COMITÉ PARITARIO DE

SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
COPASST
Angie Falla Rubiano
Módulo I Especialización en Gerencia de Salud Ocupacional*
Seguridad y Salud en el Trabajo
 Objetivos
§  Generalidades
§  Marco Legal del COPASST
§  Características y Funciones
§  Conformación del COPASST
§  Reuniones y Planes de Trabajo
 Generalidades
§  El COPASST es un organismo de la empresa que se encarga de la
Promoción y Vigilancia de las normas y reglamentos de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. Garantiza que los riesgos de una enfermedad
y accidente laboral se reduzcan al mínimo.
§  Se denomina Paritario, en función al número de integrantes, al ser
igual el número de representantes por parte del empleador y de los
trabajadores.
§  Permite:
§  Lograr acuerdos entre directivas y responsables del SG SST.
§  Divulgar y sustentar prácticas saludables.
§  Motivar la adquisición de hábitos seguros.
§  Optimizar el rendimiento empresarial.
§  Mejorar los procesos.
§  Dinamizar el trabajo.
Marco Legal del COPASST
 Normativa Reglamentación
Decreto 614 de Por el cual se determinan las bases
para la organización y administración
1984 de la Salud Ocupacional en el País.
Resolución 2013 Por la cual se reglamenta la
organización y funcionamiento de los
de 1986 Comités de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial en los lugares de
trabajo.
Resolución 1016 Organización, funcionamiento y forma
de los Programas de Salud
de 1989 Ocupacional en el País.
Decreto 1295 de Por el cual se determina la
organización y administración del
1994 Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Ley 1010 de 2006 Ley de Acoso Laboral.
Ley 1429 de 2010 Por la cual se expide la Ley de
Formalización y Generación de
Empleo en Colombia.
Decreto 1072 de Unificación de normativa del Sector
Trabajo. Sistema de Gestión de la
2015 Seguridad y Salud en el Trabajo.
COPASST
Reglamenta la Creación de los Comités de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
Establece la organización y funcionamiento del
COPASO.
•  Periodo 1 año.
•  Colaborar en la investigación de ATEP.
•  Coordinar con los trabajadores el PSO.
Registro del COPASST ante autoridades
laborales (Ministerio).
•  Art. 63 Cambio de Nombre a COPASST
•  Periodo de 2 años.
•  Empleador. Proporcionar 4 horas semanales
dentro de la jornada de trabajo a los
miembros del COPASST.
•  Art. 35 Función de los vigías ocupacionales.
•  ARL´s Capacitar al COPASST / Vigía.
•  Art. 9. COPASST - COCOLA
•  Art. 65 P2. No es necesario registrar.
•  Cambio de nombre a Comité Paritario de la
Seguridad y Salud en el Trabajo. Vigía de
SST.
 Características del COPASST
§  Todas las empresas e instituciones, públicas o privadas, con diez
(10) o más trabajadores, están obligadas a conformar un COPASST.
§  El COPASST debe conformarse de acuerdo al número total de
trabajadores de cada empresa, con sus respectivos suplentes, así:

Número de Número de Representantes

Trabajadores Del Empleador De los Trabajadores
10 a 49 1 1
50 a 499 2 2
500 a 999 3 3
1000 o más 4 4

§  Menos de 10 – Vigía Ocupacional. Es elegido por el Empleador, no

requiere proceso de votación. (Designación)
§  Los suplentes asisten por ausencia de los principales.
 Características del COPASST
§  Dos o más establecimientos de trabajo, podrán conformar varios
COPASST´s, uno por cada lugar.
§  El (los) representante (s) de la empresa es (son) nombrado (s) por el
empleador, el (los) de los trabajadores es (son) elegido (s) mediante
votación libre.
§  El periodo de trabajo es de dos años, (reelegidos).
§  Debe sesionar por lo menos una (1) vez al mes. De la cual quedará
registro mediante Acta (Art. 11 k).
§  El empleador tiene la obligación de proporcionar Mínimo cuatro (4)
horas semanales, dentro de la jornada laboral para el funcionamiento
del COPASST. (Miembros)
§  El empleador designa al Presidente del COPASST, y este en pleno
elige el Secretario.
§  Los vigías ocupacionales = funciones del COPASST.
 Obligaciones del Empleador
§  Facilitar el proceso de elección de los representantes de los
trabajadores.
§  Designar sus representantes.
§  Elegir el Presidente del COPASST.
§  Estudiar las Recomendaciones del COPASST, y Adoptar las medidas
requeridas para la prevención de ATEL, y la mitigación y eliminación
de riesgos.
§  Revisar las Actas – Registros de las Reuniones.
§  Realizar seguimiento al cumplimiento del Plan de Trabajo.
§  Proporcionar el tiempo laboral requerido por miembro (4 horas
semanales).
§  Permitir y realizar seguimiento a los resultados de Investigaciones de
Accidentes y al Programa de Inspecciones.
 Obligaciones del Trabajador
§  Elegir libremente sus representantes.
§  Informar al COPASST las situaciones de riesgo que se presentan y
manifestar las sugerencias para el mejoramiento de las condiciones
de seguridad y salud laboral en la empresa.
§  Participar activamente de las actividades de promoción y prevención
derivadas del COPASST.
§  Colaborar con los miembros en la Investigación de Incidentes y
Accidentes de Trabajo.
§  Realizar las recomendaciones durante las inspecciones para el
mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud laboral en la
empresa.
§  Cumplir con las normas de seguridad y salud en el trabajo y demás
disposiciones legales vigentes.
Funciones del Presidente

