FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES.

CÁTEDRA:
Economía II
Reporte sobre la ponencia, sistema de ahorro de pensiones
impartida por el economista y diputado
CATEDRATICO:

TEMA:
IMPORTANCIA DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
INFORMACION FINANCIERA (NIIF PARA PYMES)

PRESENTADO POR:
 1 SISTEMA DE AHORRO DE PENSIONES
1.1 EL PORQUE DE LAS REFORMAS A LA LEY DE SISTEMA DE
PENSIONES.

2 Resumen de la ponencia
2.1 OBLIGACIÓN DEL ESTADO

ARTÍCULO 50.- La seguridad social constituye un servicio público de carácter

obligatorio. La ley regulará sus alcances, extensión y forma.

Dicho servicio será prestado por una o varias instituciones, las que deberán guardar
entre sí la adecuada coordinación para asegurar una buena política de protección
social, en forma especializada y con óptima utilización de los recursos.

Al pago de la seguridad social contribuirán los patronos, los trabajadores y el Estado

en la forma y cuantía que determine la ley.

El Estado y los patronos quedarán excluidos de las obligaciones que les imponen
las leyes en favor de los trabajadores, en la medida en que sean cubiertas por el
Seguro Social.

Este artículo se refiere que es obligación del estado salvaguardar la seguridad social
de las personas.

2.2 Datos

Mayores de 36 y menores de 50 podían irse a una AFP

Mayores de 50 mujeres y 55 hombres, no podían ser optados.

2.3 Requisitos actuales para obtener una pensión de vejez.

Edad de jubilación: 55 años las mujeres

60 años los hombres

Tiempo de cotización: 25 años de cotizaciones

2.4 ACUERDOS DE LA REFORMA (DECRETO 187)-

 Cotizaciones. Sube lo que se ahorraba para pensión. Antes era el 6.25

% del salario, que con el 6.75 % que ponía el empleador sumaba un
13 %. Ahora el 7.25 % ingreso, y el patrono deberá poner 7.75 %,
para hacer un 15 %.

 Pensión. La pensión se sacará de dividir lo que se tiene ahorrado

entre 20 años de expectativa de vida. Esto beneficia principalmente a
las mujeres, que ahora se jubilan a los 55 años y se les calcula una
pensión para una expectativa de vida de más de 30 años.

 se redujo la comisión que cobran las AFP del 2.2 % al 1.9 %.

 La eliminación de comisiones por cuentas inactivas y de las cobradas

por Pensiones Mínimas, así como la reducción de éstas por renta
programada, de 1.5 % al 1 %.

 No se cobraría a las cuentas inactivas.

 Se logra evitar que el país entre en impagos.

 Las cuentas de garantías solidaria pagara la pensión de los optados,

esto se refiere que la pensión va ahora de manera vitalicia.
 Se crea una Cuenta de Garantía Solidaria, allí irá el equivalente al 5
% del salario. Esta servirá para mantener la pensión aun cuando se
haya terminado el ahorro, y para pagar las pensiones mínimas y las
pensiones del ISSS y del INPEP, lo que le va a quitar una carga al
Estado.

 Los trabajadores podrán acceder al 25% de sus ahorros de pensión

antes de cumplir la edad para jubilarse, cuando tengan al menos 10
años de haber cotizado con la Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP), de acuerdo con el proyecto de reforma integrado de
pensiones.

 Devolución por enfermedad. La reforma también permitirá que la

gente que sufre enfermedades graves pueda pedir que le devuelvan
su ahorro para pensión.

 Se estableció un techo a las pensiones por invalidez total que

arrancará de un piso de 35 por ciento de su último salario e
incrementará 1 por ciento cada año hasta llegar a un techo de 55 por
ciento. Con lo anterior se establece que no habrá pensiones
superiores a los $2,000.

 Como otro beneficio, los trabajadores que hayan cotizado al menos

10 años a las AFP podrán solicitar como préstamo hasta el 25% de
su fondo, pero deberán reembolsarlo en los siguientes cinco años.

 No abran pensiones que superen los $2000

 Los que dejaron de cotizar podrán hacer uso del seguro social.
 CUESTIONARIO

1) Qué es el SAP?

(Sistema de ahorro). Se refiere a los trabajadores que al 15 de abril de 1998 eran

menores de 36 años de edad, fuera hombre o mujer y a los que por primera vez se
incorporan al Sistema de Pensiones

2) ¿Qué es un fideicomiso?

Un fideicomiso o fidecomiso del latín fideicomiso, a su vez de fides, "fe", y

commissus, "comisión") es un contrato en virtud del cual una o más personas
(fideicomitente/s o fiduciante/s) transmiten bienes, cantidades de dinero o derechos,
presentes o futuros, de su propiedad a otra persona (una persona física o persona
jurídica, llamada fiduciaria) para que esta administre o invierta los bienes en
beneficio propio o en beneficio de un tercero, llamado beneficiario, y se transmita,
al cumplimiento de un plazo o condición, al fiduciante, al beneficiario o a otra
persona, llamado fideicomisario.

