EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT)

¿QUÉ ES?

Es un Estudio, que nos dice la forma como podemos utilizar de la mejor manera
los recursos que tenemos en nuestro caserío, centro poblado, distrito o provincia.
Es decir, con los recursos que hay en nuestro Territorio; este estudio dice cómo y
en dónde debemos de sembrar y criar en nuestras comunidades, para sacar más
provecho; cómo debemos de hacer para tener alimentos variados todo el año; cómo
debemos de hacer para que no nos falte el agua, ni en el campo ni en la ciudad; cómo
organizarnos en las comunidades y en la ciudad para luchar contra la pobreza.

A veces hacemos cosas que pensamos que están bien, por ejemplo abrimos chacras
donde la pendiente es muy pronunciada, pasteamos donde no hemos dejado que el
pasto natural se haya recuperado, o sea hacemos cosas en Desorden.

Entonces, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es la forma como planificamos

nuestras actividades productivas en la chacra y en la cuenca para lograr mejores
cosechas.Es también para saber cómo vivimos mejor sin malograr el medio ambiente,
cuidando que siempre existan variedad de animales y plantas en nuestro distrito o
cuenca, para que podamos vivir sin temor a los peligros de la naturaleza.
 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

¿QUIÉNES DEBEN DE HACER EL POT?

La municipalidad provincial o distrital, junto con las otras instituciones del Estado y la
ONGs forman un equipo de trabajo y en coordinación con las organizaciones de los
centros poblados y los caseríos hacen reuniones conjuntas para elaborar el POT.
Es ponernos de acuerdo y organizamos para utilizar mejor los
recursos de nuestra chacra de manera Ordenada, para que ganemos
más al mejorar nuestra producción, sin malograr las tierras y sin
desperdiciar el agua y sin que se extingan todo tipo de plantitas. Estos
acuerdos y estudios los escribimos en un documento y se llama Plan.
¿PARA QUÉ SIRVE?

Para ponernos de acuerdo. En asamblea comunal debemos de pensar en cómo es

que queremos salir de la pobreza, conservando las tierras y haciendo buen uso de las
aguas, viendo qué cultivos nos dan alimento todo el año y qué cultivos debemos de
sembrar para vender. Lo más importante es que después los acuerdos deben de ser
trabajados por todas las organizaciones de la comunidad. También debemos hacer
compromisos de trabajo con las autoridades de la ciudad: si el campo tiene productos
que vender, la ciudad se beneficia, todos ganamos.

Para elaborar lineamientos de política. Esos compromisos entre el campo y la

ciudad se deben de escribir en actas y entonces se llaman lineamientos de política,
sirve para que las instituciones y autoridades hagan el trabajo que deben y no otras
cosas que a veces no necesitamos. Así todos ganamos.

Para organizar el trabajo. Cuando tenemos un plan de trabajo y lo coordinamos

entre todos, hacemos más y mejores obras en menos tiempo, todos ganamos.

Para cuidar el medio ambiente. Conservar el suelo, utilizar de la mejor manera el

agua, proteger las diferentes plantas y animales. La ciudad tiene agua y San Marcos
con tantas cosechas que llegan del campo se hace más grande, los comerciantes de la
ciudad se benefician y nosotros en el campo también, todos ganamos
Para luchar contra la pobreza. Cuando tomamos acuerdos en las comunidades
y entre las comunidades y las autoridades tanto de la ciudad como del campo,
(lineamientos de política), y después nos repartimos las tareas entre las instituciones,
las ONGs y las organizaciones de los caseríos, entonces podemos decir que estamos
trabajando para mejorar nuestras condiciones de vida.Todos ganamos.

¿A QUIÉN LE SIRVE?

A las autoridades.
Pueden elaborar sus lineamientos de política y sus instituciones trabajan con más
facilidad.

A las organizaciones y los pobladores.

Saben lo que se tiene que hacer para salir de la pobreza, saben lo que es bueno y lo
que es malo hacer en las chacras, parcelas y en la cuenca.
 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

¿QUÉ COSAS QUEREMOS MEjORAR?

Según el estudio para el Plan de Ordenamiento Territorial del Cascasén, que abarca
4 distritos: Pedro Gálvez, Gregorio Pita, Ichocán y Chancay; 6 centros poblados: juquit,
Shitamalca, Chuco, El Azufre, Poroporo y Ullillín.

Se han definido los problemas de gestión de los recursos que hay en la zona, entre los
más saltantes tenemos:

Las pendientes: La cuenca está conformada por laderas empinadas en la parte alta,
laderas moderadamente empinadas en la parte media, y suaves en la parte baja. La
inclinación de los terrenos causa que la lluvia y el viento tengan alta capacidad de
erosión, desmorona los terrenos con fuertes desniveles y el agua transporte bastante
tierra y piedras.

