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SEGURIDAD INDUSTRIAL

INGENIERÍA CIVIL
ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES

INGENIERÍA CIVIL A DISTANCIA

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 122 VIVIENDAS DE


INTERÉS PRIORITARIO PARA REUBICAR A FAMILIAS VULNERABLES Y
ZONAS DE NO MITIGACIÓN EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE
PUERTO BOYACA-BOYACA

Presentado por:

JONATHAN RAUL SIERVO PEÑA COD. 0120132098


DIANA ROMERO MORENO COD: 0120122049
JUAN MANUEL AREVALO OROZCO COD: 0120132081

Presentado a:

Ing. MISAEL NOVA JIMENEZ

BOGOTÁ D.C., 23 DE ABRIL DE 2017

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................3
OBJETIVOS ............................................................................................................................................4
GENERAL: .........................................................................................................................................4
ESPECÍFICOS .....................................................................................................................................4
1.0 LINEA DE INVESTIGACION ........................................................................................................5
1.1 NOMBRE DE LA LÍNEA DE INGENIERÍA CIVIL QUE SE VA A PROFUNDIZAR
DESARROLLANDO EL PROYECTO DE SEMILLERO I ...........................................................................5
1.2 LINEA DE INVESTIGACION ....................................................................................................5
2.0 PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA. .............................................................5
3.0 JUSTIFICACION .........................................................................................................................7
4.0 MARCOS DE REFERENCIA ...................................................................................................... 12
5.0 TIPO DE INVESTIGACION ....................................................................................................... 12
6.0 CRONOGRAMA...................................................................................................................... 12
7.0 INSTALACIONES Y EQUIPO REQUERIDO................................................................................ 13
8.0 PRESUPUESTO DEL TRABAJO Y RECURSOS FINANCIEROS. ................................................... 13

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INTRODUCCIÓN

El dinamismo de la ingeniería, actualmente requiere de profesionales capaces de desarrollar


diferentes tipos de proyectos, el compromiso con sus empleados y personas que viven en la
zona de influencia o lugar donde se va a ejecutar el proyecto. Una ingeniería responsable,
ética y sostenible es lo ideal en función de resultados y productividad.

El ingeniero tiene como punto de partida la tecnología y el conocimiento para crear nuevas
formas de producción, generación de recursos e implementación de modelos para suscitar
cambios y mejoras en el desarrollo de la humanidad y en los instrumentos que usa para este
objetivo.

Para tener una causa social y real podemos definir a el profesional de la ingeniería civil que
brinda y aplica principios y metodologías en la construcción que generan proyectos de
obras civiles, desde su fase de planeación, pasando por la construcción y mantenimiento. Se
trabaja en proyectos hidráulicos, estructuras, edificios, vías, suelos, fundiciones, transporte
y saneamiento ambiental.

Los desarrollo de los proyectos en efecto, existe un código de ética en el que se cierne todo
el espíritu de esta profesión, centrándose en la honestidad, competencia y en la búsqueda
del bienestar de los demás.

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OBJETIVOS

GENERAL:

 Realizar los estudios para planificar, diseñar, presupuestar y analizar la


factibilidad de un proyecto de vivienda de interés prioritario para familias en
estado de vulnerabilidad.

ESPECÍFICOS

 Investigar la zona y las familias que se van a ver favorecidas por el proyecto de
vivienda.
 Calcular actividades, tiempos y costos del proyecto.
 Plantear y socializar el proyecto con la comunidad.
 Entregar y/o sustentar el proyecto.

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1.0 LINEA DE INVESTIGACION

1.1 NOMBRE DE LA LÍNEA DE INGENIERÍA CIVIL QUE SE VA A


PROFUNDIZAR DESARROLLANDO EL PROYECTO DE SEMILLERO I

Obras Civiles de infraestructura enfocadas a la construcción de viviendas de interés social,


cuyo alcance contempla obras de urbanismo tales como vías, acueductos y alcantarillados.

