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El documento describe los elementos constitutivos del Estado, incluyendo una población, un territorio delimitado y soberanía. Explica que la población es la comunidad humana sujeta a la política del Estado y que la pertenencia a un Estado conlleva la ciudadanía. También discute las relaciones entre Estado y nación, y cómo los Estados han construido naciones a través de mecanismos de homogeneización nacional para crear una identidad común entre la población.
Originalbeschreibung:
TEMA
3.
LA
POLÍTICA
EN
EL
ESTADO
Capítulo
10.
LOS
ELEMENTOS
CONSTITUTIVOS
DEL
ESTADO:
POBLACIÓN,
TERRITORIO
Y
SOBERANÍA
La
política,
en
contra
de
lo
que
pueda
parecer,
constituye
una
estructura
dotada
de
cierta
continuidad
Al
examinar
la
estructura
(polity)
aparecen
ciertos
elementos
fijos
que
enmarcan
las
conductas
políticas
y
una
serie
de
pautas
a
las
que
se
ajustan
esas
conductas
El documento describe los elementos constitutivos del Estado, incluyendo una población, un territorio delimitado y soberanía. Explica que la población es la comunidad humana sujeta a la política del Estado y que la pertenencia a un Estado conlleva la ciudadanía. También discute las relaciones entre Estado y nación, y cómo los Estados han construido naciones a través de mecanismos de homogeneización nacional para crear una identidad común entre la población.
El documento describe los elementos constitutivos del Estado, incluyendo una población, un territorio delimitado y soberanía. Explica que la población es la comunidad humana sujeta a la política del Estado y que la pertenencia a un Estado conlleva la ciudadanía. También discute las relaciones entre Estado y nación, y cómo los Estados han construido naciones a través de mecanismos de homogeneización nacional para crear una identidad común entre la población.
Capítulo
10.
LOS
ELEMENTOS
CONSTITUTIVOS
DEL
ESTADO:
POBLACIÓN,
TERRITORIO
Y
SOBERANÍA
La
política,
en
contra
de
lo
que
pueda
parecer,
constituye
una
estructura
dotada
de
cierta
continuidad
Al
examinar
la
estructura
(polity)
aparecen
ciertos
elementos
fijos
que
enmarcan
las
conductas
políticas
y
una
serie
de
pautas
a
las
que
se
ajustan
esas
conductas
La
política
estatal
integra
así
una
serie
de
elementos
constitutivos
y
un
conjunto
de
reglas
e
instituciones
El
Estado
tiene
tres
elementos
básicos:
una
comunidad,
un
territorio
delimitado
y
la
soberanía
(capacidad
exclusiva
de
imponer
decisiones
coactivas
a
la
comunidad)
Una
población
(presuntamente)
identificada
No
hay
organización
política
sin
comunidad
humana,
sujeto
activo
y
pasivo
de
la
política
del
Estado
El
vínculo
de
identificación
entre
la
población
y
la
estructura
política
ha
variado
a
lo
largo
de
la
historia
(linaje,
vínculo
de
sangre,
protección-‐vasallaje).
En
el
Estado
es
éste
el
que
decide
quién
pertenece
a
la
comunidad:
por
nacimiento
en
el
territorio,
por
condición
de
sus
padres
como
pertenecientes
a
esa
comunidad
aunque
se
nazca
en
el
extranjero,
por
cumplimiento
de
unos
requisitos
al
margen
de
los
aspectos
anteriores,
por
ejemplo.
Los
miembros
de
la
comunidad
estatal
se
distinguen
por
gozar
de
ciertos
derechos
y
estar
sujetos
a
ciertas
obligaciones
(aunque
distinción
entre
ciudadanos
y
extranjeros
esta
perdiendo
nitidez)
Pertenencia
a
un
Estado
equivale
a
disfrutar
de
un
estatuto
de
ciudadanía,
denominado
con
frecuencia
nacionalidad
Estado
y
nación
son
conceptos
y
realidades
vinculadas,
en
armonía
y
en
conflicto
Construyendo
naciones
y
fabricando
Estados
Desde
finales
del
XVIII
el
término
nación
empezó
a
ser
utilizado
para
designar
a
la
comunidad
humana
que
pretende
organizarse
como
Estado.
El
uso
político
del
término
es
posterior
a
la
aparición
del
Estado.
El
concepto
nación
es
motivo
de
controversia
teórica
y
política
Al
concepto
nación
se
le
han
atribuido
dos
contenidos:
-‐ (tradición
de
origen
francés)
la
nación
está
constituida
por
todos
aquellos
que
manifiestan
la
voluntad
de
convivir
en
una
misma
comunidad
política.
Existe
nación
cuando
existe
voluntad
compartida
de
ejercer
colectivamente
el
poder
político,
cuando
hay
un
deseo
colectivo
de
vivir
en
común.
Nación
tiene
un
fundamento
subjetivo
en
la
voluntad
política
de
sus
miembros
-‐ (tradición
de
origen
germánico)
la
nación
tiene
un
fundamento
sustantivo
basado
en
ciertos
rasgos
(lengua,
etnia,
folclore,
usos
jurídicos,
cultura,
mitología
histórica
o
incluso
temperamento
singular),
esos
rasgos
objetivos
serían
la
expresión
de
un
‘espíritu
o
alma
colectiva’.
Esta
visión
influye
sobre
muchos
nacionalismos
del
SXIX.
La
delimitación
de
señas
de
identidad
permite
a
unas
comunidades
afirmarse
frente
a
otras
Es
muy
importante
distinguir,
por
un
lado,
entre
nacionalismo(s),
que
son
ideologías
políticas
que
buscan
movilizar
a
comunidades
políticas
en
busca
de
objetivos
colectivos
y
que
son,
por
tanto,
un
recurso
de
la
práctica
política,
se
enfrentan
unos
con
otros
y
se
disputan
espacios
de
poder,
y
las
teorías
sobre
la
nación
y
los
nacionalismos,
por
otro
lado.