§  Citar por escrito a las reuniones del

COPASST.
§  Orientar las Reuniones.
§  Coordinar con la gerencia y/o el
empleador, la ejecución de acciones
frente a las recomendaciones generadas
en el Comité.
§  Verificar el Cumplimiento del Plan de
Trabajo.
§  Realizar seguimiento a los indicadores y
objetivos propuestos.
§  Informar a los trabajadores el Plan de
Trabajo y Actividades del Comité.
Funciones del Secretario

§  Verificar la asistencia de los miembros

del Comité a las reuniones programadas.
§  Tomar nota de los temas tratados,
elaborar el acta de cada reunión y
someterla a discusión y aprobación del
comité.
§  Llevar el archivo referente a las
actividades desarrolladas por el comité.
§  Presentar el Acta previa a cada reunión
del comité.
§  Suministrar toda la información que
requieran el empleador y los
trabajadores.
 Trabajador Rebelde
§  ¿Qué ocurre cuando un trabajador se niega a cumplir las disposiciones
de salud y seguridad laboral que determine el COPASST?
§  El empleador está facultado en dicho caso a dar por terminado su
contrato laboral con justa causa, previa diligencia de descargos.
§  Art. 62. Código Sustantivo del Trabajo.
Funciones del COPASST
3.
Coordinación

2.
4. Inspección
Capacitación

1. 5.
Investigación COPASST
Vigilancia
 Funciones del COPASST
•  De Incidentes y Accidentes de Trabajo
1. Investigación •  Enfermedades laborales
•  Información estadística (Ausentismo)

2. Capacitación •  Personalizada de acuerdo a los requerimientos de la organización

en materia de seguridad y salud en el trabajo.

3. Coordinación •  Entre empleador y trabajadores en temas relacionados con la

seguridad y salud en el trabajo.

•  Programa de Inspecciones (locativas, máquinas, herramientas,

equipos, elementos para emergencias, EPP, procesos industriales y
4. Inspección operaciones en general.
•  Tiene una función esencialmente preventiva para eliminar o mitigar
el impacto de los agentes de riesgo.

•  Cumplimiento de empleador y trabajadores de:

•  Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
5. Vigilancia •  Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
•  Normas legales vigentes
•  Actas, planes y programas relacionados con la SST.
 Investigación de Accidentes de
Trabajo
§  Objetivo
Están orientadas a descubrir las
causas de los incidentes y
accidentes, para tomar las
acciones correctivas, reuniendo
la información que permita tomar
las medidas requeridas a reducir
y prevenir su número.
§  E s t a R e g u l a d o p o r l a
Resolución 1401 de 2007.
«Por la cual se reglamenta la
Investigación de Incidentes y
Accidentes de Trabajo»
§  M e t o d o l o g í a p a r a l a
Investigación.
- Árbol de Causas
- Espina de pescado
- Análisis de Causalidad
(Efecto Dominó)
-  Cinco por qué?
Pasos de la Investigación
§ Respuesta inmediata. La investigación comienza cuando el
investigador llega al lugar donde ocurrió el evento.
§ Conducir entrevistas. Toma de testimonio a personas clave.
§ Fotografías y/o diagrama del lugar (a mayor apreciación, más
efectiva la investigación.
§ Examinar equipos, recolectar evidencias.

Análisis de los Hechos

§  QUIÉN
§  QUÉ
DETERMINAR LAS CAUSAS
§  CÓMO
REALES DEL EVENTO
§  CUÁNDO
§  DÓNDE
§  CUÁNTO
Equipo Investigador
§  Jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado, o del área
dónde ocurrió el accidente.
§  Un representante del COPASST o El Vigía Ocupacional.
§  El encargado del desarrollo del Sistema de Gestión de SST.
§  Si el accidente es grave o produjo la muerte del trabajador:
§  Profesional con Licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado.
§  Personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos.
§  Personal encargado de mantenimiento.
§  Un representante de la Brigada de emergencias.
§  Personal experto interno o externo.

