniente Asesor lo desempeñó interi-
namente desde 1784 en las periódicas ausencias de su
titular, el Licenciado Nicolás Pérez del Viso y lo con-
servó hasta el fin de sus años.
Estas funciones importaban el ejercicio de la juris-
dicción civil y criminal en la capital y su territorio, el
asesoramiento al gobernador en todas las negociacio-
nes de la intendencia de la capital y su territorio y en
los trámites de la intendencia y suplirlo en su ausencia,
enfermedad y fallecimiento. Fue así como Victorino
Rodríguez debió asumir el mando de la provincia con
motivo de la muerte del entonces gobernador, Coronel
Don José González, ocurrida el 1805.
El gobierno interino de Rodríguez duró dos años,
pero durante ese período adoptó medidas de importan-
cia en materia de administración de justicia, tendientes
a mejorarla, entre otras propuso la remoción de jueces
y pedáneos con intervención del Cabildo.
El 1 de enero de 1789 fue elegido Alcalde Ordinario
de Segundo Voto, circunstancia que le aseguraba la al-
caldía del primer voto para el año siguiente, conforme
con lo dispuesto en la Real Ordenanza de Intendentes
de 1782 y su modificatoria de 1783.
Actuando como Juez en la causa Baldez Santiago
por supuesto autor de muerte a Melchor Ruiz remitió
en asesoría los autos al Doctor Miguel José de Galigia-
na, abogado de la Real Audiencia del Distrito, residente
en Buenos Aires.
La novedad que importó este caso, lo constituye la
precisa circunstancia que un juez versado en derecho,
designado profesor de Instituta dos años más tarde en
la Universidad Real de Córdoba, recurrió igual al dic-
tamen de un asesor letrado.
54 Idem, nota 31.
27
La organización de la Cátedra de Instituta.
La Cátedra se organizó al modo de las universida-
des europeas.
La presidía Victorino Rodríguez. En calidad de pa-
sante fue designado entretanto, José Dámaso Gigena,
doctor en Teología, pero quien aún no se había gradua-
do en jurisprudencia. Lo haría cinco años más tarde.
Hombre de grandes talentos, permanecería luego, largo
tiempo asimilado a la vida de la Universidad, alcanzan-
do en 1832 el Rectorado de la Universidad Mayor de
San Carlos.
Uno y otro afrontaron la compleja tarea de organi-
zar el nacimiento de los estudios de Derecho en la Uni-
versitas Cordubensis Tucumanae.
No ha llegado hasta nosotros las lecciones o el ma-
terial de enseñanza que utilizó Victorino Rodríguez en
su Cátedra de Instituta. Suponemos que no debió apar-
tarse demasiado de los contenidos de su propia forma-
ción chuquisaqueña, alimentada con los textos de Ar-
noldo Vinnio, adicionado por Heineccio.
Su biblioteca54 registraba la presencia de estas obras,
junto a las Instituciones del Derecho Civil de Castilla
de Ignacio Asso del Río y Miguel de Manuel, los tex-
tos legislativos de las Siete Partidas con la glosa de
Gregorio López, las Leyes de Toro con los comentarios
de Antonio Gómez, In legis tauri commentarius, las
obras de glosa del Fuero Real y la Nueva Recopilación
de Alonso Díaz de Montalvo, los textos de Alfonso de
Acevedo, Commentariorum Juris Civilis in Hispaniae
Regia Constitutiones y la obra de Juan de Matienzo
Nueva Recopilación Comentaria.
Poseía asimismo la obra de Diego de Covarrubias
y Leyva, la de Tomas de Carleval, Disputationum ju-
ris variarum ad interpretationen regiarum legum regni
castellae, la de Diego Ibañez de Faría, Enuncleationes,
addítiones e notas ad libros duos priores variarum
resolutionum ilustrissimi ac reverendissimi didaci de
Cavarrubias a Leiva, junto a Juan Yañez Parladorio,
Opera Jurídica, Manuel Román Valerón Lasarte De
trasactionibus tractatus y Alfonso de Olea Tractatus
de cessione iurium et actionum Theoricis et practicis
utilissimus.
No faltaba la clásica Curia Filípica de Juan de Hevia
Bolaños, la Práctica Universal Forense de los Tribuna-
les Superiores de España y de las Indias de Francisco
Antonio de Elizondo, la Breve Instrucción del Método
y Práctica de los cuatro Juicios de Isidoro de Alcaraz y
Castro, el Tratado de Re Criminali de Lorenzo Matheu
y Sanz, Las Ordenanzas del Perú de Tomás de Balles-
28 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

teros, Las Máximas sobre recursos de fuerza y protec-
ción con el método de introducirlas en Tribunales de
José de Covarrubias, la Consulta y Resoluciones varias
teológicas jurídicas, regulares y morales de Juan de
Paz, el Epitome Delictorum de Pedro Plaza de Mora-
za el texto de Ignacio de Lasarte y Molina De Decima
venditionis e permuttationis quae aalcavala nuncupa-
tur e actis proccesum hispano sermione compositis, la
Opera de Julio Claro etc.
El tema indiano se encontraba presente a través de
la obra de Juan de Solórzano Pereyra, De Indiarum
Jure y Obra Póstuma, Antonio Joaquín Rivadaneyra
y Barrientos Manual Compendio del Regio Patrona-
to Indiano y Gaspar de Villaroel Gobierno eclesiástico
pacífico concordia y unión de los dos cuchillos.
Era pues una biblioteca, que a pesar de significati-
vas ausencias, podía respaldar la enseñanza universita-
ria del derecho.
Minuciosamente, el Rector Cancelario y el Gober-
nador acordaron en el Acuerdo del 22 de agosto de
1791 los extremos que debían cumplimentar los futuros
estudiantes de derecho, que asistirían a las aulas vesti-
dos con traje talar o capa y vestido negro, con sombre-
ro redondo sin polvos. 55
La cátedra se leería en el aula donde hasta la fecha
habían concurrido los gramáticos minoristas. Al mismo
tiempo ordenó: “Que los que se matriculasen para oír
Instituta, sean obligados para probar y ganar curso en
la Facultad de Leyes a asistir diariamente a las leccio-
nes de Instituta, a su paso y conferencias, y a las lec-
ciones de los catedráticos de Moral y Cánones según
se fuesen turnando, de manera que dichos juristas no
tendrán por la mañana, otra pensión que la asistencia
a una de las dos enunciadas cátedras de Moral y Cá-
nones, pero a la tarde ocuparán dos horas y cuarto a
saber, media hora de paso en el patio de la Universi-
dad desde las dos y media hasta las tres, tres cuartos de
lección y explicación del catedrático de Instituta hasta
las tres cuartos y pasado un cuarto de hora, que se dice
intermedio para que descansen, desde las cuatro hasta
las cinco tendrán conferencia”. 56
La concesión de grados en leyes, requería para los
aspirantes el tránsito por los mismos ejercicios que la
Universidad había prescripto para el otorgamiento de
los grados en Teología, sumándose en el tribunal exa-
minador, el reverendo padre rector a los tres catedráti-
cos de Moral, Cánones e Instituta.
La creación de la cátedra de Instituta significó el
nacimiento de la Facultad de Jurisprudencia, en la Uni-
versidad Real, con ella, los estudios universitario se
integraron de la siguiente manera: una Facultad menor
llamada de Artes, especie de bachillerato clásico obli-
gatorio para ingresar a las otras facultades y dos facul-
tades mayores, la de Teología y la de Jurisprudencia.
Los archivos rescatan el nombre de los primeros es-
tudiantes que en la tarde del 22 de agosto de 1791 con-
currieron a escuchar la primera lección de la cátedra de
Instituta. Fueron: Francisco Henrique de la Peña, Pedro
Arias, José Manuel Igarzábal, Prudencio Lascano, To-
más Danda, Manuel Antonio de Castillo, Juan Tomás
Gómez, Jerónimo Salguero de Cabrera, Manuel de las
Casas, Gabriel Ocampo y Manuel Bernabé de Orihuela.
Sólo nueve de esta primera lista de alumnos con que
se abrieron los estudios de derecho en Córdoba, logra-
ron obtener las aprobaciones de rigor en los exámenes
de derecho en Córdoba, tomados el 17 de noviembre de
1791, luego de asistir a un curso de escasos tres meses.
El mismo auto virreinal que dispuso la creación de
la cátedra, prescribió el texto que debía utilizarse. Se
trataba del Comentarius academicus et forensis inqua-
tour libros institutionum imperialium del reconocido
romanista holandés Arnold Vinnius (1588-1657), ad-
herido a la metodología de la escuela de Cuyacio quien
había “inyectado el espíritu humanista de su siglo a las
leyes de Justiniano”. 57
La lozanía del derecho romano en los ambientes

55 Bustos Zenon, op. cit. Acuerdo del 22 de agosto de 1791.

56 Bustos, Zenón, op. cit., pág. 908 y ss.
57 Luque Colombres, Carlos, El doctor Victorino Rodríguez op. cit. pág. 55. Vinnio, nombre latinizado de Vinnen nace en Holanda
en 1588. Inicia sus estudios en 1603 en la Universidad de Leyden y en 1624 publica Jurisprudencia Contracta, cuyo segundo tomo
aparece en 1631. Se trata de un texto novedoso, que vincula la teoría a la praxis y donde el Derecho Romano se conceptualiza y
sistematiza conforme al nuevo orden que había abierto camino la jurisprudencia humanista. El texto consagratorio la Instituta de
Justiniano Inquatuor libros institutionum imperialim Comentarius academicus et forensis impresa en Leyden en 1642 fue utilizado
desde prácticamente los inicios del siglo XVIII por las universidades españolas, al disponer el Consejo de Castilla que la enseñanza del
Derecho Romano se completase con el Derecho Real, labor que los profesores de derecho debían emprender en las aulas universitarias.
La inclusión del texto de Vinnio en el Indice de Libros Prohibidos y Expurgados por el Tribunal del Santo Oficio de la Inquisición en
1747, es una prueba elocuente de su circulación por España. Se multiplican, de este modo, las impresiones de la obra con adiciones de
juristas, prácticos y profesores españoles por “la aparición de los nuevos planes de estudio de 1770 que establecían la exigencia de
dedicar, por lo menos dos años de la carrera de leyes al estudio del derecho nacional” entre ellas logra mayor circulación el Vinnius
Castigatus de Sala, cuyo utilización se prolonga hasta el siglo XIX. Conforme Antonio Álvarez de Morales Estudios de Historia de la
Universidad Española Madrid, Ediciones Pegaso, 1993, pág. 149-150.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 29

universitarios no encuentra todavía reparos de peso.
Sostiene Peset: “En verdad, el vigor del derecho
romano —como del canónico—, es grande en el si-
glo XVIII. No sólo en los recintos de la universidad,
en donde su estudio se torna arqueología, sino en la
práctica más usual de nuestros tribunales. Se alega y
se sentencia con él y con autores, también con unas
gotas de derecho real inmersas en el más amplio de la
doctrina común. En las pasantías y los exámenes de
los consejos, de las audiencias y chancillerías que eran
necesario pase para que el jurista formado en la uni-
versidad sea recibido y pueda abogar, suele estudiarse
las leyes patrias. Pero se les exige conocer tanto la teó-
rica como la práctica. Los libros que se manejan para
lograr hacer un buen papel en estos exámenes —que
por lo demás no son demasiado estrictos— son los de
Antonio Gómez, Suárez de Paz, Villadiego..., posible-
mente la obra de Hevia de Bolaños... La teórica está
constituida por los estudios de derecho romano más
puro en las universidades. A la altura del XVIII español
atenidos en buena parte al humanismo jurídico erudi-
to y en contacto con el usus modernus Pandectarum,
que se importa desde Alemania. La práctica, según la
terminología de la época, se refiere a autores y textos
que buscan una finalidad más directa para la resolu-
ción de conflictos y litigios. Son las leyes patrias, es el
derecho romano aplicado, son los autores que más que
ocuparse de sutilezas, enlazan ambos ordenamientos
—juntamente con el derecho canónico— y van solucio-
nando cuestiones. Sin duda, son los más, aun cuando
la concreta adscripción no sea fácil, salvo a medida
que el humanismo jurídico vaya introduciendo su nue-
va forma de elaborar el derecho en las universidades,
y éstas produzcan sus obras más lejanas y desprendi-
das de problemas prácticos. El romanismo, por tanto,
infesta las dos vertientes fundamentales de quehacer
de los juristas. La teórica más abocada hacia las
cuestiones propias del derecho romano, y la práctica
a soluciones que han de regir las relaciones entre los
hombres, sus disputas en tribunales o sus negocios ju-
rídicos. Ahora bien, si los contenidos o el fondo siguen
impregnados del derecho romano, las normas procesa-
les o las escrituras notariales —en sus procedimientos
y fórmulas— viven realidades muy distantes del dere-
cho romano. Sin embargo, no pueden prescindir de las
citas y planteamientos romanos. La verdad es que esa
carga romanista —sólo a veces útil— permite demos-
trar las calidades de quien escribe. Por ello, cuando
la práctica se reduce a niveles de escribanos, como la
Práctica criminal de Gerónimo Fernández de Herrera,
de 1671, el autor se disculpa en el prólogo por su fal-
ta de conocimientos romanos. No es posible enfrentar
ninguna realidad jurídica sin tener a la mano buenos
conocimientos del derecho común.”58
Ello explica la elección del tratado, sobre el que ha
sostenido el doctor Roberto I. Peña, cómo de la mano
del texto de Vinnius ingresaba en la Universidad Real
el método histórico jurídico del Derecho Natural Ra-
cionalista. 59
Asimismo con Vinnius, continúa el autor que cita-
mos, se introduce también en la Universidad Real Jhon
Gottlieb Heineccius (1681-1741), quien representa, sin
duda, la más acabada tradición del humanismo jurídico
clásico. 60
Su vasta producción intelectual, los elementa iuris,
glosas y comentarios al Vinnius fueron frecuentemente
consultados en las aulas cordobesas.
Pero en estos primeros tiempos en nuestra Univer-
sitas Cordubensis Tucumanae, el método de la ense-
ñanza exigía al profesor de Instituta que advirtiera al
explicarla las concordancias y divergencias que el tex-
to romano guardaba con el Derecho Real Español. Se
impone aclarar que en el lenguaje de la época Derecho
Civil se llamaba al Derecho Romano, y Derecho Real
al Derecho Español, contenido en las grandes recopila-
ciones castellanas vigentes, las Siete Partidas, las Orde-
nanzas Reales de Castilla de 1484, las Leyes de Toro de
1505 y la Nueva Recopilación de 1567.
España y las Indias armonizaban sus estudios de De-
rechos. Las casas de estudios superiores debían adoptar
idénticos planes. Carlos III extendía “a mis amados
reinos de Indias” aquellas reformas que las mismas Le-
yes de Toro habían insinuado en 1505 y las universida-
des resistido, porque como dice Sempere y Guarinos:

58 Conforme M. Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital Epistolario op. cit. Volumen IV Mayans y Nebot (1753-1742) Un
jurista teórico y un practico.
59 Peña, Roberto I. op. cit., pág. 184.
60 Peña, Roberto I., op. cit., pág. 185. Ha dicho Álvarez de Morales: “Heineccio contribuyó decisivamente al éxito de Vinnio en la Europa
del siglo XVIII, pues anotó sus obras y las reeditó. Su contacto con Vinnio se produjo como consecuencia de que fue unos años profesor
de la Universidad holandesa de Franecker, lo cual le conectó con los medios jurídicos holandeses ya para toda su vida. En España se
editaron varias de sus obras por primera vez reunidas en cuatro tomos en 1789-90 bajo el título de Institutionum imperialium libri III
Arnoldi Vinnii... notis ilustrati, Accedunt in eosdem libros Gottlieb Heineccii... Es significativo que esta edición aparezca en los mismos
años que el Vinnius Castigatus” Conforme Álvarez de Morales, op. cit, pág. 151.
30 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

“Tuvieron por afrentosa injuria el que se las creyere
atrasadas” 61 hasta el advenimiento del siglo XVIII con
la labor de juristas tales como Pablo de Mora y Jaraba,
quien afronta el tema en Los errores del derecho civil
y abusos de los jurisperitos donde desnuda con trazo
vigoroso las falencias de la enseñanza universitaria:
“Entra en las Escuelas de la jurisprudencia un mucha-
cho tierno y dispuesto a imprimirse de todo lo que oye
y lee en los libros de Derecho Común. Allí encuentra
infinitas reglas y principios que hoy, por injustos o por-
que lascosas variaron en un todo, no puede acomodar-
se ni observarse en España. Aprende como verdades
infalibles aquellas especies, defiéndelas en la Cátedra,
explícalas después a sus discípulos, procura por todos
los medios conciliar los textos civiles con los preceptos
de la razón, aunque dentro de sí le dé latidos su propio
conocimiento; se afirma tenazmente en aquellas reglas
y estando mezclados en el Derecho común los elemen-
tos verdaderos de la jurisprudencia con otras muchas
máximas ya derogadas como inútiles o como ridículas,
sucede precisamente que unas y otras se le imprimen
con tal fuerza que le parece que toda la Jurisprudencia
vendrá a tierra, si alguno de los principios que ha es-
tudiado le saliera falible.62
La delicada cuestión no se había escapado del atina-
do juicio de Gregorio Mayans, quien analizando la con-
creta realidad que imponía la acotada formación de los
catedráticos universitarios razonaba: “Queda pues a la
voluntad de unos hombres que, no habiendo estudiado
por la mayor parte el Derecho real no pueden ejecutar
lo que se les manda, y por esto dicha orden muchas
veces renovada, nunca ha sido bien obedecida”63
Entre las múltiples voces que se alzan para denun-
ciar lo que se consideraba un grave atraso. se impone
la Manuel Lanz de Casafonda, jurista destacado, discí-
pulo de Fray Juan Antonio Ponce, Fiscal del Consejo
de Indias, autor de los Diálogos de Chindulza (sobre el
estado de la cultura española en el reinado de Fernan-
do VI) 64 quien centro su denuncia en las deficiencias de
la instrucción universitaria: “Provéense las Audiencias
(desde donde por sus pasos contados vienen a parar a
los Consejos que tiene el Rey en su Corte) de colegiales
mozos, sin ciencia ni experiencia de negocios, y sin ha-
ber estudiado la jurisprudencia práctica, teniendo sólo
cuando salen de los Colegios una escasa y superficial
noticia del Derecho de los Romanos, que estudian sin
orden ni método, sin la historia y antigüedades roma-
nas; sin la crítica y erudición necesaria para discer-
nir la diferencia de tiempos y costumbres, y sin otras
cosas para hacer buen uso de la teórica del Derecho
que estudian en las Universidades, sin haber estudiado
las Leyes del Reino, ni aun tener noticias de sus co-
lecciones, empiezan a votar los pleitos, entregándose
enteramente a los Colegiales Ministros que hay en las
Audiencias. 58 Por lo visto, la secta de los colegia-
les tenía gran afecto al derecho romano. Por tradición
consideraban que en él estaba la sabiduría y, también
por tradición, hacían su carrera a través de las cáte-
dras de la universidad… Lo peor… es que para senten-
ciar los pleitos recurren antes a él [Digesto] que a las
Leyes del Fuero juzgo, Partidas, Estilo, Ordenamiento
y Recopilación, no teniendo los más Ministros Colegia-
les todas estas colecciones, y muchos de ellos ni aun
noticia, ni se cuidan de ello, mirándolas siempre con
horror por haber sido su estudio en los colegios sobre
los ápices y sutilezas del Derecho civil, con que toda su
vida viven preocupados. Las leyes de la Partida, que
son las que suelen tener, sólo las abren en algún caso,
y ninguno las estudia de propósito, sin hacerse cargo
que son un compendio del Derecho canónico y civil,
en que se aclaran muchos puntos difíciles, se deciden
muchas controversias y se traen lugares oportunos de
Santos Padres, filósofos antiguos, que conduce mucho
para dar autoridad a las opiniones que encuentran en
los mismos libros de que se valen. Lo mismo ejecutan
con las leyes de la Recopilación, Pragmáticas, Autos
Acordados, Ordenanzas, Cédulas, Instrucciones par-
ticulares y fueros Municipales que debieran saber de
memoria para los casos obvios y frecuentes en los Tri-
bunales, y cuando se les citan por los bogados las ex-
trañan, dificultan y las más las veces las desprecian. 65
Las nuevas propuestas avanzaban con brío, en el In-

61 Sempere y Guarinos, Juan, Biblioteca Española Económico-Político, Madrid, 1801. t. II. pág. 123.
62 Pablo de Mora y Jaraba, Tratado Crítico. Los errores del derecho civil y abusos de los jurisperitos, Madrid, 1748, pág. 172.
63 Idea del nuevo método que se puede practicar en, la enseñanza de las universidades de España. En M y J.L Peset Gregorio Mayans y
la reforma universitaria. Valencia, 1975 pag 245.
64 Los Diálogos de Chindulza (sobre el estado de la cultura española en el reinado de Fernando VI) (1761), permanecieron inéditos
hasta su publicación en 1972 por el Profesor Francisco Aguilar Piñal. Se destacan asimismo sus obras: Memorial dirigido al Rey
nuestro Señor sobre los abusos de los abintestatos y el folleto de 14 páginas Sobre el abuso introducido por las justicias eclesiásticas
y seculares en distribuir el quinto o una parte considerable de la herencia de los que mueren.
65 Manuel Lanz de Casafonda. Diálogos de Chindulza. Textos y estudios del siglo XVIII. Edición, introducción y notas de Francisco
Aguilar Piñal, Cátedra Feijoo, Universidad de Oviedo, 1972, pag 127-128.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 31

forme sobre que se enseñen y lean en las universidades
las Leyes del Reino del 27 de noviembre de 1713, envia-
do por Macanaz al Consejo sostenía con crudeza:”En
las Universidades de estos Reinos —decía— se atiende
sólo a enseñar el Derecho común de los Romanos y
habiéndose en otros tiempos leído en ellas las Leyes de
estos Reinos, se ven ahora con desprecio, y criándose
la juventud con esta educación, aun cuando se hallan
en ministerio es poco el amor y cariño que les tienen,
de que resulta que del Fuero juzgo apenas hay quien
haga memoria; el Fuero Real de España rara o ningu-
na vez se ve ni estudia, y las leyes de las Partidas están
en la mayor parte olvidadas y casi del todo desprecia-
das; el Ordenamiento Real y Leyes de Toro se hallan
casi en el mismo desprecio; la Nueva Recopilación,
Ordenanzas de las Chancillerías y Audiencias, Autos
acordados del Consejo, Alcabalatorio, condiciones de
Millones, leyes de la Mesta, Pragmáticas y otras innu-
merables leyes de la recopilación de Indias, Estatutos
de las Ordenes militares y fueros particulares de los
Reinos y provincias, se estudian sólo en el caso y la ne-
cesidad, y no según los principios y con las reflexiones
que en ellas deben hacerse..”66
Resultado de estos afanes fue la recomendación de
discurrir e informar como podía establecerse en las uni-
versidades “la asignación y enseñanzas del derecho de
España”… atento que los “Catedráticos y Profesores
pasan la flor de su vida en los estudios de el Derecho
civil de los Romanos, mirando nuestras Patrias Leyes
con desdén y aun desprecio, incapacitándose así de
salir de las Universidades y Colegios a regentar los
empleos de jueces en las Chancillerías, Audiencias y
Tribunales, donde precisamente deben sentenciar por
las Leyes del Reino y con cierta noticia y conocimiento
de ellas, y de ninguna manera por el Derecho civil: ha
acordado que la Universidad congregada en su Claus-
tro vea, discurra e informe al Consejo el modo y forma
como podía establecerse en ella esta asignación y en-
señanzas de el Derecho de España...” 67
A la predica de estos autores que no agotan 68 el ho-
rizonte de las voces criticas de la época, se suman los
trabajos de Ignacio Jordán de Asso y Miguel de Manuel,
coautores de la célebre Instituciones de Derecho Civil
de Castilla, texto que comienza a utilizarse en las aulas
universitarias, hasta que un decidido Carlos III empren-
de la reforma de los colegios mayores, diseña nuevos
planes de estudio para las universidades y crea las cáte-
dras de Derecho Natural y de Gentes en los matritenses
Reales Estudios de San Isidro, donde debían cursar un
año los bachilleres en leyes, como condición indispen-
sable para el ejercicio de la abogacía en la corte.
En nuestra Casa también hay constancias de la uti-
lización más tardía de la obra del pavorde Juan Sala,
Ilustración del Derecho Real de España, publicada
en Valencia en dos volúmenes, en 1803 “en una uni-
versidad que no escribía”69 obra que se enrola en una
manualistica sobre la enseñanza del derecho real de Es-
paña y que apenas se modifica en las numerosas edicio-
nes peninsulares que siguen a su aparición, alcanzando
asimismo enorme difusión en territorios novohispanos.
El pavorde había partido de Vinnus castigatus atque
ad usum tironum hispanorum accomodatus de 1779-
1780, obra que no innovaba demasiado en la estrategia
y técnica empleada por el propio Vinnio, que enlaza-
ba el derecho romano con el derecho real, intentando
acercar este ultimo a las aulas universitarias donde su
presencia era escasa o resistida.
Sala intentaba aligerar los textos del Vinnio lleván-
dolo a una redacción más sencilla, procurando la mejor
comprensión de los mismos y pretendiendo reforzar la
presencia de los contenidos del derecho español.
Con el mismo criterio se habían publicado las Ins-
titutiones hispanae practico teórico commentatae del
jesuita salmantino Antonio de Torres y Velasco en 1735
y en 1777 Romani et hispani Juris Institutiones de José
Maymo y Ribes.
Refiere Peset el sostenido esfuerzo llevado a cabo
por Sala en la Universidad de Valencia para procu-
rar nuevos textos de estudios acorde a los tiempos,
ora reimprimiendo los clásicos textos tanto de Vinnio
como Heineccio, o publicando sus Institutiones roma-
no hispanae ad usum tironum hispanorum ordinatae
que vieron la luz en 1788 y 1789 o la mas enjundiosa
Digestum romano hispanum ad usum tironum que re-
sumía la obra de Justiniano con notas del derecho es-
pañol, publicada en 1794 “con la idea de que formasen
un curso de cuatro años, dos de Instituta y otros dos de
Digesto”70

66 El informe se encuentra trascripto en F. Aguilar Piñal: Los comienzos de la crisis universitaria en España, Madrid, 1967 pag 168
67 Citado por M Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital Epistolario op. cit. Volumen IV Mayans y Nebot (1753-1742) Un
jurista teórico y un practico.
68 Un erudito y completo panorama se encuentra en el ya citado: M. Peset Estudio Preliminar en Gregorio Mayans digital Epistolario op.
cit. Volumen IV Mayans y Nebot (1753-1742) Un jurista teórico y un practico.
69 Conforme Peset Mariano: Novísimo Sala Mexicano o el final del viejo Derecho Hispano. En Memoria del IV Congreso de Historia del
Derecho Mexicano. México, 2 volúmenes, 1988 II, pag 895 y siguientes.
70 Idem, pag 899.
32 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

Esfuerzos todos que concluyen en el inicio del siglo
XIX en su Ilustración del Derecho Real de España,71
al cual no desmerece el antecedente de las Institucio-
nes de Derecho Civil de Castilla de Ignacio Jordán de
Asso y Miguel de Manuel, y por el contrario represen-
ta un sostenido esfuerzo por imponer la enseñanza del
derecho real, en las universidades hispanas en el decir
del profesor Peset “un deseo de lograr una enseñanza
panorámica del derecho tal como quiso la política ilus-
trada en Europa y en España”72
Lentamente los cambios refractarían en las univer-
sidades indianas.
Al existir, pues, en este primer período de la Uni-
versidad Real, una sola cátedra de Instituta, para suplir
esta deficiencia y no violar el texto expreso de la ya ci-
tada Real Cédula del 22 de enero de 1786, los estudian-
tes debían concurrir a las lecciones de Teología, Moral
y Cánones que se impartían en la Facultad de Teología.
Pero el claustro no resignó su decidido propósito de
adelantar y dotar suficientemente a los recién creados
estudios de derecho, apuntando a la tan deseada pro-
visión de otra cátedra y al otorgamiento de grados que
aliviaran a los estudiantes de la gravosa carga que les
significaba concluir sus estudios en la lejana Univer-
sidad de San Francisco Javier, circunstancia tal, que
hacia finales de 1792, sólo tres alumnos rindieron el
examen del segundo curso de Instituta y apenas uno el
primero.
El catedrático Rodríguez así se lo hacía saber al Go-
bernador Intendente: “Los progresos no llegarán a lle-
nar las ideas de su Excelencia y esperanzas del público
en toda su extensión si no se proporcionaran grados en
el derecho que además de ser el aliciente de la juventud
es también el único medio de evitar los crecidos gastos
que son indispensables en el dilatado viaje hasta la de
Charcas”.73
Y el mismo claustro reunido el 9 de diciembre de
1792, comisionó al padre Rector, fray Pedro Guitián
para que: “a nombre de la misma Universidad y repre-
sentando a todo su claustro, pase a presentarse perso-
nalmente al tribunal del Excmo. Señor Virrey y lo de-
más que estime convenir, a solicitar el establecimiento
de otra cátedra a efecto de que puedan conferirse aquí
los grados de derecho como se confieren en la Univer-
sidad de La Plata y evacuar todos los encargues que
sean consiguientes a éste y puedan ofrécesele al dicho
claustro y Universidad”.74
Dos años más tarde se coronan las laboriosas ges-
tiones, creándose por auto virreinal del 15 de junio de
1793 la Cátedra de Jurisprudencia Civil y otra de Ju-
risprudencia Canónica con la dotación anual de dos-
cientos y ciento quince pesos respectivamente, a cargo
una y otra, del presbítero doctor José Tristán Moscoso
y fray Ángel Díaz.
Por su parte, el 20 de septiembre de 1795, una Real
Provisión fechada en San Idelfonso, concedía a la Uni-
versidad Real la facultad de otorgamiento de grados de
bachiller, licenciado y doctor en Derecho Civil.
El establecimiento de la Cátedra ayudaría notable-
mente en el largo proceso de construcción de una justi-
cia hábil en el manejo de las técnicas propias.
En la jurisdicción en estudio, es notable la aplica-
ción del arbitrio del juez, su discrecionalidad, incluso
logró afectar los principios judiciales que habían regu-
lado las etapas procesales diseñadas por los principios
del ius commune.
La conocida fórmula: estilo llano, verdad sabida,
buena fe guardada que no requería personal entrenado
en derecho, había asegurado, como se ha sostenido, el
entramado de una justicia rápida, de gran poder inti-
midante y de bajo costo operativo,75 pero a finales del
siglo XVIII, el establecimiento de la Facultad de Juris-
prudencia vino a proporcionar los resortes de profesio-
nalidad que requería la organización judicial.
Los graduados en las aulas cordobesas muy pronto
accedieron a las jerarquías de la Magistratura, el len-
to pero inexorable reemplazo de la justicia lega por la
letrada mejoró notablemente su administración, hizo
innecesaria la indispensable consulta al asesor letrado,
aunque no faltan casos de excepción en que aún con-
tando con jueces letrados, se dispone la remisión de los
autos a la figura de un asesor.
Lenta, muy lentamente la organización judicial se
transforma, acentuándose los rigores del derecho for-
mal, pero aún persiste la solidez del respaldo de la ae-
quitas y la concepción de un iudex que bien puede y

71 Sustentada en los textos de las Siete Partidas y la Nueva Recopilación no olvida la consulta de los textos de Gregorio López, Antonio
Gómez, Matienzo, Covarrubias, Salgado de Somoza, Hevia Bolaños, Parladorio, Vela, Gutiérrez, etc.
72 Peset, Novisimo Sala cit, pag 900.
73 A.H.P.C., Escribanía 1, 1791, folio 244, citado por Carlos Luque Colombres, op. cit., pág. 44.
74 Bustos, Zenón, op. Cit., t. II, pág. 928.
75 Alejandro Aguero Sobre el uso del tormento en la Justicia Criminal Indiana de los Siglos XVII y XVIII en Cuadernos de Historia.
Instituto de Historia del Derecho y de las Ideas Políticas. Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, Volumen X
pág 195 y siguientes. Córdoba, 2000. 13 Idem, p. 100
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 33

debe atenuar el rigor formulario en homenaje, ex aequo
et bono, del sentido trascendente de la justicia.
A esta transformación contribuyeron, de manera de-
cisiva, los egresados de las aulas universitarias.
Entre los primeros graduados, bachilleres en leyes
de la Universidad de Córdoba se encuentran José Ma-
nuel de Allende, Jerónimo José Salguero de Cabrera,
José Dámaso Gigena, José de Seide y Juan José de
Lami. El primero, además, en recibir el grado de doc-
tor fue Pedro Alcántara de Somellera, luego, el primer
profesor de Derecho Civil de la Universidad de Buenos
Aires.
Los registros asentados en los Libros de Exámenes
dan por su parte, cumplida cuenta de los alumnos que
examinara Victorino Rodríguez en sus diecisiete años
de servicio en la Cátedra de Instituta76.
Desinteligencias sutiles, empero, planteadas con el
Deán Gregorio Funes, elegido por el Claustro Rector
de la Universidad el 11 de enero de 1808, determinan
el abandono de la Cátedra.
Así lo confiesa el 19 de enero:
“...Desde que se me destinó a Teniente Letrado de
este gobierno, me ha sido muy gravosa dicha cátedra,
y seguía en ella porque, habiendo leído diez y siete
años deseaba emplear los veinte que previene la ley
para la jubilación; pero no siendo en el día acequible
esta idea, puede V. S. disponer la dicha cátedra como
conceptuase más útil al nuevo establecimiento, si bien,
que si no le fuese fácil la pronta provisión o por otro
cualquier motivo me contemplare de algún modo útil al
público, me esforzaré a éste o a cualquier otro servicio
a que se me destine”.77
No obstante la intención que transparentan las últi-
mas líneas de la epístola, el Rector Funes reemplaza a
don Victorino por un nuevo Catedrático, el doctor Juan
Antonio Saráchaga.
El desencadenamiento de la Revolución de Mayo
selló trágicamente la suerte del Primer Profesor de la
Facultad de Jurisprudencia.
“Fiel a principios inquebrantables de lealtad y a
sentimientos partidarios -si no a convicciones ideoló-
gicas- el doctor Rodríguez desechando las lisonjeras
promesas que en nombre de la Junta le formulara don
Mariano de Irigoyen su ex discípulo, siguió la suer-
te del Gobernador, del Obispo y de Liniers, junto al
Coronel Allende y al tesorero Moreno, quienes con las
pocas tropas que pudieron armar y conservar, preten-
dían llegar al Alto Perú y reunirse con los realistas del
Norte, después de fracasado su proyecto de resistencia
local”.78
La orden que expide la Junta al Comandante Ortíz
de Ocampo, Jefe de la Expedición que marcha a Cór-
doba para aplastar la contrarrevolución, no deja margen
alguno para la duda:
“La Junta manda que sean arcabuceados don San-
tiago de Liniers, Don Juan Gutiérrez de la Concha, el
Obispo de Córdoba, el Doctor Victorino Rodríguez, el
Coronel Allende, y el Oficial Real don Joaquín More-
no. En el momento en que todos o cada uno de ellos
sean pillados, sean cuales fuesen las circunstancias se
executara esta resolución sin dar lugar a minutos que
proporcionasen ruegos y relaciones capaces de com-
prometer el cumplimiento de esta orden y el honor de
V. S. Este escarmiento debe ser la base de la estabi-
lidad del nuevo sistema y una lección para los Jefes
del Perú, que se avanzan a mil excesos por la espe-

76 Ellos fueron Juan Tomás Gómez, Francisco Henriquez Peña, Pedro Pascual Arias, Prudencio Lazcano, Juan Manuel Casas, Tomás
Landa, Jerónimo Salguero de Cabrera, Francisco Antonio Alberro, Manuel Bernabé de Orihuela, Juan Bautista Paz, José Manuel
de Allende, Manuel Ortíz, José de Seide, Nicolás de Herrera, Benito Piñeiro, Juan José de Lami, Fernando Aramburu, Manuel
Hermenegildo Arias, Felipe de Mendiolaza, Pedro Antonio Zeballos, Tomás Bailon de Allende, Estanislao Moyano, Ramón de la
Corte, Benito Lazcano, Miguel Redruello, José Dámaso Jijena, Nicolás Calvo Vaz, Francisco Javier Uriarte, Bonifacio Redruello,
Mariano de Irigoyen, Pedro Alcantara Somellera, Pedro Doncel, Pedro Ignacio de Acuña, Bartolomé Córdoba y Ceballos, Norberto
Javier del Signo y Echenique, José Antonio Ortíz del Valle, José Benjamín Alfaro, Joaquín Campana, Narciso Moyano, José Manuel
de Mendiolaza, Rafael Palavecino, Pedro Francisco Valle, Rafael Ferreira, Pedro José Pellizar, Miguel Diez, Juan Nepomuceno Goitia,
Manuel José Báez, José Antonio Barros, José Ignacio Torres, Juan Antonio Etura, Bernardo Vera, José Gabriel García de Miranda,
Andrés Ramírez, Pedro Ignacio de Castro Barros, José de Losa, Manuel Antonio Báez, Juan Antonio de Sarachaga, Ramón de Alcorta,
José Felipe Funes, Santiago González Rivadavia, Mariano de Matalinares, Ignacio Soria, José Manuel Deheza, Nicolás Posada, Juan
Manuel Cardoso, José Antonio Garrón, Ignacio Rosas, José Roque Funes, Félix Ignacio Frías, Pedro José Indaburu, José Marcelino
Tissera, Nicolás Doria y Dávila, Juan Antonio Neirot, Mauricio Alvaro de Luna y Cárdenas, José Reyes, Francisco Javier Frías, José
Pérez, Claudio Ovejero, Miguel Nuñez Duarez, Mariano Lozano. Archivo de la Universidad Nacional de Córdoba, Exámenes de
Derecho, Libro I, pág. 1-47, citado por Carlos Luque Colombres: El Doctor Victorino Rodríguez Primer catedrático de Instituta de la
Universidad de Córdoba. Córdoba, 1947.cit.
77 Raúl Orgáz Para la historia de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, Revista Jurídica de Córdoba, Año 2, Número
8, Córdoba, 1949. pág. 80-81.
78 Carlos Luque Colombres op. cit, pág. 84-85.
34 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

ranza de la impunidad y es al mismo tiempo la prueba
fundamental de la utilidad y energía con que llena esa
Expedición los importantes objetos a que se destina”.79
Juan José Castelli parte presuroso para hacer cum-
plir las órdenes de la Junta.
Siguiendo el histórico camino de las postas que en-
lazaban nuestro territorio con el Alto Perú, llega a Cruz
Alta, donde se encuentra con el pelotón que trasladaba
a los reos del gobierno patrio, hechos prisioneros por
las partidas que mandaba el Teniente Coronel Antonio
González Balcarce.
Lee Castelli la sentencia de la Junta, y ordena, con
excepción del Obispo Orellana, su inmediato fusila-
miento que se ejecuta, tres horas más tarde, en un bos-
que cercano y mezquino, el Chañarcillo de los Papa-
gayos.
Es el domingo 26 de agosto de 1810.
Habían transcurrido apenas tres meses y un día des-
de la Revolución que implantaba en nuestro territorio
un nuevo orden jurídico, que se moldearía con innume-
rables pesares y trabajos y muchos de cuyos artífices
debían su formación al maestro que caía fusilado en
Córdoba.
La Biblioteca universitaria.
Al momento de erigirse la Cátedra de Instituta,
que significó, como hemos visto, la creación de la
Facultad de Jurisprudencia en la Universidad Real,
ésta contaba con una librería donde se encontraban los
textos clásicos para la enseñanza del derecho.
La Librería se había formado pacientemente a tra-
vés de la labor silenciosa y constante de los padres pro-
curadores de la Compañía de Jesús, cuyos periódicos
viajes a Europa abastecían las necesidades del Colegio,
entre cuyos encargos no podían faltar, naturalmente,
las remesas de libros.
Es dable suponer que el mismo establecimiento del
Noviciado y del Colegio Máximo determinara la intro-
ducción de lotes de libros destinados a la enseñanza de
los alumnos.
El 21 de julio de 1628 se daba noticia del arribo
a la ciudad de veinte carretas que transportaban doce
cajones con libros, traídos por el Padre Provincial de
la Compañía, Nicolás Durán que contenían la donación
de doscientos cincuenta ejemplares, propiedad del car-
melita Pedro de Carranza, primer obispo de Buenos Ai-
res enviada a Fray Hernando de López.80
Afirma Carlos Page que en los 27 viajes que se su-
cedieron entre los años 1608 a 1755, ingresaron varios
cajones y maletas con libros diversos, entre los que se
encontraban autores como Domingo Suárez, Juan Eu-
sebio Nieremberg, Martín Bonancina, Diego de Baeza,
y Gaspar de Rivadaneyra, que el Procurador Juan Bau-
tista Ferrufino recibió de manos del Padre Tomás de
Ureña por cuenta del Procurador de Salamanca.81
Noticias aisladas dan cuenta asimismo del ingreso
en 1698 de doce cajones de libros que el padre General
Tirso González agradecía al Provincial, respaldando el
encargo a los padres Procuradores de gestionar libros
para el Colegio e incluso facilitar la compra de éstos a
los estudiantes sin pretender ganancias.
El criterio fue compartido por el Padre General
que en 1716 recomendaba encargar a los padres pro-
curadores que viajaran a Europa comprar en el Viejo
Mundo los contingentes de libros que la Universidad
necesitara.
La petición pareció rendir sus frutos pues gran nú-
mero de testimonios acredita el significativo caudal de
libros que atesoraba la ciudad. Así se lo hacía saber,
el 10 de diciembre de 1699, fray Manuel de Mercadi-
llo obispo de Córdoba en carta al Rey: “era excesivo
el caudal de libros que circulaba por estas regiones y
que era menester impedir la libre circulación de tantos
libros de viajes, tantos relatos fabulosos, tantas obras
mundanas y tantas publicaciones extranjeras como
eran las que corrían de mano en mano, no sin detri-
mento de las buenas costumbres” 82
Las donaciones completaron la alimentación de
la biblioteca. Sobresale la correspondiente a Duarte
Quirós destinada al Convictorio de Nuestra Señora de
Monserrat, junto a la de los presbíteros Pedro de Tejeda
y Gabriel de Castro, ambas dispuestas en 1707, dona-
ciones a las que se sumó el legado del padre Francisco
Javier de Guevara en 1762.
Las adquisiciones y las donaciones habían logrado
consolidar un fondo significativo del que da cuenta el
Index Librorum Bibliothecae Collegii Maximi Cordu-
bensis Societatis Iesu confeccionado diez años antes

79 Guillermo F. Elordi. Mariano Moreno. Ciudadano ilustre, Buenos Aires, 1943, pág. 192-193.
80 Noticia de esta donación fue dada a conocer por Luis G. Martiínez Villada en el prólogo del Index de la Biblioteca Jesuítica que nunca
se publicó. Conforme Luis G. Martinez Villada: Notas sobre la cultura cordobesa en la época colonial Córdoba, 1919.
81 Era la obra de Domingo Suárez, la de Martín Bonancina Opera omnia recens en tres tomos distributo; Diego de Baeza Commentaria
moralia en evangelicam histororiam; la de Gaspar de Rivadaneyra, etc.
82 Citado por Marcela Aspell Carlos Page. La Biblioteca Jesuítica de la Universidad Nacional de Córdoba, pág. 21,
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
de la expulsión de la orden, que albergaba más de tres
mil títulos.
Un párrafo aparte merecen las obras jurídicas es-
critas por sacerdotes de la Compañía que actuaron en
la misma jurisdicción. Tal es el caso del Tratado de
Contratos, obra de Pedro de Oñate, definida como “
la primera obra de derecho escrita en la Argentina” 83
Nacido en Valladolid en 1568, ingresó en la Compa-
ñía de Jesús veinte años después, en 1586. Concluidos
sus estudios eclesiásticos se trasladó en 1592 a la Ciu-
dad de los Reyes, donde pasó a regentear una Cátedra
de Filosofía. La fundación de la Universitas Corduben-
sis Tucumanae lo encuentra en 1614, reemplazando
al padre Diego de Torres, desempeñando el cargo de
Provincial de la Compañía de Jesús en la Provincia
Jesuítica del Paraguay. Su experiencia en la dirección
de colegios se había cristalizado honrosamente en el
desempeño de los cargos ejercidos dirigiendo el Rec-
torado de los Colegios jesuíticos de Potosí, La Paz y
Sucre. Previamente había estado destinado a la misión
de Juli sobre el lago Titicaca.
Autor de las célebres Constituciones de la Universi-
dad falleció en Lima en 1646, al mismo tiempo que en
Roma se imprimía el primer tomo de su magna obra.
El Tratado de los Contratos constituye una obra
extensa y de amplia y sólida erudición que analiza las
generalidades de los contratos, la teoría de las obliga-
ciones vinculadas al tema del consentimiento, las for-
malidades requeridas para el establecimiento del con-
trato, la clasificación de los contratos, la gestión de los
negocios y la tipología de las figuras contractuales más
significativas.
Otra figura destacada que vive y actúa en Córdoba,
es la del Padre Domingo de Muriel nacido en 1718 en
la villa de Tamanes en el reino de León, quien a la tem-
prana edad de dieciséis años inicia su noviciado en la
Compañía de Jesús. Formulando sus votos, ingresa al
Colegio de Santiago de Galicia para estudiar Filosofía
y más tarde Teología en el Colegio de Salamanca. En-
seña Gramática en Valladolid y en 1740 es ordenado
sacerdote. Ejerce su magisterio docente en Medina del
Campo y en Villagarcía, y más tarde en el Colegio de
San Ambrosio en Valladolid, donde en 1748 recibe la
ansiada licencia para pasar a las Indias.
Desde Lisboa, parte junto al Padre, de nacionalidad
húngara, Ladislao Orosz (1697-1773) arribando a Bue-
nos Aires en el mes de diciembre de 1749. Lo esperan
83 Furlong Cuillermo S.J. citando a Vicente O. Cutolo en Historia Social y Cultural del Río de la Plara. El trasplante cultural. Buenos
Aires Editorial Tipográfica Editora Argentina, Tomo II, 1969, pág. 250.
84 A.H.P.C. Escribanía 4, legajo 5, expediente 14, folio 1, cit. por Carlos Luque Colombres, op. cit., pág. 57.
35
las aulas de la Universidad cordobesa, donde principia
por dictar el curso completo de filosofía. Designado
luego Vice Rector de la Universidad enseñó Teología
Moral y Teología Escolástica, hasta 1757 año en que
accede al honroso cargo de Rector del Convictorio de
Monserrat, jerarquía que lo proyecta luego como Se-
cretario del Padre General a visitar las misiones, la ex-
pulsión lo sorprende en Roma sin poder retornar jamás
a las aulas cordobesas.
Sus textos Fasti Novi Orbis et Ordinationun aposto-
licarum ad Indias pertinentium breviarium cum adno-
tationibus, impresos en Venecia en 1796 contienen una
relación de historia americana y una colección de bu-
las pontificias relativas al tema americano hasta 1766.
Pero su obra fundamental, es sin duda Rudimenta Juris
Naturae et Gentium, impresa en Venecia en 1791.
La Biblioteca contaba, pues, con obras jurídicas y
filosóficas de consideración, no obstante ello, la Univer-
sidad adolecía, al promediar el siglo XVIII de una gra-
ve falta de ejemplares suficientes de los textos clásicos
indispensables, para que los alumnos pudieran afrontar
el estudio de las disciplinas jurídicas, circunstancia que
llevó al Rector, padre Guitián, celebrados ya los pri-
meros exámenes, a solicitar textos de la Instituta y del
Vinnius a España: “... sin cuyo arbitrio no podrá jamás
florecer esta cátedra, por más que se empeñe el actual
catedrático de ella, doctor don Victorino Rodríguez.” 84
Hemos visto ya como la biblioteca de su primer ca-
tedrático, el doctor Victorino Rodríguez, si bien poseía
las obras que necesitaba un abogado del siglo XVIII no
lucía, precisamente, por su abundancia.
Tampoco existían en la ciudad bibliotecas jurídicas
particulares de consideración.
Años más tarde volvió a ponerse de manifiesto el
grave problema que importaba para la Universidad la
falta de libros. En 1816 Jean Adam Graaner visitaba la
ciudad. Curioso e interesado en los temas americanos,
el viajero no pudo sustraerse de la atracción que ejercía
la Universidad, en la pequeña ciudad mediterránea, la
que recorrió, departiendo con sus profesores.
En el Informe dirigido al Príncipe Bernardotte le
confesaba:
“En la Universidad de Córdoba, tanto los profesores
como los estudiantes, se han consagrado, llenos de cu-
riosidad, a casi todas las ramas científicas que les esta-
ba prohibido cultivar antes de la revolución, pero faltos
de buenos maestros y de libros, y teniendo que luchar
36 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

de continuo contra la ortodoxia de los jefes de la igle-
sia, no pueden realizar grandes progresos. Yo obsequié
a uno de los profesores que me pareció ávido de cono-
cimientos, un ejemplar de la “Historia Filosófica de las
Indias” y lo recibió muy agradecido, pero dos días más
tarde me lo devolvió, diciéndome que no podía tener en
su poder un libro que no se salvaría de la quema, si era
descubierto por los superiores del Colegio” 85
La situación pareció prolongarse indefinidamente,
era notorio el desabastecimiento de libros en los repo-
sitorios universitarios y aún en los ámbitos privados de
la misma ciudad, pese a que sus graduados ocupaban
ya un espacio social importante, entretanto, los restos
de la Biblioteca saqueada en 1810 agrupaban mayori-
tariamente textos teológicos y religiosos, ocupando un
lugar considerable las hagiografías y los ejercicios de
San Ignacio de Loyola.
El texto es descarnadamente ilustrativo:
“Durante nuestra permanencia de una semana en
Córdoba visite todos los conventos con la esperanza de
recoger libros, manuscritos, estampas o cuadros vie-
jos, pero sin el menor éxito. Los mismos propietarios
no sabían lo que poseían y los restos de las bibliotecas
(pues son ahora perfectas ruinas) estaban muy lejos
de ser lo que hubiera podido esperarse, considerado
su anterior importancia. En el Colegio de los jesuitas,
escudriñé un cuarto conteniendo lo que los actuales
poseedores llaman libros antiguos, de arriba a bajo, ni
un libro, en cerca de dos mil volúmenes, deje de exami-
nar pero encontré que la mayor parte versaban sobre
asuntos místicos de la fe católica romana, la historia
de santos y la vida de San Ignacio de Loyola”. 86
El recuerdo de la antigua librería universitaria está
presente en buen número de las memorias de viajeros
y cronistas que arribaban a la ciudad. Promediando el
siglo XIX, Thomas Page se lamentaba al conocerla que
la famosa biblioteca de los jesuitas se hubiera destrui-
do silenciosamente, dispersándose sus fondos al tiem-
po de la expulsión de la orden. 87
También los testimonios de viajeros recogen la no-
ticia de la imprenta jesuítica que funcionó en la ciudad,
trasladada luego a Buenos Aires y el rígido control so-
bre la circulación de ideas nuevas impuesta en tiempos
coloniales desde la Metrópoli.
“Vale la pena mencionar que cuando estalló la revo-
lución en este país, en una extensión de más de tres mi-
llas cuadradas, incluyendo las ciudades, villas y pueblos
del Perú, Chile, y Río de la Plata sólo había una vieja
prensa de imprimir que había pertenecido a los jesuitas
de Córdoba. El gobierno español prohibió rígidamente
que esa inestimable invención fuera utilizada, por temor
de que, como en otras partes del mundo promoviera el
progreso de la civilización la ciencia y la libertad” 88
Edmundo Temple recordaba con asombro la falta de
libros en las casas particulares pese a reconocer que la
educación ha hecho rápidos progresos en los últimos
años, y el talento literario de sus moradores, atribuyen-
do la causa a la actuación del Santo Oficio de la Inqui-
sición,89 que en Córdoba del Tucumán había tenido una
presencia constante a través de sus temidos Comisarios
del Santo Oficio que actuaron en la jurisdicción90 desde
edad temprana.

85 Jean Adam Graaner Las Provincias del Río de la Plata en 1816 (Informe dirigido al Príncipe Bernardotte) Buenos Aires, 1949, pág.
30 y siguientes. Citado por Carlos S.A. Segreti Córdoba Ciudad y Provincia según viajeros y otros testimonios. Córdoba, Centro de
Estudios Históricos, 1998, pág. 217.
86 Edmundo Temple: Córdoba, Tucumán, Salta y Jujuy en 1826, Buenos Aires, 1920, pág. 222 y siguientes citado por Segreti Carlos S.A.
op. cit. pág. 292.
87 Thomas J. Page: Viaje por la Confederación Argentina (1853-1855) en Boletín de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos
y lugares históricos. Buenos Aires, 1941, Año III, Número 3, pág. 190 - 194 citado por Segreti, Carlos S.A. op. cit. pág. 326.
88 Temple, Edmundo. Idem.
89 La actuación del Tribunal del Santo Oficio de la Inquisición en estos territorios americanos ha sido extensamente estudiada por
Boleslao Lewin: La Inquisición en Hispano-América, Buenos Aires, Editorial Paidos 1967; Id: Los Judíos bajo la Inquisición en
Hispanoamerica, Buenos Aires, 1960; José Toribio Medina: Historia del Tribunal de la Inquisición de Lima 1569-1820, Santiago de
Chile, 1956; Id : Historia del Santo Oficio de la Inquisición en Chile, Chile, 1952; Id : La Inquisición en el Río de la Plata, Buenos
Aires, 1945; Id. La primitiva Inquisición Americana, Santiago de Chile, 1914, Paulino Castañeda Delgado y P. Hernández Aparicio:
La Inquisición en Lima, Madrid, 1989 José Torre Revello: Nuevos datos para el estudio de la Inquisición en el Río de la Plata en
Humanidades Tomo XX, la Plata, 1930, Renee Millar Carvacho: La Inquisición de Lima, Madrid, 1998, Joaquín Peréz Villanueva y
Bartolomé Escandell Bonnet :Historia de la Inquisición en España y América. Biblioteca de Autores Cristianos, Centro de Estudios
Inquisitoriales, Madrid, 1993, etc.
90 Idem. Se ha afirmado: “Con respecto a nuestras provincias, la actuación del Santo Oficio fue relativamente intensa a fines del siglo
XVI y la primera mitad del siguiente, pero ya en el siglo XVIII su actividad decayó, ocurriendo lo mismo en toda América al compás
de las nuevas ideologías que se iban imponiendo en el mundo. Se conservan y han sido estudiadas las relaciones de más de cien
causas concernientes a personas avencidadas o nativas de estas regiones, la mayor parte de ellas bígamos, frailes solicitantes y judíos
portugueses que continuaban practicando su religión” Conforme Ricardo Zorraquín Becú: La Organización Judicial Argentina en el
Período Hispánico. Buenos Aires, Editorial Perrot, Segunda Edición, 1981, pág. 138
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 37

Los recuerdos del viajero apuntaban a una realidad
que había padecido la ciudad de los doctores, la sombra
de los mecanismos del control de la censura inquisito-
rial, que a la par de la impuesta por el estado, entorpe-
cieron la circulación
Pero el acervo bibliográfico de la ciudad universita-
ria sufriría aún un duro revés.
El 22 de agosto de 1810, un oficio despachado por
la Junta al gobierno de Córdoba ordenaba la confisca-
ción, en beneficio de la Biblioteca Pública de Buenos
Aires, de los libros pertenecientes a los contrarrevolu-
cionarios cordobeses ejecutados por orden de la Junta
el 26 de agosto en el Chanarcillo de los Papagayos:
“Sin perjuicio del riguroso embargo que deberá tra-
barse en los bienes de los conspiradores de Córdoba
y sus principales secuaces, hasta cubrir enteramente
las cantidades que tomaron de la Real Hacienda para
sostener su rebelión, ordenará V.S. que en el momento
de recibir esta orden, se encajone toda la librería del
Obispo Orellana y todos los libros que tuviesen los
demás reos, remitiéndoles en primera oportunidad por
ser así conveniente al servicio del público bajo el be-
nefico objeto a que esta Junta los ha destinado”91
A ello se sumó el envío en cuatro remesas entre los
días 7 de noviembre de 1810 a 3l de marzo de 1812 de
un significativo segmento de los libros de la Biblioteca
Jesuítica “... que constituyó verdaderamente un zarpa-
zo al patrimonio de la Casa de Trejo ... et super vestem
... miserunt sortem “.92
El primero de los envíos, despachado en las tropas
ordinarias de carretas constaba de siete cajones que fue-
ron transportados a la ciudad de Buenos Aires por Juan
Thomas Martínez. El 31 de diciembre de ese mismo año,
era despachado un nuevo envío en la tropa de José Paz.
En abril de 1811, en la tropa de Ipólito Rodríguez se en-
viaba el noveno cajón juntamente a un retobo forrado en
crudo en que fueron los libros que no cupieron en dicho
cajón, en tanto el 31 de marzo de 1812 la tropa de José
Paz transportaba a la ciudad capital el décimo cajón.93
Despojada de sus más ricas obras la Biblioteca Jesuí-
tica iniciaba un nuevo periodo de su historia. Desaparecen la antigua distinción entre cátedra de
IV. La Enseñanza del Derecho en la
Universidad Mayor de San Carlos.
1808-1853.
En 1807, la Universidad sufre una profunda trans-
formación, concluyendo la etapa franciscana, al entrar
en vigencia, siete años después de su emisión, la Real
Cédula que dictara Carlos IV convirtiendo a la Univer-
sidad Real, en la Universidad Mayor de San Carlos, con
los mismos privilegios y prerrogativas de la Universi-
dad Mayor de Salamanca y de San Marcos de Lima.94
El cúmplase que el Virrey don Santiago de Liniers
estampó el 29 de noviembre de 1807, al pie de la citada
Real Cédula abrió las puertas de una nueva etapa de la
Universidad de Córdoba: su periodo secular. En 1808
fue nombrado Rector el Deán Gregorio Funes. El Deán
Funes diseña un nuevo Plan de estudios. Es el Plan pro-
visorio que con el tácito consentimiento del claustro,
pero sin aprobación formal, entra en vigencia en 1808
y se extiende hasta 1815, fecha en que se pone en eje-
cución el plan definitivo.
La Facultad se organizó en torno a las Cátedras de
Instituta, a cargo del doctor Juan Antonio Saráchaga,
tras el alejamiento del doctor Victorino Rodríguez en
1807, Derecho Real con el doctor Pedro Ignacio Este-
ban Acuña y Derecho Canónico que había sido dictado
por fray Juan Esteban Soto desde los últimos años de
la regencia franciscana, sufrió el cambio de su titular
en la persona del doctor José Norberto Allende, quien
presentó su renuncia pocos meses después y fue reem-
plazado por Pedro Ignacio Acuña, hasta las oposiciones
que se llevaron a cabo al concluir el año de 1808 con-
cediendo la titularidad al doctor Santiago González de
Rivadavia, quien por su parte renunció a la cátedra en
1810 y fue reemplazado interinamente por José Roque
Funes.
Por su parte, Sarachága, que había obtenido luego la
cátedra por concurso, solicitó autorización y se ausentó
a Chuquisaca a principios de 1809; el claustro designó
entonces, interinamente a Francisco Antonio González.