1.2 LINEA DE INVESTIGACION

Se investigara acerca del déficit habitacional y la estrategia que tiene el municipio de puerto
Boyacá para con la población vulnerable, ya sean damnificados por olas invernales,
afectados por ubicación residencial actual en lugares de alto riesgo, familias desplazadas
por la violencia, y se formulara un proyecto residencial para la reubicación de las familias
más necesitadas.

2.0 PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

El municipio de Puerto Boyacá enfocado en su sector hábitat, vivienda de interés social y


prioritario como un derecho humano; se vienen desarrollando programas de Subsidios para
construcción de viviendas nuevas para la población desplazada, damnificada, población
vulnerable y grupos étnicos en general, en el área urbana y rural Municipio de Puerto
Boyacá, Boyacá". Una de las políticas de la actual administración es el fomento de la
vivienda de interés social y prioritario, donde se pretende la construcción de 2000 viviendas
en el cuatrienio.

De acuerdo a la situación actual el municipio de Puerto Boyacá no cuenta con la


infraestructura necesaria para garantizar una total cobertura en materia de viviendas de
interés social (V.I.S.) y (V.I.P) tanto en la zona urbana como rural, contando con un sin
número de familias que se encuentran ubicadas en la ladera del rio magdalena que en
temporada de invierno sufren por la creciente del rio, además que se viene presentado un
incremento poblacional causado por factores de desplazamiento de habitantes de otros
municipios vecinos las cuales se ubican en la rivera del rio magdalena y sectores en zona de
inundación o zonas de ladera vulnerables a deslizamientos .

La materialización de vivienda, además de brindar la oportunidad de mejorar la calidad de


vida de nuestra población, demuestra que nuestro Municipio ha contribuido a mejorar el
déficit cualitativo en materia de vivienda a nivel nacional, pues la realidad colombiana nos

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muestra personas que viven en viviendas de mala calidad, zonas de alto riesgo, no
adecuadas para habitarlas, sin servicios públicos domiciliarios, ni recolección de residuos
adecuados.

El subsidio de vivienda es un instrumento que debe ayudar en el diseño y apoyo de la


política de vivienda, dentro de una estrategia que garantice condiciones mínimas de
habitabilidad. Por ello, esta administración requiere la puesta en marcha de este proyecto, a
fin de efectuar un mejor diseño en el cumplimiento de objetivos como es la construcción de
vivienda, que garanticen una óptima Calidad de vida y el ofrecimiento de nuevas
oportunidades de progreso social y económico de nuestra población. Además de beneficiar
no solo a la comunidad Puerto Boyacense, este lote se destina para desarrollar un proyecto
que se conviertan en vivienda efectiva y digna para 1320 familias, de las cuales ya 385
familias cuentan con el beneficio de haber recibido la vivienda en condiciones dignas de
habitar. Las familias restantes 935 no poseen los recursos suficientes para acceder a una
vivienda, requieren de la participación efectiva y eficiente del estado. Es por esto que en los
últimos años, se ha dinamizado el acceso a subsidios y créditos a través de un esquema de
asignación de recursos.

La alcaldía del municipio de Puerto Boyacá no posee talento humano ni banco de


materiales de construcción destinados a desarrollar programas y proyectos de vivienda para
familias afectadas por ola invernal vigencia 2010 y 2011.

Está en el proceso de planificación y ejecución de la construcción de las 122 viviendas


nuevas, no podría cumplirse sin el apoyo de las entidades públicas que destinen los recursos
y poder llevar a cabo las labores de construcción de las viviendas de interés prioritario ya
que el municipio de Puerto Boyacá no cuenta con los recursos suficientes para el desarrollo
total del proyecto de construcción de 1320 unidades habitacionales, no cuenta con la
maquinaria y personal profesional y técnico, adecuado para desarrollar estas actividades,
razón por la cual el desarrollo de este predio se ha venido realizando por etapas, a la fecha
se han construido 285 unidades habitacionales para el beneficio de estas familias, así el
Municipio de Puerto Boyacá contribuye a mejorar las condiciones de habitabilidad, del
entorno social con la prestación de servicios públicos domiciliarios, la prevención,
mitigación y atención de situaciones adversas como emergencias y desastres.

