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MANUAL ADMINISTRATIVO
PARA EL DIRIGENTE DEL
VOLUNTARIADO
SOCIEDAD NACIONAL DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA
PROGRAMA DE DIRIGENTES
Impresión:
Nota: Puede reproducirse total o parcialmente por cualquier medio, exclusivamente para
fines pedagógicos, siempre que se citen las fuentes.
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................... 4
1. CARNETIZACIÓN Y ASEGURAMIENTO ................................................................................. 5
1.1. ASPIRANTES A VOLUNTARIOS DE BASE (INFANTILES, PREJUVENILES, JUVENILES,
SOCORRISTAS Y DAMAS GRISES) ........................................................................................... 5
1.2. VOLUNTARIOS DE APOYO .................................................................................................. 9
1.2.1. Del Sector Escolar (Brigadistas de primaria, secundaria y estudiantes del Servicio
Social Estudiantil)...................................................................................................................... 9
2. CERTIFICACION Y CARNETIZACION DEFINITIVA PARA VOLUNTARIOS DE BASE ....... 13
2.1. (INFANTILES, PREJUVENILES, JUVENILES, SOCORRISTAS Y DAMAS GRISES) ....... 13
2.2. CERTIFICACIÓN PARA VOLUNTARIOS DE APOYO ....................................................... 16
2.2.1. Sector Escolar (Brigadistas y estudiantes del Servicio Social Estudiantil) ................... 16
3. CREACIÓN, FORMACIÓN DE NUEVOS GRUPOS O PROMOCIONES DE
VOLUNTARIOS/AS ..................................................................................................................... 19
3.1. PERFILES DE LOS VOLUNTARIOS ................................................................................... 21
3.1.1. Del voluntario juvenil ..................................................................................................... 21
3.1.2. Del voluntario socorrista ............................................................................................... 22
4. ESTÍMULOS ............................................................................................................................ 25
5. ASISTENCIA A EVENTOS INTERNACIONALES, NACIONALES, ZONALES SECCIONALES
O MUNICIPALES ........................................................................................................................ 30
6. TRASLADOS ........................................................................................................................... 32
7. REINTEGROS ..................................................................................................................... 34
8. PROCESO DISCIPLINARIO ............................................................................................... 35
9. ANEXOS …………………………………………………………………………………………….. 37
9.1. MANEJO DE ARCHIVOS..................................................................................................... 37
9.2. DIRECCIÓN DE REUNIONES ............................................................................................. 40
9.3. ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS ............................................................................... 42
9.4. RECOMENDACIONES PARA ACTIVIDADES DE AUTOFINANCIACIÓN ......................... 44
9.5. LEGALIZACIONES .............................................................................................................. 45
9.6. EJEMPLOS DE RESOLUCIONES ...................................................................................... 48
9.6.1. Resolución de inactividad.................................................................................................. 48
9.6.2. Resolución de retiro .......................................................................................................... 50
9.6.4. Resolución de nombramiento de representantes ............................................................. 53
9.6.4. Resolución de certificación de voluntarios ........................................................................ 54
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................ 57
4
INTRODUCCIÓN
1. CARNETIZACIÓN Y ASEGURAMIENTO
1.1. ASPIRANTES A VOLUNTARIOS DE BASE (INFANTILES,
PREJUVENILES, JUVENILES, SOCORRISTAS Y DAMAS GRISES)
Identificación – Carnetización
Aseguramiento
4. Una vez recibida esta información por parte de la Dirección Nacional del
Voluntariado, será revisado el correcto diligenciamiento de los formatos y se
verificará que los seguros recibidos correspondan a los relacionados en el
formato respectivo.
Nota: solo se expedirán los carnets para los aspirantes que hayan diligenciado
correctamente la designación de beneficiarios del seguro.
Convenci Significado
ón
ADG Aspirante a Dama
Gris
AJU Aspirante a Juvenil
ASO Aspirante a
Socorrismo
AIN Aspirante a Infantil
APJ Aspirante a
Prejuvenil
4. Con la codificación del orden nacional se pretende tener una base de datos
actualizada de todo el personal de la Cruz Roja Colombiana y así brindar mayor
seguridad a todo el personal de la institución, al igual que garantizar que estén
cubiertos por el seguro para voluntarios aprobado por el Estado Colombiano.