3) Con la reforma, el descuento laboral para los trabajadores subió. Explique

cuál ha sido el incremento.

Sí. La cotización global sube del 13 % actual al 15 % del ingreso base de cotización.
Esto quiere decir que de $100 percibidos por el trabajador, se aportarán $15 y ya
no $13. El aporte es repartido entre el trabajador y el empleador. En la práctica el
aporte del trabajador subirá un 1 % de su salario: de 6.25 % al 7.25 % y el aporte
del empleador subirá del 6.75 % al 7.75 %. Inicialmente el 5 % se destinará a una
Cuenta de Garantía Solidaria.
 4) ¿Es cierto que cambian las edades de jubilación? Explique

No, no es cierto que cambia la edad de jubilación. Según la reforma se

asegura que la edad de jubilación se revisara en el año 2021, para que esta inicie
en el año 2022. El comité actuarial deberá revisar las variaciones de expectativa de
vida estimada por el centro latinoamericano y caribeño de Demografía (celade). No
podrá ser inferior, ni superior en un año. Será aplicable a los años siguiente de la
revisión.

5) ¿Cuáles son las edades para poder pensionarse en El Salvador? (mujeres

y hombres).

55 años mujeres

60 años hombres
 3 ANÁLISIS CRÍTICO.

En este breve análisis, donde, por una parte, las ganancias de las AFP son
extraordinariamente inusuales, la gran mayoría de los trabajadores cotizantes son
engañados desde una visión individualista, es así que solo una minoría, que
devengan altos salarios en su vida laboral, logra acumular pensiones importantes o
suficientes para su vejez y la mayoría de cotizantes al final de su vida laboral tiene
una pensión mínima insuficiente para cubrir sus necesidades, se rompe el principio
de solidaridad y se elimina la universalidad que requieren los sistema de pensiones,
por ser en su naturaleza un servicio social, un servicio público de carácter obligatorio
y, por lo tanto, no una mercancía que entra a la especulación del mercado. Pero,
por otra parte, este esquema privatizado de la administración de pensiones genera
otro problema grave, como es el de convertirse en una carga financiera insostenible
para el Estado, como lo demostramos a partir de las mismas proyecciones hechas
por el Ministerio de Hacienda del país; ahora este factor no se queda en la
problemática fiscal, dado que su reflejo inmediato se convierte en un daño a los
trabajadores del país, así como a la población en general, al convertirse en una
causa más para que las finanzas públicas estén cada vez más en una mayor
incapacidad financiera para atender las necesidades fundamentales de la
población, como salud, educación y otros servicios básicos.

Uno de las soluciones que hemos decidido con el grupo y que podrían de ser de
mucho ayuda para las y los trabajadores es aumentar las cotizaciones, aumentar la
edad de retiro de los futuros pensionados, invertir las cotizaciones en los mercados
financieros internacionales; todo ello con el objeto de incrementar la cuenta
individual de cada trabajador, para que en el futuro pueda tener una mejor pensión;
las dos primeras opciones son sacrificios que debe hacer el cotizante y la última son
riesgos que debe asumir el mismo, pues si las inversiones en los mercados
financieros internacionales resultan en pérdidas él y solo él será el afectado. Para
dichas propuestas de solución seguramente habrá justificaciones técnicas que nada
tienen que ver con la realidad del país, por ejemplo, se argumentará que la
expectativa de vida del salvadoreño ha aumentado, para justificar el aumento en la
edad de retiro, pero para ello se ocuparán tablas de mortalidad de estudios
demográficos de otros países, porque en el nuestro no hay ese tipo de estudios;
también se argumentará que la colocación en los fondos de inversión genera
grandes rentabilidades, pero en nuestro país la mayor parte de empresas que
pudiesen cotizar sus acciones en la bolsa no lo hacen porque son empresas de
grupos familiares y las perspectivas de la crisis del sistema financiero internacional,
por el nivel insostenible de la creación de valores financieros en el mundo capitalista,
hace prever que, invertir en el extranjero es una quiebra anunciada, financieramente
hablando, del Sistema de Pensiones en cuanto a las colocaciones que hagan en el
exterior. Ignorar esta situación es condenable y debería de deducirse
responsabilidad a las autoridades que autoricen ese tipo de inversión con los fondos
de pensiones.

Para finalizar como equipo recomendamos que para poder tener un buen manejo
de la AFP las empresas o pensionados tienen que ser más cuidadosos y estar más
informados ya que Muchas veces este tipo de prestaciones no están destinadas
sólo para las pensiones de ellos mismos porque a veces las utilizan para otros fines.
Y los cotizantes no están informados.