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_57

Edición

_ ITS: Una
oportunidad
para el Sector
Transporte en
Colombia

_ Desafíos de
los Sistemas
Inteligentes de
Revista Colombiana de Telecomunicaciones Transporte en
Bogotá

_ Transporte
inteligente: ¿cómo
las ciudades
pueden mejorar la
movilidad?

_ ITS y los
sistemas masivos
de transporte en
Colombia

_ Implantación
de los ITS en
EspañaColombia

Movilizando el transporte
con
tecnología
Volumen 17_ Edición 57_ Agosto-Octubre de 2010_ ISSN 0122-7416
Toda la información de la
Industria TIC* en un sólo lugar

Documentos
Sectoriales

Artículos
Tutoriales de Interés

www.interactic.org.co
InterACCIÓN con la información

*TIC (Tecnologías de la Información y las Comunicaciones)


Revista

Manuel Martínez Niño


Director Ejecutivo

Consejo Editorial
Manuel Martínez Niño
Mario Castaño González
Fernando Alarcón Zapata
Juan Manuel Díaz Guerrero
_editorial
Rolando Martínez
Juan Martín Barrero
Javier Alonso Arango
Alejandro Delgado Moreno
Eduardo Rodríguez Garzón
David Montealegre
Marlen Romero Salas
_mundo CINTEL
07
Amilde Frías Rincón
_Cable submarino de fibra óptica,
Prensa
Amilde Frías Rincón
conectividad para el mundo
Diseño y Diagramación

E-mail: ideas@ekon7.com
ekon7studio@gmail.com
tel: (571) 620 3361 - 620 3315
_tema central
Impresión
Panamericana Formas e Impresos S.A.
08 _ITS: Una oportunidad para el
Sector Transporte en Colombia
Colaboraron en este número, entre otros:
Yenny García Ortiz, Profesional de Proyectos de CIN-
TEL; Fidel Mieles Pinto, Profesional de Proyectos de
CINTEL; María Fernanda Rueda García, Asesora de la
Gerencia de Participación Privada en Infraestructura
del Departamento Nacional de Planeación; Augusto Ve- 19 _Las TIC al servicio del transporte,
lásquez Méndez, Asesor en Tecnologías del Transporte proceso clave en la Gerencia de la Cadena de
de la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá D.C.;
Ángela Piedad Arenas, Subsecretaria de la Secretaría
Abastecimiento
Distrital de Movilidad de Bogotá D.C.; Jairo Fernando
Páez Mendieta, Gerente de Transmilenio; Mario Valbue-
na, Director de Operaciones de Transmilenio; Manuel
Fernández Ariza, Gerente de Transmetro; José Álvarez
E., Business Development Executive de IBM; Drago 22 _Desafíos de los Sistemas
Dussich, RTSolutions Limitada; Klaus Banse, Presiden- Inteligentes de Transporte en Bogotá
te de ITS Colombia; Jaime Huerta Gómez De Merodio,
Secretario General de ITS España; Sociedad Ibérica de
Construcciones Eléctricas (SICE); David Montealegre,
consultor; Víctor Castañeda Guzmán, Gerente de Tec-

27
nología de la Información de CORPAC S.A.; Marcela
Góngora, Comunicaciones de la Superintendencia de
Industria y Comercio (SIC).
_ITS y los sistemas masivos
de transporte en Colombia
ISSN 0122-7416
Volumen 17. Nº 57
Agosto-Octubre de 2010

32
Publicación especializada
_Transporte inteligente:
¿Cómo las ciudades pueden mejorar la movilidad?

RCT: _Movilizando el transporte con tecnología


CINTEL publica artículos de personas o entidades que contribuyan a mejorar el nivel de conocimiento a través de RCT, medio de difusión que perte-
nece a la industria de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y se dirige a sus diferentes protagonistas: Gobierno, Operadores,
Universidades, Industria y Usuarios. Para enviar sus artículos, comunicados de prensa sobre eventos, congresos, productos y servicios relacionados
con el sector, escríbanos a rct@cintel.org.co
El contenido de los artículos es de completa responsabilidad de sus autores y no refleja necesariamente la opinión de RCT. Prohibida la repro-
ducción total o parcial en cualquier idioma del contenido RCT, así como el material gráfico aquí publicado.
CONTENIDO
38 _Comunicaciones inalámbricas
para el control del tráfico vehicular

42 _Sistemas Inteligentes
de Transporte (ITS), su desarrollo y fomento

45 _Implantación de los ITS


en España

52 _El Centro de Control


y las comunicaciones de los Túneles de Calle
30 en Madrid, una apuesta por la seguridad

59 _El Proyecto Vusna,


las TIC al servicio del tránsito
aéreo latinoamericano

_sociales
65 _Inauguración del Laboratorio
en Redes Avanzadas NGN “Ankla”
(Fuente: SICE1)
dmontealegre@sice-colombia.com

_perfiles
66

CINTEL
_Centro de Investigación de las Telecomunicaciones _Fax: (571) 635 3336 - 635 3338
_Avenida Calle 100 No. 19-61 Piso 8 _E-mail: rct@cintel.og.co
_Tel: (571) 635 3538 http: www.cintel.org.co
_editorial

se involucran en el sector de tal manera que se pro-


transporte, incluyendo el porcione un sistema más
aéreo, marítimo y terrestre. seguro, más eficiente y más
Los ITS son pieza fun- eficaz en el movimiento de
damental en las alternativas viajeros y de carga.
para solucionar los proble- Por todo esto y dada
mas de este importante sec- la importancia que deman-
tor y se constituyen en una dan los ITS en la producti-
oportunidad para modernizar vidad del país y por ser una
los sistemas de transporte de las líneas de acción de
masivo en Colombia. Una interés para el Centro de
primera aproximación a esta Investigación de las Teleco-
adopción de ITS se ve en los municaciones - CINTEL, el
sistemas Transmilenio (Bo- Comité Editorial de la RCT
gotá) y Transmetro (Barran- consideró pertinente tratar
Manuel Martínez Niño quilla), por sólo nombrar dos en esta edición la temática
_Director Ejecutivo CINTEL casos. Y que seguramente “ITS, Sistemas Inteligentes
tendrán un protagonismo en de Transporte”.
Apreciados lectores los proyectos como el Metro A lo largo de este es-
de Bogotá y el Tren de Cerca- pecial, los lectores encontra-

T eniendo en cuenta que el sector transporte es uno de


los más importantes para el desarrollo de las ciuda-
des y las naciones, por el alto impacto en la calidad de vida
nías de la Sabana de Bogotá
y en los sistemas masivos
que se desarrollan en otras
rán artículos como ITS: una
oportunidad para el sector
transporte en Colombia;
de los ciudadanos y su contribución al crecimiento económico ciudades. los desafíos de los ITS en
y desarrollo social; el uso y apropiación de las Tecnologías de El reto para Colombia Bogotá; cómo las ciudades
la Información y las Comunicaciones (TIC) se constituyen en es trazar una hoja de ruta pueden mejorar la movilidad
un elemento diferenciador que le permite entre otras, estable- como la que viene imple- con el transporte inteligente;
cer comunicaciones más ágiles, disminuir las congestiones del mentando el Departamen- el caso de éxito de la implan-
tráfico, reducir el tiempo normal utilizado por un viajero en sus to Nacional de Planeación tación de los ITS en España;
traslados, aumentar la seguridad vial, mejorando de esta ma- (DNP) con la Arquitectura comunicaciones inalámbri-
nera, la eficiencia, la competitividad y la productividad del país. Nacional ITS de Colombia, cas para el control del trá-
La implementación de tecnologías asociadas a las acti- que es una visión concer- fico vehicular, entre otros.
vidades propias del sector, como la localización y la organiza- tada entre los actores ITS Así mismo, se contarán las
ción de flotas de vehículos, el diseño de rutas, semaforización, para que los sistemas traba- experiencias del uso de la
creación de vehículos inteligentes, así como la construcción jen juntos, puedan compar- tecnología en Transmilenio y
de carreteras inteligentes, etc., ha dado lugar a lo que se co- tir información y recursos, en Transmetro.
noce como Sistemas Inteligentes de Transporte, por sus siglas
en inglés ITS (Intelligent Transportation Systems).
En una forma más amplia, los ITS hacen referencia a la
integración de infraestructura tecnológica, sistemas informá-
ticos y de telecomunicaciones al servicio de los procesos que
Espero que disfruten
su lectura

06 Revista _ RCT
_mundo CINTEL

Cable submarino de fibra óptica,


conectividad para el mundo
E l Centro de Investigación de las Telecomunicacio-
nes (CINTEL) lleva 14 meses realizando la inter-
ventoría jurídica, técnica, financiera, administrativa, social
El proyecto consta de
tres fases:
• “Planeación” con una du-
cable y la instalación del
resto del sistema. Esta fase
terminó el 25 de septiem-
y ambiental para el proyecto del cable submarino de fibra ración de tres (3) meses. bre con las pruebas de los
óptica a la isla de San Andrés. Este proyecto, que fue ad- • “Instalación y puesta en equipos de las estaciones
judicado por el Ministerio de Tecnologías de la Información Servicio” con una dura- terminales y del sistema.
y las Comunicaciones a la firma Energía Integral Andina ción de 11 meses Igualmente, está próxi-
S.A. (EIASA), tiene por objeto diseñar, instalar, poner en • “Operación y manteni- mo a terminar las activida-
servicio, operar y mantener una red de cable submarino de miento”, con una duración des finales de instalación
fibra óptica para la isla de San Andrés. de 180 meses (15 años). del centro de gestión, la
La fase de planeación contratación del manteni-
del proyecto está concluida miento del cable submarino,
en un 100%, la fase de ins- la puesta en marcha de la
talación y puesta en servicio mesa de ayuda y el programa
concluyó el 25 de septiem- de entrenamiento y capacita-
bre, para dar paso a la fase de ción del personal que se hará
operación y mantenimiento cargo de la operación y man-
del cable. tenimiento del sistema.
En la fase de planea- Este proyecto, además
ción se obtuvieron los permi- de mejorar la integración de
sos, licencias y concesiones, la región al resto del país y el
se seleccionó la ruta marina continente, representa unos
y los puntos de amarre del menores costos, frente al sa-
cable, el “sondeo” de estacio- télite, para la ampliación del
nes terrestres y los planes de ancho de banda de la Isla,
Ingeniería de Detalle, de Ins- mejorando así las comunica-
talación y puesta en Servicio, ciones –voz, internet, datos y
Mantenimiento y el Estudio de televisión-.
Campo y “Sondeo” Marino. Adicionalmente, in-
En la segunda fase se crementa las posibilidades
realizaron las obras civiles de negocios y de empleo
en Tolú y San Andrés, se fa- calificado a los habitantes
bricaron los equipos auxilia- de la isla y a través del uso
res, de telecomunicaciones de la plataforma instalada,
y los cables de tierra y ma- permite a menores costos, el
rino, se llevaron a cabo las desarrollo de aplicativos de
pruebas de aceptación de banda ancha para mejora de
los equipos en las instala- la calidad de vida del isleño,
ciones del fabricante Alca- tales como la telemedicina,
tel Submarine Networks en educación a distancia, televi-
Italia, Inglaterra y Francia, gilancia, etc.
y se realizó el tendido del
RCT Online
www.interactic.org.co

Agosto_Octubre de 2010
07
_tema central

Una oportunidad para el


ITS:
Sector Transporte en Colombia

YENNY GARCÍA ORTIZ_Profesional de Proyectos_CINTEL_ygarcia@cintel.org.co


FIDEL MIELES PINTO_Profesional de Proyectos_CINTEL_fmieles@cintel.org.co

El concepto TRANSPORTE se usa para designar Introducción


el proceso, los medios y los sistemas mediante los
cuales, unos objetos dotados de significado social, Debido a la importancia que ha tomado en los últimos años
son trasladados a través del espacio y el tiempo. El el uso y la implementación de las Tecnologías de la Información y
transporte implica el movimiento de esos objetos has- las Comunicaciones (TIC) en los diferentes sectores de la econo-
ta una nueva localización, con ayuda de algún meca- mía, gracias a su carácter transversal y a que facilitan los procesos
nismo consumidor de energía y a través de un medio productivos propios de cada uno de éstos, llegando a ser consi-
ambiente, teniendo consecuencias físicas y sociales deradas como motor de crecimiento y desarrollo en los últimos
que pueden ser intencionadas o no... años, CINTEL con el fin de identificar los sectores cuyo gasto en
Tomado del Diagnóstico del Transporte 2009, Ministerio de Transporte TIC era mayor, encontró en el reporte Digital Planet: The Global

08 Revista _ RCT
_its: Una oportunidad para el Sector Transporte en Colombia

Information Economy1, que además


india
del sector financiero, un sector que 14
tradicionalmente invierte más recursos 12,1% 13,4%
13,9% 14,3%

en TIC; el sector transporte representa 12


10,6% 10,5% 10,6%
el mayor porcentaje de gasto en TIC 10 9,3% 9,3%
frente a otros sectores (Ver Figuras 1,
2 y 3), para el caso de las economías 8
6,6%
emergentes como Asia y Latinoamé- 6 5,7%
4,7% 4,8%
rica, contrario a lo que ocurre en los 4,0%
4 3,5%
países de la Unión Europea, en donde 3,2% 3,1% 2,9%
3,6% 3,7%
el segundo sector que gasta más en 2
3,4% 3,3% 3,1% 2,9% 2,9% 2,9% 2,9%

TIC después del financiero, es el sec- 1,4% 1,3% 1,3% 1,3% 1,2% 1,2% 1,2% 1,2% 1,2%
tor salud (Ver Figura 4). 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
La implementación de tecno-
Educación Financiero Salud Transporte
logías asociadas a las actividades
propias del sector, como son la loca-
lización y la organización de flotas de Figura 1_ Proporción de Gasto en TIC (Sector/Total) _India.
vehículos, el diseño de rutas, sema- Fuente: Datos Digital Planet: The Global Information Economy, WITSA en alianza con IHS
Global Insight, elaboración CINTEL.
forización, creación de vehículos in-
teligentes, como también la construc-
ción de carreteras inteligentes, etc., en este sector son recibidos por los usuarios, en términos de aumento de
se conoce como Sistemas Inteligen- la seguridad de los servicios ofrecidos, mejoras en la calidad, oportunidad,
tes de Transporte, por sus siglas en tiempos y en la reducción de costos, principalmente.
inglés ITS (Intelligent Transportation A continuación, se presentan los principales aspectos de los ITS des-
Systems). La aplicación de las TIC en de el punto de vista técnico, una caracterización y diagnóstico del sector
este sector tanto en términos de in- transporte en Colombia, y un resumen de los últimos avances en términos
fraestructura como de su operación, regulatorios y normativos del sector.
se constituye en un elemento diferen-
ciador que permite entre otras, esta-
blecer comunicaciones más ágiles, latinoamérica
disminuir las congestiones del tráfico, 7
6,1% 6,1% 6,1%
reducir el tiempo normal utilizado por 6 5,9%
5,3% 5,3%
un viajero en sus traslados, aumentar 5,2%
4,8%
5 4,7%
la seguridad vial, entre otras, mejo- 5,0% 5,0%
4,8%
4,6%
rando de esta manera, su eficiencia, 4 4,3% 4,2% 4,2% 4,3% 4,4%

competitividad y productividad. 3
Por lo anterior, y teniendo en 2,9% 2,8% 2,6%
2,8% 2,8%
2 2,6% 2,6% 2,6% 2,7%
cuenta que el sector transporte es uno
1,6% 1,6% 1,6% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,8%
de los más importantes para el desa- 1

rrollo de las ciudades y las naciones, 0


2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
por el alto impacto que genera en la
calidad de vida de las personas, en Educación Financiero Salud Transporte

el crecimiento económico y en el co-


mercio, especialmente, en una era en
Figura 2_ Proporción de Gasto en TIC (Sector/Total) _Latinoamérica.
donde la globalización exige un trans- Fuente: Datos Digital Planet: The Global Information Economy, WITSA en alianza con IHS
porte más eficiente y económico; los Global Insight, elaboración CINTEL.

mayores beneficios del uso de las TIC

1. Reporte publicado por World Information Technology and Service Alliance (WITSA) en alianza con IHS Global Insight, el cual provee estadísticas detalladas desde 2003 acerca del gasto en TIC por
parte de 75 países y 11 segmentos de mercado, además de datos proyectados a 2011.

Agosto_Octubre de 2010
09
_tema central

colombia
10
8,2%

8 7,6% 8,3%
8,2%
7,0% 6,7%
6,6%
6,0%
6 5,8%

4,1%
4 3,8%
3,4% 3,1% 3,1%
3,0% 2,9% 2,9% 3,0% 3,0%
2,9%
2,7% 2,7% 2,6% 2,6% 2,6% 2,7% 2,8%
2
2,3% 2,4% 2,3% 2,3% 2,3% 2,3% 2,4% 2,4% 2,5%

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Educación Financiero Salud Transporte

agregado para el usuario, gestión ad-


Figura 3_ Proporción de Gasto en TIC (Sector/Total) _Colombia.
Fuente: Datos Digital Planet: The Global Information Economy, WITSA en alianza con IHS ministrativa de recursos, localización y
Global Insight, elaboración CINTEL. prevención de accidentes.
Es así como, las aplicaciones de
los ITS se pueden clasificar, según la
Aspectos técnicos y aplicaciones marítimo y terrestre. Los procesos del funcionalidad que prestan al sector
de los Sistemas Inteligentes de sector transporte que han sido im- transporte, en tres grupos: aplicacio-
Transporte - ITS pactados por la integración de estas nes de seguridad, aplicaciones de efi-
tecnologías son, entre otros, el monito- ciencia y aplicaciones de confort2. En
En Europa apareció el primer reo y control del tráfico, la seguridad, la Figura 5, se muestra las diferentes
término que se refirió a la utilización los servicios de información y valor aplicaciones y sus servicios.
de tecnología en el sector transporte,
ATT (Advanced Transport Telematics),
Alemania
el cual se entendía como la utilización 12
11,2% 11,2%
de soluciones tecnológicas para resol- 10,4% 10,4%
10,0% 9,8%
ver los problemas de gestión y control 10 9,5% 9,5% 9,6%

del transporte. Sin embargo, fue a par-


tir de proyectos realizados en los años 8
5,9%
70 y 80 en Estados Unidos y Japón, 5,6% 6,1%
5,4% 5,9%
respectivamente, donde el concepto 6 5,4% 5,4% 5,5% 5,7%

actual de ITS apareció en el mundo. El


4 4,6% 4,5%
término fue utilizado para denominar 4,1%
3,9%
4,2%
4,5% 4,4%
3,6% 3,7%
la innovación en los proyectos de ges-
2
tión del tránsito de la época.
1,5% 1,5% 1,4% 1,4% 1,4% 1,4% 1,5% 1,5% 1,5%
Los Sistemas Inteligentes de
0
Transporte hacen referencia a la inte- 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
gración de infraestructura tecnológica, Educación Financiero Salud Transporte

sistemas informáticos y de telecomu-


nicaciones al servicio de los procesos Figura 4_ Proporción de Gasto en TIC (Sector/Total) _Alemania.
que se involucran en el sector trans- Fuente: Datos Digital Planet: The Global Information Economy, WITSA en alianza con IHS Global Insight,
elaboración CINTEL.
porte, incluyendo el transporte aéreo,

2. DAR, Kashif; BAKHOUYA, Mohamed; GABER, Jaafar y WACK, Maxime. Wireless Communication Technologies for ITS Applications. En: IEEE Communications Magazine. Vol. 48, No. 5 (mayo,
2010); p. 156 – 162.

10 Revista _ RCT
_its: Una oportunidad para el Sector Transporte en Colombia

Es importante que
el sector transporte en Co-
lombia continúe destinando
una proporción importante
para el gasto en Tecnolo-
gías de la Información y las
Comunicaciones (TIC); sin
embargo, la industria de
la tecnología debe preocu- • Prevención de accidentes
parse cada vez más por di- Aplicaciones
de Seguridad
• Gestión de accidentes
• Notificación de señales de
señar, crear y desarrollar so- tránsito
luciones y aplicaciones que
permitan suplir las necesi-
dades propias del sector. Aplicaciones • Gestión de tráfico
de Eficiencia • Monitoreo de la vías

Este tipo de aplicaciones tienen


como objetivo brindar herramientas y
ayudas para evitar accidentes, tener Aplicaciones • Información
mejor señalización en las vías con in- de Confort • Entretenimiento

formación en tiempo real, mejorar los


tiempos de respuestas en la gestión
de accidentes, mantener el usuario
Figura 5_ Aplicaciones de los Sistemas Inteligentes de Transporte.
informados sobre las condiciones me- Fuente: IEEE Communications Magazine.3
teorológicas y de tráfico de las vías,
control de la velocidad promedio y re-
colección electrónica de peajes, entre del camino. El proyecto fue imple- resultado del procesamiento de los
otras. Un caso de éxito de este tipo de mentado en la Autopista Interestatal datos obtenidos de la red de senso-
aplicaciones es el siguiente: número 5 (I-5), la cual es una de res instalados a lo largo de la I5.
• El Departamento de Transporte del las autopistas más importantes de Las señales electrónicas
Estado de Washington (Washing- la costa oeste de los Estados Uni- muestran cuál es el carril más len-
ton State Department of Trans- dos, ya que conecta a Canadá con to, cuáles carriles de las vías se en-
portation) cuenta con un proyecto México. El recorrido de la I-5 por el cuentran en mantenimiento o están
denominado “Autopistas Inteligen- Estado de Washington es de aproxi- fuera de servicio por accidentes.
tes” (Smarter Highways)4, uno de madamente 11 kilómetros5, por el Adicionalmente, la I5 cuenta con
los primeros proyectos en los Esta- cual se han instalado alrededor de medición del tráfico en las intersec-
dos Unidos que captura datos de 97 señales electrónicas que cam- ciones de semáforos, con el objeti-
velocidad y volumen del tráfico en bian en tiempo real según las con- vo de romper grandes bloques de
tiempo real por medio de sensores diciones de tráfico de la autopista. tráfico y reducir el volumen exce-
de pavimentos instalados a lo largo Las condiciones del tráfico son el sivo del mismo hacia la autopista,

3. Idem
4. http://www.wsdot.wa.gov/smarterhighways/
5. http://www.i5highway.com/interstate_5_washington/index.html

Agosto_Octubre de 2010
11
_tema central

modificando la duración de la luz


verde en los semáforos según el Administración de • Almacenamiento de Datos Básico
flujo de carros. También dispone Almacenamiento de Datos • Almacén de Datos Virtual ITS

de un sistema de cámaras de se- • Sistema de Seguimiento de Vehículos de


Gestión de
guridad para monitorear el tráfico. Transporte Público
Transporte Publico
• Información al Usuario de Transporte Público
Los resultados que se logran con
este tipo de aplicaciones son: me- Gestión de • Difusión de Información al Viajero
jorar la eficiencia del tráfico, aliviar Información al Viajero • Información Interactiva al Viajero
la congestión y así mismo el núme-
Gestión de • Pago Electrónico de Peaje
ro de accidentes, gestionar los ac- Transito • Monitoreo de Velocidad
cidentes con menores tiempos de
Gestión de Vehículos • Aduana Electrónica
respuesta, proporcionar a los con-
Comerciales • Peso en Movimiento
ductores la confianza de vías más
seguras con información en tiempo Gestión de • Respuesta a Emergencias
Emergencias • Ruteo a Vehículos de Emergencia
real de la velocidad promedio, carri-
les rápidos y lentos, mantenimiento • Monitoreo de Vehículos de Mantención y Construcción
Gestión de Mantenimiento
de vías, accidentes, vías alternas y • Coordinación de Actividades de Mantención y
y Construcción Construcción
estado meteorológico del área.