RESPONSABLES INSTRUMENTOS
NO
Correctamente
diligenciados
SI
Elaboración de carnés
Dirección Seccional de Carnets en blanco
Agrupación
Actualizado 17/marzo/2011
9
Identificación - Carnetización
Aseguramiento
Cumplirá los mismos parámetros que para los carnés provisionales o de PVC.
Identificación - Carnetización
Aseguramiento
Los voluntarios del sector escolar tendrán derecho al seguro, por lo tanto se
deberá diligenciar la designación de beneficiarios teniendo en cuenta el formato
establecido para tal fin, el aseguramiento debe realizarse paralelamente con el
proceso de carnetización.
4. Una vez recibida esta información por parte de la Dirección Nacional del
Voluntariado, será revisado el correcto diligenciamiento de los formatos y se
verificará que los seguros recibidos correspondan a los relacionados en los
formatos respectivos.
11
Nota: solo se expedirán los carnets para los estudiantes que hayan diligenciado
correctamente la designación de beneficiarios del seguro.
Convenci Significado
ón
BEP Brigada Educativa Primaria
BES Brigada Educativa Secundaria
SSE Servicio Social del
Estudiantado
PCO Profesores de apoyo
4. Con la codificación del orden nacional se pretende tener una base de datos
actualizada de todo el personal de la Cruz Roja Colombiana y así brindar mayor
seguridad a todo el personal de la institución, al igual que garantizar que estén
cubiertos por el seguro para voluntarios aprobado por el Estado Colombiano.
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RESPONSABLES INSTRUMENTOS
Correctamente NO
diligenciados
SI
Actualizado 17/marzo/2011
13
Carnetización
Certificación
3. Una vez recibida esta información por parte de la Dirección Nacional del
Voluntariado, será revisado el correcto diligenciamiento de los formatos y se
verificará que la base de datos este debidamente diligenciada y completa.
Nota: solo se expedirán los certificados y carnés para los voluntarios que se
encuentren en la base de datos.
RESPONSABLES INSTRUMENTOS
Complementar
Dirección Nacional de Revisión de formatos y formatos y Formatos diligenciados y
Voluntariado base de datos base de datos base de datos
Correctamente NO
diligenciados
SI
Actualizado 17/marzo/2011
16
3. Una vez recibida esta información por parte de la Dirección Nacional del
Voluntariado, será revisado el correcto diligenciamiento de los formatos.
4. Con el proceso de certificación del orden nacional se pretende tener una base
de datos actualizada de todo el personal de la Cruz Roja Colombiana y así
brindar mayor seguridad a todo el personal de la institución.
INSTRUMENTOS
RESPONSABLES
Correctamente NO
diligenciados
SI
Actualizado 17/marzo/2011
19
Procedimiento
Las siguientes son cualidades que todo Voluntario Juvenil debe poseer:
Apoyo y respaldo de los padres, madres o tutores de los juveniles: que permite
tener una integralidad en la formación y cumplimiento de la misión humanitaria.
Las siguientes son cualidades que todo Voluntario Socorrista debe poseer:
SI
Corrección proyecto
NO
Aprobación Proyecto de formación de
Junta Directiva municipal
nuevos voluntarios
o Seccional
SI
Complementar
información Soportes de asistencia,
evaluaciones, hojas de vida.
Director de agrupación y Cumplimiento Informe del proceso de
Director de docencia del proceso NO capacitación
SI
4. ESTÍMULOS
Disposiciones para los estímulos: Los estímulos serán otorgados por medio
de disposiciones escritas (oficios, resoluciones o menciones), de acuerdo con
la competencia específica de quien los otorgue y el carácter del estímulo. En
dichas disposiciones se deberá especificar la clase de estímulo otorgado y
consignar los hechos y las circunstancias del servicio por los cuales se
concede.
Nacionales
Seccionales
Municipales
a. Hoja de vida.
b. Programas desarrollados.
c. Metas cumplidas.
d. Continuidad y mística en la institución.
e. Compañerismo.
f. Actividades sobresalientes durante el respectivo año.
g. Esfuerzo y dedicación durante el respectivo año.
h. El cumplimiento de sus deberes personales, familiares, estudiantiles o
laborales.
Selección del voluntario del año: Para la selección del voluntario del año y la
mejor agrupación del año, la Dirección Nacional o Seccional, respectivamente,
nombrarán un jurado integrado por cinco personas, dos de ellas externas a la
agrupación, pero integrantes de la Cruz Roja, conformado de tal manera que se
garantice la imparcialidad en el concurso. El Director Nacional, Seccional o
Municipal respectiva, harán parte de dicho jurado.