Dado que el Municipio de Puerto Boyacá fue gravemente afectado por la ola invernal de los
años 2010, 2011 y 2015, afectando más de 7000 personas en el Municipio de Puerto
Boyacá. De los censos realizados por el clopad, hoy Concejo Municipal De Gestión De
Riesgo se obtuvo un censo de 1320 familias damnificadas, que para su atención el gobierno

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Nacional, Departamental y Municipal dispuso de los recursos necesarios para la atención de


las familias damnificadas entregando; mercados, colchonetas, kits de aseo, etc, además el
gobierno municipal dispuso de recursos para el pago de canon de arrendamiento para
algunas familias que perdieron su vivienda.

En el año 2015 el 28 de julio se presentó en el municipio de Puerto Boyacá la presencia de


un vendaval que afectó gravemente el 80% del Municipio área urbana y Rural de los cuales
para atender esta Urgencia Manifiesta

Así mismo el Municipio de Puerto Boyacá- Boyacá dispuso de los recursos necesarios para
adquirir un lote de terreno con un área de 1.1737 Mts 2,con Estudios , Diseños y
urbanismo por módulos Bifamiliares.

3.0 JUSTIFICACION

Un fenómeno recurrente desde hace varias décadas en la vida en las ciudades y centros
urbanos del país, es el crecimiento acelerado de su población, producto de diversos factores
y a la vez origen de múltiples problemas.

Este aumento de población ha impactado al interior de los municipios no sólo en sus áreas
urbanas, sino en la periferia con la urbanización de zonas sub.-urbanas y en muchos casos
rurales. Este proceso se ha dado como resultado de actuaciones independientes de los
particulares, algunas de manera ilegal, generando una gran problemática debido a las
necesidades por la ausencia de la infraestructura mínima, proceso cuya velocidad de
crecimiento es mucho mayor que la correspondiente respuesta del Estado para
atendenderlas.

Este acelerado crecimiento urbano ha estado caracterizado por la producción espontánea de


vivienda popular en condiciones de marginalidad, como respuesta a la ausencia de oferta
habitacional asequible del sector público y del mercado formal, que posible alojamiento a la
población de menores ingresos. Como toda demanda genera su oferta, en este caso
particular, la gran demanda de alojamiento ha generado mecanismos informales, irregulares
o ilegales de oferta que brindan posibilidades de acceso a soluciones habitaciones precarias,
marginales y de desarrollo progresivo. Estas soluciones si bien, “aparentemente resuelven”
el problema inmediato de alojamiento a las familias más pobres, en realidad generan para
los municipios y la sociedad, una demanda altamente costosa de los atributos (servicios
públicos, equipamiento social, vías de acceso, etc.) para convertirse estas viviendas en
soluciones habitacionales dignas.

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Dentro de la gran variedad de carencias que permiten considerar estos asentamientos como
incompletos e inadecuados para una mejor calidad de vida, podemos citar: ausencia o mala
calidad de acueductos y alcantarillados, riesgos activos por la ausencia de tratamiento a la
conducción de aguas lluvias, ausencia o mala calidad de redes de energía eléctrica y riesgos
por conexiones clandestinas, ocupación de terrenos no aptos por su topografía y situación
de riesgo natural permanente, así como la alta densidad por sobre-ocupación de estos
terrenos, lo cual determina ausencia de espacio público y de áreas verdes y recreativas,
mala calidad en la movilidad de los habitantes por la dificultad de acceso y alto costo de
transporte entre otros.