Aplicaciones ITS en Colombia Figura 6_ Paquetes de Servicios ITS en Colombia


Fuente: Arquitectura Nacional ITS en Colombia8

En Colombia, el Departamento
Nacional de Planeación (DNP) lide-
ra una iniciativa que pretende dina-
mizar el sector transporte mediante
la implementación de tecnologías. Información de
Como resultado de esta gestión, Co- la Operación
lombia tiene la primera versión de la
Arquitectura Nacional ITS6. Como se
describe en esta primera versión: “La
Monitoreo Posicionamiento
Arquitectura Nacional ITS de Colom- del Sistema de la Flota
bia es un mapa para la integración
de los sistemas de transporte inteli-
gentes para Colombia en los próxi-
mos 10 a 15 años. La Arquitectura
Nacional ITS de Colombia es una
visión compartida entre los actores
ITS para lograr que sus sistemas
trabajen juntos, puedan compartir
información y recursos, para propor-
cionar un sistema de transporte más
seguro, más eficiente y más eficaz en
Centro de Control Operación del Sistema
el movimiento de viajeros y de carga.
Su objetivo es orientar la planifica-
ción, el desarrollo y la integración a Figura 7_ Sistema de Control de Operación – Transmilenio.
Fuente: Transmilenio S.A.
nivel nacional.”7

6. http://www.consystec.com/colombia/web/
7. Tomado de la definición de Arquitectura Nacional ITS de Colombia, http://www.consystec.com/colombia/web/
8. http://www.consystec.com/colombia/web/

12 Revista _ RCT
_its: Una oportunidad para el Sector Transporte en Colombia

de voz y datos. La información es procesada y almacenada en el


Centro de Control, para dar comandos de operación, hacer po-
Marítimo sible controlar la velocidad, la frecuencia, los horarios y las rutas
de los buses, en resumen, mantener un control constante de
toda la operación. En la Figura No. 7 se observa un esquema del
Aéreo Fluvial
Sistema de Control de la Operación del servicio Transmilenio.

Modos de Sector de Transporte en Colombia


Transporte
Caracterización del Sector Transporte en Colombia

Terrestre En Colombia, Transporte se define como el traslado de


Terrestre
por personas, animales o cosas de un punto a otro a través de un
ferroviario
carretera
medio físico, de acuerdo al Artículo 2° del Código Nacional
de Tránsito, Ley 769 del 2002, cuyo ente rector y orienta-
dor es el Ministerio de Transporte, encargado de formular y
Figura 8_ Modos de Transporte.
adoptar políticas, planes, programas, proyectos y regulación
económica en materia de transporte, tránsito e infraestructu-
Los actores ITS con- mediante un computador a ra de los modos de transporte carretero, marítimo, fluvial, fé-
vocados para contribuir a bordo del bus, se intercam- rreo y aéreo y la regulación técnica en materia de transporte
la primera versión de esta bia información operativa y tránsito de los modos anteriormente citados.
arquitectura han definido entre el bus y el Centro de Sin embargo, existe otro tipo de transporte que es el
unas aplicaciones que con- Control. Esta información multimodal, el cual se refiere al porte o transporte de mercan-
sideran importantes para el viaja sobre la infraestructura cías y/o pasajeros por dos o más modos de transporte, pero a
desarrollo del país. Es así de comunicación Trunking, través de un único contrato de transporte, es decir, el servicio
como, en Colombia las apli- por medio de la cual tam- es prestado por un operador de transporte, el cual integra los
caciones ITS se dividen se- bién se establecen servicios modos de transporte requeridos.
gún su área funcional, y por
cada una existen paquetes
de servicios. En la Figura Su objetivo es ejecutar las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de la
Instituto Nacional infraestructura no concesionada de la Red Vial Nacional de carreteras primaria y terciaria,
6 se muestran las 5 áreas
de Vías (INVIAS) férrea, fluvial y de la infraestructura marítima, de acuerdo con los lineamientos dados por
funcionales y dos ejemplos el Ministerio de Transporte.
de paquetes de aplicacio-
Instituto Nacional Vela por lograr el desarrollo integrado de la infraestructura de transporte del país a través
nes respectivamente. de la vinculación del capital privado. Contribuye con el desarrollo de la competitividad del
de Concesiones
Dentro del área funcio- país a través de proyectos de concesión que garanticen la conectividad, intermodalidad
(INCO) y optimización de los costos de transporte
nal de gestión de transporte
público se encuentra el Sis- Es un organismo de carácter administrativo y técnico, adscrito al Ministerio de Transporte,
tema de seguimiento de ve- Superintendencia goza de autonomía administrativa y financiera encargada de las funciones de vigilancia,
de Puertos y inspección y control que le corresponden al Presidente de la República como suprema
hículos de transporte públi- Transporte (SPT) autoridad administrativa en materia de puertos de conformidad con la Ley 01 de 1991 y
co; este paquete de servicio en materia de tránsito, transporte y su infraestructura.

lo aplica Transmilenio S.A.


Garantiza el desarrollo ordenado de la aviación civil, de la industria aérea y la utilización
Unidad
en su Sistema de Control9. El segura del espacio aéreo colombiano, facilitando el transporte intermodal y aprovechando
Administrativa
Sistema de Control funciona las ventajas competitivas del país, mediante la administración y regulación del uso del
Especial de espacio aéreo colombiano y su infraestructura aeroportuaria y aeronáutica, y el ejercicio
así: cada bus articulado lleva Aeronáutica Civil de control y vigilancia de la seguridad operacional en el sector aeroespacial.
un dispositivo GPS para re-
portar su ubicación al Centro
de Control de la Operación, Figura 9_ Entidades relacionadas con el Sector Transporte en Colombia.

9. http://www.transmilenio.gov.co/

Agosto_Octubre de 2010
13
_tema central

Adicionalmente, el Ministe-
rio tiene la función de la fijación Coordina la formulación
de políticas generales. ESTADO
de criterios para la definición de
Introduce la regulación
tarifas para la prestación del ser- Consensos, tendencias,
vicio público en todos los modos políticas generales
Incentivos,
de transporte, con excepción del prioridades
nacionales, Contratos,
marítimo que se rige por normas Prioridades marco indicadores,
internacionales, principalmente. específicas, regulatorio satisfacción del
objetivos usuario, calidad
Además del Ministerio de claros de del sevicio.
Transporte, existen en Colombia desarrollo, Empresa Usuarios
indicadores
otras entidades que tienen compe- detallados Monitorea Generan vínculos
tencia en el sector a nivel nacional. constantemente espaciales, crean
la operación de la los productos,
Con respecto a la cadena de Proveedor red y los equipos, identifican y
valor del sector transporte, hasta identifica cuellos de aprovechan
botella, formula y opotunidades
la fecha en Colombia no existe coordina proyectos, de negocio
una oficial, sin embargo, se han verifica el logro de
los resultados
hecho varias aproximaciones las
cuales coinciden en su mayoría
Figura 10_ Cadena de valor del transporte y logística.
en los actores que participan en

En Colombia, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) lidera una


iniciativa que pretende dinamizar el sector transporte mediante la implementa-
ción de tecnologías. Como resultado de esta gestión, Colombia tiene la primera
versión de la Arquitectura Nacional ITS.

la cadena: proveedor, estado, em- Ranking infraestructura suramérica


presa y usuario, como lo muestra 140

la figura número 10.10


120

Diagnóstico de la Infraestructura 100


de Transporte en Colombia
80

En términos de infraes- 60
tructura de transporte, Colombia
tiene mucho por mejorar, ya que 40

de acuerdo con los indicadores


20
de calidad de infraestructura
calculados por el Foro Econó- 0
Colombia Paraguay Venezuela Chile Perú Bolivia Uruguay Ecuador Brasil Argentina
mico Mundial (FEM), ocupa el
Vial Ferrea Portuaria Aérea
puesto 83 dentro de 133 países,
ubicándose por debajo de Chile,
Figura 11_ Calidad de la infraestructura Sector transporte 2009 – 2010.
Brasil y Uruguay, y superando

10. Actores de la cadena de valor de transporte y logística, Competitividad e Instituciones en Colombia Balance y Desafíos en áreas estratégicas Institucionalidad para el desarrollo de la infraes-
tructura de transporte y la logística en Colombia; CAF-Universidad del Rosario-Consejo Privado de Competitividad, abril de 2010.

14 Revista _ RCT
_its: Una oportunidad para el Sector Transporte en Colombia

Año Pasajeros Tipo vehículo Cantidad Participación %


1995 94,161,337 Bus 9260 24,72
1996 95,742,237
1997 98,911,215 Buseta 6443 17,20
1998 100,364,439 Microbus 8653 23,10
1999 94,654,074
Automóvil 6918 18,47
2000 98,448,963
2001 99,009,731 Camioneta 3427 9,15
2002 99,570,498
Campero 2760 7,37
2003 120,201,516
2004 129,996,182 Total 37461 100,00
2005 156,350,937
2006 164,118,093
2007 172,127,092 Tabla 2_Distribución del parque automotor para
2008 173,406,200 * pasajeros por configuración - 2008.
Fuente: Oficina de Informática-Mintransporte.

Tabla 1_Evolución del transporte de pasajeros


por carretera.
Fuente: Documento TTE EN CIFRAS 2008 (Terminales de Transporte) por otra parte, a otros paí- Otras cifras importantes
ses latinoamericanos como
Argentina (88), Ecuador Parque Automotor Nacional
(100), Venezuela (106),
Perú (97), Bolivia (122) y De acuerdo con ci-
Paraguay (129). fras de la Subdirección de
Sin embargo, para Transporte del Ministerio de
esta misma medición pero Transporte, Colombia con-
en términos de infraestruc- taba a 2008 con un total de
tura aeroportuaria y férrea, 5.392.573 vehículos (mo-
Colombia ocupa un lugar dalidad pública, particular
privilegiado al comparar- y oficial), de los cuales el
lo con Paraguay, gracias a 96% correspondió al par-
los avances que ha tenido que automotor de pasajeros
el sector en Colombia, es- y el 4% restante al de carga.
pecialmente en lo relacio- Vale la pena resaltar
nado con los puertos, en que el segundo porcentaje
donde se ha evidenciado más alto del parque auto-
la disminución de tiempos motor de pasajeros lo re-
de espera de los barcos, presentan las motocicletas,
INFRAESTRUCTURA la reducción de tarifas y la 44%; después de los auto-

FERREA
modernización de insta- móviles, 55%, lo que se ex-
laciones y equipos de los plica por el bajo costo de las
puertos, entre otros. mismas, el bajo consumo
de combustible y la facilidad
de desplazamiento que és-
tas ofrecen.
Por su parte, en el par-
5 9 7 44 10 47 Sistema
Sociedades Sociedades Sociedades Muelles Embarcaderos otras Portuario que automotor de carga son
Portuarias Portuarias Portuarias Homologados o muelles facilidades Colombiano
Regionales de Servicio Privadas de cabotaje portuarias (122)
los camiones y tracto camio-
Público de Servicio
Privado
para naves
menores
nes los que representan el
mayor porcentaje, 84%, lo
que se atribuye principal-
mente a las largas distancias
Figura 12_ Sistema Portuario Colombiano.
que deben recorrer.

Agosto_Octubre de 2010
15
_tema central

Con respecto a la cla-


se de servicio, es decir, si es Aeropuertos Internacionales en uso
oficial, público o particular,
la distribución se muestra
José María Alfonso Alfredo Gustavo
en la siguiente figura. El Dorado
Ernesto
Cortissoz de
Rafael
Núñez de
Córdova de Bonilla Vásquez Rojas Pinilla
Camilo
Daza
de Bogotá Rionegro Aragón de Cobo de de San
De la misma manera, Barranquilla Cartagena
(Antioquia) Cali Leticia Andrés
de Cúcuta

la Figura 17 muestra la par-


ticipación por modalidad de
servicio.
Figura 13_ Aeropuertos colombianos internacionales en uso.
En cuanto a las em-
presas que prestan el ser-
vicio de transporte, para
finales de 2008 de acuerdo Bogotá. Esto, debido a que
con la Dirección de Tránsito esta zona alberga cerca del
y Transporte del Ministerio La implementación de tec- 28% del total de la produc-
de Transporte, Colombia nologías asociadas a las actividades ción nacional y el 35% de
contaba con 504 empresas propias del sector, como son la loca- las transacciones de comer-
autorizadas para prestar el cio exterior.
lización y la organización de flotas de
servicio público de transpor-
te de pasajeros por carre-
vehículos, el diseño de rutas, semafo- Infraestructura vial
tera, siendo Cundinamarca
rización, creación de vehículos inteli- En Colombia, para
el departamento en el que gentes, como también la construcción 2008 la red de carreteras
se concentra la mayor par- de carreteras inteligentes, etc., se co- estaba constituida por 164
ticipación dentro del total noce como Sistemas Inteligentes de mil kilómetros, 16.676 de
nacional, 18%. Lo anterior Transporte. los cuales pertenecía a la
obedece a que es en Cun- red primaria a cargo de la
dinamarca y especialmen- Nación, de estos 13.276 km
te en Bogotá, en donde se
genera a nivel nacional, el
Transporte De carga a cargo de Invías y 3.400
kms. concesionados a car-
principal mercado laboral. go del Instituto Nacional de
Por su parte, el to- Concesiones. Por su parte,
tal nacional reportado de la red secundaria y terciaria
empresas prestadoras de constituida por 147.500 km,
transporte de carga para ese está distribuida así: 72.761
mismo año fue de 1.849, km a cargo de los departa-
en donde al igual que las mentos, 34.918 a cargo de
empresas de transporte de los municipios, 27.577 kms.
pasajeros, el mayor porcen- de vías terciarias a cargo de
taje, 38%, se concentra en Invías, y 12.251 kilómetros
Cundinamarca, incluyendo de los privados.

infraestructura Vial
16 Revista _ RCT
_its: Una oportunidad para el Sector Transporte en Colombia

Otros (volqueta,
Motocicleta Automóvil, bus, maq. agrícola,
44% buseta, camioneta, maq. industrial)
campero, microbus 16%
55%

Otros
(bicicleta, Camión,
motocarro, tracto camión
motociclo tracción) 84%
1%

Figura 14_ Parque automotor nacional de pasajeros. Figura 15_ Parque automotor nacional de carga.

En la siguiente figura importante para el gasto en Tecnologías de la Información y El desarrollo de la in-


se puede observar la distri- las Comunicaciones (TIC), sin embargo, la industria de la tec- fraestructura de transporte
bución de la red nacional nología debe preocuparse cada vez más por diseñar, crear y se constituye en un factor
de carreteras por tipo de desarrollar soluciones y aplicaciones que permitan suplir las determinante del crecimien-
superficie a 2008. necesidades propias del sector, para que la adopción y uso to económico de un país,
de estas tecnologías por parte del mismo, se vea reflejado en debido a la importancia de
Conclusiones términos de mejoras en la productividad y competitividad. esta principalmente en la
La implementación de ITS (Sistemas Inteligentes de actividad comercial, espe-
Es importante que Transporte) permite tanto a las empresas como a los usuarios cialmente cuando gracias a
el sector transporte en del servicio de transporte recibir beneficios en términos de au- la globalización es necesario
Colombia continúe des- mento de la seguridad y de la calidad de este servicio, reduc- contar con un transporte
tinando una proporción ción en costos y de los tiempos de entrega y/o desplazamiento. más eficiente y económico.

Partcicipación por clase de servicio % Totales y participación por modalidad


98,2 de servicio
93,53
5.183.548
81,79 96,12%

18,21
209.025
6,47 3,88%
1,8
Oficial Particular Público Pasajeros Carga
Carga Pasajeros Pasajeros Carga

Figura 16_ Participación del parque automotor. Figura 17_ Participación del parque automotor
nacional por clase de servicio. Fuente: Cifras de Parque nacional por modalidad de servicio. Fuente: Cifras de
Automotor de la página web Mintransporte (Oficina Informática) Parque Automotor de la página web Mintransporte (Oficina Informática)

Agosto_Octubre de 2010
17
_tema central _its: Una oportunidad para el Sector Transporte en Colombia

A pesar de los avances que ha


presentado Colombia en términos de in-
fraestructura de transporte en los últimos
años, es evidente que está rezagado en
esta materia en comparación con otros
países de la región, lo que implica que el
Gobierno Nacional debe continuar pro-
pendiendo por el mejoramiento del sec-
tor en términos de inversiones y de nor-
matividad, para de esta manera lograr References
• Aeronáutica Civil: www.aerocivil.gov.co
un sector de transporte integrado capaz
• CAF. Caminos para el Futuro: Gestión
de coordinar las acciones y los planes de de la Infraestructura en América Latina.
las diferentes entidades relacionadas, RED 2009. Disponible en: www.caf.com/
tanto privadas como del gobierno. publicaciones
Es indispensable que se defina • DAR, Kashif; BAKHOUYA, Mohamed;
GABER, Jaafar y WACK, Maxime. Wire-
una cadena de valor del sector trans-
less Communication Technologies for ITS
porte en Colombia en la que se tengan Applications. En: IEEE Communications
en cuenta cada uno de los actores que Magazine. Vol. 48, No. 5 (mayo, 2010);
p. 156 – 162.
interviene en la misma, sus interrelacio-
• Departamento Nacional de Planea-
nes y sus funciones y/o objetivos.
ción, Documentos CONPES Econó-
micos. Disponibles en: http://www.
d n p . g o v. c o / P o r t a l W e b / C O N P E S /
ConpesEcon%C3%B3micos/2010.aspx

Resumen del estado del a red vial 2008 • Diagnóstico del Transporte 2009. Minis-
terio de Transporte. Disponible en: http://
Superficie Kms % www.mintransporte.gov.co/Servicios/Bi-
blioteca/documentos/PDF/DIAGNOSTI-
Pavimentado 10.147 75,99 CO_DEL_TRANSPORTE_2009.pdf
No pavimentado 3.207 24,01 • GARCÍA ORTIZ, Yenny; RAMÍREZ, Iván;
Total calificado 13.354 100,00 MIELES PINTO, Fidel Enrique. TIC en
Logística y Transporte, un reto para Co-
Totales lombia. Revista Colombiana de Teleco-
Calificado 13.354 80,08 municaciones No. 54 Vol. 16, ANDICOM
2009 Tiempos de cambio… Tiempos
No calificado 3.322 19,92
de oportunidades. Octubre – Diciembre
Total vias 16.676 100,00 2009. ISSN 0122-7416
• Instituto Nacional de Concesiones,
INCO: www.inco.gov.co/
Estado red vial pRimaria calificada 2008
Porcentaje de estado • Instituto Nacional de Vías, INVIAS: http://
www.invias.gov.co/
No pavimentado Pavimentado • QI, Luo. Research on Intelligent Trans-
24% 76% portation System Technologies and
Applications. Workshop on Power Elec-
tronics and Intelligent Transportation
System, 2008.
• SMITH, Lauren y BENKO, Marika. Elec-
tronic Toll Colletion. Institute of Transpor-
tation Studies at the University of Califor-
nia at Berkeley and Caltrans, 20 de junio
Total red calificada:
de 2007.
13.354 Kms • Superintendencia de Puertos y Trans-
porte, SPT: http://www.supertransporte.
gov.co/super/

Figura 18_ Distribución de la Red Vial Primaria Calificada 2008. RCT Online
Fuente: Instituto Ncional de Vias.
www.interactic.org.co

18 Revista _ RCT
_tema central

JUAN CAMILO MEDINA GARCES


Gerente de Soluciones Logísticas
Grupo TCC

Las TIC
al servicio del transporte,
proceso clave en la Gerencia de la
Cadena de Abastecimiento
Estudios demues-
E l concepto de logística que conocimos hace unos años ha venido evolucionando
con el paso del tiempo. Su historia se remonta al siglo XIX cuando el Barón de
Jomini, quien sirvió a los ejércitos de Napoleón y el Zar de Rusia, la usó para ayudar
tran que herramientas en la organización del movimiento de tropas. Hoy en día ya se habla de la Gerencia de
tan elementales para Cadena de Abastecimiento (SCM por sus siglas en inglés) y su impacto y relevancia en el
la gestión del trans- mundo de los negocios siempre es mencionado por los directivos de todas las empresas.
porte (TMS) sólo están Para tener sólo un ejemplo, uno de los libros de referencia por excelencia al hablar
disponibles en el 36% de la Globalización es “La Tierra es Plana”, de Thomas Friedman. En este libro, Fried-
de los proveedores de man menciona diez fuerzas que contribuyeron en el aplanamiento de la tierra, entre
servicios logísticos. estas fuerzas están Definiciones de SCM, que hay para todos los gustos; sin embargo, lo
que sí es común en las diferentes versiones son los procesos que componen la cadena.

Agosto_Octubre de 2010
19
_tema central

Recordemos estos procesos: • Sistemas empresariales (ERP) El uso de RFID merece una men-
• Administración del portafolio de Pro- • Sistemas de ejecución logística (TMS) ción especial. Al pensar en innovación
ductos y Servicios • Sistemas de soporte de decisiones en SCM se piensa en el uso de contene-
• Servicio al Cliente (Optimizadores de ruta) dores, códigos de barras, radiofrecuen-
• Control de producción • Sistemas de comunicación y traza- cia, EDI, por mencionar sólo algunos.
• Abastecimiento bilidad (GPS, RFID, mensajes elec- Quizás lo más reciente, por su aplica-
• Distribución trónicos) ción más no por su descubrimiento, es
Si bien el transporte se puede Estudios demuestran que herra- el RFID. En 1946, León Themerin inven-
presentar en todos los procesos (con mientas tan elementales para la gestión tó una herramienta de espionaje para la
excepción del Control de Producción), del transporte (TMS) sólo están disponi- Unión Soviética, cuyo principio de fun-
su participación en la distribución es bles en el 36% de los proveedores de cionamiento es considerado por algunos
dónde puede marcar la diferencia en- servicios logísticos. Si a esto le agrega- como el predecesor de esta tecnología.
tre una experiencia de venta satisfac- mos que los usuarios de servicios logísti- Sin embargo, sólo en 1973 Mario Car-
toria para el cliente y/o consumidor de cos y los consumidores finales cada vez dullo patentó en Estados Unidos el pri-
un producto o servicio y un motivo para requieren mayor información en tiempo mer antecesor real del RFID moderno.
no volver a confiar en el proveedor de real acerca del estado de sus productos, El impacto que tiene esta tecno-
ese producto o servicio. Entendiendo entendemos que la necesidad de imple- logía en la exactitud de los inventarios
este hecho, las empresas de transporte mentación de TIC, que cada vez tienen y en la planeación de la demanda, sólo
deben migrar de un posicionamiento mayores desarrollos y mayores ofertas, se verán en su real dimensión en la
en el mercado de usuarios de servicios cobra mayor relevancia. El que un PSL medida en que se masifique su uso.
logísticos como un transportista hacia reconozca esta necesidad requiere que ¿Cómo se integra el transporte en esta
el reconocimiento de ser un Prestador tenga el imperativo estratégico de con- dinámica? Mediante el uso de antenas
de Servicios Logísticos (PSL). tar con información confiable en tiempo en los vehículos para enviar y recibir
Este reconocimiento no se puede real y volvemos al hecho que esto sólo información hacia una central y re-
soportar en estrategias de mercadeo y se logra con TIC. portar en tiempo real el estado de la
publicidad, la única forma de hacerlo mercancía (ubicación, temperatura
sostenible en el tiempo es a través de por mencionar unos ejemplos). ¿Es
resultados exitosos en la prestación de necesario tanto control y trazabilidad?
sus servicios. En Colombia hay espa- Hay productos que por su valor ten-
cio para esta estrategia teniendo en drán cómo resistir estos costos logísti-
cuenta que de acuerdo con diversos cos, pero principalmente por su riesgo
estudios, el 34% de las empresas ter- es necesario hacer este seguimiento.
ceriza su transporte. Otro ejemplo está en el sector de
Sin embargo, aquellos transpor- alimentos. El mercado cada día exige
tistas que adopten dicha estrategia mayores controles en la cadena ali-
tienen por obligación tener un soporte mentaria buscando una seguridad e
en Tecnologías de la Información y las higiene en su manipulación para un
Comunicaciones (TIC) muy importante. consumidor preocupado por el origen y
Las TIC aplicadas en SCM, particular- tratamiento que se le da a los productos
mente en el proceso de transporte, se que consume. Sin lugar a dudas que el
pueden agrupar en 4 categorías: servicios RFID responde a esta necesidad.

