CICLO DE

DIÁLOGOS
“Hacia una movilidad sustentable”

agosto –
diciembre
2017
por

WWW.DIRECTORIOLEGISLATIVO.ORG

WWW.DL4AMERICAS.ORG
Resumen Ejecutivo 2017
En la actualidad la agenda social latinoamericana es en esencia una
agenda de desarrollo urbano. Los problemas de déficit del transporte
público afectan directamente en la calidad de vida de las personas, y la
movilidad urbana es un factor determinante tanto para la productividad Programa
económica como para el acceso del ciudadano a servicios básicos. Así es
como desde el programa de Construcción de Consensos de Construcción
Directorio Legislativo se buscó generar espacios de diálogo en
diversas localidades del país, con el objetivo de impulsar
de Consensos
acuerdos entre distintos actores sociales y tomadores de
decisión en la ideación participativa de políticas públicas que
contribuyan al desarrollo de ciudades de grandes magnitudes y con Generamos espacios de
grandes desafíos en materia de movilidad. El proyecto constó de tres
diálogo que impulsen
encuentros, realizados en las ciudades de Mendoza, Rosario y Córdoba,
en donde se debatieron políticas en materia de movilidad urbana, acuerdos entre
comprendiendo cada una de ellas según su contexto y particularidades
locales. distintos actores

El primer encuentro se realizó en el mes de agosto en la ciudad de sociales y tomadores de

Mendoza. Fue organizado junto a la Fundación Nuestra Mendoza y contó decisión, propiciando la
con la participación de actores estatales, referentes del sector privado y
miembros de organizaciones sociales. El eje estuvo puesto en la participación de la
Movilidad Sustentable y Aplicación de Nuevas Tecnologías. Si bien se destacó
el Plan Integral de Movilidad Sustentable Gran Mendoza 2030 como una sociedad civil en la
medida central para desarrollar una red de transporte público de calidad
actividad legislativa y
y sustentable, en el intercambio posterior de los asistentes se pudo
observar que la provincia carece de estos espacios de vinculación y formación de políticas
articulación entre los distintos actores involucrados. Por esta razón el
encuentro fue valorado positivamente como oportunidad de encuentro públicas.
y debate, entendiendo la importancia de contar con estos espacios de
articulación de forma regular. En este marco surgieron nuevas ideas
como la incorporación de más y mejor tecnología en la
movilidad diaria, la articulación del sistema de transporte
desde el aeropuerto hasta la ciudad, la integración los distintos
sistemas de transporte inter-municipal y la mejora en la
seguridad vial.

El segundo encuentro se realizó en octubre en la ciudad de Rosario.

Fue organizado junto a junto a la organización STS Rosario y el
Laboratorio de Innovación Ciudadana de Santa Fe (SantaLab) y también
contó con la participación de organizaciones de la sociedad civil,
académicos, funcionarios públicos y ciudadanos particulares. El objetivo
principal, y aprovechando la presencia del gobierno tanto provincial
como municipal, fue comenzar a pensar estrategias inter-
departamentales de circulación, subrayando la importancia de

2
concientizar a las personas sobre el uso racional de vehículos. Durante el diálogo, se destacó el
Plan Integral de Movilidad de la provincia como una medida que ha tenido grandes avances
pero también ciertas dificultades en su implementación. Por este motivo, en el intercambio
nacieron nuevas propuestas como la mejora en los reportes a través de plataformas
tecnológicas, la innovación en torno al transporte integral, la necesidad de contar
con mayor información y datos abiertos sobre la temática, la inclusión de los taxis
en el diálogo sobre movilidad, el transporte eléctrico y la necesidad de profundizar
la capacitación en materia de seguridad y educación vial.

En tercer lugar, en diciembre se desarrolló el último encuentro del 2017 en la ciudad de

Córdoba. El mismo fue convocado junto a la organización Colectivo BiciUrbanos y tuvo lugar
en la Legislatura provincial. Se pusieron sobre la mesa las diferentes posturas alrededor de las
políticas de Seguridad Vial y Movilidad Urbana en la provincia de Córdoba, haciendo hincapié
en las problemáticas que afectan hoy al transporte no motorizado. Si bien se presentaron los
esfuerzos desde el gobierno municipal y provincial por mejorar el transporte masivo,
desalentar el uso del automóvil e incentivar la creación de nuevas áreas peatonales, también se
abordó la demanda de las organizaciones que desde hace años luchan por más seguridad, más
infraestructura y más derechos para los usuarios de bicicletas. Desde la Municipalidad
presentaron el trabajo que vienen realizando para jerarquizar el transporte masivo, desalentar
el uso del automóvil así como incentivar la creación de nuevas áreas peatonales. Los aspectos
destacados del intercambio posterior fueron la falta de políticas que respalden a los
usuarios de bicicletas y la necesidad de trabajar en un plan para erradicar la
centralidad en la ciudad, promoviendo un sistema de transporte intermodal y
trabajando más y mejor en materia de seguridad vial. El legislador provincial Franco
Miranda sumó los apoyos de la provincia al armado de una agenda conjunta de trabajo y
mostró interés en llevar esta agenda de temas al ámbito de la Legislatura. Por su parte, las
organizaciones presentes advirtieron que el proceso debería estar abierto a la participación de
todos los actores sociales que se ven afectados por el tema.

Cabe destacar que en los tres encuentros se puntualizó la necesidad de fortalecer

las políticas de conectividad, tecnología e innovación en el transporte, profundizar
la educación y seguridad vial y reducir la cantidad de vehículos que circulan (a
través del fomento del transporte no motorizado o la peatonalización de calles). Rosario se
evidenció como la ciudad más avanzada en la temática, con investigadores y funcionarios
altamente capacitados, y con una buena relación entre el gobierno municipal y provincial,
aspecto que no se evidenció tan palpablemente en las otras localidades. Si bien las tres
ciudades cuentan con una planificación estratégica en materia de movilidad sustentable, todas
ellas carecen aún de estadísticas y datos que permitan tener un diagnóstico completo y evaluar
su mejora a raíz de la implementación. A su vez, se evidenció un mejor diálogo en la ciudad de
Rosario entre los actores públicos y las organizaciones sociales o comunidad interesada,
mientras que en Córdoba no se presenta tan claro, y en Mendoza aún falta mayor
involucramiento de los actores no gubernamentales interesados o que trabajan la temática.

En los tres encuentros se puntualizó la necesidad de fortalecer las políticas de

conectividad, tecnología e innovación en el transporte, profundizar la educación y
seguridad vial y reducir la cantidad de vehículos que circulan.

3
En conclusión, cada vez más ciudades en el mundo piensan y ejecutan políticas de movilidad
más respetuosas con el medio ambiente, que optimicen los medios de transporte disponibles y
que sean económicamente sustentables. El ciclo de debates organizado por Directorio
Legislativo junto a organizaciones locales aliadas del proceso durante 2017 fue un inicio
relevante como espacio para consensuar entre distintos actores, con intereses diversos, en
torno a las políticas públicas de movilidad y planificación urbana. Sin embargo, y como desafío
hacia el futuro, el carácter transformador de estas decisiones deberá ir acompañado de un alto
grado de involucramiento y relacionamiento virtuoso entre el gobierno, las organizaciones, la
academia y el sector privado de cada ciudad. Aspiramos entonces a continuar por este camino
y profundizar las discusiones y compromisos asumidos en estos espacios, a fin de avanzar en
políticas públicas inclusivas y de calidad en Argentina.