Las horas de servicio del voluntario en otra Sociedad Nacional no serán tenidas
en cuenta para mantenerse activo en el voluntariado de la Cruz Roja
Colombiana, por tal motivo el voluntario deberá pedir licencia del voluntariado.
32
6. TRASLADOS
7. REINTEGROS
Todo reintegro deberá estar soportado por una resolución que deberá ser
firmada por el Presidente Seccional y el Director de la agrupación a la cual
pertenece el voluntario.
8. PROCESO DISCIPLINARIO
NO
Méritos apertura
Archivo Fin
del proceso
SI
SI Archivo
Representación de la
Resolución sancionatoria
agrupación
Fin
SI
Voluntario con presunta Acepta sanción
falta Archivo Fin
NO
RESPONSABLES INSTRUMENTOS
SI
Respuesta Resolución Notificación y
Representante de la
recurso derogando sanción publicación
agrupación
NO
Archivo
Representante de la Resolución
agrupación ratificación sanción
Fin
SI
Acepta sanción
Voluntario sancionado Archivo Fin
NO
Archivo
Fin
Actualizado 17/marzo/2011
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9. ANEXOS
9. ANEXOS
9.1. MANEJO DE ARCHIVOS
Clasificación de Documentos
Para archivar los documentos se debe revisar el contenido de cada uno,
clasificándolos según su asunto o tema principal y separándolos luego por
grupos según su género (Oficios, Memorandos, etc.)
Análisis y Denominaciones
Se debe analizar cada grupo de documentos, a fin de asignar el nombre
adecuado a cada serie.
Ejemplos:
Asuntos o temas
Actas de reunión
Balances generales
Correspondencia enviada
Correspondencia recibida
Informes
Proyectos
Proyecto VIH
Proyecto PANICA
Proyecto PACO
Programas
Recreación
Dirigentes
PAL
Brigadas Educativas
Infantiles y pre juveniles
Dependencias
Dirección Municipal
Coordinación de servicios
Tesorería
Formar el Legajo
Sistema de Archivos
Archivo alfabético
Se ordena de acuerdo a los nombres de cada legajo de una manera que
coincidan en orden de iniciales de la primera a la última letra.
Archivo Alfanumérico
Se combina el nombre con un número y se archiva ordenadamente del
primero al último.
Ejemplo. Actas 1
Actas 2
Boletines 1
Boletines 2
Archivo numérico
Se codifican los legajos y se elabora un índice del contenido de cada
uno de los números.
Ejemplo Resoluciones No 1
Memorandos No 2
Tarjetas No 3
Excusas No 4
Un archivo activo contiene información de los últimos tres años, luego de los
cuales se considera archivo inactivo y se asignara un lugar o destinación
diferente al archivo activo.
- Brindar información
- Solicitar información
- Plantear la situación y solicitar ideas
- Revisar ideas, planes y programas
- Estimular el pensamiento creativo
- Tomar decisiones
- Confrontar puntos de vista
Los aspectos de preparación previa de una reunión son la clave del éxito, por
ello se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Número de participantes
- Tiempo de duración
- Sitio de reunión
- Ayudas didácticas y material en general
- Tema central
- Orden del día
- Estimular la reunión
Presentación de los participantes
Presentación del tema, breve introducción
Fomentar el papel activo de los participantes
Presentación del plan (intervenciones, duración y limitación en
tiempo, etc.).
- Controlar la discusión
Mantenerse en el tema
Evitar controversias inútiles y enfrentamientos de tipo personal
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Ingresos: son las fuentes de financiación con las que se cuenta para
desarrollar las actividades o el proyecto, pueden ser:
- Aportes del patrocinador
- Inscripciones
- Venta de elementos.
- Aportes de la Cruz Roja Colombiana
- Actividades de autofinanciación
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Egresos: son los gastos que se van a realizar para el desarrollo de la actividad
o proyecto, se deben contemplar egresos como:
De personal:
- Alimentación
- Alojamiento
- Transporte
- Dotación de uniformes
- Salarios
Administrativos:
- Papelería
- Fotocopias
- Comunicaciones
- Combustible y peajes
- Dotación de botiquines
Los ingresos y egresos deberán estar tabulados y por ninguna razón los
egresos podrán ser mayores que los ingresos.
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De todas formas se debe procurar destinar ingresos generados por los grupos
en la reinversión de los programas o en bienestar de los voluntarios.