Logísticos
Las TIC son un medio de gran utilidad para la reducción de CO2. En la medida en
que se implementen exitosamente los optimizadores de ruta, se cuente con disposi-
tivos de comunicación y seguimiento satelital, la programación de los vehículos será
más eficiente disminuyendo el consumo de combustible.

20 Revista _ RCT
_Las TIC al servicio del transporte, proceso clave en la Gerencia de la Cadena de Abastecimiento

Eventos como los mencionados aspectos, se podría pensar en que que use. Para lograr esto están imple-
previamente hacen que la discusión una intervención del Gobierno en los mentando el uso de energía alternativa
sobre si las TIC deben ser un medio o PSL encaminada a llevar la inversión como fuente para sus vehículos (gas,
un fin, aclaran que definitivamente sea en TIC en este sector a estándares in- electricidad) entre otras iniciativas.
una utopía pretender ofrecer unos ser- ternacionales, sería un elemento a no Las TIC son también un medio
vicios sin inversión en tecnología. El fin descartar en el mediano plazo. de gran utilidad para este fin. En la
es claro que no es la tecnología per se. Un ejemplo de intervención sería medida en que se implementen exi-
Cuando un PSL define incorporar el estimulo de incrementar las inversio- tosamente los optimizadores de ruta,
en su ADN una estrategia de uso de nes a través de exenciones tributarias. se cuente con dispositivos de comuni-
TIC puede alcanzar ventajas como: Para tener una referencia de nuestra si- cación y seguimiento satelital, la pro-
• Trazabilidad de la información tuación, mientras que en países como gramación de los vehículos será más
• Integración en toda la cadena (clien- Japón y Estados Unidos este indicador eficiente disminuyendo el consumo de
tes, proveedores, consumidores) está en el 0.8% y 0.2% de las ventas combustible.
• Reducción de costos respectivamente, en nuestro país en el Las TIC hace tiempo dejaron de
Sin embargo, estos retos no son mejor de los casos se llega al 0.07%. ser un tabú y un elemento exclusivo
tareas fáciles. Se requieren, además de Recientemente hemos visto para ciertos sectores. Hoy en día, los
un convencimiento de la alta dirección cómo ha cobrado gran relevancia la Prestadores de Servicios Logísticos
(como ocurre en todos los proyectos de preocupación por el medio ambiente. que nacieron como transportistas tie-
alto impacto en las organizaciones), el El transporte contribuye de manera di- nen la obligación de tener estrategias
vencimiento de barreras como el des- recta e indirectamente con la emisión claras y ambiciosas en el uso de las
conocimiento de las TIC disponibles, de CO2 y es por eso que a nivel mun- Tecnologías de la Información y las
los tiempos largos de implementación y dial los principales jugadores en el Comunicaciones para pretender ser
el paradigma de que este tipo de inicia- mercado de PSL se están comprome- consideradas como un aliado estra-
tivas son costosas y difíciles. tiendo con metas ambiciosas en con- tégico por parte de un mercado cada
Finalmente, pensando en la par- trolar y reducir su huella de carbono. vez más dispuesto a la tercerización
ticipación de Colombia en un mercado DHL, por ejemplo, se ha fijado reducir de sus procesos en su Gerencia de la
globalizado con las ventajas, desventa- para el 2020 en un 30% sus emisiones Cadena de Abastecimiento.
jas, amenazas y fortalezas en cuánto a de CO2 por cada documento enviado,
infraestructura, geopolítica, legislación cada contenedor despachado y cada RCT Online
interna por sólo mencionar algunos metro cuadrado de almacenamiento www.interactic.org.co

Colombia busca su hoja de ruta en ITS


Con el fin de proponer un conjunto de acciones que permitan expertos; los resultados de dicha asesoría servirán de insumo para
lograr un desarrollo armónico e integrado de los ITS a nivel na- desarrollar el documento Conpes sobre el Plan Maestro ITS de Co-
cional, Colombia está implementando el Desarrollo Conceptual del lombia y se presentarán como parte de la agenda del próximo Plan
Plan Maestro y Arquitectura del ITS, el cual determinará una ruta Nacional de Desarrollo.
estratégica para el avance de los mismos y proponer una arquitec- De acuerdo con el DNP, los elementos de un programa de ITS son:
tura basada en las necesidades de gestión que actualmente tiene • Creación de un organismo público que lidere y coordine el pro-
el sector transporte. grama ITS en Colombia.
La Arquitectura Nacional ITS de Colombia será una he- • Definición de estándares y protocolos.
rramienta importante para la integración de todos los modos de • Creación y adaptación de la parte técnica necesaria.
transporte en Colombia y será desarrollada a través de un esfuer- • Definición de marco legal de soporte de ITS (leyes, normas y
zo cooperativo de las instituciones nacionales de transporte y de regulaciones).
otros sectores nacionales que tienen relación con el sistema. • Acuerdos institucionales para definir los roles de los jugadores.
Para la elaboración este Plan, el Departamento Nacional de • Identificación de fuentes de financiamiento (fondos públicos y
Planeación (DNP) contrató el diseño conceptual a una firma de privados).

Agosto_Octubre de 2010
21
_tema central

Desafíos de los
Sistemas
Inteligentes de
Transporte en
Bogotá
AUGUSTO VELÁSQUEZ MÉNDEZ1
Asesor en Tecnologías del Transporte
Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá D.C.
e-mail: avelasquez@movilidadbogota.gov.co

E l empleo
reciente de
las Tecnologías de la In-
establecida
por el Plan Maes-
tro de Movilidad2, en
formación y las Comunicaciones donde se resalta un capítulo es-
(TIC) en los sistemas de transporte ha per- pecial para los ITS y se ordena su implemen-
mitido contar con nuevas alternativas en temas relevantes tación de manera gradual, así como las iniciativas de norma-
como el control de las vías o en la gestión del transporte pú- lización dadas por el Departamento Nacional de Planeación
blico de las ciudades, siendo importante definir los alcances (DNP)3, que recientemente ha estructurado la arquitectura
y objetivos que se pueden lograr con dichas tecnologías con nacional de ITS y el plan maestro de ITS para Colombia, que
el fin de reducir los tiempos de desplazamiento en las ciu- pueden llegar a considerarse como las principales cartas de
dades, controlar y vigilar el tránsito, disminuir los índices de navegación en el tema para el país.
accidentalidad, optimizar la circulación de las vías y generar Por otro lado, debido a que Colombia no cuenta con
información útil para conductores y peatones. una industria reconocida en el campo de ITS, sino que los
Las aplicaciones de Sistemas Inteligentes de Transporte desarrollos locales se basan en tecnologías existentes, es
(ITS, por su sigla en inglés Intelligent Transport Systems) inclu- importante planear la forma más adecuada de implementar
yen por lo general sistemas de telecomunicaciones, sistemas de cada componente de los ITS de acuerdo con las necesida-
gestión del tráfico, recolección y análisis de datos en tiempo real des específicas de los sistemas de transporte, pues cada
y sistemas de administración de mantenimiento que habilitan condición puede variar de un país a otro a pesar de tratarse
al sistema de control de tráfico para operar con gran eficiencia. de la misma tecnología, y ello se debe a factores como la
En el caso bogotano, se han planteado diversas polí- infraestructura vial existente, la legislación del tránsito e in-
ticas para la implementación de los ITS, especialmente la cluso la misma cultura ciudadana.

1. Ingeniero Electricista, de la Universidad Nacional de Colombia; M.Sc. en Telecomunicaciones con énfasis en ITS, de la Universidad Nacional de Colombia; Especialista en Gestión Tecnológica,
de la Pontificia Universidad Javeriana.
2. Bogotá (Colombia). Alcaldía Mayor. Decreto 319 de 2006. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital, que incluye Ordenamiento de Estacionamientos y
se dictan otras disposiciones. Agosto 15 de 2005.
3. Departamento Nacional de Planeación – DNP. http://www.dnp.gov.co

22 Revista _ RCT
_Desafíos de los Sistemas Inteligentes de Transporte en Bogotá

Algunos casos exitosos Operativa de Control de Tránsito para la administración en tiempo real de la
modelar redes de semáforos y optimizar congestión de tráfico, el soporte para la
A nivel mundial se han venido pre- sus planes de tiempo, con un compo- toma de decisiones, y una comunidad
sentando diversas implementaciones de nente importante de modelación del para compartir información y como me-
Sistemas Inteligentes de Transporte y comportamiento del transporte público tas la administración total del transporte
su desarrollo se ha presentado alineado para disminuir retrasos y detenciones, y el sistema de información.
con la disponibilidad de tecnologías, por además de la inclusión de información En el caso de Estados Unidos5,
la infraestructura vial y de telecomuni- relacionada con los niveles de ruido y se cuenta con organizaciones regula-
caciones, por el crecimiento del parque polución que también pueden afectar el doras de las condiciones que se es-
automotor, por la disponibilidad de pre- comportamiento del tráfico. tablezcan para los proyectos de ITS,
supuestos y por la debida planeación de En el continente asiático también principalmente debido a que el go-
cada ciudad, entre otros. se presentan iniciativas, como la de Seúl bierno apoya financieramente cada
Algunos de los casos exitosos se (Corea), en donde se inició en el 2003 iniciativa, lo que ha llevado a una bue-
observan a continuación4: la implementación de un sistema deno- na planeación y normalización de los
Sin ir muy lejos, la experiencia chi- minado TOPIS (Transport Operation and ITS en ese país.
lena, en especial en Santiago, donde se Information Service), cuyo fin es el de Recientemente ciudades como
ha iniciado con la elaboración de estudios resolver los problemas de movilidad cau- Valladolid (España), Salvador Bahía
que permiten mejorar la movilidad de la sados por el incremento de vehículos en (Brasil) y Ciudad de Panamá (Panamá)
ciudad orientados a establecer las estra- su área metropolitana, con más de 2.5 han realizado procesos de contratación
tegias de mejora del sistema de control y millones de vehículos en la actualidad. de soluciones ITS integrales que inclu-
a definir la incorporación de tecnologías El TOPIS es un sistema integra- yen una solución centralizada.
de ITS. Allí se recomienda priorizar los do de información y servicio de trans-
sistemas semafóricos que operan con porte que captura y analiza los datos Optimización del tráfico
control dinámico (semáforos inteligentes de tráfico en tiempo real de diferentes
que se ajustan a los flujos vehiculares), fuentes como el control de buses, pago El Departamento de Transporte de
la ubicación de cámaras de video y letre- electrónico, infracciones, atención de los Estados Unidos indica que las aplica-
ros electrónicos de mensajes variables, emergencias y operadores privados de ciones de ITS mejoran la movilidad, in-
así como la habilitación de sistemas de transporte para generar el soporte hacia crementan la eficiencia de los sistemas
prioridad especial para autobuses desti- los usuarios, operadores de tránsito y de transporte, reducen el impacto vehi-
nados al transporte público. Todo ello sin entidades de gobierno. cular en cuanto al consumo de energía
olvidar el uso de sistemas satelitales de TOPIS tiene como objetivos la y la calidad del aire, además de generar
posicionamiento de vehículos e informa- administración de transporte público, una satisfacción de los usuarios.
ción en línea a los conductores sobre las Estudios de coordinación de se-
condiciones de tránsito existentes en la ñales semafóricas en cinco ciudades de
red vial de Santiago. Estados Unidos y una ciudad de Canadá
Allí mismo, otra iniciativa tiene
como objetivo instalar estaciones de
Las aplicaciones de muestran reducción en detenciones del
6% mientras que estudios a lo largo de
ITS incluyen por lo general
conteo vehicular conectadas en línea a dos estados muestran mejoras prome-
sistemas de telecomunica-
la central de control para contar, clasifi- dio entre 12 y 14%.
car vehículos, medir flujos vehiculares,
ciones, sistemas de gestión La magnitud de los estudios varía
determinar niveles de congestión y ve-
del tráfico, recolección y de acuerdo con la congestión de la red
locidades, con el fin de mejorar la pro- análisis de datos en tiempo vial así como la efectividad de los planes
gramación de los semáforos que operan real y sistemas de adminis- de señales (tiempos de los semáforos)
con planes de tiempo prefijados. tración de mantenimiento en priorizar las actividades de coordina-
El último proyecto de ITS de San- que habilitan al sistema de ción semafórica. Además, la reducción
tiago, contempla mejorar el software control de tráfico para ope- en el número de paradas puede traer
que se utiliza actualmente en la Unidad rar con gran eficiencia. beneficios ambientales.

4. Diseño Conceptual del Sistema Inteligente de Transporte de Bogotá D.C. Secretaría Distrital de Movilidad. 2010.
5. Department of Transportation. Benefits of ITS. http://www.itsbenefits.its.dot.gov

Agosto_Octubre de 2010
23
_tema central

De acuerdo con la in- • Manejo durante la construcción y el mantenimiento. • Centralizar la información


formación publicada en el • Manejo de emisiones. a través de un centro de
sitio web http://www.itsbe- • Manejo de transporte público. control maestro, que po-
nefits.its.dot.gov, se pueden El Sistema Inteligente de Transporte le permitirá a la drá leer las condiciones
citar los siguientes ejemplos ciudad contar con el soporte tecnológico para la integra- del tránsito en determi-
de beneficios por implanta- ción de los diferentes componentes del sistema de movili- nado sitio, tramo, red,
ción de tecnologías de ITS, dad (infraestructura y transporte), de conformidad con los corredor, o zona.
en las áreas metropolitanas siguientes lineamientos: • Administrar una plata-
de Los Ángeles, California; • Incorporar las nuevas tecnologías, incluidas las de radio- forma tecnológica que
Broward County, Florida; comunicaciones, en los sistemas de transporte terrestre. permita la interface con
Newark, Delaware; Oakla- • Hacer uso de dispositivos inteligentes en sus vehículos, otros sistemas de infor-
nd County, Michigan; Min- junto con técnicas avanzadas para mejorar la gestión mación exógenos.
neapolis y Minnesota, donde del tráfico. • Administrar un sistema
se obtuvieron los siguientes • Incorporar nuevas tecnologías para el control del tránsito de comunicación para
beneficios en movilidad: que pueden también aplicarse a los sistemas de transpor- la comunicación de los
• Los tiempos de demo- te público, para mejorar su eficacia y la utilización combi- diferentes macrocompo-
ra se redujeron entre el nada de todas las formas de transporte por superficie. nentes del SIT.
19% y el 44% • Instalar en vehículos y en vía dispositivos especiales para • Montar sistemas que den
• Los tiempos de viaje se re- el control y la regulación del tránsito, cuya administración a los usuarios la posibili-
dujeron entre 13% y 25% y manipulación será exclusiva del centro de control de dad de informarse direc-
• Los números de para- forma perfectamente telemática. tamente de muchos as-
das se redujeron entre el • Instalar una estructura adecuada de comunicación entre pectos que suceden en
28% y 41% los vehículos, el tránsito, los usuarios y los dispositivos. tiempo real y otros que
• Leer, recopilar, transmitir, almacenar y transformar de una sucederán en el tránsito.
ITS en Bogotá manera directa la información que se origine principal- En la figura 1, se ob-
mente de los dispositivos en vía, de los usuarios, de los serva el diagrama de interre-
Recientemente, la vehículos, el tránsito y los centros de control relacionados lación del SIT de acuerdo con
Secretaría Distrital de Mo- con la operación y control del tráfico. el Plan Maestro de Movilidad.
vilidad de Bogotá D.C. ha
definido una arquitectura
Diagrama interrelación componentes del SIT
para el proyecto “Sistema
Inteligente de Transporte Viajeros Centros
– SIT”, apoyado en la defi- Asistencia Manejo Administración Administración Manejo durante Manejo
remota al de de de vehículos la construcción y de flotas
nición del Capítulo 13 -La viajero tránsito emergencias comerciales el mantenimiento de carga

Logística de la Movilidad- del Acceso a la Servicio Administración Manejo de Manejo


información proveedor de de bases de transporte de
Plan Maestro de Movilidad, personal información datos público emisiones

que establece siete grandes


módulos que deberán desa- Comunicaciones inalámbricas de área amplia (móvil) Comunicaciones de punto fijo a punto fujo
rrollarse de manera gradual
Comunicaciones dedicadas de corto alcance

Vehículo Vía
a corto, mediano y largo pla-
Comunicaciones vehículo a vehículo

zo acorde con las estrategias Vehículo de


emergencia
Monitoreo de
seguridad
y procesos delineados por la
Vehículos
administración Distrital: comerciales Administración de
parqueaderos
• Manejo de tránsito.
Vehículo de
• Administración de emer- transporte público

gencias. Vehículos de Verificación


construcción y de vehículos
• Administración de vehí- mantenimiento comerciales
Vehículos Campo
culos comerciales.
• Manejo de flotas y de
Figura 1_ Diagrama de Interrelación del SIT. Fuente: PMM.
carga.

24 Revista _ RCT
_Desafíos de los Sistemas Inteligentes de Transporte en Bogotá

Arquitectura ITS
SECRETARIA DISTRITAL DE MOVILIDAD
MOVILIDAD SOSTENIBLE - Direccionamiento estratégico
Normalmente las tec-
nologías ITS se basan en dife-
SISTEMA INTELIGENTE DE TRANSPORTE - SIT
rentes tipos de arquitecturas FUENTES SALIDAS
Dispositivos en vía Modulos pmm Plataforma
jerarquizadas y modulares,
que incorporan diferentes CONECTIVIDAD
subsistemas que deben ser
integrados para su correcta
Usuarios Manejo de tránsito Información en
operación y coordinación. tiempo real a los
usuarios
Cámaras Plataforma
Para el caso de Bogotá, Secretaria de
Mantenimiento de la
construcción y de tecnológica maestra:
Gobierno
es posible establecer una Semáforos infraestructura
Información a
Dpae • Monitoreo y control entidades de
arquitectura que tiene en Planeación Distrital Manejo de tránsporte público del tráfico en las movilidad:
Vehículos vías, en línea y en
cuenta tanto los sistemas Idu tiempo real Indicadores de
gestión
Terminales de Manejo de emisiones
actualmente utilizados para Transporte
Tags
• Gestión electrónica
de infracciones
la movilidad de la ciudad, Policia Nacional Pda Administración de emergencias
Información al
Sistema Integrado
como el sistema electróni- Ministerio de
Transporte • Centro de control de Información para
Señalización maestro de la la Movilidad Urbana
co de semaforización, las Sitp (Transmilenio, Electrónica
Administración de vehículos información Regional - simur
T. Colectivo, Metro, comerciales
cámaras de video de la po- Taxis) en tiempo real
Sim Información al
licía de tránsito y el sistema Administración de flotas
y de carga SIMIT - RUNT
de gestión de Transmilenio,
entre otros; además de nue-
Figura 2_ Diagrama funcional del SIT. Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad.
vos sistemas que requerirá
la ciudad, como el sistema
de detección electrónica estos Sistemas Inteligentes de Transporte se crean con diversas En la figura 2, se
de infracciones de tránsito, particularidades propias de cada ciudad, pero con esquemas muestra el diagrama funcio-
la señalización variable, el generales, especialmente los relacionados con normalizaciones nal del Sistema Inteligente
control de obra, los sistemas de fabricación de tecnologías que permitan precisamente la in- de Transporte (SIT), que es-
de información al usuario, teracción e interoperabilidad de sus componentes. tablece el flujo de informa-
el Sistema Integrado de In- La arquitectura de los ITS comprende una parte fun- ción, donde existen diversas
formación para la Movilidad cional (o lógica) que normalmente se asocia al software y a fuentes que pueden ser en-
Urbano Regional (SIMUR), los flujos de información y una parte física que se asocia al tidades o usuarios, la infor-
el Sistema Integrado de hardware y al conjunto de dispositivos electrónicos y de co- mación proveniente de los
Transporte Público (SITP), el municaciones, así como a las instalaciones necesarias para dispositivos en vía relaciona-
futuro metro y muchos más, dar soporte a los diferentes servicios. dos con los módulos ITS, la
que de una u otra forma plataforma tecnológica y la
se han venido requiriendo salida hacia los usuarios de
como mejoras de la movili- la información, en todos los
dad de la ciudad. casos apoyados por un sis-
Este panorama parti- tema de conectividad.
cular, claramente indica que
Diagrama funcional
del SIT

El Sistema Inteligente de Transporte le permitirá a En la figura 3, se ob-


serva la arquitectura física
Bogotá contar con el soporte tecnológico para la integra- general que se presenta en
ción de los diferentes componentes del sistema de movili- los ITS, en donde existen
dad (infraestructura y transporte). diversas capas jerarquiza-
das desde la inteligencia de

Agosto_Octubre de 2010
25
_tema central _Desafíos de los Sistemas Inteligentes de Transporte en Bogotá

transporte, a la disponibi-
lidad de presupuestos y
al comportamiento de los
Inteligencia de Sistema de usuarios, es decir a su cul-
Almacenaciento
Negocios
masivo tura ciudadana.
La implementación de
Inteligencia
de Negocios los proyectos de ITS en las
ciudades, sin lugar a dudas
Centro de genera grandes beneficios,
Procesamiento Gentión de
Especializado Tráfico desde lo social y desde lo
económico, además de ser
Solución Red de altamente rentables para los
Conectividad Comunicación
diferentes actores involucra-
dos, llámense desarrollado-
Equipos en Vía
res o comercializadores de
tecnología para ITS, órganos
de política pública, Autorida-
des de tránsito, prestadores
de servicios de telecomu-
nicaciones, peatones, con-
Figura 3_ Arquitectura física del SIT. ductores y todos los que de
Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad
una u otra forma conviven en
las ciudades y son usuarios
de los diferentes modos de
negocios, el centro de gestión - Reducción en las muer- • Reducción de los niveles transporte y de las vías.
de tráfico, la red de comuni- tes por accidentalidad de polución por emisio-
caciones y los equipos en vía. en vías. nes de CO2.
• Mejorar la movilidad: • Reducción de los niveles References
Desafíos de ITS - Reducción en los retar- de consumo de combus- • Bogotá (Colombia). Alcal-
dos de tiempos de viaje tibles fósiles. día Mayor. Decreto 319 de
2006. Por el cual se adopta
Es importante con- (medido en minutos o • Mejoras en la calidad del el Plan Maestro de Movili-
templar que se presentan segundos). aire de la ciudad. dad para Bogotá Distrito Ca-
grandes desafíos para la - Reducción en las varia- pital, que incluye Ordena-
miento de Estacionamientos
movilidad de una ciudad ciones de tiempos de Conclusiones y se dictan otras disposicio-
como Bogotá, que se en- viaje. nes. Agosto 15 de 2005.
cuentra en crecimiento, y • Optimizar el uso de la ca- Para el caso de Bo- • Taller de Arquitectura Na-
en donde la implementa- pacidad de las vías. gotá, y sus condiciones cional de ITS y Plan Maes-
tro de ITS. Departamento
ción de cualquier ITS pue- • Generar una satisfacción particulares de movilidad,
Nacional de Planeación
de generar grandes bene- de los usuarios de las es importante aprender de de Colombia – DNP. 2010.
ficios que saltan a la vista vías, asociado a benefi- experiencias exitosas de http://www.dnp.gov.co
de cualquier usuario de las cios en tiempo de des- implementaciones de ITS • Diseño Conceptual del Siste-
ma Inteligente de Transporte
vías, pero más allá de ello, plazamiento y ahorro de a nivel mundial, aunque
de Bogotá D.C. Secretaría
se deben evaluar los im- combustible. siempre pensando en rea- Distrital de Movilidad. 2010.
pactos esperados con una • Mejorar la productividad lizar los ajustes a las carac- http://movilidadbogota.gov.co
adecuada planeación que de la ciudad, gracias a terísticas propias del tipo de • Benefits of ITS. De-
busque cumplir con alguno mejores desplazamientos infraestructura vial, al marco partment of Transportation.
2010. http://www.itsbene-
de los siguientes puntos: y a sus efectos económi- jurídico y regulatorio de la fits.its.dot.gov
• Mejorar la seguridad vial: cos medidos con el tiem- movilidad de la ciudad, a
- Reducción de la acci- po de espera en las vías las políticas de implemen- RCT Online
dentalidad. por parte de cada usuario. tación de tecnologías del www.interactic.org.co

26 Revista _ RCT
_tema central

ITS y los sistemas


masivos de transporte
en Colombia
se cuente con infraestructuras viales y
equipos que estén acordes con la últi-
ma tecnología.
Para querer un transporte pla-
neado y modernizado se requiere de
la tecnología en todos los procesos:
planeación, programación, control
de la operación, recaudo de la tarifa,
sistemas de información al usuario y
para la logística de las empresas que
operan el servicio (programación de
conductores, información para los
conductores), por lo cual hoy estos
sistemas de transporte requieren los
Sistemas Inteligentes de Transporte.