91 Registro Nacional de la República Argentina, Tomo I, 1810-1821 N 119 pag 72.

92 Pablo Cabrera: La Antigua Biblioteca Jesuítica de Córdoba en Revista de la Universidad Nacional de Córdoba Año XVII Número 1
y 2 Córdoba, 1930, pag 191.
93 Archivo de la Universidad Nacional de Córdoba. Papeles coleccionados por Mons. Pablo Cabrera.
94 Ha sido consultado: Carlos Luque Colombres: El Primer Plan de Estudios de la real Universidad de San Carlos de Córdoba 1808-
1815, Córdoba, Imprenta de la Universidad, Id: El Doctor Victorino Rodríguez Catedrático de Instituta de la Universidad de Córdoba,
Córdoba, Imprenta de la Universidad, 19471946; Aldo Armando Coca: La primera Escuela de Leyes, Buenos Aires, 1949; Jorge A.
Nuñez: Enseñanza del derecho en el país. La primera Cátedra de Instituta, Córdoba, Algo más sobre la primera cátedra de Instituta,
Buenos Aires, 1941. Imprenta de la Universidad, 1941; María Cristina Vera de Flachs Claustros y Estudiantes de la Universidad de
Córdoba, Córdoba 1993 y La Universidad como factor de ascenso a la elite de poder en la América Hispana: El caso de Córdoba,
Valencia, 1989. Raúl A. Orgáz Para la Historia de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, Córdoba, 1949.
38 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
prima y vísperas de leyes para dotarlas a ambas en for-
ma igualitaria. En esta época, el grado de bachiller en
leyes se obtenía después de rendir el examen llamado
previa preceptuado por la Real Cédula del 24 de enero
de 1770.
Para obtener el grado de licenciado era necesario
aprobar un quinto curso con su examen respectivo so-
bre las Leyes de Toro, a la luz del texto de los comen-
tarios de Antonio Gómez. Este curso estaba a cargo del
catedrático de Derecho Real.
Por último, el grado de doctor se alcanzaba apro-
bando un examen sobre los concilios, después de rendir
la Ignaciana.
El plan provisorio acataba, cumplidamente la Real
Cédula de 1800 que mandaba que no se dictara la mate-
ria por los profesores -tomando nota los estudiantes- y
mantenía el texto de Vinnius, a pesar del reconocimien-
to de que gozaba la Paráfrasis de Teófilo -renovada por
Galtier- por quien se inclinaban Mayans y Siscar y el
propio Finestres.
Sin embargo en la realidad del mundo universitario
cordobés, la flaca alimentación de su biblioteca, impe-
día el cabal cumplimiento del mandato real, como lo
confesaba el propio Deán, en carta al obispo Orellana
el 18 de Julio de 1816: “La falta de libros en todas las
facultades atrasa mucho el progreso de estas reformas,
sin esperanzas por ahora de poderlos conseguir en la
Europa”.95
En el estudio del Derecho Canónico se utilizaban
las obras de Carlos Sebastián Berardi. Meses más tar-
de, el texto de Berardi Instituciones Iuris Eclesiástica
fue reemplazada por la de Julio Lorenzo Selvagio Ins-
titutionum Canonicarum Libri III.
Posteriormente, el Claustro confió al Deán Funes
la estructuración de un nuevo plan de estudios que el
Deán demoró cinco años en presentar, justificándose en
los trabajos y preocupaciones que había significado la
revolución de mayo. Este Plan fue presentado al Claus-
tro el 1º de febrero de 1813, mereciendo la aprobación
de la Universidad en 1814. En marzo de 1815, lo auto-
rizó el Director Supremo.
En la específica materia que nos ocupa, los estudios
de derecho comprendían cuatro años y por períodos
anuales se estudiaba la Instituta, el Derecho Nacional
-al incorporarse los estudios de derecho patrio- y el De-
recho Natural y de Gentes.
Las novedades bibliográficas importan la consulta
de la Paráfrasis de Teófilo, renovada por Daniel Gal-
tier, para las Instituciones de Justiniano, las Institu-
95 Biblioteca Nacional Colección Manuscritos de la Biblioteca Nacional Número 0610.
96 Raúl A. Orgáz op cit.
tionem Canonicarum del obispo Juan Devoti para el
Derecho Canónico, en tanto Grocio y Puffendorf, com-
pendiados por Heineccio eran utilizados en el Derecho
Natural y de Gentes y el Curso de Bellas Letras del
canónigo Carlos Batteux, era utilizado para el estudio
de la retórica.
Este plan de estudios continúo vigente hasta 1856,
con las modificaciones que en 1818 introdujo Manuel
Antonio de Castro, en oportunidad de la célebre visi-
ta que efectuara a la Universidad buscando un mayor
grado de capacitación, y las efectuadas en 1822, 1834
y 1841.96
Castro respetó los lineamientos generales del plan
de Funes, pero aún así sostuvo que cualquiera que haya
estudiado la jurisprudencia civil y canónica sabría por
experiencia que en un sólo año, es imposible estudiar
los cuatro libros de la Instituta y en otro, abarcar todo
el Derecho Canónico. Por ello, con las modificaciones
que introdujo al plan de estudios suprimió algunas ense-
ñanzas que se impartían mal, aumentando las cátedras
sin aumentar los catedráticos y procedió a la distribu-
ción de las materias de la siguiente manera: durante el
primer año debían leerse los dos primeros tomos de la
Instituta en el comentario de Vinnius y el primer tomo
de la obra de Derecho Canónico, Institutionum Canoni-
carum de Joannis Devoti, obras cuyo estudio continua-
ba en el segundo año a través del tercer y cuarto libro
de Justiniano y el segundo tomo de Devoti; en el tercer
año se enseñaba la Instituta de Castilla y las Leyes de
Toro con las obras de Antonio Gómez y el compendio
de Pedro Nolasco de Llano, en tanto la enseñanza del
derecho canónico continuaba con el tercer tomo de la
clásica obra de Devoti, por último, en el cuarto año se
enseñaba Derecho Público y de Gentes y los concilios,
poniendo especial cuidado en el análisis de la obra del
Concilio de Trento.
A pesar de la entusiasta recomendación del Deán
Funes que en cuarto año se iniciase a los estudiantes
en el género judicial a través de la lectura y traducción
de la obra de Cicerón, Terencio, Tito Livio y Tácito, la
misma no había podido cuajar en la forma planificada
inicialmente por el Deán y el adiestramiento de los jó-
venes, a juicio del Visitador Castro, se malaprovechaba
en bufetes particulares que no les proporcionaban ins-
trucción ni práctica alguna.
Especial atención merecía en los dos últimos años el
tratado De regulis Iuris, las Antigüedades de Selvagio
y los ejercicios judiciales que los profesores tratarían
alternadamente.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Tras tres años de cursos y la aprobación de dos pre-
vias se podía optar al grado de bachiller en Derecho
Civil y en Cánones, otorgados separadamente, el cur-
sado del cuarto año y la aprobación de un nuevo exa-
men concedía al aspirante la licenciatura en uno u otro
derecho.
El título de doctor requería la asistencia obligatoria
en un quinto año a las funciones literarias de la Uni-
versidad y a las previas, donde el doctorado argüía al
graduando, y la aprobación de dos Ignacianas, una de-
dicada a la lección de una hora y otra a la defensa de las
conclusiones que le presentaba el rector en un número
no inferior a doce ni superior a dieciséis.
Posteriormente nuevas visitas dispuestas a la Uni-
versidad obligaron a replantear el diseño curricular de
los estudios jurídicos, aunque sin modificar mayormen-
te su contenido.
El 2 de julio de 1822 al encontrar exhausto el pre-
supuesto de la Universidad y agotados sus fondos, el
gobernador Juan Bautista Bustos resuelve inyectarle
dos mil pesos anuales sobre la gruesa del obispado, or-
denando al mismo tiempo, una visita que encomienda
al Doctor José Gregorio Baigorrí.
El Plan que el visitador prepara, al término de su vi-
sita, es aprobado por el Gobernador Bustos el 9 de ene-
ro de 1823 y refrendado por el Claustro al día siguiente.
En la materia que nos ocupa, sigue ajustadamente la
planificación anterior diagramada por Manuel Antonio
de Castro.
En el primer año se enseñarían los libros primero y
segundo de Justiniano a través de los textos de Vinnio,
recomendándose la utilización de la Instituta, tanto en
latín como en castellano, para facilitar su consulta, para
derecho canónico continuaría utilizándose la obra de
Joannis Devoti. El estudio de ambos textos se prolon-
gaba en el segundo año, en los tomos tercero y cuarto
de Justiniano y segundo de Devoti.
Para el tercer año estaba reservado al estudio del
derecho patrio o las leyes del estado, que en la práctica
se reducía al derecho castellano. La enseñanza del de-
recho canónico se extendía al tercer tomo de Devoti,
en tanto el cuarto año requería el estudio del derecho
público y de gentes y en cánones, la materia de los con-
cilios.
La enseñanza de la retórica, obligatoria para teólo-
gos y juristas, se llevaba a cabo los días jueves y se-
mifestivos, impartida por los catedráticos de teología,
cánones y derecho civil, con clases que se extendían
hasta una hora por la mañana utilizándose el ya cono-
cido texto de Bateaux y en su defecto la filosofía de la
elocuencia de Capmany.
Durante los cuatro años de cursado los catedráticos
39
de derecho civil y cánones disponían de una hora diaria,
señalándose las cuestiones disciplinares más relevan-
tes, fijando la comunis opinio que había de sostenerse,
descartando las extravagantes e ingeniosas para fundar
la buena doctrina segura y conforme con la práctica.
Debía señalar dos arguyentes sosteniéndolas entre los
concurrentes. Tercer año significaba el estudio de las
reglas del derecho en tanto el último año requería la
ejercitación práctica en el género judicial.
El régimen de evaluación comprendía exámenes de
una hora y cuarto de hora para la retórica. Superadas
dos previas se podía optar al grado de bachiller en am-
bas materias o en una sola. La función se extendería
por hora y tres cuartos, media hora de lección, una hora
para sostener los argumentos del catedrático y el cuarto
de hora final destinado a preguntas.
El grado de Licenciado, concluido el cuarto año y
aprobado su examen, requería la aprobación previa de
bachiller. La obtención del título de Doctor en el quinto
año necesitaba de la aprobación de las dos ignacianas,
con dos días de término entre ellas.
La primera estaba constituida por la lección sobre
el punto de la picata elegida y en la segunda se debía
abordar la defensa de las conclusiones, sosteniendo
cinco argumentos en tres réplicas y dos medios o cinco
réplicas.
Quedaban suprimidas, por innecesarias, las horas de
certamen por la tarde.
El 28 de febrero e 1834 se creó la cátedra de Dere-
cho Público por decreto del gobernador de la provincia
de Córdoba, José Antonio Reynafé.
La nueva distribución de materias que plantea el go-
bernador Reynafé disminuía el estudio de los derechos
Civil y Canónico, incorporando en el cuarto año el de-
recho público que contó entre sus primeros catedráticos
a los doctores Santiago Derqui, Agustín Pastor de la
Vega, Enrique Rodríguez y Ramón Ferreira.
El estudio de la materia se hacía de la siguiente ma-
nera: primer año, elementos de derecho público, polí-
tico y de gentes con el texto Espíritu del Derecho de
Alberto Fritot, segundo año Derecho Constitucional de
Benjamín Constant y en el tercer año Economía Políti-
ca, donde se utilizaría el texto que oportunamente fijara
el cátedra.
La cátedra perduró hasta el 3 de marzo de 1841,
donde a pedido del claustro universitario fue suprimida
por decreto del gobernador delegado Claudio Antonio
Arredondo.
Un viajero memorioso que recorría en esos tiempos
la ciudad de Córdoba, pintaba de este modo la Univer-
sidad: “La Universidad ocupa cuatro acres de terreno
y es edificio de grandes proporciones, bien conserva-
40 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

do,... El plan de estudios es muy semejante al de Es-
paña”.97
La vida de los jóvenes universitarios transitaba en-
tonces por austeros senderos donde prevalecía el rigor,
las privaciones y la estrechez.
El relato de Vicente Quesada, interno en el Colegio
Monserrat, contiguo a la Universidad y donde se ha-
llaba internado, referido precisamente hacia la década
de 1840, no deja dudas al respecto: “Los internos y los
externos se confundían en las clases, escuchaban las
lecciones de los mismos catedráticos: la única diferen-
cia era la de los cursos, según los años de estudio. Por
eso cuento cómo mis condiscípulos a muchos que co-
nocí en los estudios superiores, mientras yo estaba en
los comienzos de los secundarios. Los hombres y niños
nos encontrábamos en la Universidad y nos tratába-
mos como compañeros, con aquellas distancias sin em-
bargo que el estudiante mayor pone para los menores.
Era un mundo singular, cuyo recuerdo me es gratísimo,
cuando he visto en los altos puestos a los que conocí
en las aulas”.98
La ácida pluma de Sarmiento evocaba por su par-
te en Facundo: Andando un poco en la visita se en-
cuentra la célebre Universidad de Córdoba... en cuyos
claustros sombríos han pasado su juventud ocho ge-
neraciones de doctores en ambos derechos, ergotistas
insignes, comentadores casuistas. Muy distinguidos
abogados han salido de allí, pero literatos ninguno que
no haya ido a rehacer su educación en Buenos Aires y
con libros europeos.99
Pero el lento devenir de los tiempos fue cambiando
la vida y los perfiles de la Universidad.
Entre ellas se destacan los textos de las Ordenacio-
nes del Padre Pedro de Oñate, nacido en Valladolid en
1567, designado Provincial de la Compañía de Jesús en
1614 en reemplazo del Padre Diego de Torres, cargo en
el que fuera reelecto en 1620 hasta su reemplazo por el
padre Nicolás Duran, las disposiciones contenidas en
las Constituciones del Padre Andrés de Rada, sacerdote
jesuita, elegido Visitador y Vice Provincial de la Pro-
vincia del Paraguay en 1663 que tres años después ocu-
para el Provincialato hasta el 15 de octubre de 1669.
Las Constituciones del Padre Rada fueron leídas y
mandadas observar en la sesión del claustro del 6 de
diciembre de 1664 y antecedieron a diversas instruc-
ciones redactadas para los sacerdotes jesuitas y cartas
compendiadas por sus inmediatos sucesores los padres
Agustín de Aragón y Cristóbal Gómez que dan cuenta
de su celo apostólico y su decidido interés por la edu-
cación de los americanos.
También cobran importancia las Constituciones re-
dactadas por el Obispo fray José Antonio de San Alber-
to, nacido el 17 de febrero de 1727 en la aldea del Fres-
no, obispado de Tarazona, Aragón y designado obispo
de Tucumán en 1780, a quien el 16 de noviembre de
1783 el Virrey Vértiz nombrara Visitador de la Univer-
sidad y en cuya calidad redactara estas 144 constitucio-
nes elevadas al Virrey el 24 de marzo de 1784.
Por estos y otros elencos normativos, el sólido
imperio de arraigadas prácticas y costumbres, man-
teistas, colegiales, seminaristas y novicios estuvieron
sujetos desde el inicio mismo de la Universidad a un
severo ordenamiento.
Regulación de su origen. Limpieza de sangre.

V. Los estudiantes universitarios. La Universidad de Córdoba, al igual que universida-

Cotidianeidad y Simbolismo.
Las reglas a las que estaba sujeta la vida cotidiana
de los estudiantes de la Universidad de Córdoba, re-
flejando una rica tradición que había caracterizado la
vida de la Casa, se resumían en los elencos normativos
de las Constituciones universitarias y en ordenaciones
y reglas dictadas por Rectores y Visitadores de la mis-
ma.100
des peninsulares y americanas imponía a sus aspirantes
el requisito de la limpieza de sangre que se acreditaba
por la legitimidad de su nacimiento, su pertenencia a
la religión cristiana y la precisa ausencia de “nota de
mulato, o alguna cosa de aquellas que tiene contraído
alguna infamia”.101
Las Constituciones del Obispo San Alberto reque-
rían expresamente a los pretendientes, reunir la calidad
de hijos legítimos, pero aún así, se aceptaba la dispensa

97 William Mac Cann Viaje a caballo por las Provincias Argentinas Solar Hachette, 1969, pág. 243.
98 Víctor Gálvez Memorias de un viejo. Escenas de costumbres de la República Argentina, Buenos Aires, Ed. Peuser Tomo III 1889 pág.
296 y 297.
99 Domingo Faustino Sarmiento: Facundo, Buenos Aires, Editorial Tor, pag 119 y siguientes.
100 Se han consultado los textos de las Constituciones de la Universidad de Córdoba contenidas en Constituciones de la Universidad de
Córdoba, Córdoba 1944, Universidad Nacional de Córdoba, Instituto de Estudios Americanistas.
101 Constituciones cit. pág. 217.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 41

del Rector de conformidad con el Prelado, si esta nota
recayese en un hombre de notoria habilidad y recomen-
dables costumbres, atendiendo el grado de legitimidad
en que se halle.102
No se admitía la matrícula ni en los grados ni en los
ejercicios de quien tuviera contraída alguna infamia,
salvo que pudiera demostrar por información jurídica
la falacia de dicha imputación; asimismo, se permitía
ganar cursos fuera de la Universidad, con la exigencia
de pasar todos los exámenes y pruebas que se deberían
haber hecho si hubieran cursado en las aulas de la Casa
de Trejo con la indispensable condición de cursar los
dos años de pasantía.
La pertenencia social de los jóvenes indicaba ge-
neralmente su adscripción a las más altas esferas de
la sociedad colonial y, aunque existieron excepciones,
quienes ingresaron a la Casa de Trejo eran hijos de las
familias con mayor proyección en las actividades eco-
nómicas, políticas y sociales del mundo indiano.
En 1816 el Vicerrector José María Bedoya dispuso
la restitución a los estudiantes de aquellos documentos
que probasen su limpieza de sangre pues el archivo de
la universidad, argüía, se está llenando de papeles in-
útiles. 103
Presentados los papeles que acreditaban la limpieza
de sangre se tomaba razón de ellos por el Secretario y
eran devueltos a los aspirantes.
El 3 de noviembre de 1852 la cuestión encontraba
su cauce definitivo cuando logró sanción, en la Legis-
latura provincial, una declaración que elevaba la edu-
cación pública en la Universidad Mayor de San Carlos
a “franca para todos sin distinción”.104
Moralidad y buenas costumbres.
Las constituciones del Padre Rada encomendaban a
los Maestros velar por la buena conducta de los esco-
lares y, cuando alcanzaren conocer algún escándalo o
desorden notable de los discípulos, debían denunciar-
lo al padre Rector para que éste aplicase los remedios
aconsejables.
Se recomendaba especialmente a los maestros que
de cuando en cuando visitara de noche a los estudian-
tes, máxime forasteros que por no tener aquí padres
tienen menos quien los vaya de la mano, gobierne y
corrija.105
Por su parte, las Constituciones del Obispo San Al-
berto, más severas al respecto, negaban la aprobación
por los jueces examinadores y la universidad de los
grados a aquellos estudiantes que habiendo sido opor-
tunamente amonestados y corregidos continuasen en
sus criminales excesos y vida escandalosa.
Entre los desórdenes ocurridos llamó la atención en
las últimas décadas del siglo XVIII el furtivo ingreso de
mujeres que originó la total prohibición del ingreso del
sexo femenino al Colegio a fin de que los jóvenes “no
pudieran relajarse ni distraerse de los objetos cristia-
nos con que debe instruirse.... en los muchos edificios,
aposentos, rincones y claustros que poseía el conjunto.
Fugas en la época jesuítica con apoyo externo e in-
terno, resistencia por parte de los alumnos a cumplir
con los correctivos dispuestos por el Rector y, más tar-
de, la conocida rebelión de los Caballeros del Rey que
en 1775 enfrenta al Rector Pedro Nolasco Barrientos,
trascendieron el espacio de la Universidad y obligaron
a las autoridades públicas a tomar cartas en el asunto
concluyendo las sumarias con el encarcelamiento de
los amotinados en la cárcel capitular.106 Pero en general
primó un criterio conciliador y se convino con los estu-
diantes la vuelta a las aulas.
Un interno del siglo XIX recordaba el uso frecuen-
tísimo de la palmeta, las vegadas y los azotes, además
de los castigos que algún profesor del vecino Colegio
de la Universidad había inventado para avergonzar
alumnos incumplidos, como los morriones adornados
de plumas y con el cartel “éste está por sinvergüenza”
que se colocaban en la cabeza de alumnos a quienes
plantaba en la puerta de la clase a la expectación de
los transeúntes.107
Y concluye: “Todo estaba calculado para la segu-
ridad, para influir en el espíritu y desenvolver el fervor
místico. Soledad completa, ausencia de belleza arqui-

102 Idem.
103 AGUC Actas de Sesiones Libro 6 folio 231-233 citado por María Cristina Vera de Flachs Finanzas, saberes y vida cotidiana en el
Colegio del Monserrat. Del antiguo al nuevo régimen. Córdoba, 1999, pág. 157.
104 Compilación de Leyes, Decretos Acuerdos de la Excma Cámara de Justicia y demás disposiciones de carácter público dictadas en la
Provincia de Córdoba desde 1810 a 1870. pág. 170.
105 Constituciones cit pág. 173.
106 Un prolijo relato de ésta y otras revueltas estudiantiles se encuentra en María Cristina Vera de Flachs, op. cit. pág. 197 y siguientes.
107 Vicente Gil Quesada: Memorias de un Viejo, Estudio preliminar y arreglo de Isidoro Ruiz Moreno. Buenos Aires, Ediciones Ciudad
Argentina, 1998, pág. 119.
42 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
tectural, sobriedad en los adornos, solidez, austera so-
lidez que simboliza el poder de la Compañía”.108
Traje.
Las Ordenaciones del Padre Pedro de Oñate, refor-
madas posteriormente por los Padres Francisco Váz-
quez Trujillo y Juan Pastor autorizaban a los Bachille-
res de banco el uso de los capirotes “pero doblados y
puestos al hombro” prenda que podían usar del todo al
graduarse de licenciados para todos los actos de la vida
universitaria se requería hábito decente que conviene
sea largo y negro o de otro color honesto.109
Estas mismas exigencias se mantenían en las Cons-
tituciones del Padre Rada, modificadas por el Padre
Rector y el claustro universitario que imponían el uso
del traje clerical decente autorizando a los bachilleres
el empleo de los capirotes con los mismos requisitos de
uso doblado sobre el hombro o desplegado en caso de
estudiantes y graduados.110
Para los Doctores se reservaba el uso de la borla,
cuyo lucimiento se recomendaba en los paseos de los
grados y en la Ignaciana, como asimismo, en todo acto
público donde concurriera la representación de la Uni-
versidad.
Las constituciones prohibían el empleo de ornamen-
tos y lujos gedexas, zapatos picados medias de color
con excepción del negro, pardo o morado, en tanto se
disponían que los aforros de los vestidos de las sotanas
y otros vestidos hayan de ser de los mismos colores.111
Se prohibía expresamente la utilización de mangas
de ropilla dongarina que se vean con guarnición y boto-
nadura, jubones coletos, armaduras de colores ni guar-
nición ni botonadura y “finalmente que en los vestidos,
modo de usar de ellos y calidad de que se compusieren
muestren modestia y compostura propia de su estado
de escolares y no liviandad y desahogo”.112
Más tarde las Constituciones del Obispo San Alber-
to impusieron que los manteistas debían vestir con el
traje clerical de austero color negro, sin permitirles el
uso de la ropa de color, el empleo de sedas ni cosa al-
108 Idem, pág. 134.
109 Constituciones cit. pág. 89.
110 Constituciones cit. pág. 124.
111 Constituciones cit. pág. 124-125.
112 Constituciones cit. pág. 124-125.
113 Constituciones cit. pág. 217 y siguientes.
114 Constituciones cit. pág. 219.
115 Florian Paucke S. J.: Hacia allá y para acá. Una estada entre los indios Mocovíes 1749-1767. Tomo I, Editorial Nuevo Siglo, Córdoba,
1999, pág. 173.
116 Idem.
guna que pueda calificarse de profana.113
El uso del traje se imponía para el ámbito de las
escuelas y en todos sitios donde concurriesen los es-
colares.
Se encargaba cuidadosamente al Rector el velar por
el acatamiento de esta costumbre quien debía además,
vigilar la conducta de los estudiantes sorprendiéndolos
en sus casas y posadas y hallándolos en traje indecente
o en las horas de estudio fuera de ellas, reprenderá y
hará castigar severamente a aquellos que fuesen halla-
dos en los juegos públicos de canchas trucos “a los que
furtivamente suelen ir los hijos de familias”.114
En tiempos independientes la Universidad Mayor
de San Carlos ordenó el uso del escudo de armas, bor-
dado en seda, con exclusión del oro y plata sobre el
centro o chaqueta al lado izquierdo.
El traje y la ropa interior debían guardar el color
negro o azul oscuro al igual que el capirote.
Un vívido retrato de las vestimentas que usaban los
alumnos de la Universidad de Córdoba lo proporciona
Florian Paucke, quien nos han legado un elocuente do-
cumento gráfico sobre el tema que nos ocupa.
El jesuita las describía como una capa de vuelo en-
tero pero cerrado a costura, de color negro y provisto
de una sola abertura que partía desde el cuello hasta la
mitad del pecho que se abrochaba con cuatro a seis bo-
toncitos. A ambos costados del traje se presentaban las
aberturas para el paso de los brazos que se cubrían con
negras mangas postizas, iguales a las que suelen llevar
en Bohemia los señores clericio sacerdotales seglares.115
Toda la ropa, afirma, estaba confeccionada en paño
describiendo a continuación la beca: Sobre esta capa
llevan pendientes unas bandas de un cuarto de vara
de ancho de tela o de paño teñidas en punzo por uno y
por otro lado pendientes hacia abajo desde el hombro,
para concluir Todos van a la escuela con los cuadrados
puestos.116
En la vida cotidiana estaban autorizados a utilizar
trajes caseros que en todo semejan a los trajes case-
ros de los jesuitas españoles de paño pardo con el que
Paucke los había observado pasear también en conjun-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
to por el campo.117
El cuadrado, despojado de adornos mientras los es-
tudiantes reunían la calidad de tal se adornaba con cua-
tro borlas de seda al momento de la graduación blancas
para los doctores y azules para los maestros que cons-
tituían el distintivo más característico del universitario.
Desde el primer cuarto del siglo XIX, el rigor del
traje universitario fue disminuido al uso de la levita,
acompañada de sombrero y corbata negros, con botines
de becerro del mismo color, prendas que en el trajín de
las aulas se reducían a pantalón y chaleco negros.
En 1854, se sustituye la levita por trajes de paño
azul corbata y sombrero negro, prohibiéndose el uso
del frac, el bastón, los guantes, relojes, cadenas y ropas
de seda.
Las devociones.
Un tema especialmente regulado fue el de las devo-
ciones que debían cumplimentar celosamente los estu-
diantes universitarios.
Las Constituciones del Padre Rada encargaban a los
maestros velar porque los discípulos guardasen la ley
de Dios cumpliendo sus preceptos.118
Las Constituciones de la Universidad exigían la
asistencia de todos los matriculados a los ejercicios de
piedad velando por que confesaran y comulgaran al
menos una vez al mes “procediendo en esto con todo
rigor hasta expulsarlos de la Universidad y negarles
los grados si fuesen incorregibles”.119
Las Constituciones dictadas más tarde, atribuidas a
Bedoya y Saráchaga elaboradas en la segunda década
del siglo XIX, mantenían idénticos principios.
Los estudiantes debían comulgar desde el martes
hasta el jueves de la semana mayor en la Catedral, en
los días de Ascensión del Señor, del Corpus, la Asun-
ción de María Santísima y Todos los Santos debiendo
comulgar en la Iglesia de la Universidad a la hora que
el Rector dispusiese. Y de su mano.120
El Bedel principal debía tomar razón de los que in-
cumplieran con el precepto e elevar la nómina al Rector
ese mismo día.
117 Idem pág. 174.
118 Constituciones cit. pág. 122.
119 Idem.
120 Constituciones cit. pág. 395 y siguientes.
121 Constituciones cit. pág. 217 y siguientes.
122 Florian Paucke op. cit. pág. 173.
123 William Mac Cann Viaje a Caballo por las Provincias Argentinas. Buenos Aires Editorial Solar Hachette, Biblioteca Dimensión
Argentina, 1969, pág. 243.
124 Florian Paucke op. cit. pág. 172.
43
Las vísperas de la confesión, por la tarde, los cate-
dráticos concederían abreviaciones magnas a efectos
de que los estudiantes pudieran prepararse debidamen-
te para la penitencia y la reconciliación.
Exención de pobreza.
Las Constituciones de San Alberto mantenían la an-
tigua dispensa de conferir grado aún a quien no pudiera
pagar los costos “nadie por pobre dejara de graduarse”
pero esta resolución debía interpretarse en la inteligen-
cia que estos pobres... no han de pasar de cuatro, que
los dos han de ser del Colegio Convictorio del Monse-
rrat, uno del Seminario Conciliar y otro de los manteis-
tas, pidiendo informe respectivo a los Rectores.121
Paucke reconocía que en los edificios de la Univer-
sidad vivían estudiantes hijos de los padres más distin-
guidos y ricos junto a los becados aunque prevalecían
los que moraban en sustento de sus propios medios.122
En el siglo XIX un viajero que visitaba la ciudad
encontraba la Universidad ocupando cuatro acres de
terreno y con un edificio de grandes proporciones pero
con su tesoro tan exhausto que los profesores apenas si
pueden vivir con el estipendio que reciben de los estu-
diantes.123
Vida cotidiana.
El cumplimiento de estas severas normas es acredi-
tado en los relatos de Paucke al referir cómo en el Con-
victorio vivían setenta y aún más alumnos mantenidos
en buen orden de costumbres y estudios dirigidos por
un Rector, un Ministro, dos Correpetidores o pasantes,
un Procurador y auxiliares amarrados en la mayor dis-
ciplina.124
Sobre el cumplimiento de las constituciones ya exa-
minadas que exigían a Rectores y Bedeles el control de
la moralidad, disciplina, hábitos y costumbres de los
estudiantes, refiere Paucke como los infractores eran
amonestados, castigados y obligados a la observación
de sus deberes y aún cuando estos recursos resultaban
insuficientes para enderezar la conducta del joven, sus
44 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
padres eran advertidos “para que determinen lo mas
conveniente sobre sus hijos porque la puerta ya estaría
abierta para su hijo”.125
Conminado el estudiante de reunir sus vestimentas
y efectos propios para encarar la partida del Convicto-
rio era solemnemente acompañado hasta la puerta por
el Padre Rector y la totalidad de sus Convictores.
Al evocar Paucke la ceremonia juzgaba que la des-
pedida aunque cortés se consideraba denigrante por los
externos que parece que llevaran quemadas sobre la
espalda la horca y la rueda.126
Los claustros del Monserrat albergaron por igual a
quienes cursaban los estudios en el Colegio o en la ve-
cina Universidad.
Sus horarios se confundían: “En verano los estu-
diantes se levantaban a las 5 a.m. en invierno una hora
más tarde. Lavarse y vestirse es tarea rápida ejecutada
en tiempo fijo y casi maquinalmente. Inmediatamente
y todos los días se oía misa en la capilla del mismo
Colegio. Terminada ésta cada cual volvía a su cuar-
to para barrerlo, hacer la cama, lustrar los zapatos y
acomodar la ropa. A las seis en verano y a las siete en
invierno empezaba el estudio. ... A las 8 en punto pasa-
ban todos a las clases de la Universidad y a sus cursos
respectivos. A las 12 era hora de comer. Se iba al re-
fectorio... tras un corto recreo sonaba la campana para
el estudio y cada cual iba a su cuarto y a sus libros, a
las 3 p.m. íbamos todos a la Universidad a las clases
respectivas... al toque de oración se volvía a la capilla
a rezar el rosario y concluido a estudiar cada uno a
su cuarto. A las 8 de la noche era la hora de la cena y
volvíamos al refectorio... terminada la cena frugal los
estudiantes entraban al quiete que era un rato de solaz
y sociedad en común, reunión presidida por el Rector
o el Vice, hasta las 9.15 en que se pasaba a la capilla
para 15 minutos de meditación. A las diez de la noche
cada cual se iba a su cuarto”.127
Las circunstancias disciplinarias y la austeridad de
la vida de los universitarios no cambiaron sustancial-
mente a lo largo de los tiempos.
Los descansos en la estancia de Caroya mal podían
disimular las arduas exigencias a los que eran someti-
dos los estudiantes y el ascético entorno que disminuía
al mínimo las comodidades del alojamiento, el mobi-
liario, la lumbre y la alimentación.
125 Idem pág. 172-173.
126 Idem pág. 173.
127 Vicente Gil Quesada op. cit. pág. 121.
128 Idem pág. 136.
129 William Mac Cann op. cit. pág. 244.
Un siglo después el relato de Vicente Quesada, in-
terno en el colegio Monserrat, contiguo como hemos
dicho a los edificios de la Universidad, referido preci-
samente hacia la década de 1840, no deja dudas al res-
pecto: “En la época de mi primera juventud, habitaban
esas celdas generalmente de a tres internos, cuyas ca-
mas se situaban en los rincones de la pieza. El moblaje
se reducía al catre de lona o tablas, el baúl que se colo-
caba a los pies de cada cama, una silla de baqueta o de
paja al costado de cada cabecera, una percha cubierta
con un lienzo para colgar la ropa y una mesa de alga-
rrobo o pino, ordinaria, sin cajón alguno. De este mue-
ble nos servíamos para todas nuestras necesidades, y
en torno a ella nos sentábamos en las horas de estudio.
A la entrada de cada una de estas celdas, que así
las llamo porque era el nombre que las caracterizaba,
en el rincón de la izquierda, había un sobrado de ma-
terial de dos tercios de vara de alto, que era nuestro
lavatorio y así lo llamábamos. Allí estaba la palangana
de loza ordinaria o de latón. Hacia el lado derecho y
detrás de cada puerta, en la ancha mocheta que forma-
ban aquellos muros enormes, se encontraba una alace-
na: excavación hecha en el mismo muro de tres cuartas
de vara cúbica, allí se guardaba el cántaro de agua, el
betún, los cepillos, y las tres velas de sebo que cada sá-
bado por la noche nos repartían para el estudio. Esas
velas eran el consumo máximo de cada semana. Todo
era económico, excesivamente pobre, de modo que es-
tábamos obligados a alumbrarnos con parsimonia”.128
Aunque un viajero de la época destacara las bien
provistas cocinas y los limpios refectorios con que con-
taba la Universidad129, la crónica demuestra la pobreza
de la dieta de los estudiantes, cuyas viandas “frugales y
poco apetitosas” se servían en las comidas principales
de las 11 de la mañana y las 8 de la tarde, mientras se
disponía la lectura de textos religiosos, previa bendi-
ción del Padre Rector. Quien se demoraba en el ingreso
al refectorio no podía acceder a los platos, distribuidos
antes de su ingreso.
La austeridad de todo el conjunto hacia exclamar a
Vicente Gil Quesada, comentando las alternativas del
almuerzo “Que comida. Una taza de caldo, buena para
un hospital mal administrado, un pedacillo de carne
asada, generalmente flaca, otro pedacillo de carne co-
cida del puchero estudiantil sin arroz, sin papas, sin
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
legumbres, a no ser una delgada tajada de zapallo. Ol-
vidaba decir que daban un panecillo que pesaría quizá
tres onzas y a la postre se servían seis pasas o cinco
duraznos secos, cocidos sin azúcar. En verano daban
a cada uno dos o tres peras y un pequeño racimo de
uvas. Se estaba en la mesa durante media hora, cuanto
más, porque la comida se hacía apresuradamente”.130
La cena no le iba a la zaga: un pequeño pan, un pla-
to de carbonada y una taza de tibia mazamorra como
postre, alertaban el ingenio de los jóvenes y hambrea-
dos universitarios para procurarse más comida, provo-
cando en voces tonantes, las fornidas denuncias de los
cocineros, denuncias que nunca oía el Rector, hacién-
dose el sordo, siempre compadecido de lo menguado
de la cena.131
Las ceremonias de graduación.
Las lucidas ceremonias de graduación, de antiguo
cuño español, que concitaban el interés y el entusiasmo
de toda la ciudad se encontraban reguladas en las Consti-
tuciones antes referidas, cuya síntesis se encuentra en la
Práctica del modo con que se reciben los grados de Ba-
chiller, Licenciado y Maestro en Artes cuando se dan to-
dos tres juntamente a uno o muchos estudiantes, sacada
de las Constituciones de esta Universidad de Córdoba.132
Ya en el siglo XIX confesaba Vicente Gil Quesada
como “El público cordobés era ávido de estas funcio-
nes que tenían su pompa relativa, su prestigio y su ce-
lebridad en los tiempos coloniales. Entonces todos los
doctores, licenciados y bachilleres vestían capirote y
formaban una procesión: formábanse en dos alas que
acompañaban en la calle a los recién graduados hasta
sus casas o domicilios. Era aquel un acontecimiento
popular. Los bedeles llevaban las grandes mazas de
plata de un metro de largo, las que echaban al hom-
bro. Marchaban al fondo de la columna y en el centro
quedaba el Rector, generalmente un clérigo de campa-
nillas”.133
El escenario, dispuesto para las ceremonias, en el
llamado “cuadro” o teatro, que podía asimismo levan-
tarse en los patios de la Universidad o en el ámbito de la
iglesia, requería la existencia de un tablado, especie de
estrado alfombrado de no menos de media vara de altu-
ra sobre el nivel del suelo, con sillas suficientes para el
130 Vicente Gil Quesada op. cit pág. 122.
131 Idem, pág. 123.
132 Práctica del modo con que se reciben los grados de Bachiller, Licenciado y Maestro en Artes cuando se dan todos tres juntamente a
uno o muchos estudiantes, sacada de las Constituciones de esta Universidad de Córdoba, en Constituciones cit. pág. 147 y siguientes.
133 Vicente Gil Quesada op. cit., pág. 137.
45
Rector, los graduados y el Padre Cancelario, ubicados
todos a la mano derecha del Graduante, que presidía
el acto sentado en medio del estrado, cargo que podía
ejercer tanto el Rector como el Obispo, en tanto a la
izquierda tomaban su lugar los Doctores, Licenciados y
Maestros graduados, ubicados conforme su antigüedad
y precedencia.
En el tablado se exhibía el retrato de San Ignacio de
Loyola y las Armas Reales, siempre debajo de dosel,
las de la propia Universidad a la derecha y las del Gra-
duando en bastidor a la izquierda, en tanto si el grado
fuera concedido por el Obispo se pondrían sus armas a
la derecha y las de la Universidad a la izquierda. Bede-
les y graduandos utilizaban bancos rasos.
El conjunto se completaba con la mesa con las tres
fuentes, la que albergaba las propinas, la de los bonetes
y la que sostenía los textos de los Evangelios, el libro
de Santo Tomás y el Maestro de las Sentencias y el ani-
llo de oro que se le entregaba al Graduado.
Se apoyaban asimismo en la mesa el Libro de las
Aprobaciones, firmadas y selladas, escribanía con re-
cados suficientes de pluma y papel, etc.
Enfrentando a la mesa se ubicaba la Cátedra que uti-
lizaría en su oportunidad el Graduando.
La organización del acto corría a cargo del Bedel,
a quien se le encomendaba velar por el celoso respeto
de las precedencias y el especial cuidado del esmero
en el adorno y la belleza de la presentación de todo el
conjunto, donde no debían faltar las colgaduras, que a
la par de proporcionar lustre, embozaban defectos “y
la pared que corresponde a todo el tablao ha de estar
colgada, si no es que por si misma esté bien aseada”.
Hacia las tres de la tarde debían concurrir todos los
doctores y maestros con los demás de la Universidad y
convidados a caballo con sus insignias hasta la casa del
Graduando que se incorporaba con el capirote abierto y
desprovisto del bonete, flaqueado por su Padrino y por
el Doctor más antiguo.
La procesión marchaba precedida por los atava-
les, en dos caballos cubiertos con mantas pintadas o
reposteros, le seguían los seglares y los estudiantes
no graduados, alegrados por el concurso de las infal-
tables chirimias, luego los dos Bedeles a caballo con
las mazas de la Universidad y su estandarte, portado
por el Licenciado más antiguo, cuyas borlas ayudaban
a llevar en los flancos otros licenciados o en su falta
46 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
dos bachilleres y en defecto de ambos, eclesiásticos de
calidad o los teólogos del curso superior, a elección del
Graduando.
Tras el estandarte se alineaban los Maestros gradua-
dos y detrás de ellos los Doctores todos con sus insig-
nias a la vista. Cerraban las Justicias y el Cabildo de la
ciudad.
Tal era el orden con que procesionaba el cortejo,
trámite que se complicaba sobremanera si tal mérito
era compartido por muchos aspirantes al grado, en este
caso se disponía que la gente del acompañamiento con-
curriese a la casa del que primero tomaba lugar y que
estando a punto de caballo se incorporaran sucesiva-
mente los otros graduandos, a medida que el cortejo
pasare a buscarlos por sus casas.
Este cortejo desfilaba a su vez, un día antes de la
ceremonia de graduación, constituyendo el esperado
paseo o acompañamiento que ponía en evidencia el es-
plendor de la Universidad por las calles de la ciudad y
que concluía en el punto mismo donde se había inicia-
do, frente a la casa del Graduando.
Llegados, luego, todos al teatro los Bedeles eran los
encargados de asignar los lugares, las Constituciones
les suplicaban “que estén diligentes para que no haya
discusión”.
El estandarte debía acomodarse junto al tablado
arrimado a la pared, los atavales fuera del teatro, en
tanto se admitía la presencia de las chirimías y de los
músicos, con el expreso encargo de gozar de su arte,
sosegando a las gentes, los graduandos permanecerían
sentados, en un banco raso, desprovistos de sus bone-
tes, que se calzarían los Bedeles mientras estén senta-
dos.
A continuación se procedía a llevar a cabo lo que
constituía el núcleo de la ceremonia del otorgamien-
to del grado, que la Práctica regulaba para la gradua-
ción de Doctor de este modo: “Da principio al grado
de Doctor el Padrino que acompañado de los Bedeles
sube a la Cátedra y sentado y cubierto propondrá una
cuestión pro utroque parte, solo apuntadas las razones
de duda con breves y elegantes palabras en Latín. En-
tonces el Doctorando arrimado a la mesa en pie, medio
vuelto al padrino la disputara brevemente elegida sen-
tencia hasta que el Padre Rector haga señal”.134
Acabado este trámite, los Bedeles, que tenían a su
cargo la organización de todo el acto, escoltaban al Pa-
drino, buscándolo en la Cátedra y procediendo a ubi-
134 Constituciones cit. pág. 153.
135 Idem.
136 Idem.
137 Idem.
carlo a la izquierda del Graduante, debiendo procurar
a su vez que la silla más alta se reservara para quien
concedía el grado, luego invitarían al Doctorando a
sentarse en su sillita junto a la mesa y cubierto la ca-
beza con el capirote oirá el examen que se dará desde
la Cátedra.
Concluido éste los Bedeles buscaban al Padrino,
que abandonando su silla, traía al Graduando por su
mano izquierda, acompañándolo hasta enfrentarlo a
quien le concedería el grado.
Tornaba el Padrino a su silla y entonces el Docto-
rando suplicaba de pie la concesión del grado con una
oración latina y elegante, súplica que apoyaba el Pa-
drino desde su asiento, con un cuidado panegírico, pro-
nunciado también en latín, a favor del Doctorando.
Acabado este trámite, el Padrino acercaba el Doc-
torando al Graduante, el cual procedía a tomarle el Ju-
ramento sobre los Evangelios que prestamente le arri-
maba el Bedel.
El texto del juramento debía llevarlo escrito el Doc-
torando en su pecho, y de allí lo extraía, para leerlo de
rodilla y de viva voz, entregándolo luego al Graduante,
que llamaba de inmediato al Secretario, confiándole el
documento para su celosa custodia en el Archivo de la
Universidad.
El Bedel acercaba luego el bonete con la borla en
su salvilla y se le concedía el grado solemnemente, po-
niéndole el bonete en la cabeza pronunciando el Gra-
duante las palabras de rigor: Auctoritate Pontificali
et Regia quibus fungor in hac parte, concedo tibi ...
meritissimo Doctoratus gradum in ... per impositionem
huius pilei, nec nom et omnia privilegia, exemptiones
et immunitates, quibus potiuntur et gaudent qui simi-
lem gradum adepti sunt in Universitate Complutensi.
In Nomine Patris, et Filii et Spiritus Sancti. Amen.135
Completaban la ceremonia la entrega de las insig-
nias a cargo del Padrino, primero el ósculo en el carrillo
derecho, en señal de fraterna amistad, mientras se pro-
nunciaban las fórmulas ceremoniales: Accipe osculum
pacis in signum fraternitatis et amicitiae.136
El anillo en el dedo anular de la mano derecha, que
simbolizaba el matrimonio con la sabiduría como es-
posa queridísima: Accipe anulum aureum in signum
Coniugii inter te, et Sapientiam, tanquam Sponsam ca-
rissimam.137
La entrega del libro de Santo Tomás o Maestro de
las Sentencias significaba el reconocimiento su facul-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
tad de enseñar: Accipe librum sapientiae possis libere
et publice alios docere.138
Concluía luego el Padrino, acompañando al nuevo
Doctor para que le abrazara el Graduante y saludara
a los demás del tablado, y por último el Padrino mis-
mo le estrechaba, sentándose luego a la izquierda del
Graduante y el nuevo Doctor a la Derecha, mientras se
repartían los guantes a cada Doctor y los Bedeles dis-
tribuían las propinas al Padrino, a los Doctores y Maes-
tros, Secretarios, Bedeles, músicos, portaestandartes,
atavales y hasta aquellos carpinteros y auxiliares que
habían trabajado en el ornato del teatro, acondicionan-
do el tablado.
Las propinas, minuciosamente reguladas, corrían
por cuenta del Graduado, quien debía también proveer
a su costo todos los ornatos que el lucimiento del acto
requiriese, tapices, colgaduras, velas, etc.
Estos rituales, cargados de un exquisito simbolis-
mo, cuyo origen se remonta al destino mismo bajo el
cual fueron fundadas las universidades bajomedieva-
les, evolucionaron a lo largo de los tiempos y bajo los
sucesivas etapas que afrontó la Casa de Trejo, hasta la
despojada sencillez de nuestro actual protocolo univer-
sitario
VI. La nacionalización de
Universidad.
La Enseñanza del Derecho en la Universidad
Nacional de Córdoba. 1854-1918.
Corría el año 1854, cuando siendo presidente de la
República Argentina el vencedor de Caseros, general
Justo José de Urquiza y estando precisamente a cargo
de la presidencia el entonces vicepresidente, don Sal-
vador María del Carril, se decretó la nacionalización
de la Universidad de Córdoba, nacionalidad posterior-
mente confirmada, dos años después, por ley Congreso
Nacional, el 11 de septiembre de 1856.
Con este mismo carácter, la Universidad ha conti-
nuado hasta nuestros días.
El 8 de abril de 1854 el gobierno de la provincia de
Córdoba comunicaba al rector y al claustro universita-
rio la nacionalización de la Universidad y del colegio
de Monserrat.
La nota en cuestión que suscribían el entonces
Gobernador de la Provincia de Córdoba, Don Alejo
138 Idem.
139 Compilación de Leyes Decretos Acuerdos de la Excma Cámara de Justicia y demás disposiciones de la Provincia de Córdoba 1810-
1870.
47
Carmen Guzmán y Agustín Sanmillán hilaba los ante-
cedentes del rápido trámite que había tenido la causa
de nacionalización de la Caja de Trejo y transcribía el
decreto provincial en cuestión. Decía: “el Gobernador
y Capitán General de las provincias. Habiendo solici-
tado al Señor Ministro de Justicia, Culto e Instrucción
Pública comisionado al Excmo. Gobierno Nacional por
sus notas de 27 del ppdo. se declaran como estable-
cimientos nacionales la Universidad y el Colegio de
Monserrat, y acordado que ha sido por la Honorable
Legislatura Provincial su accesit para que dichos esta-
blecimientos se reconozcan como nacionales y bajo las
inmediatas órdenes del Gobierno General por la Ho-
norable Resolución el 2 del corriente y atendiendo las
ventajas que reportará Provincia y toda la República de
esta medida que tiende al adelanto y conservación de
dichos establecimientos como para que puedan rendir
un mayor servicio en la educación moral y científica
en beneficio de todas las provincias confederadas; y
teniendo presente la declaratoria del Señor Ministro y
Comisionado en nota de fecha del corriente. Por estas
consideraciones Acuerda y Decreta: Artículo 1º desde
la fecha del presente Decreto se declaran por Nacio-
nales la Universidad bajo su inmediata dependencia y
dirección. 2º Comuníquese del Gobierno Nacional, al
Ilustre Claustro Universitario y al Rector del Colegio
la de Monserrat para su conocimiento. 3º Imprímase dese
al Registro Oficial. Guzmán. Agustín Sanmillán. El que
transcribe a V.S. a los fines expresados. Dios guarde a
V.S. muchos años”.139
Cuatro fueron los decretos del Poder Ejecutivo Na-
cional que disponían sobre los destinos de la Universi-
dad de Córdoba y el colegio de Monserrat.
El de fecha 20 de mayo de 1854 que nacionalizaba
la Universidad Mayor de San Carlos de la ciudad de
Córdoba. El de la misma fecha que nacionalizaba el
colegio de Monserrat, el del 30 de mayo de ese mismo
año que fijaba el número y las condiciones de los jóve-
nes de las provincias confederadas que con el auxilio
de Monserrat y el decreto de fecha 9 de junio de 1854
que, por último, creaba el cargo de administrador del
referido colegio, precisando su dotación y atribuciones.
Estos decretos fueron sancionados y convertidos en
ley el 11 de septiembre de 1856 por ambas Cámaras
del Congreso de Paraná, que los aprobó sin discusión
alguna.
La Comisión Legislativa de Interior y Peticiones de
la Cámara de Diputados que examinó el texto de los de-
48 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
cretos pasados en revisión, aconsejó sin retaceo alguno,
la sanción de éstos en sus términos originales.
El despacho respectivo lleva la firma de los diputa-
dos Ruperto Godoy, Ramón Alvarado, Regis Martínez,
Angel Elías y Severo González.
La promulgación de esta ley 88, que aprobaba los
cuatro decretos referidos, correspondió al día 11 de
septiembre de ese mismo año. Refrendaron el texto el
presidente Urquiza y Juan del Campillo.
Bajo el régimen de la Universidad nacionalizada,
los viejos planes de estudio se vieron nuevamente mo-
dificados.140
En 1856 se volvió a dictar Economía Política su-
primida en 1841. En 1858, el gobierno de la Nación, a
solicitud del rector de la Universidad de Córdoba, me-
diante decreto de fecha 26 de enero de 1858, creó en
la Facultad de Derecho la cátedra de Derecho Público
Eclesiástico. El primer catedrático fue Emiliano Caba-
nillas.
En esa época se encontraban vigentes los sensi-
bles adelantos introducidos por la reforma de 1857, en
cuanto establecía dos cursos de cuatro años.
En el primer año, se estudiaba el Derecho Romano,
el Derecho Canónico y el Derecho Natural, mientras
que el segundo año comprendía los estudios de Dere-
cho Romano, Derecho Canónico y Derecho Internacio-
nal. El Derecho Patrio, el Derecho Canónico y la Eco-
nomía Política abarcaban el tercer año y los estudios de
Procedimiento y de Derecho Constitucional Argentino
integraban el cuarto año.
En el claustro del 16 de junio de 1858 se establece
como texto del Derecho Constitucional los Comenta-
rios a la Constitución de los Estados Unidos de Story.
Entre los catedráticos de Derecho Constitucional cabe
recordar los nombres de los doctores Luis Cáceres, Je-
rónimo Cortés, Luis Veléz, Alejandro Vieyra, Cayetano
Lozano, Ramón Núñez, José Cortés Funes, Carlos A.
Tagle, Enrique Martínez Paz (h) y César Enrique Ro-
mero.
En 1864 desaparece la enseñanza del Derecho Pú-
blico Eclesiástico, en tanto la enseñanza del Derecho
Canónico se redujo a dos cursos: surge el Derecho Co-
mercial como asignatura independiente y se unificó la
enseñanza del Derecho Natural y Público.
Durante el periodo tratado y aún posteriormente, se
enseñó retórica como complemento, asignatura que se
dictaba en primero y en segundo año.
El 6 de enero de 1870, durante la presidencia de Do-
140 Toda la información aquí condensada ha sido obtenida de los fondos documentales custodiados en el Archivo Histórico de la
Universidad Nacional de Córdoba y en el Archivo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de
Córdoba.
mingo Faustino Sarmiento, y siendo ministro de Justi-
cia, culto e Instrucción Pública Nicolás Avellaneda, se
dicta el decreto mediante el cual se aprueba la nueva
organización proyectada por el Consejo de Catedráti-
cos de la Universidad de Córdoba para la Facultad de
Derecho de esa Universidad, con lo que quedó refor-
mado el plan de estudios y se señalan los textos que
han de emplearse. Disponía el mencionado decreto:
“Teniendo a la vista las actas de las sesiones celebradas
bajo la presidencia del ministro de Instrucción Pública
por el Consejo de Catedráticos y empleados de la Uni-
versidad de Córdoba en los días 3, 4, 11, 25 y 30 de
noviembre de verificar una reforma en los cursos su-
periores de la Facultad de Derecho, ampliando la ense-
ñanza de algunas materias, introduciendo el estudio de
otras nuevas y cambiando los textos establecidos por
el plan de estudios, decretado en 1864 a fin de adoptar
otros que respondan de un modo más completo a las
necesidades de la enseñanza y al estado actual de las
ciencias: El presidente de la República ha acordado y
decreta. Art. 1º: Apruébase la nueva organización pro-
yectada para la Facultad de Derecho en la Universidad
Nacional de Córdoba por los acuerdos claustrales de 11
y 30 de noviembre de 1869, quedando distribuidos sus
estudios del modo siguiente: Primer año, Derecho Ro-
mano, Derecho Internacional Público y Privado, Dere-
cho Canónico Público y Privado. Segundo año: Dere-
cho Romano, Derecho Internacional Público y Privado,
Derecho Canónico Público y Privado. Tercer año: De-
recho Civil Patrio, Derecho Mercantil, Economía Polí-
tica. Cuarto año: Derecho Civil Patrio, Derecho Penal,
Derecho Constitucional, Economía Política. Art.2º:
Quedan adoptados como textos para la enseñanza de
las ciencias mencionadas en el artículo anterior los si-
guientes libros: para el Derecho Romano, el Tratado
de Mackeldey y la Instituta de Justiniano. Para el De-
recho Civil, el nuevo Código hasta que el catedrático
haya redactado una Instituta. Para el Derecho Público
Eclesiástico, Vélez Sársfield. Para el Derecho Canó-
nico, el Tratado de Walter. Para el Derecho Penal, el
proyecto de Código del doctor Tejedor. Para el Derecho
Internacional, Heffter. Para el Derecho Constitucional,
los libros de Kent o Story elección del profesor. Para
Economía Política, el tratado de Courceil Seneuil o el
de Garnier en la última edición. Para el Derecho Mer-
cantil, el Código hasta la formación de la Instituta”.141
Cinco días más tarde, es decir el 11 de enero de
1870, razonaba el Poder Ejecutivo Nacional: “... que
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
para la ejecución del plan de estudios aprobado por de-
creto del seis del presente, son necesarios en la Univer-
sidad de Córdoba el establecer de dos nuevas cátedras
y la provisión de otra que tiene su respectiva consigna-
ción en el presupuesto. Que la creación de nuevas cáte-
dras no puede hacerse sino por ley, puesto que importa
la creación de otros tantos representado la necesidad
que hay de adoptar un temperamento provisorio, para
que las nuevas cátedras puedan funcionar desde prin-
cipio del próximo año escolar, porque de los contrario
vendría a aplacarse por dos años la introducción de me-
joras urgentes reclamadas en la enseñanza, esperando
la apertura de nuevos cursos...”.142
Por dichas razones, teniendo el presidente muy a la
vista la distribución de las cátedras proyectadas por el
cuerpo universitario en la sesión del día 11 del mes de
enero de 1870, disponía por decreto: “...Las cátedras de
la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba
serán desempeñadas del modo siguiente: la de Dere-
cho Civil por el catedrático doctor Rafael García; la de
Derecho Internacional y Derecho constitucional, por el
catedrático doctor Luis Cáceres; la de Derecho Canóni-
co, por el catedrático doctor Emiliano Cabanillas; la de
Derecho Mercantil y Derecho Penal, por la persona a
quien designe el rector y los catedráticos hasta que esta
cátedra sea provista por oposición con las otras cuya
creación se pedirá al Congreso. Autorizase al Rector de
la Universidad para que, asociada al consejo de Cate-
dráticos nombre dos personas competentes que desem-
peñen en comisión las cátedras de Derecho Romano y
Economía Política hasta que sean autorizadas por una
ley del Congreso. Una vez obtenida del Congreso la
autorización de que se habla en el artículo precedente,
el rector de la Universidad anunciará con seis meses
de antelación, que tanto las dos nuevas cátedras, como
las de Derecho Mercantil y Penal, serán provistas por
oposición según los estatutos y prácticas de aquel esta-
blecimiento...”.143
Estas fueron, pues, las notas características de la
reforma introducida a los planes de estudio en 1870,
donde además de la incorporación de las nuevas ma-
terias, según hemos visto, se dispuso la supresión de
las cátedras de Derecho Natural y Público y de Proce-
dimientos.
No podemos precisar aún, a pesar de los esfuerzos
que realicemos compulsando los datos del archivo de
141 Registro Oficial de la República Argentina, Buenos Aires, 1898.
142 Idem.
143 Idem.
144 Novísima Recopilación de Leyes España, en Los Códigos Españoles concordados y anotados Madrid, Imprenta de la Publicidad,
1848, Ley I Titulo XXII, Libro V.
49
la Facultad y archivo de la Universidad, hasta cuánto
esta Academia de Práctica se mantuvo como tal. Pro-
bablemente permaneció hasta 1873 porque fue en este
año cuando se restableció la cátedra de Procedimien-
tos, siendo designado profesor el doctor Pablo Julio
Rodríguez.
En 1879, la Facultad de Derecho, amplía su nombre
agregándole y Ciencias Sociales, diez años mas tarde
incorpora a los planes de estudio el Derecho Adminis-
trativo como disciplina autónoma.
Cabe recordar como profesores de Derecho Ad-
ministrativo a los doctores: Jerónimo Cortés, Cipria-
no Soria, Rodolfo Flores Vera, Roberto I. Díaz, Juan
Manuel de la Sena, Félix Sarría, Jorge Cortés Funes,
Pablo Julio Rodríguez, Manuel Peña, Pedro Guillermo
Altamira y Jesús Abad Hernando.
A partir de 1883, la Universidad de Córdoba otorgó
el título de abogado.
Hasta entonces y siguiendo una rica tradición cas-
tellana -que naturalmente recogieron las Indias-, la Fa-
cultad de Jurisprudencia, más tarde Facultad de Dere-
cho y posteriormente Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales, sólo confirió grados de doctor, licenciado y
bachiller en leyes, en tanto la concesión del título habi-
litante para el ejercicio profesional se encontraba reser-
vado a la potestad del Estado.
La ordenanza del 13 de febrero de 1495, en la cual
sus católicas majestades mandaban: “Que ninguno sea
ni puede ser abogado en nuestro Consejo, ni en nuestra
Corte ni Cancillería, ni ante la justicia de nuestros rei-
nos, sin que primeramente sea examinado y aprobado
por los de nuestro Consejo y Oidores de las nuestras
Audiencias y por las dichas justicias y escrito en la Ma-
trícula de Abogados...”144 se reprodujo en la ley I y ley
II del Título XXIV, del libro II de la Recopilación de Le-
yes de Indias donde se dispuso: “Ordenamos y manda-
mos que ninguno sea ni pueda ser abogado en nuestras
Reales Audiencias de las Indias sin ser primeramente
examinado por el presidente y Oidores y escrito en la
Matrícula de los Abogados y cualquiera que lo contra-
rio hiciere por la primera sea suspendido del oficio de
abogado por un año y pague cincuenta pesos para nues-
tra Cámara y por la segunda se doble la pena y por la
tercera quede inhábil y no pueda usar la abogacía”.145
En los tiempos de la denominación hispánica y bajo
el imperio de estas normas, los graduados en derecho
50 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