Los suelos: son shillosos, mitosos, arenosos, polvorisos y pedregosos. Tenemos

buenos, regulares y malos suelos. El problema es que a veces no sabemos utilizarlos,
no dejamos que descansen, no hacemos rotación de cultivos, nos los abonamos, a
veces le echamos muchos químicos, acostumbramos mal a los suelos y a veces los
envenenamos. Debemos de capacitarnos para saber utilizarlos mejor.
 Nosotros y nuestras familias estamos más tranquilos cuando sabemos
que nuestra casa, nuestras vidas, nuestros animales y plantas están
seguros, que no les pasará nada.

Conflictos ambientales: Las actividades que se hacen en nuestro territorio muchas

veces no contemplan las consecuencias sobre los recursos que se usan para varias
actividades, como el agua y el suelo. Si se hacen actividades que contaminan o
malogran y no permitirán que podamos usar el agua y el suelo para otras cosas,
entonces entramos en conflictos con el medio ambiente
La mejor herencia que podemos dejar a nuestros hijos e hijas son
mejores formas de trabajar los terrenos, de hacer buen uso de las aguas
y de haber cuidado que los terrenos siempre den buenas cosechas;
haremos terrazas, zanjas de infiltración, reservorios, barreras vivas,
rotación de cultivos, etc
 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

¿Y QUE DEBEMOS DE DETERMINAR PARA ELABORAR LA PROPUESTA DE USO Y

MANEjO DE NUESTROS RECURSOS?

El Potencial Productivo de las chacras

Con la intención de determinar cuánto pueden rendir productivamente los terrenos
y en qué cultivos, entonces es importante estudiar la calidad de los suelos, el clima, la
cantidad de agua con que contamos, etc.
Entonces sabemos que debemos de sembrar y que animales debemos
de criar, cómo cuidarlos para que den mejores resultados. Tenemos
alimentos para todo el año y además estamos ganando más dinerito
cuando nuestras chacras producen más y mejor.
El valor biológico de las chacras y de la cuenca.
En nuestras chacras, en nuestros ríos y quebradas encontramos gran variedad de
plantas y animales (biodiversidad), que los utilizamos diferentes formas, ya sea como
alimento, transporte, medicina, tinte, etc.
Vivimos mejor cuando utilizamos nuestra biodiversidad de una
manera adecuada, nos podemos alimentar de ocas, ollucos, mashua,
quinua, trigo, habas, chocho y de muchos otros más; podemos
tener también medicina natural; además esa variedad de plantas y
animales también alimentan a los suelos.
La organización.
Es la forma como las personas en el caserío o comunidad lograr reunirse para tomar
acuerdos a cerca de diferentes necesidades, para aprueban sus estatutos y eligen su
junta directiva.
A veces el canal de agua se malogra y vamos todos a trabajar en
minga, la tarea la hacemos rápido por que estamos todos juntos
trabajando para el bien de todos. Tenemos un presidente del canal y su
junta directiva, todos colaboramos, estamos bien organizados. Otras
veces cuando el camino esta malogrado no queremos ir a trabajar
para arreglarlo, entonces el camino cada vez se daña más y todos
perdemos. Muchas veces por estar mal acostumbrados, queremos que
trabajen solo unos cuantos, cuando está listo todos se benefician, eso
esta mal.
 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EjEMPLO DE PROPUESTA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Según el estudio para el Plan de Ordenamiento Territorial del Cascasén, se propuso

hacer una zonificación del territorio, tomando en cuenta factores importantes como
el agua y el suelo:
Las zonas que se determinaron en esta zonificación fueron:

1. Zona de recarga de acuíferos. 1,843.01 has

Algunos lugares de: Alimarca,Trascorral, María Vilca, Milco, Patiñico,
Poroporito y Chantaco.
Los caseríos de: Uraquiaco, El Granero, Pogoquito.
- El suelo y el clima nos indican que son tierras que pueden servir para pastoreo
en potreros naturales y ganadería de animales menores.
- Las tierras de estos caseríos sirven para la conservación de las plantas y
animales nativos. Antes las plantas medicinales no nos daban dinero, pero
ahora las hierbas medicinales y otras plantas se venden y a veces tienen buen
precio.
- Estos caseríos dentro de la cuenca del Cascasén cumplen la función de captar
el agua de lluvia; estos cerros retienen el agua en tiempo de lluvia, en época
de verano dejan escurrir las aguas y así alimentan a las quebradas, los ríos y los
ojos de agua, por eso se llaman zonas de recarga de acuíferos.

2. Zona de amortiguación, protección y recarga de acuíferos. 1,477.30 has

La mayor parte de: Alimarca, Trascorral y Patiñico
Algunos lugares de: Campanillo, Pabellón y Llanupacha.
- Son tierras que deben de servir para la protección y conservación de todas las
especies de plantas y animales, es decir de la biodiversidad (diversos animales
y plantas). También sirve como una zona de recarga de acuíferos. No se debe
desarrollar ninguna otra actividad agrícola. Si pueden servir para el turismo.