L os Sistemas Inteligentes de Transporte son pieza fundamental para solucio-


nar los problemas del transporte. Mediante el uso de equipos tecnológicos y
dispositivos de comunicación, la infraestructura de transporte (sistemas de carretera
El uso de Sistemas Inteligentes
de Transporte es fundamental y nece-
sario para mejorar la calidad del servi-
y los vehículos que los usan) puede pasar a ser más inteligente, y por lo tanto, reducir cio de transporte masivo de pasajeros.
los atascos, reducir el tiempo de viaje, aumentar la capacidad de las carreteras exis- Permite tener información operativa
tentes y hacer más seguros los desplazamientos por carretera. valiosa de tal forma que se pueda con-
En Colombia ya están funcionando los sistemas masivos de transporte en Bo- trolar el sistema, atender emergencias y
gotá, Barranquilla, Cali, Pereira y Bucaramanga, los cuales están utilizando la tecno- contingencias, plantear indicadores de
logía para mejorar el servicio en estas ciudades. Para conocer cómo están utilizando servicio para su seguimiento y mejora.
la tecnología, la revista RCT envío un cuestionario a cada una de estas empresas y
publicamos a continuación las respuestas de los Gerentes de Transmilenio (Bogotá) 2. ¿Cuáles considera qué son los facto-
y Transmetro (Barranquilla). res clave que llevarían a un mayor creci-
miento de la industria ITS en Colombia?
JAIRO FERNANDO PÁEZ MENDIETA, GERENTE DE TRANSMILENIO • Masificación de los productos aso-
ciados a esta tecnología que permi-
1. ¿Cómo ven el uso de las TIC en el transporte en Colombia y en Bogotá, específicamente tan tener precios asequibles.
en el transporte masivo de pasajeros. • Incentivos tributarios y políticas de
En Colombia, las ciudades que tienen un número importante de habitantes han gobierno claras que propendan por
incursionado en la organización de Sistemas de Transporte Integrados, en el marco la utilización de estos sistemas en
de una política pública nacional. Eso implica que el transporte público se ha presta- los medios de transporte público y
do en unas condiciones que requieren requisitos de planeación de transporte y que privado.

Agosto_Octubre de 2010
27
_tema central

3. Desde su percepción, ¿qué • Circuito cerrado de televisión en los sistemas de comunicación de tec-
condiciones del entorno (económi- portales y estaciones de mayor flujo nología CPDE, luego pasamos a te-
cas, regulatorias y normativas, geo- de usuarios en el Sistema. lefonía celular y después a nuestro
gráficas, políticas, etc.) han favore- sistema de Trucking digital.
cido o desfavorecido el desarrollo de 5. ¿Hay algunas experiencias interna- • Para el recaudo se han adquirido
ITS en Colombia? cionales en las que se hayan basado máquinas de carga automática y
Algo que ha favorecido es que para implementar su tecnología? máquinas de carga móvil.
hay una decisión política de organi- Cuando se seleccionaron los sis- 7. ¿Quiénes son los aliados tecnológi-
zar los sistemas de transporte pú- temas tecnológicos de apoyo a la opera- cos de Transmilenio y cómo es su par-
blico de las ciudades, obviamente ción, se revisaron experiencias brasile- ticipación en la operación del sistema
empezando por aquellas que tienen ras y españolas, principalmente. de transporte masivo?
mayor número de habitantes, como En su nacimiento, el sistema se En planeación tenemos las compa-
Cali, Barranquilla, Bogotá, Pereira y inspiró en el sistema de Curitiba (Brasil) y ñías M3, Inro, Transcad.
Bucaramanga, que están operando en general en los sistemas de transporte Programación de la operación:
con tecnologías en estos sistemas de Brasil, que son bastante avanzados en Goal Systems, SPS (software estadístico).
integrados. este tema, pero España también ha sido Control: Sistema de ayuda y explota-
Vale la pena destacar que el un referente muy importante, teniendo ción que tiene módulos de Etra Interandina.
Ministerio de Transporte, Planeación en cuenta que uno de los modelos de Comunicaciones: Teltronic y UNE
Nacional y otras entidades que tengan transporte integrado más importantes del EPM Telecomunicaciones.
que ver con el transporte tengan ma- mundo es el de Madrid, que incluye tren Cámaras de circuito cerrado de
yor coordinación, lo que permitirá una de cercanías, buses, metro, buses inter- TV: ETB
mayor economía de escala, abrir más municipales. El software (de programa- Informadores electrónicos de las
el mercado e incentivar los desarro- ción, de control y de tecnologías de co- estaciones: Anditel.
llos propios. Porque nosotros tenemos municación) que utilizamos es español. Recaudo: Angelcom, Unión Tem-
tecnología criolla como por ejemplo el Adicionalmente, TM ha servido de poral Fase II, Keb Technologies.
sistema de recaudo; e inclusive en el inspiración a países como Chile, Perú,
tema de buses, como el bus biarticu- México, Ecuador, Guatemala, Panamá y 8. ¿Qué tipo de tecnologías se requerirán
lado (el más grande del mundo y que en Asia, también han venido Yakarta, y para mejorar el servicio en Transmilenio?
tiene 27,2 metros) que fue diseñado de Suráfrica, también. Actualmente, manejamos inde-
especialmente para Bogotá. pendientemente los sistemas (pla-
En resumen, a pesar de que hay 6. En el tiempo de operación de Trans- neación, programación, control, re-
políticas nacionales generales que im- milenio, ¿cómo ha evolucionado la caudo y sistema al usuario). Lo que
pulsan el desarrollo de proyectos de tecnología en este tiempo? necesitamos es tener un sistema que
sistemas de transporte público y masi- En esencia los sistemas son simila- integre cada uno de estos elementos,
vo y estratégicos con un componente res a los inicialmente instalados; sin em- que permita que el sistema tenga una
tecnológico importante, hay una falta bargo, ha habido mejoras en materia de: sola información. Por eso, para el Sis-
de coordinación institucional con los • Implantación de informadores di- tema Integrado de Transporte Públi-
entes regionales que permita la ce- námicos en estaciones para que los co, que es el paso siguiente que está
leridad en la implantación y el segui- usuarios conozcan los tiempos de dando Bogotá en la organización del
miento a la calidad de las tecnologías llegada de los siguientes servicios. transporte, estamos licitando un Sis-
adoptadas. • Implantación de informadores elec- tema Integrado de Recaudo, Control
trónicos visuales y auditivos en toda e Información al Usuario, buscan-
4. ¿Qué tipo de tecnologías utilizan la flota que dan a conocer las siguien- do que el operador haga la tarea de
para el sistema Transmilenio? Detalle tes dos paradas en cada servicio, así integración. Y la licitación tiene los
cada una de ellas. como información sobre desvíos. tres elementos: recaudo, control e in-
• Sistema de control de flota por segui- • Mejores mecanismos de seguridad formación al usuario y un integrador
miento satelital en línea. en los lectores de tarjetas inteligen- tecnológico.
• Sistema de recaudo centralizado. tes sin contacto.
• Sistema de información al usuario • Mejoras en software de progra- RCT Online
en estaciones. mación para la operación y en los www.interactic.org.co

28 Revista _ RCT
_tema central

Manuel
Fernández Ariza,
Gerente de Transmetro
1. ¿Cómo ven el uso de las TIC en el transporte en Colombia y en Barranquilla, especí- ser consumidores a generado-
ficamente en el transporte masivo de pasajeros? res de tecnología, de la misma
Las TIC juegan un papel tan importante en el Sistema Integral de Transpor- forma en que lo hace la indus-
te Masivo (SITM) del país y del mundo, que constituyen el elemento clave para tria aeronáutica.
lograr ventajas competitivas frente al modelo de negocio tradicional. En otras pa-
labras, permiten agregar valor mediante la gestión de los grandes volúmenes de 3. Desde su percepción, ¿qué con-
datos que generan operaciones de millones de transacciones diarias, normales diciones del entorno (económicas,
en el transporte de cualquier ciudad, permitiendo la optimización de los recursos regulatorias y normativas, geográ-
y programando su uso, de acuerdo con la demanda de cada momento del día/ ficas, políticas, etc.) han favoreci-
año, asegurando así el equilibrio entre la prestación del servicio a los clientes y los do o desfavorecido el desarrollo
ingresos del sistema. La optimización de la que hablo, conlleva a su vez, a mejorar de ITS en Colombia?
la ecuación ambiental por la prestación del servicio, lo cual es una necesidad El clima en Colombia es to-
mundial en la que nosotros entramos a hacer nuestro aporte. talmente favorable para el desarro-
llo de los ITS. El Gobierno Nacional
2. ¿Cuáles considera qué son los factores clave que llevarían a un mayor crecimiento ha hecho grandes esfuerzos des-
de la industria ITS en Colombia? de todo punto de vista, especial-
Hace poco fue creada la asociación mundial de SITM o BRT, por sus siglas mente en el marco regulatorio y
en inglés Bus Rapid Transit; esta organización busca compartir experiencias y económico; de igual forma los go-
fortalecer las empresas y proyectos de este tipo, alrededor del mundo. Uno de biernos locales, que con recursos
los aspectos principales para fortalecer es la aplicación de soluciones informáti- propios han venido apoyando tan-
cas especializadas en transporte, haciendo hincapié en que los SITM pasen de to los proyectos SITM como ITS.

Agosto_Octubre de 2010
29
_tema central

Infortunadamente, desde mi punto de Comunicaciones móviles: Apli- plataforma para hacer uso de esta tec-
vista, no se ha logrado una articulación cando el desarrollo de la comunica- nología. El uso de la TISC implica el
efectiva desde la concepción de los pro- ción de voz sobre IP, el sistema imple- uso de equipos de lectura y escritura
yectos SITM, para que sean éstos el eje mentado se basa en la conmutación de TISC, un esquema jerárquico de
sobre el que se desarrollen e integren los de datos en un servidor Avaya, el cual seguridad y autenticación entre equi-
ITS, sin embargo, el camino está abierto recibe mediante planes de datos de pos finales y equipos de autenticación
y la tecnología permite un salto rápido dos operadores celulares, todas las intermedios y principales, tales como,
del control de la movilidad de los SITM a llamadas cursadas entre el personal cargadores, lectores, validadores, ser-
la integración, control y regulación de la de campo, los operadores de buses y vidores de estación y servidores cen-
movilidad de toda la ciudad. el personal del centro de control. Esta trales. Además del esquema de se-
plataforma es utilizada también para guridad se requieren elementos tales
4. ¿Qué tipo de tecnologías utilizan transmitir todas las alarmas y eventos como barreras de acceso, terminales
para el sistema Transmetro? Detalle desde los buses hacia el servidor de de venta fijos, terminales de venta por-
cada una de ellas. control de flota, alarmas tales como tátiles tipo PDA, terminales de venta
La plataforma tecnológica de sobrecupo, exceso de velocidad, puer- automáticas, equipos de personaliza-
Transmetro se puede resumir de la tas abiertas, retraso o adelanto en pro- ción de medios de pago, aplicaciones
siguiente forma: gramación, entre muchas otras. para el manejo de listas negras, conci-
Centro de Control: Es el lugar des- Vale la pena aclarar que la solu- liación de ventas, entradas, validacio-
de el cual se controla toda la operación. ción inalámbrica de voz mencionada nes, trasbordos, créditos, entre otros
Está soportado en una solución IBM-Le- es temporal, mientras se implementa movimientos operacionales.
novo y cuenta con aplicaciones de CCTV, una red de uso exclusivo para el pro-
monitoreo satelital de tráfico, control y yecto, basada en el estándar de radio- Aplicaciones especializadas:
ajuste de los servicios de transporte pro- comunicación digital Europeo TETRA. • Modelación: Para este fin se utilizan
gramados, coordinación de la operación Sistema de Recaudo: Utiliza una las herramientas EMME3 y Transcad
por voz y datos con el personal de apoyo mezcla de equipos, tecnologías y pro- de origen canadiense y norteameri-
en vía y con los buses del sistema. veedores nacionales y extranjeros. El cano, respectivamente.
Data Center: Además de toda las sistema de recaudo se basa en el uso • Simulación: Para ese fin se utiliza
garantía en cuanto a seguridad y sumi- de la tarjeta inteligente sin contacto, el software especializado de origen
nistro eléctrico que ofrece el Banco de la cual es prenda de garantía para Alemán VISSUM y VISSIM.
la República, lugar seleccionado para la seguridad de las transacciones, • Programación: Para programar los
construir el Data Center, éste se en- tanto que la banca está migrando su servicios se utiliza la herramienta
cuentra replicado en otro Data Center Win AD, de la empresa eslovaca
que sirve como nodo de contingencia y EMTest.
desde el cual se podría realizar toda la • Control: Por ser una actividad aso-
operación en caso de presentarse una ciada a la programación, se usa
falla en el nodo principal. Está construi- para este fin la herramienta AVL Por-
do con especificaciones TIER II. tal, de la misma empresa eslovaca
Comunicaciones fijas: La empre- EMTest.
sa cuenta con una red de fibra óptica a • Help Desk: Para la mesa de ayuda
lo largo de toda la troncal del sistema, es utilizada la aplicación Unicenter
redundada y administrada por la princi- service desk de CA, la cual es reco-
pal empresa de fibra óptica de la Costa. nocida en su segmento para gran-
Por esta red se cursa el tráfico de todas des y medianas empresas.
las estaciones del sistema para CCTV, • PQR: Para tratar las peticiones,
Informadores (display) al usuario, ven- quejas y reclamos de los usuarios se
tas, sonido ambiente para anuncios de está utilizando de manera provisio-
la operación y teléfonos IP para con- nal la herramienta SUGAR, la cual,
tacto con servicio al cliente, entre otros basada en ambiente Web, está inte-
elementos. Los equipos de core y agre- grada a la aplicación de programa-
gación son marca Huawei. ción y control de flota, lo que permite

30 Revista _ RCT
_ITS y los sistemas masivos de transporte en Colombia

Sistema
de transporte Angelcom S.A. - Empresa de re-
caudo de Transmilenio Bogotá.
SAR S.A. - Ganador de un pre-
mio nacional de Ingeniería de Siste-
mas, otorgado por la ACIS y especia-
lizado en soluciones informáticas de
recaudo.
Teledifusión, empresa de teleco-
municaciones con presencia en más
de 600 municipios,
Tianjin IC Card Network Sys-
acceder fácilmente a la información Argentina, Corea, China, Francia, Italia tem - Fabricante de TISC, y de equi-
de los servicios de transporte pres- y España, entre otros. pos de recaudo y control de flota, con
tados cada día, ofreciendo respues- base en China.
ta ágil a los usuarios que requieren 6. En el tiempo de operación de Trans- Además de los socios, Recaudos
información del Contact Center. La metro, ¿cómo ha evolucionado la tec- SIT cuenta con múltiples proveedores
herramienta para implementar de nología en este tiempo? de Hardware y software, tales como:
manera definitiva se llama Aranda Cuando se estructuró el proyecto Redsis - Proveedor de la solu-
Service Desk, la cual es también en sus componentes tecnológicos, las ción de servidores y equipos de traba-
una aplicación para mesa de ayuda. empresas celulares, por ejemplo, no jo IBM-Lenovo. Inverser - Quien tuvo
• BI: Esta aplicación es diseñada por ofrecían solución a las comunicaciones a su cargo la construcción del Data
SAR S.A. y está basada en el motor de grupo, lo cual es propio de las redes Center.
de IBM para minería de datos. Está de radio. Esto ha cambiado, por eso Anpala – Quien diseñó y cons-
concebida para recopilar la infor- hoy estamos frente a mayores posibili- truyó el centro de control.
mación de las diferentes aplicacio- dades de servicios, tales como la trans- Promigas Telecomunicaciones -
nes utilizadas para el proyecto, de misión de video y mayores cantidades Administrador de la red de fibra óptica.
manera que se pueda entregar a la de datos gracias a los anchos de banda
directiva en un tablero de mando la que ofrecen las nuevas redes, realida- 8. ¿Qué tipo de tecnologías se requerirán
información consolidada e indicado- des que los SITM podrán aprovechar para mejorar el servicio en Transmetro?
res de la operación del sistema, la para apoyar la operación, con ayudas Se requieren soluciones que per-
cual proviene de los diferentes com- visuales a bordo de los vehículos o te- mitan mejorar los tiempos de reacción
ponentes del mismo. niendo control remoto de los computa- del centro de control para aumentar la
dores embarcados en éstos. Así como calidad de la prestación del servicio, lo
5. ¿Hay algunas experiencias interna- el ejemplo anterior, se siguen teniendo cual se podría lograr si se implemen-
cionales en las que se hayan basado avances que, aplicados al transpor- tan sistemas para:
para implementar su tecnología? te, permiten mejorar la prestación del • Transmitir video en línea desde los
Durante el desarrollo del pro- servicio y disminuir los costes de inver- buses a petición del centro de con-
yecto se han recibido propuestas de sión, lo cual finalmente se traslada en trol o del operador del bus.
numerosas empresas interesadas beneficios para los clientes del sistema. • Activar un sistema de alarmas tem-
en participar en la implementación pranas de arroyo, que permita pre-
del sistema y se han realizado ta- 7. ¿Quiénes son los aliados tecnológi- decir y alertar a la comunidad sobre
reas de benchmarking en SITM de cos de Transmetro y cómo es su par- el caudal de los arroyos, en zonas
otras ciudades del mundo e incluso ticipación en la operación del sistema hacia las que éstos se dirigen,
en empresas de sectores diferentes de transporte masivo? con el fin de prevenir accidentes y
al transporte, en las que se encuen- Nuestro principal aliado tecno- emergencias.
tran en funcionamiento algunos de lógico es el Concesionario encargado • Articular la movilidad del sistema
los componentes que hoy han sido de proveer e integrar la plataforma con el sistema de semaforización.
integrados al SITM Transmetro. Es así tecnológica requerida por Transmetro:
como el proyecto recoge experiencias Recaudos SIT Barranquilla S.A., cuyos RCT Online
de diversos países, como Chile, Brasil, socios entre otros son; www.interactic.org.co

Agosto_Octubre de 2010
31
_tema central

Transporte inteligente:
¿Cómo las ciudades pueden mejorar la movilidad?
JOSé ALVAREZ E._Business Development Executive_IBM General Business_Spanish Speaking South America_IBM

E ste artículo está inspirado en los estudios desarrollados por Jamie Houghton, John Reiners y
Colin Lim del Instituto de IBM para el Valor de Negocio (IBM Institute for Business Value), el
cual hace parte de la unidad de Servicio Globales de Negocio de IBM. Este instituto desarrolla estudios
estratégicos basados en hechos para experimentados ejecutivos de negocios alrededor de situaciones crí-
ticas específicas de industria, y refleja el compromiso activo y constante de IBM para suministrar análisis y
puntos de vista que ayuden a las compañías y entidades públicas y privadas a lograr su valor de negocio.

Introducción

El mundo se está urbanizando de una forma muy rápida y la densidad de la población está cre-
ciendo. Un reporte de las Naciones Unidas estima que aproximadamente el 70% de la población del
mundo vivirá en las ciudades en el año 20501. Este crecimiento está expandiendo las demandas sobre
toda la infraestructura urbana, incluyendo el transporte.