debieron rendir exámenes ante las Audiencias respec-
tivas de Charcas o de Buenos Aires, aunque natural-
mente las preferencias se inclinaban por la primera en
razón de la existencia de la chuquisaqueña Academia
Carolina de Practicantes Juristas que iniciaban en la
práctica forense a los graduados de la Universidad de
San Francisco Javier.
Pasantías en estudios particulares autorizados a tal
efecto por las audiencias, suplían su falta en la ciudad
de Buenos Aires, del mismo modo los hizo una acade-
mia privada regenteada en el siglo XVIII por el doctor
Mariano Pérez de Saravia y Sorarte, graduado en la
Universidad de San Felipe en Santiago.146
El sistema no varió sustancialmente a partir de la
emancipación. Pasantías, también en estudios jurídicos
habilitados o en academias, generalmente privadas, to-
das de efímera o mezquina duración, fueron los pasos
previos al examen que debía rendirse ante la Cámara
de Justicia para la obtención del diploma de abogado,
que permitieran al graduado ejercer en aquella noble
profesión que reclamaba al arcipreste: “Sennor, dis yo
so siempre de poco mal sabida Dadme un abogado que
fable por mi vida”.
Fue la ley orgánica del Poder Judicial en 1883 que
autorizó la inscripción en la matrícula de abogados a
los graduados en las universidades nacionales del país.
Por su parte, la reforma del plan de la Facultad de
Derecho, propugnado en la sesión del consejo directivo
celebrada el 4 de abril de 1883, significó virtualmente la
ejecución de los primeros pasos en la concreción de esta
ansiada meta: la suficiencia del título expedido por la
Universidad para ejercer la profesión, premisa que, tras
los cabildeos de rigor, consideración del tema por una
Comisión ad hoc que se expidió favorablemente y opi-
nión conforme del Rector de la Universidad, doctor Na-
tanael Morcillo, fue incluida, el 19 junio de ese mismo
año, en el plan de estudios de la Facultad de Derecho.
Los planes de estudio de la carrera de derecho fue-
ron nuevamente transformados, redistribuyendo su
contenido curricular en 1883, 1887, 1889, 1895, 1896,
1906, 1907 y 1909.
VII. Los tiempos de la reforma.
Los adversarios sólo oyen el ruido
de unos vidrios rotos.
Deodoro Roca.
Desde los inicios de los tiempos patrios, la Univer-
sidad Nacional de Córdoba había proporcionado a las
elites gobernantes, buena parte de sus cuadros dirigen-
tes, pero el inicio del siglo XX requería una profunda
renovación de la vida académica. 147
El peso de decisivos acontecimientos internaciona-
les entre ellos la revolución mexicana, la revolución
rusa y la misma primera guerra mundial no dejaban de
aquilatar su importancia en el plexo ideológico de la
época, cuyo impacto asimismo se había traducido en
multitud de foros.
Una nueva clase política había accedido al poder y
estos mismos cambios políticos, que significaban el as-
censo de clases sociales distintas, alentaban y sostenían
los procesos de renovación de los estudios universita-
rios.
El entretejido social y político del país comenzaba
a urdirse con nuevos segmentos, en este preciso con-
texto, las agrupaciones estudiantiles, sensibles al cam-
bio, cuestionaban la rigidez de las cátedras, su tradi-
ción conservadora, su falta de renovación, se exigía la
participación de los estudiantes en el gobierno de las
casas de estudio, la docencia libre, la democratización
del sistema de selección docente, la periodicidad de las
cátedras, la extensión de la labor universitaria hacia
la sociedad etc, pero las iniciales propuestas de la re-
forma148 alcanzaron y luego se extendieron a otras uni-
versidades argentinas y americanas, adquiriendo una
verdadera y renovadora proyección continental.
Deodoro Roca sintetizaría estos afanes en una sen-
tencia que se hizo celebre: ”Buscando un maestro ilu-
sorio descubrimos un mundo nuevo”
Al tiempo de la reforma, cinco universidades desa-
rrollaban su trabajo intelectual en el país, la Univer-
sidad Nacional de Córdoba, creada en 1613, la Uni-
versidad de Buenos Aires fundada en 1821 en pleno

145 Recopilación de las Leyes de los Reynos de Indias, Madrid, 1841. Ley I y Ley II, Título XXIV, Libro II.
146 Mariluz Urquijo José María Una Academia de Jurisprudencia en el Buenos Aires Virreinal en Revista del Instituto de Historia del
Derecho Número 9 Buenos Aires, Imprenta de la Universidad, 1958 pág. 132 y 133.
147 Uno de los protagonistas de la Reforma Universitaria de 1918, Gabriel del Mazo juzgaba: “Hacia 1916 privaba en la Nación y
en la Universidad un tipo de enseñanza utilitaria cuya dosis de falsedad y descreimiento provenía del régimen de las oligarquías
gobernantes, criterio mercantil en la política, criterio egoísta en la Universidad en la educación pública” citado por Félix Luna
Historia Integral de la Argentina. Tomo XVIII Pág. 1403 Buenos Aires, Editorial Planeta de Agostini.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 51

apogeo de las ideas de la ilustración y del racionalismo, Coro:

la Universidad de La Plata, refundada en 1905 bajo un
modelo científico, la Universidad de Santa Fe, conce-
bida bajo el modelo de la Universidad de Buenos Aires
y la Universidad de Tucumán que desde 1914 intentó
adoptar el modelo de las universidades alemanas.
Se habían celebrado asimismo importantes congre-
sos internacionales de estudiantes universitarios, en
1908 en Uruguay 149, en 1910 en Argentina y Colombia
y en 1912 en la República del Perú. En todas estas reu-
niones, que profundizaron la integración regional y de-
sarrollaron lazos de solidaridad y proyección de ideales
comunes, se había exigido puntualmente, la participa-
ción de los estudiantes en la gestión universitaria.
En el Congreso de Lima se sancionó el Himno de
los Estudiantes Americanos con música del chileno
Enrique Saro y letra del peruano José Gálvez.
Su texto resulta premonitorio:
Sobre el viejo pasado soñemos
En sus ruinas hagamos jardín,
Y marchando al futuro cantemos
Que a lo lejos resuena un clarín.
La mirada embriagada en los cielos
Y aromados por una mujer
Fecundemos los viejos anhelos
Y seamos mejores que ayer.
Consagremos orgullo en la herida
Y sintamos la fe del dolor y triunfemos del mal de la vida
Con un frágil ensueño de amor.
Que las dulces amadas suspiren
De pasión al mirarnos pasar,
Que los viejos maestros admiren
Al tropel que los va a suceder
¡Juventud, juventud, torbellino
Soplo eterno de eterna ilusión
Fulge el sol en el largo camino
Que ha nacido la nueva canción!.
Pero estas señales no fueron advertidas por las clases
gobernantes. Con un tono francamente irónico, Arturo
Capdevila recreaba, nostálgico, varios años después, el
ambiente universitario cordobés previo a la Reforma:
“¿Es que había, cosa más plácida en la Universidad
que ser profesor de Derecho? Este llegaba, tomaba po-
sesión de su cátedra, ocupaban los estudiantes los es-
caños del aula y el maestro se reducía a escoger al ex-
positor de esa hora, a quien escuchaba entre severo y
deferente. Después si con uno no alcanzaba seguía con
otro. Entonces era el suspirar ¡Quien fuere profesor!
Mas cuando llegue a serlo ¿qué pasaba? Habíanse tro-
cado los papeles. El alumno no se sentaba para oír y
tomar notas, al paso que el maestro corría con toda la
oratoria. Y era entonces el momento de la murmurada
queja: Quién fuese alumno!.
Lo único que no sufrió mudanza hasta mi salida fue
el refresco que unos serviciales ordenanzas servían a
los examinadores en aquellas jornadas que caían so-
focantes en el rigor del estío. Refresco de panales o
rosados o blancos que se iban rompiendo y deshacien-
do en esa fresca agua de cántaro que llenaba el vaso.
Hasta que no probé el primer azucarillo, no me sentí
profesor de verdad entre esos gloriosos muros.” 150
Ramón J. Cárcano recordando la sólida presencia de
profesores de prestigio: Rafael García, Nicéforo Caste-
llanos, Santiago Cáceres, Néstor Escalante, Cayetano
Lozano, Justino César, Cipriano Soria etc, que habían
intervenido decisivamente en su formación estudiantil,
no dejaba de acotar, también, como a pesar de integrar
en las aulas cordobesas un curso numeroso, a medida
que la vía férrea va llegando al interior y norte del país

148 La Reforma universitaria de 1918 ha merecido enjundiosos estudios entre los que se destacan: Alberto Ciria y Horacio Sanguinetti: La
reforma Universitaria, Buenos Aires, CEAL, 1918, Ídem Los reformistas, Buenos Aires, Jorge Alvarez, 1968; Dardo Cúneo (comp.)
La Reforma Universitaria 1918-1930. Venezuela, Biblioteca Ayacucho; Federación Universitaria Argentina: La Reforma Universitaria
1918-1958, Buenos Aires, 1959; Julio V. González: La Universidad. Teoría y acción de la Reforma. Buenos Aires, Claridad, 1945;
Estela Miranda: La formación del sistema universitario nacional. Desarrollo y crisis. 1880-1945. Dirección de Publicaciones,
Córdoba, Universidad Nacional de Córdoba, 1993; Fernando Martínez Paz: El sistema educativo nacional, formación, desarrollo,
crisis. Dirección de Publicaciones Córdoba, Universidad Nacional de Córdoba, 1986; Universidad Nacional de Córdoba: La Reforma
Universitaria. 1918-1988. Buenos Aires, Legasa, 1989, etc. Gabriel del Mazo reunió un importante conjunto de documentos y
testimonios en La Reforma Universitaria publicado en 1967 por la Universidad Mayor de San Marcos, Lima, Perú en tres tomos. La
lista es meramente enunciativa.
149 El Congreso de Montevideo reunió delegaciones de 8 países americanos sancionando la recomendación: “que es de desear sea
llevado a la practica.a representación de los estudiantes en los consejos directivos de enseñanza universitaria por medio de delegados
nombrados directamente por ellos y renovados con la mayor frecuencia posible” Honorable Congreso de la Nación Argentina. Cámara
de Diputados. Sesión del 31 de agosto de l917.
52 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

disminuye en Córdoba la asistencia de estudiantes. To-
dos pasan a Buenos Aires, mucho mas después que se
declara capital de la nación. Pierde sus ventajas geográ-
ficas el viejo centro de la enseñanza superior 151
El mismo autor pasaba revista a los juveniles inten-
tos universitarios que protagonizara, intentando cons-
tituir ateneos y foros de debate, algunos incluso, con
órganos de expresión escrita que naufragaron estrepito-
samente ante los desbordes verbales “de un correntino
de carácter retraído y silencioso que se animó a decla-
rar su ateísmo y que las religiones son un producto de
la ignorancia o de negocios. Matar a los frailes es una
acción santa porque son los grandes corruptores” 152
El relato, no exento de gracia y agudeza, le merece
la siguiente reflexión:
“Córdoba, tan satisfecha y sedentaria en su posi-
ción geográfica central y atrayente, con sus famosas
casas de estudio, cuida con intransigencia la integri-
dad de sus tradiciones. Diez años de comunicación por
vía férrea con Buenos Aires de mayor contacto de hom-
bres, ideas y sentimientos de intercambio general oca-
sionan una lenta pero positiva evolución progresiva en
la vida provinciana. Aunque la biblioteca de la Univer-
sidad, desde los días de su fundador Manuel Antonio
de Castro, no aumenta los libros de sus anaqueles, se
crea la biblioteca “Unión y Progreso” de una sociedad
de artesanos que pronto llega a cinco mil volúmenes...
El espíritu hallase mejor nutrido, con inquietudes y
ambiciones que no siente en la penúltima década. Esta
fuerza nueva audaz y contagiosa, que es crónica en la
ciudad y atención de los hombres reflexivos, solicitada
o espontanea, principia a distribuirse en las diversas
tendencias políticas que dividen la opinión. Todos los
estudiantes tenemos una definición y una actitud. La
inmensa mayoría se incorpora al movimiento nacional
que lucha por establecer la capital de la república. El
movimiento trae ruido de armas de fuego y fuego de
pasiones tradicionales. La Universidad que contiene
todos los gérmenes de renovación no se altera. Conti-
nua con las clases abiertas y el orden de los estudios no
se interrumpe hasta que todo el país es llamado bajo
banderas” 153
Con pluma más descarnada Enrique Barros radio-
grafiaba de este modo la situación que atravesaba la
Universidad Nacional de Córdoba: “Universidad im-
plica amplitud de conocimientos, capacidad didáctica
y libertad de pensamiento. No podrán tener ninguna de
estas condiciones profesores reclutados en la cerrada
sociedad de Córdoba y que además debían pasar para
su nombramiento por el triple cernidor del abolengo,
de la política y de la religión. Hay familias que tienen
hasta diez representantes en la Universidad, partidos
políticos que cuentan allí altísimo porcentaje de afi-
liados y en cuanto a la religión, esta tiene el noventa
y nueve por ciento sometidos a la más escrupulosa
selección y vigilancia” 154
En 1916, Arturo Capdevila invitado a pronunciar
una conferencia en la señera Biblioteca Córdoba de la
ciudad, sobre el desarrollo del Derecho Hindú, expli-
có como algunos contenidos de dicho sistema jurídico
se enfrentaban, en su parecer, a principios que el autor
consideraba anacrónicos y que regulaban la sociedad
católica.
La disertación no pasó desapercibida en los medios
de información locales y generó una verdadera polé-
mica. La edición del 19 de septiembre de 1916 de Los
Principios denunció indignada “se acaba de dar una
conferencia que es todo un atentado contra nuestra
religión... El gobierno debe clausurar esas conferen-
cias... siquiera por consideración a los ciudadanos ca-
tólicos y a la propia cultura... Por lo demás hablar del
cristianismo en la forma que se ha hecho en la Biblio-
teca Córdoba, revela atraso de información científica
y escasez de intelecto.... Pontifican de estas cosas sin
entenderlas cuando debieran comenzar a estudiar” 155
Pero el aire estaba ya impregnado con las esencias
refrescantes de la reforma de las casas de altos estu-
dios. El proyecto de creación de la Universidad Nacio-
nal de Santa Fe, presentado a las Cámaras del Congreso
Nacional el 31 de agosto de 1917 por el diputado Jorge
Rodríguez, insistía en la necesidad de elegir las auto-
ridades universitarias por medio de elecciones demo-
cráticas en asambleas donde participaran profesores,
directores de institutos y delegados de los alumnos in-
sistiendo en la completa autonomía de las Universida-
des para construir sus planes de estudio.

150 La Prensa. Ejemplar del 22 de noviembre de 1964.

151 Ramón J. Cárcano Mis primeros ochenta años. Buenos Aires Ediciones Pampa y Cielo, 1965, Volumen 1, pag 39
152 Idem, pag 42.
153 Idem, pag 43 y 44.
154 La Nación. Ejemplar del 10 de julio de 1918.
155 Los principios. Edición del 19 de septiembre de 1916. Citado por Jorge Eduardo Narvaja: La reforma universitaria de 1918. Los
hechos. Repercusión en la legislatura de Córdoba y en la cámara de Diputados de la Nación. En Primer Congreso Internacional
sobre Historia de las Universidades en América y Europa. Gobierno de Córdoba Junta provincial de Historia de Córdoba, Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba, Córdoba, 2003, Tomo II, pag 318
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 53

Meses mas tarde el mismo Diputado Rodríguez
presentaba un proyecto de reorganización de las uni-
versidades nacionales, reformando los términos de la
Ley Avellaneda donde insistía “la incorporación de
representantes o delegados de los estudiantes del cur-
so universitario a la asamblea o consejos de facultad
realizara una aspiración de la exigencia de justicia
impostergable... afirmando mas adelante, que las or-
ganizaciones, los centros de estudiantes universitarios
tienen una personería que seria ingenuo negar ” 156
La reforma se preparaba ya como un huracán impo-
sible de detener o desviar, extendería su bagaje doctri-
nario a todas las casas de estudio incorporando nuevos
paradigmas académicos, que significaron una verdade-
ra renovación intelectual, a la par que una nueva clase
dirigente accedía a los niveles de conducción política
y nuevos sectores de la sociedad se incorporaban a los
espacios de las universidades argentinas.
Aún a través de la presencia de intereses opuestos,
formulados en diversas tendencias, donde no dejaban
de aquilatar su impronta el peso de los acontecimientos
internacionales de la segunda década del siglo XX, se
impuso un discurso ético “como el fundamento filosófi-
co de una propuesta totalizadora que abarcó lo social,
lo político, lo cultural y lo universitario” 157
El malestar comenzó cuando el Rectorado de la
Universidad decidió suprimir, por razones de econo-
mía y moralidad, el régimen de internados de los es-
tudiantes de Medicina en el Hospital de Clínicas de la
ciudad. Las protestas de los universitarios no se hicie-
ron esperar.
El 4 de diciembre de 1917 se elevó un petitorio,
solicitando la mediación del Ministro de Justicia e
Instrucción Pública, José Salinas. En su texto, el Pre-
sidente del Centro de Estudiantes de Medicina Alfredo
P. Degano razonaba: “No escaparán al elevado criterio
del Señor Ministro los múltiples perjuicios que reporta
la medida aludida, máxime si se tiene en cuenta que en
esa facultad, el internado en el Hospital Clínicas cons-
tituye la única escuela práctica para estudios médicos”
Pero los reclamos no provenían exclusivamente
del área de la Facultad de Medicina, también los estu-
diantes de Ingeniería se habían opuesto a las estrictas
medidas, tomadas por las autoridades, que exigían su
asistencia a clase protestando asimismo contra el nuevo
escalafón de clasificaciones, regulado por la Ordenanza
de Decanos.
Se sucede la presentación de memoriales que con-
tienen los reclamos de los estudiantes y que aguardan
en vano su tratamiento, sin ser despachados.
La Voz del Interior alertaba sobre el río incontenible
de profunda desazón y efervescencia social que corría
desbordado por la ciudad “Estamos en vísperas de gra-
ves sucesos en el mundo universitario. La juventud se
apresta a asentar el golpe definitivo a la camarilla go-
bernante, recurriendo si preciso fuera a medidas con-
tundentes de acción en la jornada que se avecina” 158
Entonces, la organización entre los universitarios no
tardó en cuajar, se constituyó el Comité Pro Reforma,
integrado por representantes de las Facultades de Dere-
cho, Medicina e Ingeniería, presidido por Horacio Val-
des y Gumersindo Sayago, el primer acto de importan-
cia ante la opinión pública lo llevó a cabo en el teatro
Rivera Indarte. En el multitudinario mitin se suceden
los oradores: Horacio Valdes, Gregorio Bermann, Ar-
turo Orgaz, Ismael Bordabehere y Arturo Capdevila. 159
El documento de convocatoria leído por Gumersin-
do Sayago proclamaba: “La juventud de Córdoba, ani-
mada por un impulso irresistible de progreso se halla
en lucha con su vieja y ruinosa universidad. Sus auto-
ridades regresivas, empecinadas en el mantenimiento
del dogmatismo docente y en la defensa de intereses
insostenibles, se oponen con desdeñoso autoritaris-
mo al impostergable anhelo de renovación que desde
largos años le reclaman los propios hijos del vetusto
hogar intelectual... No nos arrojamos por la pendiente
de una rebelión estéril contra las gratas disciplinas del
trabajo y del estudio. Aspiramos a vivir en las aulas
del saber, la vida plena del intelecto, en el ambiente
del verdadero liberalismo científico, profesado en las
cátedras modernas, exento de prejuicios dogmáticos,
desbrozado de arcaicos convencionalismos mentales...

156 Sesión de la Honorable Cámara de Diputados del 29 de septiembre de 1917. Citado por Jorge Eduardo Narvaja: La reforma
universitaria de 1918 cit. pag 319.
157 María Caldeari. Patricia Funes. Escenas Reformistas. La reforma Universitaria 1918-1930.Universidad de Buenos Aires. Secretaria
de Extensión Universitaria Programa de Historia Oral y Gráfica. Eudeba, Buenos Aires, 1998, pág. 10.
158 La Voz del Interior. Edición del 7 de marzo de 1918.
159 Integraron el Comité Gumersindo Sayago, Jorge L. Bazante, R. Artaza Rodríguez, Horacio Miravet, Parodie Montero, Clemente
Elissamburu, R. López Ramirez y M. J. Tapia por la Facultad de Medicina; Horacio Valdes, Andrés G.Posse (h.), Roberto Ahumada,
Alfredo Brandan Caraffa, Luis Arguello, Ceferino Garzón Maceda, Herminio Michellena, y Vidal Ferreyra Videla por la Facultad de
Derecho en tanto Ernesto Garzón, Ismael C. Bordabehere, Pedro N. Gordillo (h.), Federico Acuña Anzorena, Antonio Medina Allende,
Luis A. Colombo, Natalio J. Saibene y Miguel Arrambide lo hicieron por Ingeniería.
54 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

Nos levantamos para sacudir la esclavitud rnental en
la que se pretende mantenernos”.160
Unos días después, el 13 de marzo de 1918, trazaba
una despiadada pintura de la Universidad de Córdoba
que trepanaba sin anestesia las estructuras mismas de
la Casa de Trejo.
“La Universidad Nacional de Córdoba amenaza
ruina, sus cimientos seculares han sido minados por la
acción encubierta de sus falsos apóstoles, ha llegado
al borde del precipicio impulsada por la fuerza de su
propio desprestigio, por la labor científica de sus aca-
demias, por la ineptitud de sus dirigentes, por su horror
al progreso y a la cultura, por la inmoralidad de sus
procedimientos, por lo anticuado de sus planes de estu-
dio, por la mentira de sus reformas, por sus mal enten-
didos prestigios y por carecer de autoridad moral.” 161
El Comité hizo publica sus aspiraciones de su pro-
pósito de no dejar morir de inanición a la universidad
“quiere que su corazón y su cerebro marchen a la par
por el ritmo ascendente y fecundo de los nuevos idea-
les quiere que todo el enorme caudal de energías y de
amor a la ciencia aue aporta año tras año a las aulas
en vez de quedar malogrado como hasta hoy se realice
en toda su plenitud encontrando el estimulo y el guía
capaces de encauzarlo por eficaces derroteros. 162
La respuesta de las autoridades universitarias inten-
tó frenar duramente la efervescencia de los jóvenes. El
2 de abril se clausura la Universidad, prohibiéndose el
ingreso de los estudiantes.
Se suceden con la clara y angustiosa convicción de
estar construyendo una nueva historia afiebradas ges-
tiones, los estudiantes se entrevistan con el Vicepresi-
dente de la Nación, de paso por Córdoba, el 9 de marzo
interiorizándolo de la situación que atravesaba la Uni-
versidad, el mismo Comité Pro Reforma, requirió al
Ministro la intervención de la Universidad y el propio
Presidente Hipólito Irigoyen recibe a delegaciones de
las partes, el cuadro de situación se concreta el 11 de
abril, con el decreto de intervención de la Universidad
Nacional de Córdoba, designándose interventor a José
Nicolás Matienzo, al tiempo que los estudiantes fundan
la Federación Universitaria Argentina.
El interventor invita inmediatamente a profesores y
alumnos a reanudar la asistencia a clase a partir del 19
de abril, con lo cual concluye en los hechos la huel-
ga decretada normalizándose la vida universitaria y se
concurre masivamente a las aulas.
Se da forma, con el Consejo Superior de la Univer-
sidad a una nueva reorganización estatutaria, que es
aprobada por las autoridades nacionales el 7 de mayo,
entretanto el 18 del mismo mes se funda la Federación
Universitaria de Córdoba.
Se declaran vacantes los cargos de Rector, Decanos
y Académicos, con una antigüedad superior a dos años
de funciones. El 31 de mayo queda integrado el nue-
vo Consejo Superior que inmediatamente convoca la
asamblea universitaria para elegir Rector de la Casa de
Trejo, estableciéndose como fecha para su celebración
el día 15 de junio a las 3 p.m.
Los hechos se precipitan en oportunidad de la jorna-
da de elección del nuevo Rector.
Tres candidatos disputan el sillón de Trejo. Son los
doctores Antonio Nores Martínez, acusado de pertene-
cer a la resistida Córdoba Frates, 163 el candidato de los
estudiantes, Doctor Enrique Martínez Paz 164 y Alejan-
dro Centeno.
La Asamblea fue convocada para las 15 horas del 15
de junio, pero desde le mediodía grupos de estudiantes
se agrupaban en los centenarios claustros en una at-
mósfera de tensa espera que presagiaba el estallido de
una angustia apremiante.
Los resultados de la primera ronda de votación otor-
gan 15 votos para Nores Martínez, 12 para Martínez
Paz y 10 para Centeno. En las vueltas sucesivas, los

160 Citado en Idem, pág. 1406.

161 Gabriel del Mazo: La Reforma Universitaria, Universidad Mayor de San Marcos, Lima Perú, 1967, Tomo I pag 6
162 Idem, pag 6
163 ¿Qué es la Córdoba Frates? se preguntaba La Nación del 18 de julio de 1917. Y respondía: “No es partido, ni club, ni una sociedad, ni
nada que se le parezca. Es una tertulia de doce caballeros, católicos –este es su mas fuerte vinculo espiritual y de edades aproximadas,
muy unidos entre si por lazos de amistad y aun de parentesco, que se reúnen en comidas y almuerzos periódicos, ya en un hotel, ya en
la casa particular de algunos de ellos. Universitarios en su mayoría, políticos casi todos, funcionarios y ex funcionarios, legisladores
y ex legisladores, los asuntos públicos les ocupan desde luego, y aun cuando con frecuencia sus señoras les acompañan en los ágapes,
no dejan estos de presentar cierto aspecto de consejos de estado. La unidad de la fe completa la semejanza con una agrupación de
militantes, pero lo cierto es que hay allí, radicales azules, algún simpatizante con los rojos, algún platónico amigo de los demócratas.
El doctor Arturo M. Bas, uno de los hombres mas reputadamente inteligentes e ilustrados de Córdoba es. Al; decir de muchos, cabeza
del famoso grupo, en el cual figuran el gobernador de la provincia, dos de sus ministros, el intendente municipal, el Doctor Antonio
Nores, profesores de la Facultades etc..., Tienen gente de todos los partidos, tienen diputados de todos los rumbos. Así, caiga el que
caiga, triunfe quien triunfe, la Corda sale siempre parada” Tomado de Horacio Sanguinetti: La trayectoria de una Flecha. Las obras
y los días de Deodoro Roca. Librería Histórica, Buenos Aires, 2003, pag 28.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 55

votos de Centeno se inclinan por el doctor Nores Mar-
tínez, con lo cual su nombre se impone con holgura. 23
a 19 votos es el resultado final que proclama la Junta
Escrutadora integrada por Eliseo Soaje, Julio Etchega-
ray y Vicente Vázquez de Novoa.
Habían votado 42 consejeros presentes, sobre un
total de 45.
Pero la reacción de los estudiantes no se hace espe-
rar. Una rechifla aguda brota de los claustros superio-
res, en la propia mesa del rector, los estudiantes redac-
tan el texto de la proclama que llama a huelga general
por tiempo indeterminado “La Asamblea General de
todos los estudiantes de la Universidad de Córdoba de-
creta la huelga general Junio 15 de 1918.”
De allí en más “Una furia iconoclasta bajó a la luz
de la calle los retratos solemnes de rectores pretéritos,
allí todo se convirtió en una amasadura de astillas y
trapos. Solamente dos se salvaron. El presidente del
Senado, general Ramón I de Olmos entró a la carrera,
descolgó el de su padre D. José Severo de Olmos y se
marchó a buen paso. El otro, el de fray Trejo y Sanabria
a punto de sufrir la filosa critica del joven Juan Filloy y
de su navaja, lo salvó el grito oportuno de Saúl Taborda
”Che, no seas bárbaro, dejá tranquilo al fraile”
En fin, del asolamiento sólo se salvó la vasta biblio-
teca” 165 y la propia estatua del Obispo Fray Fernando
de Trejo y Sanabria, inaugurada el 8 de diciembre de
1903, obra del escultor Víctor de Pol, cuya robusta so-
tana, adherida a la base, resistió tenazmente los emba-
tes de la lazada de los jóvenes revolucionarios.
No sucedió lo mismo con la estatua en pie de Ra-
fael García, el primer Decano de Derecho, ubicada en
la plazuela frente a la Compañía,166 volteado desde su
base por el empuje de un camión, que al día siguiente
trajeron los estudiantes y que acordonaron con cuerdas,
enlazando a la estatua.167
La estatua fue derribada en la noche del 14 de agosto
por Horacio Valdes, Ceferino Garzón Maceda, Julio Mo-
lina, Antonio Medina Allende, Emilio R. Biagosch, Na-
talio J. Saibene, Juan Carlos Roca e Ismael Bordabehere.
Mas tarde sobre la estatua derribada se colocó un
cartel: En Córdoba sobran ídolos y faltan pedestales.168
Columnas de estudiantes recorren la ciudad, cintas
moradas cortadas de los cinturones de los clérigos sir-
ven para identificar a las reformistas. Es apedreado el
frente del diario “Los Principios” en cuyo directorio
revistaba el Rector elegido.
Los estudiantes piden la vuelta de Matienzo, este
se resiste e invoca paciencia al Claustro, pero el movi-
miento se extiende, la Federación Obrera de Córdoba
apoya a los estudiantes, también lo hacen los diputados
socialistas Juan B Justo, Mario Bravo, Alfredo Palacios
y distinguidas personalidades de la intelectualidad ar-
gentina, Leopoldo Lugones, José Ingenieros, Telémaco
Susini, Manuel Ugarte, Alejandro Korn etc.
El 21 de junio Deodoro Roca, joven abogado de
veintiocho años, que acreditaba ya, tres de recibido, es-
cribe el borrador del Manifiesto Liminar que somete a
la consideración de Enrique Barros, Ismael Bordabe-
here, Horacio Valdes y Emilio Biagosh. Su texto final,
obra de conjunto entre los jóvenes reformistas, escrito
en la máquina con tinta violeta del estudio de Roca, es
publicado en el número 10 de la Gaceta Universitaria
y ocupó la primera plana de La Voz del Interior del 22
de junio.169
Sus contenidos aspiraban a involucrar a las comu-
nidades universitarias americanas decía “La juventud
universitaria de Córdoba, por intermedio de su Fede-
ración, saluda a los compañeros de la América toda
y les incita a colaborar en la obra de libertad que se
inicia”
La propuesta no era nueva en la pluma joven y com-
bativa de Deodoro Roca.
Cuando le fue confiada la redacción del discurso de
colación de grados, que pronunció en la solemne cere-
monia del 8 de diciembre de 1915, perfiló las ideas que

164 Al justificar la elección del candidato a Rector de los estudiantes Enrique Barros recordaba: “ Nosotros al fijarnos en el doctor Enrique
Martínez Paz, lo hicimos no por el amor a un hombre, que no tenemos idolatría de ninguna especie, sino porque el doctor marines Paz
se nos impuso por vía de eliminación, pues es tal vez el único universitario dedicado a la enseñanza que ni ejerce su profesión, no esta
ligado a cofradismos o compadrismos de ninguna especie, no actúa en ningún partido político, tiene rentas que no lo atan al sueldo,
es joven y vinculado con los jóvenes y en suma daba todas las garantías de independencia. De buen grado hubiéramos aceptado
cualquier otro que llenara aproximadamente esas garantías de independencia y tecnicismo” La Nación. Ejemplar del 10 de julio de
1918.
165 Sergio Raúl Díaz: Crónica de la Reforma Universitaria. Los hechos de un invierno transformador. En La Reforma del 18. Umbrales
Crónicas de fin de siglo Córdoba, Año 5 Número 8. Junio de 1998. Pag 25
166 Hoy Plaza de la Compañía de Jesús.
167 Entrevista a Juan Filloy testigo de la Reforma. El bochinche universitario del 18. en Idem, pag 40.
168 Sanguinetti Horacio op. cit. pag 34.
169 Creemos interesante reproducir su texto. MANIFIESTO LIMINAR DE LA REFORMA. 21 de junio de 1918. LA JUVENTUD
ARGENTINA DE CORDOBA A LOS HOMBRES LIBRES DE SUD AMERICA. Hombres de una república libre, acaban de romper
56 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

luego plasmaría en el documento, base de la Reforma.
Dijo en tal oportunidad: “Aquí en estas severas ca-
sas de estudio, están ocultos y sin desarrollo los proce-
dimientos defensivos, aquí deben estrellarse las vanas
lamentaciones, aquí deben elaborarse el pensamiento
nacional, aquí la juventud tocada de graves inquie-
tudes debe encontrar las altas señales, desde aquí se
debe poder mirar hacia todos los horizontes... La ju-
ventud que pasa por los jardines de Academus no pue-
de querer la enseñanza oscura y rutinaria del domine
pedante. Ella necesita de verdades concretas, fáciles
de adquirir en el sosiego de los gabinetes. No formulas
anquilosadas que de nada sirven cuando la dinámica
de las cosas nos urge a la urdimbre nueva, sino ideas
vivas. La verdad no es patrimonio de nadie; es un per-
petuo devenir. Casi podría decirse que no existe ni ha

la última cadena que, en pleno siglo XX, nos ataba a la antigua dominación monárquica y monástica. Hemos resuelto llamar a todas las
cosas por el nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy cuenta para el país una vergüenza menos y una libertad más. Los dolores
que quedan son las libertades que faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre
una revolución, estamos viviendo una hora americana. La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta porque aquí los tiranos se
habían ensoberbecido y era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contrarrevolucionarios de Mayo. Las Universidades han
sido hasta aquí refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y -lo que es peor
aún- el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la cátedra que las dictara. Las universidades se empeñan
en ofrecer el triste espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso es que la ciencia frente a estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa
o entra mutilada y grotesca al servicio burocrático. Cuando en un rapto fugaz abre sus puertas a los altos espíritus es para arrepentirse
luego y hacerles imposible la vida en su recinto. Por eso es que, dentro de semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar
la enseñanza, y el ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico, sino el aliento de la
periodicidad revolucionaria. Nuestro régimen universitario -aún el más reciente- es anacrónico. Está fundado sobre una especie de
derecho divino: el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere. Mantiene un alejamiento
olímpico. La federación universitaria de Córdoba, se alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama
un gobierno estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio, radica
principalmente en los estudiantes. El concepto de autoridad que corresponde y acompaña a un director o a un maestro en un hogar de
estudiantes universitarios no puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas a la substancia misma de los estudios. La autoridad,
en un hogar de estudiantes universitarios no puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas a la substancia misma de los estudios.
La autoridad en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando: enseñando. Si no existe una vinculación
espiritual entre el que enseña y el que aprende, toda enseñanza es hostil y de consiguiente infecunda. Toda la educación es una larga
obra de amor a los que aprenden. Fundar la garantía de una paz fecunda en el artículo conminatorio de un reglamento o de un estatuto
es, en todo caso, amparar un régimen cuartelario, pero no una labor de ciencia. Mantener la actual relación de gobernantes a gobernados
es agitar el fermento de futuros trastornos. Las almas de los jóvenes deben ser movidas por fuerzas espirituales. Los gastados resortes
de la autoridad de emanar de la fuerza no se avienen con lo que reclaman el sentimiento y el concepto moderno de las universidades.
El chasquido del látigo sólo puede rubricar el silencio de los inconscientes o de los cobardes. La única actitud silenciosa, que cabe en
un instituto de ciencia es la de la que escucha una verdad o la de la que experimenta para crearla o comprobarla. Por eso queremos
arrancar de raíz en el organismo universitario el arcaico y bárbaro concepto de autoridad que en estas casas de estudio es un baluarte
de absurda tiranía y sólo sirve para proteger criminalmente la falsa dignidad y la falsa competencia. Ahora advertimos que la reciente
reforma, sinceramente liberal, aportada a la Universidad de Córdoba por el doctor José Nicolás Matienzo, sólo ha venido a probar que
el mal era más afligente de lo que imaginábamos y que los antiguos privilegios disimulaban un estado de avanzada descomposición. La
reforma Matienzo no ha inaugurado una democracia universitaria, ha sancionado el predominio de una casta de profesores. Los
intereses creados en torno de los mediocres han encontrado en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de insurrectos en nombre
de un orden que no discutimos, pero que nada tiene que hacer con nosotros. Si ello es así, si en nombre del orden se nos quiere seguir
burlando y embruteciendo, proclamamos bien alto el derecho sagrado a la insurrección. Entonces la única puerta que nos queda abierta
a la esperanza es el destino heroico de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor estímulo; la redención espiritual de las juventudes
americanas nuestra mejor recompensa, pues sabe que nuestras verdades lo son -y dolorosas- de todo el continente. ¿Qué en nuestro país
una ley -se dice- la ley de Avellaneda, se opone a nuestros anhelos? Pues a reformar la ley, que nuestra salud moral lo está exigiendo.
La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresada, es pura. No ha tenido tiempo aún de contaminarse. No se equivoca
nunca en la elección de sus propios maestros. Ante los jóvenes no se hace mérito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos
mismo elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto ha de coronar sus determinaciones. En adelante, sólo podrán ser
maestros en la futura república universitaria los verdaderos constructores de almas, los creadores de verdad, de belleza y de bien. La
juventud universitaria de Córdoba cree que ha llegado la hora de plantear este grave problema a la consideración del país y de sus
hombres representativos. Los sucesos acaecidos recientemente en la Universidad de Córdoba, con motivo de la elección rectora,
aclaran singularmente nuestra razón en la manera de apreciar el conflicto universitario. La Federación Universitaria de Córdoba cree
que debe hacer conocer al país y a América las circunstancias de orden moral y jurídico que invalidan el acto electoral verificado el
15 de junio. Al confesar los ideales y principios que mueven a la juventud de esta hora única de su vida, quiere referir a los aspectos
locales del conflicto y levantar bien alta la llama que está quemando el viejo reducto de la opresión clerical. En la Universidad
Nacional de Córdoba y en esta ciudad no se han presenciado desórdenes; se ha contemplado y se contempla el nacimiento de una
verdadera revolución que ha de agrupar bien pronto bajo su bandera a todos los hombres libres del continente. Referiremos los sucesos
para que se vea cuánta razón nos asistía y cuánta vergüenza nos sacó a la cara la cobardía y la perfidia de los reaccionarios. Los actos
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 57

existido nunca. Lo único que han existido son verda-
des, lo que las alienta en su transmutación incesante.
Lo que debemos encontrar son gestos amplios seña-
lando los caminos. Este punto está en nosotros mis-
mos, en la porción de originalidad que cada hombre
sincero puede dar, en el desarrollo espontaneo de la
aptitud dormida. El maestro no debe aspirar sino a que
nos descubramos a nosotros mismos. Ahí está lo fecun-
do en la confluencia de maestros y discípulos. ¡ Nada
de pedantismo, nada de solemne aparatosidad, nada
de recetas! ¡ Debe aspirarse ante que todo a desarro-
llar el espíritu de investigación, el espíritu filosófico,
muerto y amortajado en las universidades y en todos
los institutos oficiales de cultura! 170
El 17 de agosto de 1918 el Rector Nores presentó
su renuncia. Circularon rumores sobre la designación
como interventor de Telémaco Susini, que nunca llegó
a asumir.
El 9 de septiembre la Universidad es tomada por los
estudiantes que nombran 3 decanos que ejercían con-
juntamente la presidencia de la Universidad. Son los
estudiantes Valdés de Derecho, Bordabehere de Inge-

de violencia, de los cuales nos responsabilizamos íntegramente, se cumplían como en el ejercicio de puras ideas. Volteamos lo que
representaba un alzamiento anacrónico y lo hicimos para poder levantar siquiera el corazón sobre esas ruinas. Aquellos representaban
también la medida de nuestra indignación en presencia de la miseria moral, de la simulación y del engaño artero que pretendía
filtrarse con las apariencias de la legalidad. El sentido moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por un fariseísmo tradicional
y por una pavorosa indigencia de ideales. El espectáculo que ofrecía la asamblea universitaria era repugnante. Grupos amorales
deseosos de captarse la buena voluntad del futuro rector exploraban los contornos en el primer escrutinio para inclinarse luego al
bando que parecía asegurar el triunfo, sin recordar la adhesión públicamente empeñada, el compromiso de honor contraído por los
intereses de la Universidad. Otros -los más- en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocación de la Compañía de Jesús,
exhortaban a la traición y al pronunciamiento subalterno. (¡Curiosa religión que enseña a menospreciar el honor y a deprimir la
personalidad: ¡religión para vencidos o para esclavos!) Se había obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio heroico de la
juventud. Se creía haber conquistado una garantía, y de la garantía se apoderaban los únicos enemigos de la reforma. En la sombra,
los jesuitas habían preparado el triunfo de una profunda inmoralidad. Consentirla habría comportado otra traición. A la burla
respondimos con la revolución. La mayoría expresaba la suma de la regresión, de la ignorancia y del vicio. Entonces dimos la única
lección que cumplía y espantamos para siempre la amenaza del dominio clerical. La sanción moral es nuestra. El derecho también.
Aquellos pudieron obtener la sanción jurídica, empotrarse en la ley. No se lo permitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto
jurídico irrevocable y completo, nos apoderamos del salón de actos y arrojamos a la canalla, sólo entonces amedrentada, a la vera de
los claustros. Que esto es cierto, lo patentiza el hecho de haber, a continuación, sesionado en el propio salón de actos la Federación
Universitaria y de haber firmado mil estudiantes, sobre el mismo pupitre rectoral, la declaración de huelga indefinida. En efecto, los
estatutos reformados disponen que la elección de rector terminará en una sola sesión, proclamándose inmediatamente el acta
respectiva. Afirmamos sin temor de ser rectificados, que las boletas no fueron leídas, que el acta no fue aprobada, que el rector no fue
proclamado y que, por consiguiente, para la ley, aun no existe rector en esta Universidad. La juventud universitaria de Córdoba afirma
que jamás hizo cuestión de nombres ni de empleos. Se levantó contra un régimen administrativo, contra un método docente, contra un
concepto de autoridad. Las funciones públicas se ejercitan en beneficio de determinadas camarillas. No se reforman ni planes ni
reglamentos por temor de que alguien en los cambios pudiera perder su empleo. La consigna de “hoy por ti mañana por mí” corría
de boca en boca y asumía la preeminencia de estatuto universitario. Los métodos docentes estaban viciados de un estrecho dogmatismo,
contribuyendo a mantener a la Universidad apartada de la ciencia y de las disciplinas modernas. Las lecciones, encerradas en la
repetición interminable de viejos textos, amparaban el espíritu de rutina y de sumisión. Los cuerpos universitarios, celosos guardianes
de los dogmas, trataban de mantener en clausura a la juventud, creyendo que la conspiración del silencio puede se ejercitada en contra
de la ciencia. Fue entonces cuando la obscura universidad mediterránea cerró sus puertas a Ferri, a Ferrero, a Palacios y a tantos
otros, ante el temor de que fuera perturbada su plácido ignorancia. Hicimos entonces una santa revolución y el régimen cayó a
nuestros golpes. Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había creado algo nuevo, que por lo menos la elevación de nuestros
ideales merecía algún respeto. Asombrados, contemplamos entones cómo coaligaban para arrebatar nuestra conquista los más crudos
reaccionarios. No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de una secta religiosa, ni al juego de intereses egoístas. A ellos se
nos quiere sacrificar. El que se titula rector de la Universidad de San Carlos ha dicho su primera palabra: “Prefiero antes de renunciar
que quede el tendal de cadáveres de los estudiantes”. Palabras llenas de piedad y de amor, de respeto reverencioso a la disciplina;
palabras dignas del jefe de una casa de altos estudios. No invoca ideales ni propósitos de acción cultural. Se siente custodiado por la
fuerza se alza soberbio y amenazador. ¡Armoniosa lección que acaba de dar a la juventud el primer ciudadano de una democracia
universitaria! Recojamos la lección compañeros de toda América; acaso tenga sentido de un presagio glorioso, la virtud de un
llamamiento a la lucha suprema por la libertad; ella nos muestra el verdadero carácter de la autoridad universitaria, tiránica y
obcecada, que ve en cada petición un agravio y en cada pensamiento una semilla de rebelión. La juventud ya no pide. Exige que se le
reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento propio en los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Está
cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede desconocérsele la capacidad
de intervenir en el gobierno de su propia casa. La juventud universitaria de Córdoba, por intermedio de su federación, saluda a los
compañeros de la América toda y les incita a colaborar en la obra de libertad que inicia. Enrique F. Barros, Horacio Valdes, Ismael
C. Bordabehere, presidentes; Gumersindo Sayago, Alfredo Castellanos, Luis M. Méndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzón Maceda,
Julio Molina, Carlos Suárez Pinto, Emilio B. Biagosch, Angel J. Nigro, Natalio J. Saibene, Antonio Medina Allende, Ernesto Garzón.
58 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

niería y Enrique Barros de Medicina, pero la Universi-
dad es ocupada por el ejército.
El 7 de agosto el Rector Nores renuncia ante la
Asamblea Universitaria en razón “de la actitud del
Superior Gobierno de la Nación nombrando nuevo in-
terventor para la augusta Casa de Trejo, cierra con
merecido broche este luctuoso periodo de su vida”
Se detiene a los 83 estudiantes complotados.
Finalmente, designado el 23 de agosto, se hace cargo
de la intervención el Ministro de Justicia e Instrucción
Publica José S. Salinas que arriba por tren a Córdoba
el 12 de septiembre, acompañado por Juan José Capu-
rro, Raymundo Salvat y Julio S. Gorbea instalándose
en el Plaza Hotel donde comenzó a recibir y escuchar
las demandas de profesores y alumnos. Entretanto una
verdadera catarata de renuncias había acompañado la
del Rector Nores.
Transcurre un mes, tan solo un mes, donde se estu-
dian las peticiones de los estudiantes, reformándose el
Estatuto de la Universidad, se restablece el Internado
del Hospital de Clínicas, elaborándose un nuevo regla-
mento que ordena su funcionamiento, se reestructuran
y reorganizan los consejos de las facultades y principia
el proceso para la modificación de los planes de estudio.
El 11 de octubre la Universidad vuelve a abrir sus
puertas. Las demandas de los estudiantes han triunfado.
El 5 de octubre había sido elegido ya Rector Eliseo
Soaje, Vice Rector Enrique Martínez Paz. El Rector
Soaje permanecería en el cargo hasta 1921.
Al asumir sus funciones, el doctor Soaje dijo:
“Consultando los intereses de esta institución y en co-
nocimiento de los altos propósitos de gobierno y de la
obra patriótica de reforma que deseaba realizar el ex-
celentísimo Señor Presidente de la nación, he creído
con la conciencia del deber, que debía contribuir sin
egoísmos ni mezquinos sentimientos, con mis pocas
fuerzas, para que se renovara la vida universitaria,
dando termino a una clausura indefinida con graves
perjuicios para los estudiantes, que son el alma de esta
casa y el principal objetivo de su existencia y manteni-
miento. El principio de este renacimiento necesita ser
vigorizado por una enseñanza posible, intensa y firme,
que fije los verdaderos resortes de la disciplina por la
fuerza eficiente de los talentos de sus profesores y sus
prestigios morales y científicos” 171
El interventor parte a Buenos Aires el 14 de octubre
a las 17.30 horas.
El emocionado mensaje final, que daba cuenta de su
obra, resumía asimismo, también los propósitos de su
mandato:
“Señor Rector, Señores Consejeros: Quedáis en po-
sesión de la Universidad de Córdoba reconstruida. Os
la entrego en nombre de aquel patricio, que laboran-
do diariamente en el yunque del trabajo ausculta las
grandes necesidades publicas del gran ciudadano que
con clarividencia de apóstol dirige los destinos de las
Provincias Unidas del Sud” 172
En la estación de trenes se reúne una verdadera mul-
titud de jóvenes para despedirlo. El adiós le es confiado
a la palabra entrañable, vibrante y bellísima de Deo-
doro Roca: “Señor Ministro: Podréis decir en Buenos
Aires que la obra que dejáis no se malogra, Despierta
y vigilante la juventud custodiará la Casa, y nadie, po-
drá arrebatarnos el precioso tesoro de la libertad”
El impulso de la reforma llega a las facultades, se
modifican los planes de estudio, autorizándose la im-
plementación de los anhelados cursos o cátedras libres,
pero los ideales y los anhelos reformistas tropezaron
con buen número de dificultades en la precisa determi-
nación de los mecanismos de representación estudian-
til y proyección de la extensión universitaria hacia la
sociedad.
El descontento de los estudiantes cuajó en una pro-
testa que nuevamente declaró la huelga general en abril
de 1922. Al año siguiente, el Presidente Marcelo T. de
Alvear, declaraba intervenida la Universidad, desig-
nando a Antonio Sagarna como delegado interventor.
El nuevo rector, elegido por el claustro, convocado por
el Interventor, fue Ernesto Sagarna, quien ante la difícil
situación y el rechazo de los estudiantes presentó su
renuncia en el mes de julio de 1824.
La reforma había entrada por entonces en un crítico
espacio que resistía su concreción, no obstante ello su
contenido ideológico rápidamente se expandió por la
República y por América.173
Muchos de los activos reformistas cumplirían a su

