1.

Marco Histórico
Los retos de la globalización han ido imponiendo su paso de manera firme en la
región latinoamericana y ante ello no se había generado una segunda opción o
alternativa para enfrentarla de manera conjunta bajo una visión regional sin dejar
por un lado los intereses de cada país. Es por ello que para lograr un mayor
posicionamiento en el proceso globalizador era necesario una estrategia regional
orientadora y unificadora de las distintas políticas.
En diciembre de 1994 en la I Cumbre de las Américas los Jefes de Estado y de
Gobierno de la región establecieron la creación del Área de Libre Comercio de las
Américas (ALCA), cuyo objetivo era eliminar las barreras al comercio y a la
inversión. Debido al discurso político contra la hegemonía de los Estados Unidos en
la región por parte del expresidente Hugo Chávez esta opción resulto inviable y no
se concretó.
Es por esa razón que se crea la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA),
teniendo como fundamentos principales las ideas de Simón Bolívar de crear una
Confederación Americana de las repúblicas que se habían independizado de
España en su momento, esto con el objetivo principal de conformar un solo bloque
económico.
En diciembre del 2001 en la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la
Asociación de Estados del Caribe, el expresidente de Venezuela, Hugo Chávez
informo de la creación del ALBA. Así también indicó que la base de esta (ALBA) es
el principio de autodeterminación y la soberanía de los pueblos, confirmando que el
objetivo principal es contrarrestar las medidas político-económicas (neoliberales)
impulsadas durante las décadas de los ochentas y noventas por el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial.
Estas medidas obligaron a la liberalización de los regímenes de comercio e
inversión y varios países se integraron regionalmente. Es de esta forma como surgió
la Comunidad Andina (1997), el Mercado Común Centroamericano (MCCA), la
Comunidad del Caribe (CARICOM), El Mercado Común del Sur (MERCOSUR), el
grupo de Colombia, México y Venezuela (G3), el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN), la principal característica de este último acuerdo
comercial es que se integraron países desarrollados y países en vías de desarrollo.
El expresidente de Venezuela Hugo Chávez y el expresidente del Consejo del
Estado de Cuba establecieron distintas estrategias y firmaron el acuerdo el 14 de
diciembre del 2004 para aplicar la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA).
En abril del 2005 se aprobó el Plan Estratégico para la aplicación del ALBA entre
Venezuela y Cuba; estos establecieron un acuerdo bilateral orientado a mejorar las
condiciones de la educación en Venezuela.
En el ámbito económico firmaron acuerdos relativos al transporte marítimo y aéreo,
se inauguro la oficina de Petróleos de Venezuela S.A, una filial del Banco Industrial
de Venezuela en la Habana, una filial del Banco Exterior de Cuba en Caracas y
otros compromisos económicos entre estos dos países.
También surgió Petrocaribe como una iniciativa venezolana con los países
caribeños cuyo objetivo principal es contribuir mediante políticas y planes
energéticos para la integración de los países caribeños mediante el uso soberano
de los recursos naturales energéticos en beneficio de la nación; el fondo ALBA para
el desarrollo económico y social también se creo con el objetivo de contribuir al
desarrollo del Caribe a través del financiamiento de programas sociales y
económicos.
En el ámbito político acordaron promover el ALBA ante organismos internacionales,
así como también reafirmaron los principios fundamentales del ALBA: Solidaridad,
Cooperación, Complementariedad y Reciprocidad.
El 29 de abril del 2006 en la Habana, Cuba se reunieron los presidentes de Cuba,
Bolivia y Venezuela e incorporaron a Petrocaribe al proceso del ALBA. Bolivia
también se adhirió al ALBA y el presidente Evo Morales propuso el Tratado de Libre
Comercio de los Pueblos (TCP) como una alternativa a los ya existentes Tratados
de Libre Comercio que buscan brindarle mayor dominio y poder a las empresas
transnacionales. El 11 de enero del 2007 también se adhirió la Republica de
Nicaragua.

2. Marco Teórico
El ALBA como propuesta de integración se rige bajo estos principios fundamentales:
 Oposición a las reformas de libre mercado
 No limitar la acción reguladora del Estado en beneficio de la liberalización
económica.
 Armonizar la relación Estado-Mercado
 lucha contra la pobreza y la exclusión social.
 lucha contra las políticas proteccionistas.
 Protección de la producción agrícola (campesinos).
 Atacar los obstáculos de la integración (pobreza, relaciones internacionales,
políticas de ajuste estructural impuestas por el FMI & BM, monopolio de los
medios de comunicación, consolidación de la democracia).
 Enfrentar las Reformas Neoliberales aplicadas al Estado por más dos
décadas.
Áreas que abarca el ALBA:

a) Petróleo y Energía:

- PETROSUR busca la integración de empresas petroleras estatales

de la región.
- La empresa Gas-Sur promueve la investigación, comercialización
y explotación del gas
- La compañía Latinoamericana-Caribeña de Electricidad busca la
integración de las empresas estatales de electricidad a nivel
regional.
- La creación de la Comisión Latinoamericana-Caribeña de Energía
Atómica que busca promover la ciencia y tecnología nucleares
para uso pacífico.

b) Comunicación y Transporte:
Se propone la creación de:
- La Red Ferroviaria Latinoamérica (RFL).
- Red de Carreteras para la Integración y Desarrollo.
- Línea Aérea Latinoamericana Caribeña (LALC).
- Flota Fluvial Latinoamericana (FFL)
- Flota Mercante Latinoamericana Caribeña (FMLC)

c) Fuerzas Armadas:
Se propone la creación de:
- Una Doctrina de Defensa Nacional Latinoamericana y caribeña
- La conformación de Centros Militares para la Defensa y la
Integración Latinoamericana y Caribeña.
- Firmar un Tratado Latinoamericano y Caribeño de Asistencia
Recíproca.

d) Deuda Externa:
Se busca:
- Conformar el “Club de Deudores Latinoamericanos y caribeños”
- Crear una Comisión Investigadora Latinoamericana-caribeña
sobre la Deuda Externa.
e) Economía y Finanzas:
Proponen la creación de:
- El Banco Latinoamericano para el Modelo Endógeno y la
Integración (BALMEI)
- La Compañía de Seguro del Sur
- El Banco Cooperativo del Sur
- Fondo de Comercio Latinoamericano y caribeño

f) Industrias Básicas y Ligeras:

Proponen la creación de:
- Censo Industrial de América Latina y El Caribe
- La promoción de Industrias básica estatales y de las Industrias de
Transformación.
- Un Instituto de Promoción Industrial de América Latina y el Caribe
- Fondo de Desarrollo Industrial.

g) Recursos Naturales:
Plantean la creación de:
- Una Comisión Latinoamericana y Caribeña de Defensa de Los
Recursos Naturales y Medio Ambiente.
- Un Observatorio Ecológico de América Latina y el Caribe.
- Un Instituto Latinoamericano Caribeño de Forestación.
- Una Comisión Latinoamericana Caribeña de Agua Potable.

h) Tierra, Soberanía Alimentaria y Reforma Agraria:

Plantean la creación de:
- Instituto Latinoamericano de la Reforma Agraria (ILRA).
- Banco Latinoamericano de Semillas
- Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo
(CLOC).

i) Educación:
Plantean la creación de:
- Campañas Latinoamericanas de Alfabetización
- Instituto Latinoamericano y Caribeño de Educación