32 Revista _ RCT
_Transporte inteligente: ¿Cómo las ciudades pueden mejorar la movilidad?

IBM ha investigado seleccionadas sobre su vi- • Asegurar la financiación y aplicar modelos de negocio in-
en cerca de 50 ciudades sión de transporte hacia el novadores.
del mundo desarrollado y año 2020 y el papel de ITS • Manejar efectivamente la implementación para dirigir la
en vías de desarrollo, que para lograr esos objetivos3. complejidad de proyectos de ITS.
aunque experimentan de- Nosotros discutimos espe-
safíos únicos en transporte, cíficamente sus estrategias La Ciudad Inteligente
sus líderes comparten un y planes para implementar
número común de ambi- ITS, su progreso y algunos El siglo XXI se ha descrito como “el siglo de la ciudad”,
ciones2. La mayoría desea temas experimentados du- debido al aumento de la población urbana y la expectativa de
tener un transporte más rante la implementación. que esta tendencia continuará4. El crecimiento urbano está
limpio, ciudades menos Después de recolectar sus conducido por el desarrollo del mundo, y el incremento de las
congestionadas y mejorar experiencias, resumimos megaciudades, que son aquellas ciudades que cuentan con
sustancialmente su flujo, una serie de recomendacio- 10 millones de personas o más5. Junto con el crecimiento de
principalmente a través nes para asistir a las ciuda- la población, hay un incremento en los propietarios de autos
del uso de un sistema de des en la forma como pro- y la demanda por los viajes a través de todas las regiones.
público de transporte ma- gresan hacia la resolución En el mundo desarrollado, las ciudades están sien-
sivo mejorado y alternativas de sus retos de transporte: do, cada vez más, fuerzas conductoras de sus economías
para los vehículos privados.
En términos de sistemas de
transporte, la mayoría de
líderes están de acuerdo
en que las inversiones en El siglo XXI se ha descrito como “el
infraestructura son necesa- siglo de la ciudad”, debido al aumento
rias. Sin embargo, las res- de la población urbana. Este crecimien-
tricciones de estrechos pre- to está conducido por el desarrollo del
supuestos de capital están mundo y el incremento de las mega-
conduciendo a un aumento ciudades. Junto con el crecimiento de
en el foco en la necesidad la población, hay un incremento en los
de mejorar la gestión de la propietarios de autos y la demanda por
demanda y oferta de trans-
los viajes a través de todas las regiones.
porte a través del desarrollo
de Sistemas de Transporte
Inteligente (ITS).
La mayoría de las
ciudades están en etapas • Desarrollar e implemen- nacionales (p.e., Tokio, Paris, Zurich, Praga y Oslo todas
tempranas en el entendi- tar estrategias de ITS de producen cerca de un tercio del PIB (Producto Interno Bru-
miento y en darse cuenta largo plazo, flexibles e in- to- de sus países)6. En la medida en que las ciudades cre-
del potencial completo de tegradas con la visión de cen en importancia económica en la economía global, ellas
un ITS. Nuestra investiga- transporte de la ciudad. a menudo compiten para atraer oportunidades de empleo y
ción identificó diferencias • Adoptar aproximaciones de comercio. La efectividad de un sistema de transporte de
significativas entre el pro- centradas en el ciudadano una ciudad tiene un impacto significativo en el atractivo de la
greso de una ciudad típica y para mejorar el servicio, ciudad tanto para los inversores como para los ciudadanos.
la práctica global líder. Para conocimiento y entendi- El crecimiento de las ciudades les trae a los líderes de
entender lo que los líderes miento del ciudadano e las ciudades unos retos y unas oportunidades muy significa-
están haciendo, hablamos influenciar los patrones de tivas. Un tema emergente común es el potencial para las ciu-
con oficiales y expertos de comportamiento de éstos. dades de llegar a ser “más inteligentes” – aplicar tecnologías
transporte responsables por • Integrar los servicios en- avanzadas para recolectar más y mejores datos, analizarlos
las políticas de transporte, tregados a través de to- más inteligentemente y conectarlos a través de redes más
programas y operaciones das las modalidades de efectivas. Al final resulta en servicios orientados a los ciuda-
de servicio en ciudades transporte. danos más eficientes y efectivos.

Agosto_Octubre de 2010
33
_tema central

Las ciudades están


empezando a usar solucio- Desafíos, prioridades y soluciones en el transporte
nes más inteligentes en áreas Mercados Emergentes Asia Pacífico (maduro)
como acueductos, alcantari- Una urbanización cada vez mayor (especialmente en Las ciudades maduras de Asia-Pacífico incluyen varios
las megaciudades) ha dado lugar al empeoramiento de lideres de transporte global (por ejemplo, Tokio, Seúl y
llados, suministro de electri- la congestión, que tiene los impactos económicos y de Singapur), que tienen grandes sistemas de transporte
salud adversos. La financiación y la seguridad son cues- público.
cidad y seguridad pública. tiones importantes Las innovaciones regional incluyen sistemas de gestión
Sin embargo, la adopción de La mayoría de las ciudades se centran en el desarrollo de bus y tráficos avanzadas, sistemas de tarifa integrada
de su infraestructura de transporte, especialmente en e información al viajero.
soluciones inteligentes es tal carreteras, vías férreas y sistemas de metro, al tiempo Congestión sigue siendo una preocupación clave, con
vez más avanzada en el área que mejora sus sistemas de tráfico varias ciudades y países, teniendo en cuenta diversas
Las ciudades líderes, incluyendo Dubai, Beijing y Nueva soluciones de congestión.
de transporte, con muchas Delhi, están implementando programas ambiciosos e
innovadores.
ciudades habiendo desarro- Norteamérica
llado sistemas de transporte Europa Occidental Los automóviles privados son el modo de transporte preferi-
do en la mayoría de ciudades de Los Estados Unidos. Sin em-
inteligente y muchas otras La mayoría de ciudades europeas ya tienen carreteras bargo, el alto costo de congestión (tiempo y galones de com-
expansivas e infraestructura de transporte público. Eu- bustible desperdiciados) se mide en los billones de dólares.
planeándolos como parte de ropa es también el hogar de muchos líderes pioneros,
incluyendo Londres y Estocolmo. Los problemas incluyen desafíos importantes de financiación
su estrategia de transporte. para nuevas infraestructuras, mantenimiento de la infraestruc-
Muchas ciudades o países están considerando se- tura existente y lograr los niveles de calidad del servicio. Una
riamente cobrar la congestión, incluyendo el uso de la revisión del impuestos a la gasolina está siendo considerada
siguiente generación de soluciones basadas en GPS,
Los retos del especialmente para los camiones.
con tasas más altas y tasas que están siendo introducidas.
La nueva administración están motivando las mejoras en
transporte hoy Una mayor demanda de interoperabilidad de transporte los ferrocarriles y el transporte público, mientras nuevos
público a nivel metropolitano, regional y nacional. enfoques en peajes se están estudiando.

El transporte es tal vez


el asunto más urgente que Figura 1_ Desafíos, prioridades y soluciones en el transporte.
están enfrentando la mayo- Fuente: IBM Institute for Business Value – entrevistas y análisis de información pública disponible.

ría de las ciudades hoy. Un


estudio de 2006, “Retos El desafío más fuerte reportado incluye una congestión maduras, pero tienen dife-
de las Megaciudades, Una creciente en todos los modos de transporte, seguridad de los rentes características que
perspectiva de los dueños”, usuarios, una infraestructura decadente, bajo presupuesto, formarán sus ambiciones
encontró que el transporte impactos ambientales negativos crecientes y la presión por de transporte: en Ámster-
fue el reto de infraestructura mejorar la competitividad económica de la ciudad. dam, cerca del 50% de los
más grande para las ciuda- Aunque hay similitudes, la naturaleza de los desafíos viajes diarios son a pie o en
des en todas las etapas del y las soluciones planeadas varían para cada ciudad en un bicicleta, mientras que en
desarrollo7. El transporte número de factores, que incluyen el estado de desarrollo Chicago cerca del 90% son
efectivo es central para una de la ciudad, condiciones físicas, nivel de infraestructura de en auto privado9.
competitividad económica transporte existente y las preferencias de los ciudadanos (Fi- Virtualmente toda las
de la ciudad, una conges- gura 1). Por ejemplo, Ámsterdam y Chicago son dos ciudades ciudades están desarro-
tión severa puede tener llando visiones y estrategias
un costo económico muy para direccionar sus desa-
grande, se estima tan alto fíos particulares y mejorar
como entre 1 y 3 por ciento Las ciudades están empezan- la movilidad, usualmente
del PIB en los países desa- do a usar soluciones más inteligentes cambiando la forma como
rrollados y en vías de desa- se comparten los modos de
en áreas como acueductos, suministro
rrollo8. El transporte es una transporte y como entregan-
de electricidad y seguridad pública. do un servicio mejorado.
experiencia compartida por
casi todos los habitantes de
Sin embargo, la adopción de solucio-
las ciudades y directamente
nes inteligentes es más avanzada en Sistemas de Transporte
afecta su bienestar. El trans- el área de transporte, con muchas ciu- Inteligente
porte es también responsa- dades habiendo desarrollado sistemas
ble por una gran parte de de transporte inteligente y muchas Los sistemas de trans-
las emisiones, las cuales las otras planeándolos como parte de su porte inteligente han estado
autoridades cada vez más estrategia de transporte. alrededor por muchos años,
quieren controlar. pero más recientemente las

34 Revista _ RCT
_Transporte inteligente: ¿Cómo las ciudades pueden mejorar la movilidad?

ciudades globales han es- transporte integrados. Típicamente, ellas progresan a través El Modelo de Madurez
tado implementando una de los diferentes niveles de sofisticación en cada una de esas de Trasporte Inteligente de
nueva generación de ITS. tres áreas, las cuales han sido documentadas en el Modelo de IBM puede ser usado para
Algunos ejemplos incluyen: Madurez de Transporte Inteligente de IBM (Figura 2). determinar el progreso de la
• Manejo de tarifa integrada ciudad comparado con el de
• Buena gestión de rela- Implementación de un ITS la práctica global. El punto de
cionamiento ciudadano- referencia para esta compara-
tránsito En la medida en que las ciudades dirigen sus esfuerzos en ción se desplaza en la medida
• Predicción de tráfico estas áreas y evolucionen a unos modos de transporte optimi- que la tecnología mejore y las
• Gestión de tráfico y trans- zados e integrados, muchas se enfrentarán a obstáculos en las ciudades la exploten mejor.
porte mejorada implementaciones. Los ITS son relativamente nuevos y, aunque Nuestro análisis nos
• Información al viajero y están probados técnicamente, aún presentan desafíos, especial- condujo a las siguientes
servicios de ayuda mente en lo que tiene que ver con hacer coincidir los objetivos conclusiones:
• Cobros por uso de las vías estratégicos y los resultados asegurados. Muchas ciudades ad- • Diferentes ciudades prio-
• Precios de estaciona- miten libremente que aún no han logrado todos los beneficios rizan las áreas de iniciati-
mientos variables anticipados de sus inversiones en ITS, y algunas esperan una va del modelo de diferen-
Las tecnologías de mayor evolución de sus ITS. Otras ciudades están considerando tes formas – no hay una
ITS también crean el po- las inversiones en ITS, pero se ven desalentadas por la resisten- única solución que las
tencial para nuevos servi- cia percibida del público y los desafíos de la financiación. satisfaga a todas.
cios basados en la informa-
ción, como planeación del
recorrido previo o durante NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 NIVEL 5
Silo Centralizado Parcialmente Multimodal Multimodal
el viaje, alertas de tráfico, integrado integrado optimizado
precios y modelos de nego- Planeación de Planeación basada Agencia integrada Planeación multimo- Planeación
cio diferentes, tales como Planeación
Planeación estratégica

área funcional en proyectos de planeación dal integrada basada multimodal regional


(monomodo) (monomodo) monomodo) en el corredor integrada
precios variables basados Integración limitada Variedad de métricas Medición continua
Medición del Mínimo Métricas definidas a través de los silos del sistema multimo- del rendimiento so-
en el uso, las emisiones y desempeño por modo de la organización dal compartidas bre todo el sistema
horarios de alto tráfico. Capacidad Cuentas de Interacción de la Cuentas de Incentivos multi-
Gestión de mínima, no clientes manejadas cuenta multicanal clientes unificadas a modales integrados
Como parte de nues- clientes hay cuenta de separadamente por por modo través de múltiples para optimizar el
clientes cada modo módulos uso multimodal
tra investigación, IBM ha En tiempo real Cobertura en tiempo Sistema de reco-
Recolección Rutas principales
Ingreso limita- para las principales real de principales lección de datos en
estudiado un número de de datos do o manual cercanas a tiempo rutas con múltiples corredores todos los tiempo real en todos
real
Optimización de la red

entradas modos signific. los módulos


ciudades por varios años
Integración
de transporte

Interfaz de usuario Integración del Integración


de cómo ellas implemen- de datos
Limitado En red común sistema en 2 vías extendida

tan ITS. Nuestros hallazgos Análisis Análisis periódico, Análisis de alto Análisis detallado en Análisis multimodal
Analíticos Ad-hoc sistematizado nivel en casi tiempo tiempo real en tiempo real
sugieren que los ITS son real

mucho más que solucio- Recolección Máquinas de efec- Tarjeta de tarifamulti-


Multimodal,
multimedia(tarjeta
Formas de pago de efectivo tivo automáticas Pagos electrónicos modal integrado de tarifas, teléfonos
nes de software discretas. manual celulares
Las ciudades líderes están Respuesta de los Ad-Hoc, modo Centralizado, Automatizado, Automatizado, Multimodal en tiem-
Servicios de transporte integrados

operad. de la red individual Monomodo monomodo multimodal po real optimizado


implementando estrategias
Planes de recupe-
más amplias que permitan Manejo de
Detección,
respuesta y
Detección manual,
respuesta coordi-
Detección manual,
respuesta coordi-
Planes de recupe-
ración multimodal ración mul-timodal
dinámica, basado
migrar de soluciones mo- Incidentes recuperación
manual
nada, recuperación
manual
nada, recuperación
manual
pre plani-ficado
automatizado en datos de tiempo
real
nomodo de operación a un Medidas Medidas individua- Medidas coordina-
Gestión de la estáticas les, con variabilidad das con variabilidad Precios dinámicos Precio multimodal
sofisticado servicio de trans- demanda individuales en el largo plazo en el corto plazo dinámico

porte multimodal y una ofer- Planeación de viaje Planeación de viaje Información Re-enrutamiento
Información Información estática con alertas multicanal y alertas multimodal durante modal proactivo,
ta integrada de transporte. al viajero estática en tiempo real con base en las el viaje, basada en la basado en la
limitadas cuentas localización localización
Sus estrategias se direccio- Multimodal Network Management Maturity Model version 1.1
nan en tres grandes áreas: Cudad típica Práctica global líder
planeación estratégica,
optimización de las redes
Figura 2_ Modelo de Madurez de Transporte Inteligente de IBM.
retransporte y servicios de

Agosto_Octubre de 2010
35
_tema central

Las tecnologías de ITS también crean el potencial para nuevos servi-


cios basados en la información, como planeación del recorrido previo o durante
el viaje, alertas de tráfico, precios y modelos de negocio diferentes, tales como
precios variables basados en el uso, las emisiones y horarios de alto tráfico.

• Existe una brecha impor- ITS en todos los modos


tante entre la ciudad típica de transporte.
y la práctica líder a nivel 2. Adoptar enfoques
mundial. Hay deficiencias centrados en el cliente.
grandes particularmente • Optimizar la red de trans-
en la recopilación, inte- porte y fomentar el cambio
gración y análisis de los modal, las ciudades nece-
datos y las relaciones con sitan cambiar las actitudes
los clientes. de los clientes sobre el
• La ciudad típica tiene difi- costo, el valor y uso de los
cultades para avanzar en sistemas de transporte.
la integración y análisis de • Mejorar la experiencia de
los datos, especialmente transporte de los clientes
a través de los modos. debe ser el objetivo prin-
• Los servicios más sofisti- cipal de los proyectos, ya
cados, incluida la gestión sea mediante el aumento
de la demanda, gestión de de satisfacción general
incidentes y de informa- del cliente o alentando un
ción al viajero, están poco mayor uso de servicios de
desarrollados, incluso en transporte público.
las principales ciudades. • Entender los patrones de
• Todas las ciudades tie- demanda y uso de los
nen ambiciones audaces para ayudar a las ciudades transporte y la creciente clientes es muy útil en el
- independientemente a implementar un ITS: capacidad de las tecno- desarrollo de estrategias
de la etapa actual de 1. Desarrollar e im- logías emergentes. de transporte centradas
desarrollo o el nivel de la plementar estrategias glo- • Las estrategias para los en el cliente.
infraestructura de trans- bales para el ITS. diferentes modos de • El transporte adoptará
porte - aunque sus prio- • Una práctica líder es el transporte de una ciudad las técnicas utilizadas en
ridades son diferentes. desarrollo de estrategias deberían integrarse como el comercio minorista,
• Cada ciudad tendrá una eficaces de largo plazo e parte de una estrategia co- tales como la gestión de
ruta de implementación integradas con estrate- herente de transporte de relaciones con clientes
diferente en función de gias más amplias y pla- la ciudad y ser coherentes (CRM) para apoyar y me-
su posición única de par- nes para el transporte, la con las otras estrategias jorar las relaciones con
tida y las prioridades que ciudad y la economía en del gobierno municipal los clientes y analizar los
establece en su estrate- general. (por ejemplo, planeación datos del cliente.
gia de transporte. • Una estrategia de ITS del uso del suelo). • Una combinación de me-
debe ser a largo plazo • Para las ciudades con joras en el servicio e in-
Mejoramiento de un ITS para anticiparse a las de- una autoridad de trans- centivos en el precio serán
mandas de los clientes porte integrado será más necesarios para cambiar
Identificamos cinco de nuevos servicios de fácil desarrollar y aplicar los patrones de comporta-
recomendaciones claves los diferentes modos de una estrategia integral de miento de los clientes.

36 Revista _ RCT
_Transporte inteligente: ¿Cómo las ciudades pueden mejorar la movilidad?

3. Prestación de servicios integrados. • La implementación de pilotos puede ayudar a construir


• La integración de los modos es la única forma de abordar la confianza de las autoridades y probar la aceptación de
los problemas de congestión y movilidad. los ciudadanos.
• El objetivo es permitir a los consumidores planificar un • Un elemento importante de una implementación exitosa tiene
viaje óptimo, con independencia del modo de transporte, que ver con la medición efectiva del progreso contra sus es-
para llevar a cabo ese viaje eficaz. trategias de transporte, usando unas métricas bien definidas.
• La integración es necesaria en diferentes niveles, como los Compartir más información relacionada con el tráfico de una
servicios de transporte suelen ser prestados por diversas forma transparente y comunicando los objetivos y los progre-
organizaciones que operan en diferentes formas sobre una sos de las iniciativas de transporte pueden también ayudar a
amplia gama de sistemas diferentes. construir soporte del público de una forma efectiva.
• Desde una perspectiva organizacional, el enfoque preferi-
do es una Autoridad de Transporte Integrado, que varias
ciudades han establecido y otros esperan lograr.
References
• Si no se tiene una Autoridad de Transporte Integrado, to-
1 Handwerk, Brian. “Half of Humanity Will Live in Cities by Year’s End.”
das las organizaciones deben trabajar de una forma cola- National Geographic News. March 13, 2008. http://news.national-
borativa con el soporte y liderazgo político. En el plano tác- geographic.com/news/2008/03/080313-cities.html
tico, se requiere mucho trabajo para integrar los procesos, 2 La investigación fue llevada a cabo en 57 ciudades, buscando en un
rango de indicadores económicos y evaluando sus sistemas de trans-
políticas y procedimientos.
porte. Se seleccionaron las ciudades a fin de incluir una extensión
4. Asegurar la financiación, aplicar nuevos modelos geográfica, así como las diferentes etapas de desarrollo económico
de negocio. y la madurez en las infraestructuras de transporte y sistemas inteli-
• Una de las dificultades para lograr la visión de transporte gentes de transporte.

es la obtención de fondos. Hay una competencia con las 3 Entrevistas estructuradas más detalladas fueron llevada a cabo con
altos funcionarios de la ciudad y autoridades de transporte en los
modalidades de transporte y los proyectos de infraestruc- siguientes países: Australia, Chile, China, Egipto, Italia, India, Japón,
tura tradicionales. Corea, los Países Bajos, Singapur, Suecia, Taiwán, el Reino Unido y
• Las propuestas de STI deben ir acompañadas por casos de los Estados Unidos.

negocios convincentes y apoyados por la evidencia que los 4 Peirce, Neal R. and Curtis W. Johnson with Farley M. Peters. “The
Century of the City: No time to lose.” The Rockefeller Foundation. 2008.
beneficios se están entregando.
5 Handwerk, Brian. “Half of Humanity Will Live in Cities by Year’s End.”
• Las evaluaciones deben medir una serie de beneficios más National Geographic News. March 13, 2008. http://news.national-
allá de las ganancias financieras – por ejemplo, mejoras en geographic.com/news/2008/03/080313-cities.htm
el número de accidentes (y las muertes relacionadas con el 6 “City GDP.” e-forecasting.com. http://www.eforecasting.com/City_
tráfico), la reducción de emisiones y los beneficios derivados GDP.html

de un mejor tráfico de la red. 7 “Megacity challenges: A stakeholder perspective.” A research pro-


ject conducted by GlobeScan and MRC McLean Hazel, sponsored by
• Los sistemas inteligentes de transporte pueden proporcionar Siemens and written by the Economist Intelligence Unit.
nuevas maneras de recaudar fondos. Además de aumentar • 2006. http://viewswire.eiu.com/index.asp?layout=ebArticleVW3&article_
los ingresos, los precios de los servicios de transporte pue- id=1841880969&channel_
den afectar los patrones de comportamiento de los clientes. • id=778114477&re&rf=0
5. Gestionar con eficacia la implementación. 8 Carisma, Brian and Sarah Lowder. “Economic Costs of Traffic Con-
• Se debe establecer una estructura de gobernabilidad efectiva gestion: A Literature Review for Multiple Locations.” 2008.
y un soporte de alto nivel al proyecto, ya que algunos de las • http://greenconsumerism.net/wp-content/uploads/2008/08/the-cost-
oftraffic-congestion.pdf
implementaciones involucrarán diferentes modalidades de
• Please also see Caldow, Janet. “Feeling the pain: The Impact of Tra-
transporte que son responsabilidades de diferentes organi-
ffic Congestion on Commuters.” IBM Institute for Electronic Govern-
zaciones. ment. May 2008.
• Incluir una gestión del cambio efectiva para anticipar, ma- • http://www-01.ibm.com/industries/government/ieg/pdf/feeling_
nejar y controlar la resistencia potencial que se presente en the_pain.pdf
las personas de la organización y los consumidores. 9 Mobility in Cities Database. International Association of Public Trans-
port (UITP).
• Es importante armar un equipo de proyecto efectivo con el
• http://www.uitp.org/publications/Mobility-in-Cities-Database.cfm
balance adecuado entre las habilidades técnicas y la ge-
rencia de proyectos. Aprender de experiencias exitosas de
implementaciones de sistemas de información complejos
RCT Online www.interactic.org.co
en transporte y otras industrias.

Agosto_Octubre de 2010
37
_tema central

Comunicaciones
inalámbricas
para el control del tráfico vehicular
DRAGO DUSSICH
RTSolutions Limitada
www.rts.com.co

E n este artículo se presentará el Pro-


yecto Central de Tráfico de Oriente,
un ITS o Sistema Inteligente de Transporte
por sus siglas en inglés, el cual un desarrollo
100% colombiano que resultó favorecido en
un proceso de licitación pública compitiendo
con las principales firmas del mercado. Este
se llevó a cabo durante el segundo semestre
de 2009 y fue contratado por la Secretaría de
Tránsito de la ciudad de Santiago de Cali, con
el fin de incrementar la cobertura de la red
semaforizada y contar con una herramienta
para gestionar sectores de la ciudad que por
su distancia con los centros de control eran
atendidos de forma no oportuna.
El desarrollo del software de la central
de tráfico y su implementación estuvo a cargo
de la compañía RTSolutions, los controlado-
res de tráfico son manufacturados por la firma
Imatic Ingeniería, que también ha desarrolla-
do un protocolo abierto para la comunicación
de sistemas de control de tráfico y la comuni-
cación fue realizada a través de GPRS.