170 Tomado de Horacio Sanguinetti: La trayectoria de una Flecha. Las obras y los días de Deodoro Roca. Librería Histórica, Buenos
Aires, 2003, pag 24- 25
171 Citado María Caldeari. Patricia Funes. Escenas Reformistas cit. pag 27.
172 Idem, pag 27.
173 Consecuencias inmediatas de la Reforma en el país, fueron la creación de la Universidad del Litoral, erigida por Ley 10.861 y la
nacionalización de la Universidad de Tucumán, efectuada en 1921 por Ley 11.027. En 1921 se reunió en México el primer Congreso
Internacional de Estudiantes que proyecta continentalmente los principios de la Reforma y anunció la creación de la Federación
Internacional de Estudiantes.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 59

vez un destacado papel en los años sucesivos.174
VIII. Después de la Reforma.
Reforma y Planes de Estudio.
En el mes de julio de 1918 se reunía en Córdoba el
primer Congreso Nacional de Estudiantes Universita-
rios.
Dicho Congreso aprobó las Bases para la nueva or-
ganización de las Universidades Nacionales.
Reconociendo como fuente inspiradora el pensa-
miento de Avellaneda, el Congreso abogó por el dic-
tado de una Ley universitaria flexible, de sencillo ar-
ticulado que pueda regir hoy sin violencia las univer-
sidades tradicionales y las universidades nuevas, las
universidades actuales y las universidades futuras...
capaz de regir los más distintos tipos pedagógicos de
universidades.175