A este diagnóstico generalizado para el país no escapa la realidad del municipio de Puerto
Boyacá, en el que producto de una dinámica poblacional creciente en los últimos quince
años, se ha generado asentamientos poblacionales subnormales en unos casos, ilegales en
otros, informales en su mayoría, como se puede evidenciar en proyectos como Cristo Rey,
Diez de Enero, siete de julio, Chambacu, Brisas Bajo, Brisas Alto, Villa Luz, etc., los que
enfrentan carencias en cuanto a la prestación adecuada de servicios públicos, serios
problemas de accesibilidad, alto grado de precariedad tanto de las viviendas (deficiencia o
carencia de estructuras, materiales inadecuados de construcción, pisos en tierra,
hacinamiento crítico) como de su entorno (inexistencia de áreas sociales, de recreación
pasiva y activa); de otra parte encontramos asentamientos en zonas de alto riesgo no
mitigables, en las que además de afrontar las carencias descritas, deben convivir con la
permanente amenaza a sus vidas por encontrarse localizados en terrenos no aptos para la
construcción de las viviendas.

En cifras un estimativo aproximado de Cuatro mil (4000) familias en Puerto Boyacá, hoy
teniendo una vivienda viven en condiciones de extrema precariedad, no solo por las
condiciones propias de la vivienda sino por la calidad de su entorno, las cuales requerirían
de la atención pronta del estado en el propósito de brindar seguridad y mejores condiciones
de vida para quienes las habitan, esta realidad concreta da cuenta del elevado déficit
cualitativo de la vivienda en el municipio, y para dar respuesta adecuada a esta
problemática se requiere de la concurrencia de esfuerzos locales, departamentales,
nacionales de organizaciones no gubernamentales que procuren una calidad de vida más
digna para la población.

De otra parte, encontramos más de Cuatro mil (4000) hogares entre los que cohabitan en
una misma unidad habitacional y las familias que viven pagando arrendamiento en
viviendas de muy mala calidad, que aspiran a tener una vivienda propia que les permita

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brindar seguridad y calidad de vida para sus núcleos familiares. A estas familias, el
municipio mediante la promoción de las organizaciones populares de vivienda les ha estado
procurando una solución a través de la asignación de terrenos, algunos con obras de
urbanismo y otros para desarrollos futuros.

Sin embargo es claro que ésta problemática data de quince (15) años, por falta de,
acompañamiento y seguimiento a estas organizaciones de vivienda, y en unos casos los
beneficiarios por falta de recursos propios y/o complementarios para convertir este lote en
una vivienda, terminan transfiriéndoselos a otras familias con mejores condiciones
económicas, desapareciendo el propósito fundante de la política de vivienda de interés
social, la cual es garantizar el derecho a una vivienda digna a las familias de menores
ingresos y mayor condición de vulnerabilidad.

En la actualidad la administración municipal tiene total interés y disposición para reevaluar


los diferentes planteamientos anteriores, que no han permitido disminuir el déficit de
vivienda municipal.

Así mismo existen otros asentamientos poblacionales con una extrema precariedad en
cuanto a la calidad de las viviendas y al lugar donde se instalaron, se trata de las familias
que ocuparon el perímetro del tanque de aguas residuales de igual manera las familias
ubicadas en el humedal donde sus viviendas son construidas en palafitos de madera o
estacones del barrio 10 de enero bajo, casos de riesgo en el sector de parte alta de
Monserrate, sector de las piscinas, Paraíso, sector del Box Coulvert y ribera del río
Magdalena, que suman más de ochocientas (800),Viviendas las cuales deben ser reubicadas
no solo por la deficiencia de las viviendas, sino por el riego permanente de inundaciones, la
inexistencia de sistemas de acueducto y alcantarillado que ponen en riesgo la salud de la
población, particularmente la de los niños, la falta de vías de acceso, carencia de zonas de
espacio público, etc., en nuestro parecer esta población debe ser atendida con prevalencia
por los múltiples riesgos que lo amenazan y por la enorme precariedad tanto en la vivienda
como en su entorno.