38 Revista _ RCT
_Comunicaciones inalámbricas para el control del tráfico vehicular

¿Qué es una central • Detección, identificación y registro de fallas posibles en los • Excelente velocidad de
de tráfico? controladores. transmisión
• Optimización de los tiempos de verdes según lo requiera el • El rápido despliegue de
Una central o centro tráfico (por decisión del operador o basado en sensores). esta red proporciona una
de control de tráfico es una • Modificación de parámetros de estructuras y funciona- cobertura geográfica muy
sala especialmente equipada miento a distancia. amplia.
que permite manejo y moni- • Estadísticas de fallas y lámparas. Estabilidad de los equi-
toreo de los equipos contro- • Simulación de funcionamiento de los semáforos. pos en los primeros 6 meses
ladores de tránsito de la ciu- • Visualización e identificación de dispositivos (controlado- de operación se mide como
dad desde un lugar común. res y semáforos) en mapas. el número de respuestas a
El objetivo de centralizar el • Ejecución de planes de emergencia desde el centro de control. los mensajes de ACK envia-
control del tránsito consiste dos a todos los controlado-
en la optimización del funcio- EQUIPOS EN CAMPO res, al menos cada 5 minutos
namiento de los semáforos. durante las 24 horas del día.
El sistema centrali- El controlador de tráfico vial está diseñado para fun- Debe tenerse en cuenta que
zado de control de tráfico cionar en intersecciones aisladas, en redes de señalización los equipos instalados en el
combina dos componentes coordinadas, o bien para ser incluido en un sistema centrali- proyecto carecen de UPS, así
esenciales: el hardware, que zado de regulación, por tanto su programación puede hacerse que una importante parte de
comprende equipos de co- fácilmente y sin inconvenientes de forma que no importa el las ausencias son realmente
nectividad, computadoras sitio en que el controlador se encuentre. Los equipos tienen ausencias de fluido eléctrico.
y sistemas de alimentación la posibilidad de ser programables por el usuario con senci-
ininterrumpida (UPS); por llos manuales de programación, es decir, que sin conocer un
otro lado se tiene el software, lenguaje en especial y, sin realizar un curso especializado se
que son programas encar-
gados de administrar y con-
logra programar los equipos a la necesidad que se presente.
El controlador de tráfico vial (CTV) sirve para intersec-
controlador
trolar el hardware, y al mis- ciones desde 2 grupos hasta 32 grupos de tráfico (conjunto
mo tiempo de representarlo de lámparas que controlan un flujo vehicular), controlables
de manera gráfica e intuitiva independientemente entre sí. El equipo consta de 28 entradas
en mapas y diagramas que digitales para demanda de detectores (vehiculares y peatona-
se pueden visualizar de ma- les), pulsadores peatonales, intermitencia y paro de ciclo (paro
nera sencilla y rápida en la manual de verde para una fase).
pantalla del computador o
de un video-wall. COMUNICACIONES
La instalación de una
central de tránsito propor- La Central de Tráfico y el controlador se comunican a
ciona a la ciudad una herra- través de un protocolo abierto que funciona sobre TCP/IP pu-
mienta para el control e inte- diendo así interactuar a través de diversos medios desde cable
gración del tránsito, la central coaxial a fibra óptica y desde GPRS a WIMAX. ARQUITECTURA DEL SISTEMA
permite optimizar la circula- Debido a lo extenso de la distribución de los equipos
ción de las calles y avenidas, de control, algo así como 22 kilómetros de un extremo a otro, La aplicación Central
estableciendo el buen fun- para este proyecto se seleccionó la tecnología GPRS y el ope- de Tráfico posee una arqui-
cionamiento de las grandes rador Comcel para la transmisión de los datos entre el equipo tectura cliente-servidor, al-
ciudades (a nivel vial). y la central, con lo cual se obtuvieron las siguientes ventajas: gunos componentes fuerte-
Principales característi- • Transmisión inalámbrica, disminuyendo los costos en mente orientados al usuario
cas operativas de una central: obra civil sustancialmente. se convierten en parte de la
• Monitorea el funciona- • El cliente GPRS puede estar conectado todo el tiempo que aplicación cliente, mientras
miento de las intersec- desee, ya que no hace uso de recursos de red mientras no que los componentes orien-
ciones semaforizadas esté recibiendo o transmitiendo datos. tados a la implementación
• Detecta la ausencia de • Tarificación por volumen de datos transferidos, en lugar del protocolo y que permi-
lámparas en semáforos. de tiempo. ten la comunicación con

Agosto_Octubre de 2010
39
_tema central

el dispositivo se convierten programa es totalmente


en parte de la aplicación Servidor portable y puede ser insta-
SMS
servidor. Realiza un manejo lado en cualquier computa-
centralizado de la informa- dor (con la respectiva licen-
ción en una base de datos cia) con acceso a Internet.
y la geo-referenciación de Visualización del es-
los elementos que hacen tado de los semáforos: La
Red de
parte del sistema para su datos visualización de los esta-
Telefonía
administración: controlado- celular dos de los semáforos en el
res de tráfico, cruces para Centro de mapa se realiza a través de
Cómputo
controlar, grupos de señales los eventos recibidos de los
Visualización
(semáforos), etc. Mapa Digital controladores que indican
Modelo cliente-servi- el cambio del plan de seña-
dor: un servidor ejecuta un les. A partir de este momen-
Servicio Web, el cual tiene to, la visualización es el re-
como clientes los operado- sultado de la simulación de
Figura 1_ Arquitectura del sistema.
res del sistema y los contro- los planes del equipo pre-
ladores de tráfico, en el pri- sentes en la base de datos
mer caso empleando SOA de la central, hasta que se
(Arquitectura Orientada al reciba otro evento de cam-
Servicio) y en el segundo bio de plan donde se repite
caso a través de un proto- el procedimiento.
colo de comunicación.
Información ESCALABILIDAD

Vial
OTRAS FUNCIONES
En un principio, el
Envío de eventos vía sistema está conectado a
mensajes de texto: La cen- un total de 40 interseccio-
tral cuenta con un software nes semaforizadas, con-
complementario que permi- troladas por 35 equipos de
te el envío de mensajes de control de tráfico.
texto a través de un modem El sistema cuenta con
GPRS, indicando los eventos una base de datos para el
detallados para reducir el almacenamiento de hasta
tiempo de identificación y co- 6.400 planes de señales,
rrección de posibles daños. 3 mil millones de eventos
100%
Información de even- imprevistos, 40 millones de
% de las respuestas oportunas

tos vía TCP-IP: Otro pro- datos históricos de contado-


a la señal de keepalive

grama adicional correspon- res de vehículos, 10 millo-


95%
de al encargado de notificar nes de registros históricos
los eventos que se pro- de usuarios y permite la
duzcan en la central. Este creación de 17.000 usua-
90%
software es independiente rios con diferentes niveles
al programa principal, uti- de acceso, es decir, con el
liza una conexión a través HW instalado pueden su-
85%
de Internet con el servidor 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 perarse las necesidades de
utilizando el protocolo TCP- Número del equipo controlador de trafico una ciudad como Cali.
IP, con lo que se logra in- Para obtener una vi-
formar lo ocurrido con los Figura 2_ Estabilidad de la comunicación en los sualización completa del
primeros 6 meses.
equipos controladores, este funcionamiento de las

40 Revista _ RCT
_Comunicaciones inalámbricas para el control del tráfico vehicular

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Figura 3_ Vista de la localización de los controladores de tráfico usando
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Google Maps.
temics, Cybernetics and Informa-
tics (SCI’2000). Orlando, Florida
(USA). Julio 2000.
intersecciones se instaló un video wall de 1,83 m de ancho por 1,6 m de alto en el • T. L. Thai and H. Lam. NET fra-
que mediante un mapa e iconos se visualiza el estado de cada semáforo y controlador, mework Essentials. O’Reilly & As-
sociates. 3ra edición. 2003.
permitiendo a los operadores del sistema actuar con rapidez ante cualquier anomalía.
• J. Montilva and J. Barrios. A.
Hay un beneficio general que se obtendrá de la entrada en operación de este
Component-Based Method for
nuevo sistema, que es la disminución en el consumo de combustibles y la consi- Developing Web Applications.
guiente disminución de la contaminación del aire. 5th International Conference on
El sistema permite detectar en línea los desperfectos que se presenten en cual- Enterprise Information Systems
(ICEIS’2003). Angers, France.
quiera de las 40 intersecciones, ya sea por luces en mal estado como por otro tipo
• F. Marmol. Programación orienta-
de daños que afecten negativamente el funcionamiento de los semáforos en un pun- da a objetos en C#, Universidad
to específico de la ciudad. De inmediato podrá enviarse entonces a una cuadrilla de de Murcia. Julio 2004.
mantenimiento para realizar la respectiva reparación, sin tener que esperar que algún • O. Guzmán. Aplicación práctica
ciudadano reporte la avería. Se minimizarán así las posibilidades de que ocurran acci- del diseño de pruebas de software
a nivel de programación, Univer-
dentes de tránsito por causa del mal funcionamiento de los semáforos. sidad ICESI. Abril 2004.

Referencias (medios de co-


municación)

• http://www.elpais.com.co/paison-
line/notas/Enero292009/adjudi-
canredsemaforizacion.html
• http://www.mineducacion.gov.co/
cvn/1665/article-184383.html
• http://www.universia.net.co/
index2.php?option=com_
content&do_pdf=1&id=19990
• http://www.diariooccidente.com.
co/index.php?name=News&topic
=40&startrow=1041
• http://www.cali.gov.co/publicacio-
nes.php?id=18555

Figura 4_ Estado real de la semaforización con cambio en línea de los


RCT Online
colores de los grupos semafóricos. www.interactic.org.co

Agosto_Octubre de 2010
41
_tema central

Sistemas Inteligentes de Tansporte (ITS),


su desarrollo y fomento

KLAUS BANSE

O
Profesor Universitario
bservando el mercado regio- Presidente ITS Colombia
nal, la operación de los dife- ¿Qué es ITS?
rentes sistemas telemáticos de movili-
dad, el desarrollo tecnológico mundial ITS es la integración de las tec-
y las iniciativas de diferentes gobier- nologías de telecomunicaciones y las • Mayores exigencias en los proyectos gu-
nos en el área de Sistemas Inteligen- tecnologías informáticas de hardware bernamentales en sus diferentes niveles
tes de Transporte (ITS, por su sigla en y software, las cuales se aplican para Es vital para el desarrollo que el
inglés Intelligent Transport Systems), mejorar la eficiencia de la operación de Estado mantenga un rol importante
se ve la necesidad de definir un punto la movilidad. Como se basan en teleco- como facilitador, pero sin involucrarse
común de partida en ITS con el fin de municaciones e informática, también se activamente en los desarrollos mismos.
poder aprovechar su total potencial y llaman tecnologías telemáticas.
permitir un desarrollo de los proyectos Normas y las arquitecturas en el ITS
acordes con la velocidad del desarrollo Desarrollo de los ITS
tecnológico mundial y las necesidades Las normas y arquitecturas son
cambiantes marcadas del mercado. Los ITS son desarrollados por importantes, por no decir vitales, para
Para eso se plantean en este artí- compañías privadas. El Estado fomenta obtener el éxito en los proyectos de ITS
culo unos conceptos, con el fin de invitar esos desarrollos a través de: a largo plazo.
a todos los interesados en volverse parti- • Subvenciones y financiación para pro- Éstas aseguran:
cipes activos de los procesos actuales y yectos de investigación y desarrollo • Niveles de calidad mínima de los
proyectos futuros. • Políticas hacia el uso de tecnologías implementos

42 Revista _ RCT
_Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), su desarrollo y fomento

• Una competencia más justa entre • Los requerimientos de arquitectura, comunicación no significa que puedan
los desarrolladores y fabricantes cuya adopción es voluntaria interoperar de manera compatible.
• Posibilidad de integración de siste- • Y los deseos de los usuarios y del Protocolos no aseguran interopera-
mas en plataformas maestras mercado, los cuales describen el bilidad. La interoperabilidad de equipos
Las normas son las reglas básicas potencial de negocio del producto o de diferentes fabricantes tampoco puede
del juego y hay que entender que no son componente y con eso su éxito. ser forzada a través de la exigencia de
para los sistemas ITS, sino para los com- A su vez, los productos pueden protocolos comunes de comunicación.
ponentes y tecnologías que los integran impulsar cambios fuertes en los de- El desempeño de equipos se
y son definidos por las entidades de nor- seos de los usuarios. basa en sus funciones. Cada fabri-
malización nacional de cada país. cante, con el fin de poder destacarse
Las arquitecturas que se definan Grandes equivocaciones en el ITS entre los competidores, desarrolla fun-
describen el desarrollo de la integración ciones únicas y exclusivas, las cuales
de los subsistemas y sus funciones bási- Antes de finalizar es importante buscan dar beneficios a la operación
cas y son desarrolladas de manera con- aclarar algunas de las equivocaciones que sólo él pueda ofrecer.
junta por las compañías desarrolladoras en las cuales se están basando para Si bien es verdad que la interco-
y fabricantes, basándose en las normas la toma de decisiones importantes de municación y los protocolos comunes
y el permanente desarrollo de los deseos manera no coherente. aseguran que los equipos se puedan
y necesidades dictados por el mercado. conectar, nunca se podrán aprovechar
Para ello, hay que tener en cuenta Intercomunicación y protocolos e inte- las funciones avanzadas, las cuales son
que el estado de las arquitecturas tiene roperabilidad las que traen los beneficios de opera-
que estar acorde con el desarrollo de ción de los sistemas.
los sistemas implementados; y que las Intercomunicación no es igual Es por eso que se resalta la
arquitecturas complejas o demasiado a interoperabilidad. El hecho que importancia que los protocolos sean
avanzadas frente a las implementacio- dos equipos de diferentes fabricantes desarrollados por parte de los fabri-
nes tienden a frenar el desarrollo. se basen en la misma plataforma de cantes. Porque solo así se llega a
El siguiente grafico resume la rela-
ción entre normas, arquitecturas, deseos
del mercado, desarrollo de los compo-
nentes y de los ITS.
Arquitecturas Deseos y necesidades del mercado
Arquitecturas

Las arquitecturas son definidas por:


• Los deseos y necesidades de los Desarrollo de los ITS

usuarios y del mercado


• La implementación y el nivel tecnológi-
co y de integración de los sistemas exis-
tentes y planificados en el corto plazo. Productos y componentes de productos telemáticos o ITS

• Las posibilidades tecnológicas actua-


les y en desarrollo a corto plazo
• El desarrollo de las arquitecturas define Normas de Normas
Normas Normas de Otras
requerimientos de normas nuevas y la eléctricas comunicación seguridad ambientales y normas
industrial de procesos
actualización de las normas existentes.

Productos y componentes Relación fija


Leyenda Creación de nuevos deseos a través de oferta
Relación propositiva
Los productos y los componentes de
productos telemáticos son definidos por:
Figura 1_ Relación entre arquitectura, mercado normas y desarrollo de
• Las normas vigentes en el país, cuyo
productos y componentes.
cumplimiento debe ser obligatorio

Agosto_Octubre de 2010
43
_tema central _Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), su desarrollo y fomento

• La posibilidad de la integración de
diferentes subsistemas
La toma de decisiones en el pro-
Funciones del Funciones del
fabrican “A” fabrican “A” ceso de los estudios de diseños debe ba-
sarse en el análisis detallado de impactos
operativos, ambientales y sociales para
cada uno de los posibles escenarios.
Funciones del
Basado en el análisis de los im-
fabrican “A”
pactos se deben establecer indicadores
Leyenda Áreas de funciones “Exclusivas” medibles para asegurar el éxito de las
Áreas de funciones de compatibilidad bilateral implementaciones.
Áreas de funciones de compatibilidad

Usar ITS como motor de desarrollo


Figura 2_ Compatibilidad entre equipos ITS por funciones.
Uno de los fuertes potenciales de
los ITS es la creación de empleo califica-
asegurar un alto aprovechamiento de aún no requeridos e instalados, los do a nivel nacional y la región. Hoy existe
las funciones de cada uno. cuales al momento de ser necesarios una gran cantidad de compañías dedi-
se pueden basar en tecnologías mu- cadas al desarrollo de los ITS, sus adap-
Arquitectura ITS y compatibilidad, inte- cho más avanzadas que la definición taciones a las particularidades del mer-
gración y transparencia de arquitectura en su momento. cado e implementación en proyectos.
Debemos fomentar el intercam-
Arquitectura ITS no es igual a Conclusiones y recomendaciones bio internacional y la transferencia de
compatibilidad y no genera por si la in- conocimientos para crear soluciones
tegración de sistemas ITS. La sola defi- Planificación ITS conjuntas y adaptadas de la mejor ma-
nición de una arquitectura ITS tampoco nera a las posibilidades del mercado
asegura transparencia en los procesos Debemos mejorar la planificación buscando sinergias.
de implementación de proyectos. y los estudios de diseño de los sistemas
Una arquitectura ITS compleja ITS en alto nivel, porque es la única Arquitecturas, normas y acuerdos
y muy avanzada frente a los proyec- manera con lo cual se puede asegurar:
tos implementados en el mercado • La transparencia en los procesos de Actualmente ese es una de las
regional puede generar más obstácu- implementación de proyectos mayores falencias en los proyectos ITS
los que beneficios, ya que se definen • La interoperabilidad parcial o completa de la región. Debemos llegar a los clien-
muchos subsistemas y componentes entre sistemas de diferentes marcas tes, usuarios, fabricantes, desarrolla-
dores, academia y otras entidades del
sector, para definir de manera conjunta:
Nivel de compatibilidad creciente • Cuáles son los objetivos de los siste-
mas ITS en la actualidad y el futuro.
• Cuáles son las normas faltantes y las
mejoras necesarias a las existentes
• Cuál es la arquitectura ITS que per-
miten los proyectos actuales y hacia
dónde se deben desarrollar sus fu-
Dinámica de desarrollo de especificaciones crecientes
turas ampliaciones
Todo eso se debe basar en un pac-
Leyenda Áreas de funciones “Exclusivas”
to de apoyo y de transparencia y un plan
Áreas de funciones de compatibilidad bilateral
de acciones conjuntas. Las iniciativas
Áreas de funciones de compatibilidad
aisladas no son deseables.
Figura 3_ Compatibilidad versus dinámica de desarrollo. RCT Online
www.interactic.org.co

44 Revista _ RCT
_tema central

de los ITS en

España
JAIME HUERTA GÓMEZ DE MERODIO
Secretario General
ITS España
E n los últimos años,
se han desarro-
llado enormemente los
Sistemas Inteligentes de
Transporte (ITS – Intelligent
Transport Systems), como
herramientas y sistemas
que aportan un valor añadi-
do al transporte y de forma
más general a la movilidad.
Si bien los ITS se re-
jhuerta@itsspain.com
fieren fundamentalmente
al transporte por carretera,
también tienen su aplica-
ción en el transporte ferro-
viario y en el cambio modal,
en puertos y aeropuertos.

Agosto_Octubre de 2010
45
_tema central

Estos sistemas se
han planteado como la so-
lución a los problemas de Los sistemas inteligentes de transporte no sólo han
la movilidad apoyándose desarrollado su potencial en materia de seguridad. Para abar-
en las Tecnologías de la In- car con mayor precisión el mercado ITS, es necesario separar
formación y las Comunica- éste en seis grandes áreas (tráfico urbano, tráfico inter-urbano,
ciones (TIC). transporte público, transporte de mercancías, ITS ferroviario e
En cuanto a la movi-
ITS en el automóvil)
lidad, debe entenderse no
sólo por el movimiento de
vehículos, sino también el
de personas y mercancías. parámetros son también donde se concentran las actuacio- abarcar con mayor pre-
La masiva movilidad de nes e inversiones más importantes de ITS. cisión el mercado ITS, es
personas y bienes lleva un La movilidad se puede dar en un país, región o ciudad necesario separar éste en
coste asociado relaciona- determinados. En España existe una movilidad de mercan- seis grandes áreas. Esta
do con cuatro parámetros cías y personas producida por sus 46 millones de habitantes. diferenciación viene dada
fundamentales: seguridad Las cifras de esta movilidad son los 940 millones de pasaje- por las enormes diferen-
(número de víctimas de ros en coche por kilómetro por día y los 764 millones de TM cias que existen entre sus
accidentes), sostenibili- por kilómetro que se transportan al día en él. En España, esta problemáticas, los actores
dad (volumen de emisio- movilidad produjo en 2008, 93.161 accidentes con víctimas, implicados, las diferentes
nes contaminantes, con- en los cuales murieron 3.100 personas. soluciones y los diferentes
sumo de combustibles), Por ello, los principales esfuerzos en los últimos años ámbitos en que éstos se de-
eficiencia (demoras por han ido destinados a reducir el número de muertos mediante sarrollan o implantan. Las
congestiones que ocasio- la implantación de ITS, entre otras medidas. Como se puede áreas diferenciadas serían:
nan pérdidas de tiempo y observar en las figura 1, el número de muertes ha bajado tráfico urbano, tráfico inter-
dinero), y confortabilidad casi un 42% desde 2005 a 2009, por lo que se puede afir- urbano, transporte público,
(nivel de confort percibido mar que estas medidas han sido un éxito. transporte de mercancías,
por la sociedad). Debido Pero los sistemas inteligentes de transporte, no sólo ITS ferroviario e ITS en el
a ello, alrededor de estos han desarrollado su potencial en materia de seguridad. Para automóvil (Figura 2).
Dada la gran variedad
de ITS existentes para cada
uno de estos ámbitos, se ha
Evolución muertos en carretera 1959-2009 decidido englobar en este
6.500
artículo algunas experien-
5940

cias novedosas de campos


5736
5650
5224

6.000
determinados de éstos. To-
5036

5.500
4873

4630

das estas experiencias han


4119
3905
4539

5.000
4431

3959
4385

3937
4027

4241

sido fruto, como ya se anotó


4237

4067
4217

4173
3997

4.500
4069

3922
3959

3967
3993
3717
3823

3714

3757

3464

en párrafos anteriores, del


3588

4.000
3433
3430

3268
3296

objetivo de todos los implica-


3132

2989

3.500
2865

2741
2749

3.000 dos en lograr una movilidad


2180
2383
2237

2.500 segura, sostenible, eficiente


1997
1785
1603

2.000 1902 y confortable.


1335

31/12/2009
1300

1.500

1.000 ITS en tráfico urbano


500
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Los sistemas inteli-


gentes de transporte en el
ámbito urbano se pueden
Figura 1_ Número de víctimas mortales en España por carretera.
diferenciar en los campos

46 Revista _ RCT
_Implantación de los ITS en España

el GIP puede ser generada


de forma automática o de
forma manual por los ope-
radores del sistema. Este
ITS en el ITS en el
Transporte Tráfico sistema ofrece mecanismos
Público urbano
específicos para la compro-
bación de la información y
para su corrección en caso
ITS
ITS en el
ITS en el Tráfico
automÓvil Interurbano de tratarse de información
defectuosa, permitiendo
ITS en el sustituir la información ge-
Transporte ITS
de Ferroviario nerada de forma automática
Mercancías
por información generada
manualmente o anular la
información.

Figura 2_ División de los ITS en ámbitos de aplicación. Enforcement – Detección de


paso de semáforo en rojo.

que muestra la figura 3. Las implantación de acciones Como se ha comenta-


experiencias más destaca- de regulación y control, a do anteriormente, el interés
das en estos momentos, re- la optimización de los re- general en España, en la
lacionadas con algunos de cursos y mejorar los niveles Unión Europea y en todo
los siguientes campos son de servicio; como para los el mundo para reducir la
las siguientes: conductores, ya que les mortalidad y los accidentes
permite además realizar la de tráfico es el uso de ITS,
Parking – Sistemas de ges- planificación de los despla- así como los detectores de
tión centralizados de apar- zamientos. Para gestionar infracciones de paso de se-
camientos. éstos, existen actualmente máforo en rojo.
los Sistema de Gestión de Aunque lo primordial
En este contexto, Información Pública (GIP) es que existan sistemas des-
los Sistemas de Informa- que son herramientas que tinados a resolver esta nece-
ción Pública (SIP) juegan ayudan a los responsables sidad, no hay que obviar la
un papel muy relevante. de difundir información al importancia de hacer que
Tanto para los proveedo- público a realizar esta tarea los responsables de tomar
res del servicio, a quienes de una forma controlada. La la decisión de su instala-
proporciona apoyo a la información que gestiona ción, así como los mismos

Gestión Gestión y
Parking Control de Enforcement Túneles
semafórica
Accesos

ITS en el
Tráfico urbano

Figura 3_ Campos de aplicación de las tecnologías ITS en el Tráfico Urbano.