3. Zona de pastoreo extensivo controlado. 2,071.46 has

La mayor parte de: juquit, Chuco, la Totora, La Victoria.
Algunos lugares de: Alimarca, Campanillo, Llollón, pabellón, Llanupacha.
Los caseríos completos de: Leoncio Prado y Poroporo.
- Son tierras que se pueden utilizar para las crianzas de animales menores y
turismo. Aptas para conservar plantas y animales silvestres. Se puede criar
animales como vacunos,carneros y chivos pero de una forma controlada,sobre
todo en la época de lluvias.
 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4. Zona de producción de cultivos bajo riego y al secano. 1,240.04 has

La mayor parte de: Alfonso Ugarte,Campanillo,Llanupacha y Montesorco.
Algunos lugares de: Pabellón y Chuco
- Para trabajar estas zonas hay que hacer conservación de suelos como terrazas,
zanjas de infiltración, barreras vivas entre otras obras; también se pueden criar
animales menores. Sirven para el cultivo de granos, tubérculos y las familias
pueden construir sus casas fácilmente.Se puede realizar el pastoreo de vacunos
y ovinos, además de turismo.

5. Zona de producción agroforestal al secano. 2,857.66 has

La mayor parte de: Pomabamba,Penipampa,Llóllón,Poroporito,María
Vilca,Milco, Chantado.
Algunos lugares de: juquit,Chuco,Totora,El Cedro,Cantaco,Campanillo,La
Victoria,San Marcos,Montesorco,Cascasen.
Los caseríos completos de: La Masma,Azufre,Llanupacha,Vaucamayo,Vallico
pampa,Alverjas pampa,Montoya,Sunchupampa,
chilca pampa,La tiza,La Chilca,La Colpa,Ichocan.
- En estos caseríos se encuentra la mayoría de población.Se puede criar animales
menores con fines comerciales. También se puede desarrollar actividades
artesanales con la tierra, como la teja, el ladrillo de barro, ollas y otros adornos.
Se puede propiciar el turismo y también criar vacunos y ovinos, sembrar
granos y tubérculos. En esos terrenos se debe de sembrar haciendo practicas
de conservación de suelos, para evitar que el agua y el viento se lleven nuestras
tierras.

6. Zona de producción agroforestal bajo riego. 1,179.49 has

La mayor parte de: Choloque,San Marcos.
Algunoslugaresde: Penipampa,Pomabamba,Cascasén,Saparcon,Milco y
El Cedro.
- Son las tierras de mayor potencial de la Microcuenca, aptas para todo tipo de
actividades agropecuarias, cultivos y crianzas diversas. También pueden servir
para la construcción de pequeñas ciudades, se pueden hacer actividades
con minería no metálica. Sin embargo se tiene que realizar prácticas de
conservación de suelos y de plantas y animales silvestres.
7. Zona de protección forestal. 542.14 has
La mayor parte de: Saparcón
Algunoslugaresde: El Cedro,Cascasén,Penipampa,Choloque,María Vilca,
Milco y Alfonso Ugarte.
- En esta unidad las tierras no son aptas para el desarrollo de actividades
agropecuarias. Son aptas para asentamientos humanos, protección,
conservación y reservas de flora y fauna de bosque seco. Uso restringido para
la extracción de leña con sistemas de manejo de bosque seco.
El proyecto “Implementación del Plan de Ordenamiento Territorial a nivel de
organizaciones locales en la microcuenca Shitamalca, distrito Pedro Gálvez,
provincia de San Marcos, región Cajamarca”es ejecutado en el marco del Programa
Regional BioAndes por el Instituto Cuencas, y tiene como prioridad tender puentes
de diálogo que posibiliten un entendimiento entre centros poblados y gobiernos
locales para la implementación planes de ordenamiento territorial.

El Programa Regional BioAndes es financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo

y la Cooperación (COSUDE), y tiene por finalidad fortalecer la gestión sostenible
de la biodiversidad de la región Andina a través de la valoración económica,
sociocultural y política de la biodiversidad; teniendo como base las estrategias de
vida y el diálogo de saberes.
En el Perú es representado y coordinado por la Asociación ETC Andes.

INSTITUTO PARA LA CONSERVACION Y

DESARROLLO SOSTENIBLE “CUENCAS”

jr. Mateo Pumacahua N° 261 juan Bielovucic 1391 Con el apoyo de la

Colmena Baja, Cajamarca, Perú Lima 14, Perú Agencia Suiza para el Desarrollo
Telefax (076) 368745 T (51)(1) 441 5541 y la Cooperación