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9.5. LEGALIZACIONES
Porque existen compromisos ante las entidades del estado que ejercen
vigilancia y control sobre el desarrollo de las actividades de la Cruz Roja.
¿Cómo legalizar?
En el formato de legalización se deberá relacionar por rubro los gastos en que
se ha incurrido de acuerdo con el presupuesto del proyecto.
Sanciones
El incumplimiento de los plazos aquí establecidos, dará origen a las sanciones
administrativas y pecuniarias que establezcan en conjunto la Junta Directiva, el
Presidente y el Director Ejecutivo Seccional y la Dirección Nacional de la Cruz
Roja Colombiana, si es un proyecto nacional.
RESOLUCIÓN Nº
(Ciudad y fecha)
CONSIDERANDO
Que según el numeral 1 del artículo 10 del Estatuto de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana,
los voluntarios:
“Son personas naturales que voluntariamente cooperan para el cumplimiento de la misión humanitaria a
través del desempeño de las actividades de la Institución en forma disciplinada, leal, solidaria y desinteresada
y que están registradas como tales en cada seccional. Para ser considerados como voluntarios/as deberán
prestar dichos servicios de forma continuada, según los reglamentos de la respectiva agrupación y Junta
Directiva. Esta cooperación comprende el trabajo voluntario propio de las agrupaciones Juventud,
Socorrismo y Damas Grises y la participación en las posiciones directivas”.
Que, de acuerdo con el Artículo 11 del reglamento Nacional Voluntariado, el voluntario que durante tres
(3) meses consecutivos y sin causa justificada incumplan con el número mínimo de horas exigidas, deberá
ser declarado inactivo mediante resolución motivada.
RESUELVE
Artículo Segundo: Los voluntarios relacionados anteriormente, pierden todos los derechos de
Voluntarios Activos y no podrán desempeñar actividades o funciones en nombre de la Cruz Roja
Colombiana, ni utilizar el Emblema, uniformes e identificación institucional, por lo cual es su deber
devolver estos elementos a la Institución.
Artículo Cuarto: Los voluntarios mencionados que permanezcan inactivas por un periodo igual o
superior a un (1) año a partir de la fecha de expedición de la presente Resolución, serán retirados
definitivamente de la Agrupación y de la Cruz Roja Colombiana.
Artículo Quinto: Copia de la presente Resolución se anexará a sus hojas de vida y se publicará en la
cartelera del Voluntariado.
Dada en ***** a los **** () días del mes de **** del año dos mil **** (201*).
_________________________________________
________________________________________________
Director Seccional o Municipal de (Agrupación) VoBo Representante Seccional o Municipal de
(Agrupación)
RESOLUCIÓN Nº
(Ciudad y Fecha)
CONSIDERANDO
Que según el numeral 1 del artículo 10 del Estatuto de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana,
los voluntarios:
“Son personas naturales que voluntariamente cooperan para el cumplimiento de la misión humanitaria a
través del desempeño de las actividades de la Institución en forma disciplinada, leal, solidaria y desinteresada
y que están registradas como tales en cada seccional. Para ser considerados como voluntarios/as deberán
prestar dichos servicios de forma continuada, según los reglamentos de la respectiva agrupación y Junta
Directiva. Esta cooperación comprende el trabajo voluntario propio de las agrupaciones Juventud,
Socorrismo y Damas Grises y la participación en las posiciones directivas”.
Que, de acuerdo con el Artículo 11 del reglamento Nacional Voluntariado, el voluntario que permanezca
inactivo por un periodo igual o superior a un (1) año, será retirado de la institución.
Que revisado el control de horas y actividades y las resoluciones de inactividad de la agrupación, los
voluntarios relacionados a continuación, han permanecido inactivos por un periodo igual o superior a un
(1) año.
RESUELVE
Artículo Primero: Retirar de la Agrupación de de la Unidad Municipal de de
la Cruz Roja Colombiana Seccional ******, a las personas relacionadas a continuación:
Artículo Segundo: Los voluntarios relacionados anteriormente, pierden todos los derechos de
Voluntarios Activos y no podrán desempeñar actividades o funciones en nombre de la Cruz Roja
Colombiana, ni utilizar el Emblema, uniformes e identificación institucional, por lo cual deben devolver
estos elementos a la Institución.
Artículo Quinto: Copia de la presente Resolución se anexará a sus hojas de vida y se publicará en la
cartelera del Voluntariado para su notificación.