174 Arturo Orgaz (1890-1958) Profesor de Introducción al Derecho hasta 1946. Fue asimismo Senador Provincial y candidato a la
Vicepresidencia de la República por el Partido Socialista en las elecciones de 1945. Entre sus obras sobresale: La huelga de las ideas,
Estado, fascismo, psicosis; En guerra con los ídolos etc.
Deodoro Roca (1891-1942) Protagonista decisivo de la Reforma de 1918. Cuarto hijo del matrimonio formado por Deodoro Nicolás
Roca y Felisa Allende y Arguello. Graduado en el Colegio Nacional del Monserrat y más tarde en la Facultad de Derecho donde
alcanzó, en 1915 el grado de Doctor. Su Tesis Doctoral se titulaba: Monroe Drago ABC Reflexiones sobre la política continental.
Cultivó la amistad de Arturo Capdevila quien definía a su amigo como “una especie de joven Echeverría soñador” y de Ortega y Gasset
. Compartió sus desvelos jurídicos con una acendrada vocación por las artes plásticas. Fundó la revista Flecha. Falleció en la ciudad de
Córdoba el 7 de junio de 1942. Sus principales artículos fueron, mas tarde, recopilados en obras póstumas Las obras y los días Buenos
Aires, Losada, 1945 con prólogo de Saúl Taborda; El difícil tiempo nuevo, Buenos Aires, Lautaro, 1956. con prólogo de Gregorio
Bermann; Ciencias, maestros y universidades, Buenos Aires, Perrot, 1959, selección y notas de Horacio Sanguinetti; El drama social
de la universidad Córdoba, Eudeba, selección y prologo de Gregorio Bermann, Prohibido prohibir, Buenos Aires, La Bastilla, 1972,
prólogo selección y notas de Horacio Sanguinetti. Una recopilación antológica de diversos artículos del autor está contenida a su vez en
Néstor Kohan Deodoro Roca, el hereje, Buenos Aires 1999. Una interesante colección de artículos, correspondencia, defensas jurídicas
etc se encuentra en Horacio Sanguinetti: La trayectoria de una Flecha. Las obras y los días de Deodoro Roca, Buenos Aires, Librería
Histórica, 2003.
Ismael Bordabehere (1894-1963) Había nacido en Montevideo, pero su familia se trasladó posteriormente a Rosario, en 1896. En 1918
se había graduado como ingeniero agrónomo en la Universidad Nacional de Córdoba, Más tarde, en 1921, lo haría como Abogado. Fue
Vicerector de la Universidad del Litoral.
Gregorio Berman (1894-1962) Graduado en Filosofía y Letras y Medicina. Ocupó un lugar en la Cátedra de Medicina Legal y
Toxicología en la Universidad Nacional de Córdoba. Fundó la Revista de Psicoterapia y la Revista del Colegio Médico de Córdoba.
Entre su producción bibliográfica se destaca: Etica Médica, Vida y obra de José Ingenieros, Menores abandonados y delincuentes en
Córdoba etc.
Raúl Orgaz Nació en Santiago del Estero el 30 de noviembre de 1888, hijo del matrimonio integrado por Eliodoro Orgaz Montes
y Mercedes Ahumada. Mas tarde su familia se trasladó a la ciudad de Córdoba, donde el joven iniciaría sus estudios de Abogacía
en la Universidad Nacional de Córdoba entre 1908 y 1913, alcanzando luego el título de Doctor con una tesis titulada Condición
jurídica de las sociedades anónimas. Desde edad temprana colaboró en la Revista de Derecho Historia y Letras, dirigida por Estanislao
Zeballos, en la Revista de Filosofía dirigida por José Ingenieros en el Boletín de la Junta de Historia y Numismática en la Revista de
la Universidad Nacional de Córdoba en la Revue Internationale de Sociologie en Sociology and Social Research. También entregó
importantes colaboraciones al diario La Prensa. En 1915 fue nombrado profesor suplente de Sociología, incorporándose a la cátedra
del Doctor Enrique Martínez Paz cuya titularidad ocupó, luego, después de la reforma, hasta su separación de la Universidad, en 1946,
por “razones políticas” Se desempeño, asimismo como profesor en el Colegio Nacional del Montserrat en el periodo 1915-1946, en
las cátedras de Castellano y de Historia Argentina. En el periodo 1942-1943 fue elegido Decano de la Facultad de Derecho, en 1943
Vice Rector de la Universidad, vocal del Superior Tribunal de Justicia (1943-1947) y más tarde, en 1944, su Presidente. Integró el
Instituto de Estudios Americanistas y el Instituto Internacional de Sociología. Publicó una extensa obra trazada con exquisita pulcritud
literaria, en la que se destacan sus ensayos históricos y sociológicos, estos últimos con una fuerte impronta filosófica. Entre los mismos
son dignos de mención: Estudios de Sociología; Córdoba, 1915; La sinergia social argentina Buenos Aires, 1924; Introducción
a la Sociología Buenos Aires 1933 y 1937; Ensayo sobre las revoluciones, Córdoba 1945; Ideas y doctrinas de nuestro tiempo,
Buenos Aires, 1929; La Sociología Argentina, Córdoba, 1946; La Ciencia Social Contemporánea. Figuras, Doctrinas, Instituciones,
Buenos Aires 1932; Cuestiones y Notas de Historia, Córdoba, 1922; Sarmiento y el naturalismo histórico, Córdoba, 1940; Alberdi
y el historicismo, Córdoba, 1937; Echeverría y el Saintsimonismo, Córdoba, 1934; obras a las que se suma más de un centenar de
monografías opúsculos y artículos. El doctor Raúl Orgaz falleció en la ciudad de Córdoba el 28 de agosto de 1948. Al asumir el
Decanato de la Facultad de Derecho había definido su vocación de verdadero maestro con estas sentidas palabras: “La personalidad
del verdadero maestro está hecha de virtudes que solo florecen en la atmósfera severa de las disciplinas del saber: esta hecha de
imparcialidad, de objetividad, de tolerancia, de abnegación”
175 La Reforma Universitaria cit Tomo I pag 51.
60 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Consecuente con este espíritu. la futura Ley solo
debía regular lo que fuera atinente a la organización
institucional y de relaciones entre la universidad y el
gobierno dejando a la incumbencia de cada estatuto lo-
cal la materia referida al régimen pedagógico e interno
de cada universidad.
Un Presidente elegido por la Asamblea Universita-
ria, el Consejo Superior y los Consejos Directivos de
cada Facultad que contarían con representación estu-
diantil debían constituir los órganos de gobierno de las
Universidades.
Entretanto, en pleno estallido de la Reforma Uni-
versitaria, el Ministerio de Justicia e Instrucción Públi-
ca de la Nación enviaba a la Universidad Nacional de
Córdoba un nuevo plan de estudios.
Decía el ministro: “...la reforma de los planes de
estudio vigentes en las distintas facultades se impone
como una necesidad impostergable a fin de colocarles
a la altura de las exigencias científicas de la época y en
concordancia con los progresos de la enseñanza uni-
versitaria moderna”.
El nuevo plan de estudios entró a regir en la Fa-
cultad de Derecho y Ciencias Sociales a partir del año
siguiente. Los estudios de derecho comprendían seis
años. El primer año incluía el estudio de Filosofía Ge-
neral, Introducción al Derecho y Ciencias Sociales,
Derecho Romano y Economía Política. Segundo año
comprendía Derecho Romano, Derecho Civil, Derecho
Penal, Derecho Internacional Público y Finanzas. Ter-
cer año agrupaba a Derecho Civil, Derecho Comercial,
Derecho Constitucional, Legislación Industrial y Obre-
ra y Legislación de Minas y Rural. Cuarto año signifi-
caba el estudio de Derecho Civil, Derecho Comercial,
Derecho Público Provincial y Municipal, Derecho Ad-
ministrativo, Organización Judicial y Procedimientos
en lo Civil y Comercial. Quinto año contenía a Dere-
cho Civil, Derecho Marítimo y Legislación Aduane-
ra, Organización Judicial y Procedimientos Penales,
Instrumentos y Registros Públicos, Filosofía Jurídica.
Sexto año comprendía por su parte el estudio de Dere-
cho Civil Comparado, Derecho Internacional Privado,
Práctica Procesal, Etica Profesional y Cultura Forense,
Historia del Derecho Argentino y Sociología.
Por decreto del 5 de octubre de 1918 fueron confir-
mados en sus respectivos cargos los profesores titulares
doctores Carlos E. Deheza en la cátedra de Derecho
Romano, Eufrasio S. Loza en la de Derecho Civil, So-
fanor Novillo Corvalán en la de Derecho Civil, Henoch
D. Aguiar en la de Derecho Civil, Julio Rodríguez de
la Torre en la de Derecho Penal, Santiago Beltrán en la
de Derecho Comercial, Santiago Díaz en la de Derecho
Marítimo y Legislación Aduanera, Guillermo Rothe
en la de Derecho Constitucional, Félix Sarría en la de
Derecho Administrativo, Julio B. Echegaray en la de
Organización Judicial y Procedimientos en lo Penal,
Andrés G. Posse en la de Instrumentos y Registros Pú-
blicos, Enrique Martínez Paz en la de Derecho Civil
Comparado en lugar de Sociología, Luis G. Posse en la
de Derecho Internacional Privado y Félix T. Garzón en
la de Finanzas.
A partir del 1º de marzo de 1919 fueron designados,
en la misma resolución, los doctores Lucas A. de Ol-
mos, en la cátedra de Economía Política, José M. Mar-
tinoli en la de Derecho Romano, Sixto Arias Moreno en
la de Derecho Comercial, Eduardo Molina en la de De-
recho Público Provincial y Municipal, Deodoro Roca
en la de Filosofía General, Telasco Castellanos en la de
Legislación Industrial y Obrera, Pastor Achával en la
de Organización Judicial y Procedimientos en lo Civil
y Comercial, Arturo Capdevila en la de Filosofía de las
Ciencias Jurídicas y Sociales, Hipólito Montagné en la
de Historia del Derecho Argentino, Arturo Orgaz en la
de Introducción al Derecho y Ciencias Sociales, Emilio
Baquero Lazcano en la de Derecho Internacional Públi-
co, Miguel A. Aliaga en la de Legislación de Minas y
Rural, Pedro S. Rovelli en la de Práctica Procesal, Eti-
ca Profesional y Cultura Jurídica, José I. Bas en la de
Práctica Notarial y Raúl A. Orgaz en la de Sociología.
En 1929, la Universidad Nacional de Córdoba con-
firió el título de abogado a la primera mujer graduada
en sus aulas. Fue Elisa Ferreyra Videla, quien poste-
riormente se incorporó al cuerpo docente en la cátedra
de Economía Política.
El plan de 1918 organizó los estudios de derecho
durante un largo período de 24 años. Recién el 3 de
setiembre de 1942 se resolvió modificarlo aplicando un
nuevo diagrama: primer año, Introducción al Derecho
y a las Ciencias Sociales, Introducción a la Filosofía,
Derecho Romano I, Derecho Penal I, Economía Políti-
ca. Segundo año: Derecho Romano II, Derecho Civil I,
Derecho Penal II, Finanzas, Derecho Internacional Pú-
blico. Tercer año: Derecho Civil II, Derecho Comercial
I, Derecho Político, Derecho de Minas y Agrario, De-
recho del Trabajo. Cuarto año: Derecho Civil III, De-
recho Comercial II, Derecho Constitucional, Derecho
Administrativo, Derecho Procesal Civil. Quinto año:
Derecho Civil IV, Derecho Público Provincial y Muni-
cipal, Derecho Procesal Penal, Derecho de la Navega-
ción, Filosofía del Derecho. Sexto año: Derecho Civil
Comparado, Derecho Internacional Privado, Sociolo-
gía, Historia del Derecho Argentino, Etica, Práctica y
Cultura del Abogado.
La reforma incluía la presencia de una nueva mate-
ria, el Derecho Político, que por primera vez hacia su
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
ingreso al diseño curricular de la carrera de Abogacía
cuyo estudio como dijimos se mantuvo en todos los
planes de la carrera de abogacía hasta el presente.
El 30 de abril de 1941 se llevó a cabo por primera
vez en el país, la conferencia de decanos de las cinco
Facultades de Derecho con que contaba la República.
En ella fue primordial el tratamiento de la armonización
de los planes de estudio y el programa de equivalencia
de materias. 1941 fue un año especialmente feliz para
la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de
Córdoba, pues celebraba los 150 años de creación de
la cátedra de Instituta, su biblioteca había alcanzado la
cifra récord de 13.000 volúmenes, además de las nume-
rosas colecciones de publicaciones periódicas.
Tres años después, en el marco de las pautas seña-
ladas en la conferencia de decanos, el plan de estudios
quedó reformado del modo que sigue: primer año Fi-
losofía General, Introducción al Derecho y a las Cien-
cias Sociales, Derecho Romano I, Economía Política.
Segundo año: Derecho Romano II, Derecho Civil I,
Derecho Penal, Derecho Internacional Público, Fi-
nanzas. Tercer año: Derecho Civil II, Derecho Comer-
cial I, Derecho Constitucional, Legislación Industrial
y Obrera, Legislación de Minas y Rural. Cuarto año:
Derecho Civil III, Derecho Comercial II, Derecho Pú-
blico Provincial y Municipal, Derecho Administrativo,
Organización Judicial y Procedimientos Civiles y Co-
merciales. Quinto año: Derecho Civil IV, Derecho de la
Navegación, Organización Judicial y Procedimientos
Penales, Filosofía Jurídica. Sexto año: Derecho Civil
Comparado, Derecho Internacional Privado, Práctica
Procesal, Etica Profesional y Cultura Forense, Historia
del Derecho Argentino y Sociología.
Dos años después, el plan fue nuevamente modifi-
cado. El diagrama de 1946 se encontraba dispuesto de
esta manera: primer año Introducción al Derecho, De-
recho Romano I, Derecho Penal I, Economía Política e
Introducción a la Filosofía. Segundo año: Derecho In-
ternacional Público, Derecho Civil Argentino y Com-
parado I, Derecho Romano II, Finanzas, Derecho Penal
II y Derecho Comercial I. Tercer año: Derecho Civil
Argentino y Comparado II, Derecho de Minas y Agra-
rio, Derecho Político y Derecho del Trabajo. Cuarto
año: Derecho Civil Comparado III, Derecho Comercial
II, Derecho Constitucional, Derecho Procesal Civil y
Derecho Administrativo. Quinto año: Derecho Civil
Comparado IV, Derecho Procesal Penal, Derecho Pú-
blico Provincial y Municipal, Derecho de la Navega-
ción y Filosofía del Derecho. Sexto año: Derecho Civil
Comparado V, Sociología, Derecho Internacional Pri-
vado, Historia del Derecho y Ética Práctica y Cultura
del Abogado.
61
Tres años después, en 1949, el plan, ordenanza 149
regulaba el plan de estudios del modo que sigue: pri-
mer año Introducción al Derecho, Introducción a la Fi-
losofía, Derecho Romano y Economía Política. Segun-
do año: Derecho Romano, Derecho Civil Argentino y
Comparado I, Derecho Penal I, Derecho Político y De-
recho Internacional Público. Tercer año: Derecho Civil
Argentino y Comparado II, Derecho Comercial I, De-
recho Penal II, Derecho del Trabajo y de la Previsión
Social y Derecho Procesal Civil. Cuarto año: Derecho
Civil Argentino y Comparado III, Derecho Comercial
II, Derecho Constitucional y Público Provincial, Dere-
cho Administrativo y Derecho Procesal Penal. Quinto
año: Derecho Civil Argentino y Comparado IV, De-
recho de la Navegación, Derecho Agrario y Minero,
Finanzas, Filosofía del Derecho. Sexto año: Derecho
Civil Argentino y Comparado V, Derecho Internacio-
nal Privado, Historia del Derecho, Sociología, Práctica
Procesal y Etica Profesional.
El plan de 1949 no alcanzó a perdurar largo tiempo,
siguiendo muy de cerca las conclusiones adoptadas en
la segunda reunión de decanos realizada en la ciudad
de Buenos Aires durante los días 29 al 31 de marzo de
1953; el Consejo Directivo resolvió en su sesión acadé-
mica del 6 de abril de ese mismo año modificar el plan
vigente conforme a un nuevo orden: Primer año Intro-
ducción al Derecho, Derecho Romano, Derecho Civil
I, Derecho Penal I, Derecho Político. Segundo año:
Economía Política, Derecho Internacional Público, De-
recho Civil II, Derecho Penal II, Historia Constitucio-
nal. Tercer año: Finanzas y Derecho Financiero, Dere-
cho Civil III, Derecho Comercial I, Derecho Procesal
I, Derecho Constitucional, Derecho Público Provincial
y Municipal. Cuarto año: Derecho Civil IV, Derecho
Comercial II, Derecho Procesal II, Derecho Social (del
Trabajo y de la Previsión Social), Derecho Agrario y
Minería, Filosofía del Derecho. Quinto año: Derecho
Civil V, Derecho de la Navegación (Marítimo, Fluvial
y Aéreo), Derecho Administrativo, Derecho Industrial,
Sociología y Derecho Internacional Privado.
El 13 de diciembre de 1955, el delegado interven-
tor de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales: “...
con el fin de cumplir los postulados revolucionarios
en materia educacional... y responder a un alto criterio
formativo y progresista de superación cultural de tipo
eminentemente universitario... habiendo requerido la
opinión autorizada de profesores de la casa que por sus
títulos, antecedentes y experiencia universitaria cons-
tituyen una garantía de suma experiencia para el logro
de los resultados apetecidos ... con el objeto que la fina-
lidad profesional no disminuya el propósito altamente
cultural que se hace necesario perseguir en la ansiosa
62 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
búsqueda del hombre que al decir orteguiano, sea ca-
paz de vivir e influir vitalmente según la altura de los
tiempos...”, reestructuraba los planes de estudios de la
vuelta a nacer Escuela de Abogacía del modo siguiente:
Primer año: Introducción al Derecho y a las Ciencias
Sociales, Derecho Romano I, Derecho Internacional
Público e Historia Diplomática Argentina, Derecho
Civil y Comparado I. Segundo año: Derecho Civil y
Comparado II, Derecho Penal I, Derecho Romano II,
Economía Política, Finanzas y Derecho Tributario.
Tercer año: Derecho Civil Argentino y Comparado III,
Derecho Penal II, Derecho de Minas y Agrario, Dere-
cho Político, Derecho Comercial. Cuarto año: Derecho
Civil Argentino y Comparado IV, Derecho Comercial
II y Legislación Industrial, Derecho del Trabajo y de la
Previsión, Derecho Constitucional, Derecho Procesal
Civil y del Trabajo. Quinto año: Derecho Civil Argen-
tino y Comparado V, Derecho Procesal Penal y Etica
Forense, Derecho Público Provincial y Municipal, De-
recho de la Navegación, Introducción a la Filosofía.
Sexto año: Sociología e Historia de la Cultura, Derecho
Internacional Privado, Historia del Derecho Argentino,
Derecho Administrativo, Filosofía del Derecho.
En 1968, la inclusión por ordenanza 104 de tres
cursos de Derecho Comercial obligó a distribuir las
materias del plan de estudios del modo siguiente: Pri-
mer año: Introducción al Derecho, Derecho Romano I,
Derecho Internacional Público e Historia Diplomática,
Derecho Civil Argentino y Comparado I. Segundo año:
Derecho Civil Argentino y Comparado II, Derecho Pe-
nal I, Derecho Romano II, Economía Política, Finanzas
y Derecho Tributario. Tercer año: Derecho Civil Ar-
gentino y Comparado III, Derecho Penal II, Derecho de
Minas y Agrario, Derecho Político, Derecho Comercial
I. Cuarto año: Derecho Civil Argentino y Comparado
IV, Derecho Comercial II, Derecho del Trabajo y de
la Previsión Social, Derecho Constitucional, Derecho
Procesal Civil y del Trabajo. Quinto año: Derecho Ci-
vil Argentino y Comparado V, Derecho Procesal Penal
y Etica Forense, Derecho Público Provincial y Munici-
pal, Derecho Comercial III, Introducción a la Filosofía.
Sexto año: Sociología e Historia de la Cultura, Derecho
Internacional Privado, Derecho de la Navegación, His-
toria del Derecho Argentino, Derecho Administrativo y
Filosofía del Derecho.
Por último, dos planes reformaron con diez años de
distancia la organización de los estudios de derecho.
Fueron respectivamente: el Plan año 1975, que plan-
176 La información aquí utilizada se reproduce del documento Plan de Estudios de la Carrera de Abogacía Año 2.000 editado por Ciencia
Derecho y Sociedad. Serie Estudios y Documentos Institucionales. Publicación de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional de Córdoba ISBN 950-33-0226-9 1999.
teó el siguiente diseño: Primer año Derecho Romano
I, Introducción al Derecho, Derecho Civil I, Introduc-
ción a la Filosofía. Segundo año: Derecho Romano II,
Derecho Civil II, Derecho Comercial I, Derecho Penal
I, Derecho Internacional Público. Tercer año: Dere-
cho Político, Derecho Civil III, Derecho Comercial II,
Derecho Penal II, Economía Política. Cuarto año: De-
recho Constitucional, Derecho Civil IV, Derecho Co-
mercial III, Derecho Procesal Civil, Finanzas. Quinto
año: Derecho Público Provincial y Municipal, Derecho
Civil V, Derecho de la Navegación, Derecho Procesal
Penal, Derecho del Trabajo. Sexto año: Derecho Admi-
nistrativo, Derecho Internacional Privado, Historia del
Derecho Argentino, Derecho Agrario Forestal y Mine-
ro, Sociología, Filosofía del Derecho.
Por su parte, el Plan año 1985 determinaba: Primer
año Derecho Romano I, Introducción al Derecho, In-
troducción a la Filosofía. Segundo año: Derecho Ro-
mano II, Derecho Civil I, Derecho Penal I, Derecho
Internacional Público. Tercer año: Derecho Político,
Derecho Civil II, Derecho Comercial I, Derecho Penal
II, Economía Política. Cuarto año: Derecho Constitu-
cional, Derecho Civil III, Derecho Comercial II, De-
recho Procesal Civil, Finanzas, Historia del Derecho
Argentino. Quinto año: Derecho Público Provincial y
Municipal, Derecho Civil IV, Derecho Comercial III,
Derecho Procesal Penal, Derecho del Trabajo, Sociolo-
gía. Sexto año: Derecho Administrativo, Derecho Civil
V, Derecho de la Navegación, Derecho Internacional
Privado, Filosofía del Derecho, Derecho Agrario, Fo-
restal y Minero.
IX. Hacia un nuevo día.
Entre los años 1998 y 1999 la Facultad de Dere-
cho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de
Córdoba, planificó y llevó a cabo un cuidadoso proceso
de reflexión sobre la estructura y organización curricu-
lar y las posibilidades de innovación de la Carrera de
Abogacía, esfuerzo que se coronó con la aprobación,
por parte de su Consejo Directivo, de un nuevo Plan de
Estudios.176
El proceso, contó con la participación de toda la co-
munidad académica, que trabajó, a través de la reunión
de seminarios por áreas temáticas, en la construcción
del consenso, en un diálogo intra e interdisciplinar que
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
como se afirma en su el informe elevado al Consejo
Directivo constituyó, por su amplitud y envergadura,
una promisoria experiencia institucional largamente
esperada.
Tomando como base la rica experiencia de la Facul-
tad de Derecho, acumulada en sus más de dos siglos de
historia, los sucesivos planes de estudios que organi-
zaron los diseños curriculares de la enseñanza del de-
recho, los proyectos de modificación de la estructura
curricular, elaborados con anterioridad por la propia
comunidad, los resultados del proceso de autoevalua-
ción institucional lanzado años antes177 y las propias
propuestas de solución diseñadas con relación a los
problemas detectados y diagnosticados, se construyó
una estrategia de diálogos interdisciplinares, merced
a los seminarios curriculares realizados por áreas dis-
ciplinares, donde poco a poco con la participación de
toda la comunidad, se fue elaborando el nuevo Plan de
Estudios, cuyos resultados concluyeron en la propues-
ta de un modelo que remarca la integración de la fun-
ción intelectual y humanista con un enfoque pluralista
y multidisciplinario, orientado a formar profesionales
del Derecho conscientes de su responsabilidad social y
ética, que posean una visión crítica y práctica del Dere-
cho y una formación integral que sirva de vínculo entre
la teoría y la práctica.
Los criterios generales utilizados para le diseño del
plan 2000 apuntaron a lograr el equilibrio entre la for-
mación teórica y la formación práctica, fortaleciendo
esta última, buscando el robustecimiento de la especia-
lización de los contenidos jurídicos, con relación a los
contenidos básicos e introductorios, actualizando y fle-
xibilizando los contenidos curriculares, a la par que se
intentaba mejorar el sistema de correlatividades, forta-
lecer la formación jurídica del alumno en los primeros
años de la Carrera, profundizar el estudio de la relación
entre el sistema jurídico y las estructuras con los proce-
sos políticos, económicos y sociales.
El nuevo Plan intenta, asimismo, diseñar un régimen
de cursado no anual de las asignaturas, incentivando la
integración multi e interdisciplinaria y la articulación
de asignaturas y contenidos curriculares.
La discusión del perfil profesional que se intentaba
otorgar al graduado en nuestra aulas, puso sobre el ta-
pete la función de los roles e incumbencias profesiona-
les, atendiendo precisas necesidades sociales.
Si bien se entendió que el perfil profesional debe
presentar un grado importante de semejanza entre todas
las facultades formadoras de derecho, se concluyó que
177 Los resultados del proceso de autoevaluación institucional fueron publicados en Autoevaluación de la Carrera de Abogacía. Serie
Estudios y Documentos Institucionales editado por Ciencia Derecho y Sociedad. Córdoba ISBN 950-33-0217, 1998.
63
era altamente deseable contar con una impronta insti-
tucional particular y propia. Por lo tanto, y teniendo
en especial consideración las características de la Ins-
titución que expresaban de modo singular su identidad
y deseando trasladar estos valores a la formación de
alumnos, conforme quedaba acreditado en las activida-
des previas se buscó elegir un perfil de Abogado gene-
ralista cuyas principales características apuntaran a su
formación en el pensamiento jurídico, su método y su
aplicación, con conocimiento de las normas jurídicas y
con habilidad para enfrentar los problemas profesiona-
les de forma integral, capaz de interpretar las normas
escritas y la doctrina jurídica y formado para la crea-
ción de nuevas normas, entrenado para resolver proble-
mas concretos de orden jurídico, con aptitud reflexiva
y de adaptación para adecuarse a las nuevas deman-
das que los cambios económicos, políticos, sociales
y culturales imponen a la profesión. Se buscó formar
un profesional con actitud crítica e innovadora, con
capacidad para desempeñarse de manera humanista y
ética, con habilidades para actuar en diferentes campos
del ámbito social, e interesado en emprender proyectos
y trabajos de investigación jurídica con metodología
apropiada.
El sello institucional de nuestra Casa llevó a inten-
tar construir una formación integral y humanista que
complete el perfil profesional generalista.
Por ello el Plan de Estudios tuvo como objetivos ca-
pacitar al estudiante para el conocimiento sustancial del
derecho positivo y de las grandes categorías del Dere-
cho, para que pueda resolver problemas profesionales
complejos, manejar con precisión el lenguaje técnico
e imaginar soluciones jurídicas originales ante nuevas
exigencias del ejercicio profesional, desarrollando ha-
bilidades para analizar críticamente el sistema jurídico
e incentivar el interés por la investigación.
Se pretende formar profesionales capacitados para
el análisis de las decisiones y prácticas judiciales, ca-
pacitados asimismo para el reconocimiento de las ne-
cesidades de la sociedad y de las transformaciones del
Derecho y de la organización de la justicia y para for-
mar para la evaluación axiológica de las diversas inter-
pretaciones que la norma permite efectuar.
Conforme las incumbencias establecidas en la
Resolución 1560/98 del Ministerio de Cultura y Edu-
cación de la Nación se aspira a formar abogados capa-
citados para:
• Ejercer el patrocinio y la representación en ac-
tuaciones judiciales y administrativas.
64 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
• Asesorar en todo asunto que requiera opinión
jurídica.
• Desempeñar la función judicial.
• Realizar funciones de representación, patrocinio
y asesoramiento en la actividad pública.
• Intervenir en toda otra actividad que requiera
el conocimiento del Derecho.
Existen también programadas, en la matriz curricu-
lar, asignaturas optativas, cursos, seminarios y talleres
que posibilitan el mejoramiento del Plan de Estudios
y permiten la actualización, la innovación, la incorpo-
ración de hallazgos disciplinarios recientes o la inclu-
sión de situaciones conyunturales.
La estructura curricular del nuevo Plan de Estudios
es la que refleja la ssiguiente distribución: agregar
cuadro
Como se explica en el documento de presentación,
las principales fortalezas con que cuenta el Plan, son
los que a continuación se mencionan:
Procura un mayor equilibrio entre la enseñanza teó-
rica y la enseñanza práctica sin disminuir la primera e
incluyéndose cuatro asignaturas y dos talleres para la
segunda.
Aumenta la presencia del derecho procesal con la
incorporación de contenidos de derecho procesal pú-
blico “Derecho Procesal Constitucional” y “Derecho
Procesal Administrativo” precedidos por las “Teorías
Generales del Proceso”.
Unifica los contenidos de Derecho Civil y Comer-
cial en una línea curricular componiendo las asignatu-
ras de Derecho Privado.
Aumenta la presencia de las asignaturas de Derecho
Público sin disminuir las de Derecho Privado.
Elimina los contenidos introductorios de asignatu-
ras no jurídicas manteniendo exclusivamente la asigna-
tura Introducción al Derecho.
Unifica los contenidos del Derecho Romano en una
asignatura.
Promueve la especialización de algunas asignatu-
ras con contenidos extralegales “Sociología Jurídica”,
“Problemas del Conocimiento y Formas de Razona-
miento Jurídico” orientándolas hacia una perspectiva
centrada en el fenómeno jurídico.
Favorece la actualización curricular mediante la in-
corporación o expansión de nuevas asignaturas y con-
tenidos “Daños integrados”, “Derecho Bancario, Bol-
sas y Seguros” (Derecho Privado VIII), “Teorías del
Conflicto y de la Decisión y Métodos de Resolución
de Conflictos”
Flexibiliza la estructura curricular a través de la
inclusión de cuatro asignaturas, seminarios, cursos y
talleres opcionales, con contenidos a definir, en los úl-
timos cuatro semestres. Estos “espacios” curriculares
están destinados a ofrecer contenidos sobre temas es-
pecializados y de carácter interdisciplinario.
Favorece la articulación de las asignaturas en líneas
curriculares y el secuenciamiento de sus contenidos en
crecientes niveles de complejidad, todo ello orientado
hacia la integración de los conocimientos.
Aumenta el número de horas de dictado efectivo
de clases, posibilitando así el cumplimiento de las re-
glamentaciones nacionales que regulan la enseñanza
universitaria de grado y los criterios exigidos para la
acreditación de las carreras de grado. Ello fue diseñado
sin aumentar los años de cursado de la carrera.
Sobre la base de la estructura curricular del nuevo
Plan el dictado de clases se organizó por semestres, lo
que presenta diversas ventajas, entre otras: permite al
alumno el cursado simultáneo de menos asignaturas,
con el propósito de mejorar su rendimiento académi-
co. Se aspira, asimismo, a posibilitar a los docentes el
cumplimiento de actividades de investigación, publica-
ción, capacitación, formación de recursos humanos y
de extensión durante un semestre por año.
El Plan de Estudios incorporó, asimismo, la práctica
profesional bajo los criterios definidos: interdisciplina-
riedad, apuntando a la convergencia entre el derecho
sustantivo y el procesal, en sus diversas áreas, inclu-
sión de la etapa judicial y de la prejudicial, y capaci-
tación no sólo para el rol de Abogado litigante, sino
también para los roles de administración de justicia,
asesoramiento, negociación y mediación.
La ejecución del Nuevo Plan de Estudio coincidió
con el inicio del nuevo milenio y encontrándose actual-
mente en pleno trámite. El proceso fue acompañado
por un importante trámite de expansión edilicia, para
albergar las necesidades de espacio físico que deman-
dan la subsistencia de dos planes de estudio que se dic-
tan simultáneamente.
X. A modo de epilogo.
La permanente confrontación en nuestras aulas
universitarias de nuevas corrientes de pensamientos
enriqueció, notablemente el panorama de los estudios
jurídicos.
La brillante generación de 1910, destacado núcleo
de filósofos, políticos y juristas, que nacidos en el últi-
mo tercio del siglo XIX extendieron su labor intelectual
hasta muy avanzado el siglo XX, reunió, en las aulas
universitarias cordobesas a maestros de primerísimo
nivel, cuya emocionada palabra nutrió a generaciones
y generaciones de abogados.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Fueron entre ellos Arturo M. Bas, Félix Sarría, Je-
rónimo Cortés, Tomás Miguel Argañaraz, Guillermo
Rothe, Juan del Campillo, Juan de la Serna, Raúl A.
Orgáz, Arturo Orgáz, Carlos Francisco Melo, Cornelio
Moyano Gacitúa, Samuel Silva, Roque C. Funes, San-
tiago Beltrán, Luis J, Posse, Andrés G. Posse, etcétera.
Y así fueron pasando los tiempos y entre tanto la
Facultad de Derecho continuó son su fecunda y eficaz
labor.
Variaron los planes de estudio, se renovaron una y
otra vez los programas y los textos para la enseñan-
za y el estudio de las disciplinas jurídicas, una nutrida
colección de tesis doctorales significó nuevos perfiles
doctrinarios y un fino estudio de las instituciones ju-
rídicas, los institutos y los centros de investigación,
creados todos bajo el modelo del Instituto de Derecho
Civil, hoy departamento decano de ellos, cumplieron
en mayor o menor medida aquella aspiración que in-
vocó la generación de 1910: “Hacer de las escuelas de
leyes centros de cultura jurídica y no meras aulas para
la preparación profesional”. 178
Centenares y centenares de miles de graduados con-
formaron las generaciones y generaciones de hombres
de derecho que condujeron la historia del país.
Muy pronto los universitarios cordobeses se trans-
formaron en activos protagonistas de la vida de la Re-
pública: fueron reconocidos líderes y dirigentes polí-
ticos, sólidos hombres de negocios, comerciantes y
hacendados, a la par de desempeñarse en las más altas
esferas públicas, en la dirigencia de la Iglesia, en la ad-
ministración de la justicia y en la Cátedra universitaria.
El Congreso de Tucumán constituye quizá una aca-
bada muestra de la espléndida influencia de la Universi-
dad de Córdoba, catorce de los veintinueve congresales
que suscribieron el acta del 9 de julio de 1816 habían
pasado por sus claustros. Fueron los doctores Manuel
Antonio Acevedo, Pedro Aráoz, José Eusebio Colom-
bres, Pedro Ignacio de Castro Barros, Miguel Calixto
del Corro, Pedro León Gallo, José Ignacio Gorriti, José
Ignacio Thames, los licenciados José Antonio Cabrera
y Luis Jerónimo Salguero de Cabrera y Cabrera. A ellos
se suma Fray Cayetano Rodríguez, el cual si bien no
egresó de esta Universidad se desempeñó en ella como
profesor de Filosofía y Teología. de Valladolid, Valladolid, 1924.
Estrechamente enlazada a la historia política del
país, la Universidad de Córdoba dio luz a una verda-
dera multitud de estadistas, legisladores, magistrados,
juristas, políticos, secretarios de estado, ministros, con-
vencionales constituyentes y profesores quienes con su
178 Víctor Tau Anzoátegui Las Ideas Jurídicas en la Argentina. Buenos Aires, Perrot, 1987.
179 Montanos Ferrín, E. op. cit.
65
palabra y con su trabajo inspiraron, lideraron y llevaron
a la República por los luminosos senderos del derecho
que desembocan en el fértil campo de la Justicia hasta
nutrir la formación de seis Presidentes de la Nación,
cinco de ellos con estudios de Derecho.
Nuestra Facultad, dos veces centenaria, atravesan-
do los siglos, ha cumplido con creces, los imperios del
inmortal destino que los artífices de la Compañía de
Jesús grabaron, rodeando el águila con las alas desple-
gadas, en la piedra de su escudo real: Ut portet nomen
meum coram gentibus.
Si el destino confiado al Historiador del Derecho es
“situar los problemas del presente sobre la memoria
del pasado en el continium que marca la vida indivi-
dual y colectiva en un flujo histórico del que no se pue-
de ignorar su existencia” 179 la reflexión sobre el glo-
rioso pasado de nuestra Casa de Estudios nos ayuda a
comprender las claves de nuestra propia historia jurídi-
ca, nos guía a examinar el modo en que se proyectaron
los estudios del derecho en la Córdoba del Setecientos,
a estudiar las soluciones que en los tiempos pasados
profesores y graduados, hijos todos de la Casa de Tre-
jo, imaginaron y construyeron, en incesante búsqueda
del equilibrio y correspondencia entre el derecho y la
sociedad, a examinar las verdades que en los tiempos
pretéritos, se acuñaron y sobre las cuales los juristas
modelaron las herramientas de su trabajo habitual y
diario, para analizar, por último, si en los días que vivi-
mos esas verdades se proyectan todavía, sobre nuestras
instituciones en crisis.
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 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Las Ideas Jurídicas en la Enseñanza de la Universidad de Córdoba
Rastros de una continuidad entre la expulsión de los jesuitas
y el primer plan de estudios del período patrio
Esteban F. Llamosas
I. Enseñanza universitaria
en tiempos coloniales. El
probabilismo jesuita. Derecho y
teología.
Este capítulo pretende demostrar, ajustándose a las
características de este volumen, la continuidad ideoló-
gica que existió en la enseñanza jurídica de la Universi-
dad de Córdoba después de la expulsión de los jesuitas
(1767) y hasta bien entrado el siglo XIX. En este tiem-
po la universidad pasó por distintas etapas y planes;
fue dirigida por los franciscanos, el clero secular y el
gobierno de la provincia; sumó una sede estrictamente
jurídica (la Facultad de Jurisprudencia) a unos estudios
de derecho que se venían desarrollando en sede teológi-
ca; cambiaron los textos y las autoridades intelectuales;
pero debajo de estas rupturas visibles, de superficie, se
mantuvieron casi inalteradas, en una larga y silenciosa
continuidad, las doctrinas que la Monarquía española
había promovido después del destierro de la Compañía
de Jesús. Ni siquiera la Revolución de 1810, a pesar de
alguna lectura apresurada de la historiografía, modificó
de modo sustancial ese sistema de referencias ideoló-
gicas.
El estudio de las doctrinas difundidas desde la en-
señanza universitaria es un buen modo de aproximarse
a las ideas jurídicas de una sociedad colonial. Vía de
recepción, pero también de reelaboración de las co-
rrientes de pensamiento, la enseñanza es un excelente
laboratorio para analizar el pensamiento jurídico y sus
consecuencias en la práctica local. Este tipo de estudio,
junto al de las bibliotecas institucionales y privadas de
la época y al de la justicia, que en Córdoba era capitular
y con escasa presencia de abogados, ayuda a configurar
el panorama cultural de la jurisdicción.
El contenido de la enseñanza jurídica en la Uni-
versidad de Córdoba hasta comienzos del siglo XIX,
* Doctor en Derecho y Cs. Ss. de la Universidad Nacional de
Córdoba, Investigador Adjunto de CONICET, Profesor de
Historia del Derecho Argentino y de Introducción a los Estudios
de la Carrera de Abogacía en la Facultad de Derecho y Cs. Ss.
de la U.N.C.
77
fue variando de acuerdo a las órdenes religiosas encar-
gadas de su dirección. Una fue la orientación de los
estudios en el largo período jesuítico, y otra, opuesta,
la que se dio bajo la regencia franciscana.
Que recién se haya erigido la cátedra de Instituta
en 1791, y con ella haya comenzado oficialmente la
Facultad de Jurisprudencia, no debe hacernos desco-
nocer la existencia previa de estudios jurídicos. Desde
los primeros tiempos del Colegio Máximo jesuita, en la
Facultad Mayor de Teología se trataban los fundamen-
tos del derecho y la justicia, y también dentro de esta
facultad se estudiaban los textos legales del derecho
canónico. En este tiempo había instituciones jurídicas
regladas por la legislación de la Iglesia y existían pro-
fundos vínculos entre la teología moral y el derecho,
canalizados a través de la doctrina del probabilismo.
El probabilismo, corriente de la teología moral sos-
tenida por la escuela jesuita durante el siglo XVII y
enseñada en sus cátedras hasta el destierro, consistía en
seguir una opinión probable frente a un dilema moral
o caso dudoso en la conciencia, aunque existieran opi-
niones más seguras. Esta flexibilidad, este intento de
adaptar la regla general al caso particular, tuvo impor-
tantes derivaciones vinculadas a la consideración de las
circunstancias en materia penal y a la búsqueda de la
equidad. El abuso del probabilismo, llamado laxismo,
fue muy criticado por las escuelas teológicas opuestas
a la Compañía de Jesús, y se encuentra entre las cau-
sas utilizadas para justificar su expulsión. La doctrina
contraria, el rigorismo moral, se inclinaba siempre por
seguir la opinión o la solución más rigurosa frente a los
dilemas planteados en la conciencia.
Una buena fuente para analizar las polémicas en-
tre escuelas teológicas es la lectura de los manuales de
confesores, literatura que en la época recogía las direc-
tivas para administrar el sacramento de la penitencia,
momento en que solían manifestarse al sacerdote estos
dilemas.
Aunque fueron varios los modos en que las ideas
europeas se receptaron en América, una de las principa-
les vías de acceso fue la enseñanza universitaria. Desde
las casas de altos estudios, erigidas bajo los modelos
78 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
de Salamanca y Alcalá de Henares, una forma de razo-
nar y argumentar jurídicamente, anclada primero en el
ius commune (derecho romano justinianeo y derecho
canónico), pero luego influida por nuevas corrientes,
se hizo presente en Indias. La Universidad de Córdoba
no resultó ajena a este fenómeno, y analizar las doctri-
nas que a través del tiempo adquirieron sus escolares,
es una buena manera de conocer la recepción de ideas
europeas y su posterior difusión cuando se graduaban y
ocupaban cargos o ejercían su profesión.
Durante la primera época de la casa cordobesa, en
tiempos del Colegio Máximo, los fundamentos del
derecho se exponían teológicamente, de acuerdo a las
doctrinas de Francisco Suárez en su Tractatus de Legi-
bus ac Deo legislatore, cuando comentaba la segunda
parte de la Suma Teológica de Santo Tomás de Aquino.
Además, se utilizaba su Defensio Fidei para explicar
la teoría de la autoridad política, en la cual sostenía,
aunque mitigada, la famosa doctrina del regicidio ex-
puesta por otro jesuita, Juan de Mariana. Esta doctri-
na defendía la posiblidad de dar muerte al rey que se
volvía tirano y actuaba contra la comunidad con grave
daño. De la mano de Suárez, autor seguido por toda la
Compañía, ingresaba a los estudios cordobeses el pro-
babilismo.
La Compañía de Jesús adoptó para sus estudios la
Suma Teológica, contribuyendo a su amplia difusión en
todo el orbe católico a través de las lecciones de sus
cátedras. Aunque no fueron los primeros ni los únicos,
ya que los dominicos seguían obviamente esta línea,
los teólogos jesuitas se permitieron algunas variacio-
nes y analizaron el texto con mayor libertad, patente en
casos como el de Francisco Suárez. En ocasiones, esta
mayor independencia respecto a la Suma los envolvió
en arduas polémicas con otras órdenes religiosas, espe-
cialmente la de Santo Domingo. Claro ejemplo de esto
fue la disputa de fines del siglo XVI, la llamada contro-
versia de auxilis, relativa a la gracia y la libre determi-
nación humana, que encolumnó a cada orden detrás de
los escritos de Molina y Báñez respectivamente.
Aunque el probabilismo siempre se ha asociado a la
“escuela jesuita”, su iniciador fue un teólogo domini-
co, el catedrático de Prima de Teología de Salamanca
Bartolomé Medina (1527-1580), quien lo esbozó en su
Expositio in primam secundae Angelici Doctoris Divi
Thomae Aquinatis, y lo profundizó en otra obra de
1580 titulada Breve instrucción de cómo se ha de admi-
nistrar el sacramento de la penitencia. Allí sentó uno
de los pilares de la doctrina, al admitir la posibilidad
de seguir una opinión probable frente a un dilema mo-
ral, aunque estuviera en pugna con otra opinión todavía
más probable. La idea que guiaba este razonamiento
era que si una opinión se sostenía en buenas razones se
la podía seguir, aún cuando la contraria estuviera apo-
yada por razones mejores.
De todos modos, sin desconocer esta paternidad,
fueron los teólogos jesuitas los que hicieron propio este
modo de razonar y formaron una moral casuista que los
distinguió y les trajo numerosos enemigos.
El fuerte subjetivismo que aparejaba esta corrien-
te, inserta dentro de la teología moral, provocó un rico
casuismo y una actitud flexible frente a los problemas
concretos. Esta flexibilidad y capacidad de adaptación
al caso particular para suavizar la ley o el principio mo-
ral general, respondía a una actitud tendiente a conci-
liar los cambios de la vida moderna con las necesidades
de la moral cristiana. Nuevos debates surgían debido a
los cambios económicos, y aparecían situaciones como
el préstamo a interés, la usura y el crédito, que no esta-
ban contempladas en las doctrinas tradicionales.
La forma de resolver estos casos morales dudosos,
la mayoría cotidianos y planteados en el confesionario,
requería habilidad para trasladar los principios abstrac-
tos al caso concreto. Este casuismo y la idea de que en
los casos discutibles se podía seguir un criterio proba-
ble en vez de otro más seguro, les valió a los jesuitas
la fama de relajados y de cierta benignidad en materia
moral.
Las reglas para confesores y penitentes, en este
sentido, estaban cargadas de soluciones morales a pro-
blemas concretos y de normas de actuación para los
párrocos. ¿Puede esta literatura considerarse jurídica?
A primera vista pareciese que sólo lo fueran los textos
legales, los comentarios y tratados, las prácticas foren-
ses, pero también admitimos esta condición a una se-
rie de géneros cuya vinculación con el derecho es más
mediata. Las obras de iustitia et iure de los teólogos de
la Segunda Escolástica que debaten sobre el origen del
derecho y la legitimidad del poder; la literatura inqui-
sitorial; las obras de los humanistas que criticaron los
textos jurídicos de su tiempo desde otras disciplinas,
como la gramática y la historia; son ejemplos claros en
este sentido. El género penitencial sugiere de entrada
su inclusión dentro de la literatura religiosa y teológica,
pero esto cambia si comprendemos los estrechos lazos
durante el periodo analizado entre derecho y teología
moral. En una sociedad en la que no sólo disciplina-
ba el derecho, sino también la religión y la teología,
los manuales de confesores, con sus reglas morales y
consejos para la práctica del confesionario, cumplían
un importante papel. La literatura de confesores, que
incluía “sumas de confesión”, “tratados de casuística”,
“sermones”, “catecismos”, expresaba una voluntad
normativa y se relacionaba al mundo jurídico por dos
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
caminos: a nivel de las conciencias la religión operaba
como un orden previo al derecho; y eran abundantes
las cuestiones jurídicas tratadas desde una perspectiva
moral, especialmente en materia contractual, mercantil
y de usura. También deben advertirse los aspectos jurí-
dicos de la penitencia, marcando las semejanzas entre
la labor del confesor y el juez.
No alcanzará entonces con manejar las autorida-
des y textos de derecho para adentrarse en la cultura
preceptiva de la época, habrá que consultar además la
literatura moral elaborada en sede religiosa. Hay una
comunicación de fondo entre religión y derecho; teó-
logos y juristas comparten unas mismas posiciones
culturales, y esto nos obliga a volver la vista hacia la
literatura de conciencia. Según B. Clavero, el ordena-
miento jurídico operaba sobre los supuestos de otro,
previo y más efectivo, la religión, que divulgaba unos
valores, regulaba unas conductas y fijaba unos límites
al derecho. Esta relación de base entre ambos órdenes
volvió similares las posiciones culturales de teólogos y
juristas, partícipes de una cultura de libros asentada so-
bre el principio de autoridad. El derecho constituía un
orden mínimo de disciplina; entonces, para conocer esa
cultura preceptiva no basta conocer el pensamiento de
los juristas y sus textos, sino que es necesario manejar
las autoridades teológicas. Como expresa Clavero, no
se trata de “encerrarse en el Derecho, sino abrirse a la
Religión”.
Había entonces unos límites imprecisos, unas fron-
teras difusas entre el derecho y otros saberes normati-
vos, como la ética y la teología. Aceptar estos vínculos
hace difícil sostener que no se enseñaba derecho en
Córdoba hasta fines del siglo XVIII. No se enseñaban
las leyes romanas y reales, pero está claro que antes del
nacimiento de la Facultad de Jurisprudencia los estu-
dios tenían una importante connotación jurídica.
Hasta la primera mitad del siglo XVII, muchos mo-
ralistas jesuitas escribieron bajo criterios probabilistas.
Los más importantes fueron Tomás Sanchez († 1610);
Fernando de Castropalao († 1633); Hermann Busem-
baum († 1668); Esteban Fagundez († 1645); y Valerio
Reginaldus († 1623). La adopción de esta corriente les
granjeó muchos enemigos. Quizás el paradigma de los
ataques que recibieron sean las Cartas Provinciales de
Blas Pascal, elaboradas entre 1656-57, en las que se
critica satíricamente la doctrina probabilista. Aunque
la Compañía se defendió argumentando que no había
sido la iniciadora de la corriente, y que no todos sus
miembros habían abusado del probabilismo hasta caer
en el laxismo moral, también desde dentro de la orden
resonaron las críticas. El P. Tirso González, adoptando
una posición probabiliorista, esto es, seguir la opinión
79
“más probable” ante un dilema moral, escribió entre
1670 y 1672 un trabajo contra el probabilismo titula-
do Fundamentum theologiae moralis, y divulgó estos
principios desde su cátedra de Vísperas de Teología en
la Universidad de Salamanca. Esta posición encontró
apoyo en el papado, ya que entre las sesenta y cinco
proposiciones condenadas en 1679 por Inocencio XI,
muchas tenían que ver con el laxismo.
Si bien la polémica fue importante, el probabilismo
no remitió entre las filas jesuitas. Entre la segunda mi-
tad del siglo XVII y la primera del siglo XVIII, muchos
autores de la orden se expresaron a favor y en contra de
su utilización.
Las críticas también se hicieron sentir, por supuesto,
desde fuera de la Compañía de Jesús. Desde el janse-
nismo, corriente que propugnaba una Iglesia austera y
disciplinada basada en una moral rigurosa, se atacaron
los razonamientos probabilistas. De esta crítica partici-
paron Mabillon, Fleury y el flamenco Van Espen.
Lo cierto es que aunque la crítica se dirigía al laxis-
mo y al uso exagerado de la probabilidad, teñido de
subjetivismo, el probabilismo, que fue su origen, se vio
arrastrado en el ataque, y con él toda la Compañía. Fue
imposible, una vez que los jesuitas resultaron señala-
dos por el poder político, levantar las acusaciones de
sostener una moral adaptable y dirigida a disminuir la
gravedad de las acciones.
Después de la expulsión de la Monarquía españo-
la, todas las críticas que ya existían a la Compañía de
Jesús, algunas larvadas, terminaron por imponerse. A
la acusación de regicidas por la doctrina expuesta por
Juan de Mariana en su tratado De Rege, se sumó la
campaña oficial y la colaboración de otros sectores de
la Iglesia. En este contexto, fue moneda corriente de-
signar a la orden como “árbol podrido” y a sus miem-
bros como “maestros de moralidad perversa y máximas
engañosas”, habilidosos para acomodar la moral a la
flaqueza humana, partidarios de una moral indulgente,
favorable a las transacciones, y formuladores de un su-
til casuismo para favorecer a los pecadores.
Pero no sólo a través de la teología moral se expre-
saron los debates jurídicos en la etapa jesuita. También
en la Facultad de Teología se explicaban los principa-
les textos legales del derecho canónico, tanto genera-
les como indianos, y se recurría a las obras de algunos
canonistas. El Cursus iuris canonici, hispani et indici
de Pedro Murillo Velarde, y las ideas de Domingo Mu-
riel, último prepósito provincial del Paraguay antes de
la expulsión, fueron consultadas. Este sostenía, en su
Rudimenta Iuris Naturae et Gentium, las líneas tradi-
cionales de la escolástica impugnando a los modernos
representantes de la corriente iusnaturalista, como Gro-
80 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
cio y Puffendorf.
Los códices de derecho, algunos conservados hasta
hoy, son testimonio de la formación canónica impartida
en la Facultad de Teología durante el periodo jesuita. El
andaluz Fabián Hidalgo elaboró para el curso de 1734
un tratado sobre los impedimentos matrimoniales titu-
lado Prosecutio tractatus de impedimentis matrimonii;
y el húngaro Ladislao Orosz, también en ese año, re-
dactó su Tractatus de Bulla Cruciatae, en el que anali-
zaba la cuestión de la Bula de la Santa Cruzada.
II. La regencia franciscana (1767-
1807). El reemplazo teológico. El
derecho divino de los reyes.
1. Claves para su estudio. La radicación del
cambio en la teología
Es importante, en este tipo de estudios, mitigar la
tentación de explicar el pensamiento jurídico de un pe-
ríodo sólo por sus corrientes principales, descuidando
las líneas secundarias y las pervivencias de la etapa an-
terior. A pesar de la voluntad real manifestada después
de la expulsión de los jesuitas, era muy difícil que las
nuevas ideas sustituyeran completamente a las previas,
que pudieron sobrevivir, larvadas o débiles. ¿Hasta que
punto se logró cumplir completamente en Córdoba el
plan del reformismo borbónico?, ¿qué límites encon-
tró? Uno es el deseo real expresado a través de unas
políticas y unas leyes, y algo distinto su efectiva con-
creción en la realidad. Sin embargo, aunque todavía
deban rastrearse las posibles influencias de la escuela
jesuita en la etapa franciscana, el cambio ideológico
fue notable.
Una primera clave para iniciar el estudio de las ideas
jurídicas en la etapa franciscana, como para cualquier
trabajo de historia jurídica de la época, es reafirmar la
comprensión de que el derecho no se encontraba sólo
en sede legal, sino que compartía su asiento (y a me-
nudo este era más importante) con la teología. Sería
incompleto el análisis de las ideas jurídicas del período
utilizando sólo como fuente la enseñanza en la cátedra
de Instituta erigida en 1791. El derecho estaba en la
universidad desde antes.
Cuando se produjo la expulsión de 1767 se inició
un proceso de sustitución ideológica en el que la doc-
trina jesuita fue desterrada para dar paso a sus impug-
nadores. El cambio se realizó en Córdoba entregando
la regencia de la universidad a los franciscanos, contra
la orden de darla al clero secular. La decisión se fundó
en que la mayoría del clero había sido formado por los
jesuitas, y en que los franciscanos ya estaban ejercita-
dos en el combate al probabilismo. En este sentido es
relevante el dictamen del fiscal del Consejo de Indias
de 9 de abril de 1768, que señala los libros y autores
que debían regir las lecciones. Frente al intento de tras-
ladar la universidad a Buenos Aires y la oposición de
los cordobeses, el fiscal dictaminó que quedase en Cór-
doba, debiéndose “desterrar la doctrina de los expulsos,
sustituyéndola por la de San Agustín y Santo Tomás,
y colocando de acuerdo con los reverendos obispos,
clérigos seculares de probada doctrina y en su defecto,
religiosos, por ahora, que enseñen por la letra de Santo
Tomás, el Cano de Locis Theologicis y la Teologia Mo-
ral de Natal Alejandro y de Daniel Concina para deste-
rrar la laxitud de las opiniones morales”.
Otra clave de estudio consiste en no descontextua-
lizar los cambios universitarios cordobeses de la etapa,
y seguirlos a la luz de las reformas que por esos años
habían ocurrido en España. Aunque las modificaciones
en Córdoba tuvieron peculiaridades, para que éstas re-
salten conviene compararlas con las peninsulares, de
las que evidentemente derivan.
Las reformas españolas de tiempos de Carlos III se
dieron gradualmente, pero mantuvieron una coherencia
otorgada por el afán centralizador y la imposición de
unos textos de estudio de inspiración rigorista en moral
y regalista en cuanto a la relación Iglesia - Monarquía.
Las mismas materias que se privilegiaron en los planes,
como la Teología Práctica, Historia de los Concilios,
Historia de la Iglesia, Concilios nacionales, Legisla-
ción previa al Decreto de Graciano, son indicativas del
deseo real de propiciar una enseñanza que favoreciera
sus posiciones. En las facultades de leyes, y esto será
importante para comprender luego lo sucedido en Cór-
doba, el interés real pasaba por introducir el estudio del
derecho patrio español, y con ese fin se utilizaron tex-
tos de derecho romano que permitían su comparación
en el bachillerato, y se impuso el estudio directo de las
leyes patrias en la licenciatura.
En la etapa franciscana, de una universidad en la
que rector y profesores eran designados por los provin-
ciales de la Compañía de Jesús, en la que el poder civil
no intervenía, se pasó a un modelo distinto marcado por
el control de los funcionarios reales. Una vez reabiertos
los estudios y confiada su regencia a los franciscanos,
el nombramiento del rector y los catedráticos estuvo a
cargo de gobernadores y virreyes, en su rol de vicepa-
tronos. Este cambio respondía con claridad a la política
intervencionista de los Borbones en las universidades,
plasmada en las reformas de los planes ejecutadas en
1771.
Los cambios no sólo significaron una nueva direc-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
ción para los estudios, o unas nuevas sujeciones admi-
nistrativas y políticas. El cambio más profundo, el que
más interesaba al poder real, se dio en la enseñanza
teológica.
2. El tratado teológico moral del dominico
Daniel Concina
De la numerosa legislación real, informes y memo-
riales de la época destinados a orientar la enseñanza,
cobra relevancia el ya mencionado dictamen del Fiscal
del Consejo de Indias de 1768. El deán de la catedral
de Córdoba, Antonio González Pavón, y algunos tes-
timonios del archivo universitario corroboran la utili-
zación de los autores allí mencionados, como Cano y
Concina, y confirman en la práctica el plan de sustitu-
ción fomentado por la Monarquía, que abandonaba así
el probabilismo jesuita para adherir al probabiliorismo
y rigorismo moral, sostenido por autores dominicos.
En esta nueva etapa los catedráticos de Teología
Moral explicaron los principios jurídicos de acuerdo a
la letra de la Suma Teológica, y los principios políti-
cos según el De regimine principum, también de Santo
Tomás, considerado menos peligroso y más moderado
frente a la autoridad; incorporaron a las lecciones el tra-
tado Ad theologiam christianam dogmatico-moralem
apparatus, del italiano Daniel Concina, escritor domi-
nico adscripto al probabiliorismo; enseñaron la teolo-
gía positiva, histórica, a través del De locis theologicis
de Melchor Cano, que a su erudición y prestigio como
teólogo del Concilio de Trento sumaba la ventaja polí-
tica, para los tiempos que corrían, de ser considerado
adversario de los jesuitas; y leyeron la Historia eccle-
siastica veteres novique testamenti de otro dominico,
Natal Alejandro, que en su tiempo había figurado en el
Index romano por sus posturas favorables al poder real
frente a la Iglesia.
La tendencia era clara, la normativa se repetía y las
compras de libros para la biblioteca universitaria la
confirman. Se recibió en Córdoba la Real Cédula de
marzo de 1768, luego recogida en la Novísima Reco-
pilación de Leyes de España, fomentando la obra In-
commoda probabilismi del dominico Luis Vicente Mas
de Casavalls, que impugnaba la tesis del tiranicidio.
La biblioteca universitaria, sometida a penosos azares
y despojos luego de la expulsión de los jesuitas, fue
expurgada. Juan José de Vértiz, en ese momento gober-
nador de Buenos Aires, en noviembre de 1771 mandó
a la Junta de Temporalidades “se recojan los Libros de
Doctrina relajada que los Regulares expulsos defen-
dian y enseñaban”, y cuando la misma fue mandada
restituir a la universidad, quedó bien claro que debían
81
separarse antes “por personas eruditas y juiciosas las
obras de doctrina relaxada”. Cuando se compraron
nuevos volúmenes para renovar el fondo, los francisca-
nos ratificaron esta línea adquiriendo las recopilaciones
reales, sus comentaristas, y autores que eran regalistas
en materias políticas y rigoristas y antijesuitas en cues-
tiones morales.
Estas nuevas corrientes, regalismo y rigorismo, se
difundieron desde los estudios teológicos, y muy pron-
to se obligó jurar a los escolares detestar la doctrina del
tiranicidio condenada por el Concilio de Constanza y
obedecer al rector. Muchas veces se ha afirmado que
el poder real sólo utilizó las cátedras de leyes y cáno-
nes para controlar y centralizar las universidades y fo-
mentar un pensamiento afín a sus intereses. Está visto
que no fue así y el ejemplo de Córdoba del Tucumán
lo demuestra. Primero fue la teología y los contenidos
jurídicos y políticos que allí se desarrollaban lo que se
controló. Para esta tarea coincidieron franciscanos y
dominicos, los primeros como ejecutores de las polí-
ticas reales, los segundos proveyendo las autoridades
que las justificaban.
En este sentido, la principal autoridad, la referencia
ideológica que moldeó los estudios teológicos bajo las
pretensiones de la Monarquía, fue el tratado de Daniel
Concina.
Concina había nacido en la región del Friuli, en Ita-
lia, en 1687. Protegido por los papas Clemente XII y
Benedicto XIV, predicó en las principales iglesias de
Roma y comenzó a edificar su fama de “autor seguro”
en materias morales, cimentada en sus obras de contro-
versia y especialmente en sus libros contra la laxitud
de las opiniones. En este sentido, publicó en Venecia
en 1743 su Storia del probabilismo e rigorismo, luego
traducida al castellano, y algunos años después, entre
1749 y 1751, su tratado moral Ad theologiam christia-
nam dogmatico moralem apparatus.
En cuanto a su filiación teológica, Concina era pro-
babiliorista y por ello lo promovió el poder real.
¿Qué temía la Monarquía del probabilismo?, ¿en que
podía dañar su autoridad este modo de razonamiento
casuista desarrollado en el campo de la teología moral?
A primera vista se nos ofrece la espinosa doctrina del
tiranicidio, atribuida con exageración a toda la orden
jesuita. Esta es una preocupación directa del poder real.
Pero hay algo más que inquietaba, un peligro sutil y por
ello más difícil de detectar: el probabilismo aflojaba el
vínculo entre súbdito y monarca, debilitaba los lazos
de obediencia. El propio Concina lo expresaba de esta
manera en su Historia del probabilismo y rigorismo:
“...¿si este sistema rige... en las sentencias pronuncia-
das acerca de la ley de Dios, por que no ha de regir a
82 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
yunque en las sentencias que se pronuncian sobre las
leyes de la Iglesia y de los soberanos?...¿Tendrá por
ventura mayor fuerza para con vosotros un canon de un
Concilio, una ley de un Soberano, que un mandamiento
de la ley de Dios?... En una palabra, ¿si el probabilismo
sabe acomodar la ley de Dios al genio de la conciencia,
no ha de saber torcer al genio de la libertad las leyes de
sus vicegerentes en la tierra?”
El servicio que las ideas de Concina prestaban a una
Monarquía que pretendía fortalecer su autoridad resul-
ta evidente. El gobierno sabía que antes que las leyes
y la política debía dominar la teología. Había allí unos
presupuestos que alimentaban aquellos otros órdenes
y debían controlarse. Si el peligro de la “enseñanza je-
suita” era la posibilidad de aflojar la obediencia al rey,
había que encontrar un sustituto que la fortaleciera. En
este sentido mediato Concina estuvo al servicio de la
Monarquía española. Lo estuvieron sus ideas, sus li-
bros convertidos en instrumentos de lucha teórica para
imponer los intereses reales. La encrucijada política, la
concordancia con las necesidades borbónicas, impu-
sieron sus textos para orientar las nuevas pautas en la
enseñanza.
3. Las Constituciones del obispo José de San
Alberto
Resulta revelador para conocer el ambiente ideoló-
gico de la regencia franciscana, analizar la reforma de
las constituciones realizada por el obispo del Tucumán,
José de San Alberto, en 1784.
A pedido del rector Pedro J. Parras, el virrey del Río
de la Plata, Juan José de Vértiz, comisionó a fines de
1783 a San Alberto para visitar la casa de estudios. Este,
luego de revisar documentos y libros en el archivo,
y escuchar sugerencias de los claustros, redactó unas
nuevas constituciones sobre la base de las anteriores,
que databan de 1664, y las elevó para su consideración
al nuevo virrey Marqués de Loreto en abril de 1784.
La mayoría de los investigadores sostiene que estas
Constituciones no tuvieron vigencia legal por falta de
aprobación real, aunque es probable que se utilizaran
informalmente, ya que hay testimonios sobre ellas en
el archivo universitario.
El obispo San Alberto tenía ideas monárquicas, re-
galistas y antijesuitas, y defendía la doctrina del dere-
cho divino de los reyes bajo la influencia del teólogo
francés Jacobo Bossuet. En una pastoral dirigida a los
fieles de su diócesis, por el mismo tiempo de la refor-
ma de las constituciones, manifestó claramente estas
posiciones al incluir una Instrucción estructurada en
lecciones, preguntas y respuestas, en la que enseñaba
las obligaciones de los vasallos hacia el rey.
El estudio de sus Constituciones es muy demostra-
tivo de sus ideas jurídicas y políticas. La intención de
sustituir legalmente la doctrina jesuita resulta patente
cuando proponía seguir en teología un “compendio de
la moral mas sana”. Otra referencia al combate con-
tra la Compañía aparece en el título que trata de las
solemnidades y actos académicos. Allí establece que
el secretario de la universidad, al momento de confe-
rir los grados, deberá tomar juramento “de defender la
Concepcion Immaculada de Maria Ssma.: el de asis-
tir á ciertas funciones de la Universidad: de impugnar,
y detestar la doctrina del Tyranicidio, y Regicidio, de
obedecer al Rector de la Universidad...”. Este juramen-
to, que abrazaba las tesis del Concilio de Constanza
de 1415, condenatorias del tiranicidio, reproducía en
buena parte uno que ya se tomaba en la institución. La
constitución 93, por último, nos brinda la clave sobre
la orientación teológica de los estudios y nos confirma
las líneas de pensamiento seguidas durante la regencia
franciscana. Esta constitución, bajo el pretexto de evi-
tar los dolores físicos a los escolares causados por el
acto de la escritura en las clases, encarga la utilización
de cursos impresos. Más allá del evidente alivio que
supone el fin del dictado y la escritura, también es cier-
to que el control sobre los textos supone el control de
las ideas que se enseñan. Para la Facultad de Artes el
obispo solicita los libros que a la época se utilizaban en
las universidades de Salamanca y Alcalá de Henares; y
para los estudios de teología es más preciso, indicando
directamente los autores: “y asi mismo los compendios
de Gonet para la Theologia, ó la suma de Sto. Thomas;
y para el Moral los compendios de Concina, Echarri,
Kiclet, Ferrer ó Larraga ilustrados todos en estos ulti-
mos años, y reducidos á una doctrina sana, y segura en
todas sus partes...”
El predominio de los escritores dominicos es claro,
ya que cuatro de los mencionados (Santo Tomás, Juan
Bautista Gonet, Daniel Concina y Francisco Larraga)
pertenecen a la orden. La figura central para el estudio
de la teología moral, y esto no es novedoso, es Daniel
Concina. Todos estos libros, que marcan la orientación
de la moral mandada enseñar por el obispo San Alber-
to, y confirman el camino tomado desde la expulsión de
los jesuitas, tienen en común que son recientes (“ilus-
trados todos en estos últimos años”); que condenan el
probabilismo y en mayor o menor grado adscriben al
rigorismo moral; que salvo el de Concina, guía de la
mayoría, han debido ser reformados para adaptarse a
las nuevas preferencias de la Monarquía; que sus índi-
ces son bastante similares, con una profusión de mate-
rias y citas jurídicas que apoyan el ya referido víncu-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
lo entre derecho y teología; y que casi todos adjuntan
como anexo las proposiciones laxistas y probabilistas
condenadas por los Papas Alejandro VII, Inocencio XI
y Alejandro VIII.
En las Constituciones de San Alberto hay un plan
político. En sus objetivos explícitos, en las materias
mandadas estudiar, en el modo de dictarlas, en los au-
tores señalados para la enseñanza, en la utilización de
algunas palabras, se detecta una orientación que no es
ajena a los intereses del gobierno. Allí se ensaya un
programa que pretende favorecer las posiciones de la
Monarquía, y aunque hoy nos resulte alejado y difícil
de comprender, el campo de acción es la teología.
4. La cátedra de Instituta. Humanismo jurídico
como instrumento y derecho divino de los reyes
Este clima regalista enmarcará el nacimiento de los
estudios jurídicos autónomos en 1791. Victorino Ro-
dríguez, primer profesor de Instituta, enseñará desde
su cátedra los principios políticos del despotismo ilus-
trado a través de las ideas de Bossuet, y dará entrada
al derecho real, comparándolo con el romano, usando
para esto la obra del humanista holandés Arnoldo Vin-
nio. La intención principal era introducir el estudio del
derecho del reino. Así dirá el auto ereccional del virrey
Arredondo: “...estará obligado a explicar el texto de las
Instituciones de Justiniano con el comentario de Arnol
de Vinnio advirtiendo de paso las concordancias o dis-
cordancias que tengan con nuestro derecho real, para
que desde luego vayan los estudiantes instruyéndose en
éste, que es el único, que en materias temporales nos
rige y gobierna...”. El estudio directo del derecho real
se haría en la licenciatura, donde para obtener el grado
había que aprobar unos puntos sobre las Leyes de Toro,
por el comentario del famoso jurista Antonio Gómez.
Un dato importante, para demostrar hasta que pun-
to en esta época tardía todavía derecho y teología se
pensaban como órdenes emparentados, son los cursos a
que debían concurrir obligatoriamente los matriculados
en Instituta. Los estudiantes de leyes debían asistir a las
lecciones de moral y cánones.
En el marco de las ideas políticas y jurídicas, en-
contramos un ejemplo elocuente de las corrientes di-
fundidas desde la cátedra de Instituta, en las conclu-
siones defendidas por Jerónimo de Salguero y Cabrera
en 1793. Alumno de Victorino Rodríguez, maestro en
Artes formado por los franciscanos, le tocó sostener sus
proposiciones de acuerdo a las constituciones en vigen-
cia. Dedicadas al obispo Ángel Moscoso, se enrolan
claramente en el regalismo. Apoyado en la autoridad de
Bossuet, impugnaba con fervor el regicidio y sostenía
83
la teoría del derecho divino de los reyes, que explicaba
que la autoridad real provenía directamente de una de-
signación divina.
El libro de Vinnio estaría llamado a cumplir un im-
portante papel. Después de ciento setenta y ocho años
en que el derecho se enseñaba sólo en sede teológica, la
universidad sumó otra estrictamente jurídica, y Rodrí-
guez debió explicar las Instituciones de Justiniano por
el libro del holandés, advirtiendo las concordancias y
discordancias con el derecho real.
Vinnio era un representante del humanismo jurídico
tardío, cercano a los principios del racionalismo. Sin
embargo, la circulación de su texto no debe hacernos
perder de vista el rol desempeñado por el humanismo
jurídico en los estudios. Aunque a primera vista pare-
ciese que ingresaron las críticas y modos de producción
jurídica de la corriente, el objetivo de su utilización fue
otro. Las ideas del humanismo jurídico entraron junto
a la obra, pero esta recepción fue secundaria, ya que la
época de auge de la corriente había quedado atrás.
En la Universidad de Córdoba el humanismo jurídi-
co cumplió el mismo rol que en España: permitir el ac-
ceso a los estudios de las leyes patrias, paulatinamente,
todavía relacionándolas con el derecho romano. Pero
con un agravante: desde 1771, veinte años antes de la
erección de la cátedra de Instituta, ya existía la obra
de Asso y Manuel, titulada Instituciones del derecho
civil de Castilla, que en la península había empezado
a sustituir a libros como el de Vinnio. Sin embargo, el
texto del holandés tuvo larga vida en Córdoba, sobrevi-
viendo en la enseñanza al traspaso de la universidad al
clero secular y a las reformas del deán Gregorio Funes.
Córdoba no escapó a la regla. En este sentido la
presencia de este libro no constituye novedad, y hasta
puede pensarse que cumple un papel conservador fren-
te a la tendencia del estudio directo, o con manuales
específicos, del derecho real.
¿Significa esto que los principios del humanismo
jurídico no influyeron? Es posible que sus ideas y mé-
todos para estudiar el derecho romano se filtraran junto
a la obra. Ya R. Peña señalaba que con la cátedra de
Instituta y las obras de Vinnio y Heineccio (su anota-
dor) penetró en la universidad el derecho natural racio-
nalista, como ideología y como método. Sin embargo,
aunque compartamos parcialmente esta afirmación, no
podemos obviar que su función principal fue otra. In-
gresó como método de estudio, pero de la mano del
poder real y como un instrumento, no novedoso en esta
época, para introducir las leyes patrias españolas en la
enseñanza.
84 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
III. La universidad en manos
del clero secular. El plan de
transición de 1808.
Después de cuarenta años, a fines de 1807 finalizó
la regencia franciscana de la Universidad de Córdoba.
Sometidos a una constante presión por el clero secular
de la ciudad, que exigía se cumpliera la orden inicial
de destierro de la Compañía de Jesús, que mandaba
entregar a ellos el gobierno universitario, pudieron los
franciscanos mantenerse cuatro décadas al frente de los
estudios, amparados por gobernantes amigos que llega-
ron a demorar la ejecución de una real cédula. Sin em-
bargo, los cambios políticos ocurridos en el Virreinato
del Río de la Plata luego de las invasiones inglesas, que
provocaron la caída de Sobremonte, con el que habían
estrechado lazos cuando fuera Gobernador Intendente
de Córdoba, y el ascenso de Santiago de Liniers, de-
terminaron el final de su situación provisional al frente
de la universidad. Así, el nuevo virrey decidió ejecutar,
después de siete años, la Real Cédula de Carlos IV fe-
chada en San Lorenzo el 1 de diciembre de 1800, que
disolvía la antigua universidad levantada bajo modelo
jesuita, para fundar una nueva, llamada Real Universi-
dad de San Carlos y Nuestra Señora de Monserrat, con
idénticas prerrogativas que la de Salamanca.
La nueva fundación aparejó el triunfo de las aspi-
raciones del clero local, a quien se encargó la adminis-
tración de los estudios, y significó el ascenso de una
figura que delinearía planes, cátedras, textos y autores
durante los siguientes años: Gregorio Funes, el deán de
la catedral.
La R.C. de 1800 fue el marco legal en que se apoyó
Funes para reformar el plan de estudios. Es cierto que
la realidad de la universidad, especialmente la econó-
mica, obró como un límite para cumplir con fidelidad
la normativa; y también es verdad que en los años pa-
sados entre su dictado y ejecución, habían ocurrido im-
portantes cambios universitarios en España, cómo las
reformas de 1802 y 1807.
La R.C. mandaba erigir trece cátedras: dos de lati-
nidad, tres de filosofía, dos de leyes, dos de cánones,
tres de teología escolástica, y una de teología moral.
Y sugería la creación de dos más, lugares teológicos y
filosofía moral, si alcanzaban las rentas. Además, esta-
blecía explícitamente el carácter fundacional del nuevo
instituto; anulaba las constituciones previas; remitía
temporariamente a las Constituciones de la Universi-
dad de Lima y la Recopilación de Indias como marco
legal para funcionar; y señalaba el plan de estudios sal-
mantino como guía para indicar libros y autores. ¿Fue
todo esto cumplido?
Aunque el plan transitorio no ha llegado completo
hasta nosotros, ya que no aparece en el archivo univer-
sitario la aprobación del claustro (si es que la hubo), ni
el resumen enviado al virrey Liniers, C. Luque Colom-
bres logró reconstruirlo basado en las actas de exáme-
nes y libros de matrículas del período.
Para la Facultad de Teología la R.C. ordenaba la
creación de tres cátedras de escolástica y una de moral.
Por motivos económicos, el deán Funes sólo creó dos
de escolástica y una de concilios, que luego reemplazó
por la de moral. Con estos cambios, la enseñanza teo-
lógica era precedida por un curso obligatorio de locis
theologicis, según el texto de Melchor Cano, que se
tomaba en la Facultad de Artes; luego seguían cuatro
años de escolástica, en los que se enseñaban partes de
la Suma tomista por los comentarios del dominico Bi-
lluart, al final de los cuales se obtenía el grado de ba-
chiller. El quinto año se enseñaba teología moral por el
texto de Wigandt, pronto sustituido por el de Antoine; y
para obtener la licenciatura debía cursarse un sexto año
de sagradas escrituras, primero por Wigandt y después
por Graveson, y además concilios.
La novedad de esta facultad fue que se sacaron los
estudios de cánones, que pasaron a la de leyes.
La Facultad de Leyes quedó conformada por dos cá-
tedras de jurisprudencia civil (Instituta y Derecho real)
y una de cánones.
Así, los estudios comenzaban por la filosofía mo-
ral, curso previo y obligatorio realizado en la Facultad
de Artes; luego dos años de Instituta de Justiniano co-
tejadas con el derecho español, siguiendo el libro de
Vinnio; y después otros dos años de instituciones ca-
nónicas por la obra de Berardi, más tarde reemplazada
por la de Selvaggio, con los que se obtenía el grado de
bachiller al rendir la previa. Para el grado de licenciado
había que cursar un quinto año de Leyes de Toro por los
comentarios de Antonio Gómez; y para doctorarse se
debía cursar concilios y aprobar la Ignaciana.
Este plan provisorio al parecer no contó con la
aprobación formal del claustro, pero fue aceptado sin
oposición, se impuso en la práctica y rigió hasta 1815,
según se desprende de los testimonios del archivo uni-
versitario.
De la lectura de las cátedras creadas y los libros
escogidos para iniciar las clases en 1808, pocas dudas
quedan de su tendencia regalista, rigorista y filojan-
senista. El jansenismo de este tiempo poco tenía que
ver con la herejía del siglo XVII, y se relacionaba más
con un entramado de ideas que incluían conciliarismo,
episcopalismo, rigorismo moral y la defensa de la igle-
sia nacional ante el pontífice. Sabemos que estas ideas
no eran nuevas, y en buena medida derivaban de los
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
planes que modificaron los estudios peninsulares luego
de la expulsión de los jesuitas. Allí están las leyes de
Toro, con la intención de sustituir el romanismo por el
estudio en las fuentes del derecho real; las Institucio-
nes de derecho eclesiástico de Berardi, un reconocido
canonista favorable a los intereses reales frente al pa-
pado; las lecciones de concilios y sagradas escrituras,
puntal del programa jansenista con el objeto de fortale-
cer los cánones conciliares frente a la legislación papal,
y regresar al estudio de las fuentes bíblicas; y allí la
teología moral basada en autores opuestos al probabi-
lismo jesuita, cómo Antoine y Wigandt. Y también la
presencia de Melchor Cano, favorecido en su tiempo
por los ministros reales; más el tomista Billuart, proba-
biliorista en moral, e Ignacio Jacinto Graveson, rigoris-
ta decidido.
Ni el regalismo ni el filojansenismo sorprenden en
la época, mucho menos en el deán Funes, del que se
conocen sus opiniones y lecturas.
Analizando uno por uno los autores del plan y la fi-
liación de su pensamiento, también podemos encontrar
el origen de su presencia.
En la Facultad de Teología, el curso de lugares teo-
lógicos por la obra de Melchor Cano ya venía dictándo-
se desde la regencia franciscana. Estaba presente en los
planes españoles reformados en 1770 y sólo se abando-
nó en 1807.
Carlos Billuart (1685-1757), cuyo comentario a la
Suma de Santo Tomás se utilizó en las cátedras de teo-
logía escolástica, era un dominico francés que seguía
con fervor el método de la escuela y en moral se in-
clinaba por el probabiliorismo. Su presencia, aunque
no es sorpresiva porque era un teólogo reconocido y
bastante utilizado, es más difícil de rastrear, ya que sólo
aparecía en el informe, luego desechado, que el sector
más conservador del claustro de Alcalá de Henares en-
vió al Consejo de Castilla; y efectivamente utilizado, en
la cercana Universidad de Charcas reformada en 1772.
Los autores seguidos para la enseñanza de la moral
eran indudablemente contrarios al probabilismo. Mar-
tín Wigandt era un dominico rigorista, que no figuraba
en los planes más importantes (sólo se lo mencionaba
para la Universidad de Granada), y pronto fue reem-
plazado por el jesuita Pablo Gabriel Antoine. Este no
debe confundirnos sobre posibles pervivencias o re-
gresos del pensamiento jesuita en esta etapa. Antoine
(1679-1743), profesor francés de teología y filosofía,
a pesar de pertenecer a la orden de San Ignacio, era
rígido en moral y opositor al probabilismo, a tal pun-
to que su Theologia moralis fue elegida por el Papa
Benedicto XIV como texto oficial para el Colegio de
la Propaganda. Su presencia, aunque no la tendencia
85
que representaba, parece original, ya que no aparecía
en otros planes.
Para la enseñanza de las sagradas escrituras se re-
petía Wigandt, aunque también sustituido, esta vez por
otro dominico, el historiador de la Iglesia Ignacio Ja-
cinto Graveson (1670-1733), otro rigorista en moral.
Este último autor tenía una importante presencia en el
plan de Alcalá de 1772, y también podemos encontrar-
lo en la Universidad de Córdoba en el período fran-
ciscano, ya que hay noticias de que una obra suya fue
comprada para la biblioteca.
En la Facultad de Jurisprudencia, encontramos que
los estudios previos de filosofía moral figuraban en la
reforma general española de 1807, en lo que parece
casi la única influencia de ésta en el plan de transición
del deán Funes.
Para la enseñanza de la Instituta las cosas no cam-
biaban demasiado. Tal cómo se había mandado al crear
la cátedra en tiempos franciscanos, se cotejaba el dere-
cho romano con el derecho real, utilizando el texto de
Arnoldo Vinnio. Este método y el escritor seguido nos
remiten sin duda a los planes peninsulares reformados
en la década del setenta.
Las Instituciones de derecho eclesiástico del italia-
no Carlos Berardi (1719-1768), usadas para la ense-
ñanza de cánones ya separada de la facultad teológica,
eran claramente regalistas, fiel reflejo del interés inicial
de la Monarquía al modificar los planes, fortaleciendo
las prerrogativas reales. Este autor puede perfectamen-
te ser tomado como ejemplo de la continuidad de ideas
con el período anterior.
Hemos seleccionado, para su comentario, los títulos
de la Parte Segunda de la obra que consideramos más
demostrativos de sus ideas, esto es, aquellos referidos
a la autoridad del papa, arzobispos, obispos, príncipes
cristianos, concilios generales y nacionales.
En el Libro I, titulado “De las personas que compo-
nen la Iglesia”, al referirse al sumo pontífice, Berardi
establece un principio que tendrá consecuencias di-
rectas en toda su argumentación: “Cristo encargó a los
apóstoles el cuidado de su Iglesia”. Al decir luego que
los sucesores de éstos son los obispos, resultará clara
la línea episcopalista de su pensamiento. Esta corriente
defendía la preeminencia de la autoridad de los obispos
frente a la papal.
Respecto al papa, luego de anotar que Pedro fue ins-
tituido como príncipe de los apóstoles y que sus suceso-
res en el obispado de Roma dirigen la Iglesia universal,
fija con detalle sus atribuciones, que estarían limitadas
a una función de inspección general o control superior,
para evitar los abusos de unos obispos que actúan por
propia autoridad.
86 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Su conciliarismo, doctrina que ponía las decisiones
de las asambleas episcopales por encima del poder del
papa, tampoco deja lugar a dudas cuando explica la ca-
lidad de las decisiones conciliares: “Las determinacio-
nes de cualquiera concilio general en materia de fe, o
costumbres, son inconcusas, y no se hallan expuestas a
ningún error, y por tanto ni se pueden poner en duda, y
menos retractar…”
El pensamiento de Berardi pervivió después de la
revolución política. El episcopalismo y conciliarismo,
de la mano de otros escritores, sirvieron de sustento al
regalismo nacional, que encontró en el colonial su pro-
pia base teórica. Estas ideas volvieron a aparecer en
el plan de estudios de 1815, y avalaron la doctrina del
patronato nacional y de las reformas eclesiásticas bo-
naerenses de 1822. Ese pensamiento, que junto a otros
componentes había servido de apoyo doctrinario a la
Monarquía en su disputa contra la Iglesia romana, fue
hábilmente expropiado por la nueva nación con idénti-
cos fines.
Respecto al estudio de las Leyes de Toro comenta-
das por Antonio Gómez, uno de los más importantes
comentaristas del derecho castellano del siglo XVI,
tampoco eran novedad para obtener el grado de licen-
ciado. Respondiendo a la aspiración real de introducir
directamente el estudio de las leyes patrias, aparecían
en los planes de Salamanca de 1771 y Alcalá de 1772.
Además, ya se enseñaban en Córdoba en el período
previo.
La aparición de la cátedra de concilios, cuyos estu-
dios se repetían en las dos facultades, estaba relaciona-
da al interés por realzar las reuniones episcopales y su
normativa frente al poder papal, en clara línea jansenis-
ta. Estos estudios, ya de concilios generales, ya de es-
pañoles, se reiteraban en los planes de 1770 y también
continuaban en la reforma de 1807.
El primer dato que salta a la vista al analizar el plan
de transición del deán Funes, es que no hay cambios
ideológicos respecto al período previo. Perviven el re-
galismo, rigorismo y filojansenismo, demostrando que
tanto los franciscanos como el clero secular concorda-
ban con los intereses del reformismo borbónico, y que
la disputa por el dominio de la universidad no había
sido de ideas, sino por la ocupación de un espacio de
privilegio en la Córdoba colonial.
La sustitución de corrientes de pensamiento ya ha-
bía operado con la expulsión de los jesuitas, y esas
líneas se mantuvieron en 1808. Si bien es cierto que
ingresaron algunos autores nuevos, aún dentro de las
tendencias ya presentes, es muy probable que esto se
debiera al recambio del plantel de profesores, al retirar-
se los franciscanos.
Al rastrear las fuentes del plan y los modelos que
tuvo presentes Funes para redactarlo, surge que los más
importantes ya tenían casi cuarenta años de antigüedad.
Las influencias más directas provienen de las reformas
españolas de tiempos de Carlos III, en especial Sala-
manca de 1771 y Alcalá de Henares de 1772. En el pri-
mer caso el rector cumplió lo indicado en la R.C., que
establecía seguir los criterios salmantinos si se modi-
ficaban los planes de estudio; en el segundo recurrió a
unos autores que conocía personalmente, por haberlos
seguido cómo estudiante entre 1775 y 1779, durante su
estancia española.
Casi nada influyeron en el plan la reforma más re-
ciente de las universidades peninsulares, el Plan gene-
ral de 1807, que se acababa de poner en marcha, ni el
programa de estudios de la Universidad de Lima, cuyas
Constituciones ordenaba seguir la R.C. De hecho, en
esta última, desde 1771 la teología era dominada por el
benedictino Galo Cartier, un reconocido defensor del
primado romano alejado del regalismo, una verdadera
peculiaridad en la época.
La edad de los modelos, la falta de recurso a alguno
más reciente, podrían explicarse por la necesidad ur-
gente de disponer de un plan para comenzar las clases y
poner en funcionamiento el nuevo instituto creado por
la disposición real. Esto habría motivado que Funes se
basara en aquellos textos y escritores que ya conocía
y estaban probados, y se alejara de las innovaciones.
Sin embargo, esta conclusión debe matizarse, ya que al
enfrentarnos al plan definitivo de 1815, elaborado con
menos prisa y más tiempo para la reflexión, varias de
las líneas de pensamiento y autoridades de 1808 conti-
nuaron. Habrá que admitir entonces la sincera adhesión
del deán Funes a las ideas de su primer plan.
El apartamiento parcial de la R.C. se explica menos
por un carácter innovador, y más por las circunstan-
cias económicas en que encontró la universidad, que lo
obligaron a dotar menos cátedras de las previstas. En
algunos casos, esa misma realidad le obligó a sustituir
autores, ya que los textos de los indicados primero eran
difíciles de conseguir.
Si planteamos las modificaciones del plan transi-
torio en términos de modernidad o tradición, resulta
evidente que no se incorporaron cátedras ni autores
modernos, cómo podría haber sido la inclusión del de-
recho natural racionalista. Y si las planteamos en tér-
minos de originalidad, además de repetir la influencia
de las reformas de Carlos III, esta sólo se vislumbra en
la elección de algunos autores cómo Antoine, Wigandt
y Selvaggio.
En definitiva, este plan transitorio fue elaborado con
prisa, pero concuerda con la formación e ideas del deán
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Funes. En 1815 la influencia de la Universidad de Alca-
lá continuará en el primer plan de estudios del período
patrio, a veces más explícita que en 1808.
IV. El primer plan de estudios
posterior a la Revolución de
Mayo. El programa del deán Funes
de 1815.
En abril de 1815, casi cinco años después de la re-
volución política que acabó con el Virreinato del Río de
la Plata, el claustro de la Universidad de Córdoba puso
en vigencia el nuevo plan de estudios redactado por el
deán Funes. La formación de este programa no fue rá-
pida, y encontraba sus raíces en los cambios ocurridos
en la casa cordobesa en los últimos años del período
colonial. Sin dudas, más que de la Revolución, sus pri-
meros pasos eran deudores de la R.C. de 1800 expedida
por Carlos IV en San Lorenzo.
A comienzos de septiembre de 1812, el claustro co-
misionó al colector de rentas de la universidad, José
Bruno de la Cerda, amigo del deán, para que le pidie-
ra el envío del plan de estudios. Funes, quien excusó
su demora por sus “muchas y pesadas tareas”, solicitó
unos días más para darle forma definitiva y un ama-
nuense para pasarlo en limpio. Así, lo entregó el 4 de
marzo de 1813, y fue revisado y aprobado en enero de
1814. La aprobación definitiva del Directorio llegó en
marzo de 1815, y al mes siguiente el claustro lo puso
formalmente en vigencia.
En oficio que acompañaba el plan, el propio autor
explicaba las causas de su tardanza. Unas causas que a
la luz de un examen atento del contenido, no resultan
del todo convincentes. Escribía Funes: “No me ha sido
posible evacuar este encargo con más anticipación. La
grande revolución que ha sufrido el Estado, debía in-
fluir en este género de trabajo y hacerle experimentar
sus mismas vicisitudes. Un plan de educación literaria
bajo un gobierno absoluto, no podía convenir bajo una
constitución libre”.
Es cierto que Funes presentó su plan como una obra
nueva para un tiempo nuevo; la pregunta es si podemos
confiar en esa presentación. Tenemos sobrados ejem-
plos de los matices de su pensamiento, de las distor-
siones de su propio pasado, para realizar una mirada
ingenua del plan. Estamos advertidos. La historiografía
laudatoria necesita una revisión.
Este apartado busca analizar el plan final de Funes
para la Universidad de Córdoba tratando de no caer en
lecturas predeterminadas por la Revolución, poniendo
a prueba algunas de las consideraciones más exten-
87
didas sobre su contenido. Esto es, buscando menos
la novedad y la diferencia con los estudios previos, y
más las pervivencias y continuidades. Sin descuidar lo
nuevo, trataremos de mostrar que bajo esa apariencia
subyacían sólidas líneas tradicionales. Para ello ha-
remos hincapié en la propuesta para las facultades de
Teología y Jurisprudencia, examinando los libros y au-
tores ordenados por el deán, cotejándolos con los que
se utilizaban según su plan transitorio de 1808 y con los
que habían dominado la enseñanza durante la regencia
franciscana.
Los estudios en la Facultad de Teología se estruc-
turaban en cuatro años, divididos en Escolástica, Dog-
mática, Antigüedades y Moral; además de Retórica y
Derecho Natural y de Gentes como materias comple-
mentarias.
Para la cátedra de Teología Escolástica, después de
una larga crítica al modo de su dictado en las épocas
jesuita y franciscana, y de reconocer el “orden, juicio,
erudición y claridad” de la Suma Teológica (utilizada,
por cierto, por la orden seráfica), recomendaba dejarla
de lado por su excesiva adhesión a Aristóteles, su pro-
fundidad que la alejaba de algunos jóvenes y la falta de
ejemplares suficientes. La decisión no sorprende: ya en
1808 se había inclinado por uno de sus comentadores,
el dominico Carlos Billuart.
En el plan definitivo el deán Funes volvió a indicar
un curso teológico. ¿Cuál fue su elección? El Lugdu-
nense, un texto polémico.
Funes no repitió, como en 1808, su inclinación por
Billuart, sino que estableció, “por cuanto será difícil
acopiar por ahora de las otras suficiente número de
ejemplares, [que] puede darse principio por el Lugdu-
nense”. La obra conocida de tal manera, en realidad
llevaba por título Institutiones theologicae auctoritate
D. D. Archiepiscopi Lugdunensis ad usum scholarum
suae diocesis editae, su autor era el oratoriano José
Valla y había sido publicada en 1780. Encargada por
el arzobispo de Lyon para el seminario y la universi-
dad, debía su nombre a esta ciudad francesa (Lyon =
Lugduni). Su evidente tendencia regalista y jansenista
hizo que fuera incluida en el Index en 1792 y desatara
muchas disputas. Sus detractores señalaban su carácter
antirromano, sus “máximas contra la Sede Apostólica”,
y la autoridad que otorgaba a los concilios. Aunque la
indicación de Funes pareciera apoyarse en razones ex-
clusivamente prácticas (la utilidad por su estilo elegan-
te y concisión en la escolástica; la falta de libros de los
otros autores), no son desconocidas sus preferencias
por estas corrientes.
El segundo año de los estudios en esta facultad es-
taba dedicado a la Teología Dogmática. La elección
88 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
del autor y los fundamentos de Funes, explícitos en el
plan, conforman un testimonio central para rechazar la
idea de modernidad política. Este pensamiento, aun-
que no siempre presente de modo directo, sobrevuela
casi todas las opiniones que remarcan la aparición del
Derecho Natural y de Gentes y la Legislación Patria.
Muchas veces, la falta de atención de los historiadores
del derecho a la teología, ha llevado a este tipo de con-
clusiones. Pero un examen atento de la función de la
Dogmática no deja lugar a dudas.
Funes realizó una larga crítica a la filosofía que bus-
caba “apagar la antorcha de la Revelación”, a la difu-
sión del ateísmo y deísmo, a los pensadores que habían
dejado al hombre librado al instinto de sus sentidos y
habían buscado “aniquilar los dogmas inmutables del
cristianismo”. Los párrafos dedicados a esta cuestión
son contundentes, aquí no hay medias tintas ni posicio-
nes conciliadoras. Los adjetivos utilizados son los más
elocuentes de todo el plan. Las nuevas doctrinas son
“monstruosas”, “pestilentes”, y “degradan al hombre
hasta la condición de las bestias”; quienes ya se han co-
rrompido con ellas, pretenden “ocultar sus desórdenes
con las tinieblas que les presentan”.
Frente a este oscuro panorama, al deán Funes no le
quedaba más salida que proponer un remedio podero-
so. Los teólogos más difundidos y elementales no bas-
taban, porque la “hidra” del filosofismo se reproducía
bajo nuevas formas, con “los encantos de una elocuen-
cia florida, amena y seductora”. Hacía falta una obra
que con “erudición escogida, discusión fuerte y lumi-
nosa”, desarmara los argumentos que habían hecho
triunfar a “los Hoveses, los Espinosas, los Rusoes, los
Elbecios, y los Voltaires”. Esa obra debía actuar como
un dique. Esa fue la función de la Teología Dogmática,
una función defensiva ante las nuevas ideas. La metá-
fora usada por el deán es muy demostrativa: frente al
“torrente” de falsas doctrinas que inundaban Europa y
ponían en peligro la religión y las costumbres, había
que levantar un dique.
El dique propuesto fue el libro De fundamentis reli-
gionis et de fontibus impietatis, del dominico Antonino
Valsecchi (1708-1791), profesor en Padua. La obra for-
ma parte de la extensa literatura aparecida en Europa
como reacción a la Ilustración y su objetivo era refutar
al racionalismo (Rousseau era uno de los enemigos es-
cogidos) por intentar reducir la religión a los límites de
la razón natural.
La presencia de Valsecchi es claramente una no-
vedad en la Facultad de Teología, porque no figuraba
en el plan transitorio de 1808 ni en la enseñanza de la
regencia franciscana. Pero es una novedad defensiva,
en la tradición de los escritores que con más denuedo
combatieron los excesos del iluminismo, ante el temor
de que estas doctrinas “hagan mudar de faz nuestras
Provincias”.
Es cierto que Funes también indicó a teólogos y ju-
ristas el estudio del Derecho Natural y de Gentes. Pero
presentarlo como un rasgo novedoso y moderno, sin
hacer alusión al rol de la Teología Dogmática y al libro
de Valsecchi, distorsiona el carácter del plan. Hay no-
vedad en Valsecchi, pero indica lo contrario de lo que
suele repetirse.
El último año se reservaba para la Teología Moral.
El papel desempeñado por estos estudios había sido
muy claro en la segunda mitad del siglo XVIII. Allí
radica la clave para comprender el proyecto borbónico
de sustituir una enseñanza por otra más acorde a sus
intereses. En la Universidad de Córdoba la cátedra de
Moral, como vimos, fue el puntal del reemplazo de la
escuela jesuita.
En 1808, bajo el gobierno del clero secular, la orien-
tación de la teología moral no se modificó. Ya no sería
Concina, como en la época franciscana, el rector de las
lecciones, sino otro dominico, Martin Wigandt, y un
jesuita, Pablo Antoine. Pero la línea de ideas sería la
misma.
¿Cambió algo con el plan nuevo? Absolutamente
nada.
Aunque el deán Funes se mostró equilibrado en la
redacción, criticando por igual al rigorismo y la laxi-
tud, al momento de señalar un libro, repitió el de Pablo
Gabriel Antoine. Su lectura efectiva durante el período
está probada. En diferentes oposiciones ante el rector y
el claustro para ocupar la cátedra de moral, los aspiran-
tes sacaban temas de su obra.
He dejado para el final la mención del Derecho Na-
tural y de Gentes, propuesta para las horas libres de los
dos últimos años, ya que su incorporación ha fundado
en buena medida la idea del carácter moderno y ruptu-
rista del plan. Esta materia, así como la Retórica, eran
comunes para los estudiantes de Teología y Jurispru-
dencia, que debían asistir juntos al aula, media hora por
la mañana y media hora por la tarde.
El propio Funes se encargó de realzar la novedad
e importancia del Derecho Natural y de Gentes para
el orden nuevo, indicando que ningún miembro de un
pueblo soberano podía desconocerlo. A tal fin recomen-
dó la lectura de Hugo Grocio (1583-1645) y Samuel
Puffendorf (1632-1694), compendiados por el alemán
Juan Teófilo Heineccio (1681-1741).
Evidentemente se trata de una novedad en la Uni-
versidad de Córdoba, que ni siquiera minimiza el co-
nocimiento anterior de Heineccio en tiempos de la re-
gencia franciscana. Su comentario a la obra de Vinnio
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
era utilizado en la cátedra de Instituta desde 1791, pero
aquel era un libro de derecho romano cuyo fin era per-
mitir el cotejo con las leyes reales, y aunque admitimos
que por ese medio ingresó el “método” del iusnaturalis-
mo racionalista, resulta claro que lo propuesto en 1815
era distinto. Los compendios de Heineccio que el deán
Funes propuso en la época patria, fueron Praelectiones
in H. Grotii de iure belli ac pacis, y Praelectiones in S.
Pufendorff de officio hominis et civis.
La novedad no se desconoce, ¿pero puede leerse en
clave completamente moderna?, o mejor dicho, ¿puede
leerse aisladamente, “olvidando” lo que Funes ha seña-
lado para la Teología Dogmática?
Creemos que no. Incluso, a la luz de aquellas pala-
bras, es probable que la idea del deán haya sido ense-
ñar los derechos del ciudadano al modo en que Joaquín
Marín y Mendoza lo hacía en la España de Carlos III,
esto es, desgajando a la corriente de sus componentes
más peligrosos para la religión. Lamentablemente, no
conocemos fuentes de archivo que nos permitan cono-
cer el contenido de estas lecciones a partir de 1815. Es
más, tampoco conocemos testimonios de su dictado
efectivo, y la prueba de su presencia siempre se remite
a las palabras de Funes en el plan.
Los estudios de Leyes estaban divididos en cuatro
años, que contemplaban Instituciones de Justiniano,
Instituciones Canónicas, Legislación Patria y Ejerci-
cios Prácticos. En las horas libres y junto a los teólo-
gos, los estudiantes recibían la enseñanza del Derecho
Natural y de Gentes y la Retórica. Para iniciar los es-
tudios era obligatorio un cursado previo de cuatro años
en la Facultad de Artes.
La Jurisprudencia es también un excelente laborato-
rio para comprobar alguna renovación, ya que el dere-
cho venía siendo objeto, con diferentes matices, de la
crítica ilustrada. El discurso del deán Funes en el plan
tiene un aire moderno, pero conviene leer entrelíneas y
prestar atención a sus propuestas, para evitar simplifi-
caciones.
Durante los cursos previos de Artes, los estudiantes
legistas debían tomar clases de Filosofía Moral y cons-
titución del Estado, a fin de conocer sus obligaciones
“para con Dios, el Estado, los Magistrados, sus Padres,
sus domésticos, sus conciudadanos y consigo mismos”.
El fin de esta materia no era otro que el de formar a los
futuros dirigentes del nuevo orden, aquellos que ten-
drían en sus manos “el destino de la Patria”. Su funda-
mentación era de claro signo moderno, con referencias
a la razón como “árbitra soberana de los mortales”, que
permitía a los hombres conocer los motivos que los lle-
varon a “renunciar esa independencia con que nacieron
y establecer entre ellos un gobierno, leyes y magistra-
89
dos”. Pero al momento de sugerir un autor para llevar
adelante las lecciones, Funes se inclinó por Aristóteles.
Es verdad que trajo en apoyo de su elección la opi-
nión del benedictino Feijoo, escritor muy popular de la
Ilustración moderada y temprana, pero está claro que
la sugerencia estaba lejos de la novedad que preanun-
ciaban sus palabras anteriores. De todos modos, otra
vez el problema de la falta de ejemplares suficientes, lo
inclinó a proponer las Institutiones philosophicae del
religioso francés Francisco Jacquier (1711-1788), tex-
to escolástico que se usaba en los seminarios y había
tenido gran difusión con las reformas universitarias de
Carlos III.
El comienzo de la facultad por las Instituciones de
Justiniano puede resultar sorpresivo al lector del plan
que venga siguiendo las opiniones de Funes sobre el
derecho romano. Hasta llegar a indicarlas, sus palabras
eran bastante críticas y parecía no desconocer las ob-
jeciones de sus contemporáneos. Así, describía a las
leyes romanas como cuerpos legales con vicios, “con-
junto de piezas mal aderezadas”, y “multitud de piezas
trabajadas por diversas personas en diversos tiempos”.
Sin embargo, parece que los autores humanistas lo re-
conciliaron con el derecho de Roma. La operación inte-
lectual que realizó para justificar el estudio del derecho
romano es deudora del humanismo jurídico: las leyes
de Roma no debían enseñarse como las propias de un
pueblo antiguo, sino como la expresión de la ley natu-
ral y la equidad. La cita de Domat corroboraba la idea:
“estos cuerpos son el depósito de las reglas naturales
de la equidad”.
Una vez saldadas las cuentas y avalada la utilidad
de este derecho, debían fijarse un texto y un autor. Y
aquí Funes conservó la tradición cordobesa desde la
erección de la cátedra de Instituta por los franciscanos,
tomada a su vez de las universidades españolas: el uso
de un manual de Instituciones, la adopción del libro de
Vinnio.
En realidad su primera opción, con evidente in-
fluencia del Plan de Alcalá, fue el Teophilus renovatus
del francés Daniel Galtier, profesor en Toulouse. Pero
el archivo demuestra la pervivencia de Vinnio, ya no
en la edición elegante anotada por Heineccio, sino a
través de la versión castigada por el pavorde Sala. Casi
veinticinco años después de su instauración en la uni-
versidad, con un cambio de dirección en los estudios y
una revolución política mediante, en este asunto nada
había cambiado.
De todas maneras, conviene no excederse en la se-
veridad al juzgar esta falta de novedades, y considerar
las opciones de Funes al definir estos estudios. ¿Qué
hubiera resultado más moderno?, ¿suprimir el derecho
90 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
romano?, ninguna universidad lo había hecho; ¿el estu-
dio directo de las leyes patrias?, veremos que también
lo estableció, aunque con unos límites objetivos que lo
minimizaron; ¿imponer el iusnaturalismo racionalis-
ta?, seguramente, y lo hizo, aunque en un marco que lo
despojaba de sus connotaciones más radicales; ¿man-
dar como texto unas instituciones patrias, al modo del
libro de Jordán de Asso y Miguel de Manuel?, hubiera
sido imposible después de sus exaltadas sentencias so-
bre el derecho real, expresadas al calor del movimien-
to emancipador. Es decir, instituciones más metódicas
había, en la práctica el derecho castellano-indiano se
utilizaba, y ya veremos que incluso su enseñanza con-
tinuó en la universidad después de este plan; pero aún
con esta realidad, Funes no podía proponer un manual
panorámico de derecho español, después de tratar a sus
leyes como muestras “de la degradación en que hemos
vivido”.
El año siguiente de esta facultad estaba dedicado al
derecho canónico. Esta decisión de sumar las lecciones
de cánones a la facultad de leyes, que provenía del plan
provisional de 1808, es un buen indicio sobre el modo
de considerar al derecho. En palabras de Funes, Iglesia
y Estado, potestades diversas en origen, “nacieron para
estar unidas”; y este último, “que no puede hacerse
obedecer sino por el temor de las penas y el aparato de
sus juicios, consigue de su confederación con la Igle-
sia que su poder sea respetado como emanado del Cie-
lo, que sus leyes sean obedecidas por un principio de
conciencia”. La distancia de este párrafo con cualquier
atisbo de modernidad es abismal. El derecho tenía base
religiosa, y las leyes debían ser “fortificadas por una
sanción más duradera y más temible” que la temporal
que acaba con la vida. Los rasgos de Antiguo Régimen
son notorios y nos obligan a leer con cuidado las cons-
tantes alusiones de Funes al pacto social, siempre encu-
biertas por un lenguaje moderno. Pocos párrafos antes
había escrito que “la potestad secular trae su origen de
la espontánea reunión de los hombres, despojándose de
su libertad natural”. Suele asignarse a estas expresio-
nes (y a algunas previas que hemos copiado) un sentido
rousseauniano, pero lo más probable es que se trate de
referencias al pactismo de la escolástica, revestidas de
un tono más moderno, para nada inocente en el contex-
to en que se producían.
Al elegir un autor para esta enseñanza, Funes se
mostró prudente y equilibrado, expresando que debían
desecharse tanto los ultramontanos como los demasia-
do regalistas. Aunque la definición admite mayor o me-
nor grado de radicalismo, se conoce como ultramon-
tanos a aquellos defensores de la primacía de la Silla
Apostólica, cuya autoridad derivaría expresamente de
Cristo. Para estos, la Iglesia era una monarquía y los
obispos “simples vicarios del papa”.
Así elogiaba (aunque no adoptaba), en sintonía con
el Plan de Alcalá de Henares, las Prenociones de Dou-
jat y el Paratitla in quinque libros Decretalium Grego-
rii IX, del francés Inocencio Cironio. Pero aquí sí nos
encontraremos con un cambio. En 1808 había mandado
las Institutiones del italiano Berardi; en 1813, aunque
seguía pensando que aquel era “muy recomendable”,
dispuso la obra de otro italiano, las Institutionum ca-
nonicarum del profesor del Colegio de la Sapienza y
obispo de Anagni, Juan Devoti (1744-1820).
Aunque el libro de Berardi no desapareció de la
universidad (en 1815, en oposición para la cátedra de
cánones se defendían cuestiones por su texto), el reem-
plazo como manual de clases es notorio, ya que Devoti
representa posiciones contrarias a las anteriores. Así
como Berardi era un autor del agrado del jansenismo,
por sus opiniones sobre la preeminencia del concilio y
los obispos sobre el papa, Devoti era consejero de Pío
VII y abogado de la curia romana.
Aunque las variaciones en el pensamiento de Fu-
nes no nos sorprenden, este cambio parece no encajar
dentro del Plan de 1815, donde ya se había ordenado
el Lugdunense para la Teología Escolástica y el mis-
mo deán se había mostrado episcopalista al referirse a
la Iglesia como “una Teocracia fundada en la caridad,
cuyo poder se divide en tantas porciones cuantos son
los prelados constituidos para el régimen de las iglesias
particulares, y un Prelado Supremo que es el centro de
la unidad”.
El libro de Devoti sería utilizado durante mucho
tiempo, y no hay dudas de que marca una tendencia di-
ferente. ¿Estuvo motivada la sustitución por un cambio
ideológico del deán Funes?, ¿guardaba alguna relación
con la particular coyuntura política de la Iglesia riopla-
tense en los años iniciales de la Revolución?
A pesar de sus contradicciones y variaciones a lo
largo del tiempo, una de las líneas más persistentes del
pensamiento de Funes fue su filojansenismo, es decir,
la adhesión a ese entramado de ideas regalistas, moral
rigurosa y episcopalismo que había hallado gran acep-
tación en la España de la segunda mitad del siglo XVIII.
Si algún autor coincidía con ese pensamiento, era Be-
rardi. Por eso sorprende la elección final de Devoti, que
en principio parece defender posiciones opuestas.
Las palabras de Funes en el plan indican la búsque-
da de un autor moderado para la enseñanza canónica,
por eso anota que se deben “desechar aquellos escrito-
res que, imbuidos en las máximas ultramontanas, están
en oposición con los derechos del Estado; como tam-
bién aquellos que demasiado adheridos a las del siglo,
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
pretenden introducir la Jurisprudencia temporal en el
santuario…”. Aunque justificó la elección de Devoti en
cuestiones de estilo, señalando incluso la edición que
debía seguirse, no resulta lo mismo este autor que los
otros mencionados, ya que sus ideas modificaron el
sentido que se venía dando a las lecciones de cánones
en la universidad desde hacía bastante tiempo.
Las Institutiones de Devoti tuvieron larga vigencia
en la enseñanza universitaria cordobesa. Los testimo-
nios abundan. El doctor José María Bedoya, comisio-
nado por el visitador de la universidad, Manuel An-
tonio de Castro, para confeccionar un resumen de los
estudios, señaló su uso efectivo en 1818, tres años des-
pués de la entrada en vigencia del programa de Funes.
Al reformar el plan poco tiempo después, el visitador
conservó el texto de Devoti, aunque redistribuyó su en-
señanza. Así estableció que los tres tomos se leyeran en
los dos primeros años de la Facultad de Jurisprudencia.
La visita de José Gregorio Baigorrí, ya con la uni-
versidad bajo la órbita del gobierno provincial, tam-
bién significó algunas reformas al plan, aprobadas por
el gobernador Bustos y el claustro en enero de 1823.
Sin embargo, en lo que respecta al derecho canónico,
se mantuvo el libro de Devoti, ahora repartido en tres
años.
El deán Funes justificó la elección de Devoti en razo-
nes de equilibrio. Buscaba un autor a mitad de camino
entre las “máximas ultramontanas” y las que pretendían
“introducir la jurisprudencia temporal en el santuario”.
Lo que parece claro, más allá de las impresiones sobre
el equilibrio de Devoti, que siempre dependerán de las
ideas y posiciones de quien emite el juicio, es que la
introducción de su texto en la Universidad de Córdo-
ba significó un evidente cambio de postura. También
Berardi, despojado de los excesos de su anotador en la
traducción castellana, era un autor moderado dentro de
las tendencias episcopalistas y conciliaristas. Pero las
diferencias entre ambos son notorias.
No hay dudas de que con Devoti ingresó una doc-
trina nueva a la enseñanza canónica de la universidad,
diferente de la que se venía explicando desde la expul-
sión de los jesuitas. Incluso el texto parece resentir la
coherencia interna del Plan de 1815, ya que en asuntos
teológicos, las recomendaciones y elecciones de Funes
están en clara línea jansenista. Con las Institutiones del
obispo de Anagni se difundirán la primacía del papa so-
bre los obispos y concilios, la dependencia romana de
las iglesias locales, la constitución de la Iglesia como
monarquía y una fuerte matización del regalismo. Toda
la biografía de Devoti lo muestra consustanciado con
la Silla Apostólica y su texto evidencia esta identifica-
ción. Quizás no alcance para calificarlo de “ultramon-
91
tano”, al menos no en sus versiones más extremas, pero
sus ideas se acercan a las de estos y el cambio de pen-
samiento respecto a la enseñanza previa es evidente.
También encontramos un cambio en los breves pá-
rrafos dedicados a los estudios del tercer año, ya que
Funes introdujo la Legislación Patria. A tono con el
momento histórico y las críticas al “antiguo” derecho
real, era una consecuencia lógica que estableciera la
enseñanza de las leyes producidas por el orden nuevo.
En apretadas palabras, en el mismo tono encendido y
moderno que ya hemos visto en otros pasajes, expresa-
ba que “nuestra Revolución ha hecho caducar las leyes
que dieron los reyes de España para las Américas”, y
que a ellas sucederían “las que formase la voluntad ge-
neral de un pueblo legislador, procurando conformarse
a los principios inmutables y consecuencias directas de
la justicia natural”. También aconsejaba, para el futuro,
que cuando la experiencia fuera mejorando estas leyes,
se estudiaran “sin el auxilio de comentadores”. Este
consejo es fácil de enmarcar dentro del rechazo ilus-
trado a la proliferación de comentarios y sutilezas que
terminaban oscureciendo los textos.
Ahora bien, esta intención del plan de hacer estudiar
las leyes propias y omitir por causa política el derecho
real, chocaría contra la realidad. En 1813, al redactar-
se el programa, y en 1815 al entrar en vigencia, leyes
nuevas había pocas, recién comenzaban a formarse, y
en todo caso parece difícil que alcanzaran para cubrir
un año completo de enseñanza. En el archivo de la uni-
versidad no hemos hallado noticias de exámenes o ma-
teriales de clase; en cambio, perviven las referencias
a las Leyes de Toro, cuya aprobación por el libro de
Antonio Gómez era necesaria para obtener el grado de
licenciado.
Las novedades del plan de 1815 son pocas, y las que
hay, no siempre implican modernismo. Las líneas de
pensamiento provenientes del tiempo colonial se man-
tienen, y no me refiero sólo a las del programa transito-
rio de 1808, sino también a las de la regencia francisca-
na. El modelo del plan son las reformas universitarias
de Carlos III, especialmente la de 1772 para Alcalá de
Henares.
Los ejemplos abundan. Aunque sin cátedra propia,
continuó la enseñanza de lugares teológicos; el janse-
nismo del Lugdunense y el rigorismo moral de Antoine
estaban presentes desde tiempos franciscanos enseña-
dos por otros textos; la tradición del Vinnio y la técnica
del cotejo venían desde 1791.
Se hace difícil sostener el rupturismo de las refor-
mas del deán, cuando incluso sus aspectos más nove-
dosos (el derecho natural y de gentes) ya habían sido
92 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
introducidos (con sus lógicos vaivenes) por el refor-
mismo borbónico de finales del siglo anterior. Las no-
vedades del plan de 1815 respecto a las etapas previas
de la universidad no siempre significan modernismo,
y en ocasiones, contrastadas con la práctica, terminan
por desvanecerse. El libro de Valsecchi para la Teolo-
gía Dogmática nunca se había recomendado. Era algo
nuevo, pero ya vimos su finalidad. Era una defensa
contra los excesos de un modernismo que atemorizaba
y amenazaba salirse de cauce si no se lo controlaba.
La tentación de adjudicar al plan novedad, ruptura
y modernismo estaba al alcance de la mano, porque así
se expresa Funes en numerosos pasajes. Muchos ce-
dieron a ese impulso, alimentado además por la fuer-
za historiográfica que la propia Revolución impuso.
¿Cuánto queda de esa afirmación cuando el plan se lee
completo, más allá de párrafos aislados?, ¿y cuándo se
compara con los estudios previos y los modelos penin-
sulares? Más bien queda poco. Queda un discurso infla-
mado por la circunstancia histórica. El plan presentado
en 1813, vigente desde 1815, es deudor de los tiempos
coloniales y busca equilibrar las doctrinas modernas
con la defensa de la religión. Es un programa moldeado
por las ideas españolas de las postrimerías de Antiguo
Régimen, en buena medida ya aplicadas en la univer-
sidad después del destierro de los jesuitas, revestidas
con el ropaje de un discurso moderno. Como escribía el
propio Funes, “luz de razón y religión” hay en el plan,
“para hacer la felicidad de los que mandan y los que
obedecen”.
V. Referencias bibliográficas.
Las que siguen son las fuentes utilizadas para la re-
dacción del capítulo, recomendables para aquellos que
deseen profundizar en alguno de los temas tratados.
Una buena síntesis del pensamiento jurídico y polí-
tico de la etapa jesuita (en especial del probabilismo) y
de la regencia franciscana de la Universidad de Córdo-
ba, puede verse en Roberto Peña; Los sistemas jurídi-
cos en la enseñanza del derecho en la Universidad de
Córdoba, Academia Nacional de Derecho y Cs. Ss. de
Córdoba, Córdoba, 1986; y también en Silvano Benito
Moyá; Reformismo e Ilustración. Los Borbones en la
Universidad de Córdoba, Centro de Estudios Históri-
cos “Prof. Carlos S. A. Segreti”, Córdoba, 2000.
Para el vínculo entre derecho y teología resultan
imprescindibles los trabajos de Bartolomé Clavero;
“Beati dictum. Derecho de linaje, economía de familia
y cultura de orden”, AHDE, tomo LXIII-LXIV, Madrid,
1993-1994; y “Religión y derecho. Mentalidades y pa-
radigmas”, Historia. Instituciones. Documentos, 11.
Publicaciones de la Universidad de Sevilla, 1984; así
como los capítulos I a III de Antonio Manuel Hespan-
ha; Cultura jurídica europea. Síntesis de un milenio,
trad. Isabel Soler y Concepción Valera, Madrid, 2002;
y el artículo de Carlos Garriga Acosta; “Orden jurídico
y poder político en el Antiguo Régimen”, en ISTOR,
Revista de Historia Internacional, Año IV, No. 16,
(Primavera de 2004).
Un buen panorama de las reformas universitarias
españolas de la segunda mitad del siglo XVIII puede
hallarse en Antonio Álvarez de Morales; La Ilustración
y la reforma de la Universidad en la España del siglo
XVIII, Ediciones Pegaso, Madrid, 1985; y específica-
mente para Salamanca, modelo de muchas de ellas, el
libro de Mariano y José Luis Peset Reig; El reformismo
de Carlos III y la Universidad de Salamanca, Univer-
sidad de Salamanca, 1969.
Para una caracterización del regalismo y el jansenis-
mo en España y las Indias en el siglo XVIII, tenemos el
artículo de Mario Góngora; “Estudios sobre el Galica-
nismo y la Ilustración católica en América Española”,
RChHD, 125, Santiago de Chile, 1957; los trabajos de
Antonio Mestre; Despotismo e Ilustración en España,
Editorial Ariel, Barcelona, 1976; y “La actitud religiosa
de los católicos ilustrados”, en Guimerá, Agustin (ed.),
El reformismo borbónico, Alianza Universidad, Ma-
drid, 1996; y el libro de María Giovanna Tomsich; El
jansenismo en España, Siglo XXI de España editores,
Madrid, 1972.
La regencia franciscana de la universidad ha sido
estudiada, con mucha documentación y una visión
bastante parcial, por Zenón Bustos Ferreyra; Anales
de la Universidad Nacional de Córdoba, Segundo pe-
ríodo, 3 tomos, Córdoba, 1901; y también por Alfredo
Pueyrredón; “Algunos aspectos de la enseñanza en la
Universidad de Córdoba durante la regencia francisca-
na”, Cuadernos de Historia XXIV, Instituto de Estu-
dios Americanistas, Universidad Nacional de Córdoba,
Córdoba, 1953. Sobre la importancia del pensamiento
de Concina en este período puede verse mi artículo, Es-
teban F. Llamosas; “Un teólogo al servicio de la Coro-
na: las ideas de Daniel Concina en la Córdoba del siglo
XVIII”, Revista de Historia del Derecho 34, Instituto
de Investigaciones de Historia del Derecho, Buenos
Aires, 2007.
Las Constituciones del obispo San Alberto se en-
cuentran publicadas en Constituciones de la Universi-
dad de Córdoba, Instituto de Estudios Americanistas
N°. VII, Imprenta de la Universidad, Córdoba, 1944;
y hay un análisis jurídico de las mismas en Esteban F.
Llamosas; “Las ideas jurídicas universitarias en Córdo-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
ba del Tucumán: las Constituciones de San Alberto de
1784”, Actas del XV Congreso del Instituto Internacio-
nal de Historia del Derecho Indiano, Tomo II, Dipu-
tación de Córdoba, Universidad de Córdoba (España),
2005.
Para el nacimiento de los estudios jurídicos inde-
pendientes de los teológicos, con la erección de la cáte-
dra de Instituta, contamos con una completa biografía
de su primer profesor, en Carlos Luque Colombres;
El Doctor Victorino Rodríguez. Primer catedrático de
Instituta en la Universidad de Córdoba, Imprenta de
la Universidad, Córdoba, 1947; una excelente explica-
ción de las doctrinas políticas que allí se enseñaban en
Roberto Peña; “Conclusiones jurídicas defendidas en
la Universidad de Córdoba a fines del siglo XVIII”, en
Cuaderno de Historia XVII, Instituto de Estudios Ame-
ricanistas, Universidad Nacional de Córdoba, (Córdo-
ba, 1952); y una buena síntesis, con información sobre
textos y estudiantes, en Marcela Aspell; “Un sueño
se había cumplido. La fundación de la Universidad
de Córdoba”, Cuadernos de Historia 17, Instituto de
Historia del Derecho y de las Ideas Políticas Roberto
I. Peña, Academia Nacional de Derecho y Cs. Ss. de
Córdoba, 2007.
El plan de estudios transitorio de 1808 ha sido re-
construido, a falta de su presencia en el archivo univer-
sitario, por Carlos Luque Colombres; El primer plan
de estudios de la Real Universidad de San Carlos de
Córdoba, 1808-1815, Imprenta de la Universidad, Cór-
doba, 1945; y un estudio de sus principales corrientes
jurídicas puede hallarse en Esteban F. Llamosas; “Un
plan de transición para una Universidad nueva: La re-
forma del deán Funes de 1808. Ideas y modelos”, Anua-
rio X, Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales,
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad
93
Nacional de Córdoba. Córdoba, 2007. Sobre la influen-
cia del canonista Berardi en este plan, Esteban F. Lla-
mosas; “La enseñanza canónica en la Universidad de
Córdoba del Tucumán en vísperas de la emancipación:
el episcopalismo de Berardi”, en El derecho en las In-
dias occidentales y su pervivencia en los derechos pa-
trios de América, Actas del XVI Congreso del Instituto
Internacional de Historia del Derecho Indiano, Tomo
I, Valparaíso, 2010.
Sobre el plan de estudios de 1815, primero de la
época patria para la universidad, tenemos el texto com-
pleto publicado en Papeles del deán Gregorio Funes.
Plan de Estudios para la Universidad Mayor de Cór-
doba por el Dr. Gregorio Funes. Córdoba. Año 1813,
Biblioteca Nacional, Buenos Aires, 1940; y una inves-
tigación sobre el modo de considerar su modernidad o
tradicionalismo jurídico en Esteban F. Llamosas; “Luz
de razón y religión: El plan de estudios del deán Funes
para la Universidad de Córdoba (entre Antiguo Régi-
men y orden nuevo), Revista Mexicana de Historia del
Derecho, Volumen XXIV, Julio-Diciembre, Instituto de
Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autó-
noma de México, 2011, pp. 35-58.
Por último, quien pretenda indagar en el pensa-
miento del deán Funes tiene dos obras clásicas, la de
Roberto Peña; El pensamiento político del deán Fu-
nes, Facultad de Filosofía y Humanidades, Instituto
de Estudios Americanistas, Serie Histórica – Número
XXIV, Imprenta de la Universidad, Córdoba, 1953; y
la de Américo Tonda; El pensamiento teológico del
deán Funes, Universidad Nacional del Litoral, Santa
Fe, 1982. Recientemente se ha publicado una nueva
biografía: Miranda Lida; Dos ciudades y un deán. Bio-
grafía de Gregorio Funes, 1749-1829, Eudeba, Buenos
Aires, 2006.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
El Plan de Estudios 207/99 (Plan 2000)
de la carrera de Abogacía de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional de Córdoba
I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
En el curso del año 1998 y el año 1999, en la Carre-
ra de Abogacía de la Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba, se lle-
vó adelante un cuidadoso proceso de reflexión sobre la
estructura y organización curricular y las posibilidades
de innovación de la Carrera, una de cuyas consecuen-
cias fue la elaboración de un nuevo Plan de Estudios.
El modelo de aprendizaje propuesto por el nuevo
Plan de Estudios se enmarca en la misión que la Fa-
cultad de Derecho de la Universidad Nacional de Cór-
doba plantea para la Carrera de Abogacía, cual es la
de formar profesionales del Derecho conscientes de su
responsabilidad social y ética, que posean una visión
crítica y práctica del Derecho y una formación integral
que sirva de vínculo entre la teoría y la práctica.
De ello se deriva que el principal objetivo sea la for-
mación de profesionales comprometidos, capaces de
facilitar y organizar acciones, promoviendo soluciones
solidarias y justas, en el contexto social de su ejercicio
profesional.
II. ASIGNATURAS, CURSOS, SEMINARIOS
Y TALLERES DEL PLAN DE ESTUDIOS
El Plan de Estudios está compuesto por treinta y
ocho asignaturas obligatorias, dos talleres obligatorios
y doscientas cuarenta horas (el equivalente a cuatro
cursos) de asignaturas, cursos, seminarios o talleres
opcionales.
Asignaturas Obligatorias: son aquellas cuya apro-
bación es requisito exigido para todos los alumnos que
aspiran a obtener el título de Abogado otorgado por la
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Univer-
sidad Nacional de Córdoba.
Asignaturas Opcionales: son aquellas asignaturas,
cursos, seminarios o talleres de libre elección para el
alumno entre un listado de ofertas académicas provisto
anualmente por la Facultad de Derecho y Ciencias So-
ciales de la U.N.C. para la Carrera de Abogacía. Todos
los alumnos deben cumplir obligatoriamente 240 horas
opcionales.
95
III. ESTRUCTURA DEL PLAN DE
ESTUDIOS Y SECUENCIAMIENTO DE LOS
CONTENIDOS
El presente Plan de Estudios procura organizar la
Carrera como una secuencia coherente de asignaturas,
progresiva y gradual que partiendo de lo más general
avanza hacia la mayor especialización de los conte-
nidos. Se contempla además la posibilidad de que la
formación de grado se complemente y profundice con
posteriores estudios de postgrado.
La organización curricular está centrada en la creación
de ciclos y la distribución temporal de la enseñanza-
aprendizaje en semestres.
Para definir y ordenar los objetivos que persiguen la
adquisición de conocimientos al inte-rior del currícu-
lum, se distinguieron en el mismo dos ciclos diferen-
ciados. Esta estrategia permitió explicitar la secuencia
de aprendizaje de los diferentes conocimientos, habili-
dades, actitudes y valores y mostrar cómo se jerarqui-
zan a lo largo de la formación del alumno.
1º ciclo:
En el primer ciclo se cursan las asignaturas ubicadas
en los seis primeros semestres. Este ciclo está integrado
por contenidos que proveen una formación de base en
lo jurídico, combinando asignaturas teóricas (sustanti-
vas y de procedimiento) con Talleres de Jurispruden-
cia. Estos semestres suponen el manejo y dominio de
un conjunto de nociones, principios, leyes y teorías bá-
sicamente jurídicas que recorren aprendizajes de datos
y terminologías propios del derecho, conocimientos de
casos singulares, convenciones, clasificaciones, méto-
dos, etc., hasta alcanzar nociones más abstractas. Se
persigue aquí no sólo la transferencia de conocimientos,
sino también el desarrollo de habilidades intelectuales
entendiendo por ellas la capacidad de razonar según un
orden lógico, interpretar correctamente hechos y nor-
mas, formular analogías e hipótesis y aplicar conceptos
para la resolución de situaciones jurídicas.
96 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Este primer ciclo permitirá, entonces, la adquisición de
conocimientos y habilidades intelectuales que permiten
el dominio del campo fundamental de conocimientos de
la Carrera.
2º ciclo:
El segundo ciclo comprende desde el séptimo al do-
ceavo semestre. Entre el séptimo y el noveno semestre
se encuentran en una secuencia conjunta las asignatu-
ras de contenidos extralegales. Se ha propuesto aquí el
acercamiento entre estas disciplinas para que interac-
túen con referencia a un mismo campo de estudio (el
análisis de conceptos, teorías y conductas referidas al
Derecho); tal es el caso de la aproximación del dictado
de Historia del Derecho Argentino, Sociología Jurídica,
Economía, Filosofía del Derecho, Teorías del Conflicto
y la Decisión y Métodos de Resolución de Conflictos.
Esta línea desarrollará una correlación directa entre
estas asignaturas y los contenidos en torno a determi-
nados temas y métodos preeminentemente jurídicos,
por ejemplo la interrelación entre los acontecimientos
relevantes por ciclos históricos y los hechos, enfoques
y movimientos jurídicos. Aunque estas asignaturas se
desarrollen de forma independiente entre sí al interior
de la currícula, esta secuencia permitirá, a través del
objeto de estudio “derecho”, una fusión de las ciencias
sociales y la reflexión filosófica con lo jurídico.
Desde este punto de vista estos contenidos complemen-
tarán la capacidad de análisis y síntesis ya adquiridas en
el primer ciclo y dotarán al alumno de habilidades refe-
ridas a la evaluación y formulación de juicios críticos
En esta etapa, asignaturas como Filosofía del De-
recho, Ética, Derecho Político y Teorías del Conflicto
y la Decisión permitirán al estudiante desarrollar cono-
cimientos acerca de los valores asociados a los conte-
nidos aprendidos. Esto supone comprender las conse-
cuencias éticas y la responsabilidad social que impone
el ejercicio profesional de la Abogacía. Es por ello que
en esta etapa se ha tenido especial cuidado en incor-
porar como materia independiente la asignatura Ética
que desarrolla la organización y conocimiento de un
sistema de valores que implica conciencia de sí, pero
también conciencia respecto de la libertad de los otros
.
Se persigue que el estudiante desarrolle conocimientos
adquiridos y dimensione el compromiso de asumir las
consecuencias del ejercicio de la práctica social del De-
recho.
Desde el noveno al doceavo semestre, de menor a
mayor proporción, aparecen asignaturas jurídicas que
necesitan un incremento de complejidad ya que su es-
tudio genera campos de conocimientos que precisan
síntesis previas de elementos provenientes de otras
asignaturas (tal es el caso de Derecho Concursal, Da-
ños Integrados, Derecho Internacional Privado, Dere-
cho Tributario, Derecho de la Navegación, del Trans-
porte y de las Comunicaciones y Derecho de los Recur-
sos Naturales y del Ambiente). Aparecen aquí también
asignaturas opcionales cuyo criterio de dictado será
interdisciplinar o especializado ya que se trata de in-
tegrar alrededor del estudio de un área, conocimientos
provenientes de otras disciplinas o profundizar crite-
rios o problemas jurídicos. Los alumnos deberán cubrir
doscientas cuarenta horas con materias, seminarios,
cursos o talleres opcionales Los contenidos dependerán
de la oferta anual que realice la Carrera. A modo ejem-
plificativo se acompaña una lista tentativa de cursos y
seminarios sugeridos por Profesores de la Carrera.
Paralelamente este ciclo es recorrido por asignaturas
de Práctica Profesional (Teller de Jurisprudencia I, II
y Prácticas Profesionales I, II y III) cuyos objetivos se
relacionan con el ejercicio de actos profesionales, con
el “saber aplicar” y el “saber hacer”.
En términos del funcionamiento del plan se han
combinado, a través de la secuencia por ciclos, los cri-
terios de coherencia del plan y flexibilidad, con el fin
de respetar el equilibrio de la formación (ej. formación
general y específica) y las posibilidades de progresión
de los estudiantes en la misma. Esto en el sentido de
que la secuencia del Plan de Estudios permita el avance
sistemático de los estudiantes y evite bloqueos a los
mismos.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 97

