MANUAL DE USUARIO

Este apartado pretende servir de guía a los usuarios, indicando como pueden utilizar la
herramienta de forma correcta para obtener resultados que mejoren la gestión.

Este manual define un uso adecuado de la herramienta, aunque no establece un plan

cerrado ya que el usuario tendrá la libertad para gestionar las funcionalidades que
desee, por lo que aporta flexibilidad para adaptarse a las distintas necesidades del
usuario. Se establecerán recomendaciones para que el usuario pueda cumplir sus
objetivos con el uso de la herramienta.

1. REGISTRARSE
Cualquier ciudadano puede registrarse en la plataforma, esto permite que el usuario
pueda debatir, proponer y decidir sobre temas o proyectos importantes para la región.
Se tiene que ingresar el DNI de manera obligatoria, para ser validado por RENIEC
(Registro Nacional de Identificación y Estado Civil) y un correo electrónico válido.
Posteriormente verificar la residencia, que permite apoyar propuestas de la provincia,
distrito, urbanización o caserío donde aporta.

2. DEBATES
Cualquier persona puede abrir hilos de discusión sobre cualquier tema, creando
espacios independientes donde la gente puede debatir sobre el tema propuesto. Los
debates son valorados por todos, para destacar los temas más importantes (consul
project).

Los ciudadanos pueden elegir entre proponer un debate o apoyar a uno ya existente,
pudiendo dar su opinión en ambos casos.

Crear un debate: Permite al ciudadano discutir temas importancia en la región y poder

llegar a una solución común.
Apoyar un debate: El ciudadano puede apoyar un debate para convertirlo en tendencia
y ser tomado en cuenta por el Gobierno Regional, asimismo discutir dando a conocer
sus comentarios.

Por otro lado, desde el panel de Administrador, se puede moderar los debates,
Dando la posibilidad de ocultar el debate si no va acorde con los temas importantes en
la región, así también ocultar los comentarios e incluso bloquear a sus autores, según la
gravedad de sus acciones. Además, revisar los debates más apoyados (tendencia), para
darlo una solución.

3. PROPUESTAS
Un espacio para que cualquiera pueda crear una propuesta ciudadana y recabar apoyos.
Las propuestas que alcanzan los suficientes apoyos pasan a votación, para que entre
todos decidamos si se deben llevar a cabo o no los temas que nos importan (consul
project).

Al igual que en los debates, los ciudadanos pueden elegir entre crear una propuesta o
apoyar a una ya existente, pudiendo publicar sus comentarios en ambos casos.

Crear una propuesta: Permite al ciudadano crear una propuesta que considera de gran
importancia en la región. Se tiene la opción de presentar propuestas de Actividades o
Proyectos que pueden ser incluidos en el Plan Operativo Institucional o el Programa de
Inversiones del Gobierno Regional La Libertad.
Apoyar una propuesta: El ciudadano puede apoyar una propuesta para pasar los votos
mínimos requeridos y ser considerada para su incorporación en el Plan Operativo
Institucional y en la Programación Multianual de Inversiones Públicas del Gobierno
Regional La Libertad, asimismo dar a conocer sus comentarios.
Por otro lado, desde el panel de Administrador, se puede moderar las propuestas
hechas. Permitiendo ocultar la propuesta si no va acorde con los temas importantes en
la región, así también ocultar los comentarios e incluso bloquear a sus autores, según la
gravedad de sus acciones. Además, revisar las propuestas más apoyadas, para ir viendo
su viabilidad e iniciar un estudio técnico.
Posteriormente se puede imprimir las propuestas según se decida

4. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
Los presupuestos participativos permiten que los ciudadanos propongan y decidan de
manera directa cómo gastar parte del presupuesto, con un seguimiento y evaluación
riguroso de las propuestas por parte de la institución. Máxima efectividad y control de
los recursos con la mayor satisfacción para todos (consul project).