De lo anterior se puede concluir que existe un déficit habitacional tanto cuantitativo como
cualitativo muy alto en el municipio de Puerto Boyacá que demanda la atención urgente no
sólo del gobierno local sino departamental y nacional, la gestión de recursos ante
organismos internacionales, la empresa privada y la participación directa y efectiva de la
población en la solución de sus problemas.

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La generación espontánea de estos asentamientos poblacionales ha traído como


consecuencia que municipios, gobernaciones y los propios habitantes hayan realizado
grandes inversiones y acciones sobre estos asentamientos, orientados a su des
marginalización, produciendo un efecto no reconocido de valorización en el suelo y en sus
construcciones. Considerando el suelo como un bien cada vez más escaso, tanto en las
grandes ciudades, como en los municipios con tendencia al crecimiento poblacional, como
es el caso de Puerto Boyacá, es evidente que se convierta en un factor estratégico y una
herramienta de gestión para el estado, con el fin de lograr el crecimiento ordenado y
sostenible de los asentamientos humanos sobre el territorio.

De otra parte la concentración de la propiedad del suelo en manos de unos pocos


particulares que usufructúan la infraestructura que construye el estado, y que le genera una
plusvalía a los predios, aguardan la mejor opción para la venta de sus tierras, en detrimento
de la generación de vivienda y particularmente la vivienda de interés social, ya que el costo
especulativo del suelo se le está trasladando a los compradores de la vivienda, haciendo
cada vez menos posible a la población de menores ingresos y mayor condición de
vulnerabilidad acceder a un hábitat digno.

Según información publicada por CAMACOL el suelo urbanizado alcanza más de la cuarta
parte (26%) del precio de venta de la vivienda. Del 26%, la mitad es por el costo del suelo
en bruto, y la otra mitad por el costo de la infraestructura de urbanismo.

Colombia cuenta con un conjunto de herramientas normativas, que han sido expedidas con
el ánimo de mejorar la gestión que a nivel municipal deben asumir las autoridades públicas.
La ley 9ª de reforma urbana junto a la ley 388 de Desarrollo Territorial, son los
instrumentos que ha otorgado la ley para procurar el desarrollo ordenado, armónico y
equitativo de los centros poblados, sin embargo, no basta con su promulgación, es necesaria
una profunda apropiación y conocimiento de parte de toda la ciudadanía y en particular de
las administraciones locales, para que dichos instrumentos sean aplicados y puestos al
servicio del cumplimiento de los principios constitucionales de la función social y
ecológica de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el particular y la
equitativa distribución de cargas y beneficios.

El ordenamiento del territorio es una función pública, la cual adecuadamente realizada tiene
consecuencias favorables para el municipio y sus habitantes:

 Genera suelos para las necesidades de uso colectivo


 Controla los usos del suelo

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 Asegura la expansión ordenada de la ciudad


 Mejora estándares urbanísticos y ambientales
 Garantiza la generación y/o habitación de suelo para los proyectos de vivienda de
interés social y prioritario.

En todo caso, al aspecto que está a la raíz de todo el problema de suelo es el déficit de
vivienda, existe un déficit de grandes proporciones, para el cual los datos documentados
por Planeación Nacional indican que cerca del 30% de los hogares Colombianos presentan
alguna carencia de vivienda. Para el caso que nos ocupa el Municipio de Puerto Boyacá,
algunos estimativos dan cuenta de un déficit habitacional cuantitativo que supera las dos
mil (2000) soluciones habitacionales y un déficit cualitativo de más de tres mil (3000)
viviendas, según señaló procedentemente, es decir que esta cifra superaría los indicativos
nacionales.

Es claro, que para lograr una producción de vivienda que reduzca el déficit, es fundamental
además de contar con los recursos para la ejecución de los proyectos, contar con el suelo en
cantidades adecuadas.

