Mejora Agua San Yantaló

“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y
El Edén, distrito de Yantaló – Moyobamba - San Martin”
PERFIL DEL PROYECTO:

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN
LOS CENTROS POBLADOS LA FLORIDA, PASAMAYO
Y EL EDÉN, DISTRITO DE YANTALÓ – MOYOBAMBA
- SAN MARTIN”
Elaborado por:
ESTUDIO DE
PRE- INVERSIÓN
Julio 2015
CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 3

A. Información General ............................................................................................................................ 4
B. Planteamiento del Proyecto ............................................................................................................... 8
C. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda .......................................................................... 10
D. Análisis Técnico del Proyecto ......................................................................................................... 15
E. Costos del Proyecto ........................................................................................................................... 24
F. Evaluación Social ............................................................................................................................... 31
G. Sostenibilidad del PIP ........................................................................................................................ 41
H. Impacto Ambiental.............................................................................................................................. 41
I. Plan de Implementación .................................................................................................................... 43
J. Organización y Gestión ..................................................................................................................... 48
K. Marco Lógico ....................................................................................................................................... 49
CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES ............................................................................ 1

2.1. Nombre del Proyecto y Localización........................................................................................... 2
2.2. Institucionalidad ............................................................................................................................... 6
2.3. Marco de referencia ......................................................................................................................... 9
CAPÍTULO III: IDENTIFICACION ......................................................................................... 23

3.1. Diagnóstico de la situación actual ............................................................................................. 24
3.2. Definición del problema, causas y efectos ............................................................................ 125
3.3. Planteamiento del Proyecto ....................................................................................................... 132
CAPÍTULO IV: FORMULACION Y EVALUACION .......................................................141

4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del proyecto ......................................................... 142
4.2 Determinación de la Brecha, oferta – demanda ................................................................... 145
4.3 Análisis Técnico de Alternativa de Solución ........................................................................ 166
4.4 Costos a precios de mercado ................................................................................................... 197
4.5 Evaluación social ......................................................................................................................... 207
4.6 Análisis de sostenibilidad .......................................................................................................... 241
4.7 Impacto ambiental ........................................................................................................................ 249
4.8 Selección de alternativa ............................................................................................................. 259
4.9 Plan de implementación ............................................................................................................. 260
4.10 Organización y gestión ............................................................................................................... 264
4.11 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ................................................... 266
CAPÍTULO V: CONCLUCIONES .......................................................................................268

5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. 269
ANEXOS:
ANEXO 1: INFORMACIÓN U OTROS ESTUDIOS DE POBLACIÓN.
ANEXO 2: ESTUDIO SOCIOECONOMICO (ENCUESTAS PROCESADAS)
ANEXO 3: ESTUDIO DE FUENTES (VER ANEXO C)
ANEXO 4: ESTUDIO TOPOGRÁFICO FINAL
ANEXO 5: ESTUDIO DE SUELOS FINAL
1
ANEXO 6: CONSTANCIA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE

TERRENO
(SE INCLUYE EN EL INFORME SOCIAL)
ANEXO 7: FICHA TECNICA AMBIENTAL PARA PROYECTOS EXCLUIDOS

EN EL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM. FICHAS DE
CLASIFICACION AMBIENTAL (AVANCE PARCIAL) PARA PROYECTOS DEL
LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM
ANEXO 8: CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS

ARQUEOLÓGICOS – CIRA
ANEXO 9: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO
ANEXO 10: FICHA DE REGISTRO DEL BANCO DE PROYECTOS
ANEXO 11: MEMORIA DE CÁLCULO
ANEXO 12: PRESUPUESTOS Y COSTOS UNITARIOS
ANEXO 13: PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
ANEXO 14: CONSTANCIA DE APROBACION DE ESTUDIOS DE

APROVECHAMIENTO HIDRICO
ANEXO 15: CONSTANCIA DE AUTORIZACION SANITARIA DE DIGESA
ANEXO 16: PANEL FOTOGRAFICO
ANEXO 17: INFORME SOCIAL
2
“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El
Edén, distrito de Yantaló – Moyobamba - San Martin”
CAPÍTULO I: RESUMEN
EJECUTIVO
3
A. Información General
i. Nombre del PIP
“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento

Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, distrito de
Yantaló – Moyobamba - San Martin”
ii. Localización
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : SAN MARTÍN

Provincia : MOYOBAMBA
Distrito : YANTALÓ
Centros Poblados : LA FLORIDA,
PASAMAYO
EL EDÉN
Área : Rural
TABLA N° I-1: Ubicación por coordenadas UTM, geográficas y planas
Coordenadas UTM
Coordenadas
Centro Geográficas Altitud
WGS 84 - 18 Sur
Poblado (msnm)
Latitud Longitud Este (m) Norte (m)
La Florida 77°05'31.4" 268 404 9 341 041 817 msnm

5°57'27.4
839.8
Pasamayo 5°58'01.5" 77° 03'56.4" 271329.6 9340 005.4
msnm
El Edén 5°56'17.5" 77°08'19.7" 263 219 9 343 172 810 msnm

Fuente: Trabajo de campo de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva
4
TABLA N° I-1: Micro localización del proyecto
DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN PPROVINCIA DE MOYOBAMBA
DISTRITO DE YANTALÓ CCPP: LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN
5
iii. Institucionalidad
TABLA N° I-2: Unidad formuladora (UF)

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SECTOR
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN

PLIEGO
Y SANEAMIENTO
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
NOMBRE RURAL UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
PERSONA RESPONSABLE DE LA
CONSORCIO AGUA SELVA
FORMULACIÓN DEL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE LA CARMELO FORTUNATO SANDOVAL

UNIDAD FORMULADORA CARHUANCO
AV. BENAVIDES 395-PISO 11-MIRAFLORES-

DIRECCIÓN
LIMA
TELÉFONO (051) 418 – 3800
Fuente: MEF/Directorio SNIP
TABLA N° I-3: Unidad ejecutora (UF)
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SECTOR
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN

PLIEGO
Y SANEAMIENTO

NOMBRE
RURAL
VÍCTOR SEVILLA GILDEMEISTER
UNIDAD EJECUTORA
ÓRGANO TÉCNICO UNIDAD DE DESARROLLO DE

RESPONSABLE INFRAESTRUCTURA-PNSR

DIRECCIÓN
LIMA
TELÉFONO (01) 418-3800

Fuente: MEF/Directorio SNIP
6
Capacidad Técnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de

Saneamiento Rural – MVCS
La Unidad Ejecutora, Programa Nacional de Saneamiento Rural, es un

programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el mismo que
ha ejecutado programas similares desde el año 2002, cuando implementó el
Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002,
PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL 2012.
 Órgano Técnico de la Entidad
El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa

Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de
Infraestructura (UDI). Este programa está adscrito al Vice-ministerio de
Construcción y Saneamiento y tiene la responsabilidad de la ejecución de los
proyectos, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura
(UDI), que es la encargada de formular estudios de pre-inversión y expedientes
técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y
financieramente los proyectos de inversión pública.
 Operador del proyecto
Los centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén están organizados para

gestionar el mantenimiento de los servicios de agua potable a través de una
JASS por cada centro poblado, representada por su Consejo Directivo cuyos
miembros han sido recientemente elegidos; sin embargo los conocimientos con
los que cuentan son limitados. Hecho que trae consigo que no cuenten con
instrumentos de gestión adecuados y no cumplan adecuadamente sus roles y
funciones. Por tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo
es débil, así como la participación en la administración, operación y
mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar; debilitándose
así su organización y capacidad de gestión.
Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidas a los miembros de la

JASS, asimismo se considera capacitar al personal a cargo del Área Técnica de
Saneamiento (ATM) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la
Municipalidad de Yantaló.
7
B. Planteamiento del Proyecto
1. Objetivo central
El objetivo del proyecto es: “Disminución de la Incidencia de las

enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas
intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias
(Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida,
Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba
– San Martín".
2. Medio fundamentales
De acuerdo con el análisis efectuado se han planteado acciones relacionadas

con cada uno de los medios fundamentales, así se tienen:
MF1: Adecuada infraestructura de agua potable
Acción 1.1: Construcción de 01 sistema de agua potable por gravedad
CAPTACIÓN
 Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo.
PLANTA DE TRATAMIENTO
 Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable
CONDUCCIÓN
 Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de conducción,
mediante tuberías de PVC de Ø4” clase 10 y 29 metros de Ø3” clase 10.
 Construcción de 01 cámaras rompe presión tipo VI.
 Instalación de 12 válvulas de purga Ø1” instalada en tubería de Ø4”.
 Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de uno de 30m.
 Construcción de 04 válvulas de aire de Ø ½” en tubería de Ø 4”.
ALMACENAMIENTO
 Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3.
DISTRIBUCIÓN
 Suministro e instalación de 9816.25 ml de tubería PVC de Ø6”.
 Instalación de 14 válvulas de purga.
 Instalación de 07 válvulas de aire.
8
 Instalación de 19 válvulas de control
CONEXIONES DOMICILIARIAS
 Instalación de 214 conexiones domésticas.
 Instalación de 06 conexiones para instituciones educativas.
 Instalación de 10 conexiones para instituciones sociales.
 Construcción de 214 lavaderos de concreto para viviendas.
 Construcción de 06 lavaderos de concreto de doble poza para instituciones
educativas.
 Construcción de 10 lavaderos de concreto para instituciones sociales.
MF2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y

aguas residuales
Acción 2.1: Instalación Unidades básicas de saneamiento con arrastre

hidráulico (UBS-AH)
Se plantea la construcción de 230 Unidades Básicas de Saneamiento del tipo

Arrastre Hidráulico con sistema de tratamiento para las aguas negras y grises
por separado. El cuarto de baño digno estará compuesto por 01 inodoro, 01
urinario, 01 lavatorio y 01 ducha. Para lo cual se implementarán:
 214 UBS-AH en viviendas, con 214 biodigestor de 600 litros de capacidad,

zanja de infiltración y humedal artificial.
 06 UBS-AH para los centros educativos, con 02 biodigestor de 1,300 litros,
 10 UBS-AH para los locales sociales, con 2 biodigestor de 600 litros de
capacidad, zanja de infiltración y humedal artificial.
Las UBS-AH se construirán con muros de ladrillo king kong asentado con mortero
de concreto, cobertura de calamina y tubo de ventilación de PVC 63mm.
Medio Fundamental 3: Mejores niveles de educación sanitaria
 Acción 3.1: Capacitación en Educación Sanitaria.
Medio Fundamental 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los

servicios de agua y saneamiento.
 Acción 4.1: Capacitación en instrumentos de gestión.

 Acción 4.2: Capacitación al operador del servicio (JASS).
 Acción 4.3: Capacitación del Área Técnica Municipal (ATM).
9
C. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda
Brecha oferta – demanda proyectada

Para determinar el balance de la oferta y de la demanda se considera, la
demanda de proyectada y la oferta sin proyecto:
c.1. Servicio de Agua

i. Abastecimiento de Agua
Cuadro N° 1: Balance Oferta Demanda de Abastecimiento de Agua

ABASTECIMIENTO DE AGUA (l/s)
Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada
AÑO DEMANDA OFERTA
PROYECTADA OPTIMIZADA
BRECHA Abastecimiento de agua
1 2015 2.80 4.16 1.36 4.50
2 2016 2.84 4.16 1.32
3 2017 2.88 4.16 1.28 4.00
4 2018 2.92 4.16 1.24 3.50
5 2019 2.95 4.16 1.21
3.00
6 2020 2.99 4.16 1.17
Caudal (L/s)
7 2021 3.03 4.16 1.13 2.50

8 2022 3.07 4.16 1.09
2.00
9 2023 3.11 4.16 1.05
10 2024 3.14 4.16 1.02 1.50
11 2025 3.18 4.16 0.98
1.00
12 2026 3.22 4.16 0.94
13 2027 3.26 4.16 0.90 0.50
14 2028 3.30 4.16 0.86
0.00
15 2029 3.33 4.16 0.83
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 3.37 4.16 0.79 Año
17 2031 3.41 4.16 0.75
18 2032 3.44 4.16 0.72
19 2033 3.48 4.16 0.68 DEMANDA PROYECTADA OFERTA OPTIMIZADA
20 2034 3.52 4.16 0.64
Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva
ii. Captación
Cuadro N° 2: Balance Oferta Demanda de la Captación
CAPTACION DE AGUA (l/s)

AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Captación de agua
1 2015 2.80 4.16 1.36 4.50
2 2016 2.84 4.16 1.32
3 2017 2.88 4.16 1.28 4.00
4 2018 2.92 4.16 1.24 3.50
5 2019 2.95 4.16 1.21
3.00
6 2020 2.99 4.16 1.17
Caudal (L/s)
7 2021 3.03 4.16 1.13 2.50

8 2022 3.07 4.16 1.09
2.00
9 2023 3.11 4.16 1.05
10 2024 3.14 4.16 1.02 1.50
11 2025 3.18 4.16 0.98
1.00
12 2026 3.22 4.16 0.94
13 2027 3.26 4.16 0.90 0.50
14 2028 3.30 4.16 0.86
0.00
15 2029 3.33 4.16 0.83
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 3.37 4.16 0.79 Año

17 2031 3.41 4.16 0.75
18 2032 3.44 4.16 0.72
20 2034 3.52 4.16 0.64
10
iii. Línea de Conducción
Cuadro N° 3: Balance Oferta Demanda de la Línea de Conducción

LINEA DE CONDUCCION (L/s)
AÑO DEMANDA OFERTA Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada

BRECHA
PROYECTADA OPTIMIZADA Componente: Linea de Conducción
1 2015 2.80 4.16 1.36 4.50
2 2016 2.84 4.16 1.32
3 2017 2.88 4.16 1.28 4.00
4 2018 2.92 4.16 1.24 3.50
5 2019 2.95 4.16 1.21
3.00
Caudal (m3/hora)
6 2020 2.99 4.16 1.17
7 2021 3.03 4.16 1.13 2.50
8 2022 3.07 4.16 1.09
9 2023 3.11 4.16 1.05 2.00
10 2024 3.14 4.16 1.02 1.50
11 2025 3.18 4.16 0.98
12 2026 3.22 4.16 0.94 1.00
13 2027 3.26 4.16 0.90 0.50
14 2028 3.30 4.16 0.86
15 2029 3.33 4.16 0.83 0.00
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 3.37 4.16 0.79
17 2031 3.41 4.16 0.75 Año
18 2032 3.44 4.16 0.72
19 2033 3.48 4.16 0.68 OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA PROYECTADA
20 2034 3.52 4.16 0.64
iv. Planta de Tratamiento de Agua Potable
Cuadro N° 4: Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

PLANTA POTABILIZADORA (m3/h)
AÑO
DEMANDA OFERTA Componente: Planta Potabilizadora
BRECHA
16.00
1 2015 10.10 14.98 4.88
2 2016 10.23 14.98 4.75 14.00
3 2017 10.36 14.98 4.62
4 2018 10.50 14.98 4.48 12.00
5 2019 10.63 14.98 4.35
Caudal (m3/hora)
6 2020 10.77 14.98 4.21 10.00

7 2021 10.91 14.98 4.07
8.00
8 2022 11.05 14.98 3.93
9 2023 11.18 14.98 3.80 6.00
10 2024 11.32 14.98 3.66
11 2025 11.46 14.98 3.52 4.00
12 2026 11.59 14.98 3.39
13 2027 11.73 14.98 3.25 2.00
14 2028 11.86 14.98 3.12
0.00
15 2029 11.99 14.98 2.99
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 12.13 14.98 2.85

Año
17 2031 12.27 14.98 2.71
18 2032 12.40 14.98 2.58
20 2034 12.68 14.98 2.30
11
v. Almacenamiento
Cuadro N° 5: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento

ALMACENAMIENTO TOTAL (m3)

BRECHA
PROYECTADA OPTIMIZADA Componente: Almacenamiento Total
1 2015 37.30 65.00 27.70
70.00
2 2016 37.80 65.00 27.20
3 2017 38.30 65.00 26.70
60.00
4 2018 38.80 65.00 26.20
5 2019 39.30 65.00 25.70
6 2020 39.80 65.00 25.20 50.00
Vomumen (m3)
7 2021 40.30 65.00 24.70
8 2022 40.80 65.00 24.20 40.00
9 2023 41.30 65.00 23.70
10 2024 41.80 65.00 23.20 30.00
11 2025 42.30 65.00 22.70
12 2026 42.80 65.00 22.20 20.00
13 2027 43.30 65.00 21.70
14 2028 43.80 65.00 21.20 10.00
15 2029 44.30 65.00 20.70
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 44.80 65.00 20.20 Año
17 2031 45.30 65.00 19.70
18 2032 45.80 65.00 19.20
20 2034 46.80 65.00 18.20
vi. Redes de Distribución
Cuadro N° 6: Balance Oferta Demanda de Redes de Distribución

REDES DE DISTRIBUCION (L/s)
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Componente: Redes de distribución
Base 2013 1.35 0.00 (1.35)
6.00
0 2014 1.35 0.00 (1.35)
1 2015 4.31 0.00 (4.31)
2 2016 4.37 0.00 (4.37) 5.00
3 2017 4.43 0.00 (4.43)
4 2018 4.49 0.00 (4.49) 4.00
5 2019 4.54 0.00 (4.54)
Caudal (L/s)
6 2020 4.60 0.00 (4.60)

3.00
7 2021 4.66 0.00 (4.66)
8 2022 4.72 0.00 (4.72)
9 2023 4.78 0.00 (4.78) 2.00
10 2024 4.84 0.00 (4.84)
11 2025 4.90 0.00 (4.90) 1.00
12 2026 4.95 0.00 (4.95)
13 2027 5.01 0.00 (5.01)
14 2028 5.07 0.00 (5.07) 0.00
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
15 2029 5.13 0.00 (5.13)

16 2030 5.18 0.00 (5.18) Año
17 2031 5.24 0.00 (5.24)
18 2032 5.30 0.00 (5.30)
19 2033 5.36 0.00 (5.36) DEMANDA PROYECTADA OFERTA OPTIMIZADA
20 2034 5.42 0.00 (5.42)
12
vii. Conexiones de Agua Potable
Cuadro N° 7: Balance Oferta Demanda de Conexiones de Agua Potable

CONEXIONES DE AGUA POTABLE
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Componente: Conexiones de agua potable
1 2015 230.00 0.00 (230.00) 330.00
2 2016 233.00 0.00 (233.00) 300.00
3 2017 236.00 0.00 (236.00) 270.00
4 2018 239.00 0.00 (239.00)
N° de conexiones (unid)
5 2019 242.00 0.00 (242.00) 240.00
6 2020 245.00 0.00 (245.00) 210.00
7 2021 248.00 0.00 (248.00) 180.00
8 2022 251.00 0.00 (251.00)
150.00
9 2023 254.00 0.00 (254.00)
10 2024 257.00 0.00 (257.00) 120.00
11 2025 260.00 0.00 (260.00) 90.00
12 2026 263.00 0.00 (263.00) 60.00
13 2027 266.00 0.00 (266.00)
30.00
14 2028 269.00 0.00 (269.00)
15 2029 272.00 0.00 (272.00) 0.00
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 275.00 0.00 (275.00)
17 2031 278.00 0.00 (278.00) Año
18 2032 281.00 0.00 (281.00)
19 2033 284.00 0.00 (284.00) OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA PROYECTADA
20 2034 287.00 0.00 (287.00)
c.2. Disposición Sanitaria de Excretas.
Cuadro N° 8: Balance Oferta Demanda de Unidades Básicas de Saneamiento

UBS(und)
AÑO
DEMANDA OFERTA Componente: Unidades Básicas de Saneamiento
BRECHA
330
1 2015 230 0 (230.00)
300
2 2016 233 0 (233.00)
3 2017 236 0 (236.00) 270
4 2018 239 0 (239.00) 240
5 2019 242 0 (242.00)
Conexi ones (unid)
6 2020 245 0 (245.00) 210

7 2021 248 0 (248.00) 180
8 2022 251 0 (251.00) 150
9 2023 254 0 (254.00)
10 2024 257 0 (257.00) 120
11 2025 260 0 (260.00) 90
12 2026 263 0 (263.00)
60
13 2027 266 0 (266.00)
14 2028 269 0 (269.00) 30
15 2029 272 0 (272.00) 0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 275 0 (275.00)

17 2031 278 0 (278.00) Año
18 2032 281 0 (281.00)
19 2033 284 0 (284.00) DEMANDA PROYECTADA OFERTA CON PROYECTO OFERTA OPTIMIZADA
20 2034 287 0 (287.00)
13
c.3. Capacitación en fortalecimiento de capacidades para la población.
Cuadro N° 9: Balance Oferta Demanda de Familias capacitadas

FAMILIAS CAPACITADAS
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Componente: Familias capacitadas
300
1 2015 214 0 (214.00)
2 2016 217 0 (217.00) 270
3 2017 220 0 (220.00) 240
4 2018 223 0 (223.00)
5 2019 226 0 (226.00) 210
Conexi ones (unid)

6 2020 229 0 (229.00) 180
7 2021 232 0 (232.00)
8 2022 235 0 (235.00) 150
9 2023 238 0 (238.00) 120
10 2024 241 0 (241.00)
11 2025 244 0 (244.00) 90
12 2026 247 0 (247.00) 60
13 2027 250 0 (250.00)
14 2028 253 0 (253.00) 30
15 2029 256 0 (256.00) 0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 259 0 (259.00)
17 2031 262 0 (262.00) Año
18 2032 265 0 (265.00)
20 2034 271 0 (271.00)
c.4. Capacitación en gestión, administración, operación y mantenimiento

de los sistemas.
Cuadro N° 10: Balance Oferta Demanda de Miembros de JASS y ATM capacitados

MIEMBROS DE JASS Y ATM
CAPACITADOS Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada
AÑO Componente: Miembros de JASS y ATM capacitados
DEMANDA OFERTA
BRECHA
PROYECTADA OPTIMIZADA 30
1 2015 5 0 (5.00)
2 2016 5 0 (5.00)
3 2017 5 0 (5.00)
4 2018 5 0 (5.00)
Conexi ones (unid)
5 2019 5 0 (5.00)
6 2020 5 0 (5.00)
7 2021 5 0 (5.00)
8 2022 5 0 (5.00)
9 2023 5 0 (5.00)
10 2024 5 0 (5.00)
11 2025 5 0 (5.00)
12 2026 5 0 (5.00)
13 2027 5 0 (5.00)
14 2028 5 0 (5.00)
15 2029 5 0 (5.00) 0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 5 0 (5.00)
17 2031 5 0 (5.00) Año
18 2032 5 0 (5.00)
20 2034 5 0 (5.00)
14
D. Análisis Técnico del Proyecto
Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua

potable y saneamiento básico, se ha tenido en consideración las siguientes
premisas:
Existe una única posible fuente: Quebrada Caña Brava. La quebrada Caña
Brava, es la actual fuente de abastecimiento de agua para el centro poblado La
Florida y de otros cuatro más (Pasamayo, San Francisco del Pajonal, Los
Andes y Alto Paraje); la cual presenta un flujo permanente y considerable
(caudal aforado= 4.16 lps). Se considera esta fuente para el presente proyecto
que abastecerá de agua potable a los centros poblados La Florida, Pasamayo y
Edén, asimismo considerando que esta fuente también sirve como fuente para
el sistema existente, el cual beneficia además a los centros poblados San
Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto Paraje, se calculó un caudal total a
extraer de la fuente (Qmd) de 3.52 l/s. Este valor es mucho menor al caudal
aforado de la quebrada (Qaforo= 4.16 l/s), por lo tanto, podemos determinar
que la fuente tiene el rendimiento suficiente para atender la demanda total.
Componente 1: Alternativa única del sistema de agua potable
 Para el sistema de agua potable, el tamaño, tecnología y metas a lograrse se

detallan a continuación:
En el siguiente cuadro se muestra un resumen del análisis técnico para los

componentes más importantes del sistema de agua potable.
Resumen del análisis técnico para el sistema de agua potable

ALTERNATIV
ALTERNATIVAS TÉCNICAS
AS
TECNOLOGÍ
DE SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN TAMAÑO DESICIÓN FINAL
A
OPCION OPCION
ALT. ÚNICA OPCION ÚNICA OPCION ÚNICA
ÚNICA ÚNICA
Sistema por gravedad sin
Quebrada “Caña tratamiento (SGCT). Con 3.52
Sistema de
Brava”. L/s de demanda total,
Captación de Ubicados en las agua por
Demanda total localizado en el manantial
01 Quebrada gravedad
coordenadas de agua: 3.52
(Agua con “Caña Brava”.
UTM: L/s
superficial) tratamiento Ubicados en las coordenadas
0273132 Este y (SGCT). UTM:
9346988 Norte
0273132 Este y 9346988 Norte
Fuente: Consultor de estudio – Trabajo de gabinete
15
Metas a Lograrse
i. Mejoramiento de Captación:
Para captar de forma adecuada el caudal necesario para el abastecimiento de

agua del centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén se plantea el
mejoramiento de la captación tipo barraje fijo existente.
Ubicación de la Captación
N° Nombre Altitud (msnm) Coordenadas UTM
01 Captación tipo barraje fijo 1,072.00 0273132 9346988
La captación del tipo barraje fijo existente está constituida por 02 muros de
encauzamiento, 01 barraje, 01 cámara húmeda y 01 cámara seca; las estructuras
son de concreto armado, se realizarán las siguientes acciones:
 Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior de las
cámaras de la captación.
 Picado y tarrajeo en el exterior de las cámaras de la captación y muros de
encauzamiento, con mortero 1:4, e=2 cm.
 Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01 en
la cámara húmeda y 01 en la cámara seca.
 Instalación de canastilla para retención de sólidos y partículas.
 Renovación de válvulas de control, sistema de rebose y sistema de drenaje.
 Instalación de compuerta metálica con volante para limpieza de captación.
 Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica.
 Construcción cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de
púas.
ii. Mejoramiento de Línea de Conducción:

Para conducir el agua captada se plantea el mejoramiento de 11,152.00 m de
tubería PVC clase 10. Toda la linea se instalará a una profundidad de 0.60 a 0.80
m y contará con cama de apoyo de e=10 cm. Se realizará la prueba hidráulica y
desinfección de la toda la línea de conducción.
Línea de Conducción
E
Longitud de
Línea de Conducción Diámetro
tubería
De Hacia (pulg) (m)
Captación PTAP 4 533.50
Reservorio apoyado
PTAP 4 998.00
65m3
TOTAL 1,531.5
16
En la línea de conducción se construirán y/o instalarán los siguientes

componentes:
 Válvula de Aire
Para el adecuado funcionamiento y durabilidad de la línea de conducción, se ha
considerado la instalación de 04 válvulas de aire de Ø1/2”, instaladas en tubería de Ø4”.
Cada cámara de válvula de aire será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una
sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y
exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará 01 tapa metálica
sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura contará con una válvula
compuerta de bronce.
 Válvula de Purga
considerado la instalación de 12 válvulas de purga tipo I de Ø1”, instaladas en tubería de
Ø4”. Cada cámara de válvula de purga será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2,
tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo
interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará 01 tapa
metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura contará con una
válvula compuerta de bronce.
 Cámara Rompe presión

Para la adecuada distribución de presiones en la línea de conducción, se ha considerado
la construcción de 01 cámara rompepresión tipo 6, la que contará con 01 cámara húmeda
y 01 caseta de válvulas.
La cámara húmeda será de concreto armado de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección
interior de 1.00 x 1.00 x 1.00 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior se realizará
con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2
cm; se instalarán 01 canastilla para retención de sólidos y partículas, 01 sistema de
rebose y 01 tapa metálica sanitaria de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía.
La caseta de válvulas será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección
interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior y exterior
se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; se instalará 01 válvula compuerta de bronce, 01
sistema de drenaje y 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía.
 Pase Aéreo
Para poder conducir el agua a través de quebradas, ríos y depresiones de terreno, se
plantea el mejoramiento de la estructura del pase aéreo existente y, la construcción de 01
estructura de pase aéreo.
17
Pases Aéreos Proyectados

Cantidad Longitud
Pase Aéreo
(Und) (m)
Mejoramiento de pase
01 100.00
aéreo
Construcción de pase
01 30.00
aéreo
Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de
estudios – Consorcio Agua Selva
Para el mejoramiento de la estructura del pase aéreo de 100 m de longitud, se realizarán
las siguientes acciones:
 Picado y tarrajeo en las columnas de pase aéreo, con mortero 1:4, e=2 cm.
 Reposición de la tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC.
 Reposición de los cables de sujeción de acero.
Además se construirá 01 estructura de pase aéro de 30 m de longitud, la que contará con

columnas de concreto armado de F’c= 175 kg/cm2, cuyo tarrajeo se realizará con mortero
1:4, e=2 cm; los cables para sujeción de tubería serán de acero y se instalará tubería de
F°G° para protección de la tubería de PVC.
iii. Mejoramiento de Planta de Tratamiento:
Para tratar el agua superficial captada, será necesario el mejoramiento de las

estructuras existentes de la planta de tratamiento de agua potable así como sus
válvulas.
Ubicación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

01 Planta de Tratamiento de Agua Potable 1,060.00 0272682 9346881
La planta de tratamiento de agua potable está constituida por 01 Sedimentador,

una cámara disipadora de energía, dos prefiltro y 02 filtros lentos; las estructuras
serán de concreto armado de F’c=210 kg/cm2 y estarán protegidas por 01 cerco
perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de púas. El tarrajeo
interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo
exterior, con mortero 1:4, e=2 cm. Se instalarán canastilla para retención de
sólidos y partículas y, válvulas de bronce para control. Las tapas metálicas
sanitarias serán de 0.60 x 0.60 m o 0.40 x 0.40 m, con llave tipo bujía. Para
proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica.
En el Sedimentador, La zona de entrada estará constituida por 01 estructura

hidráulica de transición que permita una distribución uniforme del flujo en toda la
sección de la unidad. La zona de salida estará constituida 01 vertedero, que tiene
18
la finalidad de recolectar el efluente, sin perturbar la sedimentación de las

partículas depositadas. La zona de recolección de lodos estará constituida por 01
tolva con capacidad para depositar los lodos sedimentados con tubería y válvulas
para su evacuación periódica.
Cada filtro lento tendrá 8.25 m de largo, 7.60 m de ancho y 0.20 m de espesor.
Las cajas de los filtros estarán compuestas de un sistema de drenaje, una capa
de grava graduada y una capa de arena. La estructura de salida es común a las
dos unidades y comprende de 01 vertedero de control de nivel máximo de
operación, 01 caja de desagüe, 02 cámaras de salida (cada una con un vertedero
de control de nivel mínimo), 01 válvula para comunicar la cámara de salida con la
de desagüe, 01 cámara de reunión del efluente y 02 válvulas para eliminar el
efluente inicial.
iv. Mejoramiento de Reservorio:
Con el fin de regular las presiones en la línea de conducción, se plantea mejorar

el reservorio apoyado existente de 65.00 m 3 de capacidad y su respectiva caseta
de válvulas; las estructuras son de concreto armado, se realizarán las siguientes
acciones:
Ubicación del Reservorio Existente
01 Reservorio Apoyado Circular 988.00 0271675 9346728

 Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior del
reservorio.
 Picado y tarrajeo con mortero 1:4, e=2 cm, en el interior de la caseta de válvulas.
 Picado y tarrajeo en el exterior del reservorio y caseta de válvulas, con mortero
1:4, e=2 cm.
 Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01
en el reservorio y 01 en la caseta de válvulas.
 Renovación de válvulas de control, sistema de rebose, sistema de limpia, sistema
de drenaje y sistema de ventilación.
púas.
19
v. Instalación de Línea de Aducción y Red de Distribución:
Para la distribución del agua a las conexiones domiciliarias se plantea el

suministro e instalación de 30,300.85 m de tubería PVC clase 10. Se realizará la
prueba hidráulica y desinfección de toda la red de distribución.
Red de Distribución Proyectada

Longitud de
Diámetro
Red de Distribución tubería
(pulg) (m)
Suministro e Instalación de tubería PVC,
6
Clase 10 9,816.25
3
Clase 10 13900.05
2
Clase 10 6584.55
TOTAL 30 300.85
En la red de distribución se construirán y/o instalarán los siguientes componentes:
vi. Instalación de Conexiones Domiciliarias:
Se alcanzará el 100% de cobertura de conexiones domiciliarias al año 01 (año

2015), para el centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén. Se plantea la
instalación de 230 conexiones domiciliarias (214 conexiones domésticas, 06
conexiones para instituciones educativas y 10 conexiones sociales); las
conexiones serán de tubería de PVC SAP Ø1/2” y contarán con 01 caja de
concreto de 0.40 x 0.30 m donde se colocará 01 llave de paso de PVC de Ø1/2”,
también se colocará 01 tapa metálica sanitaria.
También se plantea la construcción de 230 lavaderos de concreto armado (214

lavaderos en viviendas, 10 lavaderos para instituciones sociales y 06 lavaderos
de doble poza para centros educativos), cada poza será de 0.40 x 0.45 x 0.25 m
con un espesor de muro de 0.075 m; el tarrajeo interior se realizará con
impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4,
e=2 cm; el muro de apoyo y las zapatas serán de concreto armado de
F’c=210kg/cm2; se instalarán 01 válvula compuerta de bronce, tubería y
accesorios de PVC.
20
vii. Plan de Manejo Ambiental:
 Implementación de Medidas de Mitigación Ambiental.

 Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental.
Componente 2: Alternativas de la Disposición Sanitaria de Excretas
Se implementarán:
 214 UBS-AH en viviendas, con 214 biodigestor de 600 litros de capacidad,

 06 UBS-AH para los centros educativos, con 02 biodigestor de 1,300 litros,
 10 UBS-AH para los locales sociales, con 2 biodigestor de 600 litros de
Componentes del sistema:
a) Instalación de aparatos sanitarios como, un lavatorio, un inodoro y una

ducha en el interior de la caseta; y un lavadero para usos múltiples en la
parte exterior de la caseta. Estos aparatos sanitarios incluyen accesorios
como ducha cromada, grifo cromado.
b) Tuberías para red de distribución de agua potable, con tuberías de PVC
SAP C-10 y accesorios como codos, TEEs, reducciones, válvula compuerta
(inc. adaptadores), uniones universales, caja empotrada para válvula
compuerta.
c) Tanque biodigestor autolimpiable, de capacidades de 600 y 1300 litros,
colocado sobre cama de apoyo de arena fina.
d) Caja de registro, para distribución del agua residual hacia el tanque
biodigestor.
e) Caja de eliminación de lodos, para evacuar los lodos del tanque biodigestor
para luego ser eliminados de acuerdo a lo recomendado por los programas
de educación sanitaria.
f) Humedales artificiales, con un área útil de 4 m2 aproximado, profundidad de
0.70 metros, impermeabilizado con geomembrana y colocación de material
seleccionado para el humedal con diámetros entre Ø1/2” – Ø1”.
21
g) Zanjas de percolación, con área útil de 3.5 m2, altura de 0.5 m y colocación
de material seleccionado para filtros (Ø 1” a Ø 2.5”). Cada zanja contendrá
una tubería de Ø 4” con perforaciones.
Componente 3: Educación Sanitaria.
Comprende acciones dirigidas a la comunidad, a ejecutar en la etapa de ejecución

de la obra y post ejecución, monitoreando sus efectos y reforzando sus acciones
hasta lograr el aseguramiento de los objetivos del proyecto.
Acción III.1: Sensibilización a la población en el manejo de los sistemas

de agua y saneamiento mediante talleres.
 Módulo 1: Taller de sensibilización para implementación del plan.

 Módulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.
 Importancia del agua segura.
 Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo
humano.
 Protección de fuentes de agua y formas de contaminación.
 La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los
valores comunales.
 Uso racional del agua.
 Módulo 3: Lavado de manos.
 Importancia del lavado de manos.
 Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar los
alimentos, antes de comer, después de ir al baño, antes de dar de
comer al bebé y después de cambiar los pañales al bebé).
 Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de
manos.
 Módulo 4: Taller de Disposición adecuada de excretas UBS.
 Importancia de las UBS.
 Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.
 Módulo 5: Taller de Disposición final de residuos sólidos.
 Taller de disposición final de residuos sólidos.
 Práctica de disposición final de residuos sólidos.
 Módulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
 Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
 Práctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
 Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda.
 Higiene de las personas.
 Higiene de los alimentos (preparación y protección).
22
 Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección).

 Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales
domésticos.
 Higiene ambiental. Limpieza de áreas de recreación y alrededores,
drenaje de aguas estancadas (acequias, pozos).
 Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas
grises.
 Módulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.
 Taller de higiene de los alimentos y utensilios.
 Práctica de higiene de los alimentos y utensilios.
Componente 4: Adecuada gestión de los servicios

Comprende la ejecución de planes de capacitación a la ATM y JASS, para que brinden
una adecuada operación y mantenimiento de los sistemas. Además, comprende la
capacitación en aspectos administración, técnicos, normativos, mantenimiento,
operación, calidad del agua y fiscalización de servicios de saneamiento.
Acción IV.1: Talleres de administración, responsabilidades y funciones

de la JASS y ATM.
 Taller de administración, responsabilidades y funciones de la JASS
(marco legal, estatutos, reglamentos).
 Taller de liderazgo y gestión.
 Taller del plan anual de AOM.
 Taller de instrumentos de gestión (padrón de usuarios, padrón de
recaudo, libro de caja, libro inventario).
 Taller de emisión de recibos y control de cobranzas
Acción IV.2: Talleres de operación y mantenimiento de los sistemas.

 Taller del sistema de agua potable y saneamiento de la comunidad.
 Taller de desinfección y cloración del sistema de agua.
 Taller de O y M de captación y/o PTAP, reservorios, redes y válvulas.
 Taller de gasfitería.
 Taller de operación y mantenimiento de las UBS
Acción IV.3: Talleres de fortalecimiento del área técnica municipal de
agua y saneamiento (ATM).
 Taller Marco Legal en Saneamiento Basico
 Taller para la Formulacion del POA de la Area Tecnica Municipal
23
E. Costos del Proyecto
La inversión del proyecto tiene un costo de S/. 9,242,680.50 soles, a precios de

mercado y S/. 7,364,180.09 soles a precios sociales.
Inversión total del proyecto

PRECIO
PRECIO SOCIAL
PRESUPUESTO MERCADO SUB
TOTAL (S/.)
TOTAL (S/.)
AGUA POTABLE 4,721,872.08 3,792,418.56
UBS 3,789,719.77 2,907,201.96
SUPERVISION DE OBRA (5%) 425,579.59 386,851.85
EDUCACION SANITARIA 95,255.94 86,587.65
FORTALECIMIENTO DE LA JASS 71,856.29 65,317.36
EXPEDIENTE TECNICO 122,076.00 110,967.08
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 16,320.82 14,835.63
TOTAL 9,242,680.50 7,364,180.09
 COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
Costo de inversión sistema de agua potable – precios privados

G.G. (10%)
Total I.G.V. (S/.) Total a Precios
Descripción Utilidad (5%) Sub Total (S/.)
Presupuesto de Mercado (S/.)
15% 18%
OBRAS PROVISIONALES 11,389.81 1,708.47 13,098.28 2,357.69 15,455.97
MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 5,556.44 833.47 6,389.91 1,150.18 7,540.09
MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 193,674.76 29,051.21 222,725.97 40,090.68 262,816.65
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 254,281.80 38,142.27 292,424.07 52,636.33 345,060.40
MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 14,849.14 2,227.37 17,076.51 3,073.77 20,150.28
RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 2,422,728.47 363,409.27 2,786,137.74 501,504.79 3,287,642.53
CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 109,001.60 16,350.24 125,351.84 22,563.33 147,915.17
LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 238,638.88 35,795.83 274,434.71 49,398.25 323,832.96
MITIGACION AMBIENTAL 50,815.28 7,622.29 58,437.58 10,518.76 68,956.34
FLETE TERRESTRE Y RURAL 178,704.26 26,805.64 205,509.90 36,991.78 242,501.68
TOTAL COSTO DIRECTO 3,479,640.44 4,721,872.08
SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60
EDUCACION SANITARIA 52,843.98
FORTALECIMIENTO DE LA JASS 39,862.84
EXPEDIENTE TECNICO 67,795.66
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 5,127,522.26
El costo de inversión del sistema de agua asciende a S/. 5,127,522.26 soles a

precios de mercado.
24
Costos de inversión sistema de saneamiento – precios privados

G.G. (10%)
Total Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.) Total a Precios
Descripción Utilidad (5%)
15% 18%
CASETA (230 UND) 1,418,834.09 212,825.11 1,631,659.20 293,698.66 1,925,357.86
TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) 364,081.23 54,612.18 418,693.41 75,364.81 494,058.23
POZO PERCOLADOR (230 UND) 819,281.99 122,892.30 942,174.29 169,591.37 1,111,765.66
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72
COSTO TOTAL UBS 4,115,158.23
El costo de inversión del sistema de saneamiento asciende a S/. 4,115,158.23

soles a precios de mercado.
Costos Fijos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable –

Alternativa única
C. Precio de Precio
Cantidad
Rubros Unidad Unitario Mercado FC Social
mensual
(S/.) (S/. / Año) (S/.Año)
Costos de Administracion y Operación 6,312.00 5,718.26

Operador reservorio y redes hh 120 4.17 6,000.00 0.909 5,454.00
Herramientas de trabajo mes 1 10.00 120.00 0.847 101.64
Materiales de escritorio glb 1 5.00 60.00 0.847 50.82
Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes 1 5.00 60.00 0.847 50.82
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes 1 6.00 72.00 0.847 60.98
Costos de Mantenimiento 1,313.74 1,149.55

Mano de obra No Calificada hh 50.00 1.0 593.74 0.909 539.71
Insumos de limpieza glb 1 10.00 120.00 0.847 101.64
Herramientas de trabajo mes 1 20.00 240.00 0.847 203.28
Vestuarios y accesorios mes 1 20.00 240.00 0.847 203.28
Otros mes 1 10.00 120.00 0.847 101.64
TOTAL ANUAL 7,625.74 6,867.82
25
Costos Variables de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua

Potable – Alternativa única
Costo
Requerimiento Costo Variable
Producción de Variable a
Año de hipoclorito a Precio de FC
Agua (m3/Año) Precio
(kgs) Mercado (S/.)
Sociales (S/.)
1 69,491 138.98 2,779.64 0.847 2,355.63
2 70,425 140.85 2,817.01 0.847 2,387.30
3 71,360 142.72 2,854.39 0.847 2,418.97
4 72,294 144.59 2,891.77 0.847 2,450.65
5 73,229 146.46 2,929.14 0.847 2,482.32
6 74,163 148.33 2,966.52 0.847 2,514.00
7 75,097 150.19 3,003.89 0.847 2,545.67
8 76,032 152.06 3,041.27 0.847 2,577.35
9 76,966 153.93 3,078.65 0.847 2,609.02
10 77,959 155.92 3,118.36 0.847 2,642.68
11 78,893 157.79 3,155.73 0.847 2,674.35
12 79,828 159.66 3,193.11 0.847 2,706.03
13 80,762 161.52 3,230.49 0.847 2,737.70
14 81,697 163.39 3,267.86 0.847 2,769.37
15 82,631 165.26 3,305.24 0.847 2,801.05
16 83,565 167.13 3,342.61 0.847 2,832.72
17 84,500 169.00 3,379.99 0.847 2,864.40
18 85,434 170.87 3,417.37 0.847 2,896.07
19 86,369 172.74 3,454.74 0.847 2,927.75
20 87,303 174.61 3,492.12 0.847 2,959.42
26
Costos totales de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable –

Alternativa única
Año Costos de Operación (S/.) Costos de Total Costos
Mtto de O&M
Costos (S/.) (S/.)
Costos Fijos Total
Variables
1 6,312.00 2,779.64 9,091.64 1,319.74 10,411.38
2 6,312.00 2,817.01 9,129.01 1,319.74 10,448.76
3 6,312.00 2,854.39 9,166.39 1,319.74 10,486.13
4 6,312.00 2,891.77 9,203.77 1,319.74 10,523.51
5 6,312.00 2,929.14 9,241.14 1,319.74 10,560.88
6 6,312.00 2,966.52 9,278.52 1,319.74 10,598.26
7 6,312.00 3,003.89 9,315.89 1,319.74 10,635.64
8 6,312.00 3,041.27 9,353.27 1,319.74 10,673.01
9 6,312.00 3,078.65 9,390.65 1,319.74 10,710.39
10 6,312.00 3,118.36 9,430.36 1,319.74 10,750.10
11 6,312.00 3,155.73 9,467.73 1,319.74 10,787.48
12 6,312.00 3,193.11 9,505.11 1,319.74 10,824.85
13 6,312.00 3,230.49 9,542.49 1,319.74 10,862.23
14 6,312.00 3,267.86 9,579.86 1,319.74 10,899.60
15 6,312.00 3,305.24 9,617.24 1,319.74 10,936.98
16 6,312.00 3,342.61 9,654.61 1,319.74 10,974.36
17 6,312.00 3,379.99 9,691.99 1,319.74 11,011.73
18 6,312.00 3,417.37 9,729.37 1,319.74 11,049.11
19 6,312.00 3,454.74 9,766.74 1,319.74 11,086.48
20 6,312.00 3,492.12 9,804.12 1,319.74 11,123.86
Costos de operación y mantenimiento – UBS con Arrastre Hidráulico

COSTO COSTO
C. UNITARIO
Descripcción UNID Cantidad PRECIOS DE FC PRECIOS
(S/.)
MERCADO SOCIALES
I. COSTOS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION 59.75 42.13
Mano de Obra No Calificada hh 2.00 1.0 23.75 0.49 11.64
Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00 0.85 30.49
- 0.85 -
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 89.88 65.96
Operador para limpieza de Tanque Biodigestor hh 1.00 1.49 17.88 0.85 15.14
Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00 0.85 30.49
Vestuarios y accesorios mes 1.00 2.00 24.00 0.85 20.33
Otros mes 1.00 1.00 12.00 0.85 10.16
TOTAL COSTO ANUAL 149.63 108.09
27
Costos de operación y mantenimiento de las UBS con Arrastre Hidráulico

Costos de
Costos de Operación (S/.)
Mantenimiento (S/.)
COSTO
AÑOS Nº UBS
TOTAL O&M
Costo por Costo por
Costo parcial Costo parcial
UBS-AH UBS-AH
1 230 59.75 13,742.42 89.88 20,672.40 34,414.82
2 233 59.75 13,921.67 89.88 20,942.04 34,863.71
3 236 59.75 14,100.92 89.88 21,211.68 35,312.60
4 239 59.75 14,280.17 89.88 21,481.32 35,761.49
5 242 59.75 14,459.42 89.88 21,750.96 36,210.38
6 245 59.75 14,638.67 89.88 22,020.60 36,659.27
7 248 59.75 14,817.92 89.88 22,290.24 37,108.16
8 252 59.75 15,056.91 89.88 22,649.76 37,706.67
9 255 59.75 15,236.16 89.88 22,919.40 38,155.56
10 258 59.75 15,415.41 89.88 23,189.04 38,604.45
11 261 59.75 15,594.66 89.88 23,458.68 39,053.34
12 264 59.75 15,773.91 89.88 23,728.32 39,502.23
13 267 59.75 15,953.16 89.88 23,997.96 39,951.12
14 270 59.75 16,132.41 89.88 24,267.60 40,400.01
15 273 59.75 16,311.66 89.88 24,537.24 40,848.90
16 276 59.75 16,490.91 89.88 24,806.88 41,297.79
17 279 59.75 16,670.16 89.88 25,076.52 41,746.68
18 282 59.75 16,849.40 89.88 25,346.16 42,195.56
19 285 59.75 17,028.65 89.88 25,615.80 42,644.45
20 288 59.75 17,207.90 89.88 25,885.44 43,093.34
28
 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Costos de Inversión del Sistema de Agua a Precios Sociales

Total a Precios Total a Precios
Descripción FC
de Mercado (S/.) Social (S/.)
OBRAS PROVISIONALES 15,455.97 0.759 11,731.08

MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) 7,540.09 0.759 5,722.93
MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) 262,816.65 0.802 210,778.95
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) 345,060.40 0.797 275,013.14
MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) 20,150.28 0.759 15,294.06
RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) 3,287,642.53 0.802 2,636,689.31
CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) 147,915.17 0.802 118,627.97
LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) 323,832.96 0.759 245,789.22
MITIGACION AMBIENTAL 68,956.34 0.759 52,337.86
FLETE TERRESTRE Y RURAL 242,501.68 0.909 220,434.03
SUPERVISION DE OBRA (5%) 236,093.60 0.909 214,609.09
EDUCACION SANITARIA 52,843.98 0.909 48,035.18
FORTALECIMIENTO DE LA JASS 39,862.84 0.909 36,235.32
EXPEDIENTE TECNICO 67,795.66 0.909 61,626.25
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10 0.909 8,230.18
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 5,127,522.26 4,161,154.57
Costos de inversión del sistema de saneamiento a Precios Sociales

Total a Precios
Total a Precios FC
Descripción Social (S/.)
de Mercado (S/.)
CASETA (230 UND) 1,925,357.86 0.759 1,461,346.62

TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) 494,058.23 0.759 374,990.20
POZO PERCOLADOR (230 UND) 1,111,765.66 0.759 843,830.14
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72 0.909 6,605.45
COSTO TOTAL UBS 4,115,158.23 3,203,025.52
29
Costos Fijos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable –

Alternativa única
Mtto de O&M
Costos Costos (S/.) (S/.)
Total
Fijos Variables
1 5,718.26 2,355.63 8,073.89 1,149.55 9,223.44
2 5,718.26 2,387.30 8,105.56 1,149.55 9,255.11
3 5,718.26 2,418.97 8,137.24 1,149.55 9,286.79
4 5,718.26 2,450.65 8,168.91 1,149.55 9,318.46
5 5,718.26 2,482.32 8,200.59 1,149.55 9,350.14
6 5,718.26 2,514.00 8,232.26 1,149.55 9,381.81
7 5,718.26 2,545.67 8,263.94 1,149.55 9,413.49
8 5,718.26 2,577.35 8,295.61 1,149.55 9,445.16
9 5,718.26 2,609.02 8,327.29 1,149.55 9,476.84
10 5,718.26 2,642.68 8,360.94 1,149.55 9,510.49
11 5,718.26 2,674.35 8,392.61 1,149.55 9,542.17
12 5,718.26 2,706.03 8,424.29 1,149.55 9,573.84
13 5,718.26 2,737.70 8,455.96 1,149.55 9,605.51
14 5,718.26 2,769.37 8,487.64 1,149.55 9,637.19
15 5,718.26 2,801.05 8,519.31 1,149.55 9,668.86
16 5,718.26 2,832.72 8,550.99 1,149.55 9,700.54
17 5,718.26 2,864.40 8,582.66 1,149.55 9,732.21
18 5,718.26 2,896.07 8,614.34 1,149.55 9,763.89
19 5,718.26 2,927.75 8,646.01 1,149.55 9,795.56
20 5,718.26 2,959.42 8,677.69 1,149.55 9,827.24
Costos de operación y mantenimiento de las UBS con Arrastre Hidráulico

Costos de Operación Costos de
(S/.) Mantenimiento (S/.)
COSTO
AÑOS Nº UBS
TOTAL O&M
Costo por Costo Costo por Costo
UBS-AH parcial UBS-AH parcial
1 230 42.13 9,689.75 65.96 15,171.80 24,861.55
2 233 42.13 9,816.13 65.96 15,369.70 25,185.83
3 236 42.13 9,942.52 65.96 15,567.59 25,510.11
4 239 42.13 10,068.91 65.96 15,765.48 25,834.39
5 242 42.13 10,195.30 65.96 15,963.38 26,158.67
6 245 42.13 10,321.69 65.96 16,161.27 26,482.96
7 248 42.13 10,448.07 65.96 16,359.16 26,807.24
8 252 42.13 10,616.59 65.96 16,623.02 27,239.61
9 255 42.13 10,742.98 65.96 16,820.91 27,563.89
10 258 42.13 10,869.37 65.96 17,018.80 27,888.17
11 261 42.13 10,995.76 65.96 17,216.70 28,212.45
12 264 42.13 11,122.14 65.96 17,414.59 28,536.74
13 267 42.13 11,248.53 65.96 17,612.48 28,861.02
14 270 42.13 11,374.92 65.96 17,810.38 29,185.30
15 273 42.13 11,501.31 65.96 18,008.27 29,509.58
16 276 42.13 11,627.70 65.96 18,206.16 29,833.86
17 279 42.13 11,754.08 65.96 18,404.06 30,158.14
18 282 42.13 11,880.47 65.96 18,601.95 30,482.42
19 285 42.13 12,006.86 65.96 18,799.84 30,806.70
20 288 42.13 12,133.25 65.96 18,997.74 31,130.98
30
F. Evaluación Social
Beneficios
La Florida
 Calculo de beneficios para nuevos usuarios
Puntos de la Curva Demanda para Nuevos Usuarios

Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
(m3/viv) (S/./m3)
Precio máximo al cual no se
0.00 14.31
demandaría agua potable
Consumo de los no conectados al Precio económico del agua para los no
1.65 12.71
sistema (m3/mes/viv.) conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa
14.78 0.00 Precio por cada m3 consumido
marginal cero (m3/mes/viv)
Fuente: Consultor de Estudio – Estudio Socioeconómico
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS

PARA NUEVOS USUARIOS
16.00
14.31 Recursos liberados
14.00
12.71
12.00
Mayor Consumo
10.00
P (S/./m3)
8.00
6.00
4.00
2.00
14.78
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estim ación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a m icrom edición
a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 20.97
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 83.46
c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 104.43
31
 Calculo de beneficios para antiguos usuarios que acarrean
Antiguos usuarios
que acarrean
Variable cantidad Variable precio
Cantidad Precio
(m3/viv) (S/./m3)
0.00 14.31 demandaría agua potable
(S/./m3)
Precio económico del agua
Consumo de los conectados al
5.27 9.21 para los conectados según
sistema (m3/mes/viv.)
curva de demanda (S/./m3)
Consumo de saturación con
tarifa marginal cero 14.78 0.00
(m3/mes/viv.)

PARA USUARIOS ANTIGUOS QUE ACARREAN
16.00 14.31
14.00
12.00 Incremento de
consumo de
P (S/./m3)
10.00 9.21
8.00
6.00
4.00
2.00
14.78
0.00
0 5 10 15 20
Q (m3/usuario/mes)
2. Estim ación de los beneficios usuarios antiguos que acarrean
a. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 43.83

b. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 15.23
3
Consumo de los conectados por acarreo ((m /mes/viv.) 1.20
Precio económico del agua por acarreo (S/./m3) 12.69
32
Antiguos usuarios
que no acarrean
Cantidad Precio
(m3/viv) (S/./m3)
(S/./m3)
Consumo de los Precio económico del agua para
conectados al sistema 4.07 10.37 los conectados según curva de
(m3/mes/viv.) demanda (S/./m3)
Consumo de saturación
con tarifa marginal cero 14.78 0.00
(m3/mes/viv.)

PARA USUARIOS ANTIGUOS QUE NO ACARREAN
16.00 14.31
14.00
12.00
10.37
Incremento de
P (S/./m3)
10.00
consumo de agua
8.00
6.00
4.00
2.00
14.78
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estim ación de los beneficios usuarios antiguos que no acarrean

Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 55.58
33
Beneficios totales del Centro Poblado La Florida
Conectados
Viviendas No Beneficios
Año No
totales Acarrea Conectados Totales
Acarrea
0 82 10,639.2 37,668.2 13,174.0 61,481.5
1 83 10,769.0 38,127.6 13,334.7 62,231.2
2 84 10,898.7 38,587.0 13,495.3 62,981.0
3 85 11,028.5 39,046.3 13,656.0 63,730.8
4 86 11,158.2 39,505.7 13,816.7 64,480.6
5 87 11,287.9 39,965.1 13,977.3 65,230.3
6 89 11,547.4 40,883.8 14,298.6 66,729.9
7 90 11,677.2 41,343.2 14,459.3 67,479.7
8 91 11,806.9 41,802.5 14,620.0 68,229.4
9 92 11,936.7 42,261.9 14,780.6 68,979.2
10 93 12,066.4 42,721.3 14,941.3 69,729.0
11 95 12,325.9 43,640.0 15,262.6 71,228.5
12 96 12,455.7 44,099.4 15,423.2 71,978.3
13 97 12,585.4 44,558.8 15,583.9 72,728.1
14 98 12,715.2 45,018.1 15,744.6 73,477.8
15 99 12,844.9 45,477.5 15,905.2 74,227.6
16 100 12,974.6 45,936.9 16,065.9 74,977.4
17 101 13,104.4 46,396.2 16,226.5 75,727.2
18 103 13,363.9 47,315.0 16,547.9 77,226.7
19 104 13,493.6 47,774.3 16,708.5 77,976.5
20 105 13,623.4 48,233.7 16,869.2 78,726.3
Pasamayo

Nuevos usuarios
(m3/viv) (S/./m3)
0.00 11.46
2.10 9.73
34

14.00
Recursos liberados
12.00 11.46
Incremento de consumo
10.00
9.73 de agua
P (S/./m3)
8.00
6.00
4.00
2.00
13.92
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición
Antiguos usuarios que acarrean

Variable cantidad Cantidad Variable precio
Precio (S/./m3)
(m3/viv)
(S/./m3)
Consumo de los Precio económico del agua
conectados al sistema 4.58 7.69 para los conectados según
(m3/mes/viv.) curva de demanda (S/./m3)
(m3/mes/viv.)
35

14.00
11.46
12.00
10.00 Incremento de
consumo de agua
P (S/./m3)
7.69
8.00
6.00
4.00
2.00
14.7825
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)

3
 Calculo de beneficios para antiguos usuarios que no acarrean
Antiguos usuarios
que no acarrean
Cantidad Precio
(m3/viv) (S/./m3)
(S/./m3)
(m3/mes/viv.)
36

14.00
11.46
12.00
10.00
8.31 Incremento de
P (S/./m3)
8.00 consumo de agua
6.00
4.00
2.00
14.7825
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos

Beneficios totales del Centro Poblado Pasamayo
Conectados
Año No
Acarrea
0 58 14,623.6 11,632.9 9,195.5 35,452.0
1 59 14,875.7 11,833.5 9,354.0 36,063.2
2 60 15,127.8 12,034.0 9,512.6 36,674.4
3 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.7
4 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.7
5 62 15,632.1 12,435.2 9,829.7 37,896.9
6 63 15,884.2 12,635.7 9,988.2 38,508.2
7 64 16,136.3 12,836.3 10,146.8 39,119.4
8 65 16,388.5 13,036.9 10,305.3 39,730.6
9 66 16,640.6 13,237.4 10,463.8 40,341.9
10 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.1
11 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.1
12 68 17,144.9 13,638.6 10,780.9 41,564.4
13 69 17,397.0 13,839.1 10,939.5 42,175.6
14 70 17,649.1 14,039.7 11,098.0 42,786.8
15 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.1
16 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.1
17 72 18,153.4 14,440.8 11,415.1 44,009.3
18 73 18,405.5 14,641.4 11,573.6 44,620.6
19 74 18,657.7 14,842.0 11,732.2 45,231.8
20 75 18,909.8 15,042.5 11,890.7 45,843.0
37
El Eden
Nuevos usuarios
(m3/viv) (S/./m3)
0.00 16.54
Consumo de los no conectados Precio económico del agua para los

1.50 14.78
al sistema (m3/mes/viv.) no conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de saturación con

tarifa marginal cero (m3/mes/viv)

18.00
16.54
14.78
14.00 Incremento de consumo
12.00
de agua
P (S/./m3)
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
14.14
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición
38
Beneficios totales del Centro Poblado El Eden

Año
totales Conectados Totales
0 71 98,475.4 98,475.4
1 72 99,862.3 99,862.3
2 73 101,249.3 101,249.3
3 74 102,636.3 102,636.3
4 75 104,023.3 104,023.3
5 76 105,410.2 105,410.2
6 77 106,797.2 106,797.2
7 78 108,184.2 108,184.2
8 79 109,571.2 109,571.2
9 80 110,958.1 110,958.1
10 81 112,345.1 112,345.1
11 82 113,732.1 113,732.1
12 83 115,119.1 115,119.1
13 84 116,506.1 116,506.1
14 85 117,893.0 117,893.0
15 86 119,280.0 119,280.0
16 87 120,667.0 120,667.0
17 88 122,054.0 122,054.0
18 89 123,440.9 123,440.9
19 90 124,827.9 124,827.9
20 92 127,601.9 127,601.9
Luego de analizar independientemente los beneficios para cada centro poblado, se

presentan los beneficios totales del proyecto, ellos en el cuadro siguiente.
Beneficios totales del proyecto
Población No Beneficios
Año Conectados
Total Conectados Totales
1 214 75,605.71 122,551.1 198,156.77

2 217 76,647.52 124,257.2 200,904.76
3 220 77,689.34 125,963.4 203,652.75
4 222 78,278.45 127,511.0 205,789.50
5 225 79,320.26 129,217.2 208,537.49
6 229 80,951.19 131,084.1 212,035.26
7 232 81,993.01 132,790.2 214,783.25
8 235 83,034.82 134,496.4 217,531.24
9 238 84,076.63 136,202.6 220,279.23
10 241 85,118.44 137,908.8 223,027.22
11 244 86,296.67 139,617.1 225,913.75
12 247 87,338.49 141,323.3 228,661.74
39
13 250 88,380.30 143,029.4 231,409.73

14 253 89,422.11 144,735.6 234,157.72
15 256 90,463.92 146,441.8 236,905.71
16 258 91,053.04 147,989.4 239,042.46
17 261 92,094.85 149,695.6 241,790.46
18 265 93,725.78 151,562.4 245,288.22
19 268 94,767.59 153,268.6 248,036.21
20 272 95,809.41 156,361.8 252,171.18
Indicadores de rentabilidad
En el agua potable se ha efectuado la evaluación Costo Beneficio,

determinando el valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social de
descuento TSD del 9 %, habiéndose obtenido los siguientes resultados:
Evaluación Costo Beneficio Sistema de Agua Potable
AGUA POTABLE
Alternativa Única
PRECIOS
S/. 5,127,522.26
PRIVADOS
PRECIOS
SOCIALES S/. 4,161,154.57
VAN -2,264,811.0
TIR 0.31%
En el saneamiento básico se ha calculado el costo per cápita, teniendo en este

proyecto el siguiente costo por habitante beneficiado. De las dos alternativas
planteadas, el menor costo efectividad es la alternativa 01 de UBS con arrastre
hidráulico.
Evaluación Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Básico

TRATAMIENTO
DE EXCRETAS
Alternativa única
PRECIOS
PRIVADOS S/. 4,115,158.23
PRECIOS
SOCIALES S/. 3,203,025.52
ICE 3,616.83
40
G. Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta

Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS se encuentra
inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital con el firme compromiso
de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a
ser implementado.
Además, se capacitará a la Junta Administradora de los Servicios – JASS,

las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del
servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen
funcionamiento de las obras y su gestión en la administración y operación y
mantenimiento.
La población beneficiaria está comprometida a participar y asistir a los

talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene, así
como al cumplimiento de sus pagos mensuales o cuotas familiares para la
operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio, que
corresponden a S/. 2.05 soles para la Florida, S/. 1.95 soles para Pasamayo
y S/. 1.98 soles para El Eden.
Por otro lado, el PNSR, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno

local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a implementar.
El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el

desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y
asistencia técnica que debe cumplir.
H. Impacto Ambiental
La evaluación de impacto ambiental se basó en un análisis cualitativo en

donde se identificaron los efectos ambientales potenciales que se generarían
durante el período de implementación y la vida útil del proyecto, con la
finalidad de prever mediante medidas de mitigación apropiadas. La ejecución
de la obra no originará problemas de contaminación ambiental; y por lo
contrario, contribuirá en mejorar la calidad de vida de la población y la no
contaminación en el área del proyecto.
41
Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
MEDIO FISICO MEDIO ANTROPICO

ACTIVIDADES DEL MEDIO
SERVICIO ESTADO DE SALUBRIDAD
PROYECTO AGUA AIRE SUELO BIOLOGICO ECONOMIA
PUBLICO SALUD PUBLICA
CONSTRUCCION
Riesgo de
alteración por
Residuos de Presencia de Incomodidad por Generación de
material Presencia de
concreto y elementos presencia de empleo en la
Captaciones residual y del material
aditivos no agresivos en polvo. Afección zona y áreas
cemento que particulado
removidos áreas verdes respiratoria aledañas
puede afectar
las fuentes
Riesgo de
alteración por
material
residual y del
cemento que Presencia de
Planta de tratamiento concreto y elementos presencia de empleo en la
puede afectar material
de agua potable aditivos no agresivos en polvo. Afección zona y áreas
la calidad del particulado
agua del
sistema de
distribución de
agua potable
Riesgo de
contaminación
Generación de
por Presencia de Accidentes por
empleo en la
Línea de Conducción inadecuada material zanjas. Seguridad
zona y áreas
desinfección particulado ocupacional
aledañas
de nuevas
tuberías
Presencia de
concreto y elementos presencia de Seguridad empleo en la
Reservorio material
aditivos no agresivos en polvo. Afección ocupacional zona y áreas
particulado
Riesgo de
contaminación
Situación que Generación de
por Presencia de Accidentes por
favorece las empleo en la
Redes de Distribución inadecuada material
enfermedades
zanjas. Seguridad
zona y áreas
desinfección particulado ocupacional
gastrointestinales aledañas
de nuevas
tuberías
Material de
Presencia de Incomodidad por
Conexiones y excavación
material presencia de
lavaderos acumulado y
particulado polvo.
no removido
Riesgo de
Emisión de
contaminación Residuos de Presencia de
material
Unidades Básicas de por concreto y elementos
particulado
Saneamiento – UBS inadecuada
por
aditivos no agresivos en
operación y removidos áreas verdes
excavaciones
mantenimiento
OTRAS
ACTIVIDADES
Incomodidad por
Presencia de Alteración de la
Transporte de presencia de
material tranquilidad y
material polvo. Afección
particulado bienestar
respiratoria
Acumulación
Presencia de de Riesgo sanitario,
Limpieza y remoción Alteración de la
material desperdicios proliferación de
desmonte vegetación
particulado degrada el vectores
suelo
FUNCIONAMIENTO
Bienestar en
Componentes del Reducción de
la población Reducción de Disminución de
índices de
sistema de agua por un buen enfermedades
morbilidad de
gastos de salud
potable servicio de hídricas de la población
origen hídrico
agua potable
Riesgo de La población
Riesgo de Reducción de
generación de tiene un buen Disminución de
Unidades Básicas de contaminación Disminución de riesgo por
malos olores servicio de gastos de salud
Saneamiento – UBS por fallas en
por fallas en
disposición
enfermedades proliferación de
de la población
mantenimiento vectores
mantenimiento de excretas
42
Medidas de prevención y control.

Costo de
Denominación del impacto Etapa Medidas de mitigación y control Duración la medida
S/.
Charlas sobre el manejo de residuos
Generación de residuos Ejecución / sólidos al personal proyectado -
Corta 3,000.00
sólidos operación Manejo adecuado de los residuos
sólidos generados durante el proyecto
Humedecer las áreas donde se
Contaminación del aire por el
realice movimientos de tierras -
polvo generado en la Ejecución Corta 2,000.00
transporte de material de préstamo
remoción de tierras
humedecido y tapado con manta
Capacitación del personal en cuanto
Ejecución / a las labores a realizar - Señalización
Riesgo de accidentes Corta 2,000.00
operación de las áreas de peligro - Utilización
del EPP adecuado
Incremento de niveles de Utilización obligatoria de EPP para
Ejecución Corta 2,000.00
ruido cuidado auditivo
Mejorar el escenario de sitios
Modificación del paisaje por Ejecución /
intervenidos por el proyecto con Continua 2,000.00
impacto visual operación
reforestación
Alteración de los flujos
subterráneos y modificación Estudios hidrogeológicos que validan
de la escorrentía natural del la obra
agua
Alteración de la calidad por
Ejecución Obras de drenaje y estabilización Continua 1,500.00
turbidez
Rellenar área hasta donde se
Pérdida de suelo Ejecución Corta 3,000.00
requiera con material de la zona
Destrucción de la estructura y
Rehabilitar las áreas intervenidas con
pérdida de la estabilidad del Ejecución Continua 2,000.00
reforestación
suelo
Plantaciones con vegetación
Erosión por movimiento de
Ejecución resistente para protección de áreas Corta 3,000.00
taludes
erosionables
Afectación de especies de Reposición de pérdidas y cuidado en
Ejecución Continua 2,000.00
flora la realización de faenas
Capacitar a la población sobre el
Modificación de hábitats de cuidado conservación de los hábitats
especies de fauna de la fauna circundante a los
componentes del proyecto
Limpieza general del área -
Reposición de la cobertura vegetal en
Perdida de cobertura vegetal Ejecución los espacios afectado por las obras Continua 2,000.00
ejecutadas (siembra de gramíneas,
arbustos nativos)
TOTAL 30,000.00
I. Plan de Implementación
Elaboración del expediente técnico

Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del
expediente técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con
el estudio de pre inversión. Se estima 03 meses para la elaboración y
aprobación del expediente técnico.
43
Licitación y contratación de la obra

El proceso de ejecución de la obra será por contrata y la modalidad de
ejecución será a suma alzada. En esta fase, están comprendidos los
procesos desarrollados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural
para la adjudicación al contratante de la obra. Según experiencias
anteriores de procesos similares se estima 01 meses.
Ejecución de obra y equipamiento

En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de
infraestructura e implementación de los sistemas que contempla el PIP.
Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 06 meses.
Supervisión De Obra
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de
la entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (06
meses).
Educación sanitaria - Fortalecimiento de la JASS

Realización de talleres de capacitación para el fortalecimiento de
capacidades en educación sanitaria de la población en general y gestión
eficiente de la JASS. Estas labores se plantean en los meses 09, 10
hasta el 12 de la ejecución es decir 04 meses de duración.
La capacitación en educación sanitaria consistirá en mejorar los hábitos
y prácticas de higiene de la población a través de educación sanitaria
con la realización de talleres ligados directamente a la higiene personal,
vivienda, ambiental, eliminación de excretas, enfermedades ligadas al
saneamiento básico. Información y comunicación a través de la difusión
radial (difusión local) y proyección de videos educativos alusivos a la
educación sanitaria, juegos lúdicos para niños, entre otros.
La capacitación en fortalecimiento de la JASS y ATM pretende mejorar la
capacidad de gestión de los sistemas, una vez ejecutado el proyecto.
Esto se realizará con la capacitación a las JASS para que puedan
manejar sus principales instrumentos de gestión y en técnicas de
operación y mantenimiento. El ATM será capacitado en la gestión del
agua y saneamiento para que estas a su vez contribuyan a fortalecer las
capacidades de las JASS de su jurisdicción.
Liquidación de Obra y Puesta en Marcha
Consiste en realizar la entrega formal de la obra al Centro Poblado y el
inicio de las operaciones de los servicios implementados en el proyecto.
Una vez concluida la ejecución se estiman 01 mes para esta actividad.
44
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta

los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los
componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el
cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y
saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 6
meses.
45
“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y El Edén, distrito de Yantaló – Moyobamba - San Martin”
Cronograma de los componentes físicos de Obra
Meses
Descripción Unidad de Medida TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
EXPEDIENTE TECNICO estudio 33% 33% 34% 100%

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 33% 33% 34%
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO Gbl. 100%
APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100%
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100% 33% 33% 34% 200%
COSTO TOTAL AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 100% 100%
MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%
MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) Gbl. 33% 33% 34% 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%
MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
CASETA (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
46
Cronograma de Valorizado de Obras
Unidad de Meses Montos

DESCRIPCION
Medida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15
EXPEDIENTE TECNICO estudio 40,285 40,285 41,506 122,076
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 5,386 5,386 5,549 16,321
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO
Gbl. 0
DEFINITIVO
APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 0
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE
Gbl. 0
EJECUCIÓN DE OBRAS
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 15,456 15,456
MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO
Gbl. 3,770 3,770 7,540
(01 UND)
MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION
Gbl. 86,729 86,729 89,358 262,817
(L=1,531.50m)
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
Gbl. 172,530 172,530 345,060
(01 UND)
MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01
Gbl. 5,038 5,038 5,038 5,038 20,150
UND)
RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 657,529 657,529 657,529 657,529 657,529 3,287,643
CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 29,583 29,583 29,583 29,583 29,583 147,915
LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 64,767 64,767 64,767 64,767 64,767 323,833
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 13,791 13,791 13,791 13,791 13,791 68,956
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 48,500 48,500 48,500 48,500 48,500 242,502
CASETA (230 UND) Gbl. 308,057 308,057 327,311 327,311 327,311 327,311 1,925,358
TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 79,049 79,049 83,990 83,990 83,990 83,990 494,058
POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 177,883 177,883 189,000 189,000 189,000 189,000 1,111,766
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 8,508 8,508 9,040 9,040 9,040 9,040 53,174
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 32,858 32,858 34,912 34,912 34,912 34,912 205,364
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 68,093 68,093 72,349 72,349 72,349 72,349 425,580
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO
Gbl. 23,814 23,814 23,814 23,814 95,256
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 17,964 17,964 17,964 17,964 71,856
TOTAL INVERSION EN EL MES GLB 45,671 45,671 47,055 0 0 0 1,507,844 1,584,155 1,664,316 1,839,474 1,750,116 758,379 9,242,680
47
J. Organización y Gestión
 Etapa de Inversión
El Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, en su calidad de

unidad ejecutora, cuenta con la debida experiencia1 para realizar los
procesos de contrataciones para la ejecución de la obra. Cuenta con la
experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras
de similar magnitud de similares componentes.
Proceso y Modalidad De Ejecución Del PIP

El proceso de ejecución del proyecto será por contrata. Para la
ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento
básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para
asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto
de desarrollo para esta localidad. La modalidad de ejecución del
proyecto será a suma alzada.
 La elaboración de los expedientes técnicos cuyo responsable es

el PNSR y estará a cargo de empresa consultora.
 La aprobación del expediente técnico estará a cargo del PNSR.
 La elaboración y aprobación de las bases para la ejecución de las
obras estará a cargo del PNSR.
 La Licitación Pública y Contrato de ejecución de obra estará a
cargo del PNSR.
 La ejecución y liquidación de las obras estará a cargo de una
empresa constructora.
 La capacitación en educación Sanitaria y fortalecimiento de la
JASS y de la ATM estará a cargo de empresas consultoras
especializadas.
Financiamiento de la Inversión.
El PNSR participa con el financiamiento, con recursos ordinarios, del
100.00% de la inversión del proyecto, que comprende la infraestructura
de los servicios de Agua y de disposición sanitaria de excreta,
supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria.
El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación:
1 Ver Ítem 2.2.2 Unidad Ejecutora, Experiencia en saneamiento básico
48
Financiamiento de las inversiones
PRESUPUESTO INVERSION PNSR(S/.) RO
AGUA POTABLE
4,721,872.08
UBS 3,789,719.77
EDUCACION SANITARIA 100% 95,255.94
SUPERVISION DE EXPEDIENTE
16,320.82
TECNICO
TOTAL
9,242,680.50
 Etapa de Operación y Mantenimiento del PIP
Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento

Rural y la Municipalidad Distrital de Yantaló, se conforma el Área
Técnica Municipal2 de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual
designa a la Gerencia de Servicios Públicos como responsable de las
funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar
la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS), reconocida por mediante Resolución de Alcaldía la
JASS para darle sostenibilidad y responsabilidad a la junta directiva que
se hará cargo de la administración, operación y mantenimiento del
proyecto en su horizonte.
Asimismo, El Consejo Directivo es el órgano responsable de la
administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de
asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración
de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)”.
K. Marco Lógico
2 Ver anexo: 11.3, Resolución de Conformación del ATM , del informe social
49
INDICADORES
MEDIOS DE SUPUEST
RESUMEN DE OBJETIVOS
NOMBRE DEL VERIFICACION OS
LÍNEA DE BASE INDICADOR META
INDICADOR
0% •
Reduccón
Disminución de Pobladores
de gastos
los gastos de - Al segundo año dispuestos
F Mejora en la calidad de vida de la atención en
en atención
los gastos en salud
• Encuesta de
a participar
en salud, opinión a la
I población de los Centros Poblados La salud, referido a
referido a
por enfermedades
población
en la
Florida, Pasamayo y el Edén. enfermedades hídricas se reducirá evaluación
N de origen
enfermedad
en 40%
beneficiaria
por medio
es de orige
hídrico. de
hídrico
encuestas.
Al año 10: • Políticas
P Reducción de gubername
R Disminución de la Incidencia de las
Giardiasis 6.5% enfermedades ntales de
gastrointestinales a apoyo a
O enfermedades de origen hídrico:
3.25%
• Reporte de la
sectores en
Enfermedades infecciosas intestinales Dirección Regional
P (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y
Se habrá Otras
Al año 10: de Salud, así
pobreza
reducido los Gastroenteri extrema,
O parasitarias (Ascariasis) en la
índices de tis Y Colitis 4.2%
Reducción de como del
favorecen el
población de los Centros Poblados La enfermedades establecimiento de
S Florida, Pasamayo y el Edén, del
morbilidad en un De Origen
parasitarias a 2.1% salud atravez del
incremento
50% Infeccioso de
I distrito de Yantaló, provincia de
Al año 10:
promotor de salud.
bienestar
Moyobamba – San Martín
T Ascariasis 8.3%
Reducción de económico
enfermedades en el área
O dérmicas a 4.15% rural.
Al año 01 se Padrón de
•
instalarán 214 usuarios de la
Financiamie
conexiones de JASS
nto
Numero de Nº de agua potable a
oportuno
• Componente 01: Adecuada adecuadas conexiones 0.00 familias, 06 para la
• Registro de para la
infraestructura de agua potable conexiones instituciones
avance físico - ejecución
intradomiciliarias educativas y 10
financiero de la de las obras
para instituciones
obra del proyecto. por parte
sociales
del PNSR.
Al año 01 se
instalarán 214 UBS • Población
Numero de con sistema de comprometi
C • Componente 02: Adecuada
adecuadas tratamiento para
• Informe técnico
da en
infraestructuras familias, 06 para la participar
O infraestructura de disposición sanitaria
de UBS con
Nº de UBS 0.00
instituciones
económico de la
en todas
de excretas, y aguas residuales supervisión
M sistema de educativas y 10 las etapas
tratamiento para instituciones del
P sociales proyecto.
O • Población
N Número de
Al año 01 se cuenta
• Informe y/o acta es receptiva
de entrega de obra a la
E • Componente 03: Mejora en la
gestión técnica y administrativa de los
miembros de la
Nº de
Miembros
0.00
con 02 miembros
del ATM y 05
de los sistemas de capacitació
N servicios de agua y saneamiento
JASS y ATM
Capacitados
Miembros de la
agua y
saneamiento al
n de
Educación
T JASS Capacitados
PNSR. Sanitaria.
E
• Informe de los
S Al año 01 se cuenta agentes de • Existe
Se cuenta con el con 214 familias capacitación sobre interés de
80% de familias Nº de Capacitadas en Educación los
• Componente 04: Mejores niveles de capacitadas en Familias temas de hábitos y
0.00 Sanitaria. integrantes
educación sanitaria hábitos y prácticas de • Informe de de la JASS
prácticas de higiene Fortalecimiento de en
higiene
Gestión de la capacitarse.
JASS.
A COMPONENTE •
Monto (s/.) Aprobación
C • Mejoramiento de una estructura de
• Informes de la
supervisión del
de la
C captación de barraje fijo (quebrada). Obras Agua Potable
3479640.445
proyecto.
Población
hacia el
I proyecto a
50
O Obras de Saneamiento Básico

2792719.065
ejecutarse.
N
E Fortalecimiento de la capacidad de
gestión
S 41274.5125
• Mejoramiento de planta de
tratamiento de agua potable.
Capacitación educación sanitaria
60148.6
COSTO DIRECTO
6373782.623 • Informes de
valoración.
• Mejoramiento de línea de
Utilidad de Obra (Del costo de agua y
conducción.
saneamiento)
313617.9755
Utilidad (De fortalecimiento y educación

sanitaria)
6498.131875
•Construcción de reservorio elevado
proyectado y mejoramiento del
Supervisión de Obras (Del costo de
existente.
agua y saneamiento) Incl IGV
425579.5928
Supervisión de capacitación (De •

fortalecimiento y educación sanitaria) Financiamie
incl. IGV 25849.07469 nto
• Informes de
oportuno
• Instalación de red de distribución. liquidación de
para la
obra.
Expediente Técnico Incl. Igv ejecución
122076 de las
obras.
Gastos Generales de Obra (Del costo de
agua y saneamiento)
627235.951
Gastos Generales (De fortalecimiento y

• Mejoramiento y ampliación de educación sanitaria)
11793.29175
Conexiones domiciliarias estatales y
sociales.
Supervisión de Expediente técnico
16320.82 • Cuaderno de •
• Construcción de lavaderos en obra. Beneficiario
viviendas, Inst. Estatales y social. SUBTOTAL s participan
7332927.973 en la
implementa
IGV (18%) ción del
1319927.035 Proyecto.
• Construcción de Unidades Básicas
de Saneamiento. Total, Costos de Inversión
9242680.495
• Talleres de administración,
responsabilidades y funciones de la
JASS y ATM.
• Población
• Talleres de Operación y participa
mantenimiento de los servicios. • Registro de activamente
asistencia de en los
capacitación. talleres de
Educación
• Talleres de Fortalecimiento del ATM. Sanitaria.
• Sensibilización a la población en el
manejo de los sistemas de agua y
saneamiento mediante talleres.
51
CAPÍTULO II: ASPECTOS

GENERALES
1
2.1. Nombre del Proyecto y Localización
2.1.1. Nombre del Proyecto
El estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto se denomina:

“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y
La denominación del PIP, permite identificar el tipo de intervención y la
ubicación.
 Tipología de intervención:
 Mejoramiento.- Dado que la intervención del proyecto está orientada a

mejorar los factores que afectan la calidad del servicio de agua y
saneamiento; lo cual implica una prestación de servicios de mejor calidad
para los usuarios.
 Ampliación.- Debido a que se verifica que las conexiones existentes no

abastecen a toda la población, se ve por necesario una prestación de
servicios con mayor cobertura a los usuarios, motivo por el cual se
plantea intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del servicio
para atender a los usuarios.
 Servicio a prestar.- El servicio está vinculado a la finalidad de una

entidad, para nuestro caso se trata de un proyecto vinculado al Ministerio
de Vivienda Construcción y Saneamiento - Sector Saneamiento, cuya
finalidad es proveer los servicios de agua y saneamiento principalmente a
poblaciones ubicadas en zonas rurales con mayores índices de pobreza.
2.1.2. Localización
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : SAN MARTÍN

Provincia : MOYOBAMBA
Distrito : YANTALÓ
Centros Poblados : LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN
Área : RURAL
2
2.1.3. Ubicación del proyecto en coordenadas UTM

Se presenta en el cuadro siguiente las principales coordenadas UTM y de
georreferenciación del área del proyecto.
TABLA N° II- 1: Ubicación por coordenadas UTM, geográficas y planas
Coordenadas UTM
Centro Coordenadas Geográficas
WGS 84 - 18 Sur Altitud (msnm)
Poblado
Latitud Longitud Este (m) Norte (m)
La Florida 5°57'27.4 77°05'31.4" 268 404 9 341 041 817 msnm
Pasamayo 5°58'01.5" 77° 03'56.4" 271329.6 9340 005.4 839.8 msnm
El Edén 5°56'17.5" 77°08'19.7" 263 219 9 343 172 810 msnm
A continuación se presentan los mapas de ubicación del proyecto a nivel

macro y micro, así como el croquis de la localización del PIP.
a. Macro-localización del PIP
Macro-localización del PIP
MAPA DEL
MAPA DEL PERÚ DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva.
3
b. Micro-localización del PIP
Micro-localización del PIP
DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN PPROVINCIA DE MOYOBAMBA
DISTRITO DE YANTALO CENTROS POBLADOS: LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN
4
Croquis de vías de acceso a los centros

poblados
5
2.2. Institucionalidad
2.2.1. Unidad formuladora (UF)
La Unidad Formuladora es el Programa Nacional de Saneamiento Rural,

quien tiene bajo su responsabilidad la elaboración del estudio de Pre
Inversión a Nivel de Perfil y el Registro en el Banco de Proyectos de la
Dirección General de Políticas e Inversiones (DGPI), del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y

PLIEGO
SANEAMIENTO

NOMBRE RURAL UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
CONSORCIO AGUA SELVA
FORMULACIÓN DEL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE LA CARMELO FORTUNATO SANDOVAL
UNIDAD FORMULADORA CARHUANCO
DIRECCIÓN
LIMA
TELÉFONO (051) 418 – 3800
2.2.2. Unidad ejecutora (UE)
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y

PLIEGO
SANEAMIENTO

NOMBRE
RURAL
VÍCTOR SEVILLA GILDEMEISTER
UNIDAD EJECUTORA
ÓRGANO TÉCNICO UNIDAD DE DESARROLLO DE

RESPONSABLE INFRAESTRUCTURA-PNSR

DIRECCIÓN
LIMA
TELÉFONO (01) 418-3800
6
a. Capacidad Técnica Operativa y Competencia Funcional de la Unidad

Ejecutora
El programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), fue creado bajo el D.S.
N° 002-2012-VIVIENDA de fecha 06.01.2012 y tiene por objeto mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de
agua y saneamiento en las poblaciones rurales y sus líneas de intervención se
orientan prioritariamente a la construcción, rehabilitación y/o ampliación de
infraestructura de agua y saneamiento, implementación de soluciones
tecnológicas no convencionales para el acceso al agua potable; instalación de
sistemas de disposición sanitaria de excretas; fortalecimiento de capacidades
en los gobiernos regionales y locales, las organizaciones comunales y la
población para la gestión, operación y mantenimiento de los servicios;
fortalecimiento de capacidades en los gobiernos locales y regionales para la
identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de
inversión en saneamiento rural y fortalecimiento de la educación sanitaria en
la población beneficiaria.
b. Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento

básico
El PNSR como Unidad Ejecutora, cuenta con la experiencia en la
implementación de proyectos similares desde el año 2002, cuando se
implementó el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el
2002, PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL 2012; en seguida
se detalla cada uno de los programas en las que participó:
 PRONASAR 2002 – 2013
Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operación de

endeudamiento del Estado peruano con el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF). El Programa contempla los ámbitos de:
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Ayacucho, Lima,
Pasco, Piura, Amazonas, Ancash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San
Martín e Ica. Con la culminación de las obras que se encuentran actualmente
en ejecución, se calcula que la población beneficiada por el proyecto asciende
a 261,884 habitantes del ámbito rural. El Programa cuenta con un presupuesto
de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50 millones
de contrapartida nacional.
 PROCOES 2010 – 2015
Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de

Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el
7
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa

Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362
localidades rurales y pequeñas ciudades en el ámbito jurisdiccional de 26
distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la intervención:
Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La población por ser
beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una
inversión total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18
millones del MVCS).
 AMAZONIA RURAL 2012 – 2015
Constituye una operación de endeudamiento del Estado Peruano con la

Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA, por sus siglas en
inglés). El Programa intervendrá en 162 localidades de los departamentos de
Amazonas, Loreto y San Martín, beneficiando a un total de 65,599 habitantes.
Contempla una inversión de US$ 54.55 millones, de los cuales US$ 35
millones corresponden al préstamo del Gobierno de Japón y US$ 19.55
millones, a la contrapartida nacional.
2.2.3. Órgano Técnico de la Entidad
El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa

Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de
Infraestructura (UDI).
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de

Construcción y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecución del
programa, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura
(UDI), que es la encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes
técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y
financieramente los proyectos de inversión pública.
Entre sus responsabilidades tiene además, el de financiar el costo de la

infraestructura de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en los
proyectos de instalación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua
potable y disposición sanitaria de excretas.
2.2.4. Organización encargada de la Operación y Mantenimiento
Los centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén están organizados para

gestionar el mantenimiento de los servicios de agua potable a través de una
8
JASS por cada centro poblado, representada por su Consejo Directivo cuyos
miembros han sido recientemente elegidos; sin embargo los conocimientos con
los que cuentan son limitados. Hecho que trae consigo que no cuenten con
instrumentos de gestión adecuados y no cumplan adecuadamente sus roles y
funciones. Por tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo
es débil, así como la participación en la administración, operación y
mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar; debilitándose
así su organización y capacidad de gestión.
Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidas a los miembros de la

JASS, asimismo se considera capacitar al personal a cargo del Área Técnica
de Saneamiento (ATM) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la
Municipalidad de Yantaló.
2.3. Marco de referencia
2.3.1 Antecedentes del Proyecto
i. En la década del 90, 400 millones de dólares fueron invertidos, públicas

como privadas, para atender la demanda de servicios de agua y
saneamiento en el medio rural, principalmente en localidades menores de 2
000 habitantes, donde el Fondo de Compensación y Desarrollo Social
(FONCODES) ha sido y es el principal organismo de financiamiento de las
inversiones en estos servicios.
ii. En el año 2000 se construyó el sistema de agua potable para el centro

poblado La Florida a través del financiamiento de la Municipalidad Distrital
de Yantaló junto con los pobladores beneficiarios.
iii. El 11 de Mayo de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el

cual crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS),
con el objetivo de Formular, Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Políticas de
alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo,
Construcción y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio
preferentemente de la población de menores recursos y tiene como Visión
el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.
iv. En el año 2005 la municipalidad distrital de Yantaló, realiza algunas

reparaciones y mejoramientos al sistema de agua del centro poblado La
Florida.
v. El 2007 se promulga el Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA, que crea

el Programa Agua para Todos (PAPT) en el Viceministerio de Construcción
9
y Saneamiento (VMCS), del Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento (MVCS), como responsable de coordinar las acciones
correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y
Programas del sector saneamiento.De acuerdo al censo de Población y
Vivienda del 2007, en el Perú existen 85,872 localidades, de los cuales el
99.17% son rurales, de los cuales el 60% cuentan con más de 200
habitantes. Por esta razón el PNSR incluye criterios de focalización que
permitan maximizar el uso de los recursos públicos, llegando no sólo a la
mayor cantidad de personas posibles sino también a aquellos donde la
necesidad es mayor. Los problemas de saneamiento, son reflejados a los
indicadores de salud, principalmente en la prevalencia de enfermedades
diarreicas agudas (EDAs) los cuales agudizan sobre la desnutrición infantil y
son una causa importante de mortalidad en la niñez.
vi. El 07 de Enero del 2012 mediante Decreto Supremo Nro. 002-2012-

VIVIENDA se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El
PNSR, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS) que se encuentra bajo el ámbito del Vice-ministerio
de construcción y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso a
la población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento
de calidad y sostenibles.
 El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados

rurales del país priorizando la atención de aquellas localidades
comprendidas en la RM Nro. 161-2012-VIVIENDA, donde se desarrolla
los criterios de focalización, priorización y de elegibilidad, los mismos que
han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el MVCS.
 En el marco de la intervención del PNSR, RM Nro. 161-2012-VIVIENDA,
artículos 1 y 2; se ha programado elaborar proyectos de sistemas de
agua potable y saneamiento en las primeras localidades priorizadas por
la mencionada Resolución Ministerial.
vii. Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del

2013, se aprueba el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo
establecer los lineamiento, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la
intervención del PNSR en los próximos 04 años.
viii. En el año 2013, los centros poblados La Florida y Pasamayo cuentan con el
servicio de Agua, aunque solo tienen disponibilidad por horas ya que las
líneas y red de agua son de baja capacidad y en épocas de lluvias estas se
obstruyen ya que la captación y sus componentes se encuentran con
10
muchas deficiencias (válvulas con fuga). Los pobladores del centro poblado
El Edén no cuentan con un sistema de abastecimiento de agua potable, se
abastecen acarreando agua del río Mayo y/o acumulado agua en un
reservorio donde captan agua de lluvia. El sistema de agua potable del
centro poblado La Florida construido el año 2000, abastece a los centros
poblados Pasamayo y San Francisco del Pajonal, así mismo a los sectores
Los Andes y Alto Paraje. Por otro lado la eliminación de excretas en los
centros poblados La Florida, Pasamayo y El edén, se realiza a través de
letrinas del tipo hoyo seco, que fueron construidas por los mismos
pobladores, y/o realizan la eliminación de excretas al aire libre. Esta
situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población
del centro poblado por la proliferación de malos olores, sobre todo en la
época de altas temperaturas; y, la propagación de insectos y roedores.
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los Lineamientos de Política

sectorial a nivel nacional, regional y local
El proyecto de Agua potable y saneamiento rural, tiene un reto, en poner

énfasis y esfuerzo para dar solución a la problemática de saneamiento básico
rural. En el siguiente apartado, se enmarca al proyecto en lineamientos
nacionales e internacionales, que priorizan el acceso a servicios agua y
saneamiento rural, dado que un hogar que presenta instalaciones de agua
potable y saneamiento, mejora ampliamente su salud y educación,
consecuentemente se cuenta con familias preparadas y aptas para poder
enfrentar los diversos problemas socioeconómicos que llevan a una mejora de
la calidad de vida en el mediano y largo plazo.
A. Contexto Internacional
A.1 Objetivos de Desarrollo del Milenio
De los objetivos enlistados en la ONU, se recogen ocho Objetivos referentes

para la erradicación de la pobreza, la educación primaria universal, la igualdad
entre los géneros, la mortalidad infantil, materna, el avance del VIH/SIDA y el
sustento del medio ambiente; de los cuales el presente proyecto, es compatible
con los siguientes:
11
TABLA N° II- 2: Objetivos de Desarrollo del Milenio
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

 Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños
menores de cinco años.
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
 Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.
 Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible
al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
 Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones
de habitantes de barrios marginales.
Fuente: ONU
B. Contexto Nacional
B.1 El Acuerdo Nacional
Al Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002, que contiene un conjunto de

Políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del
consenso, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país.
Dichas políticas sirven de marco de referencia para la formulación de planes y
estrategias de todos las instituciones públicas y privadas del país y para
diseñar una visión compartida de lo que anhelamos para el país.
El acuerdo nacional como un conjunto de 31 políticas de Estado, ha sido
agrupado en 04 ejes temáticos:
i) Democracia y estado de derecho;
ii) Equidad y justicia social;
iii) Competitividad del país y
iv) estado eficiente, transparente y descentralizado.
Estas políticas de Estado constituyen el marco orientador para la definición de

los objetivos nacionales, las políticas, metas y acciones incluidos en el Plan
Bicentenario.
B.2 Plan Bicentenario
Mediante Decreto Supremo N°054-2011-PCM se aprueba el Plan Estratégico

de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021.
En su Art. 3° establece que las entidades conformantes del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico ajustarán sus planes estratégicos a los objetivos
estratégicos de Desarrollo Nacional establecidos en el Plan Bicentenario.
12
A iniciativa del CEPLAN – Centro Nacional de Planeamiento estratégico,

cumpliendo con la misión de conducir y desarrollar la planificación concertada
como instrumento técnico de gobierno y de gestión pública orientando y
ordenando acciones dirigidas a lograr el objetivo estratégico del desarrollo
integrado del país, y a raíz de varios años de trabajo con la participación de
autoridades, y representantes de todos los sectores del Estado junto a expertos
profesionales y líderes representativos de la sociedad civil se formula el Plan
Bicentenario, con una proyección al año 2021, que es el año bicentenario de la
independencia nacional.
Los lineamientos orientadores del Plan Bicentenario se sustentan en:
 La declaración universal de los derechos humanos, aprobada por la

Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año 1948.
 El concepto de desarrollo humano formulado por el Premio Nobel de

Economía 1998 AmartyaSen, concebido como el resultado de la búsqueda
simultánea de mejor calidad de vida y mejores condiciones de libertad y
gobernabilidad.
 Las políticas del Acuerdo nacional suscrito por la fuerzas políticas y sociales
peruanas el año 2002, los mismos que proponen un conjunto de
orientaciones económicas, políticas, sociales, culturales e institucionales
basadas en el concepto de justicia social como gobernabilidad (referido a la
capacidad real de los ciudadanos para influir con su opinión y su decisión
en la marcha cotidiana del poder político) y el desarrollo sostenible (en lo
referente a lograr que los ciudadanos tengan la capacidad real para
gestionar su propia existencia) en condiciones dignas, con igualdad de
oportunidades y óptimo manejo ambiental.
De esta manera, el Plan Bicentenario articula y enmarca los objetivos
planteados en el presente proyecto de inversión, en lo referente al
cumplimiento de las metas una población de 33 millones de peruanos sin
pobreza extrema, lo que implica el acceso a los servicios básicos y una
reducción considerable de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
Del mismo modo se articula también con la meta de reducción de la pobreza a

menos del 10% de la población total y esto se logra a través del fortalecimiento
del factor productivo hombre, el mismo que basa su desarrollo en aspectos
fundamentales como salud y educación.
13
C. POLÍTICAS SECTORIALES.
C.1 Programa Nacional de Saneamiento Rural
Tiene como lineamiento principal: “Promover el acceso universal a los servicios

sostenibles de agua potable y saneamiento en el ámbito rural, mediante un
enfoque integral que asegure el derecho fundamental a contar con agua apta
para consumo humano y un baño digno”.
El proyecto de agua potable y saneamiento para los Centros Poblados La

Florida, Pasamayo y El Edén, están incluidas en las localidades que se
ejecutarán con el PNSR y es motivo del presente estudio.
i. Marco Sectorial
Mediante D.S. N°002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012, se crea el

Programa Nacional de Saneamiento Rural:
Créese en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Programa

Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Viceministerio de
Construcción y Saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la población
del ámbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
 Ámbito. - El ámbito de intervención del Programa Nacional de Saneamiento

Rural lo constituyen los centros poblados rurales del país, priorizando la
atención de aquellos comprendidos en los distritos rurales de la Estrategia
Nacional CRECER.
 Orientación. - El Programa Nacional de Saneamiento Rural, tiene por

objeto mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible
de los servicios de agua y saneamiento en las localidades rurales del país.
 Intervenciones. - Las intervenciones del Programa se Orientan
prioritariamente a lo siguiente:
a) Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y

saneamiento.
b) Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el
acceso al agua potable.
c) Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.
d) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y a población, para la gestión, operación y
mantenimiento de los servicios.
14
e) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para

la identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos
de inversión en saneamiento rural.
f) Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.
ii. Lineamientos
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los

lineamientos de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como,
a los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que
establece el sector, con énfasis en la atención de las poblaciones que
presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
Mediante R.M. N° 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se

aprueba los “Criterios y Metodología de Focalización de las Intervenciones
que el PNSR realice en los centros poblados rurales”, que menciona lo
siguiente:
a) Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de

Saneamiento Rural se efectuarán considerando como unidad territorial los
centros poblados rurales que no sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes.
b) La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a

partir de la aplicación de la metodología de focalización, será utilizado por
el Programa Nacional de Saneamiento Rural para priorizar sus
intervenciones durante un año fiscal, el cual comprende de enero a
diciembre del mismo año.
Mediante R.M. N° 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012,

consideran los “Lineamientos para la Formulación de programas o
proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito
rural”
La Instalación Sanitaria Intradomiciliaria deberá contar como mínimo:
 Lavadero de uso múltiple y accesorios

 Baño, que incluirá: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser
necesario; debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten
necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento.
 Sistema de recolección y disposición de aguas residuales a nivel de
usuario.
15
Mediante R.M. N° 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba

el Plan de Mediano Plazo: 2013 – 2016 del PNSR, el mismo que entre otras
cosas “Brinda particular atención a la necesidad de contar con metas medibles
y una identificación de los recursos financieros públicos requeridos. De esta
forma será posible desarrollar las acciones previstas y medir el progreso no
sólo con relación a la ejecución de dichas acciones, sino también con relación a
los objetivos sustantivos de provisión del servicio y de impacto en el accionar
de los distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la población
rural".
Mediante la Resolución Ministerial N° 031-2013, el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento aprobó el Plan de Mediano Plazo 2013-2016 del
PNSR. Este Plan incluye los Lineamientos de Política en Agua y Saneamiento
Rural, que recogen experiencias y lecciones aprendidas vividas en la última
década en el país y se organizan en los siguientes ámbitos temáticos para dar
solución a la problemática antes descrita:
 Cobertura y calidad del servicio.

 Sostenibilidad en la provisión de servicios de calidad.
 Gestión del servicio por parte de los operadores.
 Marco normativo.
 Fortalecimiento institucional.
 Articulación intergubernamental, intersectorial e interinstitucional.
 Sistema de gestión.
 Comunicación para el cambio social y de comportamiento.
D. MARCO REGIONAL Y LOCAL
D.1 Plan de Desarrollo Regional Concertado San Martín 2013 –

2021.
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo

Regional Concertado de San Martín 2013 – 2021, en el cual se establece lo
siguiente:
16
TABLA N° II- 3: Visión de Desarrollo al 2021 y Escenarios de Desarrollo

Visión Ejes estratégicos Escenario probable
Al 2021 se reducen los casos reportados de discriminación y/o
exclusión de poblaciones vulnerables y se ha iniciado la implementación
de políticas para su protección.
Al 2021 se viene reduciendo las brechas de género entre mujeres y
varones, las políticas públicas han permitido un mayor acceso a
Al 2021 somos el
servicios y toma de decisión a la población femenina.
modelo del país en
Al 2021 la Región San Martin mejora el acceso a educación de calidad,
bienestar social y
equitativa e inclusiva para las poblaciones vulnerables.
competitividad,
Al 2021 la inversión pública ha permitido superar el 65% de la cobertura
mirando al mundo
de agua y desagüe de San Martín y las acciones de conservación del
global en un Desarrollo Social
recurso y mantenimiento de la infraestructura han, permitido un servicio
ambiente de
continuo.
valoración
Al 2021 se continúa ampliando la cobertura de servicio eléctrico, El
económica de
coeficiente de electrificación en la región de San Martín es de cerca del
nuestros recursos
90%.
naturales.
Al 2021 el 87 % de la población de San Martín tiene acceso a un seguro
de salud de calidad y atención de personal calificado y especializado.
Al 2021 en la región San Martín solo 3 de cada 100 niños/as sufre de
desnutrición crónica; continua el trabajo articulado para su total
erradicación.
EJES
VISIÓN ESCENARIO PROBABLE
ESTRATÉGICOS
Las diferentes organizaciones promueven talleres de educación y ,
sensibilización ambiental en las instituciones educativas incentivando
los hábitos adecuados y la producción limpia.
Desarrollo
El 50% del territorio se encuentra protegido bajo alguna modalidad de
Ambiental
conservación, que permite la defensa de los recursos y se han creado
las condiciones para captar cooperación internacional para su
conservación.
Al 2021 somos el
En el año 2021, en San Martín la economía mantiene un crecimiento
modelo del país en
moderado cercano al 5% anual, lo que se refleja en el crecimiento del
bienestar social y Desarrollo
VAB y VAB Per cápita de aproximadamente 50%.
competitividad, Económico
Aproximadamente 50,000 turistas extranjeros visitan San Martin cada
mirando al mundo
año lo que genera dinámica económica con tendencia creciente.
global en un
Desarrollo en La red vial departamental y provincial se encuentra revestida en un 70%
ambiente de
Infraestructura Y el restante está contemplado a nivel de la reinversión e inversión.
valoración
Al 2021 se logró frenar el avance de la delincuencia e incidencia de
económica de
delitos, cerca del 40% de la población es víctima de algún crimen.
nuestros recursos
naturales. San Martín se ubica entre las 10 regiones más competitivas del país,
superando los 55 puntos en el índice de competitividad regional de
Desarrollo CENTRUM- Católica.
Institucional San Martín con eficiente Sistema de simplificación administrativa al
servicio de todos y todas.
Las actividades e inversión se ejecutan a través de una perspectiva
territorial pero existen dificultades en el proceso de concentración de
núcleos poblacionales.
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado San Martín al 2021.
17
D.2 Programación Multianual de Inversiones
El PMIP está focalizado en zonas más rurales, como parte de la política de

inclusión, constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de
seguir mejorando la calidad de vida con especial énfasis en los más
necesitados, donde se ha destinado el 9.3% del presupuesto de inversión
pública para intervenciones en saneamiento, asimismo, cabe indicar que los
recursos están orientando a reducir las brechas en infraestructura con
énfasis en las zonas rurales del país con una asignación de S/.760 millones
para financiar proyectos de provisión de agua potable y alcantarillado en
poblaciones rurales a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
TABLA N° II- 4: Lineamientos de Política del Sector Saneamiento y pertinencia del

Proyecto
Lineamientos de Política
Instrumentos de Gestión Principales medidas vinculadas al PIP
específicos
Promover la inversión pública y privada
para ampliar el acceso de la población a
los servicios de agua y desagüe,
recolección y disposición final de
residuos sólidos, electricidad y
Proyecto Nacional al 2021
telecomunicaciones, considerando
Eje Estratégico N° 02:
Servicios básicos y vivienda medidas que hagan posible el acceso a
Oportunidades y acceso a
estos servicios de la población en
los servicios
situación de vulnerabilidad, de pobreza
y pobreza extrema con especial
atención, diferenciando las
intervenciones en los ámbitos urbano y
rural.
Plan Nacional de
Saneamiento 2006-2015
Promover la ejecución de obras para la
Objetivo General:
ampliación de coberturas de agua
“Contribuir a ampliar la
potable con conexiones domiciliarias.
cobertura y mejorar la
Incrementar el acceso a los Promover la ejecución de obras para la
calidad y sostenibilidad de
servicios ampliación de cobertura de
los servicios de agua
saneamiento con otros sistemas de
potable, alcantarillado,
disposición sanitaria de excretas
tratamiento de aguas
(letrinas u otros)
servidas y disposición de
excretas.”
18
Lineamientos de Política
Instrumentos de Gestión Principales medidas vinculadas al PIP
específicos
Construcción, mantenimiento y
mejoramiento de la infraestructura para
Cobertura y calidad del
que la población rural pueda contar con
servicio
instalaciones sanitarias intradomicilarias
Sostenibilidad en la
y un baño digno, el cual incorpora un
provisión de servicio de
lavadero, un inodoro y una ducha. De
Programa Nacional de calidad.
esa manera, accederán a agua potable
Saneamiento Rural – Gestión del servicio por
o segura y a saneamiento básico de
PNSR parte de Operadores
calidad y sostenible.
Eje Estratégico: Modelo Marco normativo y
Fortalecimiento de capacidades de los
de intervención directa para Fortalecimiento institucional.
gobiernos locales y los prestadores de
el abastecimiento de Agua Articulación
los servicios de agua y saneamiento,
y Saneamiento – Zonas intergubernamental,
para asegurar su eficiente operación y
Rurales intersectorial e institucional.
mantenimiento.
Sistema de gestión y
Comunicación y educación sanitaria
comunicación para el
antes y después de cada intervención
cambio social y de
para que las familias puedan desarrollar
comportamiento.
prácticas saludables y de higiene y así
mejorar sus condiciones de vida.
Plan de Desarrollo
Concertado de la Región Incrementar la cobertura en
Construcción de sistemas de
San Martín 2008-2015 infraestructura de agua
abastecimiento de agua potable y
Eje Estratégico: segura y saneamiento
saneamiento básico.
Desarrollo Social; Servicios básico en San Martín
Básicos
Plan de Desarrollo
Concertado de la
Instalación de sistemas de agua potable
provincia de Moyobamba
Impulsar acciones en la y tratamiento de aguas servidas en los
2012-2021
atención con servicios poblados de la provincia.
Objetivo Estratégico;
básicos que incorporen a Mantenimiento periódico y rutinario de la
Saneamiento: Construir,
sectores poblacionales aun infraestructura de saneamiento de los
mejorar y mantener los
sin acceso poblados de la provincia de
sistemas de abastecimiento
Moyobamba.
de agua potable y
saneamiento básico
Elaboración: Consorcio Agua Selva.
2.3.3 Instrumento con que se ha asignado la prioridad al PIP
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), sujetas sus

intervenciones al lineamiento de política sectorial en materia de saneamiento
rural, así como los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y
articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las
poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
19
Para efecto de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional

de Saneamiento Rural (PNSR), se ha establecido como criterios de priorización
y focalización los niveles de pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas
agudas (EDAS) en los centros poblados que carecen de acceso al servicio de
agua potable y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales, con la
finalidad de revertir esta situación de vulnerabilidad y mejorar las condiciones
de vida de la población.
En el marco de la intervención del MVCS a través del PNSR, conforme a los

artículos 1° y 2° de la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, se ha
programado desarrollar proyectos de inversión pública para la ejecución de
obras de agua potable y saneamiento en las localidades priorizadas y
publicadas en la mencionada Resolución Ministerial en el cual se encuentran
los centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén.
Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública
Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública

(SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Función 18: Saneamiento

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y
mantenimiento de alcantarillado sanitario y pluvial.
Programa 040: Saneamiento
Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el
planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio
de saneamiento.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones
para disposición sanitaria de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de
contaminación ambiental, en las zonas rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector
responsable es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
20
TABLA N° II- 5: Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública
Función 18 Saneamiento
División Funcional 040 Saneamiento
Grupo Funcional 0089 Saneamiento Rural
Responsable Funcional Vivienda, Construcción y

(según Anexo SNIP 04) Saneamiento
Fuente: Equipo Consultor – Consorcio Agua Selva.
2.3.4 Base Legal y Normativa
La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normatividad

vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:
 Decreto Supremo Nº. 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional

de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Vice ministerio de
Construcción y Saneamiento.
 Decreto Supremo N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE “
 Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas
Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.
 Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, que aprobó los “Criterios y
Metodología de Focalización de las intervenciones que el Programa
Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales” y
el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el
Programa Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.
 Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que contiene la “Guía de
Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento
para Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.
 Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolución
Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la
Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los
Centros Poblados del Ámbito Rural”.
 Resolución Ministerial Nº. 031-2013-VIVIENDA, donde se aprueba el “Plan
de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento
Rural”.
 Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
21
 Concurso Público Nº 001-2013-PNSR en la cual se establece la

normatividad para la etapa de Elegibilidad, Formulación de Perfiles,
Desarrollo de Expedientes Técnicos.
 Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del
sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-
SA
 Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal,
modificada por la Ley N° 27958.
 Ley N° 29665 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e)
Ley de los recursos Hídricos 29338.
 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados
La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los

contenidos mínimos –Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mínimos
específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de
inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21;
considerando lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles de
Proyectos de Inversión Exitosos de Saneamiento Básico (Guía simplificada
para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel de Perfil – Junio 2011).
22
CAPÍTULO III:
IDENTIFICACION
23
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1. El área de influencia y área de estudio
El Área de Estudio para el proyecto es el espacio geográfico que comprende a

la población demandante de los servicios de agua potable y de disposición
sanitaria de excretas, más el área donde se ubican las fuentes de agua
existentes y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea
de conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias
proyectadas.
En el área de estudio podemos identificar 6 localidades que actualmente se

benefician de la Unidad Productora del servicio: Sector Los Andes (CP San
José del Alto), CP El Paraje, CP La Florida, CP Pasamayo y el CP San
Francisco de Pajonal, también consideramos dentro del área de estudio al CP
El Edén, este CP actualmente no se beneficia de la UP, pero con el PIP se
plantea que El Edén también se beneficie de la fuente existente. Asimismo se
considera dentro de esta área los centros poblados Buenos Aires, Caña Brava
y sector Cruce La Unión en los que se ubican la fuente de agua existente y las
demás estructuras existentes y proyectadas.
En ese sentido el Sector Los Andes (CP San José del Alto), CP El Paraje, CP
La Florida, CP Pasamayo , CP San Francisco de Pajonal, CP El Edén, CP
Buenos Aires, CP Caña Brava y sector Cruce La Unión, se encuentran dentro
del área de estudio.
Por otro lado, el área de influencia del proyecto, en el que se ubican las
localidades y la población afectada por el problema, se encuentra definida por
los centros poblados La Florida y Pasamayo; que actualmente vienen
compartiendo la fuente y el servicio. Además, se intervendrá también al centro
poblado el Edén que en la actualidad no cuenta con el sistema de agua potable
y que por su cercanía y ubicación geográfica hace posible que también pueda
compartir la misma fuente y servicio.
No se intervendrá el centro poblado San Francisco de Pajonal, por estar ya

considerado en otro PIP de código SNIP N° 246623, para el cual se estaría
utilizando una fuente de abastecimiento diferente.
Por lo tanto el área de influencia del PIP queda determinada por estos tres
centros poblados: La Florida, Pasamayo y El Edén, que se beneficiarán
directamente del proyecto.
24
ILUSTRACIÓN N° III-1: Área de influencia y área de estudio
Elaboración: Consorcio Agua Selva
25
3.1.2. Características físicas, económicas y socioculturales del área de

estudio y de influencia
3.1.2.1. Características físicas
a. Clima
En el área de estudio la temperatura media anual máxima es de 24.9 °C y la

media anual mínima es de 17 °C. El promedio máximo de precipitación total por
año es 1900 mm y el promedio mínimo es de 936 mm.
b. Geología
El área se emplaza en rocas que datan del Cenozoico - Neógeno y materiales del
cuaternario pleistocénico, holocénico y reciente; éstos últimos productos de
procesos de intemperismo a partir de las rocas sedimentarias más antiguas.
 Depósitos Cuaternarios
En el Centro Poblado existe una cobertura inconsolidada de suelo residual y
orgánico producto de la actividad biológico de la flora y de la fauna a la que se
suma la actividad antrópica.
 Depósitos Aluviales
Se han identificado gravas, arenas, limos que tapizan los fondeos de valle
vinculados a las áreas adyacentes del río Mayo. La clastometría de estos
depósitos decrece conforme se alejan de las naceientes de los ríos en sentido
general, sin embargo existen alternancias en tamaño y mezclas de depósitos de
diverso tamaño, en las afluencias la quebrada Tangani. Las características de la
unidad litoestratigráficas que sirve de alimentación es la formación Chambira, la
cual genera esencialmente depósitos de arenas y limos; en cambio las unidades
cretácicas o más antiguas producen depósitos de gravas gruesas medias, finas y
también arenas y limos.
c. Geomorfología
El área de Estudio esta se encuentra dentro de la unidad Geomorfológica

Depresión del Alto Mayo; la cual es una depresión emplazada a lo largo de la
cuenca del río mayo, esta depresión tiene un rumbo general de NO-SE cuya
superficie es una cuenca de depositación sedimentaria conformada por materiales
aluviales y fluviales pertenecientes al Holoceno, se disponen en forma de
terrazas. Estos terrenos son fácilmente inundables en los meses de avenida y
lluvia. Es la de mayor desarrollo socio económico.
26
d. Aspectos hidrográficos
El centro Poblado se encuentra dentro de la cuenca del rio Mayo; El Río Tangani
es afluente del río Mayo, el cual sigue una dirección noreste-sureste, tiene un
área de aproximadamente 9722 km2 es una cuenca de nivel 5 ya que pertenece a
la Región Hidrográfica del Amazonas, que tienen como Nivel 2 a la cuenca
hidrográfica del Alto Amazonas, como nivel 3 a la cuenca del Marañón y como
nivel 4 la cuenca del Río Huallaga. Desde sus nacientes adopta una forma
progresivamente ensanchada hasta la mitad de su curso (desembocadura del río
Gera). Aguas abajo, el cauce se estrecha hasta confluir con el río Huallaga. El río
principal es el Mayo y la longitud aproximada de su curso principal es de 254.49
Km.
3.1.2.2. Descripción del tipo de suelo
A. Centro poblado La Florida
A.1 Características del suelo y nivel freático.
El suelo en este sector está conformado principalmente por suelos residuales

arcillosos húmedos (afectados por las lluvias esporádicas por la temporada e
inundaciones). Las arcillas presenta distintas tonalidades, pero los que
predominan son las de color marrón rojizos y los amarrillos blanquecinos. Su
potencia también es variable desde unos centímetros en las zonas de
afloramiento a metros en las áreas de menor pendiente. En el trabajo de campo
se excavaron calicatas de 1.00 m de profundidad y no se registró nivel freático.
ILUSTRACIÓN N° III-2: No se observa la presencia de napa freática.
Fuente: Visita de campo- Informe del Estudio de Suelos
27
 Test de Percolación
Se realizó el test de percolación con la finalidad determinar la velocidad de

infiltración del agua en el terreno, clasificarlo y definir el tipo de disposición
sanitaria de excretas a emplear en el Centro Poblado. Se realizaron dos
pruebas de percolación según el procedimiento y consideraciones que
establece la Norma IS.020 – Tanques Sépticos (Reglamento Nacional de
Edificaciones).3
TABLA N° III-1: Clasificación de los terrenos según resultados de Prueba de
Percolación.
Clase de Tiempo de Infiltración para
Terreno el descenso de 1 cm.
Rápidos de 0 a 4 minutos
Medios de 4 a 8 minutos
Lentos de 8 a 12 minutos
Fuente: Norma I.S.020 – Tanques Sépticos.
TABLA N° III-2: Datos de calicatas y resultados.

Tipo de
COORDENADAS UTM Tasa de
CODIGO DE ALTITUD terreno
Nº Infiltración
CALICATA msnm (Según I.S.
ESTE NORTE (cm/min)
020)
1 C-01 268371.043 9341204.011 814 11.54 Lento
2 C-02 268384.768 9341164.766 815 12.5 No Clasifica

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de campo.
De acuerdo a la evaluación del terreno en estudio, se concluyó lo siguiente:
 En la calicata C-01, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para

el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 11.54 minutos; según
Norma IS.020 el terreno se clasifica como lento.
 En la calicata C-02, según el test de percolación, el tiempo de infiltración para
el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.50 minutos; según
Norma IS.020 el terrenos no clasifica.
 En el proyecto se va a considerar el test de percolación más desfavorable, por
lo que se concluye que el tiempo de infiltración para el descenso del nivel de
agua en un centímetro es de 12.50 minutos, valor superior a los 12 minutos
establecidos en el RNE. Este resultado nos indica que el terreno permite una
filtración muy lenta.
3 Ver Anexo 5.2 – Test de Percolación.

28
B. Centro poblado Pasamayo

B.1 Características del suelo y nivel freático
El suelo en este sector está conformado principalmente por suelos residuales

arcillosos húmedos (afectados por las lluvias esporádicas por la temporada e
inundaciones). Las arcillas presenta distintas tonalidades, pero los que
predominan son las de color marrón rojizos y los amarrillos blanquecinos. Su
potencia también es variable desde unos centímetros en las zonas de
afloramiento a metros en las áreas de menor pendiente.
En el trabajo de campo se excavaron calicatas de 1.00 m de profundidad y no

se registró nivel freático.
ILUSTRACIÓN N° III-3: No se observa la presencia de napa freática.
Fuente: Visita de campo- Informe del Estudio de Suelos
 Test de Percolación
Se realizó el test de percolación con la finalidad determinar la velocidad de

sanitaria de excretas a emplear en el Centro Poblado.
Se realizaron dos pruebas de percolación según el procedimiento y
consideraciones que establece la Norma IS.020 – Tanques Sépticos
(Reglamento Nacional de Edificaciones).4
4 Ver Anexo 5.2 – Test de Percolación.

29

Percolación
Clase de Tiempo de Infiltración para
Terreno el descenso de 1 cm.
ILUSTRACIÓN N° III-4: Datos de calicatas y resultados.

Tipo de
Tasa de
CODIGO DE COORDENADAS UTM ALTITUD terreno
Nº Infiltración
ESTE NORTE (cm/min)
020)
1 C-01 271347.86 9340011.81 826 12.5 Lento
2 C-02 271263.26 9340108.80 828 12.0 Lento
 En la calicata C-01, según el test de percolación, el tiempo de infiltración

para el descenso del nivel de agua en un centímetro es de 12.5 minutos;
según Norma IS.020 el terreno clasifica como terreno lento.
según Norma IS.020 el terreno se clasifica como terreno lento.
 En el proyecto se va a considerar el test de percolación más desfavorable,
por lo que se concluye que el tiempo de infiltración para el descenso del
nivel de agua en un centímetro es de 12.50 minutos, valor superior a los 12
minutos establecidos en el RNE. Este resultado indica que el terreno permite
una infiltración lenta.
C. Centro poblado el Edén
C.1 Características del suelo y nivel freático
Según el Sistema Unificado de Clasificación de Suelos (SUCS), el tipo de

terreno predominante en la zona, es SC-SM y CH, Arena con finos (limos y
arcilla) y arcilla de alta plasticidad respectivamente. En el trabajo de campo se
apreció que la mayoría del terreno es de color marrón rojizo y amarillo
blanquecino. En trabajo de campo se excavaron calicatas de 1.30 a 1.50 m de
profundidad y no se registró nivel freático en ninguna de ellas.
30
TABLA N° III-4: Calicatas en el C.P. El Edén
No se apreció nivel freático.

 Test de percolación
Se realizó el test de percolación con la finalidad de determinar la velocidad de

sanitaria de excretas a emplear en el centro poblado El Edén.
Se realizaron 02 pruebas de percolación según el procedimiento y
consideraciones que establece la norma Norma IS.020 – Tanques Sépticos
(Reglamento Nacional de Edificaciones).5

Percolación
Tiempo de infiltración
Clase de
para el descenso de 1
terreno
cm
TABLA N° III-6: Resultados del Test de Percolación.

COORDENADAS Tipo de
Tasa de
CODIGO DE UTM ALTITUD terreno
Nº infiltración
ESTE NORTE (min/cm)
020)
1 C-01 0263244 9342786 808.0 13.04 No clasifica
2 C-02 0263234 9343182 808.5 12.00 Lento
5 Ver Anexo 5.2: Test de Percolación.

31

según Norma IS.020 el terreno no clasifica.
según Norma IS.020 el terreno clasifica como terreno lento.
 En el proyecto se va a considerar el test de percolación más desfavorable,
por lo que se concluye que el tiempo de infiltración para el descenso del
nivel de agua en un centímetro es de 13.04 minutos, valor superior a los 12
minutos establecidos en el RNE. Este resultado nos indica que el terreno
permite una infiltración muy lenta.
3.1.2.3. Topografía
i. Morfología
Presenta una morfología de lomadas y fondos de valle aluvial, con pendientes
variables. Las lomadas y colinas se ubican en la parte baja de la montaña con
pendiente menos pronunciado, mientras que el fondo de valle aluvial presenta
pendiente llana a inclinada e inundable sobre todo los sectores más próximos al
cause actual.
ii. Pendiente del Talud

Por lo general las laderas de las lomadas presentan pendientes poco
accidentadas que varían de 05 a 10°, los cuales se muestran estables, en todo
el recorrido de la línea de conducción existente no se ha visto indicios de
deslizamiento, indicativo del buen comportamiento de todo este sector.
iii. Hidrografía
Hidrográficamente, se identifica a la quebrada “Caña Brava” y al río Mayo, la
quebrada “Caña Brava” desemboca directamente en el río Mayo, el río Mayo a
su vez desemboca en el río Huallaga, el cual confluye en el río Marañón; este
último al juntarse con el río Ucayali, da origen al río Amazonas que finalmente
desemboca en el océano Atlántico conformando así parte de la vertiente del
Atlántico.
iv. Análisis Topográfico
Según el estudio realizado por la consultora, en el mes de octubre 2013, permitió

definir el relieve del área de intervención. Con el propósito de registrar los datos
32
necesarios para ejecutar la representación de los diferentes rasgos naturales y

artificiales de la zona; se realizó un levantamiento topográfico de toda el área de
influencia del proyecto (se han registrado 1899 puntos topográficos), así como
también la línea directriz de la posible ruta de las líneas de conducción y
aducción respectivamente. Los valores obtenidos de las coordenadas de los
puntos de control, se muestran en el cuadro siguiente:
TABLA N° III-7: Ubicación de los Puntos de Control
COORDENADAS GEOGRAFICAS
PUNTO Latitud Longitud Altura Elipsoidal
LFL-1 5°57'27.44206" 77°05'31.42147" 831.586
LFL-2 5°57'35.01519" 77°05'27.25862" 830.700
COORDENADAS UTM zona 18
PUNTO Este Norte Elevación Geoidal
LFL-1 268404.221 9341040.896 817.039
LFL-2 268533.169 9340808.687 816.150
33
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
DESCRIPCION MONOGRAFICA
DATUM WGS-84
NOMBRE/ESTACIÓN NUMERO LOCALIDAD ESTABLECIDA POR:
LFL-1 0001 LA FLORIDA CONSORCIO AGUA SELVA

UBICACIÓN: CARACTERÍSTICAS DE LA MARCA:
LA FLORIDA Disco de bronce

ELEV. GEOIDAL
LATITUD ( S ) LONGITUD ( W ) ALTURA ELIPSOIDAL (EGM-96)
5°57'27.44206" 77°05'31.42147" 831.586 817.039

NORTE ( Y ) ESTE ( X ) ZONA UTM ORDEN
9341040.896 268404.221 18 S C
IMAGEN SATELITAL
La Florida
LFL-1
DESCRIPCIÓN:
Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la
inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito
en bajo relieve en la loza de concreto del hito.
El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " LFL-1"
UBICACION:
El punto se sitúa en el centro poblado La Florida distrito Yántalo provincia Moyobamba
departamento San Martin.
DESCRITA POR: C. DAGA L. FECHA: OCT-2013

6
Fuente: Informe del Estudio Topográfico
6 Para mayor detalle ver el Anexo 4, Informe 4.2.

34
DATUM WGS-84
NOMBRE/EST ACIÓN NUMERO LOCALIDAD EST ABLECIDA POR:
LFL-2 0002 LA FLORIDA CONSORCIO AGUA SELVA

UBICACIÓN: CARACT ERÍST ICAS DE LA MARCA:
LA FLORIDA Disco de bronce

ELEV. GEOIDAL
LAT IT UD ( S ) LONGIT UD ( W ) ALT URA ELIPSOIDAL (EGM-96)
5°57'35.01519" 77°05'27.25862" 830.700 816.150

NORT E ( Y ) EST E ( X ) ZONA UT M ORDEN
9340808.687 268533.169 18 S C
IMAGEN SATELITAL
La Florida
LFL-2
DESCRIPCIÓN:
El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " LFL-2"
UBICACION:
El punto se sitúa en el centro poblado La Florida distrito Yántalo provincia Moyobamba
DESCRIT A POR: R. GARCIA S. FECHA: OCT-2013
Fuente: Informe del Estudio Topográfico 7
Según el estudio realizado por la consultora, en el mes de octubre 2013, permitió

definir el relieve del área de intervención. Con el propósito de registrar los datos
necesarios para ejecutar la representación de los diferentes rasgos naturales y
artificiales de la zona; se realizó un levantamiento topográfico de toda el área de
influencia del proyecto (se han registrado 782 puntos topográficos), así como
también la línea directriz de la posible ruta de las líneas de conducción y aducción
respectivamente. Los valores obtenidos de las coordenadas de los puntos de
control, se muestran en el cuadro siguiente:

35
TABLA N° III-8: Ubicación de los Puntos de Control.

COORDENADAS GEOGRAFICAS
PUNTO Latitud Longitud Altura Elipsoidal
PAS-1 5°58'01.50068" 77°03'56.45547" 839.808
PAS-2 5°57'56.44388" 77°03'56.85897" 842.347
Fuente: Trabajo de campo, 2013.
COORDENADAS UTM zona 18
PUNTO Este Norte Elevación Geoidal
PAS-1 271329.659 9340005.425 825.353
PAS-2 271316.663 9340160.753 827.897

8
Fuente: Informe del Estudio Topográfico
DATUM WGS-84
PAS-1 0001 PASAMAYO CONSORCIO AGUA SELVA

PASAMAYO Disco de bronce

ELEV. GEOIDAL
5°58'01.50068" 77°03'56.45547" 839.808 825.353

9340005.425 271329.659 18 S C
IMAGEN SATELITAL
Pasamayo
PAS-1
DESCRIPCIÓN:
El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " PAS-1"
UBICACION:
El punto se sitúa en el centro poblado Pasamayo distrito Yántalo provincia Moyobamba
DESCRITA POR: R. ANDIA C. FECHA: OCT-2013


36
DATUM WGS-84
PAS-2 0002 PASAMAYO CONSORCIO AGUA SELVA

PASAMAYO Disco de bronce

ELEV. GEOIDAL
5°57'56.44388" 77°03'56.85897" 842.347 827.897

9340160.753 271316.663 18 S C
IMAGEN SATELITAL
PAS-2
Pasamayo
DESCRIPCIÓN:
El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: " PAS-2"
UBICACION:
El punto se sitúa en el centro poblado Pasamayo distrito Yántalo provincia Moyobamba
DESCRITA POR: R. OLIVAR Y. FECHA: OCT-2013

C. Centro poblado El Edén
Según el estudio realizado por la consultora, en el mes de Octubre 2013, permitió

definir el relieve del área de intervención.
Con el propósito de registrar los datos necesarios para ejecutar la representación

de los diferentes rasgos naturales y artificiales de la zona; se realizó un
levantamiento topográfico de toda el área de influencia del proyecto, así como
también la línea directriz de la posible ruta de las líneas de conducción y aducción
respectivamente, con un ancho de 30.0 m de faja topográfica. A continuación, se
muestran los resultados de los 2 BM hitos establecidos.
En el levantamiento topográfico se han establecido 02 Puntos de control (BMs)

denominados EDE-1 Y EDE-2 que corresponde a poligonal de apoyo y que se

37
encuentran ubicados dentro del área del proyecto, estos BMs se han ubicado en
hitos o estructuras existente de concreto cuyas coordenadas se muestra en el
siguiente cuadro:
TABLA N° III-9: Cuadro de BM del sistema GWS 84.

Nº NORTE ESTE COTA REFERENCIA UBICACIÓN
1 9343171.650 263219.393 808.775 EDE-1 HITO CONCRETO

2 9342932.149 263238.916 808.283 EDE-2 HITO CONCRETO

DATUM WGS-84

EDE-1 0001 EL EDEN CONSORCIO AGUA SELVA
EL EDEN Disco de bronce

ALTURA ELEV. GEOIDAL
LATITUD ( S ) LONGITUD ( W ) ELIPSOIDAL (EGM-96)
5°56'17.45192" 77°08'19.68359" 823.482 808.775
9343171.650 263219.393 18 S C
IMAGEN SATELITAL
EDEN-1
El Edén
DESCRIPCIÓN:
inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo
relieve en la loza de concreto del hito.
El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: "EDE-1 "
UBICACION:
El punto se sitúa en el centro poblado El Edén distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento
San Martin.
DESCRITA POR: R. OLIVAR Y FECHA: OCT-2013

Fuente: Estudio topográfico 12

12 Ver Anexo 4.2: Georreferenciación
38

DESCRIPCIÓN MONOGRAFICA
DATUM WGS-84

EDE-2 0002 EL EDEN CONSORCIO AGUA SELVA
EL EDEN Disco de bronce
ALTURA ELEV. GEOIDAL
LATITUD ( S ) LONGITUD ( W ) ELIPSOIDAL (EGM-96)
5°56'25.24870" 77°08'19.07913" 822.997 808.283
9342932.149 263238.916 18 S C
IMAGEN SATELITAL
El Adén
EDEN-2
DESCRIPCIÓN:
inscripción “PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013”, el nombre del punto está inscrito en bajo
relieve en la loza de concreto del hito.
El monumento lleva grabada la siguiente inscripción: "EDE-2 "
UBICACION:
El punto se sitúa en el centro poblado El Edén distrito Yántalo provincia Moyobamba departamento
San Martin
DESCRITA POR: R. OLIVAR Y FECHA: OCT-2013
Fuente: Estudio topográfico 13
13 Ver Anexo 4.2: Georreferenciación

39
3.1.2.4. Vías de acceso a la zona del proyecto
El acceso a la zona se logra en dos etapas:
i. Una primera etapa de traslado hacia la ciudad de Moyobamba, a la que se

puede acceder desde Lima, por la Carretera Panamericana Norte a través de las
ciudades de Chimbote, Trujillo, Chiclayo y Olmos; luego, entrando a la Carretera
Fernando Belaunde Terry a través de Bagua, Rioja hasta Moyobamba (1298
Km) en 22 horas aproximadamente. Cabe señalar que la vía de acceso desde la
ciudad de Lima hasta la ciudad de Moyobamba, está totalmente asfaltada.
Desde diferentes puntos del país, las empresas de transporte que llegan al
Terminal Terrestre de la ciudad de Moyobamba son las siguientes:
 Empresa de Transporte Móvil Tours

 Empresa de Transporte GH Bus
 Empresa de Transporte CIVA
 Empresa de Transporte Ejetur
 Empresa de Transporte Sol Peruano
 Empresa de Transporte Ilucan
Por otro lado existen vuelos regulares aéreos desde Lima (1.2 horas) y desde
Iquitos (45 minutos) a la ciudad de Tarapoto, al Aeropuerto "Comandante FAP
Guillermo del Castillo Paredes" (Tpp), para posteriormente dirigirse vía terrestre
(2 horas – 118 km) por carretera asfaltada hasta llegar a Moyobamba. Las líneas
aéreas que llegan a Tarapoto son:
 LAN Perú
 TACA Airlines
 Star Perú
ii. La segunda etapa para el acceso consiste en el traslado terrestre desde la

ciudad de Moyobamba hacia los centros poblados, como se aprecia en el
siguiente cuadro:
TABLA N° III-10: Vías de Acceso al Centro Poblado

Lugar de Lugar de Distancia Tiempo Medios de Tipo de
Salida llegada Km (Hras.) Acceso vía
Lima Moyobamba 1 298 22 Terrestre Asfaltada
Moyobamba Yantaló 10.7 0.20 Terrestre Asfaltada
Yantaló Pasamayo 5.25 0.15 Terrestre Afirmada
Yantaló La Florida 8.78 0.25 Terrestre Afirmada
22.0 0.33 Terrestre Asfaltado
Moyobamba El Edén
12.5 0.25 Terrestre Afirmado
40
3.1.2.5. Características económicas
La caracterización socio económica determina y condiciona las dinámicas de

ocupación y uso del territorio. La extensión de la actividad agrícola está ocupando
nuevos espacios, ganados al medio natural que, hasta la fecha no aprovechados
para ninguna actividad humana, así también se están evidenciando la
incorporación de nuevos entornos naturales a la actividad agraria, principalmente,
para extender el pastoreo.
Las dinámicas de ocupación y uso del territorio están hasta fechas muy recientes
vinculadas a actividades de supervivencia, entre la recolección de frutas y una
agricultura muy rudimentaria. Lo que significaba una notable dispersión de la
población en el espacio geofísico. Recién la actividad agrícola realiza una
ocupación y uso del territorio con una explotación mucho más intensiva en torno
al medio urbano incipiente, pues hasta pocos años atrás la dispersión era la
dinámica habitacional más común.
Así también, la modernidad con la incorporación de numerosos servicios públicos

esenciales está cambiando el modo de ocupación habitacional de los pobladores,
pasando de asociaciones altamente dispersas, tradicionalmente prehispánicas de
subsistencia, a contornos espaciales de carácter mucho más urbano. Lo que
permite una oferta de servicios mucho más eficaz y eficiente ganando la población
mayor calidad de vida.
Las actividades económicas más relevantes en el área de estudio y de influencia

están referidas a la producción agropecuaria de subsistencia, destinada
principalmente al consumo familiar y local. Sus ingresos económicos son medio
bajos y condicionan su calidad de vida y bienestar, lo cual conduce a una espiral
de limitantes que se agravan para acceder a los servicios básicos
A continuación, se detallan algunas las principales actividades económicas que se

realizan en el área de estudio y de influencia.
 Actividad Agrícola
En el área de estudio y de influencia se desarrolla la agricultura de manera

orgánica en su gran mayoría, sin embargo, se utilizan algunos productos
químicos para mejorar la producción, entre las principales especies cultivadas se
encuentran: arroz, café, maíz, frijol, cacao, yuca; también destacan las especies
frutales como: plátano, aguaje, papaya, naranja, piña entre otros.
41
 Actividad Ganadera
Se lleva a cabo la crianza ganado vacuno, ovino, porcino, equino y aves de

corral; el ganado equino es utilizado como bestia de carga en la actividad
comercial y de intercambio de productos con otros centros poblados, el ganado
vacuno, porcino y aves de corral son utilizados por su carne y productos
derivados.
 Actividad Industria Forestal
La actividad forestal está muy difundida y desarrollada en toda la cuenca de Alto

Mayo con la implementación de viveros forestales para uso exclusivo, en el área
de estudio y de influencia se extrae Cedro, Tornillo, entre otras especies para su
posterior comercialización.
ILUSTRACIÓN N° III-5:Ganadería
Fuente: Elaboración propia, Consultora de estudio -Consorcio Agua Selva. Fecha: Octubre 2013
 Población Económicamente Activa -PEA
En el distrito de Yantaló, la PEA ocupada representa el 98,11% de la Población

económicamente del distrito. Esta población se encuentra distribuida por actividad
económica de la siguiente manera: el 75,6% de la PEA se dedica a la agricultura,
ganadería, caza y silvicultura, el 4,2% se dedica al comercio, el 4,4% se dedica a
transportes y comunicaciones, y el 15,7% se dedican a otro tipo de actividades
como a las industrias manufactureras, Hoteles, enseñanza, etc. El ingreso
promedio familiar per cápita mensual del distrito es S/. 182,8 mensuales.
42
TABLA N° III-11: PEA por actividad económica

Indicador Total %
PEA ocupada según actividad económica 987 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 746 75,6
Trans., almac. y comunicaciones 43 4,4
Comercio 41 4,2
Hogares privados con servicio doméstico 32 3,2
Industrias manufactureras 26 2,6
Construcción 22 2,2
Actividad económica no especificada 20 2
Otras actividades 57 5,7
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI
 Nivel de Ingreso
El ingreso familiar per cápita para el distrito al año 2007 fue de S/.182, 8 soles al
mes. Monto menor a la canasta básica familiar por persona que es de S/.260
soles mensuales. Es decir una familia de cuatro integrantes necesitaría ganar en
promedio S/.1.040,00 soles mensuales para cubrir sus necesidades de
alimentación, educación y vivienda. Para el caso del distrito sus ingresos
familiares mensuales no les alcanzarían para cubrir ni siquiera la canasta básica
de uno de sus miembros.
De acuerdo a la encuesta socioeconómica realizada por la consultora en el año

2013 al centro poblado La Florida, se obtuvo el siguiente cuadro:
TABLA N° III-12: Ingreso económico mensual promedio por familia

Ingreso económico CP LA FLORIDA CP PASAMAYO CP EL EDÉN
mensual promedio de la Nº de Nº de Nº de
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
vivienda familias familias familias
De 0 a 100 soles 3 13% 2 10% 6 22%
De 101 a 200 soles 12 50% 4 19% 13 48%
De 201 a 300 soles 6 25% 3 14% 5 19%
De 301 a 400 soles 2 8% 1 5% 0 0%
De 401 a 500 soles 1 4% 5 24% 2 7%
De 501 a 600 soles 0 0% 3 14% 0 0%
De 601 a 700 soles 0 0% 0 0% 0 0%
De 701 a 800 soles 0 0% 2 10% 0 0%
De 801 a mas 0 0% 1 5% 1 4%
Total 24 100% 21 100% 27 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica - Elaboración Consorcio Agua Selva *se toma la muestra (con conexión) para
el cálculo del ingreso promedio por ser la mayor muestra y con mayor datos.
En el año 2013 el ingreso familiar perca pita para el Centro poblado La Florida fue
de S/.191.66 soles al mes, para el Centro poblado Pasamayo fue de S/.383.33
soles al mes y para el centro poblado El Edén fue de S/.150.00 soles al mes.
43
3.1.2.6. Aspectos socioculturales
3.1.2.6.1. Educación
En el resultado de la última evaluación de razonamiento matemático y verbal

realizado a los niños de 2do grado de primaria, obteniendo los siguientes
resultados:
TABLA N° III-13: Factores de evaluación del Censo Escolar 2012

Comprensión lectora Matemática
I.E Nº I.E Nº
DRE DRE
Niveles Nivel UGEL 00920 Nivel UGEL 00920
San San
Nacional Moyobamba La Nacional Moyobamba La
Martín Martín
Florida Florida
Nivel 2 -Satisfactorio 30.9 17.9 23.4 0 12.8 7.1 10.7 0
Nivel 1- En Proceso 49.3 51.5 54.9 33,33 38.2 30.8 37.4 0
Debajo del Nivel 1 19.8 30.6 21.7 66,67 49 62 51.8 100
Fuente: MINEDU ECE 2013.
El CCPP La Florida cuenta con un PRONOEI y con una I.E N° 00920,

Unidocente Multigrado de nivel primario, que al año 2013 tenía 37 niños
matriculados y contaba con dos profesores.
TABLA N° III-14: I.E del Centro Poblado La Florida

Nº niños Nº de
Nivel Nº de Secciones
matriculados profesores
PRONOEI 14 1 1
Primaria 37 2 2
Total 51 3 3
Fuente: ESCALE - MINEDU
ILUSTRACIÓN N° III-6: I.E.P. Nº 00920 La Florida
44
En el centro poblado Pasamayo existe 01 PRONOEI “Mi Pequeño Mundo” y 01

Institución Educativa N°00781 de nivel primario.
TABLA N° III-15: I.E del Centro Poblado Pasamayo

Nº niños Nº de Nº de
Nivel
matriculados profesores Secciones
PRONOEI 15 1 1
Primaria 32 2 2
Total 47 3 3
Fuente: ESCALE - MINEDU
En ambos niveles la enseñanza es multigrado; debiendo los alumnos compartir a

los docentes asignados a dichos niveles en una misma aula. Así mismo los
alumnos reciben asistencia alimentaria a través del Programa Qali Warma.
C. Centro poblado El Edén
En el centro poblado El Edén existe 01 PRONOEI “Divino Niño” y 01 Institución

Educativa N°00869 de nivel primario, unidocente y multigrado.
TABLA N° III-16: Instituciones Educativas

DESCRIPCION PRONOEI IE PRIMARIA
Nombre de IE Divino Niño N° 00869
N Alumnos 15 30
N Docentes 01 02
N Secciones 01 02
Fuente: Ficha de educación14
3.1.2.6.2. Salud
Los centros poblados a intervenir con el proyecto no cuentan con un

establecimiento de salud en su jurisdicción territorial, por lo que la población
cuando tiene alguna afección o enfermedad recurre al Centro de Salud Yantaló,
que se ubica en la capital del distrito.
A continuación, se muestra el informe de las principales causas de morbilidad

general de consulta externa en el puesto de salud Yantaló, durante los años 2011,
2012 y 2013.
14 Ver Anexo 1.5: Fichas del centro poblado y educación.

45
TABLA N° III-17: Principales causas de morbilidad – P.S. Yantaló - 2011.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA P.S. YANTALO 2011
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 476 10.6%
OTRAS HELMINTIASIS 436 9.7%
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 411 9.2%
FARINGITIS AGUDA Y AMIGDALITIS AGUDA 281 6.3%
OTROS TRAUMATISMOS DE REGIONES NO ESPECIFICADAS Y MULTIPLES 233 5.2%
OTROS TRANSTORNOS DE LOS DIENTES Y DE SUS ESTRUCTURAS DE SOSTÉN 200 4.5%
OTRAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 161 3.6%
ANEMIAS POR DEFICIENCIA DE HIERRO 158 3.5%
OTRAS COMPLICACIONES DEL EMBARAZO Y DEL PARTO 156 3.5%
GASTRITIS Y DUODENITIS 143 3.2%
OTRAS DORSOPATÍAS 137 3.1%
BRONQUITIS AGUDA Y BRONQUIOLITIS AGUDA 121 2.7%
DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 119 2.7%
CARIES DENTAL 109 2.4%
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTÁNEO 102 2.3%
OTRAS ENFERMEDADES 1247 27.8%
TOTAL 4490 100.0%
Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín
En el año 2011 se observa que se han presentado 436 casos de enfermedades

parasitarias (helmintiasis) que representan el 9.7% de todas las atenciones
durante el año; así mismo, se presentaron 161 casos de enfermedades
infecciosas intestinales que representan el 3.6% de todas las atenciones, y 119
casos de enfermedades diarreicas que representan el 2.7% de todas las
atenciones. las enfermedades de origen hídrico (parasitarias, infecciosas
intestinales y diarreicas) alcanzaron el 15.9% de todas las enfermedades
atendidas en el año 2011.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA P.S. YANTALO 2012
INFECCIÓN AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 292 18.3%
ASCARIASIS. 192 12.1%
FARINGO AMIGDALITIS AGUDA 145 9.1%
OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO. 113 7.1%
FARINGITIS AGUDA 97 6.1%
FIEBRE, NO ESPECIFICADA 72 4.5%
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 68 4.3%
DOLOR, NO ESPECIFICADO 63 4.0%
HERIDA DE REGIÓN NO ESPECIFICADA DEL CUERPO 59 3.7%
GIARDIASIS. 46 2.9%
CARIES DE LA DENTINA 39 2.4%
INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS 39 2.4%
46
BRONQUITIS AGUDA 37 2.3%

ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO 32 2.0%
DERMATITIS ALERGICA DE CONTACTO 21 1.3%
TOTAL 1592 100.0%
Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín

parasitarias (ascariasis) que representan el 12.1% de todas las atenciones
durante el año; así mismo, se presentaron 113 casos de enfermedades
infecciosas intestinales (gastroenteritis y colitis de origen infeccioso) que
representan el 7.1% de todas las atenciones, y 46 casos de enfermedades
Diarreicas (giardiasis) que representan el 2.9% de todas las atenciones. Las
enfermedades de origen hídrico (parasiarias, infecciosas intestinales y diarreicas)
alcanzaron el 22.1% de todas las enfermedades atendidas en el año 2012.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA
P.S. YANTALO 2013
FARINGO AMIGDALITIS AGUDA 264 16.4%
ASCARIASIS 133 8.3%
CARIES DE LA DENTINA 125 7.8%
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 106 6.6%
GIARDIASIS 104 6.5%
BRONQUITIS AGUDA 83 5.2%
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICIÓN 82 5.1%
FIEBRE, NO ESPECIFICADA 69 4.3%
OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO 68 4.2%
INFECCIÓN DE VÍAS URINARIAS 44 2.7%
HERIDA DE REGION NO ESPECIFICADA DEL CUERPO 39 2.4%
INFECCIÓN AGUDA DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 31 1.9%
DOLOR, NO ESPECIFICADO 29 1.8%
FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 25 1.6%
NECROSIS DE LA PULPA 23 1.4%
TOTAL 1609 100.0%
Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín.

parasitarias (ascariasis) que representan el 8.3% de todas las atenciones durante
el año; así mismo, se presentaron 104 casos de enfermedades diarreicas
(giardiasis) que representan el 6.5% de todas las atenciones, y 68 casos de
enfermedades infecciosas intestinales (gastroenteritis y colitis de origen
infeccioso) que representan el 4.2% de todas las atenciones. Las enfermedades
47
de origen hídrico (parasiarias, diarreicas e infecciosas intestinales) alcanzaron el

19.0% de todas las enfermedades atendidas en el año 2013.
Por lo que se realiza una comparación del 2012 para conocer la incidencia de las
principales morbilidades de origen hídrico a nivel distrital, regional y país, se
observa una alta incidencia en la morbilidad Helmintiasis, sumando las cuales se
encuentra una alta incidencia del distrito con respecto al país, como se puede
observar en el cuadro siguiente:
TABLA N° III-20: Principales Enfermedades de origen Hídrico al año 2013

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA
Casos %
EXTERNA P.S. YANTALO 2013
ASCARIASIS 133 8.3%
GIARDIASIS 104 6.5%
OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO 68 4.2%
TOTAL 917 19.0%
Fuente: Dirección Regional de Salud – DIRESA San Martín.
 Gastos de atención en salud por enfermedades diarreicas agudas

(EDA’s)
El consumo de agua no tratada y la ausencia de un sistema adecuado de

eliminación de excretas, causan enfermedades de origen hídrico, las que en su
mayoría se categorizan como enfermedades diarreicas aguas (EDA’s). Para el
puesto de salud de Yantaló se verifican casos de EDA’s (giardiasis e infecciones
intestinales bacterianas), estos episodios generan gastos para su atención.
Según el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, en el Documento

de Discusión “Sobrecostos por la falta de infraestructura en agua potable” –
Diciembre 2008, señala que existen gastos para la familia y para el estado para
los episodios de EDA’s presentados, los cuales en conjunto ascienden a S/.37.50
por cada episodio, tal como se muestra a continuación:
TABLA N° III-21: Estimación de los Gastos por Atención en Salud

Costo
Costo al 2007 Factor de
Descripción Actualizado
(S/.) Actualización
(S/.)
A cargo de la familia S/. 23.00 0.50 11.50
A cargo del estado S/. 52.00 0.50 26.00
COSTO TOTAL POR EPISODIO EDAs (S/. Por
75.00 - 37.50
caso) S/.
Fuente: Documento de Discusión “Sobrecostos por la falta de infraestructura en agua potable” – Diciembre
2008.
48
a. Indicadores de Desarrollo
Dentro de los principales indicadores de desarrollo a nivel de departamento,

provincia y distrito tenemos los siguientes:
TABLA N° III-22: Indicadores de Desarrollo Humano

Índice de Esperanza de Logro Ingreso fam iliar
Población Alfabetism o Escolaridad
Región/Provincia/ Desarrollo vida al nacer Educativo per cápita
Distrito Hum ano N.S.
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
m es
San Martín 728 808 13 0,5902 14 72,40 9 92,26 12 77,67 24 87,40 15 255,4 16
Moyobamba 115 389 49 0,5856 78 73,07 52 91,03 73 77,55 166 86,54 93 221,2 89
Moy obamba 65 048 80 0,5960 514 73,15 415 92,58 555 79,52 1 433 88,22 728 248,1 519
Calzada 4 045 960 0,5942 530 73,11 425 92,23 584 83,04 1 204 89,17 648 218,8 699
Habana 1 726 1 410 0,5765 797 72,92 474 89,80 782 73,10 1 694 84,23 1 112 217,7 711
Jepelacio 18 471 268 0,5637 1 011 72,98 458 87,20 982 72,69 1 710 82,36 1 287 175,2 1 052
Soritor 23 320 218 0,5759 804 72,98 454 90,08 753 76,13 1 602 85,43 991 187,6 944
Yantalo 2 779 1 173 0,5621 1 041 72,80 519 85,03 1 117 75,35 1 626 81,80 1 334 182,8 980
Fuente: INEI, censo 2007 Elaborado: PNUD
El distrito de Yantaló presenta un IDH de 0.5621, lo que significa que los

pobladores se encuentran en un nivel medio de desarrollo, es decir se
encuentran en un nivel medio de vida larga y saludable, educación y nivel
educativo, principales componentes del IDH. Asimismo cuenta con un nivel de
alfabetismo de 85.03% y una escolaridad de 75.35%.
3.1.2.7. Identificación de fuentes de abastecimiento de agua y sus

características
A. Centros poblados La Florida y Pasamayo
Para los centros poblados La Florida y Pasamayo, se identificó como fuente

principal que las familias usan para abastecimiento de agua, la quebrada Caña
Brava.Existe actualmente un sistema desde la quebrada Caña Brava de la cual
se abastecen la mayor parte de la población de La Florida y Pasamayo.
No obstante, se identificó otra fuente alterna como pozos15 que se forman solo
en épocas de lluvias y con un caudal poco considerables.
TABLA N° III-23: Identificación de Fuentes de Abastecimiento

Nº Fuente Nombre Tipo Altitud (msnm) Coordenadas UTM Aforo (Lps)
01 Caña Brava Quebrada 1,072.5 0273132 9346988 9.12
Fecha de aforo: 18/10/13
15 Los pozos son confundidos con pozas artesanales que los pobladores construyen para almacenar agua de lluvia.
49
ILUSTRACIÓN N° III-7: Quebrada "Caña Brava"
Actual fuente de abastecimiento de la mayoría de la población
B. Centro poblado El Edén
El centro poblado El Edén no cuenta con un sistema de agua potable, motivo por
el cual los pobladores se abastecen acarreando agua del río Mayo hasta sus
domicilios. No obstante, se identificaron algunas fuentes alternas como pozos16
y/o acequias.17
TABLA N° III-24: Identificación de fuentes de abastecimiento.

N° Nombre Tipo Situación actual
01 Mayo Agua de río Usan el agua, acarreando a sus domicilios
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete. Fecha de Intervención: 18/10/13
ILUSTRACIÓN N° III-8: Identificación de fuentes principales -Río Mayo
Fuente principal que se emplea como abastecimiento de agua
16 Los pozos son confundidos con pozas artesanales que los pobladores construyen para almacenar agua de lluvia.
17 Los encuestados del Centro Poblado, denominan acequias a las canaletas construidas por ellos mismos.
50
ILUSTRACIÓN N° III-9: Identificación de fuentes alternas.

Identificación de un pozo elaborado por los Identificación de acequias formado por las lluvias.
pobladores.
Fuente alterna que se emplea como abastecimiento de Fuente alterna que se emplea como abastecimiento de
agua agua
 Posible fuente de abastecimiento para el proyecto
Para el proyecto, en el centro poblado El Edén, se cuenta con 01 posible fuente

de abastecimiento de agua, la quebrada “Caña Brava”.
TABLA N° III-25: Posible fuente de abastecimiento

Coordenadas aprox.
N° Nombre Tipo Aforo (L/s)
UTM
Caña Afluente Derecho 5.240
01 0273132 9346988
Brava Afluente Izquierdo 3.883
ILUSTRACIÓN N° III-10: Quebrada Caña Brava
51
3.1.2.8. Análisis de la calidad del agua
En la quebrada Caña Brava identificada como la única fuente disponible, se

estableció 01 punto de muestreo para evaluar la calidad del agua superficial en
el área de estudio del Proyecto, las muestras se captaron de las fuentes de
agua consideradas de importancia por su ubicación y por el caudal necesario
para la obtención de las muestras; se realizaron las tomas de muestra18 para el
análisis de los parámetros fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales la
cual fue analizada en un laboratorio acreditado por INDECOPI.19
a. Toma de muestras
La toma de muestras se ha realizado de acuerdo a los procedimientos indicados

en el INSTRUCTIVO BÁSICO PARA LA TOMA, DISTRIBUCIÓN, REGISTRO Y
ENVÍOS DE MUESTRAS DE AGUA Y SUELOS elaborado por la
CORPORACIÓN LABORATORIOS AMBIENTALES DEL PERÚ S.A.C, laboratorio
encargado de realizar los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e
instrumentales, se adjunta el instructivo en el Anexo N° 11.3.
b. Parámetros
Con la finalidad de realizar la evaluación de la calidad de agua de la fuente que

abastecerá a la población, se llevaron a cabo los análisis fisicoquímicos,
microbiológicos e instrumentales, siendo el laboratorio encargado de los análisis
CORPLAB PERÚ S.A.C.
Las muestras para los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales se

tomaron en la fuente superficial quebrada Caña Brava, el cual se identificó como
estación de muestreo Los Andes.
Los análisis a realizar y principales parámetros a controlar son:
 Fisicoquímicos:
- Color.
- Conductividad.
- pH.
- Turbidez.
18 La toma de muestra se realizó de acuerdo a los procedimientos indicados en el INSTRUCTIVO BÁSICO PARA LA TOMA,
DISTRIBUCIÓN, REGISTRO Y ENVIOS DE MUESTRAS DE AGUA elaborado por la CORPORACION LABORATORIOS
AMBIENTALES DEL PERU S.A.C,laboratorio encargado de realizar los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales, se
adjunta el instructivo en el Anexo 11.3
19 Laboratorio CORPLAB PERÚ SAC.
52
- Sólidos Fijos Totales.

- Sólidos Volátiles Totales.
- Sólidos Sedimentables.
- Sólidos Totales.
- Sólidos Totales Disueltos.
- Sólidos Totales Suspendidos.
53
 Microbiológicos:
- Coliformes Totales.
- Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales).
 Instrumentales:
- Análisis de Aniones: Cloruros, Nitratos, Nitritos, Sulfatos.

- Metales: Arsénico, Cadmio, Hierro, Magnesio, Manganeso, Plomo,
Potasio y Sodio.
 Resultados obtenidos en el análisis de las fuentes de agua:
TABLA N° III-26: Resultados de los análisis Fisicoquímicos – Quebrada

Caña Brava
L.M.
Parámetr Resulta L.M.P.
Unidad P. Método
o do Perú
OMS
Método
Espectrofotométrico
Color UCV 29 - 15 de
Longitud de Onda
Única
Conductivi
µS/cm 15.4 - 1500 Método de Laboratorio
dad
6.50
Valor 6.50 -
pH 6.20 - Método Electrométrico
pH 8.50
9.50
Espectrometría de
Masas con fuente de
Turbidez UNT 6.33 - 5 Plasma de
Acoplamiento
Inductivo
Sólidos
Sólidos Totales
Totales mg/L 11 1000 1000
Disueltos a 180 °C
Disueltos
TABLA N° III-27: Resultados de los análisis Microbiológicos – Quebrada

Caña Brava
L.M.P. L.M.P.
Parámetro Unidad Resultado Método
OMS Perú
Técnicas de fermentación en tubos
Coliformes
NMP / 100 ml 14 - 1.8 NMP
para los miembros del grupo
Totales
coliforme
Técnicas de fermentación en tubos
Coliformes
NMP / 100 ml ND - 1.8 NMP para los miembros del grupo
Fecales
coliforme
54
TABLA N° III-28: Resultados de los análisis Instrumentales - Quebrada Caña

Brava
L.M.P. L.M.P.
OMS Perú
Determinación de Aniones
Cloruros mg Cl-1 / L 0.368 - 250
Inorgánicos en el Agua Potable
Nitratos mg NO3 / L 0.474 - 50
6.50 - Determinación de Aniones
Nitritos mg NO2 / L ND 3
9.50 Inorgánicos en el Agua Potable
Sulfatos mg SO4-2 / L 1.837 - 250
Plasma Acoplado Inductivamente
Arsénico mg As / L ND 0,010 0,010
Espectrometría de Masas
Cadmio mg Cd / L ND 0,003 0,003
TABLA N° III-29: Resultados de los análisis Instrumentales - Quebrada Caña

Brava
L.M.P. L.M.P.
OMS Perú
Hierro mg Fe / L 0.374 (*) 0,3
Magnesio mg Mg / L 0.363 (**) -
Manganeso mg Mn / L 0.0276 0,5 0,4
Plomo mg Pb / L ND 0,010 0,010
Potasio mg K / L 1.345 (***) -
Sodio mg Na / L 0.73 200 200
(*) Podemos observar que en las recomendaciones dadas en la Guía para la calidad del agua potable de la
OMS (Organización Mundial de la Salud) del año 2006, los valores de Hierro en el rango de 0.3 a 1.0 mg Fe
L-1 no representan ningún peligro para la salud, inclusive se hace referencia a un valor de 2 mg/l a partir de
la MIDTP ( Máxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional) establecida por la JECFA (Comité Mixto FAO-OMS
de Expertos en Aditivos Alimentarios) para prevenir la acumulación excesiva de hierro, por lo que el valor
hallado en la fuente de abastecimiento existente no representa un problema de carácter organoléptico ni un
peligro para la salud de la población de esta localidad.
(**) El Reglamento de Calidad de Agua Potable Nº 32327 de la Presidencia de la República y el Ministerio de
Salud en Costa Rica establece un valor recomendado de 30 a 50 mg de Mg / L.
(***) Custodio & Llamas 1996 "Hidrología Subterránea", fija las concentraciones de potasio en el agua potable
hasta en 10 mg K / L.
55
 Interpretación de resultados obtenidos en el análisis de las fuentes de

agua:
Los parámetros analizados en las fuentes de aguas son:
 Fisicoquímicos:
 Color
Aguas que contengan materia colorante derivadas de sustancias naturales, que

se descomponen en pantanos y forestas, no son consideradas de poseer
propiedades dañinas o tóxicas. Los materiales colorantes naturales, sin embargo
dan una apariencia amarilla-marrón al agua, parecida a la de la orina y hay una
repugnancia natural de parte de los consumidores de agua debido a las
asociaciones envueltas. Es la responsabilidad de todo suministrador de agua,
público o privado de brindar un producto que sea higiénicamente seguro. Las
sustancias colorantes resultan del contacto del agua con desechos orgánicos
tales como hojas, maderas, etc., en etapas variables de descomposición. El color
proviene de extractos vegetales de gran variedad, como el ácido húmico, taninos
y humatos producidos por la descomposición de la lignina. Algunas aguas
subterráneas también tienen color, en especial debido al hierro. El Límite Máximo
Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA20, es de 15 UCV (Unidad de Color
Verdadero).
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 29 UCV, valor que se encuentra
por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor
registrado puede estar relacionado directamente con las características del
entorno, los cuerpos de agua en esta zona se encuentran en contacto constante
con la vegetación, la cual prevalece en la geografía del entorno. El tratamiento
necesario que se aplicará al agua de la fuente, garantizará mantener este
parámetro dentro del rango permitido por la normatividad vigente.
 Conductividad
La conductividad eléctrica de las aguas continentales superficiales oscilan entre

15 y 3300 µS/cm, normas europeas consideran que las aguas superficiales
destinadas a ser potables no deben tener una conductividad superior a 1000
µS/cm y el agua potable no debe tener una conductividad superior a 400
µS/cm. Aguas de conductividad superior a 2000 µS/cm se consideran no
utilizables para el riego. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento
de la Calidad del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-
SA, es de 1500 µS/cm.
20 D.S. N° 031-2010-SA (Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano - Perú)
56
El valor registrado para esta localidad fue 15.40 µS/cm, valor que se encuentra
dentro del rango permitido por la normativa vigente. Teniendo en cuenta el valor
de conductividad determinado, podemos concluir que el agua analizada tiene un
contenido de sales disueltas bajo, lo que la hace aceptable para muchas de sus
aplicaciones y no representa ningún peligro para la salud de la población
beneficiaria.
 PH
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron

que un pH inferior a 6,5 o superior a 9,2, afectaría notablemente a la potabilidad
del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 mantuvieron el intervalo 6,5
a 9,2 del pH como intervalo admisible o permisible. En la primera edición de las
Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció como
valor de referencia para el pH un intervalo de 6,5 a 8,5, basado en
consideraciones relativas a las características organolépticas del agua. Se señaló
que el intervalo aceptable de pH podría ser más amplio en ausencia de un
sistema de distribución. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de
referencia basado en efectos sobre la salud para el pH. Aunque el pH no suele
afectar directamente a los consumidores, es uno de los parámetros operativos
más importantes de la calidad del agua, siendo su valor óptimo generalmente de
6,5 a 9,521. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad
del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, para este
parámetro es de 6,5 a 8,5, ya que en estas condiciones el hipoclorito de sodio
actuará como ácido hipocloroso, garantizando su acción desinfectante.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 6.20, valor que se encuentra
muy cerca del rango permitido por la normativa vigente, por lo que se considera
normal para el agua natural de la fuente y no supone ningún problema para la
cloración futura del agua.
 Turbidez
La turbidez en el agua está causada por la presencia de partículas de materia,

que puede proceder del entorno de la fuente. Una alta turbidez suele asociarse a
altos niveles de microorganismos como virus, parásitos y algunas bacterias. Estos
organismos pueden provocar síntomas tales como nauseas, retortijones, diarreas
y dolores de cabeza. El aspecto del agua con una turbidez menor que 5 UNT
suele ser aceptable para los consumidores, aunque esto puede variar en función
de las circunstancias locales. Las partículas pueden proteger a los
microorganismos de los efectos de la desinfección y pueden estimular la
proliferación de bacterias. Siempre que se someta al agua a un tratamiento de
21 Guías para la calidad del agua potable (Organización Mundial de la Salud)

57
desinfección, su turbidez debe ser baja, para que el tratamiento sea eficaz. El
Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 5 UNT.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 6.33 UNT, valor que se
encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo,
el valor registrado puede estar relacionado directamente con las características
del entorno, los cuerpos de agua en esta zona se encuentran en contacto
constante con la vegetación, la cual prevalece en la geografía del entorno. El
tratamiento necesario que se aplicará al agua de la fuente, garantizará mantener
este parámetro dentro del rango permitido por la normatividad vigente.
 Sólidos totales disueltos

que concentraciones de sólidos totales superiores a 1500 mg/l afectarían
notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y
1971 mantuvieron este valor como concentración máxima admisible o permisible.
En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en
1984, se estableció un valor de referencia de 1000 mg/l para los SDT, basado en
consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de
referencia basado en efectos sobre la salud para los SDT, ya que no se disponía
de datos fiables sobre posibles efectos sobre la salud asociados a la ingesta de
SDT en el agua de consumo. No obstante, la presencia de concentraciones altas
de SDT en el agua de consumo (superiores a 1200 mg/l) puede resultar
desagradable para los consumidores22. El agua con concentraciones muy bajas
de SDT también puede ser inaceptable debido a su falta de sabor. El Límite
Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para
consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1000 mg L-1.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 11 mg/L, valor que se encuentra
por debajo del rango permitido por la normativa vigente, por lo que este parámetro
no generará características organolépticas desagradables para la población
beneficiaria.
 Microbiológicos:
 Coliformes Totales
El grupo de los Coliformes totales incluye microorganismos que pueden sobrevivir
y proliferarse en el agua. Por consiguiente, no son útiles como índice de agentes
patógenos fecales, pero pueden utilizarse como indicador de la eficacia de

58
tratamientos y para evaluar la limpieza e integridad de sistemas de distribución y

la posible presencia de biopelículas. Las bacterias pertenecientes al grupo de los
Coliformes totales (excluida E. coli) están presentes tanto en aguas residuales
como en aguas naturales. Algunas de estas bacterias se excretan en las heces de
personas y animales, pero muchos Coliformes son heterótrofos y capaces de
multiplicarse en suelos y medios acuáticos. Debe haber ausencia de Coliformes
totales inmediatamente después de la desinfección, y la presencia de estos
microorganismos indica que el tratamiento es inadecuado. La presencia de
Coliformes totales en sistemas de distribución y reservas de agua almacenada
puede revelar una reproliferación y posible formación de biopelículas, o bien
contaminación por la entrada de materias extrañas, como tierra o plantas23. El
Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1.8 NMP/100 ml.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 14 NMP/100 ml, concentración

que se encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin
embargo, el valor registrado corresponde a la falta de cercos alrededor de la
fuente, los animales tienen libre acceso a ella, es muy probable que este
parámetro se vea incrementado por las excretas de ganado o animales silvestres,
quienes suelen detenerse a beber en los cuerpos de agua.
 Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales)

Las bacterias del grupo de los Coliformes totales que son capaces de fermentar
lactosa a 44-45 ºC se conocen como Coliformes termotolerantes. En la mayoría
de las aguas, el género predominante es Escherichia, pero algunos tipos de
bacterias de los géneros Citrobacter, Klebsiella y Enterobacter también son
termotolerantes. Escherichia coli (E. Coli) está presente en concentraciones muy
grandes en las heces humanas y animales, y raramente se encuentra en ausencia
de contaminación fecal, aunque hay indicios de que puede crecer en suelos
tropicales. Se considera que E. Coli es el índice de contaminación fecal más
adecuado. En la mayoría de las circunstancias, las poblaciones de Coliformes
termotolerantes se componen predominantemente de E. Coli; por lo tanto, este
grupo se considera un índice de contaminación fecal aceptable 24. El Límite
Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 1.8 NMP/100 ml.
En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de este

parámetro, lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la
población beneficiaria.

59
 Instrumentales:
 Cloruros
Los cloruros que se encuentran en el agua natural proceden de la disolución de
suelos y rocas que los contengan y que están en contacto con el agua. Los
cloruros no tienen un efecto nocivo en la salud. En las Normas internacionales
para el agua potable de la OMS de 1993 no se propuso ningún valor de referencia
basado en efectos sobre la salud para el cloruro en el agua de consumo, aunque
se confirmó que concentraciones de cloruro superiores a 250 mg/L son percibidos
por el gusto de manera salina, por lo que este parámetro es percibido
organolépticamente, y no representa algún daño fisiológico conocido. Las
concentraciones de cloruro excesivas aumentan la velocidad de corrosión de los
metales en los sistemas de distribución, aunque variará en función de la
alcalinidad del agua, lo que puede hacer que aumente la concentración de
metales en el agua25. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de
la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es
de 250 mg Cl- L-1.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.368 mg Cl- L-1, concentración
que se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por
lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud ni genera
características organolépticas desagradables para la población beneficiaria.
 Nitratos
Merece especial atención la cianosis (coloración azulada de la piel, mucosas y

lechos ungueales) que puede presentarse en los niños debido a la ingesta de
aguas con alta concentración de nitratos, los cuales son reducidos a nitritos en el
tracto digestivo. El ión nitrito oxida la hemoglobina a metahemoglobina,
produciendo así cianosis. Por lo general, la Organización Mundial de la Salud
recomienda que la concentración de nitratos en el agua no debe exceder los 45
mg NO3 L-1. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad
del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 50.00
mg NO3 L-1.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.474 mg NO3 L-1, concentración
que se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por
lo que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población
beneficiaria.

60
 Nitritos
Los nitritos son de particular interés en la salud porque convierten la hemoglobina

en la sangre a metahemoglobina. La metahemoglobina reduce la cantidad de
oxígeno que se transporta en la sangre. Como resultado, las células no tienen
suficiente oxígeno para funcionar adecuadamente en el organismo. A esta
condición se le llama metamoglobinemia. El Límite Máximo Permisible indicado en
el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del DS N°
031-2010-SA, es de 3.00 mg NO2 L-1.
En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de nitritos por
lo que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.001 mg NO 2 L-1,
límite de detección inferior del método utilizado para el análisis de este parámetro,
lo que significa que no representa ningún peligro para la salud de la población
beneficiaria.
 Sulfatos
Con respecto a los sulfatos, se conoce que en concentraciones elevadas y

mayores a 250 mg SO4-2 L-1 , producen efectos fisiológicos catárticos (efecto
laxante) en los humanos. El nivel máximo de sulfato sugerido por la organización
Mundial de la Salud (OMS) en las directrices para la Calidad del Agua Potable,
establecidas en Génova, es de 500 mg/l. Las directrices de la Unión Europea son
más recientes, completas y estrictas que las de la OMS, sugiriendo un máximo de
250 mg/l de sulfato en el agua destinada al consumo humano26. El Límite Máximo
Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 250 mg SO4-2 L-1.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 1.837 mg SO4-2 L-1, valor que se
encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que
podemos concluir que este parámetro no representa ningún peligro para la salud
de la población beneficiaria.
 Arsénico
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958

recomendaron una concentración máxima admisible de arsénico de 0,2 mg/l,
basándose en sus posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas
internacionales de 1963 se redujo este valor a 0,05 mg/l, el cual se mantuvo como
límite superior provisional de concentración en las Normas internacionales de
1971. El valor de referencia de 0,05 mg/l también se mantuvo en la primera
edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984. En las

61
Guías de 1993 se fijó un valor de referencia provisional para el arsénico en el

límite práctico de cuantificación de 0,01 mg/l, basándose en la preocupación por
su capacidad cancerígena en el ser humano. Hay pruebas abrumadoras, de
estudios epidemiológicos, de que el consumo de cantidades altas de arsénico en
el agua potable está relacionado causalmente con el desarrollo de cáncer en
varios órganos, en particular la piel, la vejiga y los pulmones. En varias partes del
mundo, las enfermedades producidas por el arsénico, como el cáncer, constituyen
un problema significativo de salud pública27. El Límite Máximo Permisible indicado
en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del
D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.01 mg As L-1.
En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de Arsénico

por lo que se supone que estas se encuentran por debajo de 0.0003 mg As L -1,
beneficiaria.
 Cadmio
La absorción de los compuestos de cadmio depende de su solubilidad. El cadmio
se acumula principalmente en los riñones y su semivida biológica en el ser
humano es prolongada, de 10 a 35 años. Hay pruebas de que el cadmio es
cancerígeno por inhalación, y el Centro Internacional de Investigaciones sobre el
Cáncer (CIIC), que forma parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha
clasificado el cadmio como un compuesto cancerígeno para los seres humanos.
No obstante, no hay pruebas de que sea cancerígeno por vía oral ni pruebas
concluyentes de su genotoxicidad. La toxicidad del cadmio afecta principalmente
al riñón. Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 no
hicieron referencia al cadmio. Las Normas internacionales de 1963 recomendaron
una concentración máxima admisible de 0,01 mg/l, basándose en los posibles
efectos perjudiciales para la salud. Este valor se mantuvo en las Normas
internacionales de 1971 como límite superior provisional de concentración,
basado en la concentración más baja que se pudo medir adecuadamente. La
primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984,
estableció un valor de referencia de 0,005 mg/l para el cadmio en el agua de
consumo. Este valor se redujo a 0,003 mg/l en las Guías de 1993 basándose en
la ISTP (Ingesta Semanal Provisional Tolerable) establecida por el JECFA28
(Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios). El Límite Máximo
Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es de 0.003 mg Cd L-1.

28 JECFA, 2000: Resumen y conclusiones de la 55va reunión, Ginebra (Suiza), junio del 2000.
62
En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de Arsénico

por lo que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.00003 mg Cd L -1,
beneficiaria.
 Hierro

que concentraciones de hierro superiores a 1,0 mg/l afectarían notablemente a la
potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 conservaron
este valor como concentración máxima admisible o permisible. En la primera
edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se
estableció un valor de referencia de 0,3 mg/l para el hierro como valor de
compromiso entre su utilización para el tratamiento del agua y consideraciones
relativas a las características organolépticas. En las Guías de 1993 no se propuso
ningún valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el hierro en el
agua de consumo, pero se mencionó que puede calcularse un valor de unos 2
mg/l a partir de la MIDTP (Máxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional)
establecida por la JECFA (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos
Alimentarios) en 1983 para prevenir la acumulación excesiva de hierro en el
organismo. El hierro mancha la ropa lavada y los accesorios de fontanería en
concentraciones mayores que 0,3 mg/l; concentraciones de hierro inferiores a 0,3
mg/l generalmente no confieren sabor apreciable al agua, y concentraciones de 1
a 3 mg/l pueden resultar aceptables para quienes beben agua de pozos
anaerobios29. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la
Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es
de 0.3 mg Fe L-1.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.374 mg Fe L-1, concentración
que se encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente, sin
embargo podemos observar que en las recomendaciones dadas en la Guía para
la calidad del agua potable de la OMS (Organización Mundial de la Salud) los
valores de Hierro en el rango de 0.3 a 1.0 mg Fe L -1 no representan ningún
peligro para la salud, inclusive se hace referencia a un valor de 2 mg/l a partir de
la MIDTP (Máxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional) establecida por la
JECFA30 (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) en 1983
para prevenir la acumulación excesiva de hierro, por lo que el valor registrado en
la fuente de agua no representa un peligro para la salud de la población
beneficiaria.

63
 Magnesio
Se encuentra generalmente en las aguas en cantidades mucho menores que el

calcio, pero su importancia biológica es grande, ya que es indispensable en el
desarrollo de ciertos sistemas enzimáticos, actuando igualmente en la
constitución de los huesos. Una persona adulta debe de tomar por término medio
200 a 300 mg por día. Si la cantidad de magnesio en el agua es muy grande,
puede esta actuar como laxante e incluso adquirir un sabor amargo. Según el
Reglamento de Calidad de Agua Potable Nº 32327 de la Presidencia de la
República y el Ministerio de Salud en Costa Rica, la concentración de magnesio
se encuentra en el segundo nivel de control de calidad y se le establece un valor
recomendado de 30 mg/L y un máximo permisible de 50mg/L31. El Reglamento de
la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, no
establece un Límite Máximo Permisible para este parámetro.
Sin embargo, si tomamos como referencia el reglamento citado anteriormente

podemos notar que el valor registrado en la fuente “Caña Brava” (0.363 mg Mg L-
1) está muy por debajo de los Límites Máximos Permisibles implementados en la
normativa de la referencia, teniendo en cuenta los valores determinados podemos

concluir que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la
población beneficiaria.
 Manganeso

que concentraciones de manganeso superiores a 0,5 mg/l afectarían
notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y
1971 conservaron este valor como concentración máxima admisible o permisible.
En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en
1984, se estableció un valor de referencia de 0,1 mg/l para el manganeso basado
en sus propiedades colorantes. Las Guías de 1993 concluyeron que, a pesar de
que ningún estudio es adecuado por sí solo para el cálculo de un valor de
referencia, el conjunto de las pruebas de estudios de la ingesta diaria real y de
toxicidad en animales de laboratorio a los que se suministró manganeso en el
agua de bebida, un valor de referencia provisional basado en efectos sobre la
salud de 0,5 mg/l debería ser adecuado para proteger la salud pública. También
se señaló que los consumidores suelen considerar aceptable el agua con
concentraciones inferiores a 0,1 mg/L, aunque esto puede variar en función de las
circunstancias locales32. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento
de la Calidad del Agua para consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-
SA, es de 0.4 mg Mn L-1.
31 Reglamento de Calidad de Agua Potable Nº 32327 - Presidencia de la República de Costa Rica

64
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.0276 mg Mn L -1, valor que se
este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población
beneficiaria.
 Plomo
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958

recomendaron una concentración máxima admisible de plomo de 0,1 mg/l
basándose en sus posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas
internacionales de 1963 este valor se redujo a 0,05 mg/l. El límite superior
provisional de concentración se aumentó a 0,1 mg/l en las Normas internacionales
de 1971 porque esta era una concentración aceptada en muchos países y se
había consumido agua durante muchos años sin que se produjeran efectos
adversos aparentes; además, era difícil alcanzar una concentración más baja en
los países donde se usaban tuberías de plomo. La primera edición de las Guías
para la calidad del agua potable, publicada en 1984, recomendó un valor de
referencia basado en efectos sobre la salud de 0,05 mg/l. En las Guías de 1993
se propuso un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de 0,01 mg/l a
partir de la ISTP33 (Ingesta Semanal Provisional Tolerable) establecida por el
JECFA34 (Comité Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) para
lactantes y niños, basándose en que el plomo es una sustancia tóxica acumulativa
y en que no debe acumularse plomo en el organismo. Dado que los lactantes se
consideran el subgrupo de población más sensible, este valor de referencia
también protegerá al resto de los grupos de edad. En las Guías se reconoció
también que el caso del plomo es excepcional, ya que la mayoría del plomo del
agua de consumo proviene de las tuberías y la solución principal es eliminar todas
las tuberías y accesorios que contengan plomo. Dado que esto exige mucho
tiempo y dinero, se reconoce que no toda el agua alcanzará este valor
inmediatamente. Mientras tanto, deben aplicarse todas las demás medidas
prácticas que puedan reducir la exposición total al plomo, incluido el control de la
corrosión. El JECFA35 ha examinado nuevamente el plomo y ha confirmado la
ISTP calculada con anterioridad36. El Límite Máximo Permisible indicado en el
Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N°
031-2010-SA, es de 0.01 mg Pb L-1.
En la fuente “Caña Brava”, no se detectaron (ND) concentraciones de Plomo por

lo que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.0001 mg Pb L -1,
33 Ginebra (Suiza), Organización Mundial de la Salud, Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios.
65

beneficiaria.
 Potasio
El Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S.
N° 031-2010-SA, no establece un Límite Máximo Permisible para este parámetro,
sin embargo, Custodio & Llamas 199637, fija las concentraciones para agua
potable hasta en 10 mg/l de potasio.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 1.345 mg K L -1, valor que se
encuentra por debajo del rango permitido por la normativa de la referencia, por lo
que este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población
beneficiaria.
 Sodio
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958, 1963 y

1971 no hicieron referencia al sodio. En la primera edición de las Guías para la
calidad del agua potable, publicada en 1984, se concluyó que no había pruebas
suficientes para justificar el establecimiento de un valor de referencia para el sodio
en el agua basándose en consideraciones relativas al riesgo para la salud, pero
se señaló que la ingesta de sodio en el agua de consumo puede afectar más a las
personas que requieren una dieta baja en sodio y a los lactantes alimentados con
biberón. Se estableció un valor de referencia para el sodio de 200 mg/l, basado en
consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor de
referencia basado en efectos sobre la salud para el sodio, puesto que no se
pudieron extraer conclusiones definitivas con respecto a la posible asociación
entre la presencia de sodio en el agua de consumo y la hipertensión. No obstante,
si las concentraciones rebasan los 200 mg/l, el agua podría tener un gusto
inaceptable38. El Límite Máximo Permisible indicado en el Reglamento de la
Calidad del Agua para Consumo Humano a través del D.S. N° 031-2010-SA, es
de 200 mg Na L-1.
El valor registrado en la fuente “Caña Brava”, fue 0.73 mg Na L -1, valor que se
este parámetro no representa ningún peligro para la salud de la población
beneficiaria.
37
"Hidrología Subterránea", Custodio, E. J., LAMAS, M. R., Ed. Omega S.A., Barcelona, España, 1976.

66
3.1.2.9. Identificación y caracterización de los peligros
En esta sección se identificaran los peligros inherentes en la zona de ejecución

del proyecto, desde su tipología hasta la frecuencia de cada peligro identificado.
 Identificación de riesgos y peligros
TABLA N° III-30: Identificación de peligros en la zona de ejecución del

proyecto.
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
2. ¿Existen estudios que pronostican la
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona probable ocurrencia de peligros en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto? bajo análisis? ¿Qué tipo de peligro?
PELIGROS Si No COMENTARIOS PELIGROS Si No COMENTARIOS
Se ha encontrado huellas
Inundaciones X de antiguas inundaciones Inundaciones X
en las zonas bajas.
Lluvias Lluvias
X X
intensas intensas
Heladas X Heladas X
Nevada X Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Se ha observado en toda Para la realización del
la línea que recorre en las proyecto se ha
márgenes de la quebrada revisado información
Derrumbes/ áreas proclives a Derrumbes/ previa de la zona de
X X
Deslizamientos deslizamientos, y Deslizamientos estudio la cual se ha
derrumbes debido a la complementado con
erosión lateral por el los detalles de campo.
cauce de la quebrada.
Tsunami X Tsunami X
Incendios Incendios X
Urbanos X Urbanos
Derrames Derrames X
tóxicos X tóxicos
Otros X X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas
anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI Si es posible, sin embargo se tomaran las previsiones necesarias para atenuar

los efectos de estos eventos.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Se está realizando un estudio integral que incluye los trabajos de campo y el
SI relevamiento de información existente de toda el área involucrada las cuales son
adecuadas para los lineamientos fundamentales del proyecto.
67
NO
Conclusión: La información analizada permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de
probable ejecución del proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel
de riesgo al que se expondrá el proyecto.
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva
 Identificación de vulnerabilidad
¿Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento,

vulnerable (expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
TABLA N° III-31: Lista de verificación sobre la generación de

vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto
A. Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No Comentarios
Sin embargo se establecerá mecanismos
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X técnicos para atenuar cualquier impacto
proyecto evita su exposición a peligros?
negativo en la estructura.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, X No es posible esa acción.
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
3. En el proceso de reconstrucción y/o mejoramiento
de infraestructura en la ubicación inicial preexistente
Se realizó el reconocimiento de campo donde
¿Se evalúan los peligros a los que el proyecto estuvo
se identificaron los potenciales peligros que
expuesto en su ubicación inicial y que podrían ser las X
pudieran afectar la normal operatividad de las
causas de la necesidad de reconstrucción y/o que
infraestructuras durante su vida útil.
podría afectarlo nuevamente?
B. Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,

Si No Comentarios
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de Se está haciendo uso dela guía metodológica
infraestructura en el proceso de identificación, del SNIP y se está aplicado correctamente las
X
formulación y evaluación del PIP? Ejemplo: norma de normas del RNE para la elaboración del
construcción antisísmica, uso de materiales, de proyecto.
suelos, de hidrología.
Siendo el proyecto de tipo rural, se consideró
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
todos los elementos e insumos necesarios para
características geográficas y físicas (clima, suelo) de
X la conservación y utilidad de la infraestructura y
la zona de ejecución del proyecto y su resistencia
no afecte la normal operatividad durante su
ante la presencia de peligros?
vida útil.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características Se ha respetado la topografía del terreno, de
geográficas y físicas de la zona de ejecución del X tal forma que se eviten daños potenciales por
proyecto? deslizamientos.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las

características geográficas y físicas de la zona de En el proyecto se tiene contemplado las
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La captación ha características geológicas y de eventualidad de
X
sido diseñada considerando que hay épocas de procesos geodinamicos que afecten la
abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes estructura diseñada.
de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto El proyecto se realizara con los estándares y
considera las características geográficas y físicas de X especificaciones de la guía de opciones
la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La técnicas para el abastecimiento de agua
tecnología de construcción propuesta considera que potable y saneamiento para centros poblados
68
la zona es propensa a movimientos telúricos? del ámbito rural, adecuadas para este tipo de
estructuras siguiendo las normativas vigentes
del RNE.
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución

del proyecto toman en cuenta las características Conviene la construcción del proyecto durante
geográficas, climáticas y físicas de la zona de los meses de Abril a Noviembre, tiempo en el
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en X que es poco probable la ocurrencia de
cuenta que en la época de lluvias es mucho más fenómenos o precipitaciones pluviales ligeras o
difícil construir la captación, conducción, reservorio, intensas.
red de distribución, etc.?
C. Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
No existen específicamente estos mecanismos
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
alternativos; sin embargo, se espera que el
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X diseño de la infraestructura del nuevo proyecto,
alternativos para la provisión del servicio) para hacer
se encuentre apta y preparada para la
frente a la ocurrencia de peligros?
eventualidad de dichos peligros.
No existe específicamente un plan o acciones
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
de financiación para atender a emergencias.
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
X Éstas aparecerían o se darían, según la
atención de emergencias) para hacer frente a los
evaluación de la magnitud del daño
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
ocasionado.
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen es la institución llamada a responder
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de directamente, y con la participación de la
X
contingencia), para hacer frente a los daños población, por los convenientes mecanismos
ocasionados por la ocurrencia de peligros? organizativos, para hacer frente a la ocurrencia
de peligros.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
No existen específicamente los mecanismos
técnicos y financieros descritos líneas arriba.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
Sin embargo, sí existen los mecanismos
financieros y/o organizativos para hacer frente a los X
organizativos representados en INDECI y la
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
participación activa de los beneficiarios y la
población.
La población beneficiaria del proyecto conoce
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
los potenciales daños si éste se ve afectado
potenciales daños que se generarían si el proyecto X
por una situación de peligro. Ejemplo:
se ve afectado por una situación de peligro?
Simulacros de sismos.
69
3.1.3. Unidad Productora de servicios
El Centro Poblado La Florida cuenta actualmente con un Sistema de Agua, el cual también
abastece al centro poblado Pasamayo, centro poblado San Francisco del Pajonal, sector Los
Andes (28 viviendas) y sector Alto Paraje (18 viviendas), debido a la sesión de uso de terreno para
las estructuras de cabecera y servidumbre de paso para el tendido de las líneas de conducción y
aducción.
El Sistema de Agua fue construido en el año de 2000 por la Municipalidad Distrital de Yantaló junto
con los pobladores beneficiarios, posteriormente fue mejorado en el año 2005 por la misma
entidad. Está conformado por 01 captación, el agua proveniente de la captación es conducida hacia
01 planta de tratamiento de agua potable, posteriormente se conduce hacia 01 reservorio apoyado,
quien abastece de agua a la población mediante las redes de distribución. La disponibilidad de
Agua es por horas ya que las líneas y red de agua son de baja capacidad y en épocas de lluvias
estas se obstruyen ya que la captación y sus componentes se encuentran con muchas deficiencias
(válvulas con fuga).
El centro poblado El Edén no cuenta con Sistema de Agua, la Población se abastecen juntando el
agua de lluvia y/o acarreando el agua del río Mayo y de la quebrada Caña Brava. Únicamente
existe un pequeño tanque que almacena el agua de las lluvias y se ubica cerca de un pequeño
puerto del río Mayo.
En los Centros Poblados La Florida y Pasamayo, la eliminación de excretas se realiza, en su

mayoría, a través de letrinas del tipo hoyo seco, estas letrinas fueron construidas por los mismos
pobladores. Las letrinas del tipo hoyo seco existentes ascienden a 75 y 50 letrinas
respectivamente, y la mayoría de ellas se encuentran en mal estado de conservación, las familias
no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria con que cuentan.
Las viviendas que no cuentan con letrina eliminan sus excretas al aire libre, esta situación genera
un impacto ambiental negativo que afecta a la población de la localidad por la proliferación de
malos olores y la propagación de insectos y roedores.
En el Centro Poblado El Edén, la eliminación de excretas se realiza, en su mayoría, a través de

letrinas del tipo compostaje continuo que fueron construidas por FONCODES en el año 2001. Las
letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se encuentran en mal estado de
conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación
sanitaria con que cuentan. Muchas familias ya no cuentan con estas letrinas, por lo que ven
obligados a eliminar sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo
que afecta a la población de la localidad, por la proliferación de malos olores, propagación de
insectos y roedores, y contaminación del río Mayo que emplean como fuente de abastecimiento de
agua.
70
 Esquema del Sistema de Agua Existente
71
3.1.3.1. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable
3.1.3.1.1. Situación del Servicio
Se cuenta con un sistema de agua deficiente (La Florida), que no abastece de

agua a toda la población, debido a que las líneas y red de agua son de baja
capacidad y se obstruyen en épocas de lluvias, asi como a las pérdidas de
agua en algunas de las partes del sistema (válvulas con fuga). El sistema
existente abastece además de los Centros Poblados la Florida y Pasamayo, al
centro poblado San Francisco del Pajonal y a los sectores Los Andes y Alto
Paraje.
El centro poblado El Edén no cuenta con Sistema de Agua.
 Centro Poblado La Florida
Para el centro poblado La Florida, la cobertura del Sistema de Agua es 87%,

el sistema abastece a 68 viviendas de las 78 viviendas que existen en el
Centro Poblado. Se presentan interrupciones tres a cuatro veces al día, esta
situación se ve reflejada en el consumo actual de agua que asciende a 60
litros/hab/día (la mitad del consumo proyectado según proyectos exitosos –
guía de saneamiento). De las personas que cuentan con conexión domiciliaria,
se sabe que el 21% acarrea adicionalmente agua de otra fuente de
abastecimiento.
Existen 68 viviendas, 01 PRONOEI y 01 Institución Educativa, con conexión

domiciliaria; las que constituyen 68 conexiones domésticas y 02 conexiones
estatales; haciendo un total de 70 conexiones domiciliarias existentes.
Además, existen 10 viviendas, 01 local comunal y 01 iglesia, que no cuentan
con conexión domiciliaria.
 Centro Poblado Pasamayo
Para el centro poblado Pasamayo, la cobertura del Sistema de Agua es

83.1%, el sistema abastece a 49 viviendas de las 59 viviendas que existen en
el Centro Poblado. Se presenta continuidad del servicio solo en épocas de
lluvia que son los meses de Setiembre a abril, y en épocas de verano
disminuye tanto en cantidad como en presión de llegada a los grifos y/o
piletas.
De las personas que cuentan con conexión domiciliaria, se sabe que el 52%
acarrea adicionalmente agua de otra fuente de abastecimiento.
72
Existen 49 viviendas, 01 PRONOEI y 01 Institución Educativa, con conexión

domiciliaria; las que constituyen 49 conexiones domésticas y 02 conexiones
estatales; haciendo un total de 51 conexiones domiciliarias existentes.
Además, existen 10 viviendas, 01 local comunal y 02 iglesias que no cuentan
con conexión domiciliaria.
 Centro Poblado El Edén
No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edén, es decir, la cobertura

es 0%. Ninguna de las 71 viviendas existentes del Centro Poblado se
encuentra conectada a un Sistema de Agua.
No existen conexiones de agua en el centro poblado El Edén. Existen 71

viviendas, 01 PRONOEI, 01 Institución Educativa, 01 local comunal, 01 local
de vaso de leche y 03 iglesias, sin conexión domiciliaria de agua.
3.1.3.1.2. Situación de la Infraestructura
El Sistema de Agua está conformado por 01 captación del tipo barraje fijo
(quebrada), el agua proveniente de la captación es conducida hacia 01 planta
de tratamiento de agua potable, posteriormente se conduce hacia 01
reservorio apoyado, el que abastece de agua a la población mediante las
redes de distribución. El Sistema de Agua fue construido en el año de 2000
por la Municipalidad Distrital de Yantaló junto con los pobladores
beneficiarios, posteriormente fue mejorado en el año 2005 por la misma
entidad.
i. Fuente de Abastecimiento
Actualmente (2013), el Sistema de Agua se abastece de la fuente
denominada quebrada Caña Brava (agua superficial) la cual se forma de la
confluencia de 02 quebradas (Caña Brava 1 y Caña Brava 2), cuyas
características son las siguientes:
TABLA N° III-32: Fuentes de Abastecimiento de Agua
Nº Altitud
Nombre Tipo Coordenadas UTM Aforo (Lps)
Fuente (msnm)
01 Caña Brava Quebrada 1,072.5 0273132 9346988 9.12
Fuente: Trabajo de campo de la consultora de estudios
Fecha de aforo 18/10/2013
73
ILUSTRACIÓN N° III-11: Fuente de Abastecimiento de Agua

Fuente Superficial: Quebrada Caña Brava
Coordenadas UTM: 0273132E, 9346988N
ii. Captación
La captación denominada “Caña Brava”, recolecta el agua de la fuente del

mismo nombre (quebrada Caña Brava) a través de una estructura del tipo
barraje fijo.
La estructura de captación (Barraje Fijo), tiene 4.10 m de largo y 1.00 m de

alto; los muros de encauzamiento, barraje y cámara húmeda son de
concreto armado, mientras que la cámara seca, es de concreto simple. El
sistema de purga está constituido por una compuerta de madera de 0.40 m
x 1.20 m. El agua es captada a través de una compuerta lateral de 0.60 m x
0.60 m, luego es concentrada en la cámara húmeda y desde ahí se deriva
hacia la planta de tratamiento de agua potable mediante la tubería de salida
de Ø3”.
ILUSTRACIÓN N° III-12: Captación “Caña Brava”
Captación del tipo Barraje Fijo.

La cota de la Captación “Caña Brava” es de 1,072.5 msnm.
Coordenadas UTM: 0273132; 9346988.
74
La estructura de captación se encuentra en regular estado de conservación, si

nos referimos a los componentes civiles, no se han detectado fugas ni
filtraciones por la estructura (muros). Pero se encontraron algunas
deficiencias en la cámara de válvulas, las cuales si existe fugas de agua;
demás se aprecian las siguientes características:
 No cuenta con cerco de protección, lo que hace vulnerable a la estructura
debido a que hay facilidad para el ingreso de animales mayores o
personas que pueden deteriorar la estructura.
 Se observa desgaste en el tarrajeo, y falta de mantenimiento.
 Cuenta con compuerta de madera muy deficiente para el control de la
captación y la limpia.
 No presenta canastilla de succión para retener partículas que puedan
ingresar a la cámara húmeda, pero si cuenta con válvula de control en
mal estado. Las demás instalaciones hidráulicas también se encuentran
en mal estado (rebose, tapones y accesorios de unión).
 Las cámaras presentan tapas de concreto deterioradas.
 El concreto no está protegido (sin pintado exterior de muros y tapas), lo
que hace que la estructura reduzca su vida útil.
ILUSTRACIÓN N° III-13: Estructura de la Captación “Caña Brava”
Se observa desgaste en el tarrajeo, y falta de mantenimiento.
75
ILUSTRACIÓN N° III-14: Cámaras Húmeda y Seca de la Captación “Caña
Brava”
Las cámaras de la captación “Caña Brava” se encuentran
deterioradas (se pude observar filtraciones en estas
cámaras).
La estructura de captación se encuentra en regular estado de conservación;

sin embargo, las instalaciones hidráulicas, válvulas y tapas se encuentran en
mal estado.
iii. Línea de Conducción
La línea de conducción comprende desde la captación del tipo barraje fijo,

hasta el reservorio apoyado denominado “Caña Brava”; es de Ø3”, el material
es de PVC y tiene una longitud aproximada de 1,510 m en total. La mayor
parte de la línea de conducción se encuentra enterrada a una profundidad de
60 – 80 cm, en terreno semirocoso; sin embargo existen tramos en los que se
encuentra enterrada a gran profundidad, alcanzando en algunos casos hasta
2 m o más.
Existen 02 tramos en la línea de conducción:
Tramo 01: De la captación hasta la planta de tratamiento de agua potable, con
una longitud aproximada de 470 m.
Tramo 02: De la planta de tratamiento de agua potable hasta el reservorio,
con una longitud aproximada de 1,040 m.
En el tramo 01 de la línea de conducción, existen 02 válvulas de aire y 03

válvulas de purga, en el tramo 02, 02 válvulas de aire y 04 válvulas de purga,
cuyas características son las siguientes:
76
TABLA N° III-33: Válvulas de Aire en Línea de Conducción

N° Diámetro Coordenadas UTM Estado
Tramo 01
01 3/4" 272935 9346874 Malo
02 3/4" 272726 9346900 Malo
Tramo 02
03 3/4" 272125 9346819 Malo
04 3/4" 271920 9346780 Malo
Elaboración: Trabajo de campo - Consorcio Agua Selva
TABLA N° III-34: Válvulas de Purga en Línea de Conducción

Válvulas de Purga
1 2” 273030 9346952 Malo
2 2” 272860 9346880 Malo
3 2” 272795 9346896 Malo
4 2” 272194 9346835 Malo
5 2” 271950 9346783 Malo
6 2” 271857 9346774 Malo
7 2” 271782 9346761 Malo
Las válvulas de aire no se encontraron en sus cajas correspondientes, el agua

escapa por la tubería abierta que se apreció, según manifestó la población,
esto se debe a que la tubería pasa enterrada muy profundo en estos tramos.
Las cajas de las válvulas de aire se encuentran en mal estado de
conservación, las cajas y tapas son de concreto, se aprecian deterioradas.
77
ILUSTRACIÓN N° III-15: Válvula de Aire en Línea de Conducción
Ausencia de válvula de aire. Caja y tapa de concreto

en mal estado de conservación.
Todas las válvulas de purga se encuentran en mal estado de conservación,

poseen caja de concreto deteriorada y tapa metálica oxidada.
ILUSTRACIÓN N° III-16: Válvula de Purga en Línea de Conducción
Válvula de purga en mal estado de conservación. Caja de

concreto deteriorada y tapa metálica oxidada.
En el tramo 02 de la línea de conducción, se ubica 01 cámara rompedora de

presión tipo 6.
TABLA N° III-35: Cámaras Rompe Presión Tipo 6 en Línea de Conducción
Altitud
N Operativ Coordenadas Ingres
Material (msnm Salida Válvulas
° o UTM o
)
0 Mal
Si Concreto 1,020 0272437 9346909 Ø3” Ø3”
1 estado
78
ILUSTRACIÓN N° III-17: Ubicación de CRP T-6 N° 01 La cota de la CRP T-

6 N° 01 es de 1,020 msnm.
La estructura de la CRP T-6 N° 01 se encuentra en mal estado de

conservación, se han detectado fisuras, rajaduras y deterioro en la
estructura, además se aprecian las siguientes características:
 No posee cerco perimétrico, por lo que la estructura queda

desprotegida, y cualquier persona o animal tiene acceso a ella.
 El tarrajeo exterior e interior es deficiente, se observan fisuras, rajaduras
y deterioro.
 La cámara seca se encuentra inundada debido a fugas de agua a través
de la válvula y accesorios. Las válvulas e instalaciones hidráulicas se
encuentran en mal estado.
 Falta pintado exterior de los muros y de tapas para protegerlas del
intemperismo.
ILUSTRACIÓN N° III-18: Estructura de CRP T-6 N°01
La estructura e instalaciones hidráulicas de la

CRP T-6 N° 01 se encuentran en mal estado de
conservación.
79
La línea de conducción se encuentra en regular estado de conservación; sin

embargo, cuenta con válvulas de aire, purga y CRP T-6 en mal estado y
ubicado en lugares inadecuados. Así mismo no cubre la capacidad de
demanda.
iv. Planta de Tratamiento de Agua Potable
La planta de tratamiento de agua potable denominada “Caña Brava”, está

compuesta de cuatro estructuras: un disipador de energía, un desarenador
que se ubica en la cota 1,060 msnm y coordenadas UTM: 0272682E;
9346881N, un prefiltro ubicado en cota 1,053 msnm y coordenadas UTM:
0272643E; 9346888N y una estructura de Filtración Lenta ubicado en cota
1,050 msnm y coordenadas UTM: 0272624E; 9346888N.
La planta de tratamiento de agua potable posee cerco perimétrico en mal

estado de conservación, éste está constituido por palos de madera y alambres
de púas deteriorados, las estructuras quedan desprotegidas y son vulnerables
a que cualquier persona o animal ingrese y las dañe o contaminen el agua a
tratar. A continuación, se describen las características de las estructuras que
conforman el sistema de tratamiento del agua superficial captada de la
quebrada “Caña Brava”:
 Disipador de Energía
Está constituido por una cámara húmeda de concreto de 0.70 m de ancho y

2.70 m de largo, y una cámara seca que se encuentra inundada. El objetivo de
esta estructura es suavizar el flujo del agua para poder ingresar a la siguiente
estructura, al desarenador. Las características de la estructura son las
siguientes:
 Presenta tarrajeo exterior e interior en mal estado de conservación, se
observan fisuras, rajaduras y deterioro.
 Las válvulas se encuentran inoperativas y las instalaciones hidráulicas en
mal estado de conservación.
 Falta pintado exterior de los muros y de tapas para protección del
intemperismo.
80
ILUSTRACIÓN N° III-19: Disipador de Energía
Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas en mal

estado de conservación.
 Desarenador
Está constituido por 02 cámaras húmedas y 01 cámara seca de concreto. La

primera cámara húmeda se encarga de uniformizar el ingreso del agua para
así lograr un flujo laminar en el desarenador, la segunda constituye el
desarenador en sí, es de 1.60 m de ancho, 12.00 m de largo, borde libre de
0.30 m y la altura útil varía de 0.80 m a 1.30 m. Las características de la
estructura son las siguientes:
 No cuenta con canal by-pass para mantenimiento del desarenador.
 Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado de
conservación.
 La cámara seca presenta tapas de concreto deterioradas.
 Falta pintado exterior de los muros y de tapas.

81
ILUSTRACIÓN N° III-20: Desarenador
Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas en

mal estado de conservación.
 Pre Filtro de Grava
Está constituido por 02 cámaras idénticas de concreto, cada una mide 5.30
m de ancho y 5.80 m de largo; ambas poseen pantallas perforadas ubicadas
transversalmente en su interior, y se encuentran en mal estado de
conservación; una de ellas aún funciona, mientras la otra se encuentra
inoperativa; la cámara que se encuentra en funcionamiento posee grava
saturada debido a la falta de mantenimiento. Las válvulas para la purga se
encuentran en mal estado de conservación. Las características de la

conservación.
 Falta pintado exterior de los muros.
82
ILUSTRACIÓN N° III-21: Pre Filtro de Grava

Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas del Pre Filtro de Grava
se encuentran en mal estado de conservación.
ILUSTRACIÓN N° III-22: Pre Filtro de Grava Operativo
Grava saturada por falta de mantenimiento.
ILUSTRACIÓN N° III-23: Pre Filtro de Grava Inoperativo
La cámara de Pre Filtro de Grava inoperativa se encuentra en mal

 Filtro Lento
Está constituido por 02 cámaras idénticas de concreto, cada una mide 5.40 m
de ancho y 5.40 m de largo; ambas se encuentran en mal estado de
83
conservación, una de ellas funciona como una simple cámara de paso,

mientras la otra se encuentra inoperativa; la cámara que se encuentra en
funcionamiento no presenta material filtrante. Las válvulas para la purga se
encuentran en mal estado de conservación. Las características de la
conservación.
 Falta pintado exterior de los muros.
ILUSTRACIÓN N° III-24: Filtro Lento
Estructura, válvulas e instalaciones hidráulicas del Filtro Lento se encuentran en mal estado de
conservación.
ILUSTRACIÓN N° III-25: Filtro Lento Inoperativo
La cámara de filtro lento inoperativa se encuentra en mal

Las estructuras que conforman la planta de tratamiento de agua potable se
encuentran en mal estado de conservación, no reúnen las condiciones
necesarias para tratar de forma adecuada y confiable el agua superficial
captada por todo lo descrito anteriormente.
84
v. Reservorio
El Sistema de Agua cuenta con 01 reservorio circular denominado “Caña
Brava”, es del tipo apoyado, posee una capacidad de 65 m 3 y se encuentra
ubicado en la cota 988 msnm y en las coordenadas UTM: 0271675; 9346728.
Las poblaciones de los sectores “Los Andes” y “Alto Paraje” poseen una línea
de aducción cada una, las cuales toman el agua desde el reservorio “Caña
Brava”. Las características de la estructura del reservorio son las siguientes:
 No posee cerco perimétrico, lo cual hace vulnerable a la estructura
debido a que hay facilidad para el ingreso de animales o personas
que pueden deteriorar la estructura.
 Se observa desgaste en el tarrajeo exterior e interior, y falta de
mantenimiento.
 El reservorio posee tapa metálica oxidada y corroída. La caseta de
válvulas posee tapa de concreto deteriorada.
 Las válvulas e instalaciones hidráulicas se encuentran en mal estado
de conservación. Además no cuenta con un sistema by-pass para
abastecimiento directo, cuando se realice la limpieza y desinfección
del reservorio.
 Falta protección del concreto exterior de los muros y de tapas.
 No cuenta con sistema de cloración.
TABLA N° III-36: Características Técnicas y Ubicación de Reservorio

“Caña Brava”
Dimensiones Útiles Instalaciones Hidráulicas
Diámetro 5.80 m Tubería de aducción Ø4”– PVC
Altura 2.50 m Tubería de rebose Ø3”– PVC
Tubería de ingreso Ø3”– PVC
Características Físicas Ubicación
Volumen 65.00 m3 Cota 988 msnm
Tipo Apoyado Coordenadas UTM 0271675
Forma Circular 9346728
Material Concreto Armado
85
ILUSTRACIÓN N° III-26: Reservorio “Caña Brava”
La cota del Reservorio “Caña Brava” es de 988msnm.

ILUSTRACIÓN N° III-27:Caseta de Válvulas del Reservorio “Caña Brava”

Caseta de válvulas y tapa de concreto en mal estado de conservación.
La estructura del reservorio apoyado se encuentra en buen estado de

conservación; sin embargo, las instalaciones hidráulicas se encuentran en mal
estado. Además, no cuenta con un sistema de cloración.
vi. Línea de Aducción
La línea de aducción comprende desde el reservorio apoyado denominado

“Caña Brava”, hasta el inicio de la red de distribución; es de Ø4”, el material
es de PVC y tiene una longitud aproximada de 8,590 m en total. La mayor
parte de la línea de aducción se encuentra enterrada a una profundidad de 60
– 80 cm, en terreno semirocoso; sin embargo existen algunos tramos en los
que se encuentra enterrada a gran profundidad, alcanzando en algunos casos
hasta 2 m o más. En el recorrido de la línea de aducción, existen 02 válvulas
de aire, 02 válvulas de purga, 01 cámara rompedora de presión tipo 6, y 01
pase aéreo; cuyas características son las siguientes:
86
TABLA N° III-37: Válvulas de Aire en Línea de Aducción

5 3/4" 271489 9346099 Malo
6 3/4" 269599 9343989 Malo
TABLA N° III-38: Válvulas de Purga en Línea de Aducción

8 2” 271485 9346140 Malo
9 2” 269671 9344092 Malo
La válvula de aire 05 no se encontró en su caja correspondiente, el agua no

escapa por la tubería abierta que se apreció, según manifestó la población,
esto se debe a que la tubería pasa enterrada muy profundo en este tramo. La
caja de la válvula de aire 05 se encuentra en mal estado de conservación, la
caja y tapa son de concreto, se aprecian deterioradas.
La válvula de aire 06 se ubica en un extremo del pase aéreo, no lleva

protección, se encuentra expuesta. Las válvulas de purga se encuentran en
mal estado de conservación, poseen caja de concreto deteriorada y tapa
metálica oxidada.
TABLA N° III-39: Cámaras Rompedoras de Presión Tipo 6 en Línea de

Aducción
N° Operativo Material Altitud (msnm) Coordenadas UTM Ingreso Salida Válvulas
02 Si Concreto 928 0271598 9346507 Ø4” Ø4” Mal estado
La estructura de la CRP T-6 N° 02 se encuentra en mal estado de

conservación, se han detectado fisuras, rajaduras y deterioro en la
estructura, además se aprecian las siguientes características:
 No posee cerco perimétrico, por lo que la estructura queda desprotegida,

y cualquier persona o animal tiene acceso a ella.
 El tarrajeo exterior e interior es deficiente, se observan fisuras, rajaduras
y deterioro.
 La cámara seca se encuentra inundada debido a fugas de agua a través
de la válvula y accesorios. Las válvulas e instalaciones hidráulicas se
87

 Falta pintado exterior de los muros y de tapas.
ILUSTRACIÓN N° III-28: Pase Aéreo L=100 m
La cota del pase aéreo de 100 m es de: 805 msnm.

Existe una estructura de pase aéreo de 100 m de longitud aproximadamente

que cruza el río Mayo, se ubica en la cota 805 msnm y en las coordenadas
UTM: 0269658; 9344072, la tubería de Ø4”-PVC está protegida con tubería de
acero de Ø6”.
ILUSTRACIÓN N° III-29: Estructura de Pase Aéreo L=100 m
La estructura del pase aéreo de 100m se

encuentra en buen estado de conservación.
La línea de aducción se encuentra en buen estado de conservación; sin

embargo, cuenta con válvulas de aire, purga y CRP T-6 en mal estado y
ubicados en lugares inadecuados; la estructura del pase aéreo existente se
88
encuentra en buen estado de conservación, pero las instalaciones se

 Centro Poblado Las Florida
i. Red de Distribución
Finalizada la línea de aducción, se inicia la red de distribución del centro

poblado La Florida y mediante una TEE se deriva el inicio de la red de
distribución del centro poblado Pasamayo. El material de la red de distribución
del centro poblado La Florida es PVC y tiene una longitud aproximada de
2,050.00 m en total. La mayor parte de la red de distribución se encuentra
enterrada entre 50 y 80 cm de profundidad en terreno semirocoso.
 Tubería PVC, Diámetro = Ø2” , Longitud = 1,600.00 m

 Tubería PVC, Diámetro = Ø1.1/2” , Longitud = 450.00 m
La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación; los

tramos expuestos y/o superficialmente instalados de la tubería matriz
presentan frecuentemente roturas. Los tramos que presentaron fallas en la
red de distribución, han sido cambiados y reparados por los mismos
pobladores.
El principal problema que tienen en la red de distribución es la presencia de

aire en épocas de verano y sedimentos en épocas de lluvia, por lo que se ven
obligados a cortar ciertos tramos a fin de poder evacuar el aire y los
sedimentos.
No existen válvulas de aire ni purga en la red de distribución, pero sí existen

02 válvulas de seccionamiento, 01 deriva el pase a la red de distribución del
centro poblado San Francisco del Pajonal y la otra permite continuar con el
pase del agua para la parte final del centro poblado La Florida. Las válvulas
de seccionamiento se encuentran enterradas, no se puede acceder a ellas
para verificar su funcionamiento. La red de distribución se encuentra en mal
estado de conservación, no cuenta con válvulas de aire ni purga para
asegurar un funcionamiento adecuado.
89
ii. Conexiones
En el centro poblado La Florida, existen 68 viviendas, 01 PRONOEI y 01

Institución Educativa, con conexión domiciliaria; las que constituyen 68
conexiones domésticas y 02 conexiones estatales; haciendo un total de 70
conexiones domiciliarias existentes. Además existen 10 viviendas, 01 local
comunal y 01 iglesia, que no cuentan con conexión domiciliaria. Las
conexiones domiciliarias existentes son de PVC y diámetro de Ø1/2”. En la
mayoría de las viviendas, la acometida es a través de válvulas de control
enterradas que no cuentan con cajas y terminan en grifos y duchas ubicados
en el interior de las viviendas.
ILUSTRACIÓN N° III-30: Conexión Domiciliaria
Las válvulas de control se encuentran enterradas y no poseen cajas.
ILUSTRACIÓN N° III-31: Grifo y Ducha en el Interior de la Vivienda
Grifo y ducha ubicados en el interior de

la vivienda. No cuentan con lavaderos.
Se debe indicar que, en varias viviendas del centro poblado La Florida,

existen grifos y duchas en mal estado, presentan fugas y pérdidas de agua;
esta situación perjudica directamente a los demás pobladores de la localidad,
tanto en caudal como en presión de llegada a sus grifos y/o duchas. Las
90
conexiones domiciliarias se encuentran en mal estado de conservación.
El Sistema de agua existente del centro poblado La Florida, abastece también

al centro poblado Pasamayo. Por lo que el diagnóstico de la situación actual
de la infraestructura (captación, planta de tratamiento de agua potable,
reservorio, válvulas, línea de conducción hasta la línea de aducción) sería la
misma que se realizó líneas arriba (3.2.1.1.1 Diagnóstico del servicio de
abastecimiento de agua potable CP La Florida).
i. Red de Distribución
Finalizada la línea de aducción del centro poblado La Florida, se inicia la red

de distribución del centro poblado Pasamayo y mediante una TEE se deriva
el inicio de la red de distribución del centro poblado La Florida; y desde esta
última, al centro poblado San Francisco de Pajonal. El material de la red de
distribución del centro poblado Pasamayo es PVC (diámetro = Ø2”) y tiene
una longitud aproximada de 2,140.00 m en total. La mayor parte de la red de
distribución se encuentra enterrada entre 50 y 80 cm de profundidad en
terreno semirocoso.
La red de distribución se encuentra en mal estado de conservación; los
pobladores.
El principal problema que tienen en la red de distribución es la presencia de

aire en épocas de verano y sedimentos en épocas de lluvia, por lo que se ven
obligados a cortar ciertos tramos a fin de poder evacuar el aire y los
sedimentos. La red de distribución se encuentra en mal estado de
conservación, no cuenta con válvulas de aire ni purga para asegurar un
funcionamiento adecuado.
ii. Conexiones
En el centro poblado Pasamayo, existen 49 viviendas, 01 PRONOEI y 01

Institución Educativa, con conexión domiciliaria; las que constituyen 49
conexiones domésticas y 02 conexiones estatales; haciendo un total de 51
conexiones domiciliarias existentes. Además existen 10 viviendas, 01 local
comunal y 02 iglesias que no cuentan con conexión domiciliaria.
91
Las conexiones domiciliarias existentes son de PVC y diámetro de Ø1/2”. En

la mayoría de las viviendas, la acometida es a través de válvulas de control
que cuentan con cajas en mal estado y terminan en grifos y duchas ubicados
en el interior de las mismas.
ILUSTRACIÓN N° III-32: Conexión Domiciliaria
Las cajas de las válvulas de control se encuentran en mal estado de

conservación, ello no garantiza su conservación en el tiempo.
ILUSTRACIÓN N° III-33: Válvula de Control
Válvula de control en mal estado de conservación.
92
ILUSTRACIÓN N° III-34: Grifo y Ducha en el Interior de la Vivienda
Grifo y ducha ubicados en el interior de la vivienda.

No cuentan con lavaderos.
Se debe indicar que, en muchas viviendas del centro poblado Pasamayo,

existen grifos y duchas en mal estado, presentan fugas y pérdidas de agua;
esta situación perjudica directamente a los demás pobladores de la localidad,
tanto en caudal como en presión de llegada a sus grifos y/o duchas. Las
conexiones domiciliarias se encuentran en mal estado de conservación.
 Centro poblado el Edén
No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edén. Sólo existe un

pequeño tanque que almacena el agua de las lluvias y se ubica cerca de un
pequeño puerto del río Mayo. El tanque de almacenamiento de agua de lluvia
existente, se ubica en la cota 811 msnm y coordenadas UTM: 0263226;
9343172.
93
ILUSTRACIÓN N° III-35: Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia.
Este pequeño tanque de almacenamiento de agua de lluvia es

compartido por toda la población de El Edén, es insuficiente.
ILUSTRACIÓN N° III-36: Estado del Tanque de Almacenamiento de Agua

de Lluvia.
En el interior del tanque podemos apreciar

restos de hojas secas, suciedad y mal estado
de almacenamiento del agua.
94
3.1.3.2. Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas
3.1.3.2.1. Situación del Servicio
En el centro poblado La Florida, la eliminación de excretas se realiza a través

de letrinas del tipo hoyo seco en su mayoría, estas letrinas fueron construidas
por los mismos pobladores. Las viviendas que no cuentan con letrina eliminan
sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo
que afecta a la población de la localidad por la proliferación de malos olores
(sobre todo en la época de altas temperaturas) y la propagación de insectos y
roedores. La cobertura del sistema de Saneamiento es de 96 %, el número de
letrinas existentes es de 75 y estas son utilizadas por 75 familias (una letrina
por vivienda). Además 3 de las 78 familias, que existen en el centro poblado
no disponen de otro tipo de servicio higiénico, llegando a realizar su
disposición de excretas al aire libre.
En el centro poblado Pasamayo, la eliminación de excretas se realiza a través

de letrinas del tipo hoyo seco en su mayoría, estas letrinas fueron construidas
por los mismos pobladores. Las viviendas que no cuentan con letrina eliminan
sus excretas al aire libre, esta situación genera un impacto ambiental negativo
que afecta a la población de la localidad por la proliferación de malos olores
(sobre todo en la época de altas temperaturas) y la propagación de insectos y
roedores.
En el centro poblado El Edén, la eliminación de excretas se realiza, en su

mayoría, a través de letrinas del tipo compostaje continuo que fueron
construidas por FONCODES en el año 2001. Muchas familias ya no cuentan
con estas letrinas, ellos se ven obligados a eliminar sus excretas al aire libre
porque sus recursos económicos no les permiten implementar letrinas
elevadas que son necesarias, ya que El Edén es un centro poblado inundable.
El eliminar las excretas al aire libre genera un impacto ambiental negativo que
afecta a la población de la localidad, por la proliferación de malos olores (sobre
todo en la época de altas temperaturas), propagación de insectos y roedores,
y contaminación del río Mayo que emplean como fuente de abastecimiento de
agua.
95
Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se

encuentran en mal estado de conservación. Además, las familias no realizan el
mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria con que
cuentan.
ILUSTRACIÓN N° III-37: Placa de Construcción de Letrinas en El Edén -

2001
En abril del 2001, FONCODES construyó Letrinas del tipo compostaje

continuo.
3.1.3.2.2. Situación de la Infraestructura
Las letrinas del tipo hoyo seco existentes fueron construidas por los mismos
pobladores, ascienden a 75, la mayoría de ellas se encuentran en mal estado
de conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas,
debido a la poca educación sanitaria de las mismas, manifiestan que no han
recibido capacitación al respecto.
96
ILUSTRACIÓN N° III-38: Letrina del tipo Hoyo Seco
Letrina del tipo hoyo seco en mal estado de conservación.
Características de la Letrina Familiar del tipo Hoyo Seco:
 Materiales: Caseta de madera y techo de calamina.

 Condiciones de Mantenimiento: No se realiza mantenimiento.
 Vida Útil estimada: De 03 a 04 años.
 Confiabilidad: Ninguna.
En centros poblados cercanos, con características similares al centro poblado

La Florida, se ha verificado que la vida útil de este tipo de letrinas es de 03 a
04 años, debido a que las condiciones climatológicas del lugar (lluvias
intensas) y el tipo de suelo, hacen que este tipo de letrinas se saturen
rápidamente.
97
Las letrinas del tipo hoyo seco existentes que fueron construidas por los
mismos pobladores, ascienden a 50, la mayoría de ellas se encuentran en
mal estado de conservación, las familias no realizan el mantenimiento de sus
letrinas, debido a la poca educación sanitaria con la que cuentan.
ILUSTRACIÓN N° III-39: Letrina del tipo Hoyo Seco
Letrina del tipo hoyo seco en mal estado de conservación.
ILUSTRACIÓN N° III-40:Interior de Letrina del tipo Hoyo Seco
Interior de la letrina en mal estado de conservación.

Características: Letrina Familiar del tipo Hoyo Seco.
Materiales: Caseta de madera y techo de calamina.
Condiciones de Mantenimiento: No se realiza mantenimiento.
Vida Útil estimada: De 03 a 04 años.
Confiabilidad: Ninguna.
En centros poblados cercanos, con características similares al centro poblado
Pasamayo, se ha verificado que la vida útil de este tipo de letrinas es de 03 a
04 años, debido a que las condiciones climatológicas del lugar (lluvias
intensas) y el tipo de suelo, hacen que este tipo de letrinas se saturen
rápidamente.
98
Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se

encuentran en mal estado de conservación. Además, las familias no realizan el
mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria de las
mismas, manifiestan que no han recibido capacitación al respecto.
ILUSTRACIÓN N° III-41: Letrina del tipo Compostaje Continuo.
Letrina del tipo Compostaje Continuo en mal estado de

conservación.
ILUSTRACIÓN N° III-42: Interior de Letrina del tipo Compostaje Continuo.
Características: Letrina Familiar del tipo

Compostaje Continuo.
Materiales: Cámaras de concreto, caseta de
madera y techo de calamina.
Condiciones de Mantenimiento: No se realiza
mantenimiento.
Vida Útil estimada: 10 años.
Confiabilidad: Baja.
Interior de la letrina en mal estado de conservación.
99
3.1.4. Los Involucrados en el PIP
3.1.4.1. Grupos involucrados
La participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en

función de los agentes relacionados con la problemática que se aborda. Entre
ellos encontramos:
i. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
El MVCS como ente público promueve la ampliación de la cobertura y el

mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas
servidas y disposición de excretas. Dado que tiene el manejo del Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), asegura la inversión de forma integral y
la ejecución de los Proyectos que corresponden al Ítem 05 Grupo 02.
ii. Dirección Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos

de política, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento
básico, quien busca la priorización de los proyectos en los sectores de pobreza
extrema como es el caso de los estudios de Pre inversión de los Lotes III y IV.
Para la implementación de los proyectos en sus fases de Pre Inversión y de
Inversión y para la Ejecución de las Obras la DNS, respalda todas las acciones
del PNSR, con los instrumentos de política, planes y normas que correspondan a
cada una de sus fases.
iii. Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR

Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural
buscará lograr la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las
localidades elegidas con el presente Proyecto, con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la población. En tal sentido, tiene todos los recursos necesarios
para la gestión de los proyectos de tal manera que logren sus objetivos generales
y específicos.
iv. Municipalidad Distrital de Yantaló
La Municipalidad Distrital, como representante de la población local, está

interesada en la ejecución de obras con la finalidad de obtener una adecuada
prestación de los servicios públicos locales para un desarrollo integral, sostenible
y armónico de su ámbito jurisdiccional. Su capacidad de gestión en proyectos de
esta naturaleza es todavía limitada, a pesar que ya tiene una Unidad Orgánica
100
que atiende los problemas de saneamiento básico, en la misma que se debe

insertar la ATMS, cuya implantación todavía requiere de un fortalecimiento
institucional que se dará en la fase de inversión.
v. Autoridad Local del Agua
La Administración Local del Agua (ALA – Alto Mayo) contribuirá con los permisos
de uso de agua para consumo humano, por lo que la ejecución del proyecto será
vinculante con el ambiente mediante el control de caudales de las fuentes
disponibles. Se ha podido comprobar que la capacidad de gestión es buena y
existen condiciones favorables para la atención de la demanda regional.
vi. Instituciones educativas
Las instituciones educativas de la localidad de La Florida, Pasamayo y El Edén

presentan gran interés en participar activamente en el proyecto a fin de mejorar la
cultura y los hábitos de higiene y además contar con la unidad básica de
saneamiento y conexión domiciliaria de agua. Los recursos humanos y la
infraestructura por lo general es buena, lo que se ha podido comprobar es que, en
la mayoría de los casos, se requiere material educativo apropiado a las nuevas
realidades asociadas al nivel de servicio que ofrece el proyecto.
vii. Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS debe proporcionar una administración acorde a las infraestructuras de

agua y saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar
igualmente que las Unidades Básicas de Saneamiento se mantengan operativas y
sean utilizadas adecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas
anteriores se han formado Juntas Administradoras, éstas han perdido su
operatividad en la medida que las infraestructuras han dejado de funcionar
adecuadamente. Esta situación se ha presentado por:
 Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente el

sistema.
 Ausencia de Educación Sanitaria.
 Falta de asistencia técnica por parte de la Municipalidad.
 Personal que opera el sistema sin capacitación permanente.
viii. Puesto de Salud
Los habitantes del CCPP La Florida, Pasamayo y El Edén se atienden en el P.S

de Yantaló y tienen asistencia de un promotor de salud. El puesto de Salud de
101
Yantaló, realiza atenciones preventivas promocionales, de recuperación y

rehabilitación, donde se atienden regularmente los pobladores del Centro
Poblado La Florida, se comprometen a:
- Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y

educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus
compromisos se tiene:
- Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración.
- Acompañamiento a la JASS ya reactivada, en la operación y mantenimiento de
los sistemas de agua potable y saneamiento.
- Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.
ix. Beneficiarios Directos
La población de los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén en la

mayoría de los casos, muestra gran interés en el proyecto ya que será
beneficiada en su totalidad por lo que asumirá el compromiso de cancelar una
cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y así tener un
funcionamiento correcto del servicio de agua potable. La población está
organizada según las tradiciones y disponen de mecanismos internos que
imparten estímulos y, también sanciones, en caso de incumplimiento a las normas
establecidas por los propios pobladores. Es muy importante, un programa
especial de sensibilización en todas las fases del proyecto.
102
TABLA N° III-40: Matriz de Involucrados
INVOLUCRA
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
DOS
- Buscar el cofinanciamiento con Municipio
Existencia de población pobre y y Población beneficiaria.
- Destinar los recursos financieros para la ejecución
extremadamente pobre en los - Agilización y viabilidad en la ejecución de
- Contribuir a mejorar la salud y la del proyecto de agua y saneamiento en la localidad
Centros Poblados La Florida, los proyectos.
Ministerio de calidad de vida de la población de acuerdo a los plazos establecidos.
Pasamayo y El Edén que no - Aplicar programas de capacitación que
Vivienda, de áreas rurales, en especial de - Ejecución del Programa de Fortalecimiento de
cuenta con adecuados servicios permita generar capacidad de gestión en
construcción las zonas más pobres del país. Capacidades dirigido a la JASS en ATM, en las
de saneamiento y que necesita de líderes, dirigentes y población en general
y - Incrementar la cobertura y el etapas correlativas del proyecto.
la mejora de los existentes. de la localidad.
saneamiento uso sostenible de los servicios - Fortalecer Capacidades de Recursos Humanos de
Inexistentes o deficientes servicios - Realizar talleres con la participación
- Programa de agua y saneamiento en áreas la Municipalidad asegurando la supervisión, el
de agua potable y saneamiento, activa durante y después del ciclo del
Nacional de rurales. monitoreo y el asesoramiento en asistencia técnica
que conllevan a problemas de proyecto.
Saneamiento - Dar sostenibilidad a los servicios de los servicios de A&S de la Localidad.
salud. - Capacitar a los pobladores, JASS en
Rural de agua y saneamiento en la - Acuerdo de Consejo Ordinaria N° 020-2013 MDY
Conflictos entre la población sin temas de educación sanitaria.
Localidad. de fecha 21-10-2013 con el cual se firma un
conexión y las autoridades - Fortalecer capacidades a nivel Municipal
convenio con la Municipalidad de Yantaló.
locales. para la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento.
- Institucionalizar la UTG.
- Considerar dentro del presupuesto institucional los
recursos necesarios para ser destinados a la UTG,
Escasos recursos financieros para garantizando su rol en las actividades de monitoreo
propiciar el desarrollo de - Apoyar el desarrollo de y supervisión de los Servicios de A&S.
proyectos priorizados. proyectos de saneamiento que - Facilitar la participación de los representantes de la
Insatisfacción de los pobladores mejoren la calidad de vida de la - Participar con el cofinanciamiento de las UTG en las capacitaciones que convoque el PNSR.
por consumo de agua sin población. obras. Gestionar el saneamiento físico y legal de los
potabilizar. - Financiamiento de los proyectos - La implementación de la UTG, dentro la - Terrenos donde se construirán los Pozos y
Municipalida
Limitada coordinación con entes de inversión Pública, estructura orgánica (ROF y MOF), componentes del sistema de A&S.
d Distrital de
rectores en temas de seguimiento priorizados, tanto a nivel de Pre permitirá la efectividad de su gestión. - Emitir Resolución Ministerial certificando la
Yantaló
a los sistemas de agua y inversión como a nivel de - Negociar con los propietarios de los conformación de la JASS.
saneamiento a nivel distrital. ejecución de obras. terrenos en Asambleas con presencia de - Firmó el Acta de sesión extraordinaria Nº 005 –
Falta de un área técnica municipal - La población tenga un servicio autoridades ediles. 2013 – MDY de fecha 19 de Julio del 2013, y emitió
para asesorar en los servicios de sin interrupciones por factores una Resolución de Alcaldía Nº 065 – 2013 – MDY/A
agua y saneamiento en los medioambientales adversos. de fecha 07 de Agosto de 2013 para la creación de
centros poblados y a la JASS. una ATM (Área Técnica Municipal), con la finalidad
de brindar asesoría técnica en los servicios de agua
potable, en los centros poblados intervenidos y a la
JASS.
103
- Concientizar a la Comunidad para un

mejor uso y manejo del sistema de agua
y disposición de excretas. - Apoyar a los miembros de la JASS para que realicen
- Otorgar los permisos y - Brindar la información necesaria para la una adecuada gestión en la operación y
Autoridad Registro escaso de control de la autorizaciones de uso de agua formulación del proyecto. mantenimiento del sistema de agua.
Local del calidad de agua de las fuentes no agrario para el proyecto. - Orientar a los especialistas sanitarios - Concientizar a la población para que el pago de la
Agua - ALA disponibles para el Proyecto. - Administrar el inventario de las para ubicar las posibles fuentes donde se cuota mensual sea de manera puntual.
fuentes de aguas públicas. construirá la captación. - Emitir la Resolución de permiso de uso de agua
- Facilitar la disponibilidad del terreno para consumo humano.
donde se construirán los componentes
del sistema de agua.
- Gestión eficiente del sistema en

Deterioro y colapso del sistema de - Brinda sostenibilidad al Proyecto.
Administrado la fase de operación y
agua por falta de adecuado - Informar detalladamente el proyecto y - Operación y Mantenimiento de los servicios de agua
ra de Mantenimiento.
mantenimiento. que asuman la responsabilidad de la potable y saneamiento para su funcionamiento en
servicios de - Mantener en buen estado el
Debilidades en la capacitación de administración del mismo en la etapa de óptimas condiciones a cargo de la JASS.
saneamiento sistema de agua y asesorar el
los temas concernientes a la operación. - En la conformación de la JASS, deben estar, tanto
- JASS mantenimiento de las unidades
JASS. mujeres como hombres.
básicas de saneamiento.
- Informar adecuadamente sobre los

- Contar con estudiantes
beneficios del proyecto.
Presencia de EDAs en la capacitados en el uso eficiente
Informar el periodo de ejecución del
población estudiantil de los servicios de agua y
Instituciones proyecto y las molestias temporales - Incluir dentro del desarrollo de las clases el uso
Servicios inadecuados de agua y saneamiento.
Educativas durante la ejecución de las mismas. adecuado de los servicios de agua y saneamiento.
disposición de excretas en la II. - Contar con una mejor dotación
- Comunicar a las autoridades de la
EE. de agua potable y disposición de
institución educativa sobre la ejecución
excretas.
del proyecto y solicitar el apoyo.
Los niños sufren de diarreas,
- Realizar campañas de salud preventiva
parasitosis y de infecciones - Buen servicio de agua potable
promocionales.
intestinales. para todas las viviendas de la
- Concientizar a la población en mejorar
Inadecuado mantenimiento de las comunidad y un buen uso del - Brindar la información necesaria sobre las
sus hábitos de higiene.
Puesto de letrinas por parte de los servicio. enfermedades y problemas que ocasionan el mal
- Orientar a la población para el mejor
salud de pobladores. - Acceso al agua las 24 horas del uso del agua, para que los pobladores tomen
manejo de residuos sólidos.
Yantaló Inadecuados hábitos de higiene día. conciencia de cuidar su sistema (ejemplo: línea de
- Concientizar a los pacientes sobre el
de la población: arrojan basura a - Reducir la incidencia de conducción, fuente, reservorio, etc).
buen uso del agua potable y de los
las calles y no le dan un adecuado enfermedades parasitarias e
servicios higiénicos.
tratamiento a las mismas para infecciones intestinales.
eliminarlas.
104
- Pobladores del C.P. La Florida, Pasamayo y El

Edén, beneficiarios del proyecto están dispuestos
Incidencia creciente de - Contar con servicio continuo de para apoyar al proyecto en todas sus fases
enfermedades diarreicas y agua potable de calidad y - Informar adecuadamente a la población - Existe predisposición de los beneficiarios para pagar
parasitarias en la población. adecuado saneamiento los beneficios del proyecto. cuotas mensuales por la prestación del servicio, que
Beneficiarios Exposición a la contaminación al mediante la ampliación y Informar el periodo de ejecución del permita cubrir los costos de operación y
Directos no contar con sistemas mejoramientos de las unidades proyecto y las molestias temporales mantenimiento a través de la JASS.
(centros adecuados de disposición de básicas de saneamiento durante la ejecución de las mismas. - Compromiso de pago.
poblados La excretas. (baños). - Comunicar a las organizaciones sobre la - Se firmó un Acuerdo de Cuota Familiar Mensual. Ver
Florida, Deterioro de los baños al no - Mejorar las condiciones de vida ejecución del proyecto y solicitar el Anexo N°14 del informe social.
Pasamayo y contar con infraestructura y residencia. apoyo. - Existe disposición de los beneficiarios para la
El Edén ) resistente y mantenimiento - Construcción de los - Sensibilizar a la población sobre la disponibilidad y uso de los terrenos para la
adecuado. No toda la población componentes del sistema importancia de contar con un sistema construcción del sistema de agua. Se firmó Acta de
cuenta con conexión domiciliaria resistentes a factores continuo. - Reunión y Compromiso (Ver Anexo N° 06 del
de agua. medioambientales adversos. informe técnico).
- Realizar el mantenimiento adecuado y oportuno del
sistema.
105
3.1.4.2. Grupo afectado (directa e indirectamente)
A. Centro Poblado La Florida
A continuación se presentan la información recopilada en las encuestas

realizadas a los habitantes del Centro Poblado La Florida, previamente, se
esboza la fórmula aplicada para la selección de la muestra.
i. Población total y viviendas
El padrón de ratificación y validación de titulares de viviendas nos arrojó un

total de 316 personas residentes agrupadas en 78 viviendas. Del total de 78
viviendas, 68 cuentan con conexión domiciliaria y 10 no cuentan con conexión
domiciliaria:
TABLA N° III-41: Empadronamiento de la población

VIVIENDAS CON VIVIENDAS SIN
POBLACIÓN TOTAL
CONEXIÓN CONEXIÓN
316 68 10
Fuente: Ficha de empadronamiento – localidad, agosto 2013
Elaboración: Consorcio Agua Selva 2013
ii. Muestra
El tamaño de la muestra representativa del centro poblado La Florida, ha sido

definido a partir de la aplicación de la siguiente formula estadística, la cual es
recomendada en el Anexo K2-Guía de Intervención Social para los Proyectos
de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR):
TABLA N° III-42: Muestra seleccionada para la aplicación de la encuesta

socioeconómica
NÚMERO DE VIVIENDAS MUESTRA ESTIMADA
78 28
Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades, Fecha: Octubre 2013.
En el presente cuadro se observa el total de viviendas habitadas 78 asimismo

la muestra determinada corresponde a 28 encuestas, que se aplicaron a las
familias de forma consecutiva en cada hogar por parte de nuestros
especialistas sociales, de acuerdo con los parámetros de diseño y fórmula que
se expresan a continuación.
Fórmula aplicada
A dicha fórmula le aplicamos los datos de campo obtenidos, que nos permite
estratificar la muestra del siguiente modo:
TABLA N° III-43: Datos para el cálculo de la muestra
UNIVERSO % DE % DE MUESTRAS A
MUESTRA VIVIENDAS VIVIENDAS APLICAR
/ N° DE VIVIENDAS VIVIENDAS
TOTAL C/CONEXIÓN S/CONEXIÓN
VIVIENDAS C/C S/C C/C S/C
78 28 68 10 0.87 0.13 24 4
Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades Fecha: Octubre 2013
iii. Percepción de los involucrados:

realizadas a los habitantes del Centro Poblado La Florida:
a. Información sobre la vivienda:
Sobre el uso de las viviendas, el 96% de las familias utilizan su casa solo como
vivienda y el 4% restante aparte de utilizarla para vivir la utilizan para
desarrollar algún negocio principalmente comercio de productos de consumo.
El 22% de los jefes de hogar manifestaron tener título de propiedad y el 78% no
tiene título de sus viviendas, lo cual les impide poder inscribir su propiedad en
Registros Públicos.
Material Predominante en la Vivienda
Las viviendas en su mayoría son construidas de madera (63%), el 17% de

familias han construido sus viviendas a base de quincha y el 21% han utilizado
material noble.
De las 28 familias entrevistadas, el 88% declaro contar con el servicio energía
eléctrica, el 100% cuenta con servicio de agua potable y el 100% cuenta con
letrina dentro de sus viviendas.
b. Información sobre la familia
Ante la pregunta: ¿Cuántas personas habitan en la vivienda?

El 71% de los entrevistados manifestaron que en su vivienda habitan entre 2 y
4 personas y el 29% declaro que habitan en su vivienda entre 6 y 8 personas.
El rango de edades de los habitantes de estas viviendas mayormente oscila
107
entre los 18 y 64 años, seguido de los habitantes cuyas edades están entre los
5 y 17 años de edad.
Personas que Habitan en la Vivienda
Sobre el ingreso económico mensual el 88% de los entrevistados declaro que

mensualmente ingresa a su vivienda entre 0 y 300 soles mensuales y el 12%
restante% declaro percibir entre 301 y 500 soles al mes. Del 100% de familias
entrevistadas el 88% declaro que solo el jefe de hogar es el que lleva el
sustento a su familia y solo un 13% declaro que son dos personas las que
aportan para el gasto familiar.
c. Información sobre el abastecimiento de agua (Con conexión)
Del 100% de las familias que manifestó contar con el servicio de agua, el 100%
manifestó contar con el servicio durante los 7 días de la semana. De los
entrevistados el 92% manifestó tener entre 19 a 24 horas continuas del servicio
de agua y un 8% manifestó tener el servicio entre 7 y 18 horas al día de este
servicio.
Cuanto Tiempo Disponen de Agua
108
d. Información sobre el abastecimiento de agua (sin conexión)
Del 100% de entrevistados que manifestó no contar con el servicio de agua en

sus viviendas, el 50% de los entrevistados manifestó abastecerse del agua de
un pozo y el 50% manifiesta abastecerse de agua, pidiéndole a un vecino.
Fuente de Abastecimiento de Agua
Ante la pregunta: ¿Cuál es la distancia de tu vivienda a la principal fuente de agua?: El

100% manifestó que recorren entre 1 y 50 metros para llegar desde su vivienda a la
fuente de abastecimiento.
El 100% manifiesta que demoran entre 1 a 5 minutos para trasladarse desde su
vivienda a la fuente de abastecimiento.
TABLA N° III-44: Distancia de acarreo

¿Cuál es la distancia de la vivienda hasta la
Nº de familias Porcentaje Recorrido total
principal fuente de abastecimiento?
De 1 a 50 metros 4 100% 100
De 51 a 100 metros 0 0% 0
De 101 a 150 metros 0 0% 0
De 151 a 200 metros 0 0% 0
De 201 a mas 0 0% 0
Total 4 100% 100
Distancia promedio recorrida por viaje (1): 25
TABLA N° III-45:Tiempo de la vivienda a la fuente de abastecimiento

¿Cuánto tarda en ir de la vivienda
hasta la principal fuente de Nº de familias Porcentaje Tiempo total Tiempo total
abastecimiento?
De 1 a 5 minutos 4 100% 12 12
De 6 a 10 minutos 0 0% 0 0
De 11 a 15 minutos 0 0% 0 0
De 16 a 20 minutos 0 0% 0 0
De 21 minutos a mas 0 0% 0 0
Total 4 100% 12 12
Tiempo promedio empleado de la vivienda a la fuente de abastecimiento 3
109
Así se tiene que el tiempo que emplean para ir desde la vivienda a la fuente de
abastecimiento es 3 minutos aproximadamente, asumiremos para el proyecto que el
proceso de llenado de los recipientes dura aproximadamente 1.5 minutos, además el
recorrido que se realiza al retornar a la vivienda se hace con mayor lentitud debido al
peso que se tiene con los recipientes llenos de agua, por lo cual se asume un tiempo
mayor en 30% al de ida, con lo cual se tendría un tiempo total de 8.4 minutos por viaje.
Tiempo de ida 3
Tiempo de llenado 1.5
Tiempo de llenado (30% adicional) 3.9
Tiempo Total de Acarreo (Adulto) 8.4
Tiempo Total de Acarreo (Menores) 10.92
Así mismo tomaremos como supuesto que este tiempo es empleado por los mayores
de edad, siendo el de los menores de edad superior a este tiempo en 30%, por lo cual
se asume que los menores de edad requieren de un tiempo total de 10.92 minutos por
viaje.
TABLA N° III-46:Viajes de acarreo

¿Aproximadamente cuántos viajes diarios Nro de Viajes
Porcentaje
realiza para el acarreo de agua? familias promedio
1 Viaje 1 25% 1
2 Viajes 0 0% 0
3 Viajes 0 0% 0
4 Viajes 2 50% 8
5 Viajes 1 25% 5
6 Viajes 0 0%
Total 4 100% 14
Número de viajes promedio realizado (1): 3.5

Fuente: Encuesta socioeconómica – Elaboración consultora de estudio
De la tabla anterior se puede apreciar que el 25% realiza 1 viaje por día, otro 25%
realiza 5 viajes al día, mientras que la mitad de los entrevistados realiza 4 viajes al día,
teniendo un promedio de 4 viajes al día por familia.
TABLA N° III-47: Volumen de almacenamiento de agua por familia.

Cantidad de envases por Número de Capacidad
Capacidad Volumen total
volumen familias Promedio
[0 - 5 Lts > 0 0 2.5 0
[5 - 10 Lts > 0 0 7.5 0
[10 - 15 Lts > 0 0 12.5 0
[15 - 20 Lts > 13 4 17.5 227.5
[20 - 30 Lts > 0 0 25 0
[30- mas> 0 0 30 0
Total 13 4 95 227.5
Volumen promedio en familias 56.8
110
Del trabajo de campo realizado se puede apreciar que el volumen promedio de

almacenamiento por día es aproximadamente 56.8 litros día.
TABLA N° III-48: Personas que acarrean

¿Cuántas personas mayores de 18 años de la vivienda
Nº de familias Porcentaje Nº de personas
acarrean agua?
1 persona 3 75% 3
2 personas 1 25% 2
3 personas 0 0% 0
4 personas 0 0% 0
Total 4 100% 5
Adultos que acarrean agua en promedio: 1.25
¿Cuántas personas menores de 18 años de la vivienda
Nº de familias Porcentaje Nº de personas
acarrean agua?
1 persona 0 0% 0
2 personas 0 0% 0
3 personas 1 100% 3
4 personas 0 0% 0
Total 1 100% 3
Niños que acarrean agua en promedio: 0.75
e. Información sobre el saneamiento:
Ante la pregunta ¿Usted dispone de un servicio higiénico, baño o similar? De

las 28 familias entrevistadas con y sin conexión del servicio de agua y
saneamiento, el 96,43% cuentan con letrina en su vivienda y el 3,57% no,
teniendo que realizar la eliminación de excretas al aire libre, contaminando de
esta manera el medio ambiente.
Del estado de conservación del servicio higiénico, baño o letrina; del total de
entrevistados con conexión, el 83% de los entrevistados declaro que su letrina
se encuentra en mal estado y el 17% declaro que su baño está en buen estado.
Interés de Mejora de Servicios Higiénicos
111
Del 100% de los entrevistados, el 92% estaría interesado en participar para

instalar o mejorar su letrina y de los interesados en mejorar su letrina el 95%
estaría dispuesta a participar aportando mano de obra y el 5% aportando
dinero.
f. Información sobre los hábitos de higiene:
Ante la pregunta ¿Con que se lava las manos? El 96% de los entrevistados
declararon utilizar jabón para lavarse las manos y el 4% declara lavarse las
manos solo con agua. De las personas que declararon lavarse las manos con
jabón, se pudo observar que el 79% si tenía jabón en su lavatorio y el 21%, no.
Lavado de manos
Sobre la eliminación de basura, el 17% de los entrevistados manifestaron

eliminar la basura, enterrándola, el 33% la arroja a un botadero y el 50% la
quema. Sobre la frecuencia de la eliminación de basura, el 54% dijo declaro
eliminarla de manera diaria, el 17% cada dos días y el 29% 2 veces por
semana.
Eliminación de basura
112
B. Centro Poblado Pasamayo

realizadas a los habitantes del Centro Poblado Pasamayo, previamente, se

viviendas, 49 cuentan con conexión domiciliaria y 10 no cuentan con conexión
domiciliaria:

VIVIENDAS CON VIVIENDAS SIN
POBLACIÓN TOTAL
CONEXIÓN CONEXIÓN
225 49 10
ii. Muestra
El tamaño de la muestra representativa del centro poblado Pasamayo, ha sido

(PNSR):
TABLA N° III-50: Muestra estimada para la aplicación de la encuesta

socioeconómica
59 25

Fórmula aplicada
113
Para aplicar la fórmula, se ha asumido un grado de confiabilidad del 90 %, un

margen de error del 10%, y unos valores de 20% y 80% para los valores de p y
q respectivamente, que corresponden a la proporción de población con
conocimiento y sin conocimiento de prácticas de educación sanitaria
respectivamente; situación que está relacionada al no contar con
abastecimiento de agua potable a nivel de conexiones en el domicilio.
A dicha fórmula le aplicamos los datos de campo obtenidos, que nos permite
estratificar la muestra del siguiente modo:
TABLA N° III-51: Datos para el cálculo de la muestra
UNIV / N° MUESTRAS A
MUESTRA VIVIENDAS VIVIENDAS % DE VIV % DE VIV
DE APLICAR
TOTAL C/CONEXIÓN S/CONEXIÓN C/C S/C
VIVIENDAS C/C S/C
59 25 49 10 0.83 0.17 21 4
Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades Fecha: Agosto
2013
iii. Percepción de los involucrados:
A continuación, se presentan la información recopilada en las encuestas

realizadas a los habitantes del Centro Poblado Pasamayo:
Sobre el uso de las viviendas, el 95% de los habitantes la utiliza solo como
vivienda y el 5% restante además de vivir en ella la utiliza para realizar alguna
actividad económica, mayormente de venta de productos comestibles. El 24%
de los jefes de hogar manifiestan tener título de propiedad de sus viviendas y el
76%, no. Las viviendas en su mayoría son construidas de madera (38%), pero
existen también viviendas construidas a base de adobe (5%), quincha (24% y
material noble (33%).
Material predominante en la vivienda

0% 5%
33% Adobe
Madera
38% Quincha
Material noble
Estera
Otro
24%
114
La población, en su mayoría cuenta con servicio de energía eléctrica (71%) y la

diferencia (29%) no cuenta con este servicio.

2 personas, el 53% declararon que habitan entre 3 y 4 personas, el 19%
manifestó que viven entre 5 y 6 personas y el 15% que habitan entre 7 y 8
personas. El rango de edades de los habitantes de estas viviendas
mayormente oscila entre los 18 y 64 años, seguido de los habitantes cuyas
edades están entre los 5 y 17 años de edad.
Personas que habitan la vivienda

¿Cuántas personas habitan en la
vivienda?
10% 5%
10%
5% 1 persona
5% 2 personas
3 personas
4 personas
14% 24% 5 personas
6 personas
7 personas
8 personas
29%
Sobre el ingreso económico mensual el 43% de los entrevistados declaro que

mensualmente ingresa a su vivienda entre 0 y 300 soles mensuales, el 43%
manifestó percibir ingresos mensuales de entre 301 a 600 soles, el 10%
restante declaro percibir entre 701 soles y 800 soles al mes y solo un 5%
manifiesta percibir más de 801 soles. Del 100% de familias entrevistadas el
84% declaro que solo el jefe de hogar es el que lleva el sustento de su familia
y solo un 16% declaro que son de dos a tres personas las que aportan para el
gasto familiar.
Ingreso económico
115
c. Información sobre el abastecimiento de agua (Con conexión)
Del 100% de las familias que manifestó contar con el servicio de agua, 81%
manifestó contar con el servicio los siete días de la semana, el 10% entre 1 y
3 días, y el 10% solo cuenta con el servicio 4 días a la semana. De los
entrevistados el 71% manifestó tener agua entre 19 a 24 horas al día, el 24%
entre 1 a 6 horas por día y el 5% entre 7 a 12 horas por día.
Horas que dispone de agua

¿Cuántas horas por día dispone de
agua?
24%
De 1 a 6 horas
De 7 a 12 horas
5% De 13 a 18 horas
0%
De 19 a 24 horas
71%
d. Información sobre el abastecimiento de agua (sin conexión)
Del 100% de entrevistados que manifestó no contar con el servicio de agua

en sus viviendas, el 100% de los entrevistados manifestó abastecerse del
agua de un pozo cercano.
TABLA N° III-52: Principal fuente de abastecimiento de agua

N° de familias Porcentaje
Rio/Lago 0 0%
Pileta publica 0 0%
Camión cisterna 0 0%
Acequia 0 0%
Manantial 0 0%
Pozo 4 100%
Vecino 0 0%
Lluvia 0 0%
Otra 0 0%
Total 4 100%
Ante la pregunta: ¿Cuál es la distancia de tu vivienda a la principal fuente de

agua?: El 25% de las familias entrevistadas manifestaron que recorren entre 1
y 50 mts., para abastecerse de agua, el 25% recorren entre 101 y 150 metros
y el 50% entre 151 y 200 metros.
116
TABLA N° III-53: Distancia de acarreo de agua

Recorrido
Distancia N° de familias Porcentaje
total
De 1 a 50 metros 1 25% 25
De 51 a 100 metros 0 0% 0
De 101 a 150 metros 1 25% 125
De 151 a 200 metros 2 50% 350
De 201 a más 0 0% 0
Total 4 100% 500
Distancia promedio recorrida por viaje

125
(1):
Sobre el tiempo que demoran en acarrear el agua los entrevistados

manifestaron lo siguiente: el 75% de entrevistados declaro demorar entre 1 y
5 minutos para acarrear el agua y el 25% demora entre 6 y 10 minutos.
TABLA N° III-54: Tiempo de acarreo de agua

N° de Tiempo Tiempo
Tiempo Porcentaje
familias total total
De 1 a 5 minutos 3 75% 9 9
De 6 a 10 minutos 1 25% 8 8
De 11 a 15 minutos 0 0% 0 0
De 16 a 20 minutos 0 0% 0 0
De 21 minutos a mas 0 0% 0 0
Total 4 100% 17
Tiempo promedio empleado por

viaje(1):
4.25
abastecimiento es 8 minutos aproximadamente, asumiremos para el proyecto que el
mayor en 30% al de ida, con lo cual se tendría un tiempo total de 19.9 minutos por
viaje.
Tiempo de ida 4.25

viaje.
117
TABLA N° III-1:Viajes de acarreo

Porcentaje
realiza para el acarreo de agua? familias promedio
1 Viaje 1 25% 1
2 Viajes 0 0% 0
3 Viajes 2 50% 6
4 Viajes 1 25% 4
5 Viajes 0 0%
6 Viajes 0 0%
Total 4 100% 11
Número de viajes promedio realizado (1): 2.8
De la tabla anterior se puede apreciar que el 25% realiza 1 viaje por día, otro 25%
realiza 4 viajes al día, mientras que la mitad de los entrevistados realiza 3 viajes al día,
teniendo un promedio de 3 viajes al día por familia.

[0 - 5 Lts > 0 0 2.5 0
[5 - 10 Lts > 0 0 7.5 0
[10 - 15 Lts > 0 0 12.5 0
[15 - 20 Lts > 14 3 17.5 245
[20 - 30 Lts > 1 1 25 25
[30- mas> 0 0 30 0
Total 15 4 95 270
Del trabajo de campo realizado se puede apreciar que el volumen promedio de

almacenamiento por día es aproximadamente 67.5 litros día.
TABLA N° III-3: Personas que acarrean

¿Cuántas personas mayores de 18 Nº de Nº de
Porcentaje
años de la vivienda acarrean agua? familias personas
1 persona 1 25% 1
2 personas 2 50% 4
3 personas 0 0% 0
4 personas 1 25% 4
Total 4 100% 9
Adultos que acarrean agua en
2.25
promedio:
¿Cuántas personas menores de 18 Nº de Nº de
Porcentaje
años de la vivienda acarrean agua? familias personas
1 persona 0 0% 0
2 personas 0 0% 0
3 personas 1 100% 3
4 personas 0 0% 0
Total 1 100% 3
Niños que acarrean agua en promedio: 0.75
118
e. Información sobre el saneamiento:

Ante la pregunta ¿Usted dispone de un servicio higiénico, baño o similar? De
las 25 familias entrevistadas con y sin conexión del servicio de agua y
saneamiento, el 86% cuentan con letrina en su vivienda y el 16% no cuentan
con letrina, teniendo que realizar la eliminación de excretas al aire libre,
contaminando de esta manera el medio ambiente.
se encuentra en mal estado y el 100% de los entrevistados estaría interesado
en participar para mejorar su letrina; un 10% participaría aportando dinero y el
90% restante participaría aportando mano de obra.
Participación en la aportación
¿Como participaria?
0% 10%
Aportando dinero
Aportando mano de
obra
Aportando
materiales
Otro
90%
f. Información sobre los hábitos de higiene:
declararon utilizar jabón para lavarse las manos y el 5% restante usa otros
productos para lavarse las manos.
Lavado de manos
¿Con u se lava las manos?
0% 5%
Con jabón
Sólo con agua
Con desinfectante
Otro
95%

eliminar la basura enterrándola, el 14% la arroja a un botadero y el 71% la
quema. Sobre la frecuencia de la eliminación de basura, el 67% declaro
119
eliminarla de manera diaria, el 10% cada dos días, el 5% dos veces por
semana y el 19% una vez por semana.
Eliminación de basura
¿Cómo se elimina la basura en su vivienda?
0%
14% Se la lleva el recolector
municipal
Se la entierra
14% Se la arroja a un
botadero
Se la quema
Se la arroja al río u
otra fuente de agua
71%
Otro
C. Centro Poblado El Edén

realizadas a los habitantes del Centro Poblado El Edén, previamente, se

viviendas, ninguna cuenta con conexión domiciliaria de agua potable.

POBLACIÓN TOTAL VIVIENDAS
275 71
ii. Muestra
El tamaño de la muestra representativa del centro poblado El Edén, ha sido

(PNSR):
120
TABLA N° III-5: Muestra seleccionada para la aplicación de la encuesta

socioeconómica
71 27
Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva, Padrón de edificaciones: viviendas y entidades, Fecha: Octubre
2013.

Fórmula aplicada
iii. Percepción de los involucrados

realizadas a los habitantes del Centro Poblado El Edén:
Sobre el uso de las viviendas: El 89% de los habitantes utilizan su casa solo
como vivienda y el 11% a parte de vivir en ella, la utiliza para desarrollar algún
negocio, principalmente de venta de productos comestibles.
El 30% de los jefes de hogar manifiestan tener título de propiedad de sus

viviendas y el 70%, no.
Las viviendas en su mayoría son construidas de madera (74%), también

existen viviendas construidas de material noble (19%) y de quincha (7%).
La población, en su mayoría cuenta con servicio de energía eléctrica (81%) y la
diferencia (19%) no cuenta con este servicio.
121

2 personas, el 44% declararon que habitan 3 personas, y el 41% manifestó
que vivían entre 4 y 7 personas. El rango de edades de los habitantes de estas
viviendas mayormente oscila entre los 18 y 64 años, seguido de los habitantes
cuyas edades están entre los 5 y 17 años de edad.
Cantidad de personas que habitan la vivienda
c. Información sobre el abastecimiento de agua
De las 27 familias entrevistadas, el 100% declaro no contar con el servicio de agua

potable y el 69% manifestó contar con disposición de excretas (letrina del tipo
compostaje continuo).
El 62% de familias entrevistadas declaro que al no contar con sistema de agua potable
en el CCPP, se ven obligados a acarrear agua del rio Mayo, el 12% acarrea agua de
una acequia y el 27% se abastece de un pozo.
Ante la pregunta: ¿Cuál es la distancia de tu vivienda a la principal fuente de agua?: El

59% de las familias entrevistadas manifestaron que recorren entre 1 y 50 mts., el 15%
recorre entre 51 a 100 mts., el 4% entre 101 y 150 mts. Y el 22% recorre más de 201
metros para llegar de su casa a la fuente de abastecimiento.
TABLA N° III-6: Distancia de acarreo

¿Cuál es la distancia de la vivienda hasta la Nro de Recorrido
Porcentaje
principal fuente de abastecimiento? familias total
De 1 a 50 metros 16 59% 400
De 51 a 100 metros 4 15% 300
De 101 a 150 metros 1 4% 125
De 151 a 200 metros 0 0% 0
De 201 a más 6 22% 1800
Total 27 100% 2625
Distancia promedio recorrida por viaje (1): 97.22
122
TABLA N° III-7: Tiempo de acarreo de agua

¿cuánto tarda en ir de la vivienda hasta
Nro de familias Porcentaje Tiempo total
la principal fuente de abastecimiento?
De 1 a 5 minutos 22 81% 66
De 6 a 10 minutos 3 11% 24
De 11 a 15 minutos 0 0% 0
De 16 a 20 minutos 2 7% 36
Total 27 100% 126
Tiempo promedio desde la vivienda a la
4.7
fuente de abastecimiento
abastecimiento es 4.7 minutos aproximadamente, asumiremos para el proyecto que el
mayor en 30% al de ida, con lo cual se tendría un tiempo total de 12.23 minutos por
viaje.
Tiempo de ida 4.7

viaje.
TABLA N° III-8: Viajes de acarreo

Porcentaje
realiza para el acarreo de agua? familias total
1 Viaje 4 15% 4
2 Viajes 6 22% 12
3 Viajes 11 41% 33
4 Viajes 2 7% 8
5 Viajes 2 7% 10
6 Viajes 1 4% 6
12 Viajes 1 4% 12
Total 27 100% 85
Número de viajes promedio realizado (1): 3

123
TABLA N° III-9: Personas mayores de 18 años que acarrean agua

¿Cuántas personas mayores de 18 años
Nro de familias Porcentaje Nro de personas
de la vivienda acarrean agua?
1 persona 16 59% 16
2 personas 7 26% 14
3 personas 4 15% 12
4 personas 0 0% 0
Total 27 100% 42
TABLA N° III-10:Personas menores de 18 años que acarrean agua

¿Cuántas personas menores de 18 años de la
Nro de familias Porcentaje Nro de personas
vivienda acarrean agua?
1 persona 1 50% 1
2 personas 1 50% 2
3 personas 0 0% 0
4 personas 0 0% 0
Total 2 100% 3

[0 - 5 Lts > 6 1 2.5 15
[5 - 10 Lts > 6 2 7.5 45
[10 - 15 Lts > 7 2 12.5 87.5
[15 - 20 Lts > 39 16 17.5 682.5
[20 - 30 Lts > 25 0
[30- mas> 17 6 30 510
Total 75 1340 1340 1340
d. Información sobre el saneamiento:
Ante la pregunta ¿Usted dispone de un servicio higiénico, baño o similar? Del

total de familias entrevistadas el 69% declaro contar con letrina y el 31% no
cuentan con letrina, viéndose obligados a realizar la eliminación de excretas al
aire libre, contaminando de esta manera el medio ambiente.
se encuentra en mal estado y el 28% declaro que está en buen estado. Así
mismo el 96% de ellos estaría interesado en participar para mejorar su letrina,
ya sea aportando con su mano de obra o entregando materiales.
124
e. Información sobre los hábitos de higiene:
declararon utilizar jabón para lavarse las manos y el 7% sólo utilizaba agua.
eliminar la basura enterrándola, el 22% la arroja a un botadero, el 63% la
quema y el 8% la arroja al rio o utiliza otros medios para deshacerse de la
basura que generan. Sobre la frecuencia de la eliminación de basura, el 44%
declaro eliminarla de manera diaria, el 26% cada dos días, el 4% dos veces
por semana y el 26% una vez por semana.
D. Sector Alto Paraje

total de 38 personas residentes agrupadas en 9 viviendas. Del total de
habitantes, 18 son varones y 18 son mujeres.
E. Sector Cruce La Unión

F. Centro Poblado San Francisco de Pajonal

3.2. Definición del problema, causas y efectos
3.2.1. Problema central
Del análisis del reporte de enfermedades de los centro poblados La Florida,

Pasamayo y el Edén, para el año 2013, se identificó incidencia de
enfermedades de origen hídrico. Tales como enfermedades infecciosas
intestinales (Giardiasis y gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis).
El problema identificado es:
“Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades

infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias
(Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida,
Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba –
San Martín”.
125
A continuación, se detalla cada una de las causas que llevan al problema

central en relación con la zona de intervención:
3.2.2. Causas directas
 CD 1: “Inadecuado abastecimiento de agua potable”
El Centro Poblado Pasamayo se encuentra conectado al sistema de agua del

centro poblado La Florida, el mismo que cuenta con un deficiente sistema de
agua, en la actualidad (2013) se encuentra en inadecuadas condiciones, ya
que no cuenta con sistema de desinfección y las infraestructuras como la
captación, desarenador, filtros y reservorios se encuentran con muchas
pérdidas de agua por infiltraciones y un mal manejo en operación y
mantenimiento. Así mismo la línea de conducción no cuenta con las válvulas
reguladoras adecuadas para un adecuado abastecimiento de agua. Además,
no se realiza una adecuada operación y conservación, debido al inadecuado
mantenimiento y operatividad del sistema por parte de los pobladores de
ambos Centros Poblados. La cobertura del servicio de agua es de 87% para el
centro poblado La Florida, mientras que La cobertura del servicio de agua para
el centro poblado Pasamayo es del 83.1%.
Por otra parte, el CCPP El Edén se abastece de agua, mediante el acarreo que
realizan desde el rio Mayo hasta sus viviendas. Este tipo de agua no es tratada
y es consumida de manera directa por los pobladores. La cobertura es de 0%.
 CD 2: “Inadecuada disposición sanitaria de excretas”
Los pobladores del centro poblado La Florida, actualmente poseen letrinas del
tipo hoyo seco, que fueron construidas por ellos mismos y actualmente se
encuentran en mal estado de conservación. El 96% las viviendas cuentan con
deficiente e inadecuadas letrinas.
Asimismo, en el centro poblado Pasamayo, la disposición sanitaria de excretas,

se realiza mediante letrinas del tipo hoyo seco. Apenas 50 son las viviendas
que cuentan con letrina, las mismas que se encuentran en precarias
condiciones.
Por su parte, los pobladores del centro poblado El Edén, poseen actualmente
letrinas del tipo hoyo seco ventilado elevado, debido a que el suelo del centro
poblado es propenso a inundaciones. Estas letrinas fueron construidas en el
año 2001, y que a la fecha se encuentran en su mayoría deterioradas. El 44%
las viviendas cuentan con deficiente e inadecuadas letrinas.
126
 CD 3: “Practicas inadecuadas de higiene de la población”.
Hay desconocimiento de la población de los tres centros poblados en estudio,

de los perjuicios de las prácticas inadecuadas de higiene en la salud, con
mayor énfasis en la población infantil.
 CD 4: “Desconocimiento de la gestión de los servicios de agua y

saneamiento.”
Hay desconocimiento de la población en cuanto a la gestión de los servicios.
Los CCPP La Florida y Pasamayo cuentan actualmente con un Comité
administrador del servicio de agua, que debido a la escasa o nula capacitación
o asistencia técnica no brinda un adecuado servicio.
Por su parte, el CCPP El Edén no realiza una gestión en temas de
administración, operación y mantenimiento para los servicios de agua y
saneamiento, debido a que no cuentan con un sistema de agua potable.
3.2.3. Causas Indirectas
 CI 1: “Carencia de infraestructura adecuada de agua”.
La carencia de infraestructura adecuada en el sistema de agua en los centros

poblados La Florida y Pasamayo es explicada por las siguientes sub-causas:
 El CCPP Pasamayo se encuentra conectado al sistema del centro poblado
La Florida, la cual cuenta con una captación construida por la Municipalidad
Distrital de Yantaló con apoyo de los pobladores beneficiarios. Está
conformada por un barraje fijo con compuerta de purga de madera, una
tubería de recolección, una tubería de rebose y por una caja de recolección
de concreto armado, las cuales se encuentran en inadecuadas condiciones
(fugas de agua por las válvulas). Además de ello carece de válvulas
adecuadas, canastilla de succión, instalaciones hidráulicas y cerco
perimétrico
 La planta de tratamiento es de filtración lenta y actualmente brinda un
deficiente tratamiento del agua debido a que sus válvulas se encuentran en
mal estado de conservación, pero las estructuras se encuentran en regular
estado de conservación (no existen filtraciones de agua en las bases de las
estructuras), solo requiere de un mejoramiento de los tarrajeos. Además de
ello no cuenta con adecuado cerco de protección.
 La línea de conducción está conformada por tubería de PVC, de 1,510.00
metros de longitud aproximadamente de buena calidad (C-10), en su mayor
parte se encuentra enterrada a una profundidad de 60 a 80 cm. El principal
problema que se tiene en la línea de conducción es la presencia de
sedimentos en épocas de lluvia. Está conformada por 04 válvulas de aire y
127
07 válvulas de purga y un pase aéreo. Las válvulas de aire y de purga se

encuentran en mal estado de conservación, presentan fugas de agua,
rotura de las cajas de concreto que las contienen, debido a la falta de
mantenimiento.
 La estructura del reservorio de concreto armado se encuentra en regular
estado de conservación (no existen fugas de agua por la base), pero las
válvulas se encuentran en mal estado de conservación, no cuenta con un
sistema de by pass. Además, no cuenta cerco de protección contra la
presencia de animales mayores. Inexistencia del sistema de desinfección
(cloración) del agua. Los pobladores no realizan la cloración del agua
principalmente por el desconocimiento de realizar dicha labor.
 La línea de aducción comprende desde el reservorio apoyado denominado
“Caña Brava”, hasta el inicio de la red de distribución; es de Ø4”, el material
es de PVC y tiene una longitud aproximada de 8,590 m en total. La línea de
aducción se encuentra en buen estado de conservación; sin embargo,
cuenta con válvulas de aire, purga y CRP T-6 en mal estado y ubicados en
lugares inadecuados; la estructura del pase aéreo existente se encuentra
en buen estado de conservación, pero las instalaciones se encuentran en
mal estado.
 Finalizada la línea de aducción del centro poblado La Florida, se inicia la
red de distribución del centro poblado Pasamayo y mediante una TEE se
deriva el inicio de la red de distribución del centro poblado La Florida. La
red de distribución se encuentra en mal estado de conservación; los
pobladores. No cuenta con válvulas de aire ni purga para asegurar un
funcionamiento adecuado.
 El 87% de las viviendas del centro poblado La Florida y el 83.1% de las
viviendas del centro poblado Pasamayo cuentan con deficiente e
inadecuadas Conexiones domiciliarias, la cuales se encuentran
deterioradas, perjudicando directamente a los pobladores del centro
poblado tanto en caudal como en presión en la red. Así mismo las
Instituciones públicas y sociales no cuentan con conexiones de agua
potable.
Por otra parte, el CCPP El Edén no cuenta con infraestructura del sistema de
agua potable.
 CI 2: “Carencia de infraestructura adecuada de disposición sanitaria

de excretas y agua residuales”.
128
Las letrinas que poseen los pobladores de los tres centros poblados en estudio,
no cuentan con los criterios técnicos necesarios para brindar un adecuado
servicio. La mayoría de letrinas actualmente se encuentran en mal estado
debido al escaso e inadecuado mantenimiento que le dan los pobladores.
 CI 3: “Bajos niveles en educación sanitaria”
En los tres centros poblados en estudio, existe escasa educación sanitaria de

la población en edad escolar. No existe coordinación entre las autoridades
educativas y el área de salud para involucrar a los niños en la educación
sanitaria.
Limitada educación sanitaria para la población adulta. La inexistencia de

material informativo y de difusión para concientizar a la población, quita a los
ciudadanos la oportunidad de conocer los efectos nocivos a la salud familiar del
consumo de agua contaminada.
 CI 4: “Deficiente gestión t cnica y administrativa de los servicios de

agua y saneamiento”.
El Comité administrador del servicio de agua y saneamiento en los centros

poblados La Florida y Pasamayo, no se encuentra adecuadamente organizado,
es decir carece de un plan de operación y mantenimiento, además de
capacitación en administración de los servicios.
Por su parte, El Centro Poblado El Edén no cuenta con una organización

capacitada para realizar dicha labor.
3.2.4. Efectos Directos
El problema identificado tiene dos efectos directos:

 ED 01: “Gastos de atención en salud por enfermedades de origen
hídrico”
Los pobladores de los tres centros poblados en estudio, recurren en gastos de

atención en salud para tratar las enfermedades de origen hídrico como las
diarreicas y parasitarias. Estas enfermedades son producidas por la mala
calidad de agua (sin desinfección) que ingieren y los inadecuados sistemas de
disposición de excretas.
 ED 02: “Acarreo de agua”
129
Los pobladores de los tres centros poblados en estudio, dedican tiempo en el

acarreo de agua desde las fuentes principales hasta sus viviendas.
3.2.5. Efectos Indirectos
 EI 01: “Menor disponibilidad de ingresos para las familias”
Los gastos de atención en salud que realizan los pobladores de los tres centros
poblados en estudio, se manifiesta principalmente en menores gastos en
educación y alimentación.
 EI 02: Menor tiempo para el desarrollo de actividades productivas y

socioculturales
Debido al tiempo que emplean los tres centros poblados en estudio, para
acarrear agua, en muchos casos dejan de realizar otras actividades productivas
el cual no les permite a los pobladores tener un mejor ingreso familiar.
Los efectos anteriores conducen a un efecto final, que se resume como: “Baja
calidad de vida de la población de los centros poblados La Florida,
Pasamayo y El Edén”.
130
Árbol de Causa - Efecto
Efecto final
Baja calidad de vida de la población de los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén.
Efecto indirecto I Efecto indirecto II

Menor disponibilidad de ingresos para las Menor tiempo para el desarrollo de
familias. actividades productivas y socioculturales.
Efecto directo I Efecto directo II

Mayores gastos de atención en salud. Acarreo de agua.
Problema central
“Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis,
gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblado La Florida,
Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín”
Causa directa I Causa directa IV

Causa directa II Causa directa III
Desconocimiento de la
Inadecuado gestión de los servicios de Practicas inadecuadas de
Inadecuada disposición de higiene de la población
abastecimiento de agua excretas agua y saneamiento.
potable
Causa indirecta I Causa indirecta II Causa indirecta IV

Causa indirecta III
Deficiente gestión técnica y
Carencia de Carencia de administrativa de los
infraestructura de agua infraestructura adecuada Bajos niveles de educación servicios de agua y
potable de disposición sanitaria de sanitaria. saneamiento.
excretas y agua residuales
131
3.3. Planteamiento del Proyecto
3.3.1. Objetivo Central
El objetivo del proyecto es: “Disminución de la Incidencia de las

enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales
(Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la
población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén, del
distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín". Para lograr el
objetivo del proyecto, se cuenta con 4 medios de primer nivel (MPN) y cuatro
medios fundamentales (MF).
El árbol de Medios y Fines, también llamado árbol de objetivos, define el Objetivo

Central del proyecto o propósito central.
TABLA N° III-12:Indicadores del Objetivo Central

INDICADORES
OBJETIVO CENTRAL Nombre del
Indicador línea de base Indicador Meta
Indicador
“Disminución de la Al año 10:Reducción de
Giardiasis:
Incidencia de las enfermedades
6.5%
enfermedades de origen gastrointestinales a 3.25%
hídrico: Enfermedades Enfermedades
infecciosas intestinales Se habrá infecciosas Otras
Al año 10: Reducción de
(Giardiasis, gastroenteritis y reducido los intestinales Gastroenteritis Y
enfermedades parasitarias a
colitis) y parasitarias índices de Colitis De Origen
2.1%
(Ascariasis) en la población morbilidad en Infeccioso:
de los Centros Poblados La un 50% 4.2%
Florida, Pasamayo y el Edén,
Al año 10: Reducción de
del distrito de Yantaló, Enfermedades Ascariasis:
enfermedades dérmicas a
provincia de Moyobamba – parasitarias: 8.3%
4.15%
San Martín"
Fuente: Equipo consultor.
3.3.2. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Se definen los siguientes Medios de Primer Nivel y los Medios Fundamentales:
Medios de Primer Nivel:
 MPN 1: Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente

El abastecimiento de agua, será eficiente y adecuado, ya que contará con un
sistema de tratamiento y desinfección eficiente, se brindará el servicio de agua
potable en cantidad suficiente, calidad y presión adecuada. La cobertura del
servicio de agua potable alcanzará el 100% y las pérdidas del sistema se
reducirán a un 20%.
132
 MPN2: Adecuada disposición de excretas
El 100% de las viviendas, cuentan con baños dignos, y una adecuada eliminación
de las aguas residuales.
 MPN3: Adecuados hábitos y prácticas de higiene
Se mejorarán los hábitos y prácticas de higiene; las familias usarán de mejor

manera el agua y realizarán mantenimiento a sus unidades básicas de
saneamiento (UBS).
 MPN4: Adecuada gestión técnica y administrativa de los servicios de

agua y saneamiento.
Cada centro poblado contará con una Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento (JASS), quien se encontrará debidamente capacitada para la
gestión adecuada de los servicios. Así mismo se contará con un Área Técnica
Municipal (ATM) en la municipalidad distrital, debidamente capacitada para
asesorar y guiar a la JASS.
3.3.3. Medios Fundamentales:
 MF1: Adecuada infraestructura de agua potable
Se plantea como alternativa única la ampliación y mejoramiento del sistema de

agua por gravedad con tratamiento, con captación del tipo barraje fijo en la
quebrada denominada “Caña Brava”.
Las razones por las cuales se optó como alternativa única se sustentan en primer
lugar en la existencia de una fuente de agua superficial (Quebrada Caña Brava)
con flujo permanente (durante todo el año) y actualmente es utilizada para tal fin.
Además de que una captación del tipo Barraje fijo es pertinente porque se adecúa
a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento. Por la cota de
elevación de la fuente y los análisis de calidad de agua, la opción técnica
planteada es un sistema de gravedad con tratamiento.
 MF2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y

aguas residuales
Los niveles de servicio utilizados en los sistemas de saneamiento se han

caracterizado por implementar soluciones de bajo costo, en particular en la
133
instalación de letrinas de hoyo seco y/o Composteras.La experiencia ha

demostrado que existe rechazo de la población por dichas soluciones. Además
cuando cumplen con su periodo de diseño, las letrinas de hoyo seco y/o
Composteras no son reemplazadas por el usuario.
Los niveles de servicio que el PNSR propone, deben presentar alternativas que
mejoren la calidad de vida de la población y que sean aceptadas y mantenidas
por los usuarios y las juntas.
Por lo que se propone:
Alternativa única: Implementación de las unidades básicas de saneamiento con

arrastre hidráulico (con biodigestor autolimpiable), incorporando en cada UBS, el
inodoro, la ducha y el lavatorio, como una alternativa digna para mejorar la calidad
de vida del usuario.
 MF3: Mejores niveles de educación sanitaria.
Se logrará a través de la elaboración de módulos y manuales; talleres de

sensibilización a la población en edad escolar y adulta, con la participación de las
Instituciones Educativas y establecimientos de salud (promotor de salud) para el
manejo de los sistemas de agua y saneamiento.
 MF4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de

agua y saneamiento.
Se implementará la JASS en cada centro poblado, con el objeto de que se

encargue de la gestión de los servicios, contarán con capacidad técnica y
administrativa para organizar las acciones de operación y mantenimiento
necesarias. También se elaborará el manual de operación y mantenimiento; y
tendrán al día sus libros de actas y padrón de beneficiarios. Del mismo modo se
creará el ATM quien será capaz de asesorar e instruir a las JASS en cuanto a
temas de gestión, acciones de operación y mantenimiento y demás que sean
necesarias para el adecuado desempeño de sus labores.
Se entiende a los medios fundamentales como objetivos específicos, cuyos

indicadores son los siguientes:
3.3.4. Fines
A través del objetivo central, se obtienen los fines que se enumeran a

continuación:
134
 Fines Directos:
 FD 01: Menores gastos de atención en salud por enfermedades de origen
hídrico
Con la disminución de las enfermedades de origen hídrico, se disminuirá los

gastos en salud por atenciones de enfermedades de esta tipología.
 FD 02: Eliminado el tiempo dedicado al acarreo de agua
Con la implementación del sistema de agua, se eliminará y no será necesario el

acarreo de agua ya que se contara con conexiones intradomiciliarias.
 Fines Indirectos:
 FI 01: Mayor disponibilidad de ingresos para las familias.
Al disminuir los gastos de atención en salud, las familias podrán disponer de ese
dinero, para destinarlo a otros gastos familiares, como los de alimentación y
educación.
 FI 02: Mayor tiempo para desarrollar actividades productivas y

socioculturales.
El mayor tiempo en actividades productivas de los pobladores, se verá reflejado

en los ingresos económicos de la familia.
Estos fines indirectos nos llevan finalmente a decir que el fin último de nuestro
proyecto es: “Mejora en la calidad de vida de la población de los Centros
Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén”.
135
Árbol de Medios y Fines
Fin último
Mejora en la calidad de vida de la población de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y el Edén.
Fin indirecto I Fin indirecto II

Mayor disponibilidad de ingresos para Mayor tiempo para el desarrollo de
las familias. actividades productivas y socioculturales.
Fin directo I Fin directo II

Menores gastos de atención en salud Eliminado el tiempo dedicado al carreo de
por enfermedades de origen Hídrico. agua.
Objetivo central
“Disminución de la Incidencia de las enfermedades de origen hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales
(Giardiasis, gastroenteritis y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros Poblados La Florida,
Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló, provincia de Moyobamba – San Martín”
Medio de primer Medio de primer

Medio de primer nivel III
nivel I Medio de primer
nivel II Adecuada gestión
Sistema de nivel IV
Adecuada técnica y
abastecimiento de Adecuados hábitos y
disposición de administrativa de los
agua adecuado y prácticas de higiene.
excretas servicios de agua y
suficiente
saneamiento.
Medio fundamental Medio fundamental

Medio fundamental Medio fundamental
II IV
I III
Adecuada Mejora en la gestión
Adecuada Mejores niveles de
infraestructura de técnica y
infraestructura de educación sanitaria.
disposición sanitaria administrativa de los
agua potable. servicios de agua y
de excretas, y aguas
residuales saneamiento.
136
Medio
Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3
Medio Fundamental 4
Adecuada Mejora en la gestión
Fundamental 1 Mejores niveles
infraestructura de técnica y administrativa
Adecuada de educación
disposición sanitaria de de los servicios de agua
infraestructura de sanitaria
excretas, y aguas y saneamiento.
agua potable residuales
Acción 1.1: Acción 2.1: Instalación - Acción 3.1: - Acción 4.1:

Construcción de 01 Unidades básicas de Capacitación en Capacitación en
sistema de agua saneamiento con Educación instrumentos
potable por arrastre hidráulico (UBS- Sanitaria.
gravedad. de gestión
AH)
- Acción 4.2:
Capacitación al
operador del
servicio (JASS).
- Acción 4.3:
Capacitación del
Área Técnica
Municipal (ATM).
3.3.5. Alternativas de solución
Para realizar el planteamiento de alternativas, se utilizó el marco teórico, estudios

basados en las siguientes normativas, trabajos y estudios con información
recogida de campo:
 Guía de Opciones para el abastecimiento de agua y disposición de

excretas para Centros Poblados del Ámbito Rural, aprobado por RM N°
184-2012-VIVIENDA.
 Reglamento Nacional de Edificaciones:
- II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO

- III.3 Instalaciones Sanitarias.
- E.030 Diseño Sismo resistente.
- E.060 Concreto Armado.
 Visita técnica de campo.

 Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
 Georeferenciación de los Centros Poblados
 Levantamiento topográfico del área del proyecto.
 Diagnóstico Situacional de Infraestructura del sistema existente.
 Aprovechamiento Hídrico.
 Estudio Geológico
 Análisis de la calidad del agua.
137
 Identificación de peligros y vulnerabilidad.

 Análisis de Riesgos.
 Estudio de Suelos.
 Test de percolación
Planteamiento de alternativas
MF1: Adecuada infraestructura de agua potable

quebrada denominada “Caña Brava”.
Acción 1.1: Construcción de 01 sistema de agua potable por gravedad
CAPTACIÓN
 Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo.
PLANTA DE TRATAMIENTO
 Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable
CONDUCCIÓN
 Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de conducción,
mediante tuberías de PVC de Ø4” clase 10 y 29 metros de Ø3” clase 10.
 Construcción de 01 cámaras rompe presión tipo VI.
 Instalación de 12 válvulas de purga Ø1” instalada en tubería de Ø4”.
 Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de uno de 30m.
 Construcción de 04 válvulas de aire de Ø ½” en tubería de Ø 4”.
ALMACENAMIENTO
 Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3.
DISTRIBUCIÓN
 Instalación de 14 válvulas de purga.
 Instalación de 07 válvulas de aire.
 Instalación de 19 válvulas de control
CONEXIONES DOMICILIARIAS
 Instalación de 214 conexiones domésticas.
138
 Instalación de 06 conexiones para instituciones educativas.

 Instalación de 10 conexiones para instituciones sociales.
 Construcción de 214 lavaderos de concreto para viviendas.
 Construcción de 06 lavaderos de concreto de doble poza para instituciones
educativas.
 Construcción de 10 lavaderos de concreto para instituciones sociales.
Las razones por las cuales se optó como alternativa única se sustentan en primer
lugar en la existencia de una fuente de agua superficial (Quebrada Caña Brava)
con flujo permanente (durante todo el año) y actualmente es utilizada para tal fin.
Además de que una captación del tipo Barraje fijo es pertinente porque se adecúa
a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento. Por la cota de
elevación de la fuente y los análisis de calidad de agua, la opción técnica
planteada es un sistema de gravedad con tratamiento.
MF2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y aguas

residuales

instalación de letrinas de hoyo seco y/o Composteras.La experiencia ha
demostrado que existe rechazo de la población por dichas soluciones. Además,
cuando cumplen con su periodo de diseño, las letrinas de hoyo seco y/o
Composteras no son reemplazadas por el usuario.
por los usuarios y las juntas. En ese sentido se propone:
Alternativa única: UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH) con Biodigestor
autolimpiable y Zanjas de percolación para el tratamiento de aguas negras, y
humedal artificial de flujo subsuperficial para el tratamiento de aguas grises.
El efluente de las aguas negras (proveniente del inodoro) podrá infiltrase a una
tasa de 12.5 minutos/cm mediante zanjas de percolación,39 siendo necesario
anteponer un tratamiento primario (Biodigestor autolimpiable); mientras que las
aguas grises podrán tratarse por separado mediante un humedal artificial de flujo
subsuperficial, cuyo efluente cumplirá con los estándares de calidad ambiental
(ECAs)40 requeridos para emplearse como agua para riego y bebida de animales.
Se garantizará la adecuada operación y el correcto mantenimiento al considerarse
39 Ver Anexo 12: Memoria de cálculo.

139
unidades de tratamiento de funcionamiento sencillo y capacitando a los miembros

de la JASS y el ATM.
- Cada vivienda contará con 01 UBS-AH y 01 sistema de tratamiento.

- Cada nivel en los centros educativos contará con 02 UBS-AH y 01 sistema
de tratamiento.
- Cada centro de salud o local social contará con 01 UBS-AH y 01 sistema
de tratamiento.
- Cada sistema de tratamiento para las aguas residuales contará con 01
Biodigestor y 02 zanjas de percolación sólo para el caudal generado de
aguas negras (proveniente del inodoro), y 01 humedal artificial para el
caudal generado de aguas grises.

Arrastre Hidráulico con sistema de tratamiento para las aguas negras y grises por
separado. El cuarto de baño digno estará compuesto por 01 inodoro, 01 urinario,
01 lavatorio y 01 ducha. Para lo cual se implementarán:
 214 UBS-AH en viviendas, con 214 biodigestor de 600 litros de capacidad,

 06 UBS-AH para los centros educativos, con 02 biodigestor de 1,300 litros,
 10 UBS-AH para los locales sociales, con 2 biodigestor de 600 litros de
Medio Fundamental 3: Mejores niveles de educación sanitaria
 Acción 3.1: Capacitación en Educación Sanitaria.
Medio Fundamental 4: Mejora en la gestión técnica y administrativa de los

servicios de agua y saneamiento.
 Acción 4.1: Capacitación en instrumentos de gestión.

 Acción 4.2: Capacitación al operador del servicio (JASS).
 Acción 4.3: Capacitación del Área Técnica Municipal (ATM).
140
CAPÍTULO IV:
FORMULACION Y
EVALUACION
141
4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del proyecto
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o

necesidad por solucionar o satisfacer, y termina en el momento en que se
logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos
esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del proyecto está definido por las
siguientes fases:
A. Fase de pre inversión y su duración
En esta fase se ha realizado la inspección técnica, se ha recopilado la

información para realizar el diagnóstico (información primaria), se ha
identificado el problema y el objetivo del proyecto, se ha constituido y/ o
fortalecido la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), se
han suscrito las diferentes actas de compromiso; todo ello conducente a la
formulación del estudio a nivel de perfil. Por lo tanto la fase de pre inversión
culmina con la elaboración del estudio de pre inversión.
ILUSTRACIÓN N° IV - 1: Horizonte de evaluación
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
PRE POST
INVERSIÓN INVERSIÓN
INVERSIÓN
Estudios y
expediente Evaluación Ex
Factibilidad post
técnicos
Operación y
Idea Perfil Ejecución mantenimien
to
 Fase de inversión, sus etapas y duración
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la

capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que
se incluyen son:
142
 Diseño y expediente técnico del proyecto
Se iniciarán los estudios definitivos como es el expediente técnico (diseños

estructurales, mecánica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos, plan
de gestión del servicio, estudio de impacto ambiental), que por sus características
de integralidad incluirá 4 componentes: infraestructura de agua potable,
infraestructura de disposición sanitaria de excretas, capacitación en
administración, operación y mantenimiento; y educación sanitaria.
Este estudio se estima en 3 meses, inicia con una fase de campo con la finalidad
de diseñar el expediente acorde a la topografía del terreno y al nivel cultural de la
población, posteriormente tendrá una etapa de trabajo en gabinete. Los
formuladores del expediente técnico deberán considerar la información recogida
en la etapa de formulación del perfil.
 Ejecución del proyecto
El PNSR, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la

gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en
supervisión de obras. Se considera el tiempo que se demorará durante el proceso
de licitación, selección y contratación (2 meses), así como la ejecución de la obra
que se realizará en un plazo total de 5 meses.
 Fase de post inversión y sus etapas
Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecución del proyecto y plantea el
desarrollo de las siguientes actividades:
a. Seguimiento
Actividad que se realiza posterior a la ejecución de cada componente del

proyecto, el seguimiento, permite verificar el nivel de asimilación de los
conocimientos adquiridos por los participantes, así como el estado de la
infraestructura construida; se verifica en qué medida los compromisos asumidos
están siendo puestos en práctica; así como, en qué medida la población va
experimentando el desarrollo de las habilidades y destrezas para asumir la
responsabilidad en el proceso de intervención y posterior a él.
b. Evaluación
 En educación sanitaria
El facilitador realizará la aplicación de instrumentos para evaluar los efectos
logrados con el proceso, en las familias participantes y el impacto generado.
143
 En operación y mantenimiento
Esta será desarrollada por la JASS de la localidad, con participación de los
usuarios, respondiendo al plan de operación y mantenimiento establecido. Así
mismo sus costos son cubiertos con el pago de la cuota familiar establecida.
B. Horizonte de evaluación del proyecto
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, de acuerdo

al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluación de agua potable y alcantarillado se
ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño
de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe
estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto.
Para el caso de Unidades Básicas de Saneamiento, el horizonte de evaluación

está determinado según el tipo de solución, tal como se indica en el cuadro
siguiente:
Parámetros para determinar el Horizonte de evaluación de proyecto

Horizonte
Tipo de de Periodo de reinversión
Opción tecnológica
solución evaluación (periodo de diseño)
(años)
Reinversión: Construcción de
UBS con arrastre
20 un nuevo pozo o zanja de
hidráulico
percolación cada 10 años
Reinversión: construcción de
UBS ecológicas o un nuevo pozo o zanja de
Individual 20
Composteras percolación o biofiltro cada 10
años
UBS de compostaje
10**
continuo
Reinversión: construcción de
UBS de hoyo seco 10
un nuevo Hoyo cada 5 años
(**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño
Fuente: Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa
Nacional de Saneamiento Rural
En los centros poblados en estudio se plantea como opción tecnológica la

implementación de UBS con arrastre hidráulico por ello el horizonte de evaluación
del proyecto queda establecido en 20 años.
A continuación se presenta el cuadro del horizonte de evaluación del proyecto.
144
Ciclo del proyecto y horizonte de evaluación

HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
INVERSIÓN INVERSIÓN
POST INVERSIÓN
AÑO 0
M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 A1 A2 A3 A4 … … A17 A18 A19 A20

Elaboración de
Elaboración de
Perfil
Expediente Ejecución de Obras Operación y Mantenimiento
Técnico
4.2 Determinación de la Brecha, oferta – demanda
4.2.1 Análisis de Demanda
4.2.1.1 Demanda de agua potable
La demanda de Agua Potable está determinada por la cantidad y calidad de agua

necesaria para abastecer a la población, sin restricción alguna, para consumo
doméstico y otros usos (estatal y social) durante todo el horizonte del proyecto.
 Parámetros de Diseño:
i. Consumo de Agua
Los siguientes criterios están establecidos para proyectos del Programa Nacional
de Saneamiento Rural – PNSR.
a. Consumo Doméstico
Para el análisis de la demanda de agua potable, el consumo doméstico de agua a

emplear será determinado según el tipo de unidad básica de saneamiento (UBS)
que se instalará en el Centro Poblado, y la región en la que se ubique. Para ello
se considerará el siguiente cuadro:
145
Consumo doméstico de agua – Ámbito rural

CONSUMO DOMESTICO DE AGUA
(L/hab/día)
TIPO DE UBS
ZONA
UBS
UBS UBS de hoyo
arrastre
Compostera seco ventilado
hidráulico
Costa 110 80 60
Sierra 100 70 50
Selva 120 90 70
Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua

Potable y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR
Para el caso de la población atendida por piletas públicas, el consumo a emplear

será de 40 L/hab/día.
b. Consumo Estatal
Para determinar el consumo estatal de agua se considerará lo siguiente:

Consumo Estatal de Agua – Ámbito Rural
INSTITUCIONES Consumo
ZONA
EDUCATIVAS (L/alumno/día)
Educación inicial y
Costa, 15
primaria
Sierra
y
Selva Educación
20
Secundaria
Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua
Potable y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural
Según el empadronamiento realizado en los centros poblados La Florida,

Pasamayo y El Edén, existe Existen una I.E. y 01 un PRONOEI en cada uno de
ellos, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
146
Información de institución educativa

INSTITUCION CONSUMO
C/ CONEXION S/ CONEXION N° ALUMNOS
EDUCATIVA (L/hab/día)
LA FLORIDA
Primaria x 37 15
PRONOEI X 14 15
PASAMAYO
PRONOEI X 15 15
Primaria X 32 15
EL EDEN
PRONOEI X 15 15
I.E. 00860 X 30 15
Fuente: Padrón de Titulares 2013 – Trabajo de campo
c. Consumo Social
Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia

de población o presten atención al público, incluida la posta de salud, el consumo
a emplear será el consumo estipulado para una vivienda.
Según el empadronamiento realizado en los Centros Poblados La Florida,
Pasamayo y El Edén, existen 10 instituciones sociales, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
Información de instituciones sociales y públicas
INSTITUCIONES TIPO C/ CONEXION S/ CONEXION
La Florida
Iglesia católica Social x
Local Comunal Social x
Pasamayo
Iglesia evangélica Social x
Local comunal Social x
El Edén
Iglesia adventista Social x
Iglesia Pentecostés Social x
Local comunal Social x
Vaso de leche Social x
ii. Factores de Variación Diario y Horario
Se considerarán los siguientes factores:
147
a. Factor de Máximo Diario (K1): 1.3

b. Factor de Máximo Horario (K2): 2.0
iii. Volumen de Almacenamiento
La capacidad de regulación es de 15% al 20% de la demanda promedio anual,

para un suministro de agua continuo. Para el proyecto que se plantea se usará
20% como capacidad de regulación.
Fórmulas
Para el diseño del Sistema de Agua Potable por gravedad (con o sin
tratamiento), se tomarán en cuenta los siguientes criterios:
Fórmulas De Dimensionamiento De Componentes Del Sistema De Agua
CAUDAL DE
COMPONENTE FORMULA DEFINICIONES
DISEÑO
Captación
Línea de Qp: Caudal promedio
Qmd: Caudal
Conducción Qmd = K1 x (L/s) Qp =
Máximo Diario
Planta de Qp Consumo + Pérdidas
(L/s)
Tratamiento de K1 = 1.3
Agua Potable
Vreg: Volumen de
regulación
V: Volumen de Vreg = (Qp x 86400 x
Reservorio Almacenamiento V = Vreg %reg)/1000
(m3) %reg. Continuo: 20 %
%reg. Por bombeo: 25
%
Línea de
Qmh: Caudal
Aducción Qmh = K2 x
Máximo Horario K2 = 2.0
Redes de Qp
(L/s)
Distribución
Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento
del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
 Determinación de la Demanda Proyectada de Agua Potable
i. Densidad Poblacional por Vivienda
Para determinar la densidad poblacional por vivienda, se considera como

información primaria el padrón de viviendas elaborado en las visitas de campo.
Según información primaria recogida en Octubre del 2013, el número de viviendas

en los tres Centros Poblados con población presente fue 208, en las que residen
148
816 habitantes; lo que significa que la densidad poblacional por vivienda es 3.92
hab/viv.
Densidad Poblacional por Vivienda
DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO
2013
CENTRO POBLADO D.viv (hab/viv)
VIV. HABIT. VIV. TOTAL POB. MUESTRA
LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDEN 208 208 816 3.92

Nota: Durante el empadronamiento no se encontraron viviendas deshabitadas.
ii. Población Actual
Para determinar la población actual, se considera como información primaria el

número de viviendas obtenido del padrón de viviendas elaborado en las visitas de
campo, y la densidad poblacional por vivienda determinada en gabinete.
El número total de viviendas de los Centros Poblados (La Florida, Pasamayo y El

Eden) asciende a 208, y la densidad poblacional por vivienda es 3.92 hab/viv, por
lo que la población actual asciende a 816 habitantes.
Población Actual
2013

iii. Tasa de Crecimiento de la Población
La tasa de crecimiento poblacional corresponde a la tasa intercensal, la cual se

obtendrá a partir de la población censal de la localidad o del distrito,
correspondiente a los años 1993 y 2007, aplicando un crecimiento aritmético. Se
considerará la población del padrón de viviendas 2013, de ser necesario.
𝑃𝑓 = 𝑃𝑜 𝑥(1 + ∆𝑡 𝑥 𝑇)
Dónde:
Pf : Población final
Po : Población inicial
T : Tasa de crecimiento poblacional
∆𝑡 : Variación de tiempo en años
Para la selección de la tasa de crecimiento poblacional se considerará lo

siguiente:
149
1) Se calcula la tasa de crecimiento a nivel de Centro Poblado con datos

oficiales (Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de la tasa
obtenida, y si esta resulta incoherente, se realiza el siguiente paso.
2) Se calcula la tasa de crecimiento con datos del empadronamiento 2013 y
los censos oficiales (Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la
coherencia de las tasas obtenidas, si estas resultan incoherentes, se realiza
el siguiente paso.
3) Se realiza el análisis indicado en los puntos 1) y 2) para una población
vecina que tenga características socioeconómicas similares. De no
encontrar una tasa coherente en la población vecina o no encontrar una
población de características similares, se realiza el siguiente paso.
4) Se analiza la tasa de crecimiento rural a nivel distrital con datos oficiales
(Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de la tasa
obtenida, y si esta resulta incoherente, se realiza el siguiente paso.
5) Se analiza a. ó b. según corresponda.
a. Se analiza la natalidad y morbilidad con los datos del centro de salud del
Centro Poblado o del centro de salud donde se atiende la población.
b. Si todas las tasas obtenidas hasta este punto resultan negativas, se
mantendrá la población del año base durante todo el horizonte de
evaluación.
Con las consideraciones descritas anteriormente, se utilizará la tasa del Centro

Poblado de El Eden, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Tasa de Crecimiento Poblacional
2013
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
TASA DEL CENTRO POBLADO

La Florida 7.08%
Pasamayo 6.48%
El Edén 1.45%
.
YANTALO 2.36%
TASA PROVINCIAL RURAL
MOYOBAMBA 4.07%
TASA REGIONAL RURAL
SAN MARTIN 1.31%
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

1.45%
SELECCIONADA
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.
150
iv. Población Futura Estimada
Para el cálculo de población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el

método que más se ajusta para zonas rurales, utilizando la siguiente expresión.
𝑃𝑓 = 𝑃𝑜 𝑥(1 + ∆𝑡 𝑥 𝑇)
Además, para la estimación de las viviendas a lo largo del horizonte del proyecto,
se está considerando constante la densidad poblacional por vivienda, obtenida a
partir del recojo de información primaria.
Datos para Proyección Poblacional
DATOS DEL CENTRO POBLADO (AÑO BASE)
Año base 2013
N° viviendas de los CP 278
D. viv. 3.92
Población total 1067
DATOS PARA PROYECCION

Tasa de Crecimiento 1.45%
Horizonte de Evaluación 20
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete.
Proyección poblacional y de viviendas

PROYECCION PROYECCION
Nº AÑO
POBLACIONAL VIVIENDAS
PROYECCIÓN POBLACIONAL
Base 2013 1067 272
0 2014 1082 276 1600
1 2015 1098 280
2 2016 1113 284 1400
3 2017 1129 288 1396
1200
Población (habitantes)
4 2018 1145 292 1208

5 2019 1160 296 1000
1082
6 2020 1176 300
7 2021 1192 304 800
8 2022 1208 308
9 2023 1223 312 600
10 2024 1239 316

400
11 2025 1255 320
12 2026 1270 324 200
13 2027 1286 328
14 2028 1302 332 0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
15 2029 1317 336

16 2030 1333 340 Año
17 2031 1349 344
18 2032 1364 348
PROYECCION POBLACIONAL
19 2033 1380 352
20 2034 1396 356
En el gráfico anterior se observa que la tendencia de la población es

creciente en el tiempo, llegando a proyectarse una población de 1396
pobladores para el último año de evaluación del proyecto.
151
v. Cobertura de Agua
Actualmente (2013), la cobertura del servicio de agua potable en los centros

poblados de La Florida, Pasamayo y El Edén es de 87%, 83.1% y 0%
respectivamente, siendo la cobertura total de 43.0%, puesto que 117 viviendas
conectadas de las 272 existentes, son beneficiarias del sistema de agua
existente. Con el proyecto se alcanzará el 100% de cobertura en el primer año de
operación (2015), y se mantendrá constante en el horizonte del proyecto.
vi. Número de Conexiones
Actualmente (2013), en los centros poblados La Florida, Pasamayo y El Edén,

existen 117 conexiones domésticas, 06 conexiones estatales y 10 conexiones
sociales. Con el proyecto, para el primer año de operación del sistema (2015), se
contará con 280 conexiones domésticas, 06 conexiones estatales y 10
conexiones sociales.
vii. Número de Piletas Públicas
Actualmente (2013), no existen piletas para el abastecimiento de la población.

Con el proyecto, para el primer año de operación del sistema (2015), tampoco se
contará con población atendida por piletas públicas, todas las familias se
beneficiarán del sistema de agua potable mediante conexión domiciliaria.
viii. Consumo de Agua Proyectado
Para estimar la demanda de agua proyectada, se usarán los consumos de todas

las conexiones que se proyectarán. El consumo de agua total será la suma de los
consumos del tipo doméstico, estatal y social.
Para determinar el consumo doméstico se utilizará la siguiente fórmula:
𝑙 𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 × 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑑𝑜𝑚é𝑠𝑡𝑖𝑐𝑜 ( ) =
𝑠 86400
Debido a que se plantea implementar UBS Arrastre Hidráulico, seleccionamos

120 L/hab/día como consumo para el cálculo del consumo de agua doméstica.
Para determinar el consumo estatal se aplicará la siguiente fórmula:
𝑙 𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑙𝑢𝑚𝑛𝑜𝑠 × 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑎𝑡𝑎𝑙 ( ) =
𝑠 86400
152
Para estimar el consumo estatal en la Institución educativa inicial y primaria, se

empleará 15 L/alumno/día como dotación; para la Institución educativa secundaria
se empleará 20 L/alumno/día como dotación. Para determinar el consumo social
se aplicará la siguiente fórmula:
𝑙 𝑁º 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑐𝑎𝑙𝑒𝑠 × 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙 ( ) =
𝑠 86400
Para estimar el consumo social, la dotación a emplear será la dotación estipulada

para una vivienda.
ix. Pérdidas Físicas de Agua
Las pérdidas físicas del agua son el resultado de:

 Fugas en las tuberías en mal estado.
 Rebose no controlado en los reservorios.
Las pérdidas físicas actuales alcanzan un 45% según la estimación (ver anexo de
la ficha técnica de diagnóstico). Con el proyecto se reducirá este porcentaje, con
la mejora de los componentes del sistema de agua. Además, mediante una
intensa campaña de sensibilización a la población se espera reducir las pérdidas
a un 25% en el primer año de operación (2015), la cual se mantendrá constante
en el horizonte del proyecto.
x. Demanda de Agua Potable (Caudal promedio)
La demanda de agua potable, es el consumo total de agua más las pérdidas de

agua estimadas, y se calcula con la siguiente fórmula:
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐴𝑔𝑢𝑎

𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 =
(1 − % 𝑃é𝑟𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝐹í𝑠𝑖𝑐𝑎𝑠)
Sobre la base de los parámetros señalados anteriormente, como los supuestos y

las consideraciones respecto a la población, horizonte del proyecto, densidad
poblacional por vivienda y otros, se proyectó la demanda de agua potable.
153
xi. Volumen de almacenamiento
Debido a que el sistema de agua potable es por gravedad, el volumen de

regulación será el 20% de la demanda promedio anual, y se calcula con la
siguiente fórmula:
𝑉𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 = 𝑄𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑥 % 𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Datos Técnicos del Proyecto de Agua Potable – La Florida, Pasamayo y El Edén

PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE
Datos Técnicos Año base Año 1
Número de viviendas totales 272 280

Número de viviendas con conexión domiciliaria 117 280
Número de viviendas con pileta pública 0 0
Número de viviendas sin agua potable 155 0
Cobertura de agua 43.0% 100.0%
Densidad de vivienda 3.92
Población total 1067 1098

Población abastecida de agua potable con conexión
459 1098
domiciliaria
Población abastecida de agua potable con piletas 0 0
Población sin servicio de agua potable 608 0
Poblacion de Referencia 1067 1098

Poblacion demandante potencial 608 -
Poblacion demandante efectiva 608 -
Número de lotes de I.E. Inicial y Primaria con conexión 6 6

Número de lotes de I.E. Secundaria con conexión 0 0
Número de centros de salud con conexión 0 0
Otras instituciones (sociales) con conexión 10 10
Población escolar Inicial y Primaria (capacidad máxima) 143 143

Población escolar Secundaria (capacidad máxima) 0 0
Pérdidas Fisicas 45% 25%
Consumo de agua por conexión domiciliaria (L/h/d) 60 120

Consumo de agua por pileta publica (L/h/d) 0 0
Consumo de agua instituciones educativas Inicial y Primaria
15 15
(l/h/d):
Consumo de agua instituciones educativas Secundaria
0 0
(L/h/d):
Consumo de agua centros de salud (L/d): 0 0
Consumo otros (L/d): 235.4 588.5
Factor maximo diario - 1.3

Factor maximo Horario [1.8-2.5] - 2.0
% Regulación continuo - 20%
154
Demanda de Agua Potable

CALCULO DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
Población servida Conexiones domésticas Consumo de agua potable Demanda maxima diaria
Conex. Demanda Demanda Volumen de
Población Cobertura Viv. abast. Vviendas Conex. Otras Total Perdidas
Año Por pileta Por conexión Centro de Consumo Consumo de Cons. Centro Cons. Otras total de agua maxima horaria Almacenamiento
total total Total Antiguas Nuevas Total por pileta totales Inst. Educ. conex. conex Total (L/s) FÍsicas (%) Qmd (L/s) Qmd (m3/h)
pública domiciliaria Salud domést. (L/s) I.E. (L/s) de Salud (L/s) conex (L/s) potable (L/s) Qmh (L/s) (m3/dia)
Base 2013 1067 43.0% 459 0 459 117 0 117 0 208 6 0 10 133 0.32 0.02 0.00 0.03 0.37 45% 0.67 0.88 3.16 1.35 11.70
0 2014 1082 43.0% 465 0 465 117 0 117 0 211 6 0 10 133 0.32 0.02 0.00 0.03 0.37 45% 0.67 0.88 3.16 1.35 11.70
1 2015 1098 100.0% 1098 0 1098 0 214 214 0 214 6 0 10 230 1.53 0.02 0.00 0.07 1.62 25% 2.16 2.80 10.10 4.31 37.30
2 2016 1113 100.0% 1113 0 1113 0 217 217 0 217 6 0 10 233 1.55 0.02 0.00 0.07 1.64 25% 2.19 2.84 10.23 4.37 37.80
3 2017 1129 100.0% 1129 0 1129 0 220 220 0 220 6 0 10 236 1.57 0.02 0.00 0.07 1.66 25% 2.21 2.88 10.36 4.43 38.30
4 2018 1145 100.0% 1145 0 1145 0 223 223 0 223 6 0 10 239 1.59 0.02 0.00 0.07 1.68 25% 2.24 2.92 10.50 4.49 38.80
5 2019 1160 100.0% 1160 0 1160 0 226 226 0 226 6 0 10 242 1.61 0.02 0.00 0.07 1.70 25% 2.27 2.95 10.63 4.54 39.30
6 2020 1176 100.0% 1176 0 1176 0 229 229 0 229 6 0 10 245 1.63 0.02 0.00 0.07 1.73 25% 2.30 2.99 10.77 4.60 39.80
7 2021 1192 100.0% 1192 0 1192 0 232 232 0 232 6 0 10 248 1.66 0.02 0.00 0.07 1.75 25% 2.33 3.03 10.91 4.66 40.30
8 2022 1208 100.0% 1208 0 1208 0 235 235 0 235 6 0 10 251 1.68 0.02 0.00 0.07 1.77 25% 2.36 3.07 11.05 4.72 40.80
9 2023 1223 100.0% 1223 0 1223 0 238 238 0 238 6 0 10 254 1.70 0.02 0.00 0.07 1.79 25% 2.39 3.11 11.18 4.78 41.30
10 2024 1239 100.0% 1239 0 1239 0 241 241 0 241 6 0 10 257 1.72 0.02 0.00 0.07 1.81 25% 2.42 3.14 11.32 4.84 41.80
11 2025 1255 100.0% 1255 0 1255 0 244 244 0 244 6 0 10 260 1.74 0.02 0.00 0.07 1.84 25% 2.45 3.18 11.46 4.90 42.30
12 2026 1270 100.0% 1270 0 1270 0 247 247 0 247 6 0 10 263 1.76 0.02 0.00 0.07 1.86 25% 2.48 3.22 11.59 4.95 42.80
13 2027 1286 100.0% 1286 0 1286 0 250 250 0 250 6 0 10 266 1.79 0.02 0.00 0.07 1.88 25% 2.51 3.26 11.73 5.01 43.30
14 2028 1302 100.0% 1302 0 1302 0 253 253 0 253 6 0 10 269 1.81 0.02 0.00 0.07 1.90 25% 2.54 3.30 11.86 5.07 43.80
15 2029 1317 100.0% 1317 0 1317 0 256 256 0 256 6 0 10 272 1.83 0.02 0.00 0.07 1.92 25% 2.56 3.33 11.99 5.13 44.30
16 2030 1333 100.0% 1333 0 1333 0 259 259 0 259 6 0 10 275 1.85 0.02 0.00 0.07 1.94 25% 2.59 3.37 12.13 5.18 44.80
17 2031 1349 100.0% 1349 0 1349 0 262 262 0 262 6 0 10 278 1.87 0.02 0.00 0.07 1.97 25% 2.62 3.41 12.27 5.24 45.30
18 2032 1364 100.0% 1364 0 1364 0 265 265 0 265 6 0 10 281 1.89 0.02 0.00 0.07 1.99 25% 2.65 3.44 12.40 5.30 45.80
19 2033 1380 100.0% 1380 0 1380 0 268 268 0 268 6 0 10 284 1.92 0.02 0.00 0.07 2.01 25% 2.68 3.48 12.54 5.36 46.30
20 2034 1396 100.0% 1396 0 1396 0 271 271 0 271 6 0 10 287 1.94 0.02 0.00 0.07 2.03 25% 2.71 3.52 12.68 5.42 46.80
155
4.2.1.2 Demanda de Saneamiento
Para estimar la demanda de saneamiento, se ha asumido una cobertura del 100%

en el primer año de operación (2015), y se mantendrá constante en el horizonte
del proyecto.
En los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Eden, cada vivienda
demanda una Unidad Básica de Saneamiento (UBS), la cual puede ser de tipo
arrastre hidráulico (UBS-AH) o del tipo Compostera (UBS-C), dependiendo de las
condiciones del terreno y de la disponibilidad de agua.
Los parámetros asumidos son:
 Cada vivienda demanda (01) UBS.
 Cada institución social y/o pública demanda (01) UBS.
Cada nivel en las instituciones educativas, ya sea inicial, primaria o secundaria,

demanda por lo menos (02) UBS, pudiendo incrementarse según el número de
alumnos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Datos Técnicos del Proyecto Saneamiento – La Florida, Pasamayo y El Edén

PARAMETROS DEMANDA DE SANEAMIENTO
Datos Técnicos Año base Año 1
Población total 816 840
Número de viviendas 208 214
Cobertura de Saneamiento 0% 100%
N° de UBS en viviendas 0 214
Número de lotes de I.E. Inicial y Primaria 6 6
Número de lotes de I.E. Secundaria 0 0
Número de centros de salud 0 0
Otras instituciones (sociales) 10 10
Número de UBS de I.E. Inicial y Primaria 0 6
Número de UBS de I.E. Secundaria 0 0
Número de UBS de Centros de Salud 0 0
Número de UBS Otros Usos 0 10
N° de UBS totales para instituciones 0 16
156
Demanda de Saneamiento
Viviendas Viviendas N° de UBS domésticas
Proyección de Proyección de N° de UBS para Nº de UBS
Año servidas con servidas con Cobertura N° de UBS del N° de UBS con N° de UBS sin
la población viviendas Total instituciones totales
conexión piletas tipo Hoyo Seco lavatorio y ducha lavatorio y ducha
Base 2013 816 208 117 0 0% 0 0 0 0 0 0
0 2014 828 211 117 0 0% 0 0 0 0 0 0
1 2015 840 214 214 0 100% 0 214 0 214 16 230
2 2016 851 217 217 0 100% 0 217 0 217 16 233
3 2017 863 220 220 0 100% 0 220 0 220 16 236
4 2018 875 223 223 0 100% 0 223 0 223 16 239
5 2019 887 226 226 0 100% 0 226 0 226 16 242
6 2020 899 229 229 0 100% 0 229 0 229 16 245
7 2021 911 232 232 0 100% 0 232 0 232 16 248
8 2022 922 235 235 0 100% 0 235 0 235 16 251
9 2023 934 238 238 0 100% 0 238 0 238 16 254
10 2024 946 241 241 0 100% 0 241 0 241 16 257
11 2025 958 244 244 0 100% 0 244 0 244 16 260
12 2026 970 247 247 0 100% 0 247 0 247 16 263
13 2027 982 250 250 0 100% 0 250 0 250 16 266
14 2028 993 253 253 0 100% 0 253 0 253 16 269
15 2029 1005 256 256 0 100% 0 256 0 256 16 272
16 2030 1017 259 259 0 100% 0 259 0 259 16 275
17 2031 1029 262 262 0 100% 0 262 0 262 16 278
18 2032 1041 265 265 0 100% 0 265 0 265 16 281
19 2033 1053 268 268 0 100% 0 268 0 268 16 284
20 2034 1064 271 271 0 100% 0 271 0 271 16 287
157
4.2.1.3 Demanda de capacitación en fortalecimiento de capacidades para la población

La población en su conjunto, desconoce las adecuadas prácticas de higiene y salud, quienes
requieren fortalecer sus conocimientos y capacidades, por lo que se concluye que la demanda está
dada por 214 Jefes de familia que requieren de capacitación.
4.2.1.4 Demanda de capacitación en gestión, administración, operación y mantenimiento de los

sistemas
La demanda de las capacitaciones en gestión de los servicios, administración, operación y
mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS (Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento) para fortalecer sus capacidades, está dada por 05 miembros de la JASS
y 02 del ATM (Área Técnica Municipal) que requieren de capacitación.
4.2.2 Análisis de la Oferta
4.2.2.1 Oferta del Servicio de agua
i. Caudal disponible en la Fuente de Agua

La mayoría de la población del centro poblado La Florida se abastece del agua superficial
proveniente de la quebrada denominada “Caña Brava”, las que se encuentra ubicada en la
cota 1,072.5 msnm. Se aforó la quebrada el día 18/10/13, obteniendo un caudal de 9.12 L/s en
total; y según estudios de aprovechamiento hídrico, el caudal disponible al 90% de persistencia
en épocas de estiaje es de 4.62 L/s, y siendo el caudal ecológico (Q10%) 0.46 L/s, la oferta de la
fuente es de 4.16 L/s
ii. Capacidad de diseño y Capacidad operativa de los Componentes de Agua
i. Captación
La estructura de captación se encuentra en regular estado de conservación; sin embargo,
requiere de limpieza y mejoramiento para captar de forma adecuada el agua superficial
proveniente de la quebrada “Caña Brava”. Además, se deben realizar trabajos de
mejoramiento de las instalaciones hidráulicas, tal como se sustenta en el diagnóstico. La oferta
optimizada de la captación será equivalente al caudal que ingresa a la cámara de recolección;
en la visita de campo, se realizó el aforo y se obtuvo como resultado 4.16 L/s.
ii. Línea de Conducción
La línea de conducción requiere acciones de mejoramiento en su recorrido (válvulas de purga,
válvulas de aire, pases aéreos y/o cámaras rompe presión), tal como se sustenta en el
diagnóstico. La oferta optimizada de la línea de conducción será equivalente al caudal que
ingresa al reservorio; en la visita de campo, se realizó el aforo y se obtuvo como resultado 4.16
L/s.
iii. Planta de Tratamiento de Agua Potable
Las estructuras que conforman la planta de tratamiento de agua potable se encuentran en
regular estado de conservación, las estructuras reúnen las condiciones necesarias para tratar
de forma adecuada y confiable el agua superficial captada (tal como se sustenta en el
diagnóstico) pero será necesario realizar algunas acciones de mejoramiento en el concreto y
en las válvulas. Por lo descrito anteriormente, la oferta optimizada de la planta de tratamiento
de agua potable es 14.98 L/s.
iv. Almacenamiento
158
El reservorio apoyado se encuentra en regular estado de conservación, si nos referimos a los

componentes civiles. Sin embargo requiere mejoramiento de la estructura y de la caseta de
válvulas. Además se requiere de un adecuado sistema de cloración. La oferta optimizada de
almacenamiento es 65 m3.
v. Conexiones Domésticas
Las conexiones domésticas existentes se encuentran en mal estado de conservación (tal como
se sustenta en el diagnóstico), no es posible realizar acciones de optimización en este
componente. La oferta optimizada de conexiones domésticas adecuadas es 0.
Oferta del Servicio de Agua
Aforo
Fuentes de agua Nombre
medido (L/s)
Fuente de Agua N° 1 Quebrada Caña Brava 4.16
Componente Oferta Sin proyecto

Fuente de agua (L/s) 4.16
Captación total (L/s) 4.16
Planta Potabilizadora (m3/hr) 14.98
Línea de Conducción (L/s) 4.16
Reservorio (m3) 65.00
Redes de Distribución (L/s) 0.00
Conexiones domiciliarias (unid) 0
4.2.2.2 Oferta de la Disposición Sanitaria de Excretas.
La mayoría de las letrinas existentes, se encuentran en mal estado (tal como se

sustenta en el diagnóstico), no es posible acciones de optimizacion para este
componente. La oferta optimizada para este componente es 0.
Oferta de la Disposición Sanitaria de Excretas.

Componente Oferta Sin proyecto
UBS 0
Emisor de alcantarillado (L/s) 0.00
Planta de Tratamiento (L/s) 0.00
Conexiones de alcantarillados
0
(unid)
4.2.2.3 Oferta de capacitación en fortalecimiento de capacidades para

la población.
La oferta de las capacitaciones en fortalecimiento de capacidades para la población, también es nula.
159
4.2.2.4 Oferta de capacitación en gestión, administración, operación y

mantenimiento de los sistemas.
La oferta de las capacitaciones en gestión de los servicios, administración, operación y

mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS para fortalecer sus
capacidades, es nula.
4.2.3 Determinación de la brecha
4.2.3.1 Servicio de Agua
viii. Abastecimiento de Agua
Cuadro N° 11: Balance Oferta Demanda de Abastecimiento de Agua

ABASTECIMIENTO DE AGUA (l/s)
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Abastecimiento de agua
1 2015 2.80 4.16 1.36 4.50
2 2016 2.84 4.16 1.32
3 2017 2.88 4.16 1.28 4.00
4 2018 2.92 4.16 1.24 3.50
5 2019 2.95 4.16 1.21
3.00
6 2020 2.99 4.16 1.17
Caudal (L/s)
7 2021 3.03 4.16 1.13 2.50

8 2022 3.07 4.16 1.09
2.00
9 2023 3.11 4.16 1.05
10 2024 3.14 4.16 1.02 1.50
11 2025 3.18 4.16 0.98
1.00
12 2026 3.22 4.16 0.94
13 2027 3.26 4.16 0.90 0.50
14 2028 3.30 4.16 0.86
0.00
15 2029 3.33 4.16 0.83
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 3.37 4.16 0.79 Año
17 2031 3.41 4.16 0.75
18 2032 3.44 4.16 0.72
20 2034 3.52 4.16 0.64
160
ix. Captación
Cuadro N° 12: Balance Oferta Demanda de la Captación

CAPTACION DE AGUA (l/s)
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Captación de agua
1 2015 2.80 4.16 1.36 4.50
2 2016 2.84 4.16 1.32
3 2017 2.88 4.16 1.28 4.00
4 2018 2.92 4.16 1.24 3.50
5 2019 2.95 4.16 1.21
3.00
6 2020 2.99 4.16 1.17
Caudal (L/s)
7 2021 3.03 4.16 1.13 2.50
8 2022 3.07 4.16 1.09
2.00
9 2023 3.11 4.16 1.05
10 2024 3.14 4.16 1.02 1.50
11 2025 3.18 4.16 0.98
1.00
12 2026 3.22 4.16 0.94
13 2027 3.26 4.16 0.90 0.50
14 2028 3.30 4.16 0.86
0.00
15 2029 3.33 4.16 0.83
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 3.37 4.16 0.79 Año
17 2031 3.41 4.16 0.75
18 2032 3.44 4.16 0.72
20 2034 3.52 4.16 0.64
x. Línea de Conducción
Cuadro N° 13: Balance Oferta Demanda de la Línea de Conducción

LINEA DE CONDUCCION (L/s)

BRECHA
PROYECTADA OPTIMIZADA Componente: Linea de Conducción
1 2015 2.80 4.16 1.36 4.50
2 2016 2.84 4.16 1.32
3 2017 2.88 4.16 1.28 4.00
4 2018 2.92 4.16 1.24 3.50
5 2019 2.95 4.16 1.21
3.00
Caudal (m3/hora)
6 2020 2.99 4.16 1.17

7 2021 3.03 4.16 1.13 2.50
8 2022 3.07 4.16 1.09
9 2023 3.11 4.16 1.05 2.00
10 2024 3.14 4.16 1.02 1.50
11 2025 3.18 4.16 0.98
12 2026 3.22 4.16 0.94 1.00
13 2027 3.26 4.16 0.90 0.50
14 2028 3.30 4.16 0.86
15 2029 3.33 4.16 0.83 0.00
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 3.37 4.16 0.79

17 2031 3.41 4.16 0.75 Año
18 2032 3.44 4.16 0.72
19 2033 3.48 4.16 0.68 OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA PROYECTADA
20 2034 3.52 4.16 0.64
161
xi. Planta de Tratamiento de Agua Potable
Cuadro N° 14: Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

PLANTA POTABILIZADORA (m3/h)
AÑO
DEMANDA OFERTA Componente: Planta Potabilizadora
BRECHA
16.00
1 2015 10.10 14.98 4.88
2 2016 10.23 14.98 4.75 14.00
3 2017 10.36 14.98 4.62
4 2018 10.50 14.98 4.48 12.00
5 2019 10.63 14.98 4.35
Caudal (m3/hora)
6 2020 10.77 14.98 4.21 10.00
7 2021 10.91 14.98 4.07
8.00
8 2022 11.05 14.98 3.93
9 2023 11.18 14.98 3.80 6.00
10 2024 11.32 14.98 3.66
11 2025 11.46 14.98 3.52 4.00
12 2026 11.59 14.98 3.39
13 2027 11.73 14.98 3.25 2.00
14 2028 11.86 14.98 3.12
0.00
15 2029 11.99 14.98 2.99
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 12.13 14.98 2.85
Año
17 2031 12.27 14.98 2.71
18 2032 12.40 14.98 2.58
20 2034 12.68 14.98 2.30
xii. Almacenamiento
Cuadro N° 15: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento

ALMACENAMIENTO TOTAL (m3)

BRECHA
PROYECTADA OPTIMIZADA Componente: Almacenamiento Total
1 2015 37.30 65.00 27.70
70.00
2 2016 37.80 65.00 27.20
3 2017 38.30 65.00 26.70
60.00
4 2018 38.80 65.00 26.20
5 2019 39.30 65.00 25.70
6 2020 39.80 65.00 25.20 50.00
Vomumen (m3)
7 2021 40.30 65.00 24.70

8 2022 40.80 65.00 24.20 40.00
9 2023 41.30 65.00 23.70
10 2024 41.80 65.00 23.20 30.00
11 2025 42.30 65.00 22.70
12 2026 42.80 65.00 22.20 20.00
13 2027 43.30 65.00 21.70
14 2028 43.80 65.00 21.20 10.00
15 2029 44.30 65.00 20.70
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 44.80 65.00 20.20 Año

17 2031 45.30 65.00 19.70
18 2032 45.80 65.00 19.20
20 2034 46.80 65.00 18.20
162
xiii. Redes de Distribución
Cuadro N° 16: Balance Oferta Demanda de Redes de Distribución

REDES DE DISTRIBUCION (L/s)
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Componente: Redes de distribución
Base 2013 1.35 0.00 (1.35)
6.00
0 2014 1.35 0.00 (1.35)
1 2015 4.31 0.00 (4.31)
2 2016 4.37 0.00 (4.37) 5.00
3 2017 4.43 0.00 (4.43)
4 2018 4.49 0.00 (4.49) 4.00
5 2019 4.54 0.00 (4.54)
Caudal (L/s)
6 2020 4.60 0.00 (4.60)
3.00
7 2021 4.66 0.00 (4.66)
8 2022 4.72 0.00 (4.72)
9 2023 4.78 0.00 (4.78) 2.00
10 2024 4.84 0.00 (4.84)
11 2025 4.90 0.00 (4.90) 1.00
12 2026 4.95 0.00 (4.95)
13 2027 5.01 0.00 (5.01)
14 2028 5.07 0.00 (5.07) 0.00
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
15 2029 5.13 0.00 (5.13)
16 2030 5.18 0.00 (5.18) Año
17 2031 5.24 0.00 (5.24)
18 2032 5.30 0.00 (5.30)
19 2033 5.36 0.00 (5.36) DEMANDA PROYECTADA OFERTA OPTIMIZADA
20 2034 5.42 0.00 (5.42)
xiv. Conexiones de Agua Potable
Cuadro N° 17: Balance Oferta Demanda de Conexiones de Agua Potable

CONEXIONES DE AGUA POTABLE
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Componente: Conexiones de agua potable
1 2015 230.00 0.00 (230.00) 330.00
2 2016 233.00 0.00 (233.00) 300.00
3 2017 236.00 0.00 (236.00) 270.00
4 2018 239.00 0.00 (239.00)
N° de conexiones (unid)
5 2019 242.00 0.00 (242.00) 240.00

6 2020 245.00 0.00 (245.00) 210.00
7 2021 248.00 0.00 (248.00) 180.00
8 2022 251.00 0.00 (251.00)
150.00
9 2023 254.00 0.00 (254.00)
10 2024 257.00 0.00 (257.00) 120.00
11 2025 260.00 0.00 (260.00) 90.00
12 2026 263.00 0.00 (263.00) 60.00
13 2027 266.00 0.00 (266.00)
30.00
14 2028 269.00 0.00 (269.00)
15 2029 272.00 0.00 (272.00) 0.00
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 275.00 0.00 (275.00)

17 2031 278.00 0.00 (278.00) Año
18 2032 281.00 0.00 (281.00)
19 2033 284.00 0.00 (284.00) OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA PROYECTADA
20 2034 287.00 0.00 (287.00)
02 #REF! #REF! Año OFERTA CON PROYECTO
Brecha: Oferta
Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora "sin proyecto"
de estudios vs Demanda
– Consorcio Aguaproyectada
Selva …
163
4.2.3.2 Disposición Sanitaria de Excretas.
Cuadro N° 18: Balance Oferta Demanda de Unidades Básicas de Saneamiento

UBS(und)
AÑO
DEMANDA OFERTA Componente: Unidades Básicas de Saneamiento
BRECHA
330
1 2015 230 0 (230.00)
300
2 2016 233 0 (233.00)
3 2017 236 0 (236.00) 270
4 2018 239 0 (239.00) 240
5 2019 242 0 (242.00)
Conexi ones (unid)

6 2020 245 0 (245.00) 210
7 2021 248 0 (248.00) 180
8 2022 251 0 (251.00) 150
9 2023 254 0 (254.00)
10 2024 257 0 (257.00) 120
11 2025 260 0 (260.00) 90
12 2026 263 0 (263.00)
60
13 2027 266 0 (266.00)
14 2028 269 0 (269.00) 30
15 2029 272 0 (272.00) 0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 275 0 (275.00)
17 2031 278 0 (278.00) Año
18 2032 281 0 (281.00)
20 2034 287 0 (287.00)
4.2.3.3 Capacitación en fortalecimiento de capacidades para la

población.
Cuadro N° 19: Balance Oferta Demanda de Familias capacitadas

FAMILIAS CAPACITADAS
AÑO DEMANDA OFERTA
BRECHA Componente: Familias capacitadas
300
1 2015 214 0 (214.00)
2 2016 217 0 (217.00) 270
3 2017 220 0 (220.00) 240
4 2018 223 0 (223.00)
5 2019 226 0 (226.00) 210
Conexi ones (unid)
6 2020 229 0 (229.00) 180

7 2021 232 0 (232.00)
8 2022 235 0 (235.00) 150
9 2023 238 0 (238.00) 120
10 2024 241 0 (241.00)
11 2025 244 0 (244.00) 90
12 2026 247 0 (247.00) 60
13 2027 250 0 (250.00)
14 2028 253 0 (253.00) 30
15 2029 256 0 (256.00) 0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 259 0 (259.00)

17 2031 262 0 (262.00) Año
18 2032 265 0 (265.00)
20 2034 271 0 (271.00)
164
4.2.3.4 Capacitación en gestión, administración, operación y

mantenimiento de los sistemas.
Cuadro N° 20: Balance Oferta Demanda de Miembros de JASS y ATM capacitados

MIEMBROS DE JASS Y ATM
CAPACITADOS Brecha: Oferta Optimizada vs Demanda proyectada
AÑO Componente: Miembros de JASS y ATM capacitados
DEMANDA OFERTA
BRECHA
PROYECTADA OPTIMIZADA 30
1 2015 5 0 (5.00)
2 2016 5 0 (5.00)
3 2017 5 0 (5.00)
4 2018 5 0 (5.00)
Conexi ones (unid)

5 2019 5 0 (5.00)
6 2020 5 0 (5.00)
7 2021 5 0 (5.00)
8 2022 5 0 (5.00)
9 2023 5 0 (5.00)
10 2024 5 0 (5.00)
11 2025 5 0 (5.00)
12 2026 5 0 (5.00)
13 2027 5 0 (5.00)
14 2028 5 0 (5.00)
15 2029 5 0 (5.00) 0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
16 2030 5 0 (5.00)
17 2031 5 0 (5.00) Año
18 2032 5 0 (5.00)
20 2034 5 0 (5.00)
165
4.3 Análisis Técnico de Alternativa de Solución
Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua

potable y saneamiento básico, se ha tenido en consideración las siguientes
premisas:
Existe una única posible fuente: Quebrada Caña Brava. La quebrada Caña
Brava, es la actual fuente de abastecimiento de agua para el centro poblado La
Florida y de otros cuatro más (Pasamayo, San Francisco del Pajonal, Los
Andes y Alto Paraje); la cual presenta un flujo permanente y considerable
(caudal aforado= 4.16 lps). Se considera esta fuente para el presente proyecto
que abastecerá de agua potable a los centros poblados La Florida, Pasamayo y
Edén, asimismo considerando que esta fuente también sirve como fuente para
el sistema existente, el cual beneficia además a los centros poblados San
Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto Paraje, se calculó un caudal total a
extraer de la fuente (Qmd) de 3.52 l/s. Este valor es mucho menor al caudal
aforado de la quebrada (Qaforo= 4.16 l/s), por lo tanto podemos determinar que
la fuente tiene el rendimiento suficiente para atender la demanda total.
Componente 1: Alternativa única del sistema de agua potable

quebrada denominada “Caña Brava”. Debido a que el centro poblado La Florida
no se cuenta con fuentes hídricas de tipo subterráneo, se ha optado por el uso
del agua de la fuente superficial (quebrada Caña Brava), el cual según el
análisis de calidad requiere un tratamiento previo. Asimismo, la oferta hídrica
de esta fuente puede satisfacer la demanda de la población total.
El agua captada de la quebrada, en la situación con proyecto, pasará por los
procesos de tratamiento y desinfección; los valores de los parámetros físico-
químico y bacteriológico se encuentran dentro de los rangos permisibles (ver
anexo 11: Análisis físico-químico y bacteriológico de las fuentes de agua).
Las razones por las cuales se optó como alternativa única se sustentan en
primer lugar en la existencia de una fuente de agua superficial (Quebrada Caña
Brava) con flujo permanente (durante todo el año) y actualmente es utilizada
para tal fin. Además de que una captación del tipo Barraje fijo es pertinente
porque se adecúa a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento.
Por la cota de elevación de la fuente y los análisis de calidad de agua, la opción
técnica planteada es un sistema de gravedad con tratamiento.
166
A. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización,

tecnología y tamaño
A.1. Análisis y selección de la localización
Para el sistema de agua potable se han tomado en cuenta la localización de los

principales componentes.
a. Captación Quebrada:
Se cuenta con una fuente de agua superficial (quebrada Caña Brava), el que se
encuentra ubicado en la cota 1,072.5 msnm y en las coordenadas UTM:
0273132Este y 9346988 Norte; por tal motivo, se tiene una sola alternativa de
localización.
Otros factores importantes que se han tomado en cuenta para la localización

de la captación son los siguientes:
 Aforo mínimo: el factor principal que se ha tomado en cuenta para la
ubicación de la captación, es el aforo mínimo de la quebrada Caña Brava,
que tiene un caudal promedio de 4.62 L/s (en épocas de estiaje).
Descontando el caudal ecológico (0.46 L/s); se tiene un caudal disponible
de 4.16 L/s para los centros poblados La Florida, Pasamayo, El Edén, Los
Andes y Alto Paraje, que comparado con el caudal máximo diario para el
horizonte del proyecto en el año 20 (3.32 L/s) resulta más que suficiente.
 Ubicación de la población objetivo: otro factor en la que se basó para la

localización de la captación es el principio de energía, ya que la población
se encuentra cotas por debajo de la quebrada Caña Brava, cuya diferencia
de cota se muestra a continuación:
 Cota de la quebrada : 1,072.5 msnm

 Cota centro poblado : 817 msnm
 Diferencia de cota : 225.5 metros.
 Características del terreno, suelos y topografía: además de los factores

mencionados, el tipo de suelo encontrado en la zona donde se ubican las
estructuras es semirocoso, lo que facilita la cimentación durante el proceso
constructivo.
167
 Peligros naturales: la ubicación seleccionada para la captación, presenta

peligros medios por desastres naturales (quebrada) en base al estudio de
riesgo realizado, donde se concluye que el análisis de riesgo del proyecto
es de nivel medio. Por tanto, el proyecto enfrentará condiciones de riesgo
poco considerables (ver anexo 9: Estudio de vulnerabilidad y análisis de
riesgo).
b. Línea de conducción:
Los factores considerados para la localización son los siguientes:
 Recorrido mínimo: la selección de la localización de la línea de

conducción se basó en el recorrido mínimo de la captación al reservorio
para abaratar los costos de instalación. En el proyecto se está utilizando el
recorrido de la línea existente, para evitar problemas durante la ejecución
del proyecto por servidumbre de paso.
 Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicación de la línea de

conducción no presenta peligros por desastres naturales en base al estudio
de riesgo realizado, donde se concluye que el riesgo del proyecto es de
nivel bajo.
c. Planta de tratamiento de agua potable: La ubicación de cada una de las

estructuras que conforman la planta de tratamiento existente es la siguiente:
El sedimentador se ubica en la cota 1,060 msnm y coordenadas UTM:
0272682E; 9346881N, un prefiltro ubicado en cota 1,053 msnm y
coordenadas UTM: 0272643E; 9346888N y una estructura de Filtración
Lenta ubicado en cota 1,050 msnm y coordenadas UTM: 0272624E;
9346888N.
Los factores más importantes que se han tomado en cuenta para la

localización de la planta de tratamiento son los siguientes:
 Características del terreno, suelos y topografía: según el estudio de

suelos realizado, la capacidad portante del terreno garantiza la estabilidad
del Sedimentador y los filtros existentes.
 Ubicación de la población objetivo: la localización seleccionada se basó

en el principio de energía, ya que es necesario ubicar la planta de
tratamiento cotas por encima del reservorio y así garantizar la presión en de
168
llegada. La localización de la planta proyectada, se encuentra en un área

específica:
 Cota de la planta de tratamiento : 1,053 msnm

 Cota del reservorio existente : 988 msnm
 Diferencia de cota : 65 metros.
 Cota del reservorio proyectado : 822 msnm
 Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicación de la planta

de tratamiento no presenta peligros por desastres naturales en base al
estudio de riesgo realizado, donde se concluye que el riesgo del proyecto
es de nivel bajo.
d. Reservorio:
Para la ubicación del reservorio sólo se tiene una alternativa de localización ya

que el reservorio existente que será usado en el proyecto se encuentra ubicado
en la cota 988 msnm y en las coordenadas UTM: 0271675 Este y 9346728
Norte. Los factores más importantes que se han tomado en cuenta para la
localización del reservorio son los siguientes:
 Características del terreno, suelos y topografía: según el estudio de

suelos realizado, la capacidad portante del terreno garantiza la estabilidad
del reservorio existente de 65.00 m3.
 Ubicación de la población objetivo: la localización seleccionada se basó

en el principio de energía, ya que es necesario ubicar el reservorio cotas
por encima de la población y así garantizar la presión en la red de
distribución. La localización del reservorio Proyectado, se encuentra a 15
metros sobre la cota de la vivienda más alta del mencionado centro
poblado:
 Cota terreno reservorio existente : 988 msnm

 Cota centro poblado : 817 msnm
 Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicación del reservorio

no presenta peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo
realizado, donde se concluye que el riesgo del proyecto es de nivel bajo.
169
A.2. Análisis y selección de la tecnología
Para la provisión de servicios de agua potable y saneamiento sostenible no

existe una sola tecnología ni una única solución. La tecnología empleada debe
ser concordante con el entorno físico, social, económico y ambiental de las
poblaciones, tratando de conseguir tecnologías con menores inversiones pero
incrementando la cobertura y mejora en la calidad de los servicios. En este
sentido, para la selección de las opciones técnicas de agua potable, se ha
tomado en consideración una serie de factores; de tal forma, que su
interrelación permita la selección de la opción técnica adecuada a las
necesidades y expectativas de la población beneficiada.
 Factores técnicos para la selección de la tecnología:
a. Tipos de fuentes de agua: Se clasifican en función de su procedencia y

facilidad de tratamiento. Un factor importante para la selección de la
tecnología es el tipo de fuente con la que se cuenta, a continuación se
detalla los tipos de fuentes existente en el área de estudio:
 Fuente superficial: Dentro de este tipo de fuentes se encuentran los ríos,

quebradas, lagos y embalses. En el área de estudio del presente proyecto
se cuenta con este tipo de fuente, quebrada Caña Brava.
 Fuente agua de lluvia: Aunque la precipitación en el área de estudio es

significativo, esta opción es descartada porque la tecnología aplicada,
además de ser costosa, es compleja para las características de la población
del área de influencia.
 Fuente subterránea: Referido a manantiales, pozos y galerías filtrantes. En

el área de estudio del presente proyecto no se cuenta con este tipo de
fuentes.
b. Rendimiento de la fuente: Determina la cantidad y disponibilidad de agua

destinada para el abastecimiento de agua potable. La fuente de
abastecimiento a utilizarse (quebrada Caña Brava) asegura el caudal
máximo diario para el periodo de diseño, tal como se indicó en el análisis y
selección de la localización.
c. Calidad del agua de la fuente: Determina el tratamiento a realizar al agua

para que sea apta para el consumo humano.
170
Características de los tipos de fuentes

Superficial Subterránea Pluvial
Generalmente presenta contaminación Generalmente es de Es de buena calidad, baja
elevada en los parámetros de turbidez buena calidad. turbidez y escasa
y bacteriológicos. Para su utilización presencia de
Para su utilización requiere de un requiere solamente de contaminación
tratamiento previo desinfección. bacteriológica.
Fuente: Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados del Ámbito Rural – PNSR
En base a los resultados obtenidos de los análisis de laboratorio, podemos

indicar que la quebrada Caña Brava, presenta la mayoría de sus parámetros
dentro de los límites permisibles y algunos como la turbidez, serán tratados en
la planta de tratamiento. En cuanto a metales pesados, se encuentra dentro de
los límites permisibles. Contiene microorganismos patógenos que serán
controlados en la planta de tratamiento y con un previo tratamiento mediante la
desinfección con cloro en el reservorio de regulación (ver anexo 11: Análisis
físico-químico y bacteriológico de las fuentes de agua).
d. Ubicación de la fuente: Puede estar en una cota topográfica superior o

inferior con respecto a la comunidad a servir.
Características de los tipos de sistemas

Sistema por gravedad Sistema por bombeo
Existe diferencia positiva de cotas topográficas, desde la Existe diferencia negativa de cotas topográficas, desde
captación hasta el punto de entrega al usuario. la captación hasta el punto de entrega al usuario.
Existe diferencia positiva entre la fuente seleccionada (quebrada Caña Brava)

y el punto de entrega al usuario.
En base a las características técnicas descritas, el tipo de sistema de
abastecimiento de agua potable es el sistema por gravedad con tratamiento
(SGCT). Los componentes del sistema de agua potable son los siguientes:
 Captación.
 Planta de tratamiento
 Línea de conducción.
 Reservorio.
 Red de distribución
 Conexión intradomiciliaria.
Las ventajas que refuerzan la selección de este sistema de abastecimiento de

agua son las siguientes:
171
 Costo de inversión medio, operación y mantenimiento Bajo.

 No requiere operadores especializados.
 Baja o nula contaminación.
 No requiere energía adicional.
A.3. Análisis y selección del tamaño
Se entiende por tamaño, la capacidad de producción de bienes y servicios que

proveerá el PIP para cubrir la brecha de oferta-demanda durante el horizonte
de evaluación. Se tiene en cuenta también que, con el PIP no necesariamente
se tiene que cubrir el 100% de la brecha por factores: técnicos, financieros,
entre otros; sin embargo, de acuerdo a los objetivos del PNSR, el porcentaje de
cobertura es el 100%, por esta razón se tiene una sola alternativa de tamaño
para cada uno de los componentes del sistema.
Para la determinación del tamaño también se ha tomado en cuenta la brecha, y
las normas o criterios aplicados por los diferentes sectores, según tipologías de
proyecto. Los parámetros empleados son los siguientes:
Parámetros de diseño
Nombre del parámetro Valor
20% del promedio de consumo
Volumen de regulación
diario
Presión de servicio en la red 10 metros de columna de agua
Factores de variaciones de consumo:
Máximo anual de la demanda diaria 1.3
Máximo anual de la demanda horaria 2
Diámetro mínimo de tuberías en la red de
1”
distribución
Velocidad máxima en tuberías de agua potable 3 m/s
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parámetros para la elaboración de
estudios de pre inversión en proyectos de saneamiento básico.
B. Metas físicas para el sistema de agua potable
Metas físicas para la alternativa única – Sistema de agua potable

COMPONENTES DETALLE
CAPTACIÓN Mejoramiento de 01 captación tipo Barraje fijo.
PLANTA DE
Mejoramiento de planta de tratamiento de agua potable
TRATAMIENTO
Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de
conducción, mediante tuberías de PVC de Ø4” clase 10 y 29
metros de Ø3” clase 10
Construcción de 01 cámaras rompe presión tipo VI.
CONDUCCIÓN
Instalación de 12 válvulas de purga Ø1” instalada en tubería de
Ø4”.
Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción de
uno de 30m.
172
Construcción de 04 válvulas de aire de Ø ½” en tubería de Ø 4”.

ALMACENAMIENTO Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65 m3.
Suministro e instalación de 9816.25 ml de tubería PVC de Ø6”.
DISTRIBUCIÓN
Instalación de 14 válvulas de purga.
Instalación de 07 válvulas de aire.
Instalación de 19 válvulas de control
Instalación de 214 conexiones domésticas.
Instalación de 06 conexiones para instituciones educativas.
Instalación de 10 conexiones para instituciones sociales.
CONEXIONES Construcción de 214 lavaderos de concreto para viviendas.
DOMICILIARIAS Construcción de 06 lavaderos de concreto de doble poza para
instituciones educativas.
Construcción de 10 lavaderos de concreto para instituciones
sociales.
C. Requerimiento de infraestructura por componentes del sistema de agua

potable
El Sistema de Agua Potable abastecerá a los centros poblados La Florida,

Pasamayo y El Edén. Contará con 01 captación del tipo barraje fijo, 01 línea
de conducción, 01 planta de tratamiento de agua potable de filtración lenta y 01
reservorio apoyado de 65m3. Del reservorio el agua será distribuida a las
viviendas por intermedio de las redes secundarias.
Alternativa Única: Mejoramiento de Captación – Instalación de Línea de
Conducción –Mejoramiento de Planta de Tratamiento de Agua Potable –
Mejoramiento de Reservorio existente – Instalación de nuevas redes de
distribución – Instalación de Conexiones Domiciliarias.
viii. Mejoramiento de Captación:
Para captar de forma adecuada el caudal necesario para el abastecimiento de

agua del centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén se plantea el
mejoramiento de la captación tipo barraje fijo existente.
Ubicación de la Captación
01 Captación tipo barraje fijo 1,072.00 0273132 9346988
La captación del tipo barraje fijo existente está constituida por 02 muros de
encauzamiento, 01 barraje, 01 cámara húmeda y 01 cámara seca; las
estructuras son de concreto armado, se realizarán las siguientes acciones:
 Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior de

las cámaras de la captación.
 Picado y tarrajeo en el exterior de las cámaras de la captación y muros de
encauzamiento, con mortero 1:4, e=2 cm.
173
 Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía, 01
en la cámara húmeda y 01 en la cámara seca.
 Renovación de válvulas de control, sistema de rebose y sistema de drenaje.
 Instalación de compuerta metálica con volante para limpieza de captación.
púas.
ix. Mejoramiento de Línea de Conducción:

Para conducir el agua captada se plantea el mejoramiento de 11,152.00 m de
tubería PVC clase 10. Toda la linea se instalará a una profundidad de 0.60 a
0.80 m y contará con cama de apoyo de e=10 cm. Se realizará la prueba
hidráulica y desinfección de la toda la línea de conducción.
Línea de Conducción
Longitud de
E Línea de Conducción Diámetro
tubería
l
a De Hacia (pulg) (m)
b Captación PTAP 4 533.50
o Reservorio apoyado
PTAP 4 998.00
r 65m3
a TOTAL 1,531.5
c
ión: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva
En la línea de conducción se construirán y/o instalarán los siguientes

componentes:
 Válvula de Aire
considerado la instalación de 04 válvulas de aire de Ø1/2”, instaladas en tubería de
Ø4”. Cada cámara de válvula de aire será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2,
tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el
tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará
01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura
contará con una válvula compuerta de bronce.
 Válvula de Purga
considerado la instalación de 12 válvulas de purga tipo I de Ø1”, instaladas en tubería
de Ø4”. Cada cámara de válvula de purga será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2,
tendrá una sección interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el
tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará
01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía, cada estructura
contará con una válvula compuerta de bronce.
174
 Cámara Rompe presión

Para la adecuada distribución de presiones en la línea de conducción, se ha
considerado la construcción de 01 cámara rompepresión tipo 6, la que contará con 01
cámara húmeda y 01 caseta de válvulas.
La cámara húmeda será de concreto armado de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección
interior de 1.00 x 1.00 x 1.00 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior se
realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con
mortero 1:4, e=2 cm; se instalarán 01 canastilla para retención de sólidos y partículas,
01 sistema de rebose y 01 tapa metálica sanitaria de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía.
La caseta de válvulas será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una sección
interior de 0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m; el tarrajeo interior y exterior
se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; se instalará 01 válvula compuerta de bronce, 01
sistema de drenaje y 01 tapa metálica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo bujía.
 Pase Aéreo
Para poder conducir el agua a través de quebradas, ríos y depresiones de terreno, se
plantea el mejoramiento de la estructura del pase aéreo existente y, la construcción de
01 estructura de pase aéreo.
Pases Aéreos Proyectados

Cantidad Longitud
Pase Aéreo
(Und) (m)
Mejoramiento de pase
01 100.00
aéreo
Construcción de pase
01 30.00
aéreo
Elaboración: Trabajo de gabinete de la consultora de
estudios – Consorcio Agua Selva
Para el mejoramiento de la estructura del pase aéreo de 100 m de longitud, se
realizarán las siguientes acciones:
 Picado y tarrajeo en las columnas de pase aéreo, con mortero 1:4, e=2 cm.
 Reposición de la tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC.
 Reposición de los cables de sujeción de acero.
Además se construirá 01 estructura de pase aéro de 30 m de longitud, la que contará

con columnas de concreto armado de F’c= 175 kg/cm2, cuyo tarrajeo se realizará con
mortero 1:4, e=2 cm; los cables para sujeción de tubería serán de acero y se instalará
tubería de F°G° para protección de la tubería de PVC.
175
x. Mejoramiento de Planta de Tratamiento:
Para tratar el agua superficial captada, será necesario el mejoramiento de las

estructuras existentes de la planta de tratamiento de agua potable así como
sus válvulas.
Ubicación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

01 Planta de Tratamiento de Agua Potable 1,060.00 0272682 9346881
La planta de tratamiento de agua potable está constituida por 01 Sedimentador,

una cámara disipadora de energía, dos prefiltro y 02 filtros lentos; las
estructuras serán de concreto armado de F’c=210 kg/cm2 y estarán protegidas
por 01 cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres de
púas. El tarrajeo interior se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5
cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4, e=2 cm. Se instalarán canastilla para
retención de sólidos y partículas y, válvulas de bronce para control. Las tapas
metálicas sanitarias serán de 0.60 x 0.60 m o 0.40 x 0.40 m, con llave tipo
bujía. Para proteger los muros y tapas metálicas se empleará pintura epóxica.
En el Sedimentador, La zona de entrada estará constituida por 01 estructura

hidráulica de transición que permita una distribución uniforme del flujo en toda
la sección de la unidad. La zona de salida estará constituida 01 vertedero, que
tiene la finalidad de recolectar el efluente, sin perturbar la sedimentación de las
partículas depositadas. La zona de recolección de lodos estará constituida por
01 tolva con capacidad para depositar los lodos sedimentados con tubería y
válvulas para su evacuación periódica.
Cada filtro lento tendrá 8.25 m de largo, 7.60 m de ancho y 0.20 m de espesor.
Las cajas de los filtros estarán compuestas de un sistema de drenaje, una capa
de grava graduada y una capa de arena. La estructura de salida es común a
las dos unidades y comprende de 01 vertedero de control de nivel máximo de
operación, 01 caja de desagüe, 02 cámaras de salida (cada una con un
vertedero de control de nivel mínimo), 01 válvula para comunicar la cámara de
salida con la de desagüe, 01 cámara de reunión del efluente y 02 válvulas para
eliminar el efluente inicial.
xi. Mejoramiento de Reservorio:
176
Con el fin de regular las presiones en la línea de conducción, se plantea

mejorar el reservorio apoyado existente de 65.00 m 3 de capacidad y su
respectiva caseta de válvulas; las estructuras son de concreto armado, se
realizarán las siguientes acciones:
Ubicación del Reservorio Existente
01 Reservorio Apoyado Circular 988.00 0271675 9346728

 Picado y tarrajeo con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm, en el interior

del reservorio.
 Picado y tarrajeo con mortero 1:4, e=2 cm, en el interior de la caseta de
válvulas.
 Picado y tarrajeo en el exterior del reservorio y caseta de válvulas, con mortero
1:4, e=2 cm.
 Colocación de tapas metálicas sanitarias de 0.60 x 0.60 m con llave tipo bujía,
01 en el reservorio y 01 en la caseta de válvulas.
 Renovación de válvulas de control, sistema de rebose, sistema de limpia,
sistema de drenaje y sistema de ventilación.
 Construcción cerco perimétrico constituido por muretes de concreto y alambres
de púas.
xii. Instalación de Línea de Aducción y Red de Distribución:
Para la distribución del agua a las conexiones domiciliarias se plantea el

suministro e instalación de 30,300.85 m de tubería PVC clase 10. Se realizará
la prueba hidráulica y desinfección de toda la red de distribución.
Red de Distribución Proyectada

Longitud de
Diámetro
Red de Distribución tubería
(pulg) (m)
6
Clase 10 9,816.25
3
Clase 10 13900.05
2
Clase 10 6584.55
TOTAL 30 300.85
En la red de distribución se construirán y/o instalarán los siguientes

componentes:
177
xiii. Instalación de Conexiones Domiciliarias:
Se alcanzará el 100% de cobertura de conexiones domiciliarias al año 01 (año

2015), para el centro poblado La Florida, Pasamayo y El Edén. Se plantea la
instalación de 230 conexiones domiciliarias (214 conexiones domésticas, 06
conexiones para instituciones educativas y 10 conexiones sociales); las
conexiones serán de tubería de PVC SAP Ø1/2” y contarán con 01 caja de
concreto de 0.40 x 0.30 m donde se colocará 01 llave de paso de PVC de
Ø1/2”, también se colocará 01 tapa metálica sanitaria.
También se plantea la construcción de 230 lavaderos de concreto armado (214

lavaderos en viviendas, 10 lavaderos para instituciones sociales y 06
lavaderos de doble poza para centros educativos), cada poza será de 0.40 x
0.45 x 0.25 m con un espesor de muro de 0.075 m; el tarrajeo interior se
realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con
mortero 1:4, e=2 cm; el muro de apoyo y las zapatas serán de concreto armado
de F’c=210kg/cm2; se instalarán 01 válvula compuerta de bronce, tubería y
accesorios de PVC.
xiv. Plan de Manejo Ambiental:
 Implementación de Medidas de Mitigación Ambiental.

 Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental.
D. Requerimientos de equipamiento
Para el sistema de agua potable, no se ha considerado equipamiento.
E. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres
De acuerdo al informe del Estudio de vulnerabilidad y análisis de riesgo, según

anexo 9, el riesgo de ocurrencia de daños y/o pérdidas por ocurrencia de
desastres es de baja intensidad, razón por la cual no se han planteado
acciones para reducir los posibles daños.
F. Conclusiones
 La identificación de peligros, analizada en el área de estudio, permitirá

definir el nivel de peligro existente en el área de probable ejecución del
proyecto, el cual resultó de nivel medio.
178
 La lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades, ha permitido

analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto,
con la finalidad de considerar elementos que eviten la generación de
vulnerabilidades durante la ejecución y operación del proyecto. El nivel de
vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto es de nivel medio. Esta
información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro, para
determinar el nivel de riesgo al que estará expuesto el proyecto.
 El análisis de riesgo del proyecto es de nivel medio. Por tanto, el proyecto
enfrentará condiciones de riesgo poco considerables.
Componente 2: Alternativas de la Disposición Sanitaria de Excretas

instalación de letrinas de hoyo seco y/o Composteras.
La experiencia ha demostrado que existe rechazo de la población por dichas

soluciones. Además cuando cumplen con su periodo de diseño, las letrinas de
hoyo seco y/o Composteras no son reemplazadas por el usuario.
por los usuarios y las juntas.
A. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la localización,

tecnología y tamaño
A.1. Análisis y selección de la localización
Por tratarse de unidades de básicas de saneamiento (UBS) unifamiliares, la

ubicación es en los domicilios de los beneficiarios del proyecto, asegurando un
área mínima para el tratamiento de las excretas. Solo en casos excepcionales,
por falta de espacio se ubicarán en un área común o pública, como la carretera;
y/o se analizará la opción de compartir el sistema de tratamiento. La selección
de la localización se sustenta en la Resolución Ministerial Nº 201–2012–
Vivienda, donde se indica que las UBS se ubicarán en las viviendas.
A.2. Análisis y selección de la tecnología
Para la selección de las opciones técnicas de saneamiento, se ha tomado en

consideración una serie de factores; de tal forma, que su interrelación permita
179
la selección de la opción técnica adecuada a las necesidades y expectativas de

la población beneficiada.
Factores técnicos de selección:
a. Cantidad de agua utilizada. Se clasifican de acuerdo a la cantidad de agua

que se requiere para la descarga.
Opciones técnicas de acuerdo a la cantidad de agua utilizada

UBS tipo Ecológica, Compostaje
UBS tipo Arrastre hidráulico
continuo y Hoyo seco ventilado
Se requiere el uso de agua para el No se requiere el uso de agua para el
arrastre de las excretas. arrastre de las excretas
El proyecto en estudio se plantea 02 alternativas para la disposición de

excretas:
1. Unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico (UBS-AH) – se

requiere el consumo de agua de 120 litros/habitante/día.
2. Unidades básicas de saneamiento con Compostera (UBS-C) – se requiere
el consumo de agua de 90 litros/habitante/día.
b. Factores asociados al suelo. Se han tenido en cuenta:
Permeabilidad del suelo: Como parte del diagnóstico, se ha realizado un

estudio de test de percolación, presentado en el anexo 5.2, que reporta como
resultado tasa de infiltración muy baja (mayores a 12 min/cm).
Este resultado nos indica que el terreno permite una infiltración muy lenta, lo
que nos daría como alternativa una UBS Compostera (UBS-C); sin embargo,
se recomienda evaluar la instalación de UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-
AH) con una tecnología de tratamiento pertinente.
Teniendo en cuenta la climatología de la selva (elevadas temperaturas e
insectos) y la experiencia del uso de las UBS-C (unidades básicas de
saneamiento con Compostera) en muchas localidades, la población no acepta
este tipo de UBS. Es por ello que se plantea como alternativa la instalación de
UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH), con separación de aguas negras y
grises, buscando infiltrar el menor caudal posible (efluente de aguas negras).
Alternativa única: Unidad básica de saneamiento con arrastre hidráulico
(UBS-AH): Consta de baño completo (inodoro, lavatorio y ducha) las aguas
negras proveniente del inodoro será separado a 01 biodigestor para el
180
tratamiento de la materia orgánica y el efluente final será infiltrado por medio de

zanjas de percolación, el agua gris será separado a 01 humedal artificial.
Las ventajas que refuerzan la selección de este sistema de disposición
sanitaria de excretas son las siguientes:
 No contaminan las aguas superficiales y subterráneas.

 Excretas no expuestas directamente al ambiente.
 Mínima generación de olores.
 Vida útil de larga duración.
A.3. Análisis y selección del tamaño
Para la determinación del tamaño se ha considerado el número de viviendas al

año 1 del horizonte de evaluación del proyecto, obtenido a partir del
empadronamiento realizado en octubre del 2013 y los parámetros de diseño
empleados para el cálculo poblacional (densidad poblacional, tasa de
crecimiento).
Parámetros para determinar el tamaño

NOMBRE DEL PARÁMETRO VALOR
N° de viviendas abastecidas (año 1) 214
N° de UBS por vivienda 1
N° de UBS por institución educativa (*)
N° de UBS por institución social 1
Fuente: Cuadro de demanda de UBS – Trabajo de gabinete
(*)RNE, Norma A.040 Capítulo IV: Dotación de servicios
Tamaño de la disposición sanitaria de excretas

NOMBRE DEL PARÁMETRO VALOR
N° de UBS para viviendas 214
N° de UBS para institución
06
educativa
N° de UBS para instituciones
10
sociales
Fuente: Cuadro de demanda de UBS – Trabajo de gabinete
Alternativa única: El tamaño de la disposición sanitaria de excretas es de 230

UBS con arrastre hidráulico.
Resumen de análisis técnico para el sistema de saneamiento
ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS
ALTERNATIVA
DE SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN TECNOLOGÍA TAMAÑO DESICIÓN FINAL
181
Para el sistema de
Unidades saneamiento se
La ubicación de UBS- con UBS con
básicas de empleara UBS-
las UBS será en arrastre arrastre
Alternativa saneamiento arrastre hidráulico
los domicilios de hidráulico con hidráulico
única (UBS) - con con su propio
los beneficiarios su propio total: 88
arrastre tratamiento, ubicados
del proyecto. tratamiento UND
hidráulico en los domicilios de
los beneficiarios
B. Metas físicas para la disposición sanitaria de excretas
Metas físicas – Servicio de Disposición Sanitaria de Excretas Alternativa única

COMPONENTES DETALLE
214 UBS doméstico tipo arrastre hidráulico
DISPOSICIÓN 06 UBS tipo arrastre hidráulico para la institución educativa.
SANITARIA DE 10 UBS tipo arrastre hidráulico para las instituciones
EXCRETAS sociales.
Total: 230 UBS tipo arrastre hidráulico.
C. Requerimiento de infraestructura
Alternativa única: UBS del tipo arrastre hidráulico (UBS-AH) con

Biodigestor autolimpiable y Zanjas de percolación para el tratamiento de
aguas negras, y humedal artificial de flujo subsuperficial para el
tratamiento de aguas grises.
El efluente de las aguas negras (proveniente del inodoro) podrá infiltrase a una
tasa de 12.5 minutos/cm mediante zanjas de percolación,41 siendo necesario
anteponer un tratamiento primario (Biodigestor autolimpiable); mientras que las
aguas grises podrán tratarse por separado mediante un humedal artificial de
flujo subsuperficial, cuyo efluente cumplirá con los estándares de calidad
ambiental (ECAs)42 requeridos para emplearse como agua para riego y bebida
de animales. Se garantizará la adecuada operación y el correcto mantenimiento
al considerarse unidades de tratamiento de funcionamiento sencillo y
capacitando a los miembros de la JASS y el ATM.
- Cada vivienda contará con 01 UBS-AH y 01 sistema de tratamiento.

- Cada nivel en los centros educativos contará con 02 UBS-AH y 01 sistema
de tratamiento.
- Cada centro de salud o local social contará con 01 UBS-AH y 01 sistema de
tratamiento.
- Cada sistema de tratamiento para las aguas residuales contará con 01
Biodigestor y 02 zanjas de percolación sólo para el caudal generado de
aguas negras (proveniente del inodoro), y 01 humedal artificial para el
caudal generado de aguas grises.

182

Arrastre Hidráulico con sistema de tratamiento para las aguas negras y grises
por separado. El cuarto de baño digno estará compuesto por 01 inodoro, 01
urinario, 01 lavatorio y 01 ducha.
Se implementarán:
 214 UBS-AH en viviendas, con 214 biodigestor de 600 litros de

 06 UBS-AH para los centros educativos, con 02 biodigestor de 1,300
litros, zanja de infiltración y humedal artificial.
 10 UBS-AH para los locales sociales, con 2 biodigestor de 600 litros de
Las UBS-AH se construirán con muros de ladrillo king kong asentado con
mortero de concreto, cobertura de calamina y tubo de ventilación de PVC
63mm.
Descripción del tratamiento:
El Biodigestor se encargará del tratamiento primario de las aguas negras

(proveniente del inodoro) mediante un proceso de retención y degradación
séptica anaerobia de la materia orgánica, el Biodigestor será autolimpiable y el
efluente se infiltrará mediante las Zanjas de percolación. El Humedal artificial
de flujo subsuperficial se encargará del tratamiento de las aguas grises, cuyo
efluente cumplirá con los ECAs requeridos para emplearse para riego de
vegetales y bebida de animales. Es importante mencionar que la infiltración del
efluente de aguas negras podrá infiltrase debido a que es muy reducido,
pudiendo alcanzar como máximo un valor de 120L/día que podrá infiltrarse en
el terreno en la situación más desfavorable en 47 minutos, lo que podrá
desarrollarse durante la noche o de a pocos durante el día mientras no se use
el inodoro. 43
ILUSTRACIÓN N° IV - 2:
43 El sustento de la elección de la tecnología se describe en el Anexo 12: Memoria de cálculo.
183
DBO y CF No existe efluente,

entonces:
Aguas Negras
B Z DBO: 0mg/L
CF: 0NMP/100ml
UBS -
AH
DEPARTAMEN
Aguas Grises DBO: 15mg/L CF: 0NMP/100ml
DBO
H Efluente para reuso. Cumple ECAs-
Categoría 3.
Componentes del sistema:
h) Instalación de aparatos sanitarios como, un lavatorio, un inodoro y una

ducha en el interior de la caseta; y un lavadero para usos múltiples en la
parte exterior de la caseta. Estos aparatos sanitarios incluyen accesorios
como ducha cromada, grifo cromado.
i) Tuberías para red de distribución de agua potable, con tuberías de PVC
SAP C-10 y accesorios como codos, TEEs, reducciones, válvula
compuerta (inc. adaptadores), uniones universales, caja empotrada para
válvula compuerta.
j) Tanque biodigestor autolimpiable, de capacidades de 600 y 1300 litros,
colocado sobre cama de apoyo de arena fina.
k) Caja de registro, para distribución del agua residual hacia el tanque
biodigestor.
l) Caja de eliminación de lodos, para evacuar los lodos del tanque
biodigestor para luego ser eliminados de acuerdo a lo recomendado por
los programas de educación sanitaria.
m) Humedales artificiales, con un área útil de 4 m2 aproximado, profundidad
de 0.70 metros, impermeabilizado con geomembrana y colocación de
material seleccionado para el humedal con diámetros entre Ø1/2” – Ø1”.
n) Zanjas de percolación, con área útil de 3.5 m 2, altura de 0.5 m y
colocación de material seleccionado para filtros (Ø 1” a Ø 2.5”). Cada
zanja contendrá una tubería de Ø 4” con perforaciones.
Ventajas del Biodigestor autolimpiable:
 Supera en eficiencia a cualquier sistema de tratamiento séptico

tradicional, su forma cónica evita áreas muertas.
 Equipo prefabricado que reduce costos por mano de obra especializada
para la instalación.
 No demanda gastos para el tratamiento adicional de las aguas servidas.
 Tratamiento totalmente natural, no requiere de aditivos químicos.
184
 Es autolimpiable, los lodos se extraen automáticamente aperturando la

válvula, no demanda gastos por extracción mecánica mediante bombas.
No se requiere energía eléctrica.
 Puede instalarse en cualquier tipo de terreno.
ILUSTRACIÓN N° IV - 3:Biodigestor Autolimpiable y Humedal Artificial
D. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres
No se identificaron riesgos potenciales con la ejecución de la alternativa de

disposición sanitaria de excretas, por lo que no se plantean acciones para
reducirlo.
Componente 3: Acciones de Educación Sanitaria y Capacitación
Técnica
Con la intervención del PNSR, actualmente se ha reactivado el Consejo

Directivo de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) en los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Eden,
fortaleciendo así la gestión de los servicios de saneamiento, el que se
encuentra inscrito en el libro de organizaciones comunales encargadas
de los servicios de saneamiento, y cuenta con el reconocimiento de la
Municipalidad Distrital a través de Resolución de Alcaldía, estando
pendiente el fortalecimiento de las capacidades de gestión para una
adecuada operación y mantenimiento.
A nivel municipal, también con la intervención del PNSR, se ha creado

mediante Ordenanza Municipal el Área Técnica Municipal ATM cuya
función principal es la de asesoramiento técnico de las JASS y la
supervisión, y monitoreo de la administración, operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento de las
localidades bajo su jurisdicción, y se encuentra pendiente el
185
fortalecimiento de las capacidades de gestión del servicio para que

apoyen y guíen a una adecuada operación y mantenimiento.
Actores claves en la gestión del servicio.
Para garantizar la administración, operación y mantenimiento del

servicio, la valoración del uso y una cultura de pago por el agua, es
necesario persistir en el cambio de conducta de la población y los
actores claves, quienes deben de participar comprometidamente en la
gestión de los servicios.
Actores claves en la gestión del servicio
Empresa
Supervisora de
la
JASS Implementación
del plan de
USUARIO
S
Empresa Gobierno
Consultora local
para
Implementar ATM
los planes de
ACTORES
CLAVES
EDUCACIO
N
186
A. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar
Las actividades para la formulación de los instrumentos de gestión se

detallan a continuación, propuestas que se realizarán durante la fase de
pre ejecución (Expediente técnico) y se validan en la fase de ejecución
de obra, para una adecuada planificación y administración, operación y
mantenimiento de la gestión del servicio de agua y saneamiento que
estará a cargo de la JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de operación anual POA.

 01 Formulación y aprobación ROF, MOF.
 01 Formulación y aprobación del estatuto y reglamento interno de la
JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de fortalecimiento de
capacidades de la gestión de agua y saneamiento.
 01 Registro o padrón de usuarios del sistema de agua potable y
saneamiento.
 Manual de administración, operación y mantenimiento del sistema de
agua potable.
B. Metas de capacitación al operador de los servicios – JASS
Las metas se han estimado de acuerdo a los resultados obtenidos del

estudio socioeconómico de la localidad, diagnóstico de la JASS,
diagnóstico municipal, donde se describe, analiza, interpreta la situación
social de la gestión del servicio, ante la imposibilidad de contar con una
línea basal que nos hubiese detallado mejor la situación de cada
localidad.
La población objetivo a la cual está dirigido está propuesta de

fortalecimiento de capacidades, está considerando las autoridades
municipales, miembros directivos de la JASS y líderes de la comunidad.
Capacitaciones que se realizarán durante las fases de ejecución de obra
(Infraestructura) y post ejecución de obra (Social).
Fase de pre ejecución de obra (expediente técnico): Promoción y
sensibilización a las autoridades municipales y miembros del Consejo
Directivo de la JASS.
187
Fase de ejecución de obra: Fortalecimiento de la unidad de gestión y

capacitación en la operación y mantenimiento del sistema de agua
potable y saneamiento.
Fase de post ejecución de obra: Reforzamiento y seguimiento en

administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable
y saneamiento.
Categorización de la JASS
N° talleres
N° talleres
SITUACION SIN post N° talleres
CATEGORIA ejecución de
PROYECTO ejecución de totales
obra
obra
24 - 29 Aceptable 4 3 7
Localidad con
13 - 23 Moderado 5 3 8
antecedente
de JASS 05 - 12 Grave 6 3 9
0-4 Muy grave 6 5 11
Localidad con JASS
Fase inicial 6 5 11
nueva
De acuerdo a los datos obtenidos del diagnóstico y al análisis de los

resultados, en los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El Edén
existe una JASS que se clasifica como “Localidad con antecedente de
JASS – Muy grave”, el cual hace necesario realizar 11 talleres de
capacitación para la JASS, sub divididos en dos fases: fase de ejecución
de obra 06 talleres y fase de post ejecución de obra 05 talleres, y 04
talleres de capacitación para el ATM subdivididos en dos fases: fase de
ejecución de obra 03 talleres y fase de post ejecución de obra 01 taller.
Por lo tanto, las metas son: 14 beneficiarios capacitados y 15 talleres

realizados por cada módulo, tanto para la JASS como para la ATM; se
presentan a continuación:
 01 Alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de

decisiones.
 01 Regidor que represente al Consejo Municipal.
 01 Funcionario de la gerencia de obras encargado del ATM.
 01 Operario del servicio de agua y saneamiento.
 05 miembros de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento – JASS.
 01 Fiscal de la JASS.
188
 04 líderes de la comunidad en la medida en que sirva para suplir a

algunos miembros que dejan el cargo o renuncian.
Cuadro N° 21: Metas de capacitación – Gestión de la JASS

Metas Etapa de
Etapa de post
ejecució
Post Unid ejecución
ACTIVIDADES Ejecuci n de obra
ejecuci ad
ón de
ón de 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6
obra
obra
Módulo ADMINISTRACION
1.0 RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Taller de administración,
Módulo responsabilidades y funciones de la
1 Taller x
1.1 JASS (marco legal, estatutos,
reglamentos)
Módulo
Taller de liderazgo y gestión 1 Taller x
1.2
Módulo
Taller del plan anual de AOM 1 Taller x
1.3
Taller de instrumentos de gestión

Módulo x
(padrón de usuarios, padrón de recaudo, 2 Taller x
1.4
libro de caja, libro inventario)
Módulo Taller de emisión de recibos y control de

1 Taller x
1.5 cobranzas
Módulo OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
2.0 LOS SERVICIOS
Módulo Taller del sistema de agua potable y

1 Taller x
2.1 saneamiento de la comunidad
Módulo Taller de desinfección y cloración del

1 Taller x
2.2 sistema de agua
Módulo Taller de O y M de captación y/o PTAP,

1 Taller x
2.3 reservorios, redes y válvulas
Módulo
Taller de gasfitería 1 Taller x
2.4
Módulo Taller de operación y mantenimiento de
1 Taller x
2.5 las UBS
Sub Total N° de talleres - JASS 6 5
MODULO FORTALECIMIENTO DE LA AREA

3.0 TECNICA MUNICIPAL - ATM
Módulo Taller Marco Legal en Saneamiento
1 Taller x
3.1 Basico
Módulo Taller para la Formulacion del POA de la
2 1 Taller x x x
3.2 Area Tecnica Municipal
Sub Total N° de talleres - ATM 3 1

Total N° de talleres 9 6
C. Requerimientos de recursos para administración, operación y

mantenimiento de los servicios
189
De acuerdo a las metas planteadas (15 talleres) y al número de

beneficiarios (14 personas) se tiene el siguiente requerimiento.
Cuadro N° 22: Requerimiento de recursos humanos y equipos para preparación de
Instrumentos de
Gestión y módulos de fortalecimiento de capacidades de la JASS y ATM
DESCRIPCIÓN Unidad CANT.
Especialista en capacitación social Mes 2
Especialista en comunicación Mes 2
Especialista en saneamiento Mes 1.5
Especialista en ediciones Mes 2
Técnico en publicidad Mes 2
Computadoras Mes – Equipo 6
Impresora láser a color Mes – Equipo 2
Tóner de impresora Global 1
Material de oficina e impresiones Estimado 1
Cuadro N° 23: Requerimiento de recursos humanos para ejecución de talleres

Tiempo
DESCRIPCIÓN Cantidad Incidencia
(meses)
Especialista en Capacitación
2 20% 10
Social
Especialista en Comunicación 2 20% 3
Especialista en Saneamiento 2 20% 3
Nota: El requerimiento de recursos humanos presentado, también considera la capacitación en
Educación Sanitaria (Componente 4)
Cuadro N° 24: Requerimiento de materiales de escritorio por taller

ejecutado – Fortalecimiento de la JASS
Taller de Administración, Responsabilidades y
Unidad CANT.
Funciones de la JASS
Papel Sábana Und 10
Plumones Nº 47 punta gruesa Und 4
Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds. Und 1
Cartulina T/ oficio varios colores Und 10
Papel bon 75 gr. A-4 Cuarto 0.6
Lapiceros Faber 033 Azul y negro Und 30
Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa Und 2
Folder Manila A-4 Und 30
Refrigerios Und 30
Trípticos Educativos Modulo 1.1 Und 30
Evaluación: La evaluación se realizará a través de la aplicación de

fichas evaluativas dirigida a los distintos públicos objetivos. Se realizará
190
una evaluación de seguimiento al concluir la fase de ejecución de obra.

Con los resultados de la evaluación, se reajustará la estrategia de
intervención para la fase de post ejecución de obra (6 meses); además
de ello, se programarán reuniones bimensuales con el capacitador para
evaluar los logros y limitaciones de la intervención.
Al término de las actividades el capacitador deberá presentar un informe

final del resultado de la evaluación y monitoreo realizado.
Componente 4: Programa de fortalecimiento de capacidades para la

población
El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y

saneamiento en la zona rural, ha propiciado que se busque cada vez
más fortalecer el componente social del Proyecto de ampliación y
mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento básico en la
zona rural, a través de la Educación Sanitaria.
La capacitación en educación sanitaria es transversal a todo el ciclo del

proyecto, debe entenderse como un proceso formativo orientado a
fomentar el aprendizaje democrático y participativo, relacionando la
teoría y la práctica, la acción – reflexión – acción y el protagonismo local.
La presente propuesta se sustenta en información pertinente y suficiente

sobre la población, obtenida de la encuesta realizada a las familias de la
localidad, a la observación participante y vivencial del promotor social
responsable del diagnóstico, con el fin de regular y dirigir nuestra
intervención social de manera integral con criterios de calidad,
accesibilidad y eficiencia, contribuyendo en la mejora de la calidad de
vida de las personas, familias, comunidad y su entorno, promoviendo
para ello prácticas saludables de higiene, para la prevención de
enfermedades, protección de la salud, la valoración y el uso adecuado
de los servicios, así como la concientización e interiorización de la
responsabilidad ambiental de parte de los mismos
 Objetivo general
 Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y

disposición sanitaria de excretas, mediante el fortalecimiento de
capacidades y empoderamiento local, a través del mejoramiento
191
de prácticas de higiene y salud mediante el desarrollo de

competencias claves.
 Objetivos específicos
Al impartir los talleres de educación sanitaria a las familias

beneficiarias del centro poblado La Florida, JASS, autoridades y
educación, estarán en condiciones de:
 Lograr que la población beneficiaria modifique sus actitudes,

comportamiento, hábitos y estilos de vida de manera positiva, a
través de conocimiento e identificación de las 8 prácticas claves
de educación sanitaria, como son lavado de manos en los 5
momentos críticos; almacenamiento adecuado de agua en
recipientes limpios y con tapa; manipulación adecuada del agua,
uso de vasijas con asa de mango largo para retirar el agua del
recipiente; uso adecuado de UBS, UBS limpias sin heces ni
papeles alrededor, sin restos de orina u olor fuerte; disposición
adecuada de residuos sólidos; aguas grises, higiene personal y de
la vivienda, e higiene de los alimentos y utensilios.
 Promover la participación activa del centro poblado en
coordinación con docentes de la localidad, en la toma de
decisiones y proponer alternativas de solución para disminuir los
problemas de salud con énfasis en saneamiento básico.
 Consolidar la cultura de pago como deber y derecho básico a un
buen servicio.
 Articulación entre procesos educativos en el ciclo del proyecto
La educación sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los

diferentes momentos de la instalación de la infraestructura de agua y
saneamiento (contenidos temáticos acordes al avance físico de
obras), así como en estrecha relación con el componente de
capacitación en administración, operación y mantenimiento. Además,
en la etapa de post ejecución se complementará los procesos
educativos con el seguimiento y monitoreo.
192
 Estrategias de intervención
Capacitación:
El proceso de educación sanitaria está orientado a la articulación de
los componentes del proyecto y a los agentes de cambio que están
involucrados en el proyecto, para generar cambios de actitudes y
aptitudes en la implementación del mismo, el cual repercutirá
positivamente en el mejoramiento de la calidad de vida de la
población usuaria. La estrategia de trabajo con la población
beneficiaria tendrá siempre en presente los enfoques de:
Interculturalidad, equidad de género y responsabilidad ambiental.
La propuesta considera la capacitación en educación sanitaria

dirigida a adultos, familias y mujeres, e incluye:
Coordinación
 Coordinación con la Municipalidad Distrital, autoridades y
miembros de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) para la ejecución de las actividades.
 Coordinar con el Ministerio de Salud, a través de los
establecimientos de salud más cercanos y promotores de salud.
 Coordinación con Ministerio de Educación, directores de escuelas,
para las capacitaciones.
 Coordinación con aliados estratégicos (ONG-Programas),
organizaciones de apoyo que laboran actualmente en la
comunidad.
Implementación o Ejecución
 Presentación de la propuesta de Educación Sanitaria en

asamblea a los pobladores de las localidades.
 Se desarrollará mediante talleres teóricos, prácticos, motivándose
a las réplicas en sus familias y así pongan en práctica los
conocimientos adquiridos.
 La convocatoria para talleres de capacitación de la población será
previa coordinación con autoridades y JASS, dependiendo de la
disponibilidad de tiempo de la población: día, hora y local elegido.
 El componente temático será ejecutado por la especialista social,
conjuntamente con el promotor o promotora de salud del centro
de salud más cercano, acompañado por personal del MINSA.
193
 Empleo de material didáctico, en el proceso de ejecución de

talleres.
 Realizar seguimiento a través de práctica de hábitos adecuados
de higiene, evaluar y retroalimentar a los niños y profesores de la
escuela.
 Promover familias modelos para fortalecer conocimientos,
actitudes y prácticas de higiene.
 Promover concursos entre familias.
Ejes Temáticos:
Módulo 1: Taller de sensibilización para implementación del plan.
Módulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.

 Importancia del agua segura.
 Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo
humano.
 Protección de fuentes de agua y formas de contaminación.
 La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de
los valores comunales.
 Uso racional del agua.
Módulo 3: Lavado de manos.

 Importancia del lavado de manos.
 Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar
los alimentos, antes de comer, después de ir al baño, antes de dar
de comer al bebé y después de cambiar los pañales al bebé).
 Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de
manos.
Módulo 4: Taller de Disposición adecuada de excretas UBS.

 Importancia de las UBS.
 Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.
Módulo 5: Taller de Disposición final de residuos sólidos.

 Taller de disposición final de residuos sólidos.
 Práctica de disposición final de residuos sólidos.
Módulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas

grises.
194
 Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

 Práctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda.

 Higiene de las personas.
 Higiene de los alimentos (preparación y protección).
 Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección).
 Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales
domésticos.
 Higiene ambiental. Limpieza de áreas de recreación y
alrededores, drenaje de aguas estancadas (acequias, pozos).
 Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas
grises.
Módulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.

 Taller de higiene de los alimentos y utensilios.
 Práctica de higiene de los alimentos y utensilios.
 Temas transversales
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en las localidades, se

tendrá en cuenta un tema transversal de mucha importancia como es
la participación ciudadana en torno a los derechos y deberes de la
población con respecto a los servicios de agua y saneamiento.
A. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
 Todos los talleres están dirigidos a las 82 jefas y/o jefes de familia (al
año 1) del centro poblado La Florida.
 08 módulos de capacitación en educación sanitaria que incluyen
talleres teóricos prácticos.
 32 talleres de capacitación en la fase de ejecución de obra y 20
talleres en la etapa de post ejecución de obra.
En el siguiente cuadro se detalla el número de talleres estimados para

cada módulo, en base al nivel de educación sanitaria de los
beneficiarios.
195
Metas de capacitación – Educación sanitaria

Metas Etapa de
ejecució Etapa de Post
Ejecució Post Unida n de ejecución
ACTIVIDADES
n de ejec. de d Obra
obra obra 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6
Módulo Taller de sensibilización para

4 Taller x x x x
01 implementación del plan
Módulo Taller de manejo de agua potable en el
4 2 Taller x x x x x x
02 hogar
Módulo
Lavado de manos 4 2 Taller x x x x x x
03
Módulo Taller de Disposición adecuada de
04 excretas UBS
Módulo Taller de Disposición final de residuos
4 4 Taller x x x x x x x x
05 sólidos
Módulo Taller Importancia de la disponibilidad
06 final de aguas grises
Módulo Taller de Higiene personal y de la
07 vivienda
Módulo Taller de Higiene de los alimentos y
08 utensilios
Total N° de talleres 32 20 8 8 8 8 0 4 6 3 4 3
B. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
De acuerdo a las metas planteadas y al número de beneficiarios al año 1

(214 familias beneficiadas), se tiene el siguiente requerimiento:
Requerimiento de recursos humanos y equipos para ejecución de talleres –

Educación sanitaria
DESCRIPCIÓN Unidad CANT.
Especialista en capacitación social Mes 2
Especialista en comunicación Mes 2
Especialista en saneamiento Mes 1.5
Especialista en ediciones Mes 2
Técnico en publicidad Mes 2
Computadoras Mes – Equipo 6
Impresora láser a color Mes – Equipo 2
Tóner de impresora Global 1
Material de oficina e impresiones Estimado 1
Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado
– Educación sanitaria
Taller de Administración, Responsabilidades y
Unidad CANT.
Funciones de la JASS
Papel Sábana Und 10
Plumones Nº 47 punta gruesa Und 4
196
Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds. Und 1

Cartulina T/ oficio varios colores Und 10
Papel bon 75 gr. A-4 Cuarto 0.6
Lapiceros Faber 033 Azul y negro Und 30
Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa Und 2
Folder Manila A-4 Und 30
Refrigerios Und 30
Trípticos Educativos Modulo 1.1 Und 30
Aviso radial de convocatoria de taller Und 6
4.4 Costos a precios de mercado
En este acápite del estudio se determinarán las inversiones y los costos de

operación y mantenimiento para la situación Sin Proyecto y Con proyecto para
las alternativas planteadas, para mejorar los servicios de agua potable y
saneamiento básico a precios de mercado, los mismos que se corregirán para
convertirlos a precios sociales por factores determinados por el MEF44
Como se sabe el proyecto involucra a los sistemas de agua potable y

saneamiento, considerando para agua potable y saneamiento básico
alternativa única, adicional mente se plantea la implementación de programas
de capacitación
4.4.1 Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado
A. Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable
Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación

y mantenimiento para la obtención de los servicios que actualmente se brindan.
En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua.
Teniendo que los actuales costos son mínimos: de S/. 445.00 a precio de
mercado y S/. 389.20 a precio social por año como podemos apreciar en el
siguiente cuadro.
44 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
197
Costos de operación y mantenimiento (sin proyecto)

Precio de mercado Factor de Precios
RUBROS Unidad Cantidad P.Uni. Total(S/.
corrección Sociales
(S/.) )
Costos de Administración y Operación 205 178.9
Mano de obra (un dia a la semana) HH 85 1 85 0.909 77.3
Hipoclorito de Calcio(cloración por difusión) Kg. 6 20 120 0.847 101.6
Costos de Mantenimiento (4 veces al año) 240 210.3
Accesorios global 1 109 109 0.847 92.3
Cloro (Limpieza y desinfección) Kg. 6 3.5 21 0.847 17.8
Mano de obra (mantenimiento) HH 63 1.75 110 0.909 100.2
TOTAL ANUAL 445 389.2
Elaboración: Propia, Consorcio Agua Selva
B. Costos de operación y mantenimiento del sistema de saneamiento.
En cuanto al aspecto del servicio de saneamiento, al no contar con este

servicio, los costos de operación y mantenimiento son “cero”.
4.4.2 Costos en situación con proyecto a precios de mercado
Los Costos de Inversión Inicial, así como los Costos de Operación y

Mantenimiento se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con
proyecto.
Los Costos de Inversión están expresados en moneda nacional. El año cero se
considera el 2014 con un horizonte de evaluación de 20 años para el sistema
de agua potable y la UBS. Los flujos de Costos de Inversión consideran el
período óptimo de diseño, la vida económica de los equipos y la ampliación del
Sistema según el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado se estiman teniendo en cuenta los

costos unitarios de mano de obra, insumos, materiales equipos y máquinas a
nivel de Costo Directo sin impuestos. Los costos indirectos incluyen gastos
generales y ganancias. El rubro supervisión incluye supervisión de obra y de
los estudios definitivos.
4.4.2.1 Costos de inversión a precio de mercado
A. Costos de inversión del sistema de agua potable a precio de mercado
En el cuadro, se detallan los costos necesarios para implementar el servicio de

agua potable (infraestructura del sistema de agua, capacitación en educación
sanitaria y gestión del servicio). El monto de la inversión asciende a S/.
5,127,522.26 a precios de mercado.
198
Costos de inversión sistema de agua potable

G.G. (10%)
15% 18%
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10
B. Costos de inversión del sistema de saneamiento UBS-AH a

precio de mercado
Referido al costo de inversión requerido para poner a disposición el servicio de

saneamiento a través de 230 Unidades Básicas de Saneamiento con arrastre
hidráulico (UBS – AH), capacitación en educación sanitaria y gestión del
servicio, el monto asciende a S/. 4,115,158.23.
Costos de inversión de las UBS-AH con biodigestor

G.G. (10%)
15% 18%
CASETA (230 UND) 1,418,834.09 212,825.11 1,631,659.20 293,698.66 1,925,357.86
SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72
199
4.4.2.2 Costos de inversión por componentes a precio de mercado
Costos de inversión por componentes
PRECIO MERCADO
PRESUPUESTO
TOTAL (S/.)
COMPONENTE 1: AGUA POTABLE 5,034,815.45

COMPONENTE 2: SANEAMIENTO 4,040,752.82
COMPONENTE 3: EDUCACION SANITARIA 95,255.94
COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 71,856.29
TOTAL 9,242,680.50
Elaboración: Equipo técnico consultor
A. Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable a precio de
mercado
Para el componente de agua potable se tiene una inversión de S/. 5,034,815.45

nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos previos a
la obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente
técnico.
Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable

G.G. (10%)
15% 18%
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 9,054.10
B. Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento a precio de
mercado
Para el componente de saneamiento se tiene una inversión de S/. 4,040,752.82

nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos previos a
la obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente
técnico.
200
Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento

G.G. (10%)
15% 18%
CASETA (230 UND) 1,418,834.09 212,825.11 1,631,659.20 293,698.66 1,925,357.86
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72
C. Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria a

precio de mercado
Para el componente de educación sanitaria se tiene una inversión de S/.

95,255.94 nuevos soles a precios de mercado, los cuales incluyen los trabajos
de preparación de módulos, la realización de los módulos, el monitoreo, la
evaluación y la supervisión.
Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria

Total G.G. (10%)
Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.) Total a Precios
Descripción Presupuesto Utilidad (6%)
de Mercado (S/.
16% 18%
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 13,305.0 2,128.80 15,433.80 2,778.08 18,211.8
MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 1,139.0 182.24 1,321.27 237.83 1,559.1
MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 2,916.0 466.56 3,382.59 608.87 3,991.4
MODULO 3 LAVADO DE MANOS 12,420.1 1,987.22 14,407.34 2,593.32 17,000.6
MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE EXCRETAS UBS 3,678.1 588.49 4,266.55 767.98 5,034.5
MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 1,486.0 237.76 1,723.79 310.28 2,034.0
MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 1,298.0 207.68 1,505.71 271.03 1,776.7
MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,383.0 221.28 1,604.31 288.78 1,893.0
MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,378.2 220.51 1,598.71 287.77 1,886.4
TEMAS TRANSVERSALES 2,177.4 348.39 2,525.83 454.65 2,980.4
MONITOREO 857.8 137.24 995.00 179.10 1,174.1
EVALUACION 18,109.9 2,897.58 21,007.45 3,781.34 24,788.7
TOTAL COSTO DIRECTO 60,148.60 82,331.4
SUPERVISIÓN 12,924.5
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 95,255.9
201
D. Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la

JASS y ATM a precio de mercado
Para el componente referido a la gestión de los servicios de agua y

saneamiento tiene una inversión de S/. 71,856.29 nuevos soles a precios de
mercado, los cuales incluyen los trabajos de preparación de módulos y la
realización de los módulos.
Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y ATM

Total G.G. (14%)
Descripción Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.) Total a Precios
Presupuesto Utilidad (7%)
de Mercado (S/.)
21% 18%
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 14,005.00 2,941.05 16,946.05 3,050.29 19,996.34
ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 2,446.58 513.78 2,960.36 532.87 3,493.23
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 2,082.00 437.22 2,519.22 453.46 2,972.68
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 22,740.93 4,775.60 27,516.53 4,952.98 32,469.50
SUPERVISIÓN 12,924.54
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 71,856.29
4.4.2.3 Costos de Operación y mantenimiento a precio de mercado
A. Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable a

precio de mercado
Los costos de operación y mantenimiento en la situación “con Proyecto” son

aquellos costos que se incurren en la situación “Sin Proyecto” más los costos
de operación y mantenimiento que provienen de las diferentes acciones y
actividades propuestas para cada alternativa a implementarse.
A continuación, se presenta la estimación de costos fijos y variables de
operación y mantenimiento que se incurrirá para operar el sistema de agua
potable de la alternativa planteada a precios de mercado.
202
Costos fijos de operación y mantenimiento con proyecto
C. Precio de
Cantidad
Rubros Unidad Unitario Mercado
mensual
(S/.) (S/. / Año)
Costos de Administracion y Operación 6,312.00

Operador reservorio y redes hh 120 4.17 6,000.00
Herramientas de trabajo mes 1 10.00 120.00
Materiales de escritorio glb 1 5.00 60.00
Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes 1 5.00 60.00
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes 1 6.00 72.00
Costos de Mantenimiento 1,313.74

Mano de obra No Calificada hh 50.00 1.0 593.74
Insumos de limpieza glb 1 10.00 120.00
Herramientas de trabajo mes 1 20.00 240.00
Vestuarios y accesorios mes 1 20.00 240.00
Otros mes 1 10.00 120.00
TOTAL ANUAL 7,625.74
Costos variables de operación (desinfección)

Requerimiento Costo Variable
Producción de
Año de hipoclorito a Precio de
Agua (m3/Año)
(kgs) Mercado (S/.)
1 69,491 138.98 2,779.64

2 70,425 140.85 2,817.01
3 71,360 142.72 2,854.39
4 72,294 144.59 2,891.77
5 73,229 146.46 2,929.14
6 74,163 148.33 2,966.52
7 75,097 150.19 3,003.89
8 76,032 152.06 3,041.27
9 76,966 153.93 3,078.65
10 77,959 155.92 3,118.36
11 78,893 157.79 3,155.73
12 79,828 159.66 3,193.11
13 80,762 161.52 3,230.49
14 81,697 163.39 3,267.86
15 82,631 165.26 3,305.24
16 83,565 167.13 3,342.61
17 84,500 169.00 3,379.99
18 85,434 170.87 3,417.37
19 86,369 172.74 3,454.74
20 87,303 174.61 3,492.12
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.002
Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 20.00
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 S/. 0.04
203
Los costos totales de operación y mantenimiento del sistema de agua a precios

de mercado en el horizonte del proyecto se presentan en el siguiente cuadro.
Costo total de O&M en la situación con proyecto

Mtto de O&M
Costos (S/.) (S/.)
Costos Fijos Total
Variables
1 6,312.00 2,779.64 9,091.64 1,319.74 10,411.38
2 6,312.00 2,817.01 9,129.01 1,319.74 10,448.76
3 6,312.00 2,854.39 9,166.39 1,319.74 10,486.13
4 6,312.00 2,891.77 9,203.77 1,319.74 10,523.51
5 6,312.00 2,929.14 9,241.14 1,319.74 10,560.88
6 6,312.00 2,966.52 9,278.52 1,319.74 10,598.26
7 6,312.00 3,003.89 9,315.89 1,319.74 10,635.64
8 6,312.00 3,041.27 9,353.27 1,319.74 10,673.01
9 6,312.00 3,078.65 9,390.65 1,319.74 10,710.39
10 6,312.00 3,118.36 9,430.36 1,319.74 10,750.10
11 6,312.00 3,155.73 9,467.73 1,319.74 10,787.48
12 6,312.00 3,193.11 9,505.11 1,319.74 10,824.85
13 6,312.00 3,230.49 9,542.49 1,319.74 10,862.23
14 6,312.00 3,267.86 9,579.86 1,319.74 10,899.60
15 6,312.00 3,305.24 9,617.24 1,319.74 10,936.98
16 6,312.00 3,342.61 9,654.61 1,319.74 10,974.36
17 6,312.00 3,379.99 9,691.99 1,319.74 11,011.73
18 6,312.00 3,417.37 9,729.37 1,319.74 11,049.11
19 6,312.00 3,454.74 9,766.74 1,319.74 11,086.48
20 6,312.00 3,492.12 9,804.12 1,319.74 11,123.86
B. Costos de operación y mantenimiento de saneamiento – UBS a

precio de mercado
Los costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Unidades Básicas de Saneamiento –

UBS, tanto a precios de mercado se muestran a continuación.
204
Costos de operación y mantenimiento UBS-AH
C. UNITARIO COSTO PRECIOS DE

Descripcción UNID Cantidad
(S/.) MERCADO (S/./año)
I. COSTOS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION 59.75

Mano de Obra No Calificada hh 2.00 1.0 23.75
Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00
-
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 89.88
Operador para limpieza de Tanque Biodigestor hh 1.00 1.49 17.88
Herramientas de trabajo mes 1.00 3.00 36.00
Vestuarios y accesorios mes 1.00 2.00 24.00
Otros mes 1.00 1.00 12.00
TOTAL COSTO ANUAL 149.63
Los costos de operación son a cargo de cada familia, pero se incluye para fines descriptivos
Sólo en caso de limpieza del Tanque Biodigestor se requerirá el acompañamiento del operador de la JASS
Costo total de O&M en la situación con proyecto
Costos de
Costos de Operación (S/.)
Mantenimiento (S/.)
COSTO
AÑOS Nº UBS
TOTAL O&M
Costo por Costo por
Costo parcial Costo parcial
UBS-AH UBS-AH
1 230 59.75 13,742.42 89.88 20,672.40 34,414.82
2 233 59.75 13,921.67 89.88 20,942.04 34,863.71
3 236 59.75 14,100.92 89.88 21,211.68 35,312.60
4 239 59.75 14,280.17 89.88 21,481.32 35,761.49
5 242 59.75 14,459.42 89.88 21,750.96 36,210.38
6 245 59.75 14,638.67 89.88 22,020.60 36,659.27
7 248 59.75 14,817.92 89.88 22,290.24 37,108.16
8 252 59.75 15,056.91 89.88 22,649.76 37,706.67
9 255 59.75 15,236.16 89.88 22,919.40 38,155.56
10 258 59.75 15,415.41 89.88 23,189.04 38,604.45
11 261 59.75 15,594.66 89.88 23,458.68 39,053.34
12 264 59.75 15,773.91 89.88 23,728.32 39,502.23
13 267 59.75 15,953.16 89.88 23,997.96 39,951.12
14 270 59.75 16,132.41 89.88 24,267.60 40,400.01
15 273 59.75 16,311.66 89.88 24,537.24 40,848.90
16 276 59.75 16,490.91 89.88 24,806.88 41,297.79
17 279 59.75 16,670.16 89.88 25,076.52 41,746.68
18 282 59.75 16,849.40 89.88 25,346.16 42,195.56
19 285 59.75 17,028.65 89.88 25,615.80 42,644.45
20 288 59.75 17,207.90 89.88 25,885.44 43,093.34
4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
Los costos increméntales resultan de la diferencia entre los costos Con

Proyecto menos los costos Sin Proyecto, a precios de mercado
205
Costos en la Costos en la
Costos
situación “Con - situación “sin =
incrementales
proyecto” proyecto”
A. Costos incrementales sistema de agua potable a precio de mercado

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con
proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de la inversión como de los
costos de operación y mantenimiento para el sistema de agua potable se
presentan en la siguiente tabla a precios de mercado.
Costos incrementales sistema de agua potable

Costos
Situación Sin Situación Con
Incrementales
Período Proyecto Proyecto
del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
0 - 5,127,522.26 5,127,522.26
1 445.25 10,411.38 9,966.13
2 445.25 10,448.76 10,003.51
3 445.25 10,486.13 10,040.88
4 445.25 10,523.51 10,078.26
5 445.25 10,560.88 10,115.63
6 445.25 10,598.26 10,153.01
7 445.25 10,635.64 10,190.39
8 445.25 10,673.01 10,227.76
9 445.25 10,710.39 10,265.14
10 445.25 10,750.10 10,304.85
11 445.25 10,787.48 10,342.23
12 445.25 10,824.85 10,379.60
13 445.25 10,862.23 10,416.98
14 445.25 10,899.60 10,454.35
15 445.25 10,936.98 10,491.73
16 445.25 10,974.36 10,529.11
17 445.25 11,011.73 10,566.48
18 445.25 11,049.11 10,603.86
19 445.25 11,086.48 10,641.23
20 445.25 11,123.86 10,678.61
B. Costos incrementales sistema de saneamiento – UBS a precio de

mercado
proyecto menos los costos sin proyecto del sistema de disposición sanitaria de
excretas.
206
Costos incrementales sistema de saneamiento

Costos
Incrementales
del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
0 4,115,158.23 4,115,158.23
1 - 34,414.82 34,414.82
2 - 34,863.71 34,863.71
3 - 35,312.60 35,312.60
4 - 35,761.49 35,761.49
5 - 36,210.38 36,210.38
6 - 36,659.27 36,659.27
7 - 37,108.16 37,108.16
8 - 37,706.67 37,706.67
9 - 38,155.56 38,155.56
10 - 38,604.45 38,604.45
11 - 39,053.34 39,053.34
12 - 39,502.23 39,502.23
13 - 39,951.12 39,951.12
14 - 40,400.01 40,400.01
15 - 40,848.90 40,848.90
16 - 41,297.79 41,297.79
17 - 41,746.68 41,746.68
18 - 42,195.56 42,195.56
19 - 42,644.45 42,644.45
20 - 43,093.34 43,093.34
4.5 Evaluación social
4.5.1 Beneficios sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la

sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deducción de
los respectivos costos sociales) están asociados a:
 La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores

que sin el proyecto tenían que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo
en acarrear el agua.
 Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de

abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de
bienestar de la población, valorada a través de la máxima
disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La DAP
es una medida monetaria del cambio en bienestar de un
consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de un
207
determinado bien. Según la teoría del comportamiento del

consumidor esta máxima disposición a pagar se puede aproximar
por el área bajo la curva de demanda de agua potable entre las
cantidades consumidas con y sin proyecto.
a) Sistema de Agua Potable
i. Beneficios en la situación “sin proyecto”
En la situación sin proyecto, al no estar programadas, en ejecución,

ni estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema
público de abastecimiento de agua, tampoco las que se refieren a
mejorar la calidad del servicio, no se han identificado beneficios
sociales en la situación sin proyecto, o sea que éstos son iguales a
cero.
ii. Beneficios en la situación “con proyecto”
Según la teoría del comportamiento del consumidor, esta DAP se

puede aproximar por el área bajo la curva de la demanda de agua
potable, entre las cantidades consumidas “con” y “sin proyecto”. Los
proyectos que permiten reducir el costo de aprovisionamiento de
agua por metro cúbico, a través por ejemplo de sustituir la
adquisición de agua y/o acarreo desde las quebradas, manantiales
o riachuelos, etc. Por el servicio de la red pública, además de
permitir liberar recursos económicos, inducen a un mayor consumo,
cuyo beneficio social se valora por el área bajo la curva de la
demanda.
La función de la demanda se define como el máximo precio que se

está dispuesto a pagar del bien dado su precio.
Particularmente en este proyecto se está interviniendo en 3

localidades, por lo cual el cálculo de los beneficios se realizara de
manera individual, presentando al final el consolidado de beneficios
totales.
Centro Poblado la Florida
 Beneficios de nuevos usuarios
Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la

población tendrá un ahorro económico al dejar de acarrear el
agua de las fuentes naturales, considerando que para dicha
actividad disponen de un determinado tiempo promedio (8.40
minutos por viaje para los mayores de edad y 10.92 minutos
208
para los menores de edad) de los miembros de su familia (madre

e hijos y eventualmente el padre). Así mismo del estudio social
se tiene que por familia realizan alrededor de 4 viajes diarios
(Ver capitulo III Identificación).
Este tiempo utilizado en acarreo valorizado, le significa un ahorro
para la economía de la familia o mayor tiempo de los niños para
estudiar o realizar alguna labor en casa.
Valor Social del Tiempo de los no Conectados

Valor
Tiempo
Tiempo de N° de Social del Valor Social
Persona total de
acarreo x Viajes x Tiempo del Tiempo
que acarrea acarreo
viaje (min) Día (S/. x (S/. x mes)
Horas
Hora)
Mayor 8.40 3 0.420 1.368 17.24
Menor 10.92 1 0.182 0.684 3.73
Total 20.97
Fuente: Encuetas Socioeconómicas
Como se muestra en el cuadro anterior el valor social en el

tiempo de acarreo es de S/. 20.97 por mes.
Las familias tienen que recorrer una distancia para el recojo de

agua y luego almacenar en bidones o galones de plástico, para
lo hacen uso de cierto tiempo al día, el cual puede ser utilizado
en otras actividades, por lo cual se hace necesario que dichas
familias cuenten con su conexión domiciliaria con agua potable.
El consumo actual de agua de los no conectados se obtiene a

través de la información de las encuentras. Según la encuesta
socioeconómica y asumiendo que el volumen almacenado es
cercano al acarreado, es así que se tiene que el adulto mayor
acarrea 1 baldes de 15 L mientras que el menor de edad acarrea
1 baldes de 10 L (Se tomará como supuesto que por ser menor
de edad acarrea un volumen menor al de un adulto), además se
tiene un promedio de 4 viajes al día (3 para los mayores y 1 para
los menores), con esta información se tiene un consumo
mensual familiar de 1.65 m3.
Cuadro Nº 151
Determinación del Volumen de Acarreo (mes)
Volumen Volumen
N° de Viajes N° Baldes x Capacidad x
Acarreo x Acarreo x
x Día Viaje Balde (lts)
día (lts) Mes (m3)
mayor 3 1 15 45 1.35
menor 1 1 10 10 0.3
TOTAL VOLUMEN ACARREO 55.00 1.65
209
Como se muestra en el cuadro se determina el volumen de acarreo

en m3 es 1.65 al mes.
Con la información anterior se tendría el primer punto para el cálculo

de la curva de la demanda; para el segundo punto se toma el
consumo de saturación el cual asciende a 14.78 m 3 /mes/viv, que
se calcula como la multiplicación de la dotación normativa (120
lts/hab/día) por la densidad (4.05 hab/viv), lo cual da por resultado
14.78 m3/mes/viv.
Con la información del consumo de saturación y el valor del tiempo

que demoran las familias no conectadas al sistema por acarrear
agua de la fuente más cercana se elaboró la curva de demanda.
Q= 14.78 - 1.0 P
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes

alternativas al sistema público se determina conociendo el
volúmenes de consumo de agua de los no conectados (1.65 m3
/mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias
sin conexión (12.71 soles/m).En el cuadro y gráfico se detalla el
cálculo de los beneficios para los antiguos usuarios y se presenta el
resumen de beneficios.
Cuadro Nº 152
Nuevos usuarios
(m3/viv) (S/./m3)
0.00 14.31
1.65 12.71
210

16.00
14.00
12.71
12.00
Mayor Consumo
10.00
P (S/./m3)
8.00
6.00
4.00
2.00
14.78
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
El beneficio por liberación de recursos para los nuevos usuarios sin

micro medidor está dado por el área: 1.65 x 12.71 del gráfico
anterior, siendo el resultado de S/.20.97. El beneficio por acceso al
servicio por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo
estará por el área: ((14.78 – 1.65) x 12.71)/2, siendo el resultado de
S/. 83.46, teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se
instalarán sin medidor. El beneficio unitario que se considera para
cada beneficiario nuevo es:

 Beneficios de Antiguos usuarios

De las 78 viviendas, 68 de estas cuentan con conexión, los cuales
son considerados como antiguos usuarios.
De los antiguos usuarios, según en trabajo de campo realizado, se
tiene que el 21% además de abastecerse de agua mediante la
conexión que tiene acarrean agua de otra fuente de abastecimiento.
Dado este caso para el cálculo de los beneficios de los antiguos

usuarios los dividiremos en dos grupos, aquellos que acarrean
(Tendrán beneficios por liberación de recursos y beneficios
211
generados por el mayor consumo de agua) y aquellos que no

acarrean que tendrán beneficios generados por el mayor consumo.

Estos usuarios además de abastecerse de la conexión, se
abastecen de otra fuente, es así que el volumen total de
abastecimiento estaría dado por la dotación que tiene actualmente
más el volumen acarreado. Según los datos obtenidos en campo la
dotación del sistema actual es de 60 lts/hab/día con una pérdida de
45%, teniendo una dotación de 4.07 m3/viv/mes.
Tiempo de Tiempo total Valor Social Valor Social

Persona que N° de Viajes
acarreo x de acarreo del Tiempo del Tiempo
acarrea x Día
viaje (min) Horas (S/. x Hora) (S/. x mes)
Mayor 8.40 2 0.280 1.368 11.49
Menor 10.92 1 0.182 0.684 3.73
Total 15.23
Así mismo de los datos obtenidos del trabajo de campo tenemos

que en promedio se realizan 3 viajes (2 viajes los mayores de edad
y 1 viaje los menores).
Volumen Volumen
Acarreo x Acarreo x
día (lts) Mes (m3)
Mayor 2 1 15 30 0.9
Menor 1 1 10 10 0.3
Como se muestra en el cuadro el volumen de acarreo en m3 es

1.20 al mes.
Así tenemos que los conectados que acarrean tiene un consumo

aproximado de 5.27 m3/viv/mes.
Los beneficios por mayor consumo se darán al pasar de consumir

5.27 m3/viv/mes a consumir 14.78 m3/viv/mes (120 lts/hab/día), así
mismo el beneficio por liberación de recursos se dará por dejar de
realizar los 3 viajes promedio, lo cual tomaba un tiempo de 1.09
horas al día. Ello se refleja en el siguiente gráfico.

Precio (S/./m3)
(m3/viv)
(S/./m3)
212
(m3/mes/viv.)

16.00 14.31
14.00
12.00 Incremento de
consumo de
P (S/./m3)
10.00 9.21
8.00
6.00
4.00
2.00
14.78
0.00
0 5 10 15 20
Q (m3/usuario/mes)

3
El beneficio total para los conectados que acarrean asciende a S/.

59.06 Viv/mes.
Antiguos usuarios que no acarrean

Estos usuarios solo se abastecen del agua que les proporciona la
conexión con la que cuentan actualmente, según datos de campo se
tiene que cuentan con una dotación de 60 lts/hab/día y una pérdida
de 45%, por lo cual la dotación real que tienen es de 4.07
m3/mes/vivienda.
213
Antiguos usuarios
que no acarrean
Cantidad Precio
(m3/viv) (S/./m3)
(S/./m3)
(m3/mes/viv.)
Así el beneficio para estos usuarios estará dado por el generado por
el mayor consumo de agua, como lo muestra el siguiente gráfico.

16.00 14.31
14.00
12.00
10.37
Incremento de
P (S/./m3)
10.00
consumo de agua
8.00
6.00
4.00
2.00
14.78
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estim ación de los beneficios usuarios antiguos que no acarrean

Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 55.58
Luego de analizar los beneficios para los antiguos y nuevo usuarios

para el centro poblado La Florida, tenemos que en total se tiene un
beneficio de S/. 61,481.5 para el año 1 y un beneficio de 78,726.3
para el año 20, tal como lo muestra la siguiente tabla.
214
Beneficios totales del Centro Poblado La Florida
Conectados
Año No
Acarrea
0 82 10,639.2 37,668.2 13,174.0 61,481.5
1 83 10,769.0 38,127.6 13,334.7 62,231.2
2 84 10,898.7 38,587.0 13,495.3 62,981.0
3 85 11,028.5 39,046.3 13,656.0 63,730.8
4 86 11,158.2 39,505.7 13,816.7 64,480.6
5 87 11,287.9 39,965.1 13,977.3 65,230.3
6 89 11,547.4 40,883.8 14,298.6 66,729.9
7 90 11,677.2 41,343.2 14,459.3 67,479.7
8 91 11,806.9 41,802.5 14,620.0 68,229.4
9 92 11,936.7 42,261.9 14,780.6 68,979.2
10 93 12,066.4 42,721.3 14,941.3 69,729.0
11 95 12,325.9 43,640.0 15,262.6 71,228.5
12 96 12,455.7 44,099.4 15,423.2 71,978.3
13 97 12,585.4 44,558.8 15,583.9 72,728.1
14 98 12,715.2 45,018.1 15,744.6 73,477.8
15 99 12,844.9 45,477.5 15,905.2 74,227.6
16 100 12,974.6 45,936.9 16,065.9 74,977.4
17 101 13,104.4 46,396.2 16,226.5 75,727.2
18 103 13,363.9 47,315.0 16,547.9 77,226.7
19 104 13,493.6 47,774.3 16,708.5 77,976.5
20 105 13,623.4 48,233.7 16,869.2 78,726.3
Centro Poblado Pasamayo

215

Valor
Tiempo
Persona total de
que acarrea acarreo
Horas
Hora)
Mayor 11.28 2 0.376 1.368 15.42
Menor 14.66 1 0.244 0.684 5.01
Total 20.44



través de la información de acarreo. Según la encuesta
cercano al acarreado se tiene que el adulto mayor acarrea 1
baldes de 15 L mientras que el menor de edad acarrea 1 baldes
de 10 L (Se tomará como supuesto que por ser menor de edad
acarrea una cantidad menor que el adulto), además se tiene un
promedio de 3 viajes al día (2 para los mayores y 1 para los
menores), con esta información se tiene un consumo mensual
familiar de 2.1 m3.
Cuadro Nº 151
Volumen Volumen
Acarreo x Acarreo x
día (lts) Mes (m3)
mayor 2 2 15 60 1.8
menor 1 1 10 10 0.3


216

13.92 m3/mes/viv.

Q= 13.92 - 1.21 P


Nuevos usuarios
(m3/viv) (S/./m3)
0.00 11.46
2.10 9.73

14.00
Recursos liberados
12.00 11.46
Incremento de consumo
10.00
9.73 de agua
P (S/./m3)
8.00
6.00
4.00
2.00
13.92
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
217

micro medidor está dado por el área: 2.10 x 9.73 del gráfico anterior,
siendo el resultado de S/.20.44. El beneficio por acceso al servicio
por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo estará
por el área: ((13.92-2.10) x 9.73)/2, siendo el resultado de S/. 57.51,
teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se instalarán sin
medidor. El beneficio unitario que se considera para cada
beneficiario nuevo es:

 Beneficios de Antiguos usuarios

De las 59 viviendas, 49 de estas cuentan con conexión, los cuales
son considerados como antiguos usuarios.
De los antiguos usuarios, según en trabajo de campo realizado, se
tiene que el 52% además de abastecerse de agua mediante la
conexión que tiene acarrean agua de otra fuente de abastecimiento.
Dado este caso para el cálculo de los beneficios de los antiguos

usuarios los dividiremos en dos grupos, aquellos que acarrean
(Tendrán beneficios por liberación de recursos y beneficios
generados por el mayor consumo de agua) y aquellos que no
acarrean que tendrán beneficios generados por el mayor consumo.

Estos usuarios además de abastecerse de la conexión, se
abastecen de otra fuente, es así que el volumen total de
abastecimiento estaría dado por la dotación que tiene actualmente
más el volumen acarreado. Según los datos obtenidos en campo la
dotación del sistema actual es de 60 lts/hab/día con una pérdida de
45%, teniendo una dotación de 3.83 m3/viv/mes.
Tiempo de Tiempo total Valor Social Valor Social

Persona que N° de Viajes
acarreo x de acarreo del Tiempo del Tiempo
acarrea x Día
viaje (min) Horas (S/. x Hora) (S/. x mes)
Mayor 11.28 1 0.188 1.368 7.71
Menor 14.66 1 0.244 0.684 5.01
Total 12.72
Así mismo de los datos obtenidos del trabajo de campo tenemos

que en promedio se realizan 2 viajes (1 viajes los mayores de edad
y 1 viaje los menores).
218
Volumen Volumen
Acarreo x Acarreo x
día (lts) Mes (m3)
Mayor 1 1 15 15 0.45
Menor 1 1 10 10 0.3
TOTAL VOLUMEN ACARREO 25 0.75
Como se muestra en el cuadro el volumen de acarreo en m3 es

0.75 al mes.
Así tenemos que los conectados que acarrean tiene un consumo

aproximado de 4.52 m3/viv/mes.
Los beneficios por mayor consumo se darán al pasar de consumir

4.58 m3/viv/mes a consumir 13.92 m3/viv/mes (120 lts/hab/día), así
mismo el beneficio por liberación de recursos se dará por dejar de
realizar los 2 viajes promedio, lo cual tomaba un tiempo de 0.76
horas al día. Ello se refleja en el siguiente gráfico.

Precio (S/./m3)
(m3/viv)
(S/./m3)
(m3/mes/viv.)

14.00
11.46
12.00
10.00 Incremento de
consumo de agua
P (S/./m3)
7.69
8.00
6.00
4.00
2.00
14.7825
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
219

3
El beneficio total para los conectados que acarrean asciende a S/.

48.65 Viv/mes.
Antiguos usuarios que no acarrean

Estos usuarios solo se abastecen del agua que les proporciona la
conexión con la que cuentan actualmente, según datos de campo se
tiene que cuentan con una dotación de 60 lts/hab/día y una pérdida
de 45%, por lo cual la dotación real que tienen es de 3.83
m3/mes/vivienda.
Antiguos usuarios
que no acarrean
Cantidad Precio
(m3/viv) (S/./m3)
(S/./m3)
(m3/mes/viv.)
Así el beneficio para estos usuarios estará dado por el generado por
el mayor consumo de agua, como lo muestra el siguiente gráfico.
220

14.00
11.46
12.00
10.00
8.31 Incremento de
P (S/./m3)
8.00 consumo de agua
6.00
4.00
2.00
14.7825
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)
2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos

Luego de analizar los beneficios para los antiguos y nuevo usuarios

para el centro poblado Pasamayo, tenemos que en total se tiene un
beneficio de S/. 35,452.0 para el año 1 y un beneficio de 45,843.0
para el año 20, tal como lo muestra la siguiente tabla.
Beneficios totales del Centro Poblado Pasamayo
Conectados
Año No
Acarrea
0 58 14,623.6 11,632.9 9,195.5 35,452.0
1 59 14,875.7 11,833.5 9,354.0 36,063.2
2 60 15,127.8 12,034.0 9,512.6 36,674.4
3 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.7
4 61 15,380.0 12,234.6 9,671.1 37,285.7
5 62 15,632.1 12,435.2 9,829.7 37,896.9
6 63 15,884.2 12,635.7 9,988.2 38,508.2
7 64 16,136.3 12,836.3 10,146.8 39,119.4
8 65 16,388.5 13,036.9 10,305.3 39,730.6
9 66 16,640.6 13,237.4 10,463.8 40,341.9
10 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.1
11 67 16,892.7 13,438.0 10,622.4 40,953.1
12 68 17,144.9 13,638.6 10,780.9 41,564.4
13 69 17,397.0 13,839.1 10,939.5 42,175.6
14 70 17,649.1 14,039.7 11,098.0 42,786.8
15 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.1
16 71 17,901.3 14,240.3 11,256.6 43,398.1
221
17 72 18,153.4 14,440.8 11,415.1 44,009.3

18 73 18,405.5 14,641.4 11,573.6 44,620.6
19 74 18,657.7 14,842.0 11,732.2 45,231.8
20 75 18,909.8 15,042.5 11,890.7 45,843.0
Centro Poblado El Eden


Valor
Tiempo
Persona total de
que acarrea acarreo
Horas
Hora)
Mayor 12.23 2 0.408 1.368 16.74
Menor 15.90 1 0.265 0.684 5.44
Total 22.17



través de la información de acarreo. Según la encuesta
cercano al acarreado se tiene que el adulto mayor acarrea 1
222
baldes de 15 L mientras que el menor de edad acarrea 1 baldes

de 8 L (Se tomará como supuesto que por ser menor de edad
acarrea aproximadamente el 50% del adulto), además se tiene
un promedio de 3 viajes al día (2 para los mayores y 1 para los
menores), con esta información se tiene un consumo mensual
familiar de 1.14 m3.
Cuadro Nº 151
Volumen Volumen
Acarreo x Acarreo x
día (lts) Mes (m3)
mayor 2 1 15 30 0.9
menor 1 2 10 20 0.6


14.14 m3/mes/viv.

Q= 14.14 - 0.85 P

223

Nuevos usuarios
(m3/viv) (S/./m3)
0.00 16.54
1.50 14.78

18.00
16.54
14.78
14.00 Incremento de consumo
12.00
de agua
P (S/./m3)
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
14.14
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Q (m3/usuario/mes)

micro medidor está dado por el área: 1.50 x 14.78 del gráfico
anterior, siendo el resultado de S/.22.17. El beneficio por acceso al
servicio por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo
estará por el área: ((14.14-1.50) x 14.78)/2, siendo el resultado de S/.
93.41, teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se instalarán
sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada
beneficiario nuevo es:
Es así que se tiene unos beneficios de S/. 99,862. para el año 1y de

S/.127,601.9 para el año 20.
224
Beneficios totales del Centro Poblado Eden
Año
totales Conectados Totales
0 71 98,475.4 98,475.4
1 72 99,862.3 99,862.3
2 73 101,249.3 101,249.3
3 74 102,636.3 102,636.3
4 75 104,023.3 104,023.3
5 76 105,410.2 105,410.2
6 77 106,797.2 106,797.2
7 78 108,184.2 108,184.2
8 79 109,571.2 109,571.2
9 80 110,958.1 110,958.1
10 81 112,345.1 112,345.1
11 82 113,732.1 113,732.1
12 83 115,119.1 115,119.1
13 84 116,506.1 116,506.1
14 85 117,893.0 117,893.0
15 86 119,280.0 119,280.0
16 87 120,667.0 120,667.0
17 88 122,054.0 122,054.0
18 89 123,440.9 123,440.9
19 90 124,827.9 124,827.9
20 92 127,601.9 127,601.9
Luego de analizar independientemente los beneficios para cada centro poblado, se

presentan los beneficios totales del proyecto, ellos en el cuadro siguiente.
Beneficios totales del proyecto
Población No Beneficios
Año Conectados
Total Conectados Totales
1 214 75,605.71 122,551.1 198,156.77

2 217 76,647.52 124,257.2 200,904.76
3 220 77,689.34 125,963.4 203,652.75
4 222 78,278.45 127,511.0 205,789.50
5 225 79,320.26 129,217.2 208,537.49
6 229 80,951.19 131,084.1 212,035.26
7 232 81,993.01 132,790.2 214,783.25
8 235 83,034.82 134,496.4 217,531.24
9 238 84,076.63 136,202.6 220,279.23
10 241 85,118.44 137,908.8 223,027.22
11 244 86,296.67 139,617.1 225,913.75
12 247 87,338.49 141,323.3 228,661.74
13 250 88,380.30 143,029.4 231,409.73
225
14 253 89,422.11 144,735.6 234,157.72

15 256 90,463.92 146,441.8 236,905.71
16 258 91,053.04 147,989.4 239,042.46
17 261 92,094.85 149,695.6 241,790.46
18 265 93,725.78 151,562.4 245,288.22
19 268 94,767.59 153,268.6 248,036.21
20 272 95,809.41 156,361.8 252,171.18
4.5.2 Costos sociales
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a

distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, monopolios, oligopolios, etc.).
Por ello, es necesario corregir los costos de precios de mercado a precios
sociales, aplicando factores de corrección:
Costos sociales = costos aprecios privados X factor de corrección
Para el proceso de cálculo utilizamos factores de corrección establecidos por el

Ministerio de Economía y Finanzas - MEF45 , para cada tipo de componente.
Los precios de mercado son corregidos a precios sociales, de acuerdo a
factores de corrección, como son:
Parámetros de evaluación
FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA)
* Mano de Obra Calificada 0.909
* Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.57
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.41
* Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.49
* Bienes no Transables 0.847
* Valor de recuperación de la inversión 0
* Tasa Social de Descuento 9%
FACTORES de CONVERSION A NIVEL DE COMPONENTES
Planta de tratamiento de agua potable 0.797
Línea de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
Planta de tratamiento de desagüe 0.785
Elaboración: Propia, Consorcio Agua Selva Fuente: Anexo SNIP N° 10
45 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
226
4.5.2.1 Costos de inversión a precios sociales
A. Costos de inversión sistema de agua potable a precios sociales

En el cuadro, se detallan los costos necesarios para implementar el servicio de
agua potable (infraestructura del sistema de agua, capacitación en educación
sanitaria y gestión del servicio). El monto de la inversión asciende a S/.
4,161,154.57 a precios sociales.
Costos de inversión sistema de agua potable

Descripción FC

SUPERVISION DE EXPEDIENTE TENICO 9,054.10 0.909 8,230.18
B. Costos de inversión del sistema de saneamiento UBS-AH a precios sociales
Referido al costo de inversión requerido para poner a disposición el servicio de saneamiento a

través de 230 Unidades Básicas de Saneamiento con arrastre hidráulico (UBS – AH),
capacitación en educación sanitaria y gestión del servicio, el monto a precios sociales asciende
a S/. 3,203,025.52.
Costos de inversión de las UBS-AH con biodigestor

Total a Precios
Total a Precios FC
de Mercado (S/.)
CASETA (230 UND) 1,925,357.86 0.759 1,461,346.62

SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72 0.909 6,605.45
COSTO TOTAL UBS 4,115,158.23 3,203,025.52
227
4.5.2.2 Costos de inversión por componentes a precios sociales
Costos de inversión por componentes

PRECIO SOCIAL
PRESUPUESTO
TOTAL (S/.)
COMPONENTE 1: AGUA POTABLE 4,076,884.07
COMPONENTE 2: SANEAMIENTO 3,135,391.00
COMPONENTE 3: EDUCACION SANITARIA 86,587.65
COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 65,317.36
TOTAL 7,364,180.09
A. Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable a precios

sociales
Para el componente de agua potable se tiene una inversión de S/. 4,076,884.07
nuevos soles a precios sociales, los cuales incluyen los trabajos previos a la
obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente técnico.
Costos de inversión de Componente 1: Agua Potable

Descripción FC

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 9,054.10 0.909 8,230.18
A. Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento a precios sociales
Para el componente de saneamiento se tiene una inversión de S/. 3,135,391.00

nuevos soles a precios sociales, los cuales incluyen los trabajos previos a la
obra y la obra en sí, así mismo la supervisión de obra y el expediente técnico.
228
Costos de inversión de Componente 2: Saneamiento a precios sociales

Total a Precios
Total a Precios FC
de Mercado (S/.)
CASETA (230 UND) 1,925,357.86 0.759 1,461,346.62

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,266.72 0.909 6,605.45
COSTO TOTAL UBS 4,040,752.82 3,135,391.00
B. Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria a precios

sociales
Para el componente de educación sanitaria se tiene una inversión de S/.

86,587.65 nuevos soles a precios sociales, los cuales incluyen los trabajos de
preparación de módulos, la realización de los módulos, el monitoreo, la
evaluación y la supervisión.
Costos de inversión de Componente 3: Educación Sanitaria

Total a Precios
Total a Precios FC
de Mercado (S/.)
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 18,211.88 0.909 16,554.60

MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 1,559.10 0.909 1,417.23
MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 3,991.46 0.909 3,628.24
MODULO 3 LAVADO DE MANOS 17,000.66 0.909 15,453.60
MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE EXCRETAS UBS 5,034.53 0.909 4,576.39
MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2,034.08 0.909 1,848.98
MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 1,776.74 0.909 1,615.06
MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,893.09 0.909 1,720.82
MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,886.48 0.909 1,714.81
TEMAS TRANSVERSALES 2,980.48 0.909 2,709.26
MONITOREO 1,174.10 0.909 1,067.26
EVALUACION 24,788.79 0.909 22,533.01
SUPERVISIÓN 12,924.54 0.909 11,748.40
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 95,255.94 86,587.65
C. Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y

ATM a precios sociales
Para el componente referido a la gestión de los servicios de agua y

saneamiento tiene una inversión de S/. 65,317.36 nuevos soles a precios
229
sociales, los cuales incluyen los trabajos de preparación de módulos y la

realización de los módulos.
Costos de inversión de Componente 3: Fortalecimiento de la JASS y ATM

Total a Precios
Descripción Total a Precios FC
Social (S/.)
de Mercado (S/.)
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 19,996.34 0.909 18,176.67

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 3,493.23 0.909 3,175.34
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 2,972.68 0.909 2,702.17
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 32,469.50 0.909 29,514.78
SUPERVISIÓN 12,924.54 0.909 11,748.40
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 71,856.29 65,317.36
4.5.2.3 Costos de Operación y mantenimiento precios sociales
A. Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable a

precios sociales
Los costos de operación y mantenimiento en la situación “con Proyecto” son

aquellos costos que se incurren en la situación “Sin Proyecto” más los costos
de operación y mantenimiento que provienen de las diferentes acciones y
actividades propuestas para cada alternativa a implementarse.
A continuación, se presenta la estimación de costos fijos y variables de

operación y mantenimiento que se incurrirá para operar el sistema de agua
potable de la alternativa planteada a precios sociales.
Costos fijos de operación y mantenimiento con proyecto a precios sociales
Precio de Precio
Rubros Mercado FC Social
(S/. / Año) (S/.Año)
Costos de Administracion y Operación 6,312.00 5,718.26

Operador reservorio y redes 6,000.00 0.909 5,454.00
Herramientas de trabajo 120.00 0.847 101.64
Materiales de escritorio 60.00 0.847 50.82
Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) 60.00 0.847 50.82
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) 72.00 0.847 60.98
Costos de Mantenimiento 1,313.74 1,149.55

Mano de obra No Calificada 593.74 0.909 539.71
Insumos de limpieza 120.00 0.847 101.64
Vestuarios y accesorios 240.00 0.847 203.28
Otros 120.00 0.847 101.64
TOTAL ANUAL 7,625.74 6,867.82
230
Costos variables de operación (desinfección) a precios sociales

Costo
Costo Variable
Variable a
Año a Precio de FC
Precio
Mercado (S/.)
Sociales (S/.)
1 2,779.64 0.847 2,355.63
2 2,817.01 0.847 2,387.30
3 2,854.39 0.847 2,418.97
4 2,891.77 0.847 2,450.65
5 2,929.14 0.847 2,482.32
6 2,966.52 0.847 2,514.00
7 3,003.89 0.847 2,545.67
8 3,041.27 0.847 2,577.35
9 3,078.65 0.847 2,609.02
10 3,118.36 0.847 2,642.68
11 3,155.73 0.847 2,674.35
12 3,193.11 0.847 2,706.03
13 3,230.49 0.847 2,737.70
14 3,267.86 0.847 2,769.37
15 3,305.24 0.847 2,801.05
16 3,342.61 0.847 2,832.72
17 3,379.99 0.847 2,864.40
18 3,417.37 0.847 2,896.07
19 3,454.74 0.847 2,927.75
20 3,492.12 0.847 2,959.42
Los costos totales de operación y mantenimiento del sistema de agua a precios

sociales en el horizonte del proyecto se presentan en el siguiente cuadro.
231
Costo total de O&M en la situación con proyecto a precios sociales

Mtto de O&M
Costos Costos (S/.) (S/.)
Total
Fijos Variables
1 5,718.26 2,355.63 8,073.89 1,149.55 9,223.44
2 5,718.26 2,387.30 8,105.56 1,149.55 9,255.11
3 5,718.26 2,418.97 8,137.24 1,149.55 9,286.79
4 5,718.26 2,450.65 8,168.91 1,149.55 9,318.46
5 5,718.26 2,482.32 8,200.59 1,149.55 9,350.14
6 5,718.26 2,514.00 8,232.26 1,149.55 9,381.81
7 5,718.26 2,545.67 8,263.94 1,149.55 9,413.49
8 5,718.26 2,577.35 8,295.61 1,149.55 9,445.16
9 5,718.26 2,609.02 8,327.29 1,149.55 9,476.84
10 5,718.26 2,642.68 8,360.94 1,149.55 9,510.49
11 5,718.26 2,674.35 8,392.61 1,149.55 9,542.17
12 5,718.26 2,706.03 8,424.29 1,149.55 9,573.84
13 5,718.26 2,737.70 8,455.96 1,149.55 9,605.51
14 5,718.26 2,769.37 8,487.64 1,149.55 9,637.19
15 5,718.26 2,801.05 8,519.31 1,149.55 9,668.86
16 5,718.26 2,832.72 8,550.99 1,149.55 9,700.54
17 5,718.26 2,864.40 8,582.66 1,149.55 9,732.21
18 5,718.26 2,896.07 8,614.34 1,149.55 9,763.89
19 5,718.26 2,927.75 8,646.01 1,149.55 9,795.56
20 5,718.26 2,959.42 8,677.69 1,149.55 9,827.24
B. Costos de operación y mantenimiento de saneamiento – UBS a precios

sociales
Los costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Unidades Básicas de

Saneamiento – UBS, tanto a precios sociales se muestran a continuación.
Costos de operación y mantenimiento UBS-AH a precios sociales

COSTO COSTO
PRECIOS DE PRECIOS
Descripcción FC
MERCADO SOCIALES
(S/./año) (S/./año)
I. COSTOS DE OPERACIÓN Y ADMINISTRACION 59.75 42.13
Mano de Obra No Calificada 23.75 0.49 11.64
- 0.85 -
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 89.88 65.96
Operador para limpieza de Tanque Biodigestor 17.88 0.85 15.14
Vestuarios y accesorios 24.00 0.85 20.33
Otros 12.00 0.85 10.16
TOTAL COSTO ANUAL 149.63 108.09
232
Costo total de O&M en la situación con proyecto a precios sociales
Costos de Operación Costos de

(S/.) Mantenimiento (S/.)
COSTO
AÑOS Nº UBS
TOTAL O&M
Costo por Costo Costo por Costo
UBS-AH parcial UBS-AH parcial
1 230 42.13 9,689.75 65.96 15,171.80 24,861.55
2 233 42.13 9,816.13 65.96 15,369.70 25,185.83
3 236 42.13 9,942.52 65.96 15,567.59 25,510.11
4 239 42.13 10,068.91 65.96 15,765.48 25,834.39
5 242 42.13 10,195.30 65.96 15,963.38 26,158.67
6 245 42.13 10,321.69 65.96 16,161.27 26,482.96
7 248 42.13 10,448.07 65.96 16,359.16 26,807.24
8 252 42.13 10,616.59 65.96 16,623.02 27,239.61
9 255 42.13 10,742.98 65.96 16,820.91 27,563.89
10 258 42.13 10,869.37 65.96 17,018.80 27,888.17
11 261 42.13 10,995.76 65.96 17,216.70 28,212.45
12 264 42.13 11,122.14 65.96 17,414.59 28,536.74
13 267 42.13 11,248.53 65.96 17,612.48 28,861.02
14 270 42.13 11,374.92 65.96 17,810.38 29,185.30
15 273 42.13 11,501.31 65.96 18,008.27 29,509.58
16 276 42.13 11,627.70 65.96 18,206.16 29,833.86
17 279 42.13 11,754.08 65.96 18,404.06 30,158.14
18 282 42.13 11,880.47 65.96 18,601.95 30,482.42
19 285 42.13 12,006.86 65.96 18,799.84 30,806.70
20 288 42.13 12,133.25 65.96 18,997.74 31,130.98
4.5.2.4 Costos incrementales a precios sociales
Los costos increméntales resultan de la diferencia entre los costos Con

Proyecto menos los costos Sin Proyecto, a precios de mercado
Costos en la Costos en la
Costos
situación “Con - situación “sin =
incrementales
proyecto” proyecto”
A. Costos incrementales sistema de agua potable a precios sociales

proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de la inversión como de los
costos de operación y mantenimiento para el sistema de agua potable se
presntan en la siguiente tabla a precios de mercado.
233
Costos incrementales sistema de agua potable a precios sociales

Costos
Incrementales
del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
0 - 4,161,154.57 4,161,154.57
1 389.23 9,223.44 8,834.21
2 389.23 9,255.11 8,865.88
3 389.23 9,286.79 8,897.56
4 389.23 9,318.46 8,929.23
5 389.23 9,350.14 8,960.91
6 389.23 9,381.81 8,992.58
7 389.23 9,413.49 9,024.26
8 389.23 9,445.16 9,055.93
9 389.23 9,476.84 9,087.60
10 389.23 9,510.49 9,121.26
11 389.23 9,542.17 9,152.93
12 389.23 9,573.84 9,184.61
13 389.23 9,605.51 9,216.28
14 389.23 9,637.19 9,247.96
15 389.23 9,668.86 9,279.63
16 389.23 9,700.54 9,311.31
17 389.23 9,732.21 9,342.98
18 389.23 9,763.89 9,374.66
19 389.23 9,795.56 9,406.33
20 389.23 9,827.24 9,438.00
B. Costos incrementales sistema de saneamiento – UBS

proyecto menos los costos sin proyecto del sistema de disposición sanitaria de
excretas.
234
Costos incrementales sistema de saneamiento a precios sociales

Costos
Incrementales
del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
0 3,203,025.52 3,203,025.52
1 - 24,861.55 24,861.55
2 - 25,185.83 25,185.83
3 - 25,510.11 25,510.11
4 - 25,834.39 25,834.39
5 - 26,158.67 26,158.67
6 - 26,482.96 26,482.96
7 - 26,807.24 26,807.24
8 - 27,239.61 27,239.61
9 - 27,563.89 27,563.89
10 - 27,888.17 27,888.17
11 - 28,212.45 28,212.45
12 - 28,536.74 28,536.74
13 - 28,861.02 28,861.02
14 - 29,185.30 29,185.30
15 - 29,509.58 29,509.58
16 - 29,833.86 29,833.86
17 - 30,158.14 30,158.14
18 - 30,482.42 30,482.42
19 - 30,806.70 30,806.70
20 - 31,130.98 31,130.98
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público,

requieren ser analizados de acuerdo a la política de asignación de recursos para
las inversiones, mediante estudios Técnicos Económicos, que contemplen la
evaluación social del proyecto, que permita la comparación y priorización que
tienda a la mejor asignación de los recursos del sector.
Evaluación social del componente agua potable:

Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis
Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto
(VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%.
Con Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9%
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Julio de 2012).
La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el

VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:
Los flujos netos a precios sociales, Para el cálculo del valor actual neto (VAN),
se estimarán por un lado en base a las inversiones totales y los costos de
operación y mantenimiento (señalados en las tablas anteriores), y por el otro en
235
base a los beneficios tanto de los antiguos como de los nuevos usuarios, como
se señaló anteriormente.
Se puede observar que para el caso del agua potable se presenta un VAN de S/.
-2,264,811 con una TIR de 0.31%, como se puede apreciar en el siguiente
cuadro.
Evaluación Social - Sistema de Agua Potable. Alternativa Única

Costos
Costos OyM Beneficios Beneficio
Periodo Población Conexiones
Expost Inversión Incrementale (S/. Anual) Neto
s
0 828 211 4,161,154.6 -4,161,154.6
1 840 214 9,689 8,834.21 198,157 189,322.6
2 852 217 8,865.88 200,905 192,038.9
3 864 220 11,825 8,897.56 203,653 194,755.2
4 876 223 8,929.23 205,790 196,860.3
5 888 226 8,960.91 208,537 199,576.6
6 900 229 8,992.58 212,035 203,042.7
7 912 232 9,024.26 214,783 205,759.0
8 924 235 9,055.93 217,531 208,475.3
9 936 238 9,087.60 220,279 211,191.6
10 948 241 9,121.26 223,027 213,906.0
11 960 244 9,152.93 225,914 216,760.8
12 972 247 9,184.61 228,662 219,477.1
13 984 250 9,216.28 231,410 222,193.4
14 996 253 9,247.96 234,158 224,909.8
15 1,008 256 9,279.63 236,906 227,626.1
16 1,020 259 9,311.31 239,042 229,731.2
17 1,032 262 9,342.98 241,790 232,447.5
18 1,044 265 9,374.66 245,288 235,913.6
19 1,056 268 9,406.33 248,036 238,629.9
20 1,068 271 9,438.00 252,171 242,733.2
Valor Actual Neto (VAN) = -2,264,811.0

TSD = 9%
TIR = 0.31%
Los resultados demuestran que el proyecto de agua para el centro poblado La

Florida, Pasamayo y El Eden, tiene un valor de retorno social negativo de S/. -
2,264,811 y una tasa interna de retorno social de 0.31%. Por lo que el proyecto
resulta no rentable, desde el punto de vista social, económico, técnico ; lo que
236
refleja que la valoración que asignan los beneficiarios a las acciones

programadas es menor a los costos de inversión y los costos de operación y
mantenimiento.
Evaluación social del componente de saneamiento:
La metodología para la evaluación del proyecto de saneamiento, se efectuó a

través del Análisis Costo – Efectividad, debido a que no es posible cuantificar
monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente
del servicio de agua potable, por ser complementario y dependiente de éste. Por
lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del
servicio de disposición sanitaria de excretas en unidades no monetarias
(población servida beneficiada directamente y no servida beneficiada
indirectamente) que permiten medir el costo por habitante a fin de lograr los
objetivos del proyecto.
Dicha metodología compara alternativas que generan idénticos beneficios,

seleccionando aquella que logra los objetivos deseados al mínimo costo.
Para la evaluación económica, mediante este método de costo efectividad de la

alternativa planteada, se ha considerado los siguientes componentes: Costos de
inversión inicial, futuro y reposición de equipos, electromecánico, costos de
operación y mantenimiento y los beneficiarios totales al inicio del proyecto y al
final, efectuándose la conversión de precios de mercado a precios sociales de
los insumos que incurren en el proyecto, aplicándose los factores de corrección
señalados para éste propósito por el MEF, según como se puede apreciar en el
flujo de costos “con” y “sin” proyecto que determina los precios sociales en el
horizonte del proyecto.
Cuadro N° 25: Costos promedio de inversión por habitante por componente de

saneamiento rural - referenciales
$US/Hab. Factor de
Soles/Hab. Soles/Hab.
(precios corrección
Tipo de letrina (precios de (precios Valor
de precios
mercado) sociales)
mercado) sociales
Letrina de Hoyo seco 58 160 0.84 134 referencial
ventilado
Letrina con arrastre
hidráulico ( con tanque 208 572 0.84 480 referencial
séptico o biodigestor)
Letrina Compostera (doble
224 616 0.84 518 referencial
cámara)
* Tipo de cambio utilizado: 1 $US = S/. 2.75 – El cálculo de los costos corresponde
al año 2011.
Resolución Directoral N° 003-2011 EF/68.01
237
Cuadro N° 26: Índice Costo Efectividad de Sistema de Saneamiento

Costos de Factor de
Población Inversión total a Flujo neto a Valor Actual a
Años operación y descuento
total precio social precios sociales precios sociales
mantenimiento 9%
0 828 3,203,025.52 3,203,025.52 1.000 3,203,025.52
1 840 24,861.55 24,861.55 0.917 22,808.76
2 852 25,185.83 25,185.83 0.842 21,198.41
3 864 25,510.11 25,510.11 0.772 19,698.49
4 876 25,834.39 25,834.39 0.708 18,301.74
5 888 26,158.67 26,158.67 0.650 17,001.34
6 900 26,482.96 26,482.96 0.596 15,790.92
7 912 26,807.24 26,807.24 0.547 14,664.48
8 924 27,239.61 27,239.61 0.502 13,670.64
9 936 27,563.89 27,563.89 0.460 12,691.18
10 948 27,888.17 27,888.17 0.422 11,780.27
11 960 28,212.45 28,212.45 0.388 10,933.25
12 972 28,536.74 28,536.74 0.356 10,145.80
13 984 28,861.02 28,861.02 0.326 9,413.85
14 996 29,185.30 29,185.30 0.299 8,733.60
15 1008 29,509.58 29,509.58 0.275 8,101.50
16 1020 29,833.86 29,833.86 0.252 7,514.25
17 1032 30,158.14 30,158.14 0.231 6,968.74
18 1044 30,482.42 30,482.42 0.212 6,462.08
19 1056 30,806.70 30,806.70 0.194 5,991.59
20 1068 31,130.98 31,130.98 0.178 5,554.73
VAC SOCIAL 3,450,451.13
1/2 POBLACIONAL 954
ICE 3,616.83
El resultado de la evaluación por el método costo - efectividad demuestra que la

Alternativa de instalación de UBS – Arrastre Hidráulico con Tanques
Biodigestores individuales, zanjas de percolación, tiene un ICE de S/.
3,616.83/habitante. Los valores están por encima al Costo Percápita referencial
del MEF para la formulación de un PIP, cuyo valor a precios sociales y con un
Tipo de Cambio de S/2.75/US$ es de S/. 480.00 (Ver Anexo SNIP N° 09), sin
embargo se debe tomar en cuenta que no constituye una Línea de Corte,
además que no incluye las inversiones en tratamiento secundario domiciliario,
medidas de mitigación ambiental y otros. Por lo que se concluye que la
tecnología planteada para el sistema de saneamiento, constituye una alternativa
técnica, ambiental y socialmente viable.
238
4.5.4 Análisis de sensibilidad
Sistema de Agua Potable

En el ítem se realiza un análisis de sensibilidad a las principales variables como
beneficios, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento, de esta
forma se puede identificar en qué medida, su variación afectan los resultados
obtenidos en la evaluación social para la alternativa seleccionada.
Para fines de análisis se han considerado las variantes siguientes:
Cuadro N° 27: Sensibilidad A la reducción de los Costos de Inversión
Sensibilidad del VAN en Agua Potable

Incremento en los Costos de Inversión
Variación VAN TIR 500 ,00 0
0.0% -2,264,811 0.3%
-10.0% -1,848,696 1.3% 0
-70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0%
-20.0% -1,432,580 2.5%
VAN (S/.)
-500 ,00 0
-30.0% -1,016,465 3.9%
-40.0% -600,349 5.6% -54.4% -1,000,000
-54.4% 0 9.0%
-1,500,000
-60.0% 231,882 10.8%
-2,000,000
-2,500,000
Variación Porcentual de Costos de Inversión

VAN
Como se mencionó con anterioridad el proyecto presenta indicadores de

rentabilidad negativos, por lo cual no es rentable. Sin embargo realizando el
análisis de sensibilidad vemos que si los costos de inversión se reducen en
54.5% o más el proyecto presentaría indicadores de rentabilidad positivos.
Cuadro N° 28: Sensibilidad al incremento de los beneficios
Sensibilidad del VAN en Agua Potable

Dism inución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.0% -2,264,811 0.3% 1,000,000
30.0% -1,671,126 3.0% 500 ,00 0

60.0% -1,077,441 5.3%
0
90.0% -483,756 7.4%
VAN (S/.)
0% 50% 100 % 150 % 200 %

114.4% 0 9.0% -500 ,00 0
120.0% 109,929 9.4% -1,000,000

114.4%
150.0% 703,614 11.2%
-1,500,000
-2,000,000
-2,500,000
Variación Porcentual de Beneficios
VAN
239
En un análisis de la sensibilidad para los beneficios, se puede apreciar que estos

deben de aumentar mínimo 114.4% para que el proyecto sea rentable.
Sistema de Saneamiento:
En el ítem se realiza un análisis de sensibilidad a las principales variables como
beneficios, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento, de esta
forma se puede identificar en qué medida, su variación afectan los resultados
obtenidos en la evaluación social para la alternativa seleccionada.
Para fines de análisis se han considerado las variantes siguientes:
Cuadro N° 29: Sensibilidad del sistema de saneamiento

VARIACIÓN INDICADORES
VARIABLES
Tendencia % VAC ICE
10.00 3,450,451.13 3,288.02
Incremento 20.00 3,450,451.13 3,014.02
30.00 3,450,451.13 2,782.17
Beneficiarios 0.000 0.000 3,450,451.13 3,616.83
10.00 3,450,451.13 4,018.69
Reducción 20.00 3,450,451.13 4,521.03
30.00 3,450,451.13 5,166.89
10.00 3,475,193.69 3,642.76
Incremento 20.00 3,499,936.25 3,668.70
Costos de 30.00 3,524,678.81 3,694.63
Operación y 0.000 0.000 3,450,451.13 3,616.83
mantenimiento 10.00 3,425,708.57 3,590.89
Reducción 20.00 3,400,966.01 3,564.95
30.00 3,376,223.45 3,539.02
10.00 3,770,753.68 3,952.57
Incremento 20.00 4,091,056.23 4,288.32
30.00 4,411,358.79 4,288.32
Inversión 0.000 0.000 3,450,451.13 3,616.83
10.00 3,130,148.58 3,281.08
Reducción 20.00 2,809,846.02 2,945.33
30.00 2,489,543.47 2,609.58
240
4.6 Análisis de sostenibilidad
Financiamiento del PIP

El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del
financiamiento, con recursos ordinarios, de las obras proyectadas y supervisara
la ejecución del proyecto, en la etapa pre-operativa, tal como se encuentra
detallado en el Convenio firmado para la formulación del PIP de competencia
municipal.
Medidas adoptadas para cubrir los costos de O y M

Mediante Acta de Asamblea General de Aprobación y Compromiso, con la
presencia de la mayoría de la población del centro poblado se comprometieron
en asumir importes mensuales por vivienda (ver anexo 14 acta de compromiso
de pago –informe social), para los costos de administración, operación y
mantenimiento, asimismo, mediante Asamblea General se conformó la JASS.
También se conformó el área técnica municipal de los servicios de agua y
saneamiento con un Acta de Constitución y reconocida mediante Resolución de
Alcaldía N° 020-2013-MDS/A de fecha 21 de octubre de 2013 por la
Municipalidad distrital de Yantaló.
Es así que la JASS de los centros poblados de La Florida, Pasamayo y El
Eden, se encargará de la Operación y Mantenimiento del Sistema. La
Sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos
institucionales:
 Participación de los beneficiarios.

Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de
operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Dado que el proyecto en el primer año beneficiara con conexiones domiciliarias
de agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la
libre disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las
infraestructuras Sanitarias.
Asimismo, se realizó una estimación de la capacidad de pago que poseen los

pobladores de estos centros poblados: La población del centro poblado de La
Florida tiene un ingreso de S/.191.66 soles al mes, mientras los pobladores del
Centro poblado Pasamayo tiene un ingreso S/.383.33 soles al mes y la
población del centro poblado El Edén tiene un ingreso de S/.150.00 soles al
mes, dato obtenido de las encuestas socio económicas.
4.6.1 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de

inversión y operación
En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de

inversión, con la elaboración del expediente técnico, el mismo que debe ser
241
revisado y aprobado por el PNSR,, aprobado el estudio definitivo, se inicia el

proceso de la buena pro, será la Firma Consultora que resulte ganadora, por
otro lado los componentes de educación sanitaria, y del fortalecimiento a la
JASS y a la ATM, serán licitados a empresas especializadas quien en
coordinación con la supervisión iniciara a impartir conocimientos de educación
sanitaria a las familias, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para
una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta
Administradora de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal –
ATM de la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la
infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para
direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su
gestión en la fase de operación y mantenimiento.
Por otro lado, esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la

ATM del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios
de agua potable y saneamiento a mejorar.
En la etapa de operación, será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la

administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
de saneamiento (en coordinación con los pobladores), asimismo, estas se
encuentran en condiciones y con los conocimientos suficientes para ejercer
dichas funciones.
4.6.2 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los

costos de administración, operación y mantenimiento.
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un

análisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los
costos anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de
pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la tarifa
está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de
agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula utilizada
es la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto

V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes

de inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de
agua. Sobre la base de la relación costos por m3 se han definido las tarifas para
una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de

agua potable considerando los costos de inversión, los costos de operación y
mantenimiento y la tarifa o cuota familiar resultante.
242
Cuadro N° 30: Cálculo De La Tarifa Promedio A Largo Plazo Del Proyecto

CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA POTABLE - PROMEDIO DE LARGO PLAZO
Costos Costos Costos

Inversión Factor Valor Actual
OyM Total Costos Consumo Inversión O&M Consumos
Años (Nuevos Actualización Costos I, O&M
(Nuevos (Nuevos Soles) M3/Año (Nuevos (Nuevos M3
Soles) 9% (Nuevos Soles)
Soles) Soles) Soles)
0 5,127,522.26 5,127,522.26 1 5,127,522.26 5,127,522.26
1 10,411.38 10,411.38 39,723 0.91743 9,551.72 9,551.72 36,443
2 10,448.76 10,448.76 40,248 0.84168 8,794.51 8,794.51 33,876
3 10,486.13 10,486.13 40,774 0.77218 8,097.22 8,097.22 31,485
4 10,523.51 10,523.51 41,300 0.70843 7,455.12 7,455.12 29,258
5 10,560.88 10,560.88 41,825 0.64993 6,863.85 6,863.85 27,184
6 10,598.26 10,598.26 42,351 0.59627 6,319.40 6,319.40 25,252
7 10,635.64 10,635.64 42,876 0.54703 5,818.06 5,818.06 23,455
8 10,673.01 10,673.01 43,402 0.50187 5,356.42 5,356.42 21,782
9 10,710.39 10,710.39 43,928 0.46043 4,931.36 4,931.36 20,225
10 10,750.10 10,750.10 44,453 0.42241 4,540.96 4,540.96 18,778
11 10,787.48 10,787.48 44,979 0.38753 4,180.50 4,180.50 17,431
12 10,824.85 10,824.85 45,504 0.35553 3,848.61 3,848.61 16,178
13 10,862.23 10,862.23 46,030 0.32618 3,543.03 3,543.03 15,014
14 10,899.60 10,899.60 46,556 0.29925 3,261.67 3,261.67 13,932
15 10,936.98 10,936.98 47,081 0.27454 3,002.62 3,002.62 12,926
16 10,974.36 10,974.36 47,607 0.25187 2,764.11 2,764.11 11,991
17 11,011.73 11,011.73 48,132 0.23107 2,544.52 2,544.52 11,122
18 11,049.11 11,049.11 48,658 0.21199 2,342.34 2,342.34 10,315
19 11,086.48 11,086.48 49,184 0.19449 2,156.21 2,156.21 9,566
20 11,123.86 11,123.86 49,709 0.17843 1,984.84 1,984.84 8,870
VALOR ACTUAL 5,224,879 5,127,522 97,357 395,081
CIP (Inv+ OM ) 5,224,879.31 = S/ 13.22 por M3

395,081.46
CIP ( Inv ) 5,127,522.26 = S/ 12.98 por M3

395,081.46
CIP ( OM ) 97,357.05 = S/ 0.246 por M3

395,081.46
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios-Consorcio Agua Selva
Costo Unitario de O & M 0.141

Costo Unitario de Inv + O & M 7.55
Considerando que cada centro poblado cuenta con diferentes consumos

de saturación tendremos tarifas diferenciadas para cada centro poblado,
como se muestra a continuación.
Tarifas de agua
Centro Consumo de
Tarifa (S/.)
Poblado saturación (m3)
La Florida 14.58 2.05
Pasamayo 13.92 1.96
El Edén 14.14 1.99
243
 Capacidad De Pago De Los Usuarios De Los Servicios
La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso

familiar que se puede destinar al pago del servicio de agua potable. Según la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 3% de los
ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se
analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 3%,
como proporción máxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la

encuesta socio-económica aplicada a una muestra de la población del Centro
Poblado La Florida, Pasamayo y El Eden en Octubre del 2013.
 Estimación De La Capacidad De Pago
Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso

población de la localidad de La Florida, el ingreso promedio mensual de las
familias es de S/. 191.66 soles de acuerdo a las encuestas, para el centro
poblado Pasamayo S/. 383.33 soles y para El Eden S/. 150 soles, con lo cual
estarían en la capacidad de aportar S/. 5.75, S/. 11.5 y S/. 4.5 Soles mensuales
respectivamente, para la operación y mantenimiento del servicio de agua
potable que representan el 3% del ingreso familiar, cifra máxima recomendada
por la Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera
un sistema de abastecimiento seguro y sostenible.
244
4.6.3 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se

interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.
La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la

ejecución del proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los
talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y
capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de
financiamiento para la operación y mantenimiento de las obras previstas
en este estudio.
La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica

más importante en la implementación de los sistemas a ser instalados.
La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en

todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa
constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través de un
uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se
refuerza en la etapa de capacitación, a través de talleres orientados al
saneamiento ambiental y la educación sanitaria.
4.6.4 Los probables conflictos que se pueden generar durante la

administración, operación y mantenimiento.
La población reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se

puede evidenciar en las actas de compromiso de conformación de la
JASS, sesión de uso de terreno y pago por el servicio, en consecuencia,
se puede afirmar que para la ejecución del proyecto no existe posibilidad
de ocurrencia de ningún conflicto que podría ocasionar algún grupo
social referente a la administración, operación y mantenimiento. Para
mayor precisión se adjuntan actas de compromiso de conformación de la
JASS, sesión de uso de terreno y pago por el servicio.
Uso de los Servicios

Para el uso adecuado de los servicios instalados en el centro poblado,
desde la etapa de la formulación del proyecto se está realizando una
serie de talleres de capacitación a la población beneficiaria, tomando
como inicio la identificación de problemas, acceso de agua no segura,
poca disponibilidad de agua, inversión de tiempo en recolección de
agua, inadecuada disposición de excretas y basura, intervención
integral, sistema de agua y saneamiento, estos talleres se realizaron
mediante sesiones y asambleas generales en el mismo centro poblado.
245
4.6.5 Los riesgos de desastre
Según el estudio de vulnerabilidad y análisis de riesgo, el riesgo de

ocurrencia de daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres en la
situación con proyecto, es de intensidad media para todo el sistema,
razón por la cual se han planteado acciones para reducir los posibles
daños. El nivel de riesgo resulta medio para el sistema debido a que el
peligro y vulnerabilidad presentan nivel medio a la vez, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 31: Evaluación del nivel de riesgo por componentes con proyecto
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Informe de análisis de vulnerabilidad y riesgo (Ver Anexo 9)
El sistema de agua en la situación con proyecto presenta un nivel de

RIESGO MEDIO, enfrentando condiciones poco considerables.
En el análisis de la vulnerabilidad por componentes, podemos apreciar

que el único componente que genera que el nivel de vulnerabilidad sea
medio, es la captación, según los cuadros siguientes:
Cuadro N° 32: Calificación y valoración de la vulnerabilidad
Valoración
Calificación
Por sistema Por componente
I Alta vulnerabilidad +49 +13
II Mediana vulnerabilidad 25 – 48 07-12
III Baja Vulnerabilidad 0 – 24 0–6
Cuadro N° 33: Matriz del sistema de agua con proyecto
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

RED DE TOTAL
INDICADORES CAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIO
DISTRIBUCIÓN
Estado de
1 1 1 1 4
conservación
Tipo de suelo 1 1 1 1 4
246
Pendiente 2 2 2 1 7
Mantenimiento 1 1 1 1 4
Obras de
1 1 1 1 4
protección
Nivel de
1 1 1 1 4
organización
Total 7 7 7 6 27
Se evalúa con el proyecto ya ejecutado los componentes del sistema de

agua (Captación, conducción, reservorio y red de distribución), de
acuerdo al resultado de la matriz de vulnerabilidad del sistema de agua –
con proyecto, se valoran como vulnerabilidad baja para los
componentes línea de conducción, reservorio y red de distribución; sin
embargo, se valora como vulnerabilidad media para el componente de
captación. Con el proyecto todas la infraestructuras se encontrarán en
adecuado estado de conservación por la construcción de estructuras
nuevas e instalación de tuberías, se realizará mantenimiento continuo,
debido a las charlas y capacitaciones que se les dará a los integrantes
de la JASS, contarán con obras de protección (cerco perimétrico), con la
formación de la JASS ayudamos a que se encuentren organizados por
las responsabilidades que tendrá cada miembro que lo integra, así
mismo ellos (integrantes de la JASS) ayudarán a organizarse a la
población para enfrentar algún evento natural que suceda y afecte al
sistema de agua. Además, para el tendido de tuberías y construcción del
reservorio se considerarán zonas de con pendiente adecuada. Sin
embargo, para la captación proyectada no bastará con colocar un cerco
perimétrico, existiendo vulnerabilidad media por la probabilidad de
acontecer deslizamientos debido a la pendiente presentada en la zona
donde se captará el agua para el abastecimiento de la población.
Para mitigar el riesgo medio que resulta para el sistema de agua en la

situación con proyecto, será necesario proteger la estructura de la
captación a construir, por ello se construirán gaviones de modo de
no se generen daños a la estructura de captación, y el servicio de agua
de la localidad no sea interrumpido ante la ocurrencia de algún desastre
en la zona de captación del agua superficial de la quebrada Doncel.
El costo que se muestra en el cuadro siguiente, ha sido incorporado en
el presupuesto total, en el componente de agua potable.
247
Cuadro N° 34: Costo de mitigación de riesgos

Cant CU Parcial
01 MITIGACIÓN DE RIESGOS Und
. (S/.) (S/.)
01.01 PROTECCIÓN DE CAPTACIÓN 24,744.00
01.01.01 TRABAJOS PRELIMINARES 24.00
48.0
01.01.01.01 TRAZO Y REPLANTEO m2 0.50 24.00
0
01.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 720.00
24.0
01.01.02.01 CORTE DE MATERIAL m3 10.00 240.00
0
12.0
01.01.02.02 EXCAVACION DE ZANJAS m3 20.00 240.00
0
ELIMINACION LATERAL DE MATERIAL 36.0
01.01.02.03 m3 5.00 180.00
CORTADO 0
NIVELACION INT.Y APISONADO FINAL DEL 24.0
01.01.02.04 m2 2.50 60.00
TERRENO 0
CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE
01.01.03 24,000.00
GAVIONES
CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE
60.0
01.01.03.01 GAVIONES DE m3 400.00 24,000.00
0
1x1.5x1
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios-Consorcio Agua Selva
248
4.7 Impacto ambiental
a) Identificación de impactos ambientales.
El centro poblado La Florida actualmente cuenta con un abastecimiento

de agua, compuesta en su mayoría de conexiones domiciliarias, el
almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a
contaminación y la inadecuada eliminación de excretas, actualmente
afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el
proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población
beneficiada.
.
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:

- Medio físico natural;
- Medio biológico;
- Medio socioeconómico; y
- Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento

de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de
componentes interactuantes, es decir identificar los principales
componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales
anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable
y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos
negativos son:
- Mejoramiento de la infraestructura de captación.

- Mejoramiento de línea de conducción.
- Construcción de la planta de tratamiento de agua potable.
- Construcción de reservorio.
- Mejoramiento de las redes y conexiones domiciliarias de agua
y lavaderos.
- Construcción de las UBS tipo arrastre hidráulico.
249
Figura N° 1: Diagrama de flujo simplificado de la etapa de construcción
PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO DE LOS CENTROS POBLADOS LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN,
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
DISTRITO DE YANTALÓ – MOYOBAMBA - SAN MARTIN”
PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
DEL CENTRO POBLADO LA FLORIDA, DISTRITO DE YANTALÓ, PROVINCIA DE MOYOBAMBA,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
SISTEMA DE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SANEAMIENTO
Planta de
Almacenamiento
Captación Línea de Tratamiento Red de Conexiones Construcción de
(02 reservorios de
Los Andes Conducción de Agua Distribución domiciliarias UBS
65 m3 y 15m3)
Potable
Trazo y Trazo y
Movimient Trazo y Replanteo Movimiento Trabajos Trabajos
Replanteo Replanteo
o de tierras Preliminar de tierras preliminares preliminares
Preliminar Preliminar
Instalación
Instalación de
Picado y de Tuberías Picado y Excavación, Picado Movimiento Movimiento de
Tuberías y
Tarrajeo y Tarrajeo y Tarrajeos de Tierras tierras
Accesorios
Accesorios
Refine,
Acarreo de Construcci Suministro y
Nivelación y Refine, Nivelación Válvulas y Eliminación de
Material ón de CRP T- Colocación de
Compactació y Compactación Accesorios material excedente
Excedente 6 Tuberías
n
Acarreo de Relleno con

Pintura de Concreto Acarreo de Construcción
Material material de
Muros Simple Material Excedente de lavaderos
Excedente préstamo
Cámara de Concreto Colocación de

Solado Solado
Rejas Armado cimientos
Cerco Concreto
Concreto para Losa
perimétrico Tarrajeos para Losa de Concreto Simple
de Fondo
de captación Fondo
Concreto Válvulas y Concreto Concreto para

Concreto Armado
para Muros Accesorios para Muros Muros
Tapa
Concreto Concreto
Metálica, Concreto para Losa
para Losa para Losa
Pintura y Maciza
Maciza Maciza
Techo
Encofrado y Encofrado y Encofrado y

Pases
Desencofrad Desencofrad Desencofrado de
aéreos
o de Muros o de Muros Muros
Encofrado y Encofrado y
Encofrado y
Desencofrad Desencofrad
Desencofrado de
o de Losa o de Losa
Losa Maciza
Maciza Maciza
Cerco
Cerco
perimétrico Cerco perimétrico
perimétrico
de unidad de de Reservorio
de captación
tratamiento
250
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Figura N° 2: Diagrama de flujo simplificado de la etapa de operación y mantenimiento
PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
PROYECTO: “AMPLIACIÓN
AGUA POTABLE Y MEJORAMIENTO
Y SANEAMIENTO DEL SERVICIO
BASICO DE AGUA
EN EL CENTRO
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LOS CENTROS POBLADOS LA
POBLADO
FLORIDA, LA FLORIDA,
PASAMAYO DISTRITO
Y EL EDÉN, DEDEYANTALÓ,
DISTRITO YANTALÓ –PROVINCIA
MOYOBAMBA DE-
MOYOBAMBA, DEPARTAMENTO
SAN MARTIN” DE SAN MARTIN”.
SERVICIO AGUA POTABLE SERVICIO SANEAMIENTO
Operación del sistema de agua Operación del sistema de

potable saneamiento
Mantenimiento de los Mantenimiento de los

componentes del sistema de componentes del sistema de
agua potable saneamiento
b) Impactos ambientales durante la etapa de construcción.
- Impactos negativos.
Aire.
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión
de material particulado, principalmente los movimientos de tierra
durante la construcción de la planta de tratamiento de Agua Potable,
reservorio, luego la instalación y mejoramiento de las tuberías en la
red de distribución, instalación de válvulas y accesorios y la
instalación de conexiones y lavaderos domiciliarias, así como en la
construcción de UBS tipo arrastre hidráulico.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se

producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las
viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de
moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
Con respecto al ruido los efectos negativos se generarán en la

construcción, mejoramiento de las infraestructuras mencionadas
anteriormente pueden afectar a la fauna local como a los habitantes
que serán beneficiado con este proyecto, siendo de moderada
magnitud en forma temporal y con posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
Agua.
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de
alteración de la calidad del agua, por incorporación de material
251
extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema

de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el
componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la
calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas
servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter
temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Suelo.
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por
los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y
maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la
disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen
durante el proceso constructivo de las obras.
Se estima que los efectos de los impactos mencionados serán solo
puntuales, de baja magnitud y temporales. Además, estos impactos
tienen alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Flora.
En la construcción de la Planta de tratamiento de agua potable,
reservorio y en especial la instalación de las UBS se puede afectar
áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el
efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Fauna.
Igualmente, en construcción de las obras, existe una posibilidad de
afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas.
Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente,
pero es posible su mitigación natural.
Salud.
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones
afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que
normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su
efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran
accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos.
Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud,
temporales y posibles de mitigar.
252
Paisaje.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de
las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos
masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos
componentes del sistema de agua potable; en el sistema de
saneamiento estaría dado por la implementación de las casetas de las
UBS tipo arrastre hidráulico.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que

facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al
paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de
baja la magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
Cuadro N° 35: Descripción de los impactos ambientales.
N° Denominación del Impacto Cantidad Medio al que afecta
1 Incremento de niveles de ruido. 15 Físico
2 Contaminación del aire por el polvo generado. 19 Físico
Alteración de los flujos subterráneos y

3 13 Físico
modificación de la escorrentía natural del agua.
4 Alteración de la calidad por turbidez. 7 Físico

5 Pérdida de suelo. 8 Físico
6 23 Físico
Generación de residuos sólidos.
7 Derrame de combustibles. 12 Físico
8 Erosión por movimiento de taludes. 6 Físico
Destrucción de la estructura y pérdida de la
9 9 Físico
estabilidad del suelo.
10 Perdida de cobertura vegetal. 5 Biológico
11 Afectación de especies de flora 4 Biológico
12 Modificación de hábitats de especies de fauna. 4 Biológico
13 Riesgo de accidentes 21 Socioeconómico

14 Mejora de la calidad de vida 4 Socioeconómico
15 Generación de empleo 22 Socioeconómico
16 Modificación del paisaje por impacto visual. 13 Paisajístico y Sociocultural
253
c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.
- Impactos positivos.
Servicio de agua potable.

El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá mejorar el
sistema de agua potable existente con el abastecimiento de
conexiones domiciliarias (conexiones domésticas y conexiones
estatales) y la ampliación de las conexiones domiciliarias (conexiones
domésticas y conexiones sociales) que forman parte de la zona
menos favorecida, mejorando la calidad del agua consumida; además
de favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del
servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro
adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en
la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se
traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al
consumo de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico.

La instalación de UBS de tipo arrastre hidráulico que ayudará a
disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. La
educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la instalación
de las UBS, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de
los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada
disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las
condiciones de saneamiento básico ejercerá finalmente un efecto
positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta
localidad.
- Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión

operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos
existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas
para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el
mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se
contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las
tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las
personas es inmediato. El agua estancada en las calles también
254
puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los

niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante

esta etapa está asociada a causas operativas básicamente, pero
estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la

importancia del adecuado mantenimiento de las UBS, existe la
probabilidad de una operación inapropiada del arrastre hidráulico,
ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala
operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de
los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la

etapa de operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a
causas operativas, básicamente y sus efectos son de poca magnitud,
de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
Cuadro N° 36: Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de

abastecimiento de agua y saneamiento
MEDIO FISICO MEDIO ANTROPICO

ACTIVIDADES DEL MEDIO
SERVICIO ESTADO DE SALUBRIDAD
PROYECTO AGUA AIRE SUELO BIOLOGICO ECONOMIA
PUBLICO SALUD PUBLICA
CONSTRUCCION
Riesgo de
alteración por Generación
Residuos de Presencia de Incomodidad por
material Presencia de de empleo en
concreto y elementos presencia de
Captaciones residual y del material
aditivos no agresivos en polvo. Afección
la zona y
cemento que particulado áreas
removidos áreas verdes respiratoria
puede afectar aledañas
las fuentes
Riesgo de
alteración por
material
residual y del Generación
Planta de Residuos de Presencia de Incomodidad por
cemento que Presencia de de empleo en
concreto y elementos presencia de
tratamiento de puede afectar material
aditivos no agresivos en polvo. Afección
la zona y
agua potable la calidad del particulado áreas
agua del aledañas
sistema de
distribución de
agua potable
Riesgo de
contaminación Generación
Accidentes por
por Presencia de de empleo en
Línea de zanjas.
inadecuada material la zona y
Conducción desinfección particulado
Seguridad
áreas
ocupacional
de nuevas aledañas
tuberías
Generación
Residuos de Presencia de Incomodidad por
Presencia de de empleo en
concreto y elementos presencia de Seguridad
Reservorio material
aditivos no agresivos en polvo. Afección ocupacional
la zona y
particulado áreas
aledañas
Riesgo de
contaminación Generación
Situación que Accidentes por
por Presencia de de empleo en
Redes de favorece las zanjas.
inadecuada material la zona y
Distribución desinfección particulado
enfermedades Seguridad
áreas
gastrointestinales ocupacional
de nuevas aledañas
tuberías
255
Material de
Presencia de Incomodidad por
Conexiones y excavación
material presencia de
lavaderos particulado
acumulado y
polvo.
no removido
Riesgo de
Emisión de
Unidades Básicas contaminación Residuos de Presencia de
material
por concreto y elementos
de Saneamiento – inadecuada
particulado
aditivos no agresivos en
UBS por
operación y removidos áreas verdes
excavaciones
mantenimiento
OTRAS
ACTIVIDADES
Incomodidad por
Presencia de Alteración de la
Transporte de presencia de
material tranquilidad y
material particulado
polvo. Afección
bienestar
respiratoria
Acumulación
Limpieza y Presencia de de Riesgo sanitario,
Alteración de
remoción material desperdicios
la vegetación
proliferación de
desmonte particulado degrada el vectores
suelo
FUNCIONAMIENTO
Bienestar
en la
Componentes del Reducción de Disminución
población Reducción de
índices de de gastos de
sistema de agua por un buen enfermedades
morbilidad de salud de la
potable servicio de hídricas
origen hídrico población
agua
potable
La
Riesgo de población
Unidades Básicas Riesgo de Reducción de Disminución
generación de tiene un
contaminación Disminución de riesgo por de gastos de
de Saneamiento – malos olores
por fallas en
buen
enfermedades proliferación de salud de la
UBS por fallas en servicio de
mantenimiento vectores población
mantenimiento disposición
de excretas
d) Medidas de Mitigación y control.
Durante el período de construcción.
Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan

de secuencia de obra. Asimismo, se exigirá la señalización pertinente
para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por
donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o
medios de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma
forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo, en
cuanto a la generación de residuos sólidos se realizará charlas sobre el
manejo de residuos sólidos al personal del proyecto, del mismo modo,
capacitar a la población sobre el cuidado y conservación de los habitas
de la fauna circúndate a los componentes del proyecto.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus

tolvas además de humedecer el material granular transportado.
256
Asimismo, precauciones similares se deberán tomar en los sitios de

construcción para el manipuleo de estos materiales productores de
polvo.
Durante la operación de los sistemas.
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios

indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y
proyectado, dado que el sistema es simple y funcionará, desde el punto
de vista hidráulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener
al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las
herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente.
Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los
métodos y procedimientos para la realización de sus actividades de
operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e
implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad
del agua para consumo humano.
257
Cuadro N° 37: Medidas de prevención y control.

Costo de
Denominación del impacto Etapa Medidas de mitigación y control Duración la medida
S/.
Charlas sobre el manejo de residuos
Generación de residuos Ejecución / sólidos al personal proyectado -
Corta 3,000.00
sólidos operación Manejo adecuado de los residuos
sólidos generados durante el proyecto
Humedecer las áreas donde se
Contaminación del aire por el
realice movimientos de tierras -
polvo generado en la Ejecución Corta 2,000.00
transporte de material de préstamo
remoción de tierras
humedecido y tapado con manta
Capacitación del personal en cuanto
Ejecución / a las labores a realizar - Señalización
Riesgo de accidentes Corta 2,000.00
operación de las áreas de peligro - Utilización
del EPP adecuado
Incremento de niveles de Utilización obligatoria de EPP para
ruido cuidado auditivo
Mejorar el escenario de sitios
Modificación del paisaje por Ejecución /
intervenidos por el proyecto con Continua 2,000.00
impacto visual operación
reforestación
Alteración de los flujos
subterráneos y modificación Estudios hidrogeológicos que validan
de la escorrentía natural del la obra
agua
Alteración de la calidad por
Ejecución Obras de drenaje y estabilización Continua 1,500.00
turbidez
Rellenar área hasta donde se
Pérdida de suelo Ejecución Corta 3,000.00
requiera con material de la zona
Destrucción de la estructura y
Rehabilitar las áreas intervenidas con
pérdida de la estabilidad del Ejecución Continua 2,000.00
reforestación
suelo
Plantaciones con vegetación
Erosión por movimiento de
Ejecución resistente para protección de áreas Corta 3,000.00
taludes
erosionales
Afectación de especies de Reposición de pérdidas y cuidado en
flora la realización de faenas
Capacitar a la población sobre el
Modificación de hábitats de cuidado conservación de los hábitats
especies de fauna de la fauna circundante a los
componentes del proyecto
Limpieza general del área -
Reposición de la cobertura vegetal en
Perdida de cobertura vegetal Ejecución los espacios afectado por las obras Continua 2,000.00
ejecutadas (siembra de gramíneas,
arbustos nativos)
TOTAL 30,000.00
258
4.8 Selección de alternativa
Por las características del problema, la incidencia de enfermedades de

origen hídrico en el centro poblado La Florida, causado por el consumo
de agua de mala calidad, la alternativa viable para solucionar este
problema es consumir agua de buena calidad, brindando un eficiente
servicio y cobertura de abastecimiento de agua potable con un adecuado
control sanitario.
 Análisis de las alternativas

Sistema de agua potable
Los resultados obtenidos en la evaluación social, análisis de
sensibilidad, Sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del
Proyecto para el componente de agua potable, se puede concluir la no
rentabilidad de la Alternativa Única planteada ya que sus indicadores
nos indican la no rentabilidad económica.
Cuadro N° 189
Indicadores de rentabilidad – Agua Potable
Alternativa
Unica
Detalle
Límite TIRS
VAN (S/.)
Máximo (%)
1. Evaluación Social
- Indicador de evaluación -2,264,810.97 0.31%
2. Análisis de Sensibilidad
- A la inversión -54.43% 0.00 9.00%
- A los beneficios 114.45% 0.00 9.00%
2. Sostenibilidad del proyecto Asegurate
4. Impacto Ambiental Ninguno
5. Selección de alternativa Unica
Fuente: Elaboración propia - CONSORCIO AGUA SELVA
Como se muestra en el cuadro, la alternativa 1 no es rentable

socialmente.
 Sistema de disposición de excretas

Con respecto a la evaluación del Sistema de Saneamiento los
resultados obtenidos en la evaluación social, análisis de sensibilidad,
sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para los
componentes de saneamiento, se puede concluir que la alternativa
planteada tiene un costo elevado, sin embargo desde el punto de vista
social el proyecto genera beneficios aunque de difícil cuantificación tales
259
como: la disminución de la contaminación ambiental y los menores

gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el proyecto
desde el punto de vista social por lo que se recomienda su
implementación. El resultado de la evaluación se detalla en el cuadro
siguiente.
Cuadro N° 190
Indicadores de rentabilidad – Saneamiento
Alternativa
Unica
Detalle
Límite
VAC Social ICE
Máximo
1. Evaluación Social
- Indicador de evaluación 3,450,451.13 3,616.83
2. Análisis de Sensibilidad
- A la inversión 30.00% 4,411,358.79 4,288.32
- A los beneficios 30.00% 3,450,451.13 2,782.17
2. Sostenibilidad del proyecto Asegurate
4. Impacto Ambiental Ninguno
5. Selección de alternativa Unica
Fuente: Elaboración propia - CONSORCIO AGUA SELVA
Como se muestra en el cuadro, la alternativa recomendada es la

alternativa única del sistema de disposición sanitaria de excretas, la cual
se sustenta en la R.M. 184-2012-VIVIENDA del 28 de Agosto del 2012 no
aplica las líneas de corte establecidas en el Anexo SNIP 10 del MEF.
4.9 Plan de implementación
Elaboración del expediente técnico

Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del
expediente técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con el
estudio de pre inversión. Se estima 03 meses para la elaboración y aprobación
del expediente técnico.
Licitación y contratación de la obra

El proceso de ejecución de la obra será por contrata y la modalidad de
ejecución será a suma alzada. En esta fase, están comprendidos los procesos
desarrollados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural para la
260
adjudicación al contratante de la obra. Según experiencias anteriores de

procesos similares se estima 01 meses.
Ejecución de obra y equipamiento

En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de
infraestructura e implementación de los sistemas que contempla el PIP. Por la
envergadura del proyecto se plantea un periodo de 06 meses.
Supervisión De Obra
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la
entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (06 meses).
Educación sanitaria - Fortalecimiento de la JASS

Realización de talleres de capacitación para el fortalecimiento de capacidades
en educación sanitaria de la población en general y gestión eficiente de la
JASS. Estas labores se plantean en los meses 09, 10 hasta el 12 de la
ejecución es decir 04 meses de duración.
La capacitación en educación sanitaria consistirá en mejorar los hábitos y
prácticas de higiene de la población a través de educación sanitaria con la
realización de talleres ligados directamente a la higiene personal, vivienda,
ambiental, eliminación de excretas, enfermedades ligadas al saneamiento
básico. Información y comunicación a través de la difusión radial (difusión local)
y proyección de videos educativos alusivos a la educación sanitaria, juegos
lúdicos para niños, entre otros.
La capacitación en fortalecimiento de la JASS y ATM pretende mejorar la
capacidad de gestión de los sistemas, una vez ejecutado el proyecto. Esto se
realizará con la capacitación a las JASS para que puedan manejar sus
principales instrumentos de gestión y en técnicas de operación y
mantenimiento. El ATM será capacitado en la gestión del agua y saneamiento
para que estas a su vez contribuyan a fortalecer las capacidades de las JASS
de su jurisdicción.
Liquidación de Obra y Puesta en Marcha
Consiste en realizar la entrega formal de la obra al Centro Poblado y el inicio de
las operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez
concluida la ejecución se estiman 01 mes para esta actividad.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los

tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los
componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma
de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he
determinado que la ejecución de obra es de 6 meses.
261
Cronograma de los componentes físicos de Obra

Meses
Descripción Unidad de Medida TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
EXPEDIENTE TECNICO estudio 33% 33% 34% 100%

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 33% 33% 34%
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO Gbl. 100%
APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100%
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 100% 33% 33% 34% 200%
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 100% 100%
MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%
MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION (L=1,531.50m) Gbl. 33% 33% 34% 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (01 UND) Gbl. 50% 50% 100%
MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01 UND) Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 20% 20% 20% 20% 20% 100%
CASETA (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 16% 16% 17% 17% 17% 17% 100%
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
262
Cronograma de Valorizado de Obras
Unidad de Meses Montos

DESCRIPCION
Medida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15
EXPEDIENTE TECNICO estudio 40,285 40,285 41,506 122,076
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO Glb. 5,386 5,386 5,549 16,321
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO
Gbl. 0
DEFINITIVO
APROBACIÓN DE BASES EJECUCIÓN DE OBRAS Gbl. 0
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE
Gbl. 0
EJECUCIÓN DE OBRAS
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 15,456 15,456
MEJORAMIENTO DE CAPTACION DE BARRAJEO
Gbl. 3,770 3,770 7,540
(01 UND)
MEJORAMIENTO LINEA DE CONDUCCION
Gbl. 86,729 86,729 89,358 262,817
(L=1,531.50m)
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
Gbl. 172,530 172,530 345,060
(01 UND)
MEJORAMIENTO DE RESERVORIO V=65m3 (01
Gbl. 5,038 5,038 5,038 5,038 20,150
UND)
RED DE DISTRIBUCION (L=30,300.85m) Gbl. 657,529 657,529 657,529 657,529 657,529 3,287,643
CONEXIONES DOMICILIARIAS (230 UND) Gbl. 29,583 29,583 29,583 29,583 29,583 147,915
LAVADEROS INTRADOMICILIARIOS (230 UND) Gbl. 64,767 64,767 64,767 64,767 64,767 323,833
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 13,791 13,791 13,791 13,791 13,791 68,956
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 48,500 48,500 48,500 48,500 48,500 242,502
CASETA (230 UND) Gbl. 308,057 308,057 327,311 327,311 327,311 327,311 1,925,358
TANQUE BIODIGESTOR 600 lts (230 UND) Gbl. 79,049 79,049 83,990 83,990 83,990 83,990 494,058
POZO PERCOLADOR (230 UND) Gbl. 177,883 177,883 189,000 189,000 189,000 189,000 1,111,766
MITIGACION AMBIENTAL Gbl. 8,508 8,508 9,040 9,040 9,040 9,040 53,174
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 32,858 32,858 34,912 34,912 34,912 34,912 205,364
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 68,093 68,093 72,349 72,349 72,349 72,349 425,580
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO
Gbl. 23,814 23,814 23,814 23,814 95,256
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 17,964 17,964 17,964 17,964 71,856
TOTAL INVERSION EN EL MES GLB 45,671 45,671 47,055 0 0 0 1,507,844 1,584,155 1,664,316 1,839,474 1,750,116 758,379 9,242,680
263
4.10 Organización y gestión
4.10.01 Etapa de Inversión
El Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, en su calidad de

unidad ejecutora, cuenta con la debida experiencia46 para realizar los
procesos de contrataciones para la ejecución de la obra. Cuenta con la
experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras
de similar magnitud de similares componentes.
Proceso y Modalidad De Ejecución Del PIP
El proceso de ejecución del proyecto será por contrata. Para la ejecución
del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como
en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo
para esta localidad. La modalidad de ejecución del proyecto será a suma
alzada.
 La elaboración de los expedientes técnicos cuyo responsable es

el PNSR y estará a cargo de empresa consultora.
 La aprobación del expediente técnico estará a cargo del PNSR.
 La elaboración y aprobación de las bases para la ejecución de las
obras estará a cargo del PNSR.
 La Licitación Pública y Contrato de ejecución de obra estará a
cargo del PNSR.
 La ejecución y liquidación de las obras estará a cargo de una
empresa constructora.
 La capacitación en educación Sanitaria y fortalecimiento de la
JASS y de la ATM estará a cargo de empresas consultoras
especializadas.
Financiamiento de la Inversión.
El PNSR participa con el financiamiento, con recursos ordinarios, del
100.00% de la inversión del proyecto, que comprende la infraestructura
de los servicios de Agua y de disposición sanitaria de excreta,
supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria.
El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación:
46 Ver Ítem 2.2.2 Unidad Ejecutora, Experiencia en saneamiento básico
264
Cuadro N° 38: Financiamiento de las inversiones
PRESUPUESTO INVERSION PNSR(S/.) RO
AGUA POTABLE
4,721,872.08
UBS 3,789,719.77
EDUCACION SANITARIA 100% 95,255.94
SUPERVISION DE EXPEDIENTE
16,320.82
TECNICO
TOTAL
9,242,680.50
4.10.02 Etapa de Operación y Mantenimiento del PIP
Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento

Rural y la Municipalidad Distrital de Yantaló, se conforma el Área
Técnica Municipal47 de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual
designa a la Gerencia de Servicios Públicos como responsable de las
funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar
la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS), reconocida por mediante Resolución de Alcaldía la
JASS para darle sostenibilidad y responsabilidad a la junta directiva que
se hará cargo de la administración, operación y mantenimiento del
proyecto en su horizonte.
Asimismo, El Consejo Directivo es el órgano responsable de la
administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de
asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración
de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)”.
47 Ver anexo: 11.3, Resolución de Conformación del ATM , del informe social
265
4.11 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
INDICADORES
MEDIOS DE
SUPUEST
RESUMEN DE OBJETIVOS NOMBRE VERIFICACIO
INDICADOR OS
DEL LÍNEA DE BASE N
META
INDICADOR
- Al segundo año
•
el 80% de la
Pobladores
Mejora en la calidad de vida de población
dispuestos
F la población de los Centros considera que ha • Encuesta de
a participar
mejorado su opinión a la
I Poblados La Florida, Pasamayo calidad de vida población
en la
evaluación
N y el Edén. debido a la beneficiaria
por medio
Mejora de los
de
servicios de agua
encuestas.
y saneamiento.
Al año
• Políticas
10:Reducción de
P • gubername
6.5% enfermedades
RDisminución de la Incidencia de Giardiasis
gastrointestinales
ntales de
las enfermedades de origen a 3.25%
• Reporte de la apoyo a
Ohídrico: Enfermedades infecciosas • Otras
Dirección sectores en
Regional de pobreza
P intestinales (Giardiasis, Se habrá Gastroent Al año 10:
Salud, así como extrema,
Ogastroenteritis y colitis) y reducido los eritis Y Reducción de
del favorecen
parasitarias (Ascariasis) en la índices de Colitis De 4.2% enfermedades
establecimiento el
S población de los Centros Poblados morbilidad en Origen parasitarias a
de salud atravez incremento
un 50% Infeccios 2.1%
I La Florida, Pasamayo y el Edén, o
del promotor de de
del distrito de Yantaló, provincia de salud. bienestar
T Moyobamba – San Martín .
Al año 10:
económico
Reducción de
O Ascariasi 8.3%
enfermedades
en el área
s rural.
dérmicas a 4.15%
Al año 01 se Padrón de •
instalarán 214 usuarios de la Financiami
conexiones de JASS ento
Numero de
Nº de agua potable a oportuno
adecuadas
• Componente 01: Adecuada conexion familias, 06 para • Registro de para la
conexiones
infraestructura de agua potable es 0.00 la instituciones avance físico - ejecución
intradomicilia
educativas y 10 financiero de la de las
rias
para instituciones obra del obras por
sociales proyecto. parte del
Al año 01 se PNSR.
instalarán 214 •
Numero de UBS con sistema Población
adecuadas de tratamiento compromet
• Componente 02: Adecuada • Informe
infraestructur para familias, 06 ida en
Cinfraestructura de disposición as de UBS
Nº de
0.00 para la
técnico
participar
Osanitaria
residuales
de excretas, y aguas
con sistema
UBS
instituciones
económico de la
supervisión
en todas
de educativas y 10 las etapas
M tratamiento para instituciones del
P sociales proyecto.
O •
Población
N Número de
Al año 01 se • Informe y/o es
E • Componente 03: Mejora en la Nº de cuenta con 02 acta de entrega receptiva a
miembros de
Miembro 0.00 miembros del de obra de los la
Ngestión técnica y administrativa de
los servicios de agua y saneamiento
la JASS y
ATM
s ATM y 05 sistemas de agua capacitació
T Miembros de la y saneamiento al n de
Capacitados
JASS Capacitados PNSR. Educación
E Sanitaria.
S
Al año 01 se • Informe de los
• Existe
Se cuenta con cuenta con 214 agentes de
interés de
el 80% de familias capacitación
Nº de los
familias Capacitadas en sobre Educación
• Componente 04: Mejores niveles Familias integrantes
capacitadas 0.00 temas de hábitos Sanitaria.
de educación sanitaria de la JASS
en hábitos y y prácticas de • Informe de
en
prácticas de higiene Fortalecimiento
capacitarse
higiene de Gestión de la
.
JASS.
266
•
Aprobació
n de la
Población
• Mejoramiento de una estructura de
hacia el
captación de barraje fijo (quebrada).
proyecto a
• Mejoramiento de planta de Obras Agua Potable: S/. 3479640.445
ejecutarse.
tratamiento de agua potable. Obras de Saneamiento Básico: S/. 2792719.065
•
• Mejoramiento de línea de Fortalecimiento de la capacidad de gestión: S/.
Financiami
conducción. 41274.5125
ento
•Construcción de reservorio elevado Capacitación educación sanitaria: S/. 60148.6
oportuno
proyectado y mejoramiento del COSTO DIRECTO: S/. 6,373,782.623 • Informes de la
Aexistente. para la
Utilidad de Obra (Del costo de agua y saneamiento): supervisión del
ejecución
C•• Mejoramiento
Instalación de red de distribución.
y ampliación de
S/. 313617.9755
Utilidad (De fortalecimiento y educación sanitaria): S/.
proyecto.
• Informes de
de las
CConexiones domiciliarias estatales y obras.
6498.131875 valoración.
I sociales. Supervisión de Obras (Del costo de agua y • Informes de
•
• Construcción de lavaderos en saneamiento) Incl IGV: S/. 425579.5928 liquidación de
Oviviendas, Inst. Estatales y social. Beneficiari
Supervisión de capacitación (De fortalecimiento y obra.
os
N•deConstrucción
Saneamiento.
de Unidades Básicas educación sanitaria) incl. IGV: S/. 25849.07469
Expediente Técnico Incl. Igv: S/. 122076
• Cuaderno de
obra.
participan
E • Talleres de administración, en la
Gastos Generales de Obra (Del costo de agua y • Registro de
implement
S responsabilidades
JASS y ATM.
y funciones de la saneamiento): S/. 627235.951
Gastos Generales (De fortalecimiento y educación
asistencia de
capacitación.
ación del
Proyecto.
• Talleres de Operación y sanitaria): S/. 11793.29175
mantenimiento de los servicios. Supervisión de Expediente técnico: S/. 16320.82
• Talleres de Fortalecimiento del SUBTOTAL: S/. 7332927.973
•
ATM. IGV (18%): S/. 1319927.035
Población
• Sensibilización a la población en Total, Costos de Inversión: S/. 9242680.495
participa
el manejo de los sistemas de agua y
activament
saneamiento mediante talleres.
e en los
talleres de
Educación
Sanitaria.
267
CAPÍTULO V: CONCLUCIONES
268
5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:

El problema identificado es la “Incidencia de las enfermedades de origen
hídrico: Enfermedades infecciosas intestinales (Giardiasis, gastroenteritis
y colitis) y parasitarias (Ascariasis) en la población de los Centros
Poblado La Florida, Pasamayo y el Edén, del distrito de Yantaló,
provincia de Moyobamba – San Martín”.
La Alternativa única para el sistema de agua potable y la alternativa Nº
01 para el saneamiento básico que consiste en: Mejoramiento de 01
captación tipo Barraje fijo, Mejoramiento de planta de tratamiento de
agua potable, Mejoramiento de 1,531.5 metros lineales de tubería de
conducción, Mejoramiento de pase aéreo de 100 metros y construcción
de uno de 30m. Mejoramiento de 01 reservorio Apoyado circular de 65
m3, Instalación de 30,300.85 metros lineales de tubería de distribución,
230 Conexiones domiciliaria (214 conexiones domésticas, 06 conexiones
para instituciones educativas y 10 conexiones para instituciones
sociales). Así mismo se construirán lavaderos domiciliarios en viviendas
e instituciones.
En la parte de saneamiento se contempla la instalación Intradomiciliaria

de 230 unidades básicas de saneamiento UBS de Arrastre Hidráulico
con biodigestor, zanja de infiltración y humedal artificial, donde se
incluyen las instalaciones a instituciones asentadas en la zona de
intervención.
La alternativa también contempla la implementación de la gestión
operacional mediante el programa de educación sanitaria.
 El monto de inversión del proyecto es de S/. 9’242,680.50 soles a

precios de mercado y de S/. 7’364,180.09 soles a preciso sociales.
 Los indicadores económicos para la alternativa seleccionada a precios

sociales son: VAN = -2,264,810.97 y la TIR= 0.31% para el sistema de
agua y C/E= 3,616.83 para el sistema de saneamiento básico.
 El proyecto no es rentable socialmente, por lo que se recomienda tomar

las medidas del caso.
269
ANEXOS:
ANEXO 1: INFORMACIÓN U OTROS ESTUDIOS DE POBLACIÓN.
ANEXO 2: ESTUDIO SOCIOECONOMICO (ENCUESTAS PROCESADAS)
ANEXO 3: ESTUDIO DE FUENTES (VER ANEXO C)
ANEXO 4: ESTUDIO TOPOGRÁFICO FINAL
ANEXO 5: ESTUDIO DE SUELOS FINAL
ANEXO 6: CONSTANCIA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE

TERRENO
(SE INCLUYE EN EL INFORME SOCIAL)
ANEXO 7: FICHA TECNICA AMBIENTAL PARA PROYECTOS EXCLUIDOS

EN EL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM
FICHAS DE CLASIFICACION AMBIENTAL (AVANCE PARCIAL) PARA
PROYECTOS DEL LISTADO ACTUALIZADO DE LA RM-300-2013-MINAM
ANEXO 8: CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS

ARQUEOLÓGICOS – CIRA
ANEXO 9: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO
ANEXO 10: FICHA DE REGISTRO DEL BANCO DE PROYECTOS
ANEXO 11: MEMORIA DE CÁLCULO
ANEXO 12: PRESUPUESTOS Y COSTOS UNITARIOS
ANEXO 13: PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
ANEXO 14: CONSTANCIA DE APROBACION DE ESTUDIOS DE

APROVECHAMIENTO HIDRICO
ANEXO 15: CONSTANCIA DE AUTORIZACION SANITARIA DE DIGESA
ANEXO 16: PANEL FOTOGRAFICO
ANEXO 17: INFORME SOCIAL
270

Mejora Agua San Yantaló

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Mejora Agua San Yantaló

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Centros Poblados La Florida, Pasamayo y

El Edén, distrito de Yantaló – Moyobamba - San Martin”

PERFIL DEL PROYECTO:

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 3

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES ............................................................................ 1

CAPÍTULO III: IDENTIFICACION ......................................................................................... 23

CAPÍTULO IV: FORMULACION Y EVALUACION .......................................................141

CAPÍTULO V: CONCLUCIONES .......................................................................................268

ANEXO 1: INFORMACIÓN U OTROS ESTUDIOS DE POBLACIÓN.

ANEXO 2: ESTUDIO SOCIOECONOMICO (ENCUESTAS PROCESADAS)

ANEXO 3: ESTUDIO DE FUENTES (VER ANEXO C)

ANEXO 4: ESTUDIO TOPOGRÁFICO FINAL

ANEXO 5: ESTUDIO DE SUELOS FINAL

ANEXO 6: CONSTANCIA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE

ANEXO 7: FICHA TECNICA AMBIENTAL PARA PROYECTOS EXCLUIDOS

ANEXO 8: CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS

ANEXO 9: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO

ANEXO 10: FICHA DE REGISTRO DEL BANCO DE PROYECTOS

ANEXO 11: MEMORIA DE CÁLCULO

ANEXO 12: PRESUPUESTOS Y COSTOS UNITARIOS

ANEXO 13: PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS

ANEXO 14: CONSTANCIA DE APROBACION DE ESTUDIOS DE

ANEXO 15: CONSTANCIA DE AUTORIZACION SANITARIA DE DIGESA

ANEXO 16: PANEL FOTOGRAFICO

ANEXO 17: INFORME SOCIAL

i. Nombre del PIP

“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento

El proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento : SAN MARTÍN

TABLA N° I-1: Ubicación por coordenadas UTM, geográficas y planas

Latitud Longitud Este (m) Norte (m)

La Florida 77°05'31.4" 268 404 9 341 041 817 msnm

El Edén 5°56'17.5" 77°08'19.7" 263 219 9 343 172 810 msnm

TABLA N° I-1: Micro localización del proyecto

DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN PPROVINCIA DE MOYOBAMBA

DISTRITO DE YANTALÓ CCPP: LA FLORIDA, PASAMAYO Y EL EDÉN

Fuente: Trabajo de campo de la consultora de estudios – Consorcio Agua Selva

TABLA N° I-2: Unidad formuladora (UF)

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN

PERSONA RESPONSABLE DE LA CARMELO FORTUNATO SANDOVAL

AV. BENAVIDES 395-PISO 11-MIRAFLORES-

TABLA N° I-3: Unidad ejecutora (UF)

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN

PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO

ÓRGANO TÉCNICO UNIDAD DE DESARROLLO DE

AV. BENAVIDES 395-PISO 11-MIRAFLORES-

TELÉFONO (01) 418-3800

Capacidad Técnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de

La Unidad Ejecutora, Programa Nacional de Saneamiento Rural, es un

 Órgano Técnico de la Entidad

El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa

 Operador del proyecto

Los centros poblados La Florida, Pasamayo y el Edén están organizados para

Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidas a los miembros de la

B. Planteamiento del Proyecto

El objetivo del proyecto es: “Disminución de la Incidencia de las

De acuerdo con el análisis efectuado se han planteado acciones relacionadas

MF1: Adecuada infraestructura de agua potable

Acción 1.1: Construcción de 01 sistema de agua potable por gravedad

 Instalación de 19 válvulas de control

MF2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas, y

Acción 2.1: Instalación Unidades básicas de saneamiento con arrastre

Se plantea la construcción de 230 Unidades Básicas de Saneamiento del tipo