Taller del Módulo VI

El trabajo del taller tiene como finalidad que los participantes se entrenen en evaluar EIA
de proyectos mineros.

1. Elabore el Marco legal de un EIA en Minería.

MARCO LEGAL:
Constitución política del Perú (1993 Art. 66-67)
Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) y su modificatoria Decreto Legislativo N°
1055.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446,
modificado por Decreto Legislativo N° 1078.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental,
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley N° 29325.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo N° 757 y
modificatorias.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley Nº 28245)
Ley de Promoción Minera - Decreto Legislativo N° 708.
Ley que Regula el Cierre de Minas - Ley N° 28090.
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas -
Decreto Supremo N° 016-93-EM y modificatoria aprobada por D.S. 058-99- EM.
Decreto Supremo N° 053-99-EM - Procedimientos Administrativos ante la Dirección
General de Asuntos Ambientales.
Decreto Supremo N° 028-2008-EM Reglamento de Participación Ciudadana en el
Subsector Minero.
Reglamento de Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los
Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas (R. M. N° 728-99- EM/VMM,
D.S. N° 028-2008-EM y R.M. N° 304-2008-MEM/DM)
Decreto Legislativo que precisa la Regulación Minera Ambiental de los Depósitos de
Almacenamiento de Concentrados Minerales - D.L. N° 1048
R.M. N° 304-2008- Normas que regulan el proceso de participación ciudadana en el
Subsector Minero.
Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera - Decreto Supremo N°
059-2005-EM.
Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera - Decreto
Supremo N° 003-2009.
2. Determine las Etapas de un proyecto minero
 PRODUCCIÓN
Desarrollo
EIA
Pre – Factibilidad
Factibilidad
Estudio
Conceptual
Descubrimiento
de recursos
Perforación

Estudios
Preliminares

EXPLORACIÓN DESARROLLO CONSTRUCCIÓN

Y PRODUCCIÓN

3. Mapeo de stakeholders

 Matriz de Poder / interés

4. Los stakehjolders más importantes del Sector Minero.
 Si las empresas mineras quieren mantener su licencia para operar y evitar el
antagonismo social, es esencial que el gerente de proyectos y de otras
áreas, se reúnan con las partes interesadas nacionales, regionales y locales,
incluidas las poblaciones indígenas. En este contexto, el
término stakeholders incluye a los:
o Socios e inversionistas de la empresa Minera.
o Empleados de la empresa minera.
o Subcontratistas.
o Población y/o comunidad afectada.
o Entidades del gobierno, Estado.
o ONG y cuerpos internacionales.
o Escuelas.
o Cetros de Salud.
o Proveedores.
o Compradores.
o Banco Mundial.
5. Con el Recurso Agua que factores debemos analizar?
 Lugar del cual se va a sustraer el recurso para los procesos.
 Saber la cantidad de agua en épocas de avenidas y sequias.
 La cantidad de agua suministrada para la población y la cantidad de agua
para el uso industrial.
 La composición física y química del agua que ingresa y sale de los
determinados procesos.

6. Elaborar una lista de factores extremos que pueden darse en los proyectos
mineros.
 Conflictos motivados por disponibilidad de agua y otras inquietudes
ambientales.
 Disturbios sociales ocasionados por la afluencia de inmigrantes.
 Conflictos relacionados con la adquisición y uso de tierras.
 Minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) y conflicto.
 Descontrolada contaminación ambiental (aire, agua, suelo).
 Cambios climáticos.

7. Conclusiones y recomendaciones
 Aunque es difícil evitar todo tipo de conflicto, la mayoría de las compañías
mineras están comprometidas con reducir la intensidad de contaminación
cumpliendo con los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos y
con la guía Manejo y resolución de inquietudes y conflictos a nivel local de los
Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos.
 Se necesita continuar con el levantamiento de los recursos naturales a nivel
detallado, dando prioridad a las zonas agrícolas de más alta potencialidad para
el desarrollo.
 Se recomienda la formulación de un plan de trabajo integrado y coordinado
cuyo enfoque esté dirigido al uso múltiple y al desarrollo y conservación de los
recursos naturales.
 Las empresas mineras deben desarrollar un programa de capacitación para
reducir, resolver y negociar conflictos diseñado para los miembros de la
comunidad (incluyendo a dirigentes, autoridades tradicionales, jóvenes y
mujeres). Crear materiales educativos adaptados a la cultura de la comunidad
para informar a sus miembros sobre los Principios Voluntarios de Seguridad y
Derechos Humanos.
 Diseñar fuentes alternas de desarrollo económico para ayudar a reducir la
pobreza en el área y, por ende, disminuir el número de intrusos a la mina.