Nuestro plan de estudios

El perfil de abogado propio de esta carrera de Abogacía fue orientado, fundamentalmente, por las
nuevas necesidades y requerimientos sociales, institucionales y disciplinarias. El principal objetivo de la
carrera es formar profesionales que se destaquen por su:
• Formación en el pensamiento jurídico, su método y su aplicación.
• Conocimiento de las normas jurídicas adecuado al desarrollo de habilidades que permitan enfren-
tar los problemas profesionales de forma integral.
• Capacidad para interpretar las normas escritas o doctrina jurídica y formación para la creación de
nuevas normas.
• Entrenamiento para resolver problemas concretos de orden jurídico.
• Desarrollo de aptitudes reflexivas y de adaptación para adecuarse a las nuevas demandas que los
cambios económicos, políticos, sociales y culturales imponen a la profesión.
• Formación de una actitud crítica e innovadora.
• Desempeño humanístico y ético.
• Habilidad para actuar en diferentes campos del ámbito social.
• Interés para emprender proyectos y trabajos de investigación jurídica con metodología apropiada.

La institución ha elegido impulsar una formación integral dirigida hacia el desarrollo de un perfil pro-
fesional generalista, aunque existen espacios dentro del plan que otorgan al estudiante la posibilidad de
seleccionar materias para profundizar o actualizar conocimientos.
Nuestro plan se divide en dos ciclos; el primer ciclo esta compuesto por contenidos de información
jurídica, combinando materias teóricas con talleres de Jurisprudencia. Este ciclo permite la adquisición
de conocimientos y habilidades intelectuales que forman ejes básicos de conocimiento en la carrera. El
segundo ciclo posee contenidos jurídicos y otras materias que se relacionan con distintas disciplinas en
la búsqueda del desarrollo de la capacidad de análisis y de habilidades referidas a la evaluación y for-
mulación de juicios críticos. También en este ciclo encontramos el programa de enseñanza de la práctica
profesional y aparece la posibilidad de realizar materias, cursos, seminarios y talleres opcionales.

MATERIAS OBLIGATORIAS: Son todas las asignaturas de contenidos sustantivos y procedimen-

tales fundamentales para el perfil de abogado de nuestro plan. Dentro de las materias obligatorias en-
contramos el programa de enseñanza practica: Talleres de Jurisprudencia I y II, y Practicas Profesionales
I, II, y III.
ESPACIOS OPCIONALES: Son todas aquellas materias, cursos, seminarios o talleres de libre elec-
ción. La facultad presentara todos los años una lista de opciones para cursar. Pero no debemos olvidar que
tenemos que completar las 240 horas opcionales.

¿Que sentido tienen los espacios opcionales?

Permiten la actualización del alumno con respecto a cambios en la legislación, la doctrina o la cultura
jurídica y también ayudan a profundizar conocimientos en temas de interés particular. Ello debe ser cum-
plimentado en 240 horas opcionales.

¿Como completar las 240 horas opcionales?

Existen 4 (cuatro) espacios opcionales de 60 horas cada uno (opcional I, II, III, IV). Los estudiantes
pueden elegir que cursar en esos espacios opcionales; por ejemplo, en cada espacio opcional pueden cur-
sar una sola asignatura de 60 horas, o 2 seminarios de 30 horas cada uno, o 3 seminarios o talleres de
20 horas cada uno y otras muchas posibilidades. La Facultad posee una variedad promedio de 45 materias
opcionales distintas por año académico.
98 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 99

RÉGIMEN DE ENSEÑANZA Y SISTEMA DE CORRELATIVIDADES

Para lograr que cualquier plan de estudio funcione es necesario diseñar algún tipo de equilibrio y or-
den para que los alumnos progresen en sus estudios.
Este “equilibrio” tiene por objetivo que cada uno de los alumnos aprenda conocimientos, adquiera
habilidades y desarrolle actitudes organizadamente, siguiendo una secuencia. Por supuesto, en la mayoría
de los casos, esto garantiza que el estudiante progrese en sus estudios (regularice y aprue- be materias)
porque las bases con las que cuenta para aprender nuevos conocimientos son sólidas. En este sentido, el
objetivo del régimen de enseñanza y del régimen de correlatividades, es que los estudiantes avancen en
la carrera, cuidando a la vez la calidad de su formación.
¿CUALES SON LOS CRITERIOS DE NUESTRO SISTEMA DE CORRELATIVIDA-
DES?

Las correlatividades de nuestro plan de estudios responden a dos criterios:

1) Progresión sistemática de contenidos:

Existe una estrecha relación entre asignaturas de una misma disciplina, por ello debemos apren- der
primero Derecho Privado I que nos dará las bases de Derecho Privado II y así sucesivamente.
El estudiante que regulariza Derecho Privado I puede cursar y regularizar Derecho Privado II. Cuando
este mismo estudiante apruebe Derecho Privado I podrá rendir y aprobar Derecho Privado II. AEn la
página 101 se presenta un cuadro con el sistema de correlatividades.

¿Cómo leerlo?
Introducción al Derecho es la asignatura 02, su antecedente (en la columna de progresión siste- mática
de contenidos) es la 01 (IECA); entonces puedo cursar Introducción al Derecho si he regu- larizado
IECA. Puedo rendir Introducción al Derecho cuando haya aprobado IECA.

2) Criterio de la Formulación secuencial integrada:

Se espera que para enfrentar conocimientos de mayor complejidad, el estudiante haya logrado com-
pletar ciclos integrados que le darán una base fundamental para los nuevos aprendizajes. En nuestro
cuadro hay una columna que se llama como este criterio y es muy sencilla de leer.
Se espera que para cursar el quinto semestre del plan de estudios, cada uno de nuestros alum- nos haya
aprobado asignaturas del primer semestre y así sucesivamente (ver organigrama pág. 101).

Estos criterios organizan el estudio y la planificación de la carrera que cada estudiante debe realizar.
Asimismo evitan la acumulación de materias que se regularizan y nunca se rinden, trayendo graves pro-
blemas como por ejemplo la perdida de las regularidades obtenidas, la falta de posibilidades de aproba-
ción y el alargamiento de los tiempos de estudios previstos.
100 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

CUAL ES NUESTRO REGIMEN DE ENSEÑANZA?

Nuestro régimen de enseñanza prevé tres condiciones de alumno:

ALUMNO REGULAR
Para serlo es necesario:
a) Asistir al 50 % de las clases dictadas (una clase por semana de cada materia)
b) Aprobar 2 (dos) parciales con nota mínima de 4 (cuatro) cada uno; el alumno puede recuperar uno
de los parciales si ha sido reprobado.
Para aprobar la materia debe rendir un examen final en los turnos y fechas establecidos anual-
mente en el cronograma de la facultad.
Una vez obtenida la condición de alumno regular en la asignatura respectiva, esta se mantiene
durante 4 semestres y 1 turno ( 2 años y 1 turno)

ALUMNO PROMOCIONAL
Para optar por esta condición el estudiante debe tener promedio general de 5 (cinco) y aprobadas las
asignaturas correlativas anteriores. Si reúne estas condiciones debe:
a) asistir al 80 % de las clases dictadas
b) aprobar 2 (dos) parciales con nota mínima de 7 (siete) cada uno
c) aprobar una evaluación final integradora con una nota mínima de 7 (siete).
Cumplidos estos requisitos aprueba las materias sin necesidad de rendir el examen final.

ALUMNO LIBRE
Es aquel que, sin cumplir los requisitos establecidos para los alumnos regulares, puede aprobar la materia
presentándose al examen final de la misma, en los mismos turnos y fechas que el alumno regular y para
ser evaluado sobre los mismos contenidos que éste.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 101

organigrama del sistema de correlatividades

102 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

IV. carga horaria lectiva y sistema V. DURACIÓN DE LA CARRERA

de créditos

En el marco de una modernización de la Carrera se
define la carga horaria lectiva de este Plan de Estudios
por medio de créditos. El crédito es la unidad de haber
académico.
Cada crédito se compone de diez horas lectivas de
clase (ya se trate de asignaturas obligatorias u opciona-
les; teóricas o prácticas, cursos, seminarios o talleres).
Para su implementación se asignará a cada asignatura,
seminario, curso o taller un número determinado de
créditos de acuerdo a la cantidad de horas de clase de
los mismos.
El Plan de Estudios ha sido diseñado para ser com-
pletado en seis años, divididos en doce semestres, dis-
tribuidos en dos ciclos y precedidos por una Introduc-
ción a los Estudios de la Carrera de Abogacía.
El año académico está compuesto por dos semes-
tres, constituyendo el semestre el período administra-
tivo básico.

La carga horaria total de la Carrera es de 2640 hs. El

número total de horas por asignatura es de 60 hs. salvo el
caso de dos talleres y dos asignaturas cuyo dictado es de
30 hs. El número de clases semanales por asignatura es
de dos, con una duración de dos horas reloj cada clase,
lo que significa una carga horaria de cuatro horas reloj
semanales por asignatura.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Universidad y Sociedad
María Teresa Pinero*
El gran desafío sigue siendo que los jóvenes no digan “mejor
I. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA.
Gobierno de la Universidad Nacional de
Córdoba
La Universidad Nacional de Córdoba es una ins­
titución sustentada en principios básicos que son orien-
tadores de su actividad general y se dan a co­nocer en
sus Estatutos.
El Estatuto Universitario enuncia en el art. 4 sus
principios de gobierno:
la universidad es una comunidad humana cuya uni­
dad básica es el hombre;
los universitarios tienen un fin común que es el fin
humano, que justifica socialmente la universidad y
que deben alcanzar mediante una actividad armónica a
cumplirse desde las distintas posiciones que ocupen en
la tarea universitaria correlativa de ese fin;
los universitarios: docentes, graduados, estudiantes,
y el personal no docente, tienen derecho de participar
en el gobierno de la universidad.
Sus principios de organización son el de autonomía,
autarquía y cogobierno universitario y constituyen lo­
gros de la Reforma del dieciocho.
Hubo épocas en que autonomía universita­ria no signifi-
có más que lo que hoy conocemos por autarquía admi-
nistrativa y presupuestaria, pero hubo otras en que im-
plicó igual calidad jurídica que las provincias (decreto
n° 10.775/ 56); es decir, no sólo la facultad de dictar
sus propios estatutos, de cogobierno, sino tam­bién de
jurisdicción interna en última instancia (Sanguinetti, H,
1979).
Uno de estos principios, el de autonomía universi­
taria, fue entendido como un instrumento de protec­
* Profesora Titular de la Cátedra “A” de Introducción a los
estudios de la carrera de abogacía ~ Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales ~ UNC
103
me callo”, sino mejor pienso, hablo, escribo, hago, amo...
Pablo González Casanova
ción de la universidad y un medio valioso para el des­
envolvimiento de sus objetivos. Ello no significa una
segregación de la comunidad, ni un apartamiento de
los fines supremos del Estado, sino un amparo de los
vaivenes políticos partidarios y de los intereses secto­
riales, para realizar sus fines en un ámbito de libertad y
no interferencia de otros poderes.
La autonomía universitaria se verifica en las atribu­
ciones que tiene la universidad para dictar sus propias
normas, elegir sus autoridades, decidir sobre la crea­
ción de nuevas Facultades, nombrar o remover al per­
sonal docente o no docente; así como expedir títulos y
certificados de competencia que se correspondan a los
estudios realizados en ella.
Es un principio consagrado en el art. 75 inc. 19 de
la Constitución Nacional, incorporado con la reforma
de 1994, sobre cuyo alcance juristas y doctrinarios no
se ponen de acuerdo, ya que más allá de representar un
ideal de independencia, su aplicación en los casos con­
cretos trae problemas. Y esto no es una cuestión de dis­
putas teóricas ya que se presentan problemas concretos
en la vida de la educación que involucran cuestiones
relativas al alcance de este principio.1
El principio de autarquía presupone que existe des­
centralización administrativa y presupuestaria pero con
un deber de tutelamiento por parte del Gobierno Na-
cional a través de sus órganos competentes. Un ente
autárquico se encuentra en relación de subordinación
a la Constitución y a las leyes de su creación que haya
dictado el Congreso Nacional o que lo haga en el fu­
turo. Asimismo todo órgano de esta naturaleza, puede
gozar de lo que se denomina autarcía; que implica la
capacidad de generar recursos propios y ésta es una ca­
racterística que goza la universidad en virtud de lo que
establecen sus propios Estatutos (Fosco y otros: 1997).
El cogobierno universitario también fue histórica­
mente muy cambiante ya que hubo períodos en que
1 Al respecto puede pensarse en la relación de este principio con
la actual obligación de la Universidad Nacional de Córdoba,
por sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, de
incorporar la palabra “equidad” en sus Estatutos.
104 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
rigió y otros en que fue eliminado, pero a partir del
proceso de democratización del país en 1983, las uni­
versidades se fueron normalizando y conformando
sus órganos de gobierno con la participación tanto de
docentes como de egresados y estudiantes. Es así que
hoy rige plenamente el cogobierno universitario con el
agregado de la representación no docente.
Órganos de gobierno
El art. 6 de los Estatutos de la Universidad Nacional
de Córdoba diseña su gobierno, que será ejercido por
órganos generales y por órganos especiales:
La Asamblea Universitaria es el órgano máximo. La
constituyen la reunión de todos los miembros de los
Consejos Directivos. Es convocada por el Rec­tor, por
resolución del Consejo Superior, o por el Con­sejo Di-
rectivo de una Facultad con los dos tercios de los votos
de sus miembros, o pidiéndola la cuarta parte de los
miembros que la integran debiendo expresar la razón
del pedido.
Son atribuciones de la Asamblea Universitaria: el
dictado y la modificación del Estatuto de la universi­
dad, la decisión de la creación de nuevas Facultades, el
tomar a su cargo el gobierno de la universidad en caso
de conflicto grave, la elección del Rector y Vicerrec-
tor así como la resolución sobre su renuncia, separar al
Rector y Vicerrector de su cargo, por causales estable­
cidas en el mismo Estatuto, a solicitud del Consejo Su­
perior, quien lo resolverá con un mínimo de dos tercios
de votos de los miembros presentes.
Al Consejo Superior lo integran el Rector, los De­
canos de las Facultades, los delegados del Claustro do-
cente, (uno por cada Facultad), ocho delegados estu­
diantiles, tres egresados y un No Docente.
Los miembros del Consejo Superior se denominan
Consiliarios.
Entre sus atribuciones podemos mencionar: ejercer
la jurisdicción superior, dictar y modificar el reglamen­
to interno, resolver sobre la convocatoria de la Asam­
blea Universitaria, dictar Ordenanzas sobre el orden y
disciplina stableciendo sanciones para profesores, es­
tudiantes, graduados y empleados, aprobar u observar
los planes de estudio de las Facultades, administrar y
disponer del patrimonio de la universidad, etc.
Órganos generales de la Universidad Nacio­nal de
Córdoba
• Asamblea Universitaria
• Consejo Superior
• Rector
Órganos especiales*
• Consejos Directivos
• Decanos de Facultades
• Los órganos se denominan generales en tan-
to corresponden a la Universidad toda y es­
peciales en tanto corresponden a las Faculta-
des en particular
El Rector y Vicerector son elegidos en una sesión
especial de la Asamblea Universitaria, debiendo ser el
aspirante argentino nativo o naturalizado, de edad mí-
nima de treinta años, y ser o haber sido Profesor (regu-
lar, honorario, emérito o consulto) de la Casa o de cual-
quier universidad estatal. Son electos por el término de
tres años, y pueden ser reelegidos.
Entre sus atribuciones se destacan: convocar al Con-
sejo Superior y a la Asamblea Universitaria, cum­plir y
hacer cumplir las Resoluciones del Consejo Su­perior,
ejercer la jurisdicción policial y disciplinaria, realizar
la apertura de los cursos y expedición de los diplomas
profesionales conjuntamente con los Deca­nos, propo-
ner los nombramientos de los funcionarios y emplea-
dos, vigilar la administración contable, etc.
Organización de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales
Órganos de gobierno y sus competencias
Nos ocuparemos de los órganos de gobierno de la
Facultad, o sea, los denominados especiales. El art. 23
de los Estatutos establece que el gobierno de las Facul­
tades está a cargo de un Consejo Directivo y el Decano.
El Consejo Directivo se constituye con miembros
(Consejeros) que representan a los cuatro estamentos:
el claustro docente, el estudiantil, el de graduados y el
del personal no docente. El claustro docente se com­
pone de nueve representantes: tres por los Profesores
Titulares, tres por los Profesores Adjuntos y tres por los
Auxiliares Docentes.
El de estudiantes se constituye mediante seis repre­
sentantes, cuya condición es tener aprobadas como
mí­nimo un tercio del número de años de la carrera
o del número total de materias del plan de estudios,
indistinta­mente. El de graduados está representado por
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 105