Propósito
Determinar las causas y establecer las medidas correctivas
del caso.
Intervención
Medidas
Responsable Cronograma Cumplimiento Efectividad
Fuente Medio Wr

Remisión a la ARL
No se puede mejorar lo que no se controla;
no se puede controlar lo que no se mide;
no se puede medir lo que no se define”

W. EDUARDS DEMING
Inspecciones
§  Es el análisis detallado, observando
directamente las instalaciones y
procesos productivos para evaluar los
riesgos potenciales que pueden generar
accidentes de trabajo, pérdidas
materiales o interrupción del proceso.

§  Se clasifican de acuerdo a:

§  Cobertura
§  Frecuencia
Tipos de Inspecciones
§  POR SU COBERTURA
§  Generales: instalaciones,
procesos, materia prima,
alistamiento, transformación,
control de calidad,
almacenamiento, etc.
§  Específicas: Procesos con
riesgos altos, o con
modificaciones, nueva
maquinaria y equipos, procesos
no rutinarios.
§  Especiales: Investigación de
accidentes y quejas o
reclamos.
§  POR SU FRECUENCIA
§  P e r i ó d i c a s : f e c h a s
predeterminadas y
sistemáticas.
§  Intermitentes: Sin regulación
de tiempo.
§  C o n t i n u a s : E n f o r m a
permanente, durante la
ejecución de un proceso.
§  Esporádicas: De improviso o
intempestiva, para detectar
actos inseguros.
Elementos del Programa de
Inspecciones
1.  Liderazgo y administración
2.  Entrenamiento y capacitación
3.  Procedimientos seguros de trabajo
4.  Investigación de ATEL
5.  Preparación y Respuesta frente a emergencias
6.  Permisos de trabajo
7.  EPP
8.  Controles de ingeniería
9.  Indicadores
10.  Cronogramas de actividades
11.  Responsable
 Me lo contaron y lo olvidé, lo vi y
lo entendí, lo hice y lo aprendí.
CONFUCIO

Síguele el PASO al COPASST

Conformación del COPASST
 Reunión Extraordinaria
Accidente Grave???
§ Accidente Grave: Art. 3 Res 1401 de 2007. Amputación de
cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos
(fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito), trauma
craneoencefálico, quemaduras de 2do y 3er grado, lesiones
severas de mano (aplastamiento o quemadura), lesiones
severas de columna vertebral con compromiso de médula
espinal, lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.
Reuniones y Planes de Trabajo
§  La Reunión básica tiene tres momentos:
§  Planeación – Ejecución – Seguimiento

§  El modelo propuesto puede ser:

§  Objetivos
§  Temática
§  Lectura del Acta de la Sesión Anterior
§  Resultado de las actividades planeadas
§  Análisis del avance del plan de trabajo
§  Informes estadísticos (ausentismo, incidentes, inspecciones,
accidentes)
§  Investigaciones de incidentes y accidentes
Plan de Acción del COPASST / Vigía
Planear
•  Política de SST
•  Diagnóstico de Riesgos
•  Indicadores de Accidentalidad
y ausentismo
•  Acciones de intervención de
Riesgos y ATEL
•  Requisitos legales
•  Definición de Objetivos
•  Definición del Plan de trabajo
- cronograma
Hacer
•  Comisiones dentro del COPASST
(Inspecciones, Investigaciones de
AT, etc.)
•  Plan de Entrenamiento del
C O PA S S T ( D i a g n ó s t i c o d e
riesgos, Inspecciones de
Seguridad, Investigación de AT,
Trabajo en Equipo, Comunicación
Efectiva, Liderazgo, Factores de
Riesgo específicos).
•  Control Operacional. Actividades
educativas de promoción y
prevención, observación del
comportamiento, entre otras.
Plan de Acción del COPASST / Vigía
Verificar
•  Manejo de registros. (Verificación
de cumplimiento de compromisos
asumidos por el grupo)
Inspecciones realizadas,
investigaciones, actividades
educativas, etc.
•  M e d i c i ó n d e l d e s e m p e ñ o .
Cumplimiento de objetivos e
indicadores.
Actuar
•  Comisiones dentro del COPASST
(Inspecciones, Investigaciones
de AT, etc.)
•  Plan de Entrenamiento del
C O PA S S T ( D i a g n ó s t i c o d e
riesgos, Inspecciones de
Seguridad, Investigación de AT,
Trabajo en Equipo,
Comunicación Efectiva,
Liderazgo, Factores de Riesgo
específicos).
•  Control Operacional. Actividades
educativas de promoción y
prevención, observación del
comportamiento, entre otras.
 Sanciones por incumplimiento
§  Art. 13 Ley 1562 de 2012. (Ley de Riesgos Laborales)

El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas

en salud ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador,
previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales, acarreará
multa de hasta (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes
($322.175.000) COP. – graduales de acuerdo a la gravedad de la
infracción y previo cumplimiento del debido proceso, destinados al
Fondo de Riesgos Laborales. En caso de reincidencia o por
incumplimiento de correctivos, se podrá ordenar la suspensión de
actividades hasta por (120) días o cierre definitivo de la empresa por
parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo,
garantizando el debido proceso.