GRUPO PARLAMENTARIO

FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD

"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad, y la defensa de los

derechos de los pueblos”

PRONUNCIAMIENTO N° 21-2017-2018/GPFAJVL
¡SANCIÓN A LOS CORRUPTOS, SÍ!
¡PERSECUCIÓN JUDICIAL Y DISOLUCIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, NO!
El fiscal Germán Atoche ha solicitado la incorporación del Partido Nacionalista en el
proceso judicial seguido contra Ollanta Humala y Nadine Heredia por lavado de activos.
Su intención es lograr la suspensión o disolución de la organización política, en
aplicación de los artículos 105° y 105°- A del Código Penal.
Sin embargo, el pedido del fiscal plantea varias dudas en el ámbito jurídico. En primer
lugar, no existe habilitación legal expresa que incluya a los partidos políticos. En el
Código Penal se establece sanciones contra sociedad, asociación, fundación,
cooperativa o comité; mas no contra partidos políticos en los términos establecidos en
la Ley de Organizaciones Políticas N° 28094. Dado que la interpretación de las normas
penales debe hacerse siguiendo estrictamente el principio de legalidad y taxatividad, no
sería posible aplicar por extensión o analogía la misma sanción a partidos políticos.
En segundo lugar, la Ley N° 28094 prevé en su artículo 13° las razones taxativas por
las cuales se puede disolver un partido político, entre las cuales no se encuentra la
disolución solicitada en un proceso penal. Una cancelación excepcional, regulada por la
ley, ocurre cuando se realiza una declaración de ilegalidad por conducta antidemocrática,
pero incluso este supuesto exige un procedimiento especial en el que intervienen el
Fiscal de la Nación y la Corte Suprema de Justicia (artículo14°).
Por último, se trata de una intervención del Ministerio Público en el sistema político que
podría ser instrumentalizada para la persecución política contra los adversarios. Por
ejemplo, la organización política Tierra y Libertad, actualmente el Frente Amplio por
Justicia, Vida y Libertad, fue amenazada por ex ministros del gobierno aprista, quienes
solicitaron al Jurado Nacional de Elecciones la cancelación de su inscripción por
supuestamente “azuzar e instigar al delito durante la Gran Marcha Nacional del Agua en
el 2012”, y por “oponernos al desarrollo y a la inversión”. Una medida como la planteada
por el fiscal Atoche podría ser un precedente absolutamente arbitrario que podría
terminar utilizándose para ilegalizar a organizaciones políticas que cuestionen el
sistema.
El Frente Amplio está seriamente identificado en la lucha frontal contra la corrupción:
“caiga quien caiga” y apoya todas las acciones legales que se desplieguen contra la
corrupción en la sociedad, las empresas, los medios de comunicación y los partidos
políticos. Sin embargo, rechazamos, acciones desproporcionadas como la planteada
por el Fiscal Atoche para ilegalizar a un partido político cuando lo que corresponde es
el juzgamiento y sanción individual a los políticos que puedan haber cometido delitos.
Lima, 25 de abril del 2018
Bancada del Frente Amplio
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