Agosto_Octubre de 2010
47
_tema central

Gestión del Peaje Enforcement Túneles


tráfico Electrónico

ITS en el
Tráfico
Interurbano

Figura 4_ Campos de aplicación de las tecnologías ITS en el Tráfico Inter-urbano.

integradores de las solucio- como autobuses, bomberos, ambulancia y policía en las di- Peaje Electrónico – Multi-
nes, dispongan de sistemas ferentes intersecciones de la ciudad. Existen ejemplos de ciu- Lane Free Frow Tecnology
fiables, de fácil instalación dades españolas donde la Gestión de la Prioridad Vehicular
y bajo mantenimiento, así en entornos urbanos, basada en Análisis Geo-Referencial, En el pasado, en to-
como compactos e integra- demuestra la mejora considerable en tiempos de recorrido de dos los peajes el conduc-
bles en el entorno urbano al los diferentes autobuses de la ciudad, alterando mínimamente tor debía parar el vehículo
cual están destinados. la gestión de la movilidad definida por el sistema de control para realizar el pago antes
El desarrollo de una de movilidad vehicular. Además de la mejora de la velocidad de permitirle el paso. La
sola unidad del tamaño comercial, sistemas de este tipo con equipo embarcado en siguiente evolución hacía
de la palma de una mano, todos los autobuses, permite ampliar las posibilidades de fun- el peaje electrónico de
compacta, sin necesidad cionamiento en determinados puntos de la ciudad, permitien- carril simple elimina la ne-
de sensores intrusivos en la do giros, apertura de barreras y posibilidad de accesos basán- cesidad de parar y el vehí-
calzada, sin necesidad de dose en acciones asociadas a posiciones virtuales definidas culo podía continuar a la
procesadores externos, sin y empleando la solicitud directa vía radio desde el vehículo a velocidad normal (o redu-
necesidad de cables adicio- regulador semafórico. cir la velocidad en caso de
nales conectados al semáfo- Estos sistemas de “movilidad inteligente” están diseña- barreras) mientras pagaba
ro o reguladores semafóricos dos con tecnología basada en reconocimiento de posiciones la tarifa.
para saber la posición de la virtuales geo-referenciadas y con comunicaciones inalámbricas En la continúa bús-
luz del semáforo, portátil y entre Vehículo-Regulador-Centro de Gestión. queda para mejores y más
de rápida instalación, la cual eficientes soluciones para
ofrece también información ITS en Tráfico Interurbano el peaje automático se
estadística de tráfico, son está llegando a desarrollos
las soluciones prácticas que Como se aprecia en la Figura 4, el ámbito de tráfico in- más avanzados, con la in-
se están imponiendo actual- ter-urbano se puede dividir en cuatros campos de aplicación. troducción del Multilane
mente. Algunos ejemplos de las tecnologías más destacadas en estos Free Flow. Estos sistemas
momentos, relacionadas con algunos de los anteriores campos: permiten la operación sin
Gestión Semafórica – Siste- ninguna infraestructura
ma de prioridad semafórica en la carretera y los ve-
vehicular basada en análi- hículos se controlan aún
sis Geo-referencial
Los sistemas de “movilidad inteli- cuando ocupen cualquier
posición lateral en la ca-
Actualmente es una gente” están diseñados con tecnología rretera. Los nuevos siste-
“realidad” la mejora obte- basada en reconocimiento de posicio- mas Multilane Free Flow
nida en la priorización de nes virtuales geo-referenciadas y con permiten una total liber-
paso basada en Análisis comunicaciones inalámbricas entre tad para el operador del
Geo-referencial de los ve- Vehículo-Regulador-Centro de Gestión. sistema así como para el
hículos de servicio público conductor.

48 Revista _ RCT
_Implantación de los ITS en España

Gestión de tráfico interur- Para este ámbito, el


bano – Sistemas automati- mejor exponente a nivel
zados de ayuda a la gestión urbano de la coordinación
de la explotación y evolución del mismo son
los intercambiadores.
No es mucha la ex- Según la Real Acade-
periencia acumulada, tan- mia de la Lengua Española
to en lo que se refiere a la (RAE) se denominan con
gestión de alto nivel que este término el conjunto de
se espera de un centro de instalaciones que permiten
control dedicado a la mo- directa). En la actualidad se está procediendo a la implan- a los pasajeros la comuni-
nitorización y control de tación de sistemas inteligentes de alto nivel que ayuden a cación y enlace entre diver-
los equipos pertenecientes la explotación de un centro con semejante complejidad. Los sos medios de transporte.
tanto a entornos interurba- elementos más críticos de implantación de estos sistemas Como ejemplo del
nos, como soterrados (ges- están localizados en casi todo el ciclo de vida del proyecto: desarrollo de estas instala-
tión integral de incidencias en el diseño de la aplicación y manual de explotación, en la ciones en los últimos años
y mantenimiento preventivo especificación y análisis del alcance, en la conceptualización se pueden nombrar, la am-
y correctivo que asegure y posterior parametrización del Manual de Explotación, en los pliación en la ciudad de
una alta calidad de servicio, procesos de validación y verificación basados en una platafor- Madrid de los intercambia-
optimizando los recursos ma de simulación y por último en los procesos de formación. dores de “Plaza de Castilla”
disponibles por el organis- y de “Moncloa” (Figura 6).
mo / empresa encargada ITS en Transporte público El intercambiador de
de la conservación, que “Plaza de Castilla” actual
principalmente tenga un En el ámbito del transporte público, los campos de consta de varios niveles,
fiel reflejo en la movilidad actuación de los sistemas inteligentes de transporte son la desde el rasante hasta el
esperada dentro del área gestión de flotas, los sistemas de información al usuario, los subterráneo, para acoger a
controlada sobre la que sistemas de ticketing y gestión de cobro y los sistemas e in- las 37 líneas interurbanas
se tiene responsabilidad fraestructuras que faciliten la Intermodalidad (Figura 5). bajo tierra y en superficie,

SAEs
Gestión de Información Ticketing Intermodalidad
Flotas al viajero

ITS en
elTransporte
Público

Figura 5_ Campos de aplicación de las tecnologías ITS en el Transporte Público.

Agosto_Octubre de 2010
49
_tema central

16 líneas (actualmente)
de la Empresa Municipal
de Transportes de Madrid
(EMT). Además posee, un
parqueadero público de ro-
tación de 400 plazas.
El Intercambiador
de “Moncloa” es utiliza-
do por 125.000 usuarios,
en 4.141 expediciones
de autobuses diarias (co-
rrespondientes a 35 líneas
interurbanas y 14 de EMT),
mientras que la estación de
Metro mueve 170.000 via-
Figura 6_ Representación gráfica actual de los intercambiadores.
jeros. La novedosa amplia-
ción del intercambiador ha
supuesto un aumento en el
número de dársenas, que (RFID), la gestión y monito- producen la formación de consorcios de empresas para el lan-
pasa de 16 a 36 en total, rización de flotas, la gestión zamiento de proyectos en relación a las necesidades del sector.
lo que permite dar el ser- de la llamada “última mi- Esta formula permite incluir los intereses privados con
vicio necesario a las cerca lla” urbana y el transporte las necesidades del sector.
de 5.000 expediciones de intermodal.
autobuses interurbanos ITS España mantiene ITS en el vehículo
previstas. (visitas técnicas activo un comité, cuyo ob-
– intercambiadores). jetivo es establecer un foro Las tecnologías más destacadas en estos momentos,
a nivel estatal para analizar relacionadas con los campos señalados en la Figura 8 en
ITS en el Transporte de los ITS para el Transporte España y en gran parte de Europa, son los sistemas coo-
Mercancías de Mercancías, con la fina- perativos. Estos sistemas ITS permiten que los vehículos se
lidad de identificar necesi- comuniquen entre ellos y/o con la infraestructura, consi-
En la actualidad, los dades y oportunidades en guiendo aportar más y mejor información sobre la posición,
principales desarrollos en este ámbito. trayectoria y otros parámetros de los vehículos y sobre la in-
relación con las tecnolo- Estos foros son la fraestructura, permitiendo la comunicación con vehículos y
gías ITS en el Transporte base que marcan las líneas conductores de manera individualizada y una mayor eficacia
de Mercancías (Figura 7) a seguir, ya que tienen par- y seguridad en la gestión de la movilidad.
están relacionadas con la ticipación tanto ministerial Estos sistemas representan un gran paso adelante en
identificación de las cargas como privada. En ellos, se el desarrollo de sistemas ITS que permiten dar soporte a

Sistemas de Gestión Monitorización


Identificación Tacógrafo y Control de
Gestión de Digital de carga y Mercancías EuroVilleta
Flotas de Cargas descarga Peligrosas
ITS en
Transporte de
Mercancías

Figura 7_ Campos de aplicación de las tecnologías ITS en el Transporte de Mercancías.

50 Revista _ RCT
una serie de casos de uso
imposibles de contemplar
con las tecnologías tradi-
cionales.
Sistemas de Sistemas ADAS
En la actualidad, exis- Navegación Cooperativos
ten en fase de desarrollo un
ITS en el
gran número de aplicaciones automovil

basadas en tecnologías coo-


perativas. Desde sistemas
de seguridad activa como Figura 8_ Campos de aplicación de las tecnologías ITS en el Automóvil.
avisos de riesgo inminente
(retenciones, accidentes) o
asistentes en intersecciones,
información al usuario, los
hasta sistemas que buscan
sistemas de ticketing (muy
una mejora de la eficiencia
y de la movilidad (asistente
En la continúa búsqueda para parecidos a los de otros

para rutas alternativas, infor-


mejores y más eficientes soluciones modos de transporte públi-

mación de fases semafóri-


para el peaje automático se está lle- co) y los sistemas de ges-

cas, etc.). gando a desarrollos más avanzados, tión del tráfico ferroviario.

Tras la fase de de- con la introducción del Multilane Free En la actualidad se es-
tán desarrollando proyectos
sarrollo de estos sistemas, Flow. Estos sistemas permiten la ope-
de I+D sobre la localización y
en proyectos como CVIS, ración sin ninguna infraestructura en
gestión de flotas ferroviarias
SAFESPOT o COOPERS la carretera y los vehículos se controlan e información a usuarios.
(proyectos de investigación aún cuando ocupen cualquier posición Esto requiere el desarrollo e
y desarrollo), subvencio- lateral en la carretera. implantación de ITS, ya que
nados por la Comunidad
no existen a nivel comercial
Europea, desde ésta se
transporte de

desarrollos para este tipo de


pretende potenciar el des-
aplicativo. La necesidad de
pliegue de Field Operatio-
control y gestión en ámbitos
CARGA

nal Tests (FOT).


fuera de centros de Con-
trol de Tráfico Centralizado
ITS Ferroviario
(CTC), es indispensable por
motivos principalmente de
Entre las tecnologías
seguridad.
ITS más desarrolladas en
el ámbito ferroviario se en- RCT Online
cuentran los sistemas de www.interactic.org.co

Sistemas Sistemas de Sistemas de


de Gestión Gestión de Información al Ticketing ERTMS
del Tráfico Auscultaciones y
Ferroviario Monitorización Usuario

ITS Ferroviario

Figura 9_ Campos de aplicación de las tecnologías ITS en el sistema ferroviario.

Agosto_Octubre de 2010
51
_tema central

(Fuente: SICE1)
dmontealegre@sice-colombia.com

El Centro de Control y
las comunicaciones de

los Túneles de
Calle 30 en Madrid,
una apuesta por la seguridad
1. SICE es la Sociedad Ibérica de Construcciones Eléctricas

52 Revista _ RCT
_El Centro de Control y las comunicaciones de los Túneles de Calle 30 en Madrid, una apuesta por la seguridad

E n diciembre de
2005, la Unión
Temporal de Empresas con-
la totalidad del entramado de túneles como si de
un único túnel se tratara, aunque los proyectos de
construcción se hubieran dividido en diez (10) di-
tiene su cúspide en el ni-
vel de Centros de Control.
Partiendo de este punto se
formada por las multinacio- ferentes tramos. va extendiendo hasta llegar
nales SICE y Dragados firmó El Centro de Control debía admitir la posibili- a controlar la totalidad del
el contrato para la realiza- dad de incorporar en el futuro Proyecto Norte: equipamiento instalado.
ción del “Proyecto de Obras • By-Pass Norte La jerarquía de control
y Construcción del Centro • Conexión By-Pass Norte con A-I del sistema pasa por cuatro
de Control de Túneles de la Actualmente, el Centro de Control gestiona niveles, que van desde el ni-
M-30“. Dicho proyecto tenía las instalaciones presentes en los túneles que vel de campo hasta el nivel
un presupuesto superior a conforman las actuaciones anteriores. de Centros de Control.
los 39 millones de euros y su En cada nivel de con-
finalización estaba prevista Arquitectura de Control trol existe una lógica local
para abril de 2007. Esto su- que asegura el funciona-
ponía acometer el proyecto La Arquitectura de Control y Gestión de los miento del sistema. Incluso
más ambicioso en materia túneles se basa en una estructura piramidal, que esta lógica local llega en al-
de Gestión Integral de Túne- gún caso a niveles de equi-
les que se hubiera realizado pamiento de túnel.
hasta la fecha.
Los más de 50 kilóme- Centros de Control
tros de túneles de la M-30
no eran una actuación más Edificio del Centro
que se acometía en materia
de infraestructuras de túne- El sistema dispone de
les, sino que por sus carac- dos centros de Control: Prin-
terísticas especiales de tra- cipal y Movilidad. La funcio-
zado urbano y la densidad nalidad del Centro de Control
de tráfico esperada, más de Principal es la del control y la
300.000 vehículos diarios y seguridad de los túneles de
medio millón de usuarios, calle 30. Mientras que Movi-
se convertiría en un referen- lidad ha asumido las funcio-
te mundial en materia de nes de gestión y control de la
gestión de tráfico y seguri- M30 en materia de Tráfico y
dad en túneles carreteros, de Respaldo en caso de caí-
convirtiendo al Centro de da del Principal. El proyecto
Control en el núcleo motor incluía la construcción del
que coordina y sincroniza edificio que alberga la sala
tanto las instalaciones como de control principal.
los recursos humanos. Para el edificio del
Desde el Centro de Figura 1_ Madrid – Calle 30. Centro de Control Principal
Control se debía controlar se buscó un diseño funcional

En la red de comunicaciones se ha implantado una potente red de co-


municaciones en tecnología Gigabit Ethernet con topología redundante que permite
la interconexión de todas las Instalaciones de los Túneles con los Centros de Control,
así como con otros centros de la ciudad de Madrid (España).

Agosto_Octubre de 2010
53
_tema central

que permitiera conjugar la más moderna tecnología en sistemas


de control con las necesidades del día a día de la explotación.
La actual Sala de Movilidad, situada en la calle Alba-
Centros De
rracín, se amplió de modo que quedase habilitada para la
Control operatividad y las labores propias de la gestión del tráfico y
permitiera disponer de una réplica del Centro de Control de
Comunicaciones Principal que garantizase la seguridad y el funcionamiento
de los mismos aún en el caso de caída del Centro principal.
Control
Distribuido Arquitectura de Sistemas en Centro de Control Principal

Equipos En cada uno de los Centros de Control se ha creado


de Túnel
una red de área local redundante y de alta capacidad, que
se enlaza directamente con los Nodos Troncales de la Red
de Comunicaciones IP e interconecta los puestos de opera-
Figura 2_ Arquitectura de Control
y Gestión de Túneles. dor con los servidores específicos de cada servicio.

La interconexión
de vídeo, audio y datos, a
través de una potente red
de comunicaciones, Giga-
bit Ethernet redundante,
une los centros de control
con Movilidad, Bomberos,
Samur y Policía, permitien-
do una explotación coor-
dinada de estos agentes
intervinientes, tanto en
operación normal como en
emergencia.

La arquitectura de sistemas está constituida por los ser-


vidores de aplicación, bases de datos e infraestructura y los
puestos de operación necesarios.
El Centro de Control de Movilidad tiene una arquitectura
muy similar a la del Centro Principal.
La implantación del sistema alberga una cabina de discos
con una solución SAN (Storage Area Network). Las redes SAN
se optimizan para transferir grandes cantidades de datos entre
servidores y dispositivos de almacenamiento. Es una red propia
separada de la Red de comunicaciones principal.
Dicha cabina proveé la capacidad de almacenamien-
to de datos y respaldo de la información del Centro de Con-
Figura 3_ Centro de Control Calle 30.
trol Principal, destinado a soportar asimismo la Base de Datos

54 Revista _ RCT
_El Centro de Control y las comunicaciones de los Túneles de Calle 30 en Madrid, una apuesta por la seguridad

del sistema. La cabina está


compuesta por discos Fibre Servidor de
Radares Replicación de bases
Channel y discos SATA. Servidor
Servidores del de datos con Centro
Movilidad por Oracle
Sistema DAI
de Lectura
Los discos Fibre Chan- Mariculas
Servidor Servidores
nel de 300 GB se utilizan de Internet gestión y
encaminamiento SAN
de postes SOS Servidor Storage Area Network
para el almacenamiento de Servidor de
Mantenimiento
para TSM Cadena de
Almacenamiento
Servidores de Discos
datos de Oracle y disponen Servidor de de gestión
de video
Monitorización
de una configuración en Servidor de Libreria
Simulación Cluster Cluster de Cintas
RAID 0 + 1. Mientras que las Servidor de
Unidad
central de Comunicaciones Almacenamiento
Masivo
Megafonía
expansiones con discos SATA Gestión de Red de
Comunicaciones

de 400 GB se utilizan para


Red Ethernet 10/100/1000
el almacenamiento de imá-
genes y vídeo y disponen de
una configuración en RAID 5.
Por tanto, esto supone para el Clientes de túneles y tráfico Sala de Crisis
almacenamiento en disco del
Centro de Control Principal: 18 Módulos de Retroproyección
• 8,4 TB brutos para datos
• 16,8 TB brutos para vídeo Jefe de Sala 2 Clientes adicionales
Otros usos
PC de Prensa

Entre los servido-


res instalados cabe des-
Figura 4_ Arquitectura del Centro de Control Principal.
tacar dos clusters: el de

comunicaciones y el de Integración de Sistemas


almacenamiento masivo. El
cluster de Comunicaciones La integración de sistemas en el ámbito de este proyecto
comprende los servidores y se caracteriza por:
sistemas que mantienen la • Diseño de aplicaciones software basadas en platafor-
capacidad de proceso de mas de última generación.
las distintas aplicaciones • Bases de Datos relacionales y escalables.
que soportan la funcionali-
dad del Sistema de Gestión
de Seguridad y Control de
la M-30. Mientras que el
cluster de Almacenamiento
comprende los servidores y
sistemas que conservan la
gestión de la información a
procesar sobre una base de
datos relacional. La gestión
y manejo de la información
y datos para procesar es
autónoma e independiente
de los servidores de aplica-
ciones existentes en la pla-
taforma de sistemas.
Se ha instalado un
videowall en configuración
6x 3 módulos de 67” y de Figura 5_ Interfaz WEB para los usuarios.
tecnología DLP.

Agosto_Octubre de 2010
55
_tema central

• Almacenamiento masi- los Centros de Control, así


vo de datos a través de
redes de alta velocidad y Madrid Calle 30 ha hecho es- como con otros centros de la
ciudad de Madrid (España).
Servidores en configura- pecial énfasis en cumplir con el objeti- La Red de Comunica-
ción Cluster para el con- vo de la seguridad en los túneles, tanto ciones IP para la M-30 se
trol y gestión. en las instalaciones, la infraestructura ha realizado mediante una
• Integración del Manual y la coordinación. topología mixta, compuesta
de Explotación en la por dos nodos troncales, si-
aplicación. tuados en los dos Centros de
• Estudio y Diseño de Algo- • Servidor de simulación y entrenamiento para operadores y Control, y 9 anillos de nivel
ritmos críticos del sistema: administradores de la herramienta. de acceso; cada anillo está
Ventilación e Incendios. • Publicación en Internet de información útil de túneles y conectado con ambos nodos
• Sistema de Remotas Re- tráfico. para garantizar la redundan-
dundantes, para dotar a • Completos estudios de tráfico para canalizar las necesida- cia de conexiones hacia los
las comunicaciones con el des en el interior de los túneles. dos Centros de Control.
equipamiento de campo • Integración de subsistemas necesarios para el control de Los equipos de la red
de una mayor fiabilidad. los túneles: de comunicaciones se resu-
• Integración de los siste- - DAI. men en:
mas de Video, Audio y - Protección contra incendios por agua nebulizada. • 2 Nodos Troncales Gigabit
datos sobre TCP/IP. - Evacuación automática de las salidas de emergencia. • 36 Nodos de Acceso Gigabit
• Sistema integrado de - Reconocimiento de matrículas. • 329 Nodos Ethernet de
comunicaciones audio • Interconexión con otros Centros de Control, intercambio de Red de Campo
encargado de gestio- datos y vídeo para una mejor explotación de los túneles: Los dos Centros de
nar de una forma cen- Túneles Urbanos. Control (Nodos troncales)
tralizada los servicios • Interconexión con otros organismos para coordinar las si- están conectados entre sí
de comunicaciones de tuaciones de emergencia dentro de los túneles: CISEM. para permitir la comunica-
telefonía automática, • Control del sistema, mediante mecanismos de autorización. ción de aplicaciones y la
postes SOS y radioco- transferencia de datos entre
municaciones tanto TE- Red de Comunicaciones ambos Centros.
TRA, como PMR (para Dentro de cada ani-
servicios de explotación Se ha implantado una potente red de comunicaciones en llo de nivel de acceso exis-
y mantenimiento). Las tecnología Gigabit Ethernet con topología redundante que permi- ten dos tipos de equipos
prestaciones más signi- te la interconexión de todas las Instalaciones de los Túneles con diferentes:
ficativas que este siste-
ma proporciona a cada
puesto de operador son:
- Dotar a los diferentes Centro
operadores de acce- de control
so a todos los siste-
mas de comunica-
ción de audio.
- Proporcionar a los
operadores la funcio-
nalidad de control de
audio a través de la
pantalla de operador.
• Sistema de Explotación
de Bases de Datos me-
diante herramienta de
generación de informes.