dos miem­bros y el de no docentes por uno. En total el

Las Escuelas de Ciencias de la Información y de Trabajo
número de miembros que representan a los claustros es
Social como parte de la Facultad de Derecho y Cs. So-
dieciocho.
ciales, a efectos de una mejor y más democrática distri-
Corresponde a los Consejos Directivos: elegir, re­ bución de derechos y res­ponsabilidades, tienen su propia
mover y suspender al Decano y Vicedecano, autorizar organización in­terna con un Director como responsable
y reglamentar cursos, conceder licencias al Decano, en cada una de ellas y un Consejo Consultivo, pero éstas
Vice-decano y Conse jeros, decidir toda cuestión con- junto a Abogacía dependen del mismo órgano de Go-
tenciosa que se refiera al plan de estudios, concesión bierno: el Consejo Directivo y el Decano.
de matrícu­la, exámenes, cumplimiento de los deberes
por parte de los docentes y de los alumnos y ejercer la
Las atribuciones y deberes del Decano están pres-
jurisdicción policial y disciplinaria dentro de sus loca-
criptos en el art. 36 de los Estatutos de la U.N.C. entre
les pudiendo sancionar las faltas cometidas, pero todo
los que podemos enumerar, aparte de los referi­dos más
ello sujeto al Estatuto y las reglamentaciones que dicte
arriba, los siguientes: convocar a elecciones de Conse-
el Consejo Superior; promover la extensión universita-
jeros, expedir conjuntamente con el Rector los diplo-
ria; aprobar todo lo relativo al desarrollo de los cursos
mas profesionales, científicos y honorarios acordados
lectivos anua­les, semestrales y cuatrimestrales; llamar
por la Facultad, ordenar la expedición de matrículas,
a concurso para la provisión de los cargos auxiliares de
permisos, certificados de exámenes y promoción de
la docencia.
alumnos, de conformidad con las or­denanzas respec-
Entre sus atribuciones hay algunas que necesitan la
tivas, reprimir faltas disciplinarias de los alumnos con
aprobación posterior del Consejo Superior. Se desta-
amonestaciones o suspensiones, hasta de dos meses,
can: llamar a concurso de acuerdo con los Estatutos y
cumplir y hacer cumplir las reso­luciones del Consejo
regla­mentaciones que se dicten, para resolver la provi-
Superior y del Consejo Direc­tivo y otros que se encuen-
sión de profesores titulares y adjuntos de cátedras y pro-
tren detallados en los doce incisos del artículo referido.
poner al Consejo Superior su nombramiento, fijar las
El Vicedecano reemplaza al Decano en caso de
condi­ciones de admisibilidad y promoción de alumnos
muerte, renuncia, separación, ausencia, licencia o sus-
con aprobación del Consejo Superior, someter al Con-
pensión.
sejo Superior los proyectos y reformas de los planes de
en­señanza, presentar al Consejo Superior el proyecto
de presupuesto y solicitar modificaciones o reajustes de
II. LA RELACIÓN UNIVERSIDAD Y
las partidas previstas, enviar mensualmente al Consejo
SOCIEDAD.
Superior, copia de las actas de las sesiones.
Parece obvio sostener que universidad y sociedad
El Decano y el Vicedecano
están estrechamente ligados, por eso decir que las uni­
versidades no son islas sino que están insertas en la
Para ser elegido Decano y Vicedecano se requie­ren
sociedad misma puede resultar una perogrullada; sin
las mismas condiciones que para ser elegido Rec­tor.
embargo resulta interesante analizar qué tipo de rela­
Duran tres años en sus funciones y pueden ser reele-
ciones pueden existir entre ambas, o cuales deberían
gidos.
darse, porque de esa manera estamos indagando cuál
El Decano es quien tiene la representación y ges-
es el papel que nos compete como estudiantes de la
tión de la Facultad en sus relaciones con las autoridades
universidad y futuros profesionales dispuestos a traba­
universitarias, entidades científicas y respecto a terce­
jar justamente en relación con la sociedad. Más aún en
ros; forma parte del Consejo Directivo y lo preside; y a
nuestro caso, en el que el rol del abogado se vincula a
diferencia de lo regulado respecto al Rector, solo vota
la resolución de conflictos entre las personas.
en caso de empate. Es elegido por el Consejo Directivo
La realidad política y económica del país en el que
y recae sobre el candidato que obtenga la mayoría ab­
está inserta una universidad refracta en la vida cotidia­
soluta de los votos de los Consejeros presentes.
na de ésta; así advertimos nosotros por ejemplo, la su­
perpoblación en nuestras aulas, el escaso presupuesto
para hacer frente a esto de manera correcta, el futuro
laboral incierto, tanto de estudiantes como de docen­
tes, la reducida inversión en investigación productiva y
transferencia tecnológica, entre otros problemas.
106 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Nosotros hablamos de una universidad pública, y
que por este carácter tiene asignadas funciones y ro­
les diferenciadores. Esta es pública no solo porque es
una cosa común que pertenece, por lo tanto, a toda la
sociedad, sino además porque como todo sistema edu-
cativo, es el medio con el cual el Estado, a través de la
transmisión y difusión del conocimiento espe­cializado,
de manera homogénea difunde, expande, reproduce y
transforma un modelo de sociedad. Es el espacio de
formación profesional y humana de una sociedad civil
determinada.
En la historia los sistemas educativos, por medio de
la transmisión de un conocimiento especializado per­
mitieron al Estado instruir la fuerza de trabajo necesa­
ria para una determinada formación económica social,
formar al ciudadano, y difundir una ideología trasmi­
tiendo cultura en cápsulas educativas, así como los
símbolos y mitos de esa sociedad (Puiggrós, A:1987).
La universidad no sólo es receptora de lo que ocurre
en la sociedad. También puede ser agente de cambio
o simplemente reproductora del modelo de sociedad
imperante, es decir de sus valores, reglas y formas de
vida. Estas funciones de cambio o de sostenimiento
de un modelo social son realizadas de diferentes mo-
dos; por ejemplo construyendo un tipo de saber hege-
mónico, privilegiando unas profesiones sobre otras,
es­tableciendo normas de admisión de sus estudiantes
y docentes, desarrollando determinadas funciones so­
ciales en detrimento de otras, etc. Esto se advierte en
las prácticas cotidianas de la universidad, como en sus
normas y formas de funcionamiento, planes de estudio
y políticas específicas.
De esta manera la universidad difunde un conjun-
to de valores, de símbolos, una cultura a lo largo de
su historia, no sólo actuando como centro formador de
intelecto y generador de conocimientos, sino también
como institución viva en dialéctica con la sociedad.
Existieron épocas en que el autoritarismo de Es­tado
trataba de desvincular, a través de políticas concretas,
la universidad de la realidad social, otras en las que la
unión entre ambas era la única forma de concebir a la
educación, y entre ambos extremos existe una variada
gama de formas de practicar dicha relación y, por lo
tanto de formar a sus universitarios.
Repasemos un poco la historia para analizar la re­
lación entre universidad y sociedad:
La universidad en su contexto
a. La universidad restringida
En el siglo XIX y a principios del XX las univer­
sidades latinoamericanas eran tan excluyentes con los
sectores sociales que accedían a su instrucción, como lo
era la sociedad misma; por ello su compo­sición estaba
mayoritariamente formada por estratos socioeconómi-
cos altos de inspiración europea. En nuestra región esto
era consonante con el modelo de Estado liberal oligár-
quico principalmente direcciona-do por elites nacidas
de la economía agroexportadora. No estaba difundida
la idea de la investigación y los egresados aspiraban
a ubicarse en el ejercicio liberal de las profesiones y
en los espacios de conducción del Estado, no habiendo
mujeres en sus claustros.
Desde la creación de nuestro país, el modelo de edu-
cación respondió a un esquema centralizador que diri-
gió la consolidación de la Nación y la reproduc­ción de
una determinada estructura social. Así, la ley de educa-
ción común, laica y obligatoria atendía a homogeneizar
integrando en valores, cultura y tradicio­nes una nación
que abarcara a todos aquellos que se consideraran acto-
res valiosos de acuerdo al modelo de país que se esta-
ba construyendo. Por ello se incluyó a los inmigrantes,
necesarios para poblar al país, y se excluyó a los indí-
genas, los que no entraban dentro de los cánones que
la educación roquista y sarmientina consideraban parte
del “orden y progreso”, lema de la cultura europeizante
de esa época en nuestro país.
b. La universidad en cambio. La reforma
uni­versitaria
El llamado movimiento de Córdoba implica la
alianza entre una sociedad que comenzaba a cambiar
su estructura interna y una universidad enquistada en
esquemas decimonónicos, elitista y aislada de la reali­
dad social. Desde principios de siglo había problemas
estudiantiles que derivaron en un enfrentamiento entre
los sectores sociales que controlaban el poder en las
universidades y las nuevas generaciones producto del
aluvión inmigratorio que, a su vez, eran portadoras de
ideas extrañas al medio. El sistema docente era severa­
mente criticado por su no adecuación al progreso cien­
tífico y se mantenía fuertemente ligado a la clase diri­
gente que detentaba el poder (Fosco y otros, 1997:49)2.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
De los postulados de la reforma universitaria
del dieciocho surgida de ese movimiento se pue­de
resumir el legado de la misma en el ámbito de la
universidad:
• autonomía universitaria, en sus aspectos aca­
démico, docente, administrativo y económico;
• elección de los cuerpos directivos y de las
autoridades de la universidad; por la propia
co­munidad universitaria con participación de
profe­sores, estudiantes y graduados;
• concursos con oposición para la selección del
profesorado y periodicidad en las cátedras;
• docencia libre, asistencia libre y gratuidad de
la enseñanza;
• reorganización académica con inclusión de la
extensión universitaria con fortalecimiento de
la función social de la universidad.
(Tunnermann Bernheim, C, 1996:132).
Además es con esta reforma universitaria del die­
ciocho que se incorporan las clases medias emergen­
tes en la universidad, la que serviría para permitirles
su ascenso político y social y arrebatarle el control de
la universidad a la elite conductoras y al clero. No sólo
se transforma la organización y la vida misma de la
universidad sino que simboliza un momento de cam-
bio social y político de trascendencia que incluso tiene
influencia en Latinoamérica; de hecho se men­ciona a
la presidencia de Yrigoyen, cuando esto ocu­rre, como
el tránsito de un modelo de Estado liberal oligárquico
a un Estado nacional popular que se afir­ma en la presi-
dencia de Perón (1945).
Es en esa época que se gesta la idea de universidad
pública en tanto partícipe de un proyecto de país, y no
sólo por obra del movimiento cordobés, ya que había
otras manifestaciones en ese sentido, como la de los
jóvenes egresados de la Universidad Nacional de Bue-
nos Aires que fundan el Colegio Novecentista bajo la
misma concepción.
Las ideas reformistas en relación a la educación uni-
versitaria se basaban en:
• relacionar la ciencia como actividad académi­ca
con el orden social, en tanto para los reformistas
el cambio académico debía estar acompañado de
un cambio social.
• ubicar a la ciencia como actividad académica con
los valores y necesidades nacionales a cuyo servi-
cio debía estar aquella.
• afirmar de esta manera la idea de una universi­dad
latinoamericana con características y necesida­des
distintivas. Se aspiraba a propugnar un nuevo tipo
107
de pensamiento científico que tuviese en cuenta
nuestra originalidad
Además es con esta reforma universitaria del die­
ciocho que se incorporan las clases medias emergen­
tes en la universidad, la que serviría para permitirles
su ascenso político y social y arrebatarle el control de
la universidad a la elite conductoras y al clero. No sólo
se transforma la organización y la vida misma de la
universidad sino que simboliza un momento de cam-
bio social y político de trascendencia que incluso tiene
influencia en Latinoamérica; de hecho se men­ciona a
la presidencia de Yrigoyen, cuando esto ocu­rre, como
el tránsito de un modelo de Estado liberal oligárquico
a un Estado nacional popular que se afir­ma en la presi-
dencia de Perón (1945).
Es en esa época que se gesta la idea de universidad
pública en tanto partícipe de un proyecto de país, y no
sólo por obra del movimiento cordobés, ya que había
otras manifestaciones en ese sentido, como la de los
jóvenes egresados de la Universidad Nacional de Bue-
nos Aires que fundan el Colegio Novecentista bajo la
misma concepción.
Las ideas reformistas en relación a la educación uni-
versitaria se basaban en:
• relacionar la ciencia como actividad académi­ca
con el orden social, en tanto para los reformistas
el cambio académico debía estar acompañado de
un cambio social.
• ubicar a la ciencia como actividad académica con
los valores y necesidades nacionales a cuyo servi-
cio debía estar aquella.
• afirmar de esta manera la idea de una universi­dad
latinoamericana con características y necesida­
des distintivas. Se aspiraba a propugnar un nue-
vo tipo de pensamiento científico que tuviese en
cuenta nuestra originalidad histórica, contra el
universalismo y el mecanicismo que atribuían al
pensamiento positi­vista imperante en los medios
científicos y académicos de la época (Umerez y
otros, 1996: 43).
c. La universidad como proyecto social
En el período 1940 1950 hubo una gama de polí­
ticas públicas en el área de tecnología que llevaron a
la fundación de las primeras instituciones tecnoló­gicas
y científicas fuera del ámbito universitario li­gadas a la
producción. Perón, representante de esta época, impul-
sa el sistema tecnológico en función de un proyecto
político de gobierno que consideró prio­ritario sentar
las bases de la industrialización del país, sustituyendo
el modelo agroexportador y las mismas importaciones.
Así se crean instituciones promovien­do el intercambio
108 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
comercial (IAPI), los planes de si­derurgia y de produc-
ción de aviones, etc.
Esta transferencia de recursos del agro a la indus­
tria, propicia la aparición de una nueva clase industrial
que dio trabajo y reconoció derechos sociales a secto­
res crecientes de la población, reactivando el mercado
interno y favoreciendo la integración de la clase obrera
a la vida política y económica del país.
La idea de la universidad como proyecto social se
ve más acabadamente en la creación de la “Universi­
dad Obrera Nacional”, hoy Universidad Tecnológica
Nacional, cuyo objetivo era cubrir la necesidad de con­
tar con “técnicos nacionales” según discursos de Perón
(Puigróss, 1987:194) y permitir la incorporación de las
clases bajas a la universidad. Es en esta época donde
este proyecto político nacional lleva a una centraliza­
ción interventora de las universidades nacionales que
generó numerosos conflictos.
d. La universidad para el desarrollo
La universidad de los años 60 personifica la es­
peranza latinoamericana en el desarrollo de la región
basado en modelos culturales y científicos extranjeros
exitosos. Las teorías sociológicas, políticas y educati­
vas de la época ponen el acento en la distinción entre
países desarrollados y países subdesarrollados, y la ne-
cesidad de que se implementen políticas concretas para
salir de esta última categoría en pos del bienestar de la
población. Así se aspira a orientar la producción cientí-
fica de las universidades argentinas para que adquieran
características semejantes a la realizada en los países
centrales.
Es un momento de gran compromiso de las clases
medias con la extensión universitaria a través de pla­
nes de vinculación entre los intelectuales y los sectores
populares de barrios marginales (experiencias de alfa­
betización para adultos o planes de recuperación de la
deserción, etc.).
Se ubica esta época como de gran producción in­
telectual y académica para fomentar el desarrollo, con
lo que se crean densos campos de vinculación con
profesores y universidades extranjeras en intercambio
científico productivo, adquiriendo Argentina prestigio
científico internacional. Hay un gran movimiento de
capital científico, y no sólo por decisiones de capacita­
ción sino también porque estaban volviendo profesio­
nales que se habían capacitado en el extranjero exilia­
dos por políticas de gobiernos anteriores.
Los graduados comienzan a ser empleados de las
grandes empresas, formando los niveles gerenciales y
medios, y el Estado bajo la aspiración de modernizar­
se, incorpora profesionales para cargos altos y medios.
Este trabajo fructífero es interrumpido por el golpe
de Estado de 1966 que a más de lo que implicó para el
país entero, tuvo como objetivo “despolitizar” la uni­
versidad para lo cual desaloja esos “focos de conflicto”
con violenta represión policial cuyo símbolo es la lla­
mada “noche de los bastones largos” .
e. La universidad contestataria
La década del setenta está marcada por el intento de
dar respuestas nacionales a los problemas del país. La
persistencia del subdesarrollo y la pobreza, la institu-
cionalidad del país siempre interrumpida, impidiendo
políticas debatidas de desarrollo tecnológico sostenido,
así como el enfrentamiento cada vez más amenazante
entre sectores de la vida política argentina, son algunos
de los temas que promueven un rol de compromiso de
la universidad con su medio social.
En 1969 se produce en Córdoba un movi­miento so-
cial de gran repercusión; busque en el módulo de
Historia Institucional Argentina (Tomo I) la infor-
mación relativa a este movi­miento y vincúlelo con
las características de la Universidad contestataria.
Marquís (1990) designa a la universidad de esta
época como la marcada por la discusión liberación o
dependencia gestada por las llamadas teorías de la de­
pendencia, que proponen la no adopción de los mode­
los extranjeros para la resolución de los problemas de
nuestra región. En este orden, el desarrollo autónomo
de las ciencias sociales latinoamericanas serían una
forma de buscar respuestas locales a los problemas de
la región. En el modelo de desarrollo anterior eran las
ciencias exactas las protagonistas del cambio, ahora se
advierte que, sin desdeñar aquellas, el desarrollo tec­
nológico también tenía que ver con la historicidad de la
cuestiones regionales.
Se crean numerosos centro de investigación en esas
disciplinas, aparece la figura del trabajador universi­
tario, las mujeres entran con fuerza en aulas y labora­
torios. Los graduados son empleados por el Estado y
las corporaciones privadas, no sólo nacionales, ya que
comienza el empuje de las empresas transnacionales.
Es un momento ideológico muy fuerte para la uni­
versidad en tanto todos se entienden partícipes nece­
sarios de la discusión política de un proyecto de país
y de sociedad. Este momento culmina con otro golpe
militar que anula la autonomía universitaria y que dura
hasta 1983. Se produce el éxodo de científicos y una
persecución ideológica de los que se quedan, todo lo
que deteriora el nivel académico de la acti­vidad cientí-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
fica y tecnológica, tanto como la trama social.
f. La universidad de la democracia.
La década del ochenta tiene significativa impor­
tancia para la Argentina en tanto asistimos al pro­ceso
de transición democrática, habiéndose agotado el sis-
tema de represión y violencia. Nos encontra­mos frente
un proceso de refundación, no sólo de las estructuras
institucionales sino de las propias redes sociales que
deben reorganizar la propia vida social en un marco de
participación democrática. La universidad compartió
esta apertura democratizando sus espacios y luchando
por encontrar sus fines en una sociedad que comienza a
estructurar un modelo de relacionamiento fuertemente
condicionado por el papel de la economía.
En Latinoamérica la década del 80 está signada por el
efecto de la deuda externa, los planes de re­financiación,
los condicionamientos externos en la toma de decisio-
nes, los consiguientes efectos de po­breza de las polí-
ticas adaptativas y las primeras es­trategias defensivas
de la región con sus proyectos de integración regional
(Mercosur).
La institucionalización de la que hablamos permi­te
que la actividad científica y la educación misma, que
siempre responde a lineamientos impartidos, al hacer-
se ya en el marco de un Estado democrático, respon-
dan a una planificación supuestamente debati­da con la
participación de todos los sectores involu­crados. Este
propósito tropieza con tantas dificulta­des como la pla-
nificación racional que requiere una política científica
seria, coherente y adecuada a las necesidades de desa-
rrollo del país.
II.2. Problemas actuales de la universidad
Como consecuencia de la democratización hubo
una formidable expansión de la matrícula universi­taria
que al surgir en el marco de crisis económica-social en
la región que no tiene precedentes, pone en escena un
núcleo problemático para la universidad: la masifica-
ción de la enseñanza y su relación con un contexto que
restringe posibilidades de formación y salida laboral
por efecto de la crisis económica
En términos generales esto apareja los siguientes
puntos para discutir:
a. Relación entre expansión cuantitativa y demo­
cratización.
La gran afluencia sin restricciones de estudiantes a
la universidad, no implicó necesariamente una demo­
cratización respecto de los estratos sociales de donde
109
provienen los estudiantes; así, las estadísticas mues­tran
que, a pesar del crecimiento de la matrícula, la dis­
tribución según el origen social se mantiene inalterado.
Sin duda que la masificación implicó un acelera­
miento de las condiciones precarias del sistema univer­
sitario, incapacitado desde el punto de vista curricular,
administrativo y humano para impartir educación con
niveles eficientes a esa cantidad de estudiantes. Esto
desde un punto de vista político significó repensar las
exigencias de acceso a la universidad o adaptar con ni­
veles eficientes y alta calidad académica los recursos
de la universidad a la masificación, lo que requiere una
importante asignación presupuestaria y personal alta­
mente capacitado. Esta falta de presupuesto ha incen­
tivado la idea de que las universidades deben generar
sus propios recursos; para ello, nadie discute que de­
berían procurar ofertar sus servicios y vincularse con
sectores productivos.
A partir de esto existen posiciones que ven con
preocupación que el Estado se retraiga cada vez más de
su obligación de costear la educación superior, aban­
donando la idea de educación pública y gratuita en pos
de una privatización de la enseñanza, en consonancia
con las transformaciones del Estado latinoamericano
que cada vez más se aleja de sus funciones de Estado
protector. Así afirman que esto galvaniza la democrati­
zación de las universidades.
Otras posiciones sostienen que las universidades o
se modernizan adaptándose a los nuevos requerimien-
tos o están destinadas a morir, para ello deben esta-
blecer só­lidas vinculaciones con empresas y sectores
financiado-res; incluso arancelando los estudios de sus
estudiantes. Los argumentos que se dan giran sobre el
hecho de que significaría una auténtica democratiza-
ción de las casas de estudio, ya que el ingreso de re-
cursos de los estudian­tes de medios y altos ingresos,
que son los más, ayudaría a crear un sistema eficiente
de becas para solventar los estudios de los sectores más
pobres.
La cuestión planteada no resuelve el otro problema
de la masificación: el de una salida laboral con un mer­
cado laboral en vías de reducirse cada vez más. Esto se
conecta con los problemas generales en el mundo del
trabajo, con la crisis socio económica de nuestro país,
pero también con la imposibilidad de la universidad de
crear nuevos mercados. Para ese propósito sería impor­
tante que la universidad pudiera ofrecer una nueva
gama de profesiones, habilidades y capacidades técni-
cas y de innovación de sus egresados y mayor estrechez
en la re­lación con los sectores productivos del país.
110 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
b. Modelo organizativo de la universidad y su re-
lación con la herencia de una educación secun­daria
deficiente.
Esto remite a la estructura interna de la universi­
dad, tanto a la necesidad de ajustes en su dimensión
administrativa o de gestión y a la dimensión curricular,
que en la mayoría de los casos requiere una profunda
reflexión sobre el producto universitario que está ge­
nerando y sus capacidades de calidad en el contexto
de una educación secundaria deficiente. Estos estudios
deberían posibilitar el acceso a los de nivel superior,
incentivando, a través de sus currículas, la inserción
de los estudiantes en las carreras no tradicionales, por
lo tanto menos saturadas y que tienen mayores posi­
bilidades de salida laboral en la actualidad. Se debe
agregar que no existe una clara conciencia de las posi­
bilidades que generan estas carreras y los campos que
se abrirían si se tendiera un puente entre la secundaria
y la universidad, por ejemplo, con la existencia de tí­
tulos intermedios con salida laboral. Para esto hay que
revisar el modelo vigente en la mayoría de las univer­
sidades argentinas, básicamente profesionalista y des­
articulado en sus posibilidades de establecer redes con
otras instituciones educativas y sociales.
c. Relación con el sector productivo del país
La necesidad y oportunidad de una colaboración en­
tre universidad y sector productivo está fuera de discu­
sión, y desde la década del 60 en nuestro país se viene
intentando una relación positiva entre ambos campos.
Preguntarse sobre los fines de la universidad es in­
dagar acerca de lo que se espera que ella haga o cum­
pla; en este sentido, el Estatuto de la Universidad Na­
cional de Córdoba establece los suyos en el artículo 2°:
• La educación plena de la persona humana.
• La formación profesional y técnica, la pro­moción
de la investigación, el desarrollo de la cul­tura y la
integración del hombre en la comunidad.
• La difusión del saber superior.
• La promoción de la actuación del universi­tario
en el seno del pueblo.
• La atención de los grandes problemas y ne­
cesidades de la vida nacional.
En la interacción entre sociedad y universidad los
sistemas educativos se ven influenciados por un mo­
delo de desarrollo económico-productivo, ya mun­dial,
ya local. Así, cuando el mundo entero se regía por los
cánones de la producción en masa, los siste­mas educati-
vos eran de orientación homogeneizado-ra y contenidos
localistas. Pero en las últimas déca­das está cambiando
de manera abrupta el paradigma económico-productivo
y con ello se ve la necesidad de repensar los sistemas
educativos. Y se estima que urgen estos debates por el
rol activo que juegan el conocimiento y los recursos hu-
manos en las actuales transformaciones tecno económi-
cas, así se llama al nuevo modelo de relacionamiento:
sociedad del co­nocimiento globalizado, lo que nos da
una idea sufi­cientemente clara sobre su significado.
La gran expansión de la matrícula que mencioná­
bamos no significó un avance en el desarrollo técni­co
productivo de los países, ya que la escasa direc­ción de
políticas de desarrollo de ciencia y tecnología de nues-
tra región, frenó la integración de la masa im­portante
de egresados a la investigación para la pro­ducción de
conocimiento y desarrollo de tecnología y así no logró
el beneficio de promover el desarrollo y estimular el
mercado laboral.
Esto nos enfrenta a la siguiente paradoja: en un
país con grandes necesidades de desarrollo científico y
tecnológico, hemos expandido un contingente de egre­
sados no preocupados por los problemas de su país,
sino más bien preocupados por hacer rentable su ca­
pital cultural, institucionalizado y valorizado a través
del título universitario; o en el peor de los casos, un
profesional que no logra insertarse en el mercado de
trabajo profesional para el cual fue preparado, a pesar
de existir sectores sociales que todavía no están cubier­
tos por esos servicios profesionales (García Guadilla,
1996:66).
II.3. Fines de la universidad.
En general los autores acuerdan que en cualquier
aspecto desde el que se aborde el tema de los fines de
la universidad hay algunos que son considerados bási­
cos: aquellos que surgen de una relación entre cultura
humanística, profesiones, ciencia, difusión, extensión y
participación en lo nacional, que son los que contem­pla
el Estatuto en su art. 2°.
Los aspectos interesantes de este tema surgen cuan­
do se abordan en relación a universidades y sociedades
localizadas temporalmente, es decir cuando tratamos
de responder a la pregunta; cuál es el fin que debe cum­
plir la universidad en esta sociedad y en este tiempo?
Aquí las respuestas varían, porque dependen del
diagnóstico de la situación real imperante y del modelo
de universidad y sociedad que se posea.
A los fines de contar con mínimos elementos para
pensar la relación entre los fines de la universidad y la
sociedad, es que veremos algunas posiciones al respec­
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
to, lo que nos permitirá analizarlas críticamente y ar­
mar nuestra propia conclusión o bien seguir pensando.
Universidad de la globalización
Ubicados en el aquí y ahora se ha planteado la nece­
sidad de una universidad de la globalización, es decir
de una universidad que se asiente sobre los principios
de los nuevos paradigmas técnicos productivos a los
fines de insertarla eficientemente en los sectores del de-
sarrollo de los países.
La universidad tiene determinadas misiones que
cumplir en cada momento histórico; por ejemplo, en
épocas de la opresión colonial debe ser un lugar para
rearmar la identidad nacional y cultural; cuando hay
dictadura debe defender y estimular la libertad de
pensamiento, y en la actualidad debido a los cambios
mundiales su fin es el de autotransformarse para poder
ocuparse de manera intensiva de la preparación, reedu­
cación y formación continua de los recursos humanos
requeridos por los procesos de reestructuración econó­
mica en cada país. (Pérez: 1991).
Se trata de un desafío de cambio adaptativo a una
nueva realidad que tendrá honda repercusión social;
de­berá dar respuestas a los requerimientos de un pa-
trón tecnológico profundamente distinto al que generó
el tipo y nivel de industrialización que tenemos y que
moldeó las relaciones entre las empresas y la universi-
dad.
Aquí hay que tener en cuenta que Latinoamérica
consolidó desde la década de 1950 un sistema hege-
mónico de producción llamado “industrialización sus-
titutiva de importaciones”, que cambia decisivamente
en la década del noventa. Con este modelo se logró la
ventaja de industrializar a nuestro país, pero era pro­
teccionista y esto ocasionó la desventaja de aislar al sis-
tema productivo, impidiendo la vinculación de las em-
presas nacionales con las transformaciones del ex­terior.
De esa manera no se sentía la urgencia de dinamizar las
instituciones locales dedicadas a la genera­ción y trans-
misión de conocimiento y tecnologías.
Pero en la actualidad, la globalización nos ubica
frente a un cambio de paradigma del aparato pro­ductivo
mundial ya que pasamos de la producción en masa in-
tensiva en energía y materias primas a la producción
flexible y adaptativa, intensiva en infor­mación y “ma-
teria gris”. Esta transformación esta ín­timamente liga-
da a la difusión de las tecnologías de la información, de
comunicación y de transmisión de conocimientos vía
informática.
Esto requiere toda una nueva manera de organiza­
ción para la producción y por consiguiente de organi­
111
zación de la instrucción para formar recursos capaces
de crear el desarrollo de los países. De otra manera el
sistema educativo se convertirá en un límite a la mo­
dernización que requieren los Estados.
El primer paso de la transformación es la toma de
conciencia de la urgencia del cambio reflexionando so­
bre la manera de crear una universidad ágil, dinámica,
flexible, generadora de conocimientos relevantes para
el desarrollo, en constante renovación y formadora de
personal creativo y autónomo.
Entonces la asociación universidad- industria es
considerada la más deseable para lanzar a los países a
la competencia frente a la economía mundial. Los go­
biernos, la industria y la misma sociedad está pidiendo
a las universidades que juegue un rol más activo en el
desarrollo económico de los países. Esto sugiere que
las instituciones académicas deben aumentar su énfasis
en la investigación aplicada, así como establecer lazos
más estrechos con organizaciones no académicas, con
el Estado y el sistema productivo general.
Pero, si bien existe consenso en la actualidad de co­
locar en primer plano las necesidades de la industria,
buscando desarrollar el capital humano para cubrir los
requerimientos de fuerza de trabajo y esto implica sin
duda adecuar las universidades a las necesidades de los
cambios globales, hay aspectos que no deben descui­
darse en este enfoque.
Universidad humanística
Por ejemplo Alexander y Davis (1993) advierten
sobre el peligro de dejar que la educación sea traza­
da exclusivamente por las necesidades de un tipo de
desarrollo económico, porque esto le quita indepen­
dencia a las universidades para cumplir sus misiones.
Estas misiones se entendieron en general como: formar
profesionales, alentar la crítica social social, trasmitir
cultura y promover el conocimiento de la población.
Para cumplir con eso y sobre todo para poder preservar
y encarar el aprendizaje en forma crítica, la universi­
dad debe mantenerse independiente y neutral. A su vez
para poder formar una conciencia crítica es necesario
trasmitir una educación cultural y humanista y no ex­
clusivamente orientada a la formación de una sociedad
economicista como están sugiriendo los planteos de la
universidad de la globalización.
112 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Al desvirtuarse las misiones más importantes se
afecta directamente al desarrollo de las demo­
cracias ya que, al haber un direccionamiento uni­
versitario guiado exclusivamente por las reglas
“economicistas eficientistas”, no hay posibili­dades
de pensar otra forma de ser de la educa­ción. De allí
que se está cercenando la libertad para elegir, que
es el efecto más importante de la conciencia crítica,
y por supuesto, base de las democracias. La univer-
sidad debe ser el espacio donde aprendamos a utili-
zar reflexivamente la ca­pacidad crítica de aprender,
en un marco de deba­te, para poder conocer las op-
ciones y luego elegir.
Sostienen que en la actualidad a las universidades
se les ha asignado la función de ser motor del desarro­
llo económico y esto implica establecer lazos cada vez
más firmes con las fuerzas políticas y económicas que
intentan dirigir la producción del conocimiento y esto
pone en peligro a la democracia misma. Las fuerzas
emergentes de esta llamada sociedad del conocimiento
están redefiniendo el contenido mismo de la educación
impulsando aquellos que convienen a sus fines y qui­
tando independencia a la educación. Esto se advierte en
la dirección de los subsidios para investigación, en los
contenidos curriculares orientados, en la prolifera­ción
de acuerdos con empresas privadas etc., todo lo que
está llevando a la educación a desalentar la discu­sión
sobre los valores, las ideas y la cultura3.
El surgimiento de la cultura de masas y la consi­
guiente transformación del conocimiento en mercancía
han debilitado seriamente la capacidad de las universi­
dades para trasmitir cultura y mucho más para alentar
la crítica social, porque para esto hay que recuperar el
valor de la filosofía, la política y la discusión sobre ar­
tes y cultura que nos lleven a eliminar la idea de que so-
ciedad del conocimiento se refiere sólo a la intensi­dad
de la habilidad intelectual del proceso de produc­ción,
y no por ejemplo a la inteligencia del orden so­cial, a
la inteligencia de la distribución del valor social, a la
inteligencia del gobierno, etc.
Una comunidad intelectual existe cuando el pensar
en conjunto ayuda a todos a pensar mejor, para ello es
imprescindible pensar; la universidad deber ser servi­
dora o crítica de la sociedad? ¿debe ser dependiente
o independiente, un espejo o una guía? (Alexander y
Davis, 1993:59).
Interesante reflexión. A todo lo dicho debemos agre-
gar el último dato. América Latina comparte con los
países desarrollados todos estos desafíos adjudica­dos
a la globalización (responder a los nuevos cambios de
la ciencia y la tecnología, reestructurar sus relacio­nes
con la industria, reeducar en el cambio de los nue­vos
niveles de conocimiento). Pero también tenemos con-
diciones críticas económicas en la región que nos en-
frentan a problemas socioeconómicos que de alguna
manera constituyen también desafíos para la educación
en general; son algunos de ellos la pobreza cada vez
más aguda ubicada en sectores desprotegidos de esta
sociedad y la ampliación de las restricciones por los
condicionamientos externos. Todo lo que achica los
márgenes de inversión en educación para estudiar el di-
seño de las estrategias para conciliar esos desafíos con
los que vienen de nuestra propia realidad.
¿Qué valores debe perseguir la universidad en
este contexto?
Universidad de la globalización o universidad hu­
manística? Quizás no haya porque elegir como si fue­
ran dos opciones excluyentes. Avancemos con más ele­
mentos para el análisis pensando cuales son los fines
de cumplimiento deseable por parte de la institución
universitaria. Creemos que son los siguientes:
a. Excelencia: El desarrollo de la calidad acadé-
mica y científica es el núcleo central de la formación
de los universitarios, no sólo por una aspiración indi-
vidualista y exitosa, sino porque constituye la princi-
pal garantía con la que cuenta una sociedad; garantía
de que los universitarios que está sosteniendo con sus
aportes económicos serán los mejores y más respon-
sables al momento de aplicar sus conocimientos (sea
para curar, resolver litigios, construir sus espacios, di-
señar el orden social, etc.). Garantía de que esos cono-
cimientos serán buenos para su aplicación en ciencia
y técnica y así contribuir al desarrollo y bienestar de
esa sociedad. Claro que la excelencia significa no sólo
“pertinencia disciplinar” en el sentido de formar con
calidad académica en la disciplina específica sino que,
en esta posición implica también excelencia en el cam-
po de lo humano; promoviendo así determinados valo
res, lo que vemos a continuación.
En Abogacía lo deseable sería no sólo aprender
el derecho vigente (aunque conocerlo y manejarlo
debería ser la expectativa de mínima) sino integrar-
lo constantemente a la pregunta de: ¿para qué debe
servir el estudio del Derecho? Esto necesariamente
nos conectará a una dimensión axiológica que tiene
como eje la discusión sobre el papel que debe cum-
plir un Abogado en la sociedad.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
b. Compromiso: La universidad, como sostiene
Brovetto (1998), es una institución que pertenece a la
sociedad, a cuyas demandas y necesidades debe res-
ponder. Ahora bien, aquí hay que tener cuidado porque
atenerse a lo que la sociedad demanda tiene algunas
aristas que hay que evaluar. En el desarrollo de la re-
lación entre universidad y sociedad a través de la co-
nexión con la realidad política social e histórica, hemos
visto como los supuestos intereses generales de la so-
ciedad fueron interpretados de manera diferente y esto
no es un problema menor al tratar de llevar a la práctica
la primera afirmación de este párrafo.
La Universidad Nacional de Córdoba a través de
los planes de extensión de sus Facultades está com-
prometiéndose más intensivamente con las cues-
tiones sociales. Desde la posibilidad de ingresar a
la Facultad sin tener estudios previos, pasando por
becas y ayudas para estudiantes insolventes, con-
venios con organizaciones, em­presas y, en nuestro
caso, Tribunales para ubicar estudiantes pasantes
allí, apertura de delegacio­nes de la universidad en
zonas claves para pro­mover el estudio de carreras
necesarias para su desarrollo; hasta asistencia pro-
fesional gratuita y planes de alfabetización para
personas necesi­tadas. Todo es parte de las activida-
des solidarias que la universidad promueve.
Si somos consecuentes con la idea de que la univer­
sidad debe generar excelencia, ésta no puede contentar­
se con responder a las demandas sino ofrecer más a la
sociedad; realizar ofertas tanto en conocimientos, como
en técnicas como en formas alternativas o mejoradoras
de lo existente, por eso la importancia de ponderar el
espíritu investigativo del universitario y estimular su
ca­pacidad crítica, ya que esta es la que abre la posibi-
lidad de evaluar lo existente y promover lo superador.
c. Equidad: En términos filosóficos este valor es
concebido como la discusión de la justicia en los casos
concretos, y en términos universitarios se ha sostenido
que este valor se cumple al permitir que en una socie­
dad democrática, la universidad pública abra por igual
sus posibilidades de acceso y de transmisión del cono­
cimiento a todos aquellos que hayan cumplido satis­
factoriamente las etapas previas. Es equitativo también
poder permanecer en la universidad sin otro requisito
que el estudio, independientemente de clase social o de
privilegios. Pero consideramos que no puede centrarse
toda la cuestión de la equidad sólo en una de las partes
en la relación; en los derechos de los estudiantes, ya
113
que la equidad es un valor no sólo destinado a realizar­
se en aulas y laboratorios sino en la sociedad misma.
Teniendo en cuenta que la universidad es cosa pública
y por lo tanto sostenida por la sociedad, no es equi­
tativo acaso extender el saber a sectores sociales no
universitarios? No tiene acaso que ver la equidad con
la responsabilidad social de los que tienen el privilegio
de acceder a los estudios universitarios?.
Al respecto: somos conscientes los universitarios
que utilizamos un recurso que pagan en cascada todos
los sectores de la sociedad sin discriminación, y que a
quienes más les pesa son generalmente a quienes no
asisten a sus aulas?
Más allá de las cuestiones políticas que esto con­
lleva (y cuyo debate es muy interesante), acá se trata
de reflexionar en principio sobre la necesidad de que el
debate sobre la equidad no se centre sólo en los dere-
chos de los estudiantes sino también en relación a las
obligaciones que tenemos los universitarios para con la
sociedad que sostiene nuestros estudios. Esto involucra
responsabilidad en la formación, en la continuidad de la
carrera, en la duración que le imprimimos y finalmente
en el rol que cumplimos como profesionales en la so-
ciedad una vez recibidos. Repetimos que es necesario
acentuar la responsabi­lidad social de los que tienen el
privilegio de tener acceso a la educación universitaria.
La equidad también tiene que ver con la obliga­ción
del Estado respecto la educación. El Estado no puede
abandonar la noción de Universidad pública en tanto
abandonaría la dirección de un modelo de sociedad, por
lo tanto debe asumir los costos que esto implica. De
allí que el direccionamiento del sistema educativo no
puede ser confinada a sectores priva­dos, ya que se apli-
carían de manera terminante los criterios empresariales
de maximización de intere­ses privados, como aspiran
quienes plantean toda la cuestión en términos de “efi-
ciencia universitaria”.
Pero que el Estado deba hacerse cargo de la edu­
cación universitaria no significa que esto constituya
un subsidio a la educación (entendido en el sentido
de una carga que hay que soportar) sino que como en
toda sociedad desarrollada el Estado debe invertir en
educación, que es una palabra distinta. La racionali­dad
de invertir en educación se aprecia claramente desde
la perspectiva de un sistema social y económi­co en su
conjunto, y esto puede ser irracional desde el punto de
vista particular de una empresa o de cual­quier sector
privado.
114 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
II.4. Universidad e investigación
Y en relación con todo lo visto con anterioridad
podemos abordar el tema de la universidad e inves­
tigación. La investigación tiene como meta la pro­
ducción de conocimiento y como tal es básica como
motor para el desarrollo de un país. En general se
piensa que la universidad no está hecha para formar
investigadores, sino profesionales, y que la ciencia se
produce en otros ámbitos; pero con esta afirma­ción se
están disociando lo que son las dos caras de una mo-
neda; en efecto, formar profesionales requie­re siempre
actualización del conocimiento, por lo tanto investigar
para generarlo.
Creemos que la racionalidad en la inver­sión univer-
sitaria en el contexto socio político actual, debe es-
tar orientada a la generación de competividad (vin-
culación con el desarrollo técnico productivo de un
país, inserción en un mundo globalizado sobre la
base del valor del conocimiento) y desarrollo de la
ciudadanía de­mocrática (estimulación de los valo-
res humanos de solidaridad, participación, respeto
por la plu­ralidad y fomento de la capacidad crítica
y crea­tiva de los educandos).
En la actualidad, el binomio ciencia-profesión co­bra
mayor relevancia por la transformación que es­tamos
viviendo en el mundo técnico-productivo que impacta
en todas las áreas de la vida social. Estamos transitando
la llamada sociedad del conocimiento, y esto significa
que las sociedades tendrán como valor más relevante
de cambio la producción, transmisión y control del ma-
nejo de información. Sabemos que esto tiene que ver
con el desarrollo de las comunicaciones en general y la
informática en particular.
Los especialistas en educación sostienen que para
integrar la universidad al mundo moderno esta no pue­
de contentarse con transmitir conocimientos según el
estado de una disciplina, sino que es necesario preparar
profesionales capaces de enfrentar el cambio técnico
como práctica cotidiana a lo largo de su carrera.
Esto implica asegurar el desarrollo de tres grandes
habilidades en el profesional universitario: potencial
de asimilación de nueva información, capacidad de ge­
nerar innovaciones y hábitos de actualización perma­
nente (Pérez, 1991:32).
Para ello es necesario inculcar en el estu­diante el
hábito de investigación como forma de abordar la
comprensión de la realidad en todos los niveles;
eso significa que sería importante que en la prácti-
ca de su carrera, y en su vida diaria, tuviera como
entrenamiento identificar un problema, elegir un
método para estudiar, diagnosticar y/o solucionar el
problema utilizan­do los conocimientos existentes o
proponiendo nuevos, y arribar a una conclusión.
Todo en el marco de una actitud abierta y creati-
va, que in­cluso lo lleve a rever los pasos seguidos,
rectifi­cando sus errores, indagando sobre sus dudas
o ratificando lo propuesto.
II.5. Universidad y política.
Para terminar este capítulo abordamos otra relación
que ocupa un espacio importante en el debate universi­
dad y sociedad. Hemos visto que en el desarrollo his­
tórico de la universidad sociedad, estado y política se
encuentran articulados ya que las políticas han guiado
una manera de relacionar a la universidad con la so­
ciedad. Si uno conceptualiza a la política como la acti­
vidad destinada a organizar la vida de un grupo y que
supone el proceso de discusión, debate y orientación
del proyecto común de orden, así como las acciones
realizadas con la intención de influir, conservar, modi­
ficar o extinguir el poder y la organización necesarias
para llevar adelante ese proyecto de orden (Bonetto,
Piñero;1997) vemos que la política cabalga sobre lo
que existe, pero en base a lo deseable (ese proyecto,
el “orden” deseado) y que se encuentra en toda insti­
tución que tiene fines de organización. Las actividades
necesarias para llevar adelante ese proyecto de orden
abarca desde la creación de leyes generales, de las sim­
plemente reglamentarias, la discusión sobre el presu­
puesto, sobre un nuevo plan de estudios, etc. ya que to­
das se orientan hacia el fin que tenga esa organización.
Luego la política tendrá calificativos de acuerdo al
nivel en que está destinada a realizarse; así habrá polí­
tica ,académica, política religiosa, política partidaria.
El gobierno cuatripartito de la universidad, repro­
duce el esquema de la organización nacional en tanto
se toman decisiones por medio de representantes, con
la diferencia que aquí estos son elegidos por los dife­
rentes claustros.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
No es declarando non sancta a la política como se
lograrán controlar los efectos negativos de la poli-
tización dentro de la Universidad, en tanto eso sig-
nificaría estar desconociendo que la construcción
de los proyectos de orden en las democracias son
una tarea política colectiva, algo que a menudo el
autoritarismo recurrente no nos permite recordar.
Tanto en el Consejo Superior, en la Asamblea como
en los Consejos Directivos, se adoptan decisiones polí­
ticas de organización y reglamentación para la univer­
sidad y para las Facultades en un marco democrático
de respeto por el gobierno plural, existiendo siempre
en esas decisiones un proyecto de orden para la co­
munidad universitaria toda o para la de la Facultad
respectiva, por más técnica burocrática o simplemente
administrativa que parezca la decisión que se está to­
mando. En el marco de la discusión y debate propios
de la democracia universitaria es que los proyectos de
orden se van rearticulando, modificando hasta alcanzar
la forma necesaria para que pueda ser aprobado por la
mayoría e implementado.
Entonces cuando desde los diferentes claustros pen­
samos y debatimos y luego elegimos el proyecto po­
lítico de orden presentados por los que se disputan el
espacio de implementación de ese orden, por ejemplo
aquí en la Facultad, estamos en el ámbito de la políti-
ca universitaria. Actividad que se desarrolla en muchas
universidades, aún en las más prestigiosas del mundo.
Esto nos lleva a sostener que es posible pensar que no
necesariamente debe haber una pugna entre rigor inte­
lectual, calidad académica y política universitaria.
Además recordemos que las universidades comple­
mentariamente a sus funciones formales y tradiciona­les
de docencia, investigación y difusión de la cultura, ha
asumido otras informales como vimos en el tema del
desarrollo de la universidad (tales como responder a las
expectativas de movilidad social o ser un centro para el
cambio social), concluiremos por ello que tie­nen mu-
cho que ver con las políticas en general.
Cuando se menciona la crisis de la universidad a
menudo se diagnostica una excesiva politización tanto
de sus claustros como del enfoque general con el que
el tema se aborda, en referencia a designar una intro­
misión de las luchas de los partidos políticos en la uni­
versidades, o a la excesiva subordinación de la política
académica a la política partidaria o a los requerimien­
tos de las políticas del Estado.
Habría que hacer una diferenciación entre la llama­
da politización externa que tiene que ver con la rela­
ción que se establece con el sistema político nacional o
115
provincial o local y la interna que se vincula a cómo se
procesa, discuten y adoptan las decisiones vinculadas
con esas funciones informales que la universidad toma
para sí (las discusiones que orientan específicamente
qué hace la universidad en relación al entorno político
social) relacionadas al papel (Varela Petito, 1994) Esta
distinción nos permite pensar esa dialéctica entre la po­
lítica externa e interna y lo que puede suceder cuando
ambas se confunden, siendo ese exceso riesgoso posi­
ble, sin embargo, de controlar y neutralizar por medio
de decisiones políticas que tome la misma universidad
(por ejemplo no aceptando determinadas presiones de
la política partidaria), pero en primer lugar hay que
analizar los términos que se utilizan para diagnosticar
estas situaciones conflictivas.
BIBLIOGRAFÍA.
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116 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

