28/1/2018 Destituyen a servidor público por acreditar experiencia laboral con documento falso en concurso CAS | Legis.

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Destituyen a servidor público por acreditar

experiencia laboral con documento falso en
concurso CAS
El servidor público transgredió los principios de probidad y veracidad y los deberes de
transparencia y responsabilidad de la función pública

POR LEGIS.PE - NOVIEMBRE 17, 2017

Por todas estas consideraciones, se resolvió recomendar la sanción de la destitución, atendiendo a las circunstancias
en las que se produjeron los hechos imputados al señor Erick Jhonatan Castromonte Bernal. Esto debido a que la
falsificación representó una grave afectación a los intereses generales o a los bienes jurídicamente protegidos por el
Estado.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), mediante Resolución 002-2017
del 4 de enero del 2017, decidió imponer la sanción de destitución al trabajador Erick Jhonatan
Castromonte Bernal, por presentar documentación falsa e inexacta durante el desarrollo de un
concurso público de CAS, pretendiendo acreditar experiencia laboral con la que no contaba.

Todo empezó cuando la Unidad de Recursos Humanos del OSCE, en atención al principio de
privilegio de controles posteriores, con fecha 14 de setiembre del 2016; solicitó a la Gerencia
Central de Potencial Humano del Ministerio Público que informe acerca de la veracidad de la
constancia de trabajo presentado por el ex servidor para el concurso público de CAS donde resultó
ganador de la plaza correspondiente a Especialista de Identi cación de Riesgos y Atención de
Cuestionamientos.

Lea también: Casación 1121-2016, Puno: Con guración del delito de falsi cación de documentos
no exige materialización de un perjuicio (doctrina jurisprudencial)

La respuesta de la Fiscalía se expide el día 6 de octubre del 2016, así el gerente de la mencionada
o cina remitió un o cio señalando que:

“(…) la copia de la Constancia de Trabajo (…), de fecha 15 de marzo de 2016 (…), no corresponde
a lo que obra en los archivos de la Sub Gerencia de Registro y Control de Asistencia, toda vez
que, el citado servidor, de acuerdo a nuestra base de datos, en dicha fecha y hasta la actualidad
ostenta el cargo de Asistente Administrativo”.

Así, el 11 de octubre del 2016, el entonces servidor público formuló su renuncia irrevocable e
inmediata al puesto de Especialista en Identi cación de Riesgos y Atención de Cuestionamientos.
Dos días después, la O cina de Administración se pronunció aceptando su renuncia. De igual

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forma, el 28 de octubre, OSCE rati có la decisión de iniciar el proceso disciplinario mediante

Resolución N° 007-2016-OSCE, con los siguientes argumentos:

Erick Jhonatan Castromonte Bernal presentó documentación falsa durante el desarrollo del concurso
público de CAS N° 026-2016-OSCE, pues se comprobó que tanto la constancia de trabajo y la
resolución de gerencia que presentó el procesado, di eren de los ejemplares remitidos por el
Ministerio Público en el seguimiento de su caso. Esta entidad certi có que Erick Jhonatan
Castromonte Bernal ostentó el cargo de Asistente Administrativo y no de Especialista Administrativo
de la Gerencia Central de Logística, como consta en los documentos que la entidad presentó.
Erick Jhonatan Castromonte Bernal transgredió los principios de probidad y veracidad y los deberes de
transparencia y responsabilidad de la función pública, establecidos en el artículo 6 de la Ley 27815,
Ley del Código de Ética de la Función Pública.
Se considera que existen indicios su cientes que revelarían la responsabilidad del señor Erick
Jhonatan Castromonte Bernal, recomendando la medida disciplinaria de destitución.