56 Revista _ RCT
_El Centro de Control y las comunicaciones de los Túneles de Calle 30 en Madrid, una apuesta por la seguridad

integral tanto de las emer-


Cisem gencias como del tráfico
C.C. Principal Movilidad - C.C. Respaldo
en el núcleo urbano. Para
Cisem
DGT ello dispone de:
Firewall • Comunicación con el
Firewall
Centro Integrado de Se-
C.C.
Túneles guridad y Emergencias
Urbano
Nodo Nodo de Madrid (CISEM) para
Toncal Toncal
compartir la información
acerca de las emergen-
cias y de la gestión de los
Nodo Nodo Nodo
Nivel 3 Nivel 3 Nivel 3 recursos asignados a la
misma. El CISEM se co-
Nodo
Nivel 2
Anillo 1 de Nodos
Nodo
Anillo 8 de Nodos
Nodo
nectará tanto con el Cen-
de Acceso de Acceso
Nivel 2 Nivel 2
tro de Control Principal
como con el Centro de
Movilidad.
• Interconexión con el Cen-
Red de Campo 1 Red de Campo 2 Red de Campo n tro de Control de Túneles
Urbanos se realizará vía
la Red Corporativa Muni-
cipal del Ayuntamiento.
Figura 6_ Red de Comunicaciones IP para la M-30. Y, finalmente, el cen-
tro de control dispone de
un respaldo en Movilidad
• Nodos de Nivel 3, con mayor capacidad y con soporte de independiza los tráficos de con el fin de que todas las
routing completo, que son los encargados de interconectar cada sistema (VLAN por actuaciones relacionadas
el anillo con los Nodos Troncales. servicio), evitando que un con la movilidad dentro
• Nodos de Nivel 2, que se encargan de extender la red a lo lar- problema en un servicio del viario urbano, tanto
go de todo el trayecto, proporcionando los puntos de acceso pueda afectar al resto. El en túnel como en super-
necesarios para los dispositivos de control y servicio. diseño de la red ha incluido ficie, estén coordinadas y
Los Nodos de Acceso se encuentran instalados en los la definición de VLAN por orientadas al confort de los
Cuartos Técnicos de los Túneles. tipo de tráfico y subanillos. usuarios de la vía.
Sobre esta topología física de comunicaciones se ha De esta manera se asegu- Para ello, se ha ins-
definido una estructura lógica basada en servicios, que ra el servicio en todos ellos talado un cable de 128 f.o.
aunque pertenezcan a seg- monomodo a lo largo de
mentos distintos de la red todo el anillo de la M-30
y se consigue, así mismo, para realizar las conexiones
que no se mezclen datos fundamentalmente de dos
de diferente naturaleza. sistemas: sistema de co-
Pero el Centro de municaciones y sistema de
Control de los túneles de radiocomunicaciones.
Calle 30 no pretende ser Para el sistema de
un simple centro aislado. comunicaciones se han co-
Puesto que gestiona una nectado los nodos de acceso
de las vías fundamentales con los nodos troncales. En
de la ciudad de Madrid, cuanto al sistema de radio-
debe intercambiar datos comunicaciones era nece-
con el resto de servicios saria la distribución de se-
para facilitar una gestión ñales desde cada Centro de

Agosto_Octubre de 2010
57
_El Centro de Control y las comunicaciones de los Túneles de Calle 30 en Madrid, una apuesta por la seguridad

se conectan a los Nodos de


Anillo Gigabit Ethernet F.O. la Red del Túnel bien de for-
Switch de Acceso Switch de Acceso Switch de Acceso ma directa, bien a través de
las estaciones remotas o ca-
beceras de comunicaciones.
Energía, SAI, CT
Ethernet Remota
Codificadores de Video Redundante
Codificadores de Audio Conclusiones
Estaciones de Filtrado
PLC Control Ventilación
DAI
Agua Nebulizada
Cuadros BT Madrid Calle 30 ha
Cuadros alumbrado
C. Serie Red Cabecera de Alarmas puertas hecho especial énfasis en
Ethernet Comunicaciones
PMV de campo
Bombeos cumplir con el objetivo de
Servidor Drenajes
Central Sistema Lineal Terminales Barreras la seguridad en los túne-
Incendios
Semáforos les, tanto en las instalacio-
ETD ED/SD
Red de BIEs
Centralltas Incendios
Centralltas Control Accesos Alarmas de nes, la infraestructura y la
Switch de Radiocomunicaciones
A/F y V Campo coordinación.
Cabecera de
Comunicaciones
El centro de control es
E. Analógica
Detectores de CO
el núcleo motor que coordi-
Lectura de Matrículas
Postes SOS Ddetectores de NO na e integra todos los me-
Radares Ethernet Opacímetros
Tomas de Bomberos Anemómetros dios humanos y tecnológi-
Servidor Terminales Cabecera de Luminancímetros
Salidas de Emergencia Comunicaciones cos poniéndolos al servicio
Automatizadas
SAI de armario control y seguridad del usuario de
esta gran infraestructura de
transporte urbano.
Figura 7_ Conexión de los sistemas de M-30 con el Centro de Control La interconexión de ví-
deo, audio y datos, a través
de una potente red de comu-
Captación a cada amplifica- evidentemente con los ele- conforme se va ascendien- nicaciones, Gigabit Ethernet
dor de túnel. Los amplifica- mentos para gestionar a lo do en la estructura va cre- redundante, une los centros
dores de radio se encargan largo del trayecto. ciendo la automatización de control con Movilidad,
de recibir la señal proceden- Para garantizar una y la complejidad de los al- Bomberos, Samur y Policía,
te de los Centros de Cap- alta disponibilidad de los goritmos de control y se va permitiendo una explotación
tación para transmitirla al sistemas de comunica- adquiriendo una concep- coordinada de estos agen-
túnel y de recibir las señales ciones se ha instalado un ción más global del túnel, tes intervinientes, tanto en
del túnel para transmitirlas a Sistema de Gestión de Red de forma que en el nivel de operación normal como en
los Centros de Captación. que permite detectar las Centro de Control residen emergencia.
A esta Red de Comu- posibles incidencias y ayu- los procesos críticos del El desarrollo personali-
nicaciones IP se conecta da en su diagnóstico, de sistema como es el caso zado del software de aplica-
por un lado la Red de Cam- forma que los tiempos ino- de la actuación en caso de ción ha integrado el plan de
po, destinada a interco- perativos de cada elemento incendios, que afecta a la explotación, para facilitar la
nectar todos los elementos sean los mínimos posibles. totalidad de la instalación. ejecución de procedimien-
distribuidos a lo largo del La figura 7 muestra tos, automatizando el proce-
trayecto (autómatas, unida- Control Distribuido como se ha realizado la co- so de toma de decisiones.
des remotas, servidores de nexión de cada uno de los La gestión centraliza-
terminales, postes SOS, ví- Los niveles inferiores sistemas con el Centro de da mediante un software
deo, audio, etc.) y por otro se limitan a la recolección Control totalmente modular ha
la Red Local de los Centros de datos y transmisión de Todos los subsistemas permitido la integración de
de Control, destinada a órdenes a nivel local, pero, contemplados en el proyecto todos los sistemas de túne-
interconectar los Puestos les en una sola aplicación,
de Operador con los Ser- RCT Online facilitando la labor de los
vidores de cada sistema y www.interactic.org.co operadores.

58 Revista _ RCT
_tema central

El Proyecto Vusna,
las TIC al servicio del
tránsito aéreo latinoamericano

VÍCTOR CASTAÑEDA GUZMÁN1


Gerente de Tecnología de la Información
CORPAC S.A.
vcastaneda@corpac.gob.pe

E
l actual crecimiento de la aviación comercial que se desarrolla en
Perú y Latinoamérica se debe a la ampliación de rutas aéreas, nue-
vos mercados turísticos y de la globalización comercial entre nuestros países.
Ello demanda a nuestros gobiernos realizar acciones para asegurar la eficien-
cia y sostenibilidad de la Seguridad y Control en su espacio aéreo; así como
una mayor calidad, rapidez, difusión y conocimiento de los servicios y procedi-
mientos de la navegación aérea, conducentes a la factorización de la diversidad
de información redundante y el trabajo abrumador del Controlador de Tránsito
Aéreo (CTA), proporcionándole respuestas rápidas y transparentes ante requerimien-
tos de aeronaves, tripulación y de las propias autoridades nacionales e internacionales.

4. Ingeniero en Redes y Telecomunicaciones en Wave Wireless Networking de Sarasota Florida (USA), de Auditoria de Sistemas de Información en la Escuela de Administración de Negocios
para Graduados ESAN, de Computación e Informática en CIBERTEC, de Postgrado en Modelamiento Empresarial en la Universidad de Lima. Tiene una Licenciatura en Economía & Finan-
zas; y un Master en Gerencia de Proyectos de Ingeniería.

Agosto_Octubre de 2010
59
_tema central

En este contexto aparece


la Ventanilla Única del Servicio
de Navegación Aérea (VUSNA)
como respuesta al despegue tec-
nológico que el Perú ha tenido
con la adquisición de 8 radares
a INDRA, empresa española que
resultó ganadora luego de haber
competido con empresas del
rubro y consorcios industriales
de todo el mundo al presentar
la mejor propuesta económica y
cumplir con las especificaciones
técnicas requeridas en la convo-
catoria realizada. Esta adquisi-
ción que incluye un nuevo Centro Figura 1_ Diseño de la Pantalla Inicial del Proyecto denominado
de Control Radar y el costo de las VENTANILLA UNICA DEL CONTROLADOR DE TRANSITO AEREO. Hoy
rebautizado con el nombre de PROYECTO VUSNA cuyo significado es
obras civiles tienen un monto de “VENTANILLA UNICA DEL SERVICIO DE NAVEGACION AEREA”.
inversión de 34´094.128 dólares,
mientras que de otro lado la ad-
quisición del Sistema de Comu- la VUSNA busca también la reducción de costos y tiempos en gastos de energía,
nicaciones Satelitales, elegido de cómputo y horas-hombre, respectivamente. Pero todo empieza porque la Corpora-
la misma forma, fue adjudicada ción Peruana de Aviación Comercial del Perú (CORPAC S.A.), a través de su Gerencia
a la empresa francesa INEO, por de Tecnología de la Información, consideró indispensable integrar:
un monto de 3´930.058 dólares. a) La Plataforma Existente de Sistemas Operacionales del CTA.
Todo esto nos define a VUS- b) Un Proceso Electrónico de Validación de Licencias y Habilitaciones del CTA.
NA como el sistema informático c) Un Formulario Electrónico de Evaluación del CTA ante diferentes entidades.
de facilitación que interactuará La VUSNA pretende convertirse así en un ambiente nativo para el CTA, en
con estas modernas tecnologías, donde cuente en un sólo punto de acceso digital con toda la información para
permitiendo que todos los com-
ponentes de información involu-
crados en el Tránsito Aéreo estén
integrados y estandarizados en
un sólo punto de convergen-
cia virtual y electrónica. De esta
forma se podrá cumplir con las
actividades y servicios de tránsito
aéreo que se realizan programá-
ticamente día tras día.
Concebido como el sistema
que permitirá integrar y estandari-
zar los componentes del tránsito
aéreo latinoamericano, el Proyec-
to VUSNA resulta ser el más em-
blemático proyecto de la Corpo-
ración Peruana de Aeropuertos y
Aviación Comercial en materia de
Tecnologías de Información.
Por lo antes mencionado y
desde el punto de vista práctico,

60 Revista _ RCT
_El Proyecto Vusna, las TIC al servicio del tránsito aéreo latinoamericano

brindar servicios de aeronavegación


e incluso que le sirva como un proce-
so de realimentación diaria de cono-
cimientos, en un sistema que por su
naturaleza le garantice su evolución
y excelencia profesional a través de
sus diferentes módulos y los que va-
yan integrándose.
Adicionalmente, la VUSNA per-
mitirá la incorporación de firmas digi-
tales, el pago electrónico y en línea de
servicios como el SNAR, que buscan
de manera sencilla, agilizar el trámite
de facturación y otros con aerolíneas
y agentes del Estado peruano e inter-
nacionales.
Finalmente, la VUSNA será el
instructivo que por naturaleza se co-
necte a todo sistema vía un SOA (Ser-
vice Oriented Applications) sin impor-
tar en que están hechos los sistemas
o si son legados (Legacy) informáticos
de varios años atrás e incluso de di- Módulo del Controlador: Es aquel
ferentes S.O. (Sistemas Operativos)
con ello no sólo daremos a conocer
Concebido como el que poseerá toda la información re-
lativa a cada uno de los CTA a nivel
un nuevo concepto en el desarrollo
sistema que permitirá in- nacional, habilitados, no habilitados y
de sistemas de información; sino que tegrar y estandarizar los en formación. El CTA en este módulo
prepararemos a la nueva sociedad de componentes del tránsito podrá tramitar autorizaciones, permi-
la información a entender el rol de los aéreo latinoamericano, el sos, certificaciones o vistos buenos
profesionales del tránsito aéreo du- Proyecto VUSNA resulta previos que exigen las diferentes en-
rante los próximos años. ser el más emblemático tidades competentes. Asimismo el
proyecto de la Corporación status de sus exámenes médicos, fe-
Módulos de la VUSNA Peruana de Aeropuertos y chas de vencimiento, formularios de
Aviación Comercial en ma- uso para solicitudes de inscripción
La VUSNA ha sido concebida para teria de Tecnologías de In- en cursos, programas, seminarios ca-
inicialmente poseer 3 componentes: pacitaciones presenciales, virtuales e
formación.

Agosto_Octubre de 2010
61
_tema central

Servicios Aeronáuti-
cos: Prestados a las aero-
Procesos estratégicos naves durante el vuelo y al
GESTIÓN DE GESTIÓN DE momento de su aterrizaje
GESTIÓN DE SISTEMAS
GESTIÓN INVESTIGACIÓN
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO ORGANIZACIONAL
INTEGRADOS
(SMS, SGC, DE MERCADOS / o despegue. Este servicio
COSTOS
SGA, SST) se divide en las siguientes
asistencias:
Líneas Aéreas y pasajeeros

Líneas Aéreas y pasajeeros


Procesos operativos • Imágenes Satelitales.
GESTIÓN DE
GESTIÓN DE
• Diagrama termodinámi-
NAVEGACIÓN
AÉREA (ATM, ATS)
AEROPUERTOS co DT.
• Información de los Rada-
Procesos de soporte res meteorológicos.
GESTIÓN DE GESTIÓN DE GESTIÓN DE GESTIÓN DE GESTIÓN DE • Información de AMHS.
TECNOLOGÍA TECNOLOGÍA SEGURIDAD TECNOLOGÍA DE LA
LOGÍSTICA
AERONÁUTICA AERONÁUTICA (SEI – AVSEC) INFORMACIÓN
• Sistema Integrado de
GESTIÓN DE GESTIÓN DE GESTIÓN DE LA GESTIÓN Reportes de Seguridad
FINANZAS PERSONAL INFRAESTRUCTURA JURÍDICA
Operacional – SIRSO.
• Radio Ayudas.
• Sistemas Radar de Vigi-
VUSNA
lancia.
• Información Aeronáutica.
• Ayudas Luminosas.
Figura 4_ Ambito de Procesos en que se Generara Reportes de
• Salvamento y Extinción
Aprobación Electrónica a traves de la VUSNA.
de Incendios.
• Estación y Equipos.
• Plan de Emergencia.
incluso efectuar el segui- • Modulo AFTM.
miento del cumplimiento Vucta • Sistema ACARS.
de los convenios y pactos
colectivos para su registro
y habilitación por parte de
niños • Hoja Movimiento de Ae-
ronaves.
• Registro del Plan de Vuelo.
Corpac S.A.; incluyendo la • Digitalización y visualiza-
posibilidad de hacer el se- ción de coordenadas de
guimiento al trámite y esta- mensajes meteorológicos.
blecer el estado del mismo Finalmente, este mó-
así como ser asistido por dulo operará como una
un robot Planificador de consola de control o Tablero
Roles y Turnos. de Comando de todas las
Módulo de Operacio-
nes: El Módulo de Opera-
ciones permitirá al CTA
(en una primera fase) po-
seer toda la información
operacional de las aero-
La VUSNA pretende convertirse en un ambiente nativo
naves civiles en el ámbito
para el CTA, en donde cuente en un sólo punto de acceso di-
nacional e internacional
gital con toda la información para brindar servicios de aero-
dentro de los límites de la navegación e incluso que le sirva como un proceso de reali-
Región de Información de mentación diaria de conocimientos, en un sistema que por su
Vuelo (FIR); por lo tanto naturaleza le garantice su evolución y excelencia profesional a
tendrá acceso a la siguien- través de sus diferentes módulos y los que vayan integrándose.
te información:

62 Revista _ RCT
_El Proyecto Vusna, las TIC al servicio del tránsito aéreo latinoamericano

operaciones con aeronaves, te-


niendo acceso a video, sonido y el
almacenaje hasta de voz y audio Venezuela
Suriname
en los servidores de cómputo de
Guayana Francesa
Corpac S.A. Colombia Guayana

Módulo de Reportes de Apro-


Ecuador
bación Electrónica: Para hacer uso
del sistema y el seguimiento de so-
licitudes electrónicas de registros
y licencias entre otros trámites de Brasil
aprobación, deberá seguirse el si- Perú
guiente procedimiento:
Bolivia
1. Registrarse como usuario en el
sistema VUSNA WEB/SOA, para
Paraguay
lo cual deberá estar registrado
en la lista de Controladores de Chile

CORPAC, poseer un certificado


de firma digital o TOKEN que la
GTI proveerá a la Gerencia de Uruguay
Argentina
Operaciones, a fin de individua-
lizar las sesiones en el Sistema.
2. Diligenciar la solicitud de re-
gistro o licencia de habilitación
a través del sistema VUSNA y
proceder a realizar el pago o
su convalidación a través de
convenio o pacto colectivo de
la misma, caso contrario podrá Figura 5_ El Módulo de Inclusión Digital permitirá desplayar el rol del
hacerlo vía Pago en línea y/o CTA al entorno del comercio internacional y su alineamiento al desa-
Descuento por Planilla. Una vez rrollo multimodal en que se encuentra el país a través de las grandes
inversiones que se han hecho en los últimos 4 años.
ejecutado este paso, el sistema
iniciará el trámite electrónico
del documento enviando la so-
licitud a las entidades compe-
tentes a fin de que generen los Transportes y Comunicaciones y las “Inclusión Digital” porque sensibilizará
vistos buenos. entidades de control que requieran a niños, jóvenes y adultos en el conoci-
3. Finalizada la etapa de auto- efectuar alguna validación ex- antes miento de la profesión del CTA y el mun-
rizaciones previas y aproba- y ex-post. do que lo rodea.
ciones, el sistema enviará el Módulo de Inclusión Digital: Este Finalmente, por su importancia,
documento a los funcionarios módulo tiene que ver con la habilidad la VUSNA será presentada como Pro-
del Ministerio de Transportes y que nos brindan las Tecnologías de la yecto de Corpac S.A. al Concurso de
Comunicaciones para que rea- Información y las Comunicaciones (TIC) Creatividad Empresarial 2010 y cuen-
licen los trámites subsiguien- para relacionar el trabajo del CTA con el ta en la actualidad con la iniciativa y
tes y finalmente aprueben o rol social que cumplen a favor del im- respaldo de la Universidad Peruana
nieguen la solicitud. pulso y desarrollo de la aeronavegación de Ciencias Aplicadas para alcanzar
4. Al finalizar el trámite en este en el país. A este concepto, hecho un ser el aplicativo estándar de la aero-
módulo, el documento que- módulo de sistema, lo denominamos navegación en toda Latinoamérica.
dará disponible para que sea
consultado por el usuario, por
RCT Online www.interactic.org.co
CORPAC y por el Ministerio de

Agosto_Octubre de 2010
63
_sociales

Inauguración del Laboratorio en


Redes Avanzadas NGN “Ankla”
C INTEL y el SENA-TecnoParque Colombia inauguraron el primer Laboratorio en Latinoamérica para el Desarrollo de
Conocimiento en Redes Avanzadas “NGN” (ANKLA, por sus siglas en inglés Advanced Networks Knowledge Lab),
iniciativa de CINTEL que ha sido posible gracias al respaldo del SENA, a través de la Red TecnoParque Colombia; Ericsson,
Trópico, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y la conceptualización técnica del grupo de expertos
en NGN que lidera CINTEL.

Gary Cooper, Gerente de Proyectos de


CINTEL; Rolando Martínez, Key Account
Manager de Ericsson; Manuel Martínez,
Director Ejecutivo de CINTEL; Cristiano Fe-
rrás, conferencista internacional del curso
de NGN que se realizó en Ankla; y Rogéiro
Ghiberti, Gerente General de Trópico.

Genaro García, Gerente de Internexa; Mario


Maniewicz, Chief, Policies & Strategies De-
partment de la UIT; Victoria Kairuz, Directora
del Plan Nacional de TIC; Rolando Martínez,
Key Account Manager de Ericsson; Manuel
Martínez, Director Ejecutivo de CINTEL; Me-
lba de Reyes, Directora Ejecutiva del Centro
de Excelencia para la Región Américas de la
UIT; Iván Sánchez, comisionado de la CRC; y
Jairo Gómez, de ASETA.

Agosto_Octubre de 2010
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_sociales

Firma de Memorando de Entendimiento entre


CINTEL y KETI (KETI) firmaron un memorando de entendimiento (MOU, Me-
morandum of Understanding), el cual se enmarca en el MOU
firmado entre las dos instituciones en marzo de 2009.
El alcance de este Memorando de Entendimiento en-
tre CINTEL y KETI es el siguiente:

P ara fomentar la
cooperación en
IPTV (Internet Protocol Tele-
• Intercambio de información en IPTV y el área de servicios
de Internet relacionados.
• Desarrollo de proyectos conjuntos en el ámbito de IPTV y
vision) y servicios de Internet servicios de Internet.
relacionadas con actividades • Intercambio de recursos humanos, tales como programas
conjuntas de I+D del proyec- de formación y prácticas.
to, el Centro de Investigación La firma del Memorando de Entendimiento se dio entre
de las Telecomunicaciones Manuel Martínez Niño, Director Ejecutivo de CINTEL, y Choi,
(CINTEL) y el Korea Elec- Pyeong-Rak, Presidente de Korea Electronics Technology
tronics Technology Institute Institute (KETI), quienes aparecen en la fotografía.

_perfiles
Hasta agosto de 2010 fue socio de la firma de abogados
De la Calle, Chemás Reyes & Asociados, donde trabajó en
áreas como derecho constitucional, financiero, seguros, co-
mercial, tributario y derecho de las telecomunicaciones. En la
firma se desempeñó como representante legal y director de
las áreas de derecho financiero y seguros y litigios.
En su carrera profesional se ha desempeñado, además,
como Corredor Internacional y Director Ejecutivo de Willis Limited
Reinsurance Broker, Departamento de Propiedad, Londres (Rei-
no Unido); Vicepresidente Jurídico del Banco del Estado en Bo-
gotá (Colombia); Vicepresidente Jurídico y Secretario General del
Banco Nacional del Comercio en Bogotá (Colombia), entre otros.
Ha sido profesor de las Universidades de los Andes y Ex-
ternado de Colombia de Contratos Financieros y Comerciales y
de Derecho Constitucional Colombiano y de Economía Política
JOSÉ MIGUEL Internacional, respectivamente. Investigador en los temas de

DE LA CALLE RESTREPO justicia, derecho y desarrollo social.


Autor de libros y artículos de derecho y columnista oca-
Superintendente de Industria y Comercio - SIC sional de periódicos y revistas nacionales. Ha publicado los
libros “La justicia que necesita Colombia. Diagnóstico y pro-

J osé Miguel De la Calle Restrepo, abogado de la Uni-


versidad del Rosario, con Maestría en Derecho de la
Universidad de Harvard (Boston, Estados Unidos) y con estu-
puestas”, “Autodeterminación Informativa y Habeas Data en
Colombia”. Analisis de la ley 1266 de 2008. Jurisprudencia
y Derecho Comparado”.
dios de postgrado en finanzas internacionales en el London
School of Economics, es el nuevo Superintendente de Indus-
RCT Online www.interactic.org.co
tria y Comercio (SIC).

66 Revista _ RCT
NGN, Competitividad
y Desarrollo Social

Documento de referencia sobre tendencias, avances tecnológicos,


normatividad, negocio y política de la industria TIC.

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