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 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Anexos Documentales
ESTATUTOS DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA
TITULO I
Artículo 1: La Universidad Nacional de Cór-
doba es continuación de la “Universidad Mayor de
San Carlos” y seguirá usando su escudo en los docu-
mentos y publicaciones oficiales. Su sede principal
se ubica en Avda. Haya de la Torre s/Nº, Pabellón
Argentina, 2º piso, Ciudad Universitaria, Córdoba, Re-
pública Argentina.
Artículo 2:Misión de la Universidad. La Uni-
versidad, como institución rectora de los valores sus-
tanciales de la sociedad y el pueblo a que pertenece,
tiene los siguientes fines:
a) La educación plena de la persona humana;
b) La formación profesional y técnica, la promo-
ción de la investigación científica, el elevado y libre
desarrollo de la cultura y la efectiva integración del
hombre en su comunidad, dentro de un régimen de
autonomía y de convivencia democrática entre profe-
sores, estudiantes y graduados;
c) La difusión del saber superior entre todas las
capas de la población mediante adecuados programas
de extensión cultural;
d) Promover la actuación del universitario en el
seno del pueblo al que pertenece, destacando su sen-
sibilidad para los problemas de su época y las solu-
ciones de los mismos;
e) Proyectar su atención permanente sobre los gran-
des problemas y necesidades de la vida nacional, co-
laborando desinteresadamente en su esclarecimiento
y solución.
Artículo 3:La Universidad Nacional de Córdoba
dicta y modifica sus Estatutos, administra su patrimo-
nio y sanciona su presupuesto dentro de un régimen
jurídico de autarquía, conforme con los principios de
la Constitución y Leyes que dicte el Congreso de la
Nación. Como ente autónomo tiene el pleno gobierno
de sus estudios, elige sus autoridades y nombra y re-
mueve sus profesores y personal de todos los órdenes,
en la forma que establecen estos Estatutos y sus re-
117
glamentaciones. Expide los títulos y certificados de
competencia correspondientes a los estudios realizados
en sus Facultades, escuelas, institutos y colegios de-
pendientes e incorporados o que se incorporen a su
régimen.
TITULO II
DEL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
Artículo 4: Principios de Gobierno:
a) La Universidad es una comunidad humana
cuya unidad básica es el hombre;
b) Los universitarios tienen un fin común que es el
fin humano; que justifica socialmente a la Universidad,
y que deben alcanzar mediante una actividad armó-
nica a cumplirse desde las distintas posiciones que
ocupen en la tarea universitaria correlativa de ese fin;
c) El Universitario que investiga o enseña (docen-
te), el que ha optado por alguno de los grados que
otorga esta Universidad (graduado), el que estudia ca-
rreras superiores de grado (estudiante), y el personal
no docente, tienen derecho de participar en el gobierno
de la Universidad en la forma y en la medida en que
su capacidad natural y la que resulta de su posición
en la tarea universitaria, lo permita. Esta forma y esta
medida las establece el presente Estatuto.
Ninguno de los claustros universitarios tendrá una
representación mayor al cincuenta por ciento (50%) en
los cuerpos de gobierno. A los efectos de esta propor-
ción no se tendrá en cuenta a los Decanos.
Artículo 5: La Universidad Nacional de Cór-
doba está integrada por las Facultades de Derecho
y Ciencias Sociales, de Ciencias Exactas, Físicas y
Naturales, de Ciencias Médicas, de Ciencias Econó-
micas, de Filosofía y Humanidades, de Arquitectura,
Urbanismo y Diseño, de Odontología, de Ciencias
Agropecuarias, de Matemática, Astronomía y Física,
de Ciencias Químicas y de Psicología. Podrán crearse
nuevas Facultades de acuerdo con las disposiciones
de este Estatuto, las que en todo caso integrarán la
Universidad con los mismos derechos de las demás.
Los departamentos, colegios e institutos que no tengan
el rango de Facultad por la Ordenanza de creación,
dependerán de los órganos de gobierno a que los so-
118 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
metan las ordenanzas respectivas.
Artículo 6: El Gobierno de la Universidad se ejer-
cerá por los siguientes órganos generales: Asamblea
Universitaria, Consejo Superior y Rector; y por los
siguientes órganos especiales: Consejos Directivos y
Decanos de Facultades. Estos órganos se constituirán
y funcionarán de acuerdo a las disposiciones de este
Estatuto.
DE LA ASAMBLEA UNIVERSITARIA
Artículo 7:La reunión de los miembros de los
Consejos Directivos constituyen la Asamblea Univer-
sitaria. Esta será convocada por el Rector o por quien
haga sus veces, por resolución del Consejo Superior o
a solicitud del Consejo Directivo de una Facultad por
el voto de los dos tercios de sus miembros o a pedido
de la cuarta parte de los miembros que la integran,
expresándose el objeto de la convocatoria. Funcionará
validamente con la presencia de la mitad más uno
del total de sus miembros y después de dos cita-
ciones consecutivas podrá constituirse, en la tercera
citación, con la cuarta parte del total de los mismos.
Las inasistencias injustificadas de un Consejero a dos
sesiones consecutivas, se considerará falta grave que
se comunicará a la Facultad respectiva, computándose
esas inasistencias como si lo fueran a las sesiones del
Consejo Directivo a que pertenece. La citación deberá
ser realizada con diez días de anticipación, reiterán-
dose el aviso por lo menos, dentro de las cuarenta y
ocho horas anteriores a la fijada para la reunión. Entre
una y otra citación deberá mediar un término no infe-
rior a tres días ni superior a diez.
Artículo 8:Son atribuciones de la Asamblea Uni-
versitaria:
a) Dictar y modificar el Estatuto de esta Univer-
sidad;
b) Elegir el Rector y el Vicerrector y resolver en
cada caso sobre su renuncia;
c) Separar al Rector y al Vicerrector por las causas
establecidas en el artículo 18, a solicitud del Con-
sejo Superior, quien resolverá con un mínimo de dos
tercios de votos de los miembros presentes; también
podrá hacerlo por propia iniciativa y por igual mayo-
ría, mediante la convocatoria establecida en el artículo
anterior;
d) Decidir la creación de nuevas facultades;
e) Tomar a su cargo, si lo creyere conveniente, el
gobierno de la Universidad en caso de que se pro-
duzca un conflicto grave o insoluble. En tal caso, la
Asamblea adoptará las medidas que estime necesarias.
Artículo 9:La Asamblea Universitaria será presi-
dida por el Rector o por quien lo sustituya conforme a
lo dispuesto por este Estatuto, o por quien designe la
asamblea en caso de ausencia o acefalía. Actuará como
secretario el Secretario General de la Universidad o su
sustituto o quien designe la Asamblea en caso de
ausencia o imposibilidad de éstos.
DEL CONSEJO SUPERIOR
Artículo 10 :El Consejo Superior se compone del
Rector, de los Decanos de las Facultades, de doce de-
legados del claustro docente, a razón de uno por cada
Facultad y uno por la Escuela Superior de Lenguas, de
ocho delegados de los estudiantes, de tres egresados y
de un no docente. Los Decanos ser án reemplazados
por los Vicedecanos según lo dispuesto por el artículo
34, y los delegados de los docentes, estudiantes, egre-
sados y no docentes por los suplentes que se elijan en
el mismo acto eleccionario.
Artículo 11: Los consiliarios docentes, que de-
berán reunir las calidades que exija la reglamentación,
serán elegidos por voto directo y secreto de los do-
centes de su respectiva Facultad, de acuerdo con los
procedimientos, modalidades y condiciones que fije la
reglamentación. Durarán dos (2) años en sus funciones
y podrán ser reelectos.El consiliario titular deberá ser
Profesor Titular Plenario, Titular, Asociado o Adjun-
to. El suplente deberá ser Profesor Auxiliar Graduado.
Los representantes docentes no podrán ser al mismo
tiempo consiliarios y consejeros de una Facultad. Los
delegados de los egresados y el delegado no docente
durarán dos (2) años en susfunciones y los delegados
de los estudiantes un (1) año. Podrán ser reelectos. Los
egresados, estudiantes y no docentes elegirán a sus re-
presentantes ante el Consejo Superior y ante los respec-
tivos Consejos Directivos en un mismo acto eleccio-
nario por votosecreto y directo.Cláusula transitoria:El
Honorable Consejo Superior podrá dictar lasnormas
transitorias relativas a la duración de losmandatos de
los consiliarios docentes tendientesa hacer posible la
efectiva puesta en vigencia de la reglamentación que se
delega en el Art. 11
Artículo 12: El Consejo Superior funcionará nor-
malmente desde el quince de febrero hasta el treinta y
uno de diciembre y se reunirá por lo menos dos veces
al mes, sin perjuicio de hacerlo extraordinariamen-
te por resolución del Rector o a solicitud de tres de
sus miembros. En las citaciones se fijará el objeto de
la convocatoria. Las sesiones serán públicas, pero el
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Consejo podrá disponer sesiones privadas cuando lo
juzgue conveniente.
Artículo 13: La presencia de más de la mitad de
los miembros, inclusive el Rector o quien haga sus
veces, es necesaria para el funcionamiento del Cuerpo.
Las decisiones requieren mayoría absoluta de votos
de los miembros presentes, salvo disposición en con-
trario de este Estatuto. Los Consiliarios no actuarán
ligados a mandatos imperativos, sino de acuerdo a su
propia conciencia.
Artículo 14: Los Consiliarios pueden ser sepa-
rados de sus cargos por las causales previstas en el ar-
tículo 18. La remoción será resuelta en sesión especial
por dos tercios de votos de sus miembros presentes
que no sean menos de diez.
Los Consiliarios que faltaren a cuatro sesiones con-
secutivas sin justificación, quedarán cesantes “ipso
facto”, sin necesidad de declaración alguna. La sepa-
ración tomará estado cuando el Rector comunique al
Consejo su producción.
El Consejo podrá aplicar a sus miembros las sancio-
nes disciplinarias que establezca su reglamento, con
el voto, por lo menos, de dos tercios de los presentes.
El Consiliario que cesare en sus funciones por apli-
cación de esta disposición, cesará también en las
demás funciones directivas que desempeñare, como
Decano o Consejero.
Artículo 15:Corresponde al Consejo Superior:
a) Ejercer la jurisdicción superior universitaria;
b) Dictar y modificar su reglamento interno;
c) Resolver, en su caso, sobre la convocatoria de la
Asamblea Universitaria;
d) Dictar ordenanzas comunes atinentes al orden y
disciplina, sin perjuicio de la jurisdicción policial que
compete a las Facultades, estableciendo sanciones
para profesores, estudiantes, graduados y empleados;
e) Aprobar u observar los planes de estudios pro-
yectados por las Facultades y las condiciones de ad-
misibilidad a las aulas sancionadas por las mismas;
f) Fijar la capacitación académica que acredita
la posesión de los títulos que otorga la Universidad,
cualquiera sea su grado, previo dictamen de la Facul-
tad o Facultades respectivas;
g) Aprobar bases para promociones y examenes y
épocas para expedición de matrícula a propuesta de
las Facultades;
h) Dictar ordenanzas y reglamentaciones acordes
con los fines de la Universidad. A propuesta del Rector,
reglamentar los deberes y atribuciones del Vicerrector
conforme al deslinde de funciones que resulte de la
119
estructura interna del gobierno de la Universidad; asi-
mismo disponer el número y funciones de las Secreta-
rías del Rectorado y la modalidad de su participación
permanente en las Comisiones del Consejo Superior.
i) Crear institutos de investigación, laboratorios,
seminarios y centros de estudios especiales; acordar
premios recompensas honoríficas para el incremento
de la producción científica y cultural de profesores,
personal técnico, estudiantes y graduados, estimulan-
do las vocaciones, mediante la docencia libre, cursos
generales y especiales, cursos intensivos, etc., becas
de perfeccionamiento y el intercambio con universi-
dades e institutos del país y del extranjero.
j) Organizar departamentos de enseñanza y pro-
poner a la Asamblea Universitaria la creación de nue-
vas Facultades o la división de las existentes;
k) Aprobar o desaprobar las propuestas que formu-
len las Facultades para la provisión de sus cátedras y
designar profesores titulares y contratados; y remover-
los por las cuasales del artículo 58, con audiencia del
interesado, por sí o a propuesta del respectivo Consejo
Directivo, sin perjuicio del recurso acordado por el
citado artículo 58;
l) Aprobar u observar las reglamentaciones que
dicten las Facultades para el nombramiento de profe-
sores titulares y adjuntos;
ll) Velar por la salud física y moral de los estudian-
tes proveyéndoles de asistencia médica y hospitalaria,
y estableciendo residencias, comedores y campos de
deportes y adoptando cualquier procedimiento ade-
cuado a dicho objeto;
m) Organizar un régimen de asistencia social para
profesores, estudiantes, graduados y empleados, que
contemple integralmente el problema y que propenda
al bienestar y decoro de los beneficiarios y en especial
a facilitar a los estudiantes carentes de recursos los me-
dios para realizar sus estudios. Esta asistencia deberá
realizarse mediante entes descentralizados bajo la su-
perintendencia de la Universidad;
n) Aprobar, modificar y reajustar el presupuesto
anual de la Universidad para la efectiva realización de
sus fines, en sesiones públicas;
ñ) Dictar el plan general de contabilidad;
o) Fijar aranceles, derechos o tasas a percibirse
como retribución de los servicios que preste la Uni-
versidad;
p) Aceptar herencias, donaciones y legados;
q) Administrar y disponer del patrimonio de la
Universidad a cuyo efecto podrá dictar reglamentos
y autorizar todos los actos que la Universidad está fa-
cultada a efectuar por el Código Civil, en su carácter
de persona jurídica. Para la adquisición o transferencia
120 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
de sus bienes inmuebles o la constitución de derechos
reales sobre los mismos, se requerirán los dos tercios
del total de miembros que constituyen el Consejo Su-
perior;
r) Resolver en última instancia las cuestiones con-
tenciosas que fallen el Rector o los Consejos Directi-
vos;
s) Autorizar en las condiciones del artículo 44,la
celebración de contratos con profesores y personas es-
pecializadas del país o del extranjero, a los fines de la
enseñanza o la investigación científica. Los contratos
serán suscriptos por el Rector. Se celebrarán a propues-
ta de las Facultades y directamente para los estable-
cimientos dependientes del Rectorado o del Consejo
Superior, a propuesta de cualquiera de sus miembros;
t) Nombrar y separar al Secretario General de la
Universidad por causa justificada y por mayoría abso-
luta de votos del total de sus miembros. Prestar acuer-
do para el nombramiento del Prosecretario y Jefes de
la Administración Contable de la misma y separarlos
de igual modo y forma que al Secretario General;
u) Conceder licencia al Rector, al Vicerrector y a
los profesores titulares previo informe de la Facultad
respectiva, cuando aquella exceda de un mes;
v) Otorgar el título de doctor “honoris causa” por
iniciativa propia o de las facultades, a personas que
hubiesen sobresalido por su acción ejemplar, trabajos
o estudios, tengan o no título universitario, pero no
podrá otorgarse en ningún caso, a quienes desempe-
ñen funciones políticas en el país o en el extranjero
mientras permanezcan en ellas. Con iguales requisitos
y condiciones designará profesores honorarios a pro-
puesta de las Facultades;
w) Mantener relaciones con la entidad o entidades
gremiales que agrupen al personal de la Universidad,
conforme con la ley, los convenios colectivos que se
suscriban o el reglamento que el propio Consejo dicte;
en este último caso el Consejo establecerá la forma en
que serán escuchadas la entidad o entidades mencio-
nadas, en todo problema laboral en que pudiera estar
interesado el personal que agrupen;
x) Interpretar este Estatuto cuando surgieren dudas
sobre su aplicación y ejercer todas las demás atribu-
ciones que no estuvieren explícitamente reservadas
por la Ley o por este Estatuto, a la Asamblea, al
Rector o a las Facultades;
y) Proponer a la Asamblea Universitaria la modifi-
cación de este Estatuto.
DEL RECTOR
Artículo 16: Para ser elegido Rector o Vicerrector
se requiere ser argentino nativo o naturalizado argen-
tino, tener por lo menos treinta años de edad y ser o
haber sido Profesor regular, Honorario, Emérito o Con-
sulto de la Casa o de cualquier Universidad estatal.
Ambos durarán tres años en sus funciones y podrán
ser reelectos en cualquiera de dichos cargos.
En caso de impedimento transitorio del Rector, el
Vicerrector hará sus veces, y si el impedimento es de-
finitivo, completará el período en calidad de Rector.
Artículo 17:La elección de Rector y Vicerrector
se efectuará en sesión especial de la Asamblea Uni-
versitaria. El Rector y el Vicerrector serán elegidos
por votaciones diferentes, procediéndose a elegir al
Rector, en primer término. En todos los casos el voto
será firmado. La elección recaerá sobre el candidato
que obtenga la mayoría absoluta de votos (la mitad más
uno de la totalidad de los miembros que constituyen
la Asamblea) en la primera o en la segunda votación.
Si ningún candidato obtuviese la mayoría absoluta en
la segunda votación, las votaciones subsiguientes se
limitarán a los dos candidatos más votados. En estos
casos la opción será obligatoria, quedando excluída la
posibilidad de voto en blanco. Si concluída la segunda
votación hubiese dos o más candidatos empatados en
segundo término, se procederá a realizar una votación
limitada a dichos candidatos, con la cual se decidirá
cual de ellos competirá con el primero en las vota-
ciones subsiguientes. Si en la tercera votación ninguno
de los dos candidatos obtuviese la mayoría absoluta
de votos, se efectuará una cuarta votación. En esta
votación la elección recaerá sobre el candidato que
obtenga por lo menos la mitad más uno de los votos de
los miembros presentes. Si la cuarta votación resul-
tase empatada, se convocará a una nueva Asamblea,
para elegir Rector o Vicerrector, según corresponda.
La Asamblea para elegir Rector o Vicerrector funciona-
rá válidamente con la presencia de, al menos, la mitad
más uno de la totalidad de sus miembros, no rigiendo
en este caso las disposiciones sobre quórum del artí-
culo 7. de este Estatuto.
Artículo 18:El Rector y el Vicerrector solamente
podrán ser separados de sus cargos por las siguientes
causales:
a) Condenación por delito que afecte el honor o
la dignidad;
b) Hechos públicos de inconducta;
c) Mal desempeño de sus funciones;
d) Ausencia sin licencia por más de treinta días;
e) Incapacidad física o moral. El Consejo Supe-
rior decidirá previamente si hay motivo para la forma-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
ción de causa, por dos tercios de votos del total de sus
miembros, y en su caso, solicitará en nota fundada la
separación, a la Asamblea Universitaria. Esta resolverá
la causa con audiencia del acusado o de quien lo re-
presente, requiriéndose dos tercios de votos del total
de sus miembros para que la separación se entienda
aprobada. También puede promover la separación, un
número no menor de la mitad de los miembros de la
Asamblea Universitaria, por nota fundada y dirigida
al Consejo Superior. En este caso el Consejo ordenará
sin más trámite la formación de causa y dispondrá la
suspensión del funcionario enjuiciado si así lo solici-
taren los peticionantes.
Artículo 19: El Consejo Superior podrá suspen-
der en sus funciones al Rector y al Vicerrector, por
dos tercios de votos del total de sus miembros, cuando
haga lugar a la formación de causa en su contra.
Podrá suspendérselos aún antes de esta resolución,
cuando la gravedad de la circunstancia revele la con-
veniencia del alejamiento de ellos de sus respectivas
funciones, o la imposibilidad en que se encuentren de
desempeñarlas.
Artículo 20: En los casos de impedimento de-
finitivo o transitorio del Rector y del Vicerrector, ejer-
cerá la función el Decano más antiguo y en caso de
igual antiguedad, el de mayor edad, quien procederá
a convocar dentro de los treinta días, en las oportuni-
dades que corresponda, a la Asamblea Universitaria.
Artículo 21: El Rector tendrá voz y voto en el
Consejo Superior, prevaleciendo su voto en los casos
de empate. El Vicerrector o el Decano que sustituya
al Rector conservará su voto como consiliario, el que
prevalecerá en caso de empate.
Artículo 22: Son deberes y atribuciones del
Rector:
a) Tener la representación, gestión, administra-
ción y superintendencia de la Universidad, sin perjui-
cio de las atribuciones conferidas al Consejo Superior;
b) Convocar a sesiones ordinarias y extraordina-
rias al Consejo Superior y a la Asamblea Universitaria
y presidir las reuniones de ambos cuerpos; ocupar la
presidencia en los actos a que asista y se realicen en
jurisdicción de la Universidad cediendo aquélla úni-
camente al Presidente o al Vicepresidente de la Na-
ción;
c) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
Consejo Superior;
d) Ejercer la jurisdicción policial y disciplinaria en
121
el asiento del Consejo y del Rectorado, y en caso de ur-
gencia, en cualquier local de la Universidad, pudiendo
aplicar sanciones de suspensión hasta de tres meses;
e) Realizar la apertura de los cursos, expedir con-
juntamente con los Decanos de las Facultades los di-
plomas profesionales, científicos y los de doctor “ho-
noris causa” y visar los certificados de promociones
y exámenes que expidan las Facultades;
f) Vigilar la contabilidad y tener a su orden con-
juntamente con el funcionario que establezca la re-
glamentación respectiva, el Fondo Universitario y las
cantidades recibidas por ingresos propios o asignados
en el presupuesto, así como ordenar los pagos corres-
pondientes;
g) Proponer al Consejo Superior los nombramien-
tos de los funcionarios y empleados sujetos a acuerdo,
nombrar por llamado público a concurso y destituir
mediante sumario a los empleados cuyo nombramien-
to y remoción no estén atribuidos al Consejo Superior o
a las Facultades;
h) Ejercer todas las atribuciones de gestión y su-
perintendencia que no pertenezcan al Consejo Supe-
rior.
DE LOS CONSEJOS DIRECTIVOS
Artículo 23:El gobierno de las Facultades está a
cargo de un Consejo Directivo y del Decano.
Artículo 24: Del total de los miembros que
conforman el Consejo Directivo, (nueve) de ellos
constituyen la representación del claustro docente que
está compuesto de: tres Profesores Titulares y/o Aso-
ciados, tres Adjuntos y tres Auxiliares graduados.
Los profesores Honorarios, Eméritos y Consultos
sólo pueden ser candidatos a Rector, Vicerrector, De-
cano o Vicedecano, pero no son electores.
Los Consejeros docentes duran dos años en sus car-
gos y pueden ser reelegidos.
Artículo 25:La representación del claustro de es-
tudiantes está constituída por seis alumnos de la Facul-
tad que tengan aprobado, por lo menos, un tercio del
número de años de su carrera o un tercio del número
total de materias establecidas en el plan de estudios,
indistintamente.
Artículo 26: La representación del claustro de
egresados está conformada por dos (2) consejeros, los
que serán elegidos por el voto secreto de los egresados
122 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
de esta Universidad o de otra Universidad estatal y que
residan en la Provincia de Córdoba con una antigüedad
no menor de un año. La elección de consejeros egresa-
dos será reglamentada por el Consejo Superior. Dura-
rán dos años en sus funciones y pueden ser reelegidos.
Artículo 27: La representación del personal no
docente está conformada por un consejero titular y su
respectivo suplente que será elegido por el voto se-
creto de sus pares de la respectiva Facultad. Dura dos
años en sus funciones y podrá ser reelecto.
Artículo 28:Las Facultades reglamentarán la for-
ma en que estarán representadas las Escuelas e Insti-
tutos que las integran o que de ellas dependen, y la
constitución de Consejos Académicos con la participa-
ción de todos los estamentos en cada uno de ellos. Ta-
les reglamentaciones deben ser aprobadas por el Con-
sejo Superior. Asimismo, el Consejo Superior aprobará
las reglamentaciones a regir en las Escuelas e Institutos
que dependen del Rectorado, conforme a lo estableci-
do en el párrafo anterior.
Artículo 29:Los padrones de los respectivos
claustros serán confeccionados por las Facultades, in-
cluyendo el padrón estudiantil que utilizará el Centro
de Estudiantes en sus elecciones. En ellos deben figu-
rar todos los integrantes de los mismos, que cumplan
las exigencias reglamentarias.
Ningún integrante de la Universidad puede figurar
simultáneamente en el padrón de dos o más claustros
o Facultades, debiendo optar por uno de ellos.
Artículo 30:Los Consejos Directivos sesionarán
en la misma forma establecida para el Consejo Supe-
rior.
Artículo 31:Corresponde a los Consejos Direc-
tivos:
a) Elegir al Decano y al Vicedecano;
b) Dictar y modificar su reglamento interno;
c) Suspender y remover al Decano por alguna de
las causas previstas por el artículo 18, siendo necesa-
rio la misma proporción, sin perjuicio de los dispuesto
en el artículo 14;
d) Resolver la provisión de cátedras titulares pre-
vio los concursos efectuados de acuerdo a este Esta-
tuto y a las reglamentaciones que se dicten y propo-
ner al Consejo Superior el nombramiento de profesor
titular. Nombrar con sujeción a los mismos requisitos,
a los profesores adjuntos;
e) Autorizar cursos libres y paralelos y reglamen-
tarlos, crear nuevas escuelas y proponer la organiza-
ción de departamentos de enseñanza; establecer cur-
sos para graduados que tiendan al complemento de su
formaci ón integral;
f) Conceder licencia al Decano, al Vicede-
cano y Consejeros;
g) Decidir toda cuestión contenciosa que se refiera
al plan de estudios, a la concesión de matrícula o de
exámenes y al cumplimiento de sus deberes por los
profesores y alumnos y ejercer la jurisdicción policial
y disciplinaria dentro de sus locales, pudiendo sancio-
nar las faltas cometidas, conforme a este Estatuto y las
reglamentaciones que dicte el Consejo Superior.
h) Aprobar o suspender las medidas tomadas por
el Decano en los casos a que se refiere el inciso 9 del
artículo 36;
i) Promover la extensión universitaria con el sen-
tido social que exige el progreso de la Nación;
j) Fijar las condiciones de admisibilidad y de pro-
moción de los alumnos con aprobación Superior;
k) Aprobar los programas sobre cuya base se de-
sarrollarán los cursos lectivos anuales, semestrales y
cuatrimestrales según las condiciones y formas que se
establezcan para la promoción de los alumnos y lla-
mar a concurso para la provisión de los cargos auxilia-
res de la docencia;
l) Someter al Consejo Superior los proyectos o
reformas de los planes de enseñanza;
m) Presentar al Consejo Superior el proyecto de
Presupuesto en la época que aquel determine, así como
solicitar modificaciones o reajustes de las partidas pre-
vistas en el presupuesto en ejecución;
n) Enviar mensualmente al Consejo Superior copia
de las actas de sesiones.
Artículo 32: Los Consejeros podrán ser separa-
dos de sus cargos por las causas previstas en el artícu-
lo 18.. La remoción será resuelta en sesión especial por
mayoría de dos tercios de los miembros presentes
que no sean menos de diez. El Consejero que faltare a
cuatro sesiones consecutivas sin justificación, quedará
cesante en sus funciones sin declaración alguna. La se-
paración tomará estado cuando el Decano informe al
Consejo de su producción.
DEL DECANO
Artículo 33: El Decano representa a la Facultad
ensus relaciones con las autoridades universitariasy
con las entidades científicas. Forma parte delConse-
jo Directivo y sólo vota en dicho Cuerpoen caso de
empate.Para ser elegido Decano o Vicedecano sere-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
quieren las mismas condiciones que para serelegido
Rector. En caso de ausencia oimpedimento transitorio
del Decano, elVicedecano hará sus veces, y si el impe-
dimentoes definitivo completará el período en calidad
deDecano.Ambos duran tres (3) años en sus funcio-
nes.Les serán aplicables al Decano y al Vicedecanolas
condiciones de reelegibilidad previstaspara el Rector
y el Vicerrector.
Artículo 34: La elección se hará por mayoría
absolutade los Consejeros presentes, siguiéndose
elprocedimiento marcado por el Art. 17 de estosEs-
tatutos.Cláusula transitoria:A los fines de las dispo-
siciones de los Arts. 16y 33 con relación a la reelec-
ción y/o sucesión derector, vicerrector, decanos y
vicedecanos,deberán considerarse los mandatos vi-
gentes al 19 de abril de 2008 como primer período.
Artículo 35:Antes de la expiración del término,
el Decano deberá convocar al Consejo Directivo, con
un mes de anticipación, para la elección del nuevo
Decano. La elección podrá recaer en el Vicedecano.
Artículo 36: Son atribuciones y deberes de los
Decanos:
a) Presidir el Consejo y tener la representación y
gestión de la Facultad, sin perjuicio de las atribuciones
conferidas al Consejo Directivo;
b) Convocar a elecciones de Consejeros, por lo
menos con treinta días de anticipación a la fecha de
caducidad de las autoridades que deben renovarse;
c) Expedir conjuntamente con el Rector los di-
plomas profesionales, científicos y honora-
rios acordados por su Facultad; d) Ex-
pedir certificados para el otorgamiento de diplomas
universitarios, dando cuenta al Consejo Directivo;
e) Nombrar por llamado público a concurso y re-
mover mediante sumario a los empleados de la Facul-
tad, a excepción del Secretario que será nombrado y
removido por el Consejo Directivo en la misma forma;
f) Conceder licencia a los profesores por su térmi-
no que no exceda de un mes y al personal, conforme al
régimen general establecido por el Consejo Superior;
g) Ordenar la expedición de matrículas, permisos,
certificados de exámenes y de promoción de alumnos,
de conformidad con las ordenanzas respectivas;
h) Reprimir por sí las faltas disciplinarias de los
alumnos, con amonestación o suspensión hasta por
dos meses;
i) Ejercer dentro de los locales de la Facultad y
en los casos de urgencia la jurisdicción policial y
disciplinaria prevista en el artículo de las medidas
123
adoptadas;
j) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
Consejo Superior y del
Consejo Directivo;
k) Expedir juntamente con el Rector,los diplo-
mas de Consejeros y de
Profesores;
l) Ejercer todas las demás atribuciones que de-
termine el Consejo Directivo, dentro de las que a éste
compete
TITULO III
ACEFALIA UNIVERSITARIA
Artículo 37:En caso de acefalía total de la Uni-
versidad se hará cargo del gobierno de cada Facultad
su profesor de más edad, con el título de Decano inte-
rino. El Decano interino de más edad se hará cargo del
Rectorado de la Universidad y convocará de inmediato
a los demás Decanos interinos a fin de que elijan un
profesor con las cualidades del artículo 16 y con el
título de Rector interino.
Artículo 38:Los Decanos interinos deberán con-
vocar a elecciones para integrar los Consejos Directi-
vos en un término no mayor de treinta días, y una vez
constituídos estos cuerpos, el Rector interino convo-
cará a la Asamblea Universitaria en la forma y tiempo
establecidos por este Estatuto para la elección de Rec-
tor y Vicerrector.
Artículo 39:Las autoridades interinas tendrán so-
lamente las atribuciones necesarias para asegurar el
funcionamiento de la Universidad en sus Facultades y
Dependencias. Si para ello debieran ejercer poderes
que competen al Consejo Superior o a los Consejos Di-
rectivos, sus actos tendr án validez hasta treinta días
después de terminadas sus funciones, si no fueran
ratificados por el respectivo Consejo y sin perjuicio
de las facultades de éste.
titulo IV
DEL PATRIMONIO
Artículo 40: Constituye el patrimonio de la
Universidad Nacional de Córdoba:
a) Todos los bienes, cualquiera sea su naturaleza,
que son actualmente de su propiedad y los que siendo
de propiedad de la Nación y se encuentren en pose-
sión efectiva en la Universidad, estén afectados al
124 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
uso de ella;
b) Todos los que ingresen a aquel en el futuro, sin
distinción en cuanto a su origen, sea a título oneroso o
gratuito;
c) Los bienes que constituyen el Fondo Universi-
tario. A los fines de este artículo, se comprende tanto la
Universidad Nacional de Córdoba, como cada una de
las instituciones que la integran.
DE LOS RECURSOS
Artículo 41:Son recursos de la Universidad Na-
cional de Córdoba:
a) Las sumas que se asignen por el Congreso de la
Nación ya sea con cargo a rentas generales, o con el
producido del o de los impuestos nacionales u otros
recursos que se afecten especialmente;
b) Los créditos que se incluyen a su favor en el
plan integral de trabajos públicos;
c) Los aportes que por cualquier título destinen
las provincias o municipalidades para la Universidad
Nacional de Córdoba;
d) Los legados y donaciones que reciba de perso-
nas o de instituciones privadas;
e) Las rentas, frutos o productos de su patrimonio
o concesiones y/o los recursos derivados de la nego-
ciación o explotación de sus bienes, publicaciones,
etc., por sí, o por intermedio de terceros;
f) Los derechos, aranceles o tasas que perciba
como retribución de los servicios que preste;
g) Los derechos de explotación de patentes de in-
vención o intelectuales que pudieren corresponderle
por trabajos realizados en su seno, en la forma que se
reglamente;
h) Todo otro recurso que le corresponda o pueda
crearse.
DEL FONDO UNIVERSITARIO
Artículo 42:El Fondo Universitario está consti-
tuído por:
a) Los valores que lo integran actualmente;
b) Los aportes de las economías que se realicen so-
bre los presupuestos que se financien con recursos del
presupuesto nacional, ya sean provenientes de rentas
generales o de impuestos nacionales, o de otros recur-
sos que se afecten especialmente;
c) El producido de los recursos enumerados en el
artículo 41 en sus incisos c,d,e,f,g y h inclusive del
presente Estatuto;
d) Los excedentes de recaudación de los presu-
puestos aprobados, que le correspondan.
Artículo 43:El Fondo Universitario sólo podrá
aplicarse a los siguientes destinos básicos:
a) Adquisición, construcción o refacción de in-
muebles;
b) Equipamiento técnico, didáctico o de investi-
gaciones científicas;
c) Biblioteca o publicaciones;
d) Becas, viajes e intercambio de alumnos y pro-
fesores;
e) Contratación de profesores, técnicos e investi-
gadores a plazo fijo.
TITULO V
REGIMEN DE LA DOCENCIA: Del Per-
sonal Docente
Artículo 44:El personal docente se compone de
los profesores y de los docentes auxiliares.
Artículo 45: Son tareas específicas del personal
docente: la enseñanza, la creación científica, tecnoló-
gica, literaria, artística y cultural; la extensión univer-
sitaria y, cuando corresponda, la participación en el
gobierno de la Universidad.
Artículo 46: La dedicación del personal
seráexclusiva, semiexclusiva y simple. Co-
rrespondeun desempeño de:a) 45 (cuaren-
ta y cinco) horas semanales parala dedicación
exclusiva.b) 20 (veinte) horas semanales para la
dedicaciónsemiexclusiva.c) 10 (diez) horas se-
manales para la dedicaciónsimple. El Consejo
Directivo de cada Facultadreglamentará las mo-
dalidades de cada tipo dededicación, las que de-
berán ser aprobadas por elConsejo Superior.
Artículo 47:La Universidad establece como obje-
tivo que la dedicación exclusiva es el régimen normal
de trabajo del docente universitario. La Universidad
considera a este régimen como el instrumento óptimo
para integrar las tareas enunciadas en el artículo 45,
en cualquiera de las etapas de actividad del docente:
iniciación, perfeccionamiento y superior.
Artículo 48:La dedicación semiexclusiva se uti-
lizará en aquellos casos que por razones especiales
necesiten un régimen menos restrictivo que el de la
dedicación exclusiva, aunque conceptualmente similar
al definido en el artículo precedente.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Artículo 49: La dedicación simple se reserva
para aquellos docentes de quienes la Universidad
requiere una actividad específica que no quede en-
cuadrada en los regímenes típicos definidos en los dos
artículos precedentes. También se podrá utilizar el ré-
gimen de dedicación simple para el personal docente
que pertenezca a otras instituciones pero que tenga
como lugar de trabajo a la Universidad y realice en
ella tareas con características especificadas para los
regímenes de dedicación exclusiva y semiexclusiva.
Artículo 50:La designación de un docente con
dedicación exclusiva o semiexclusiva deberá incluir:
a) La fijación de su categoría y el régimen de
trabajo;
b) Las actividades docentes a realizar que podrán
ser de grado o de posgrado;
c) Las actividades de investigación científica, tec-
nológica, literaria, artística, cultural y de extensión
universitaria. Dicho plan de actividades será apro-
bado por el Consejo Directivo de la respectiva Fa-
cultad o por el Consejo Superior en aquellos casos en
que el docente no dependa de ninguna Facultad.
Artículo 51:Podrá designarse personal con de-
dicación exclusiva o semiexclusiva para cumplir ac-
tividades de sólo uno de los tipos enumerados en el
artículo anterior, por resolución fundada del Consejo
Directivo.
Artículo 52: Los docentes de dedicación exclu-
siva no podrán realizar tareas ajenas a la Universidad,
salvo las excepciones explícitamente autorizadas por
los respectivos Consejos Directivos o por el Consejo
Superior cuando corresponda. En ambos casos por el
voto de la mayoría absoluta de sus miembros.
Artículo 53: El Consejo Superior dictará nor-
mas generales sobre incompatibilidad de tareas para
el personal docente, sobre la base de que las tareas
para el personal docente, universitarias o extra-univer-
sitarias no interfieran ni perturben los planes específi-
cos de la Universidad.
Artículo 54: El personal docente cuya activi-
dad incluya el dictado de cursos podrá ser eximido
parcial o temporariamente de esta obligación sólo por
resolución fundada del Consejo Directivo de la Facul-
tad o del Consejo Superior, cuando corresponda. La
eximición puede fundarse sólo en la conveniencia o
necesidad de que el docente se dedique con exclusi-
vidad, por un lapso limitado, a otras tareas de su plan
125
de trabajo. Este supuesto incluye a los docentes que se
encuentren en una etapa de formación o de perfeccio-
namiento debidamente acreditada.
Artículo 55: La eximición a que se refiere el artí-
culo precedente debe otorgarse con el fin de facilitar y
adecuar las actividades propias y normales de la Uni-
versidad y es ajena a la institución del año Sabático.
Artículo 56:La Universidad fomentará y facilitará
la docencia en los cursos oficiales, en los de docencia
libre y en los cursos paralelos, como así en la labor
de extensión universitaria correspondiendo a cada Fa-
cultad determinar la reglamentación respectiva. La
docencia libre no podrá ser restringida, ni limitada
la actuación de los docentes de esa categoría una vez
reconocida la idoneidad del aspirante por el Consejo
Directivo o por el Consejo Superior en apelación. El
docente libre integrará las comisiones de exámenes
o de promoción de los alumnos asistentes a sus clases
siempre que hubieren desarrollado un curso com-
pleto. En ningún caso a los docentes libres se les
asignará sueldo.
Artículo 57:Para el acceso y permanencia en la
docencia universitaria no se harán discriminaciones
religiosas, políticas, raciales o ideológicas. La Uni-
versidad garantiza en su ámbito el derecho de pensa-
miento y de opinión para sus miembros , quienes ten-
drán amplia libertad para la exposición de sus ideas.
Artículo 58:Antes de cada período lectivo, el
Consejo Directivo de cada Facultad o el Consejo Su-
perior, cuando corresponda, determinará las diversas
tareas de cada uno de los docentes que integran su
planta.
Artículo 59: Los Consejos Directivos podrán de-
signar docentes interinos por tiempo limitado no ma-
yor de dos años y únicamente para resolver situaciones
de emergencia.
Artículo 60: Cada Consejo Directivo adoptará las
medidas necesarias para el cumplimiento de todas las
disposiciones precedentes, conforme al espíritu de este
Estatuto y a las resoluciones del Consejo Superior.
Artículo 61 :El Tribunal Universitario tendrá
por función sustanciar juicios académicos y entender
en toda cuestión ético-disciplinaria en que estuvie-
re involucrado personal docente. Estará integrado por
profesores Eméritos o Consultos, o por Profesores por
126 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
Concurso que tengan una antigüedad en la docencia
universitaria de por lo menos 10 (diez) años. Su cons-
titución, facultades y normas de procedimientos serán
reglamentadas por el Consejo Superior de la Univer-
sidad. La acción por ante dicho tribunal podrá pro-
moverse por iniciativa de la autoridad universitaria o
por denuncia fundada formulada en conformidad con
la reglamentación que se dicte. Son causales de acusa-
ción: el incumplimiento de las obligaciones docentes;
la incompetencia científica; la falta de honestidad in-
telectual; la participación en actos que afecten la dig-
nidad y la ética universitaria y haber sido pasible de
sanciones por parte de la justicia ordinaria, que afecten
a su buen nombre y honor.
REGIMEN DE LA DOCENCIA: De los
Profesores
Artículo 62:-Los profesores de la Universidad
son de las siguientes categorías:
a) Profesores Regulares:
* Titulares Plenarios, Titulares y Asociados;
* Adjuntos.
b) Profesores Consultos y Profesores Eméritos;
c) Profesores Honorarios;
d) Profesores Contratados y Profesores Visitantes.
Con carácter de no remunerados colaboran en la ense-
ñanza los Docentes Autorizados y los Docentes Libres.
Artículo 63: Para ser Profesor Regular se deberá
tener título máximo universitario. Podrá prescindirse
del título universitario y del más alto grado en el caso
de que las condiciones del área o asignatura, como
así la calidad del aspirante, lo justificare y con aproba-
ción del Consejo Directivo de la respectiva Facultad
o el Consejo Superior en los casos que corresponda.
Artículo 64: Los Profesores Regulares sonde-
signados de acuerdo al siguiente régimen:1. Por con-
curso abierto de títulos, antecedentesy oposición. El
concurso se realizará deconformidad con las ordenan-
zas y resolucionesque dicte el gobierno de la Univer-
sidad. Lasnormas respectivas han de asegurar:a) La
formación de los jurados de idoneidad eimparcialidad
indiscutibles.b) La publicidad de los actos relativos al
concursoy el acceso a la necesaria información.c) La
integridad moral y la observancia de laConstitución
y las leyes de la Nación comocondiciones necesarias
para acceder al cargo deProfesor.d) La posibilidad de
recusación de los miembrosdel jurado y los recursos
administrativos quecorresponda.El llamado a concur-
so deberá contener lasespecificaciones establecidas
en los Arts. 50 y51, según corresponda.Los llamados
a concurso de cargos condedicación simple deberán
ser debidamentefundados de acuerdo a lo determinado
por el Art.49.La designación efectuada en los términos
delpresente inciso será por siete (7) años en el casode
Profesores Titulares y Asociados y por cinco(5) años
en el caso de los Profesores Adjuntos.2. Dentro de los
seis (6) meses anteriores oposteriores al vencimiento
del plazo de ladesignación mencionada en el inciso
precedente,a propuesta de los H. Consejos Directivos,
elH. Consejo Superior designará un Comité porárea
que evaluará los méritos académicos y laactividad
docente del Profesor. Los criterios dedesignación del
Comité Evaluador, las pautas deevaluación de la ac-
tividad académica, así comolas normas que regularán
los procedimientos aseguir en estos casos serán dicta-
dos por el H.Consejo Superior y deberán garantizar:a)
Que el Comité Evaluador esté integrado porcuatro (4)
docentes que cumplan los mismosrequisitos académi-
cos exigidos por el Art. 64, inciso 1), de estos Esta-
tutos para ser miembro delos tribunales de concurso
de ProfesoresRegulares, y un (1) estudiante. Aquellas
unidadesacadémicas que así lo consideren pueden-
designar un (1) veedor egresado, con voz y sinvoto.
Al menos uno (1) de los docentes deberáser ajeno a
esta Universidad. Un (1) docentedeberá ser Profesor
Regular de esta Universidad,pero no ser miembro de
la unidad académica a laque pertenece el Profesor
que se somete aevaluación. El estudiante de grado de-
berá teneral menos el 50% (cincuenta por ciento) de
lasmaterias aprobadas de su carrera al momento dela
designación. En el dictamen del ComitéEvaluador el
estudiante sólo podrá referirse a laactividad docente.b)
Que se valore el desempeño de los profesoresen sus
actividades de docencia, investigacióncientífica, inno-
vación tecnológica, extensiónuniversitaria, creación ar-
tística, prácticaprofesional, participación institucional
y formaciónde recursos humanos, según corresponda.
Conrespecto a las actividades de docencia, deberáte-
nerse en cuenta la opinión de los estudiantes através
de un régimen de consulta periódica.El resultado de la
evaluación del Profesor podráser: “satisfactorio”, “sa-
tisfactorio conobservaciones” y “no satisfactorio”, de
acuerdo aestándares previamente establecidos por lare-
glamentación que se apruebe a tal efecto.Cuando el Co-
mité Evaluador considere“satisfactorio” el desempeño
del Profesor,propondrá al H. Consejo Superior, a través
del H.Consejo Directivo, la renovación de ladesigna-
ción como Profesor por concurso por unplazo de cinco
(5) años, el que se computará apartir del vencimiento
de la designación anterior.Cuando el Comité Evaluador
considere queel desempeño del Profesor ha sido “satis-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
factoriocon observaciones”, fundamentará su opinión-
señalando explícitamente cuáles son losaspectos que
presentan falencias a superar ypropondrá al H. Consejo
Superior, a través del H.Consejo Directivo correspon-
diente, su renovacióncomo Profesor por concurso por
un plazo de dos(2) años, el que se computará a partir
delvencimiento de la designación anterior. Eldocente
deberá presentar una propuestadetallada para superar
las falencias señaladas, laque se remitirá al H. Conse-
jo Superior junto a lapropuesta del Comité Evaluador.
Una vez designado por el período de dos (2)posterio-
res años, el docente será evaluadonuevamente dentro
de los seis (6) meses anteriores o al vencimiento de su
designación,debiendo obtener, para su renovación co-
moProfesor por concurso el resultado de“satisfactorio”.
En este supuesto la propuesta derenovación será por
tres (3) años a contar desdeel vencimiento de la desig-
nación anterior.Cuando el Comité Evaluador considere
“nosatisfactorio” el desempeño del Profesor, sedeberá
llamar, dentro de los seis (6) mesesposteriores, a un
nuevo concurso abierto, en lostérminos del inciso 1)
del presente artículo. Enese supuesto, el Profesor será
designadointerinamente en el mismo cargo, por un pla-
zo nomenor a seis (6) meses. Si vencido ese término
elcargo no hubiere sido cubierto por concurso, seapli-
cará el régimen general de designacionesinterinas para
su cobertura.3. Dentro de los seis (6) meses anteriores
oposteriores al vencimiento del plazo de ladesignación
mencionada en el inciso precedente,se volverá a acti-
var el mecanismo de evaluacióny eventual designación
regulado en dicho inciso.4. La designación de Profesor
por concursoefectuada de acuerdo al régimen previsto
en elpresente artículo sólo tendrá validez respecto dela
materia, departamento, instituto o actividadespecífica
para la que fue realizada.
Artículo 65: Los Profesores Titulares Plenarios-
constituyen la más alta jerarquía de profesoresregulares
y su designación se hará bajo elrégimen de dedicación
exclusiva o semiexclusiva,siempre y cuando hayan de-
sarrollado tareas deinvestigación relevantes, y tendrán
el carácter depermanentes. Para ser Profesor Titular
Plenariose requiere tener méritos académicosextraordi-
narios. Para su designación deberá contar con el voto
de los dos tercios (2/3) de losmiembros del H. Consejo
Superior.
Artículo 66: Para ser designado Profesor Titular-
Plenario se deberá cumplir con los requisitos estableci-
dos en el inciso 1) del Art. 64 y contar con la recomen-
dación del Comité Evaluador establecida en el inciso
2) del Art. 64, la que podrá formularse recién a partir
127
de la segundae valuación, y su estabilidad se rige por lo
dispuesto en los Arts. 65 y 67.
Artículo 67: Cada Profesor Titular Plenario
debe elevar cada cinco años, un informe de la labor
que desarrolló en ese lapso. En caso de que el Conse-
jo Directivo de la Facultad considere objetable dicho
informe por el voto de la mayoría absoluta de sus com-
ponentes, el mismo Consejo Directivo designará una
comisión técnica asesora. Si el juicio de esta comisión
técnica asesora, fuera adverso al informe cuestionado,
las actuaciones serán elevadas al H. Consejo Superior
de la Universidad y éste podrá dejar sin efecto su de-
signación como Profesor Titular Plenario por simple
mayoría.
Artículo 68: Los Profesores Titulares, Asociados
y Adjuntos son elegidos por concurso de títulos, an-
tecedentes y oposición y sus actividades se ajustarán
a lo establecido por este Estatuto y las normas que en
su consecuencia se dicten. Los Profesores Asociados y
los Profesores Adjuntos, en este orden, constituyen las
jerarquías académicas que siguen a la de los Profeso-
res Titulares. Esto no implica necesariamente relación
de dependencia en las actividades respectivas. El Con-
sejo Directivo de cada Facultad o el Consejo Superior
dictarán normas especiales que se adapten a las necesi-
dades y a las modalidades de cada disciplina.
Artículo 69: La estabilidad en el cargo de Profe-
sor Regular por concurso se mantendrá mientras dure
la designación efectuada en los términos de losincisos
1), 2) o 3) del Art. 64, con excepción de los Profeso-
res Titulares Plenarios, que se rigen por el Art. 67, sin
perjuicio de lo dispuesto en elArt. 61.
Artículo 70: Todo Profesor Regular cesa en las
funciones para las que ha sido designado, el 1. de abril
del año siguiente a aquél en que cumple sesenta y cin-
co (65) años de edad. En tal circunstancia el Profesor
Regular puede ser designado Profesor Consulto (en la
categoría respectiva) o Profesor Emérito.
Artículo 71: La designación de un Profesor Con-
sulto, la propone el Consejo Directivo de la Facultad o
el Rector, al Consejo Superior. Para merecer esta dis-
tinción se tendrá en cuenta la trayectoria académica
del candidato, que deberá haber sido relevante, y se
requerirá la mayoría absoluta del Consejo Directivo y
del Consejo Superior.
Artículo 72: El Profesor Consulto colabora en el
128 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
dictado de cursos especiales para alumnos y gradua-
dos o continúa en sus tareas de investigación, todo
con acuerdo del Consejo Directivo. Son aplicables a
los Profesores Consultos las disposiciones del artículo
67 en lo relativo a la renovación y caducidad de su
designación.
Artículo 73: Profesores Eméritos es el Profesor
Titular Plenario o Profesor Titular que haya cumplido
sesenta y cinco (65) años de edad y a quien en virtud
de haber revelado condiciones extraordinarias tanto
en la docencia como en la investigación, lo propone
para esta categoría el Consejo Directivo de la respec-
tiva Facultad, con el voto de las dos terceras partes
de sus miembros o el Rector, y mayoría absoluta del
Consejo Superior. Son aplicables al Profesor Emérito
las condiciones establecidas en el artículo 72 in fine.
Artículo 74: Los Profesores Honorarios son per-
sonalidades eminentes en el campo intelectual o artís-
tico, ya sea del país o del extranjero, a quienes la Uni-
versidad honra especialmente con esta designación de
conformidad a la reglamentación vigente.
Artículo 75: Los Profesores Contratados y los
Profesores Visitantes, son los Profesores o Investigado-
res de distinta categoría que en cada Facultad puede
invitar o contratar con los emolumentos y por lapso que
en cada caso se estipule. Los Profesores o Investiga-
dores contratados o invitados lo serán de la categoría
adecuada a las tareas que estime necesarias la respec-
tiva Facultad. La Facultad para efectuar el contrato o
la invitación correspondiente, deberá hacerlo con la
aprobación de dos tercios de los miembros del Conse-
jo Directivo. Además, se requiere la autorización del
Consejo Superior en petición fundada por la Facultad.
Artículo 76: Los Docentes Autorizados colabo-
ran con los Profesores en las tareas universitarias. El
título de Docente Autorizado es otorgado por el Con-
sejo Directivo a quienes hayan completado la carrera
docente de acuerdo con la reglamentación de cada
Facultad.
Artículo 77: Docentes libres son las personas au-
torizadas por el Consejo Directivo de una Facultad a
dictar cursos nuevos o paralelos a los ya existentes.
La autorización se otorga a pedido de los interesados o
de miembros de la Facultad en las condiciones y por
el lapso que reglamenten los Consejos Directivos de
las Facultades.
Artículo 78: Cuando un Profesor Regular fuere
designado para ocupar el cargo de Rector, de Vicerrec-
tor o de Decano, el término de su designación como
docentes quedará prorrogado por el tiempo que ejerza
su función y, en su caso, aplazado el llamado a concur-
so en la asignatura a que aspirare.
Artículo 79: Instituyese el año sabático. El
Consejo Superior dictará la reglamentación corres-
pondiente.
REGIMEN DE LA DOCENCIA: De los Do-
centes Auxiliares
Artículo 80:Los docentes auxiliares pertenecen
a tres categorías a las cuales se ingresa por concurso:
a) Jefe de Trabajos Prácticos.
b) Ayudantes de Primera.
c) Ayudantes de Segunda.
Cada Facultad establecerá el régimen de concurso,
como así también el régimen de docencia de los do-
centes auxiliares.
TITULO VI
DEL REGIMEN DE LA ENSEÑANZA
Artículo 81:La enseñanza tenderá a favorecer
la participación activa y plena del estudiante en su
formación y propenderá, en todos los casos, a pro-
mover y ejercitar su espíritu crítico, su capacidad de
observación y de iniciativa, la vocación científica y la
conciencia de la responsabilidad moral. Se impartirá
en condiciones que estimulen la elaboración del sa-
ber como un proceso creador del espíritu humano, a
cuyo fin se dotarán como corresponde los institutos y
centros de trabajo donde con preferencia, deberá de-
sarrollarse.
Artículo 82: El ingreso, como así tam-
bién el desarrollo posterior de la enseñanza, serán
completamente gratuitos.
Serán de aplicación los principios constituciona-
les de gratuidad y equidad.
Artículo 83:La organización de la enseñanza se
adaptará al número de los estudiantes que ingresen a
ella integrándola con tantas cátedras o tantos docentes
como lo requiera su efectividad.
Artículo 84:El año docente universitario comen-
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
zará el primer día hábil de la segunda quincena de
febrero y finalizará el último día hábi l de la primera
quincena de diciembre. El Consejo Superior en su úl-
tima sesión anual, fijará el calendario universitario den-
tro de las fechas precedentes. El período de clases no
deberá ser menor de siete meses, salvo que se trate de
cursos o estudios que, de acuerdo con los planes res-
pectivos, deban desarrollarse en períodos más cortos.
Artículo 85:Las Facultades podrán adoptar un
régimen de promoción sin exámenes para alumnos
regulares, cuando las circunstancias lo hagan practi-
cable.
Artículo 86:Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, se fijan las siguientes épocas de exá-
menes: febrero-marzo, julio y noviembre-diciembre.
Las Facultades establecerán los turnos que consideren
convenientes, dentro de estas épocas. Si una Facultad,
por exigirlo la especialidad de sus planes de estudios,
necesitase una distribución diferentes de la épocas de
exámenes, podrá establecerla con la aprobación del
Consejo Superior, pero en ningún caso se aumentará
el número ni la duración de las épocas indicadas al
comienzo del presente artículo.
Artículo 87:Los alumnos que adeuden la mitad o
menos de las asignaturas del último año, habiéndolas
cursado como regulares, podrán examinarse en turnos
especiales en mayo y septiembre. Las Facultades fi-
jarán los demás requisitos que les sean necesarios para
estar incluidos en esta disposición.
Artículo 88: Las Facultades reglamentarán, con-
forme a las necesidades de la enseñanza, la forma en
que los alumnos regulares prueben la realización de
la labor que requiere la materia.
Artículo 89: El estudiante libre estará sujeto en
los exámenes a una prueba práctica y a otra teórica
en la forma que lo reglamenten las Facultades, siendo
cualquiera de ellas eliminatoria.
Artículo 90:A los lugares de enseñanza y con-
forme a las reglamentaciones que se dicten, tendrán
libre acceso los graduados, estudiantes y personas
que deseen completar conocimientos o realizar tra-
bajos especiales.
Artículo 91:La Universidad expedirá diploma al
que haya aprobado todas las materias requeridas por
cada Facultad, Instituto o escuela de la misma y los
129
títulos respectivos se entregarán en las fechas que fije
el Consejo Superior.
Artículo 92: Para que el diploma universitario
pueda ser conferido por esta Universidad se requiere
que el alumno haya rendido en ella por lo menos cinco
de las últimas materias del plan de estudios.
Artículo 93: La Universidad otorgará el grado
académico de DOCTOR a personas que posean un tí-
tulo universitario correspondiente a una carrera básica
de larga duración expedido por una Universidad del
país (nacional, provincial o privada reconocida) o por
una Universidad del extranjero de reconocida jerarquía
académica. El grado de DOCTOR sólo podrá otorgarse
previa realización de estudios y/o trabajos especiales y
de acuerdo a lo que establezca cada Facultad, Escuela
o Instituto. Las normas respectivas deberán ser aproba-
das por el Consejo Superior.
TITULO VII
DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA
Artículo 94:
a) Una de las misiones básicas de la Universidad es
promover la ciencia y la técnica. Por ello una de sus ta-
reas fundamentales es la realización de investigaciones
científicas.
b) Es función del gobierno universitario orientar a
la Universidad hacia el logro de esos objetivos.
c) Corresponden a la Universidad, como resposabi-
lidades insoslayables e indelegables:
* La creación del conocimiento científico y el
desarrollo de una capacidad tecnológica dentro de su
ámbito.
* Formar los recursos humanos para la investiga-
ción.
* Formar los correspondientes recursos físicos
* Mantener y mejorar los recursos humanos.
* Mantener y mejorar los recursos físicos.
Artículo 95:
a) La Universidad deberá disponer de recursos
económicos exclusivamente destinados a la realiza-
ción de las acciones enumeradas en el artículo 94.
b) El Gobierno Universitario determinará los crite-
rios adecuados para la promoción y estímulo de las in-
vestigaciones y la orientación de los desarrollos cientí-
ficos y tecnológicos. Con ese fin creará los organismos
asesores y los organismos ejecutores y de control
de gestión que sean necesarios, dentro del sistema
130 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
de cogobierno. En el contexto de las características
universales de la ciencia y del método científico,
atenderá a los requerimientos propios de nuestro país.
Asimismo fijar á los criterios racionales de regionali-
zación, originados tanto en razones históricas como en
necesidades específicas.
c) La Universidad estimulará la relación entre la
comunidad científica y tecnológica universitaria y
el resto de la sociedad. La autoridad universitaria
establecerá relaciones institucionales con otras uni-
versidades, organismos nacionales, provinciales mu-
nicipales, privados y extranjeros relacionados con la
investigación científica y el desarrollo tecnológico.
Artículo 96: Las autoridades universitarias
arbitrarán las medidas idóneas para la promoción de
la investigación, las que incluirán:
a) La utilización de cargos con dedicaciones es-
peciales como apoyo a la investigación científica en
todas sus etapas : de iniciación, de perfeccionamiento
y superior.
b) La institucionalización de la formación superior
a través de la creación de carreras de doctorado.
c) El apoyo a los grupos de investigación tanto
unidisiciplinarios, como multidisciplinarios e interdis-
ciplinarios.
d) La armonización y compatibilización de planes
y proyectos de investigación entre las distintas univer-
sidades y demás organismos relacionados con la Cien-
cia y la Técnica.
TITULO VIII
DE LA ASOCIACION DE EGRESADOS Y
ESTUDIANTES
Artículo 97: Podrá reclamar candidatos por los
egresados y los estudiantes:
a) Las asociaciones existentes al 1. de julio de
1958;
b) Las asociaciones que con posterioridad al 1. de
julio de 1958 acrediten ante los consejos de las res-
pectivas Facultades, su constitución, con un número
no menor del cinco por ciento del padrón electoral de
cada Facultad y cuyos estatutos garanticen una estruc-
tura democrática.
c) Los grupos de electores que con un número
no inferior a cinco por ciento del respectivo padrón
electoral proclamen candidatos de acuerdo a las exi-
gencias de estos Estatutos y las reglamentaciones res-
pectivas
TITULO IX DE LA EXTENSION
UNIVERSITARIA
Artículo 98: La Universidad realizará una labor
organizada y permanente en el seno de la sociedad,
que propenda a la dignificación integral del hombre, a
la formación de una conciencia democrática vigorosa
y esclarecida y a la capacitación cultural y técnica del
pueblo. Objeto preferente de esta acción serán los jó-
venes que no siguen estudios regulares, sobre quienes
deben proyectarse, a través de todos los medios idó-
neos disponibles, los beneficios del saber y las otras
manifestaciones superiores del espíritu.
Artículo 99: El Consejo Superior dictará las or-
denanzas y reglamentaciones necesarias para cumplir
los fines de Extensión Universitaria expuestos en el
artículo 98 organizando un Departamento Coordina-
dor con representación de cada una de las Facultades.
Artículo 100: Los Consejos Directivos dictarán
reglamentaciones que materialicen y promuevan la la-
bor de Extensión Universitaria de acuerdo con las di-
rectivas fijadas por el Consejo Superior asegurando la
representación de profesores, egresados y estudiantes.
titulo X
REGIMEN JUBILATORIO PARA EL
PERSONALDOCENTE DE INVESTIGACION
Y AUXILIAR DE LA DOCENCIA
Artículo 101: Los docentes universitarios ob-
tendrán la jubilación al alcanzar los requisitos que
imponga la legislación nacional vigente en la materia.
Artículo 102: Ninguna sanción disciplinaria po-
drá afectar el pleno derecho jubilatorio del docente.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
MANIFIESTO LIMINAR
DE LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918
LA JUVENTUD ARGENTINA DE CORDOBA A
LOS HOMBRES LIBRES DE SUD AMERICA
MANIFIESTO DE LA F.U.C. DE CORDOBA 1918
Hombres de una república libre, acabamos de romper
la última cadena que en pleno siglo XX nos ataba a la
antigua dominación monárquica y monástica. Hemos
resulto llamar a todas las cosas por el nombre que tie-
nen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el
país una vergüenza menos y una libertad más. Los do-
lores que nos quedan son las libertades que nos faltan.
Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón
nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolu-
ción, estamos viviendo una hora americana.
La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta,
porque aquí los tiranos se habían ensoberbecido y por-
que era necesario borrar para siempre el recuerdo de
los contra-revolucionarios de Mayo. Las universidades
han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres,
la renta de los ignorantes, la hospitalización segura de
los inválidos y –lo que es peor aúnel lugar en donde to-
das las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron
la cátedra que las dictara. Las universidades han llega-
do a ser así el fiel reflejo de estas sociedades decadentes
que se empeñan en ofrecer el triste espectáculo de una
inmovilidad senil. Por eso es que la Ciencia, frente a
estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra
mutilada y grotesca al servicio burocrático. Cuando en
un rapto fugaz abre sus puertas a los altos espíritus es
para arrepentirse luego y hacerles imposible la vida en
su recinto. Por eso es que, dentro de semejante régi-
men, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la en-
señanza, y el ensanchamiento vital de los organismos
universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico,
sino el aliento de la periodicidad revolucionaria.
Nuestro régimen universitario –aún el más recientees
anacrónico. Está fundado sobre una especie del dere-
cho divino: el derecho divino del profesorado univer-
sitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere.
Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Uni-
versitaria de Córdoba se alza para luchar contra este
131
régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama
un gobierno estrictamente democrático y sostiene que
el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse
el gobierno propio radica principalmente en los estu-
diantes. El concepto de Autoridad que corresponde y
acompaña a un director o a un maestro en un hogar de
estudiantes universitarios, no solo puede apoyarse en la
fuerza de disciplinas extrañas a la substancia misma de
los estudios. La autoridad en un hogar de estudiantes,
no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando:
Enseñando. Si no existe una vinculación espiritual en-
tre el que enseña y el que aprende, toda enseñanza es
hostil y de consiguiente infecunda. Toda la educación
es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar la
garantía de una paz fecunda en el artículo conminato-
rio de un reglamento o de un estatuto es, en todo caso,
amparar un régimen cuartelario, pero no a una labor de
Ciencia. Mantener la actual relación de gobernantes a
gobernados es agitar el fermento de futuros trastornos.
Las almas de los jóvenes deben ser movidas por fuerzas
espirituales. Los gastados resortes de la autoridad que
emana de la fuerza no se avienen con lo que reclama el
sentimiento y el concepto moderno de las universida-
des. El chasquido del látigo sólo puede rubricar el si-
lencio de los inconscientes o de los cobardes. La única
actitud silenciosa, que cabe en un instituto de Ciencia
es la del que escucha una verdad o la del que experi-
menta para crearla o comprobarla.
Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo uni-
versitario el arcaico y bárbaro concepto de Autoridad
que en estas Casas es un baluarte de absurda tiranía y
sólo sirve para proteger criminalmente la falsa-digni-
dad y la falsa-competencia.
Ahora advertimos que la reciente reforma, sinceramen-
te liberal, aportada a la Universidad de Córdoba por el
Dr. José Nicolás Matienzo, sólo ha venido a probar que
el mal era más afligente de los que imaginábamos y que
los antiguos privilegios disimulaban un estado de avan-
zada descomposición. La reforma Matienzo no ha in-
augurado una democracia universitaria; ha sancionado
el predominio de una casta de profesores. Los intereses
creados en torno de los mediocres han encontrado en
ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de in-
surrectos en nombre de una orden que no discutimos,
132 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
pero que nada tiene que hacer con nosotros. Si ello es
así, si en nombre del orden se nos quiere seguir burlan-
do y embruteciendo, proclamamos bien alto el derecho
sagrado a la insurrección. Entonces la única puerta que
nos queda abierta a la esperanza es el destino heroico
de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor estímulo;
la redención espiritual de las juventudes americanas
nuestra única recompensa, pues sabemos que nuestras
verdades lo son –y dolorosasde todo el continente. Que
en nuestro país una ley –se dicela de Avellaneda, se
opone a nuestros anhelos. Pues a reformar la ley, que
nuestra salud moral los está exigiendo.
La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es
desinteresada, es pura. No ha tenido tiempo aún de con-
taminarse. No se equivoca nunca en la elección de sus
propios maestros. Ante los jóvenes no se hace mérito
adulando o comprando. Hay que dejar que ellos mis-
mos elijan sus maestros y directores, seguros de que
el acierto ha de coronar sus determinaciones. En ade-
lante solo podrán ser maestros en la futura república
universitaria los verdaderos constructores de alma, los
creadores de verdad, de belleza y de bien.
La juventud universitaria de Córdoba cree que ha lle-
gado la hora de plantear este grave problema a la con-
sideración del país y de sus hombres representativos.
Los sucesos acaecidos recientemente en la Universidad
de Córdoba, con motivo de elección rectoral, aclara
singularmente nuestra razón en la manera de apreciar
el conflicto universitario. La Federación Universita-
ria de Córdoba cree que debe hacer conocer al país y
América las circunstancia de orden moral y jurídico
que invalidan el acto electoral verificado el 15 de junio.
El confesar los ideales y principios que mueven a la
juventud en esta hora única de su vida, quiere referir
las aspectos locales del conflicto y levantar bien alta la
llama que está quemando el viejo reducto de la opre-
sión clerical. En la Universidad Nacional de Córdoba y
en esta ciudad no se han presenciado desordenes; se ha
contemplado y se contempla el nacimiento de una ver-
dadera revolución que ha de agrupar bien pronto bajo
su bandera a todos los hombres libres del continente.
Referiremos los sucesos para que se vea cuanta ver-
güenza nos sacó a la cara la cobardía y la perfidia de los
reaccionarios. Los actos de violencia, de los cuales nos
responsabilizamos íntegramente, se cumplían como en
el ejercicio de puras ideas. Volteamos lo que represen-
taba un alzamiento anacrónico y lo hicimos para poder
levantar siquiera el corazón sobre esas ruinas. Aquellos
representan también la medida de nuestra indignación
en presencia de la miseria moral, de la simulación y del
engaño artero que pretendía filtrarse con las apariencias
de la legalidad. El sentido moral estaba oscurecido en
las clases dirigentes por un fariseísmo tradicional y por
una pavorosa indigencia de ideales.
El espectáculo que ofrecía la Asamblea Universitaria
era repugnante. Grupos de amorales deseosos de cap-
tarse la buena voluntad del futuro rector exploraban los
contornos en el primer escrutinio, par inclinarse luego
al bando que parecía asegurar el triunfo, sin recordar la
adhesión públicamente empeñada, en el compromiso
de honor contraído por los intereses de la Universidad.
Otros –los más- en nombre del sentimiento religioso
y bajo la advocación de la Compañía de Jesús, exhor-
taban a la traición y al pronunciamiento subalterno.
(¡Curiosa religión que enseña a menospreciar el honor
y deprimir la personalidad! ¡Religión para vencidos o
para esclavos!). Se había obtenido una reforma libe-
ral mediante el sacrificio heroico de una juventud. Se
creía haber conquistado una garantía y de la garantía se
apoderaban los únicos enemigos de la reforma. En la
sombra los jesuitas habían preparado el triunfo de una
profunda inmoralidad. Consentirla habría comportado
otra traición. A la burla respondimos con la revolución.
La mayoría expresaba la suma de represión, de la ig-
norancia y del vicio. Entonces dimos la única lección
que cumplía y espantamos para siempre la amenaza del
dominio clerical.
La sanción moral es nuestra. El derecho también.
Aquellos pudieron obtener la sanción jurídica, empo-
trarse en la Ley. No se lo permitimos. Antes de que la
iniquidad fuera un acto jurídico, irrevocable ycomple-
to, nos apoderamos del Salón de Actos y arrojamos a
la canalla, solo entonces amedrentada, a la vera de los
claustros. Que es cierto, lo patentiza el hecho de haber,
a continuación, sesionada en el propio Salón de Actos
de la Federación Universitaria y de haber firmado mil
estudiantes sobre el mismo pupitre rectoral, la declara-
ción de la huelga indefinida.
En efecto, los estatutos reformados disponen que la
elección de rector terminará en una sola sesión, procla-
mándose inmediatamente el resultado, previa lectura
de cada una de las boletas y aprobación del acta respec-
tiva. Afirmamos sin temor de ser rectificados, que las
boletas no fueron leídas, que el acta no fue aprobada,
que el rector no fue proclamado, y que, por consiguien-
te, para la ley, aún no existe rector de esta universidad.
La juventud Universitaria de Córdoba afirma que ja-
más hizo cuestión de nombres ni de empleos. Se le-
vantó contra un régimen administrativo, contra un
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía
método docente, contra un concepto de autoridad. Las
funciones públicas se ejercitaban en beneficio de de-
terminadas camarillas. No se reformaban ni planes ni
reglamentos por temor de que alguien en los cambios
pudiera perder su empleo. La consigna de “hoy par ti,
mañana para mí”, corría de boca en boca y asumía la
preeminencia de estatuto universitario. Los métodos
docentes estaban viciados de un estrecho dogmatismo,
contribuyendo a mantener a la Universidad apartada de
la Ciencia y de las disciplinas modernas. Las leccio-
nes, encerradas en la repetición interminable de viejos
textos, amparaban el espíritu de rutina y de sumisión.
Los cuerpos universitarios, celosos guardianes de los
dogmas, trataban de mantener en clausura a la juven-
tud, creyendo que la conspiración del silencio puede
ser ejercitada en contra de la Ciencia. Fue entonces
cuando la oscura Universidad Mediterránea cerró sus
puertas a Ferri, a Ferrero, a Palacios y a otros, ante el
temor de que fuera perturbada su plácida ignorancia.
Hicimos entonces una santa revolución y el régimen
cayó a nuestros golpes.
Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había
creado algo nuevo, que por lo menos la elevación de
nuestros ideales merecía algún respeto. Asombrados,
contemplamos entonces cómo se coaligaban para arre-
batar nuestra conquista los más crudos reaccionarios.
No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de
una secta religiosa, no al juego de intereses egoístas.
A ellos se nos quiere sacrificar. El que se titula rector
de la Universidad de San Carlos ha dicho su primera
palabra: “prefiero antes de renunciar que quede el ten-
dal de cadáveres de los estudiantes”. Palabras llenas de
piedad y amor, de respeto reverencioso a la disciplina;
palabras dignas del jefe de una casa de altos estudios.
133
No invoca ideales ni propósitos de acción cultural. Se
siente custodiado por la fuerza y se alza soberbio y
amenazador. ¡Armoniosa lección que acaba de dar a la
juventud el primer ciudadano de una democracia Uni-
versitaria!. Recojamos la lección, compañero de toda
América; acaso tenga el sentido de un presagio glorio-
so, la virtud de un llamamiento a la lucha suprema por
la libertad; ella nos muestra el verdadero carácter de la
autoridad universitaria, tiránica y obcecada, que ve en
cada petición un agravio y en cada pensamiento una
semilla de rebelión.
La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el
derecho a exteriorizar ese pensamiento propio de los
cuerpos universitarios por medio de sus representantes.
Está cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz
de realizar una revolución en las conciencias, no puede
desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobier-
no de su propia casa.
La juventud universitaria de Córdoba, por intermedio
de su Federación, saluda a los compañeros de la Amé-
rica toda y les incita a colaborar en la obra de libertad
que inicia.
21 de junio de 1918
Enrique F. Barros, Horacio Valdés, Ismael C. Borda-
behere, presidente. Gurmensindo Sayago, Alfredo Cas-
tellanos, Luis M. Méndez, Jorge L. Bazante, Ceferino
Garzón Maceda, Julio Molina, Carlos Suárez Pinto,
Emilio R. Biagosch, Angel J. Nigro, Natalio J. Saibene,
Antonio Medina Allende, Ernesto Garzón.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 135

GAUDEAMU SIGITUR~HIMNO UNIVERSITARIO

Gaudeamus igitur, Vivant omnes virgines

iuvenes dum sumus, facilis, formosae
post iucundam iuventutem, vivant et mulieres
post molestam senectutem tenerae, amabiles,
nos habebit humus. bonae, laboriosae!

Ubi sunt qui ante nos Vivat et res publica

in mundo fuere? et qui illam regit!
Vadite ad inferos, Vivat nostra civitas,
transite ad superos, Maecenatum caritas
ubi iam fuere. quae nos hic protegit.

Vita nostra brevis est, Pereat tristitia,

brevi finietur. pereat osores,
Venit mors velociter, pereat diabolus,
rapid nos atrociter, quivis antiburschius
nemini parcetur. atque irrisores!

Vivat academia, Gaudeamus igitur,

vivant professsores, iuvenes dum sumus,
vivat membrum quodlibet, post iucundam iuventutem,
vivat membra quaelibet, post molestam senectutem
semper sind in flore!. nos habebit humus.
 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía 137

ÍNDICE

Prólogo de la decana........................................................................................................................................7

Presentación......................................................................................................................................................9

La Enseñanza Del Derecho En La Universidad Nacional De Córdoba..................................................11

Marcela Aspell - Ramón Pedro Yanzi Ferreira

I. Los Estudios de Derecho en la Universidad Medieval.......................................................................11

II. Las Universitas Cordubensis Tucumanae. ........................................................................................17
III. La Facultad de Jurisprudencia en la Universitas Cordubensis Tucumanae.
Los primeros tiempos.........................................................................................................................25
Perfil biográfico de Victorino Rodríguez...............................................................................................26
La organización de la Cátedra de Instituta............................................................................................27
La biblioteca universitaria.....................................................................................................................34
IV. La enseñanza del derecho en la Universidad Mayor de San Carlos (1808-1853)..........................37
V. Los estudiantes universitarios. Cotidianeidad y simbolismo............................................................40
Regulación de su origen. Limpieza de sangre.......................................................................................40
Moralidad y buenas costumbres............................................................................................................41
Traje.......................................................................................................................................................42
Las devociones......................................................................................................................................43
Exención de pobreza..............................................................................................................................43
Vida cotidiana........................................................................................................................................43
Las ceremonias de graduación...............................................................................................................45
VI. La nacionalización de la Universidad. .............................................................................................47
La enseñanza del derecho en la Universidad Nacional de Córdoba. 1854-1918..................................47
VII. Los tiempos de la reforma...............................................................................................................50
VIII. Después de la Reforma. Reforma y Planes de Estudio................................................................59
IX. Hacia un nuevo día.............................................................................................................................62
X. A modo de epílogo................................................................................................................................64
Bibliografía.................................................................................................................................................65

Las Ideas Jurídicas En La Enseñanza De La Universidad De Córdoba...................................................77

Rastros de una continuidad entre la expulsión de los jesuitas y el primer
plan de estudios del período patrio.
Esteban F. Llamosas

I- Enseñanza universitaria en tiempos coloniales. El probabilismo jesuita. Derecho y teología.......77

II- La regencia franciscana (1767-1807). El reemplazo teológico. El derecho divino de los reyes.....80
1. Claves para su estudio. La radicación del cambio en la teología......................................................80
2. El tratado teológico moral del dominico Daniel Concina.................................................................81
3. Las Constituciones del obispo José de San Alberto..........................................................................82
4. La cátedra de Instituta. Humanismo jurídico como instrumento y derecho divino de los reyes ......83
III- La universidad en manos del clero secular. El plan de transición de 1808 ..................................84
IV- El primer plan de estudios posterior a la Revolución de Mayo. El programa del
deán Funes de 1815 ...................................................................................................................................87
Referencias bibliográficas...........................................................................................................................92

El Plan De Estudios 207/99 (Plan2000) de la carrera de Abogacía de la Facultad de Derecho

y Ciencias Sociales de laUniversidad Nacional de Córdoba..........................................................................95

I. Consideraciones Preliminares .............................................................................................................95

II. Asignaturas, cursos, seminarios y talleres del plan de estudios ......................................................95
138 Introducción a los Estudios de la Carrera de Abogacía

III. Estructura del plan de estudios y secuenciamiento de los contenidos...........................................95

Esquema del plan de estudios ...............................................................................................................98
Régimen de enseñanza y sistema de correlatividades...........................................................................99
IV. Carga horaria lectiva y sistema de créditos ...................................................................................102
V. Duración de la carrera ......................................................................................................................102

Universidad y Sociedad...............................................................................................................................103
María Teresa Piñero

I. Estructura y organización de la Universidad Nacional de Córdoba .............................................103

Gobierno de la Universidad Nacional de Córdoba .............................................................................104
Órganos de gobierno ...........................................................................................................................104
Organización de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.............................................................104
Órganos de Gobierno y sus competencias ..........................................................................................105
El Decano y el Vicedecano .................................................................................................................105
II. La relación universidad y sociedad..................................................................................................106
II.1. La universidad en su contexto .....................................................................................................106
a) La universidad restringida..........................................................................................................106
b) La universidad en cambio. La reforma universitaria ................................................................107
c) La universidad como proyecto social ........................................................................................108
d) La universidad para el desarrollo ..............................................................................................108
e) La universidad contestataria ......................................................................................................109
f) La universidad de la democracia................................................................................................109
II.2. Problemas actuales de la universidad .........................................................................................109
a) Relación entreexpansión cuantitativa y democratización .........................................................109
b) Modelo organizativo de la universidad y su relación conla herencia de
una educación secundaria deficiente .............................................................................................110
c) Relación con el sector productivo del país.................................................................................110
II.3. Fines de la universidad ................................................................................................................110
Universidad de la globalización.....................................................................................................111
Universidad humanística ...............................................................................................................111
¿Qué valores debe perseguir la universidad en este contexto?.......................................................112
II.4. Universidad e investigación ........................................................................................................113
II.5. Universidad y política .................................................................................................................113
Bibliografía ..............................................................................................................................................114

Anexo Documental......................................................................................................................................117
Estatutos de la Universidad Nacional de Córdoba...................................................................................117
Manifiesto Liminar de 1918......................................................................................................................131
Himno Universitario.................................................................................................................................135