Estás
tratan
de
explicar
la
formación
de
la
nación
y
del
nacionalismo,
y
pertenecen
al
ámbito
académico.
Dos
grandes
tendencias:
-‐ Rasgos
culturales
suponen
la
continuidad
desde
comunidades
pasadas
a
naciones
modernas.
Elementos
perennes
que
dan
continuidad
-‐ Nación
como
resultado
histórico
de
la
modernización
social
debido
a
cambios
culturales
y
económicos.
Cambios
socioeconómicos
crean
nuevas
relaciones
comunitarias
y
disuelven
otras.
La
nación
es
así
un
hecho
histórico.
Nacionalismo
como
instrumento
para
consolidar
el
dominio
de
los
grupos
culturales
y
económicos
beneficiados
por
la
modernización,
o
para
movilizar
a
los
que
se
sientan
marginados
en
ese
proceso
Dos
procesos
en
la
relación
nación-‐Estado:
-‐ El
Estado
precede
a
la
nación.
Los
poderes
estatales
impulsan
la
construcción
de
la
nación
como
comunidad
imaginaria
(Anderson),
adjudicándole
(el
grupo
social
dominante)
los
atributos
diferenciadores.
Es
decir,
la
nación
se
construye,
se
construye
desde
las
instituciones
estatales
mediante
mecanismos
de
homogeneización
nacional
de
la
comunidad
-‐ La
nación
conduce
hacia
el
Estado.
Una
comunidad
nacional,
una
comunidad
de
sentimientos,
precede
a
la
existencia
del
Estado.
La
movilización
de
un
colectivo
en
torno
a
determinadas
señas
de
identidad
se
convierte
en
reivindicación
de
una
personalidad
política
En
cualquiera
de
los
dos
casos
ni
la
nación
ni
el
Estado
son
realidades
naturales
o
predeterminadas,
son
construidas
por
la
acción
política
humana
a
lo
largo
de
la
historia
El
difícil
ajuste
entre
Estados
y
naciones
En
muy
pocas
ocasiones
se
da
la
coincidencia
entre
una
unidad
estatal
única
y
una
sóla
identidad
nacional
asumida
por
toda
la
población
En
muchos
casos
la
población
de
un
mismo
Estado
se
adhieren
a
identidades
nacionales
colectivas
diferentes
(Estados
plurinacionales
que
contienen
a
comunidades
con
rasgos
culturales,
étnicos,
religiosos
diferentes).
En
ocasiones
esta
pluralidad
se
asume
sin
mucha
tensión,
en
otros
se
llega
a
situaciones
conflicto
incluso
armado
Hay
situaciones
en
que
identidades
étnico-‐culturales
que
son
asumidas
por
parte
o
por
toda
la
población
de
más
de
un
Estado
En
las
dos
últimas
décadas
del
SXX
se
experimentó
una
intensificación
de
los
conflictos
nacionales
¿Estados
nacionales
o
estados
‘laicos’?
Creciente
conciencia
de
la
diversidad
de
la
población
de
los
Estados
-‐ Relación
Estado-‐población
fundada
sobre
una
comunidad
ce
derechos
y
deberes
de
ciudadanía
superando
diferencias
lingüísticas
y
culturales.
Estado
debiera
ignorar
las
identidades
nacionales
y
ser
‘laico’
en
materia
nacional
-‐ Pluralidad
de
identidades
post-‐estatales.
Relación
Estado-‐población
equiparándose
en
importancia
a
otras
vinculaciones
(ciudad,
grupo
cultural,
entidad
supraestatal…).
Visión
pluralista
de
identidades
postestatales
Un
espacio
(más
o
menos)
delimitado
Frente
a
la
importancia
de
la
‘población’
un
elemento
territorial
definido
ha
sido
un
elemento
menos
importante
en
algunas
formas
políticas.
Pero
el
Estado
se
caracteriza
por
delimitar
claramente
el
espacio
de
su
actuación
(ámbito
físico
delimitado
por
fronteras)
en
el
que
actúa
con
exclusividad
La
capacidad
de
coacción:
el
discutido
principio
de
la
soberanía
Junto
a
población
y
territorio
el
tercer
elemento
constitutivo
del
Estado
ha
sido
la
capacidad
exclusiva
de
tomar
decisiones
vinculantes
para
esa
población
en
ese
territorio.
Desde
el
SXVI
esa
aptitud
se
denomina
soberanía:
cualidad
que
dota
a
la
entidad
estatal
de
un
poder
originario,
no
dependiente
ni
interna
ni
externamente
de
otra
autoridad,
confiriéndole
el
derecho
indiscutida
a
usar
si
fuera
necesario
la
violencia
Estado
soberano
supone
que
se
puede
imponer
a
cualquier
otra
fuente
de
autoridad
interna
o
externa.
Monopolio
del
derecho
y
de
la
violencia
Soberanía
es
un
concepto
discutido:
-‐ externamente
tiene
límites
que
imponen
restricciones
y
limitaciones
de
soberanía
debido
a
relaciones
y
acuerdos
internacionales
de
diverso
tipo
-‐ internamente
tiene
límites
liberales
y
democráticos
al
poder
estatal
-‐ dentro
del
propio
territorio
estatal
debe
compatibilizarse
con
la
existencia
de
diferentes
autoridades
con
diferentes
competencias
en
diversos
modelos
de
distribución
territorial
del
poder
(por
ejemplo
los
casos
de
soberanías
compartidas
federales)