Dada en **** a los ***** () días del mes de ****** del año dos mil ***** (201*).
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______________________________________ _____________________________________
Director Seccional o Municipal de (Agrupación) VoBo Representante Seccional o Municipal de
(Agrupación)
RESOLUCIÓN Nº
(Ciudad y Fecha)
Por medio de la cual se nombra al Director Seccional de la Agrupación de **** de la Cruz Roja
Colombiana Seccional.…
El suscrito Presidente de la Cruz Roja Colombiana Seccional ******, en uso de las atribuciones
conferidas en los Estatutos Nacionales y el reglamento nacional de voluntariado de la Cruz Roja
Colombiana y,
CONSIDERANDO:
Que la Comisión Seccional de voluntariado se reunió el día ****** y habiendo estudiado los
requisitos y propuestas de los postulados, dio recomendaciones al Presidente Seccional
Que una vez terminado el proceso de selección como lo estipula el Reglamento Nacional de
Voluntariado, el Presidente Seccional debe realizar la elección del Director Seccional *****,
según artículo 63 del Reglamento Nacional de Voluntariado.
RESUELVE:
Dada en **** a los ***** () días del mes de ****** del año dos mil ***** (201*).
Presidente Seccional
Cruz Roja Colombiana Seccional *****
c.c. Hoja de Vida
Comisión Seccional de Voluntariado
Directores de Voluntariado
Directores de Área
Archivo de (Agrupación)
Cartelera de Voluntariado
53
RESOLUCIÓN Nº
(Ciudad y Fecha)
Por medio de la cual se nombra el Representante Seccional de la Agrupación de **** de la Cruz Roja
Colombiana Seccional.…
El suscrito Presidente de la Cruz Roja Colombiana Seccional ******, en uso de las atribuciones
conferidas en los Estatutos Nacionales y,
CONSIDERANDO:
Que las Directrices trazadas por la Convención Nacional Estatutaria de la Cruz Roja Colombiana,
contenidas en los Estatutos de 2008, contemplan en el numeral 22 del Artículo 23, que los Representantes
Seccionales de las Agrupaciones Voluntarias deben ser por la Junta Directiva Seccional.
Que después de convocatoria abierta al voluntariado de *******, los voluntarios ********, presentaron
hoja de vida y propuestas para el cargo de Representante Seccional de *****
Que la Comisión Seccional de voluntariado se reunió el día ****** y avalo la candidatura de los
postulados, previa verificación de requisitos.
Que el día ****** se reunió la asamblea Seccional de ***** y una vez realizado el proceso de elección,
dando como resultado la elección del voluntario ******* quien obtuvo la mayoría calificada del 75% de
los votos válidos presentes.
RESUELVE:
Dada en **** a los ***** () días del mes de ****** del año dos mil ***** (201*).
Presidente Seccional
Cruz Roja Colombiana Seccional *****
c.c. Hoja de Vida
Comisión Seccional de Voluntariado
Directores de Voluntariado
Directores de Área
Archivo de (Agrupación)
Cartelera de Voluntariado
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PRESIDENCIA SECCIONAL
RESOLUCIÓN PS Nº ****
(Ciudad, fecha)
Por medio de la cual se certifica un grupo de personas como Voluntarios ***** de la Cruz Roja
Colombiana Seccional Boyacá, en la ciudad de ******
Los suscritos: Presidente Seccional, Director Seccional de **** de la Cruz Roja Colombiana
Seccional *****, en uso de sus atribuciones conferidas por los Estatutos y el Reglamento
Nacional de Voluntariado y,
CONSIDERANDO:
Que, teniendo en cuenta las disposiciones del Reglamento General de Voluntariado vigente a la
fecha, en el Capítulo III Artículo 8, referente a los requisitos para graduarse como Voluntario de
base de la Cruz Roja Colombiana, las personas relacionadas a continuación, cumplen con las
disposiciones allí planteadas,
Que, estas personas, además han cumplido con los requisitos teórico-prácticos exigidos para la
capacitación en el Curso de Voluntariado Nivel Básico, y han obtenido un resultado evaluativo
satisfactorio por parte del personal del Área de Docencia,
RESUELVE:
DOC
Nº NOMBRE NÚMERO
IDENT
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
55
Dada en ****** a los tres (*****) días del mes de ****** del año dos mil ***** (201*).
Resolución 002-05-2010
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
Dado en Santiago de Cali, a los cuatro días de mayo de dos mil diez (04.05.2010)
María Isabel V
57
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS