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"El concepto de "Estado benefactor" encierra la idea de que, entre las obligaciones del
Estado, está la de garantizar a toda la población una situación de "bienestar"; y esto
implica algo más que la simple supervivencia con dignidad, entendida tal como la concibe
cada sociedad en su propia época. Para las instituciones administradas y financiadas por
el Estado, el concepto imponía la responsabilidad más amplia de atender el bienestar
público, es decir, garantizar colectivamente la supervivencia digna de todos los
individuos. Este bienestar podía ser considerado como una forma de seguro colectivo
contratado en conjunto, que cubría individualmente a todos los miembros de la
comunidad; esto es, una póliza de seguro que promete compensaciones proporcionales
a las necesidades individuales, no al monto de las cuotas pagadas por cada uno. El
principio de bienestar público, en su forma más pura, supone la igualdad ante la
necesidad, equilibrando las desigualdades existentes en cuanto a capacidad de pago. Y
el Estado benefactor delega en sus organismos dependientes la responsabilidad de
poner en práctica ese principio".
II. Lee las citas de la discusión para aprobar la “ley maldita” y luego responde las preguntas.
2. ¿Se puede afirmar que existía una disputa por los límites y alcances de la legalidad?
Fundamente su respuesta.