Lea también: El tipo penal de falsedad ideológica en el Código Penal peruano

El día 10 de noviembre del 2016, el señor Castromonte presentó sus descargos, solicitando que se
le declare absuelto de los cargos imputados, basándose en cuatro razones: i) Que la Ley del
Código de Ética de la Función Pública no corresponde a su caso, porque cuando se dieron los
hechos, él permanecía de licencia en el Ministerio Público; ii) Que el inicio del procedimiento se
sustentó a partir de un pronunciamiento de la Autoridad del Servicio Civil, que es de fecha anterior
a lo acontecido; iii) La conducta que se le imputa no ha sido adecuada al tipo administrativo; iv) No
concurren los tipos agravantes previstos en el artículo 87 de la Ley del Servicio Civil, por lo que no
cabría cali car como “muy grave” la conducta imputada.

Siguiendo la línea cronológica de los hechos, el 7 de diciembre, la Unidad de Recursos Humanos

remitió el Informe N° 124-2016/UREH, que recomendó la imposición de la sanción de destitución
por falta grave por las siguientes razones:

1. Las evidentes discordancias entre los documentos presentados para un concurso público de CAS y
los expedidos por el Ministerio Público, advertidas por la scalización realizada en virtud del principio
de privilegio de controles posteriores.
2. De conformidad con la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 174-2016-SERVIR-PE, que formaliza la
opinión vinculante del Consejo Directivo, las sanciones y el procedimiento del régimen disciplinario de
la Ley SERVIR, son aplicables a las faltas e infracciones reguladas en la Ley del Procedimiento
Administrativo General, la Ley del Código de Ética de la Función Pública, y otras normas.
3. Por ello, el órgano instructor determinó que la conducta ha faltado agrantemente a los artículos 6 y 7
de la Ley del Código de Ética de la Función Pública, que se ocupan de regular los principios (inciso 2,
probidad, e inciso 5, veracidad) y los deberes (inciso 2, transparencia, e inciso 6, responsabilidad) de la
función pública.
4. Los documentos fueron presentados por Erick Castromonte al momento de suscribir el contrato de
trabajo, por lo que resultan aplicables las disposiciones planteadas previamente.
5. La Úndécima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento General de la Ley 30057,
establece que el título correspondiente al régimen disciplinario y procedimiento sancionador entró en
vigencia el 14 de setiembre del 2014, por lo que se pueden aplicar al caso en especí co.
6. El artículo 10 de la Ley del Código de Ética de la Función Pública establece de manera expresa que la
transgresión de los principios y deberes establecidos en su Capítulo II y de las prohibiciones
señaladas en el Capítulo III, constituyen infracciones que generan responsabilidad pasible de sanción.
7. No existe quebrantamiento del principio de tipicidad, ya que la presentación de documentación falsa
se encuentra tipi cada como causal de infracción administrativa.
8. El artículo 103 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, señala que la sanción debe atender
al grado de gravedad de la infracción.

Lea también: Descarga las directivas vigentes 2017 del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE)

http://legis.pe/destituyen-servidor-publico-experiencia-laboral-documento-falso-concurso/ 2/3
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Por todas estas consideraciones, se resolvió recomendar la sanción de la destitución, atendiendo a

las circunstancias en las que se produjeron los hechos imputados al señor Erick Jhonatan
Castromonte Bernal. Esto debido a que la falsi cación representó una grave afectación a los
intereses generales o a los bienes jurídicamente protegidos por el Estado.

Conforme a lo expuesto, se veri có la transgresión a los principios de probidad y de veracidad de la

función pública, establecidos en los numerales 2 y 5 del artículo 6 de la Ley del Código de Ética de
la Función Pública; dado que Castromonte Bernal no actuó con honradez y rectitud al presentar
documentación falsi cada. Asimismo, se veri ca la transgresión a los deberes de transparencia y
responsabilidad, establecidos en los artículos 2 y 6 de la mencionada ley, al no cumplir con la
obligación de presentar siempre información que se ajuste a la verdad.

En conclusión, se veri có la comisión de una infracción administrativa tipi cada en el artículo 10 de

la Ley del Código de Ética de la Función Pública, siendo legalmente procedente y proporcional la
sanción de destitución.

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Plataforma virtual que promueve el debate y la discusión de temas político-jurídicos. Directora: Sandra Gutierrez Iquise.

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