Es una responsabilidad directa de las autoridades locales hacer uso de las herramientas
otorgadas por la ley para resolver un problema estructural de acceso a la vivienda, es
preciso acotar que nuestro municipio en estos momentos cuanta con los terrenos para
generar y ejecutar la construcción de viviendas con condiciones habitacionales que
permitan una equidad e igualdad social.

Los resultados que se pretenden obtener en el proyecto es ejecutar las obras para construir
las 122 unidades de viviendas con el fin de beneficiar a la población vulnerable en la
Urbanización Villa Alicia III, utilizando para ello la articulación de la oferta institucional
local y el empoderamiento comunitario que dé como resultado la credibilidad y confianza
entre la administración municipal de Puerto Boyacá y el estado colombiano.

Optimizar las condiciones de vida de estas familias ya que en su gran mayoría se


encuentran pagando un canon de arrendamiento y no poseen vivienda propia, además
mejorar y garantizar la prestación de servicios públicos domiciliarios, restablecer las
condiciones sociales del entorno y de medio ambiente, pretendiendo se alivie la situación
de estas familias en el municipio.

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4.0 MARCOS DE REFERENCIA

Unos de los libros más estudiados para este proyecto de investigación ha sido el informe
del comité local de prevención y atención de desastres del año 2010-2011 que fue la época
de la dura crisis por ola invernal que azoto al país, los planes de desarrollo de la
administración municipal de la época 2088-2011 y las siguientes 2012-2015 y la actual
2016-2019.

Con estos documentos marco de referencia se pueden establecer realmente los


requerimientos en materia de saneamiento básico, eléctrico y habitacional promedio
requerido para cada familia y establecer los promedios que cumplan con la normatividad
local de su plan básico de ordenamiento territorial y demás normas nacionales vigentes.

5.0 TIPO DE INVESTIGACION

El tipo de investigación será exploratorio enfocado como primer acercamiento ingenieril a


la solución de una necesidad primaria como lo es la vivienda digna para el ser humano.

Otro enfoque investigativo, será en cuanto al nivel de conocimiento sobre como


concientizar a la población vulnerable para que aprovechen este tipo de proyectos y
trabajen para mejorar su estilo de vida, motivándolos a la superación para que más adelante
no dependan del gobierno y alivianar la carga hacia el estado.

6.0 CRONOGRAMA

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7.0 INSTALACIONES Y EQUIPO REQUERIDO

Para la realización de este proyecto de vivienda, es decir, para la formulación de la solución


al problema, se requiere:

1. Una oficina de planeación.


2. Dos computadores portátiles.
3. Una impresora
4. Dos escritorios
5. Pago de servicios públicos por dos meses.
6. Pago por impresiones de planos.

8.0 PRESUPUESTO DEL TRABAJO Y RECURSOS FINANCIEROS.

RECURSO DEL ANTEPROYECTO


ITEM DESCRIPCION INGRESO EGRESO
INGRESOS
I. Auxilio o patrocinio para la elaboración del trabajo. $ 20,575,000.00
II. Recurso propio (s) $ 200,000.00
EGRESOS
III. Recurso Humano –Honorarios y servicios personales
(3) tecnicos $ 6,525,000.00
IV. Equipo (Se debe especificar el tipo de equipo que se
va a utilizar y detallar si es en arriendo, compra…)
4.1 (2) Computadores portatiles alquiler por dos meses $ 1,200,000.00
4.2 (1) impresora alquiler por dos meses $ 400,000.00
4.3 Mobiliario compra $ 1,750,000.00
4.4 Alquiler de local y servicios $ 2,200,000.00
V. Materiales (pueden enlistarse por categoría, p.e.
papelería, suministros, fotografías, etc…) $ 1,300,000.00
VI. Viajes (transporte) $ 700,000.00
VII. Pruebas de laboratorio
7.1 topografia $ 1,500,000.00
7.2 estudio de suelos $ 3,200,000.00
VIII. Imprevistos $ 2,000,000.00
TOTALES $ 20,775,000.00 $ 20,775,000.00

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