Esta opción es la siguiente a Propuestas, cuenta con fases en las que se va evaluando los
proyectos de inversión. Se inicia creando un Nuevo Presupuesto Ciudadano, desde el
panel Administrador, seleccionando la fase actual.
Se puede modificar las fechas de cada fase e ingresar la descripción de cada fase para
que se muestre al ciudadano.
Posteriormente se crean los Grupos de Partidas Presupuestarias que se desean, para
una mejor clasificación. Y dentro de cada grupo se crean Partidas Presupuestarias.
En la primera fase “Revisión Interna de Proyectos”: el Administrador tiene la opción de
pasar de Propuestas a Proyectos de Inversión.

Las propuestas de los ciudadanos que pasen los requerimientos mínimos de votos se
visualizarán para ser pasados a Proyectos de Inversión, evaluados por el Comité de
Evaluación.

Luego, en el panel se visualizarán los proyectos de inversión ingresados en la acción

anterior. Se editan los proyectos si es necesario, y se asigna un evaluador.
El evaluador, en el panel de Evaluación, hace un estudio de viabilidad, asigna un costo
de inversión si es viable entre otros, cuando termina guarda un Informe finalizado.
Según la evaluación, el Administrador decide qué proyectos se seleccionan para la
votación final de priorización de proyectos.

En la fase “Votación final”, los ciudadanos pueden realizar votaciones a los proyectos
de inversión hasta llenar la barra de presupuesto total. Esto se realiza en cada Partida
Presupuestaria
El administrador pulsa en “Calcular propuestas ganadoras”. El sistema calcula las
propuestas ganadoras, según los votos de los ciudadanos, que van a pasar a su
ejecución.
En la fase final Resultados, los ciudadanos pueden visualizar los proyectos que se van a
ejecutar y los que se quedaron sin presupuesto.

5. CONSULTAS PARTICIPATIVAS
Sistema seguro de votación, tanto de propuestas ciudadanas, como de cuestiones
propuestas desde la institución. Permite decidir sobre los temas más importantes
fácilmente desde el móvil (consul project).

El administrador de la plataforma, ingresa una consulta popular, detallándolo

adecuadamente para que sea comprensible por la ciudadanía.
Así también, se ingresa una o varias preguntas para ser respondidas por los ciudadanos

Seguidamente, se ingresa las respuestas para que la población pueda elegir

democráticamente
El ciudadano visualiza el listado de consultas que puede responder. Así también, dar su
opinión respecto al tema.

El administrador de la plataforma, debe activar las opciones de mostrar resultados y

estadísticas dentro de la consulta popular para que puedan visualizar los ciudadanos.
 6. LEGISLACIÓN PARTICIPATIVA
Cualquier texto legislativo puede ser compartido con la ciudadanía para recibir
comentarios sobre cualquier parte concreta del mismo. Los comentarios se asocian a las
partes comentadas utilizando adicionalmente un código de colores, que permite
visualizar de manera sencilla las partes mejorables. También permite crear espacios de
debate previo asociados al texto, para un mejor desarrollo posterior del mismo (consul
project).

Con el perfil de administrador, se crea un nuevo Proceso de Legislación Participativa.

Ingresando el rango de fechas del proceso en cada fase según sea necesaria y
describiendo detalladamente los motivos del proceso.
Se puede crear preguntas para votación y/o propuestas que proponga el ciudadano,
según se desee.

Se escribe la primera versión de la normativa u otro documento según el proceso.

El ciudadano visualiza el proceso de Legislación Participativa de la siguiente manera,
puede debatir o crear propuestas según se lo permita la plataforma
Así mismo, apoyar con el texto de la normativa dando sugerencias a las partes se deben
mejorar, seleccionando el texto y comentando.

Cuando se haya llegado a una versión final, tomando en cuenta las opiniones de los
ciudadanos, se pasa a tomar la normativa por el Gobierno Regional y se cierra el proceso.