TERCERIZACIÓN E INTERMEDIACIÓN LABORAL

Bajo el término “tercerización”, se han incorporado dos figuras: la tercerización y la

intermediación laboral. Las confusiones se han producido ya que analistas tienden a
entender que dicho término es una aplicación en el castellano de la palabra en inglés
“outsourcing” y que, ambas figuras, no constituyen sino dos formas de expresión de este
mencionado “outsourcing”. No obstante, existen diferencias entre los dos conceptos.

Se podría considerar tercerización, la subcontratación de bienes y servicios

complementarios que realiza un individuo o empresa, para recibir un producto en bien o
en servicio, necesario para el adecuado proceso productivo del contratante. Este producto,
bien o servicio, se lo hace con recursos y personal propios, donde, el contratado cobra un
precio. En cambio, en la intermediación laboral, se subcontrata mano de obra para que,
personal de la compañía o empresa contratada, trabaje con la empresa o compañía
contratante, bajo sus órdenes y dependencia, se supone para una actividad temporal y que
no forme parte del giro de la empresa contratante.

Mientras que la tercerización consiste en la contratación de parte de los procesos

productivos, la intermediación es la contratación de personal por cuenta de un tercero.

Existen ciertas apreciaciones de orden numérico que ubican la pérdida de empleos en

50.000 puestos de trabajo, como consecuencia de la vigencia del Mandato No. 8. Esta
información se aprecia en el contexto de la PEA, que, según las cifras que maneja el INEC
asciende en mayo del 2008 a 2´360.348, o la población en edad de trabajar que es de
3´750.449. Existe una cifra de alrededor de 500.000 en condiciones terciarizadas y de
intermediación laboral, que se ubicaría en un rango entre 25% de la PEA

Antes de la vigencia del Decreto 2166 de octubre del 2004, se estima que podrían haber
existido alrededor de 4.600 empresas que se dedicaban a la tercerización e intermediación
laboral, pero las registradas, especialmente con la vigencia de las reformas al Código del
Trabajo llegaron a alrededor de 1.000.
 La tercerización en muchos casos
se ha transformado en un
mecanismo de presión para
quienes se ven obligados a
acogerse a esta modalidad de
contratación, y los empleados
tercerizados no reciben los
mismos beneficios ni están
sujetos a incorporación a nómina
cuando pasan a desempeñar
funciones especializadas propias
del negocio principal de la
empresa que contrata la
tercerización
Se podría decir que la
tercerización y la intermediación
laboral han generado
conflictividad como
consecuencia del abuso de la
Ilustración 1 Promedio Procesos Judiciales del Trabajo figura.

La tercerización en el Ecua-dor
hasta el 2008 no se ha
extinguido. Subsisten los
“contratos de actividades
complementarias”, lo cual
permite que se pueda contratar
el “outsourcing” en materia de
de vigilancia, seguridad,
limpieza, alimentación y
mensajería.
Ilustración 2 Casos Atendidos de Actividades Complementarias
Lo que sí se eliminó es la
intermediación laboral, figura
que en realidad generó más de un conflicto, pues un trabajador en condiciones de igualdad
de trabajo en cuanto a responsabilidades y obligaciones, se veía menospreciado y tratado
de manera diferente en relación con quien hacía el mismo trabajo pero que tenía diferente
tratamiento en cuanto a duración de contratos, pagos de utilidades, posibilidades de
afiliación a un sindicato y otras diferencias que erosionaban la armonía en el trabajo y
generaban otras dificultades que bien pueden haber explicado parte de la conflictividad
jurídica examinada en líneas anteriores.
Las políticas públicas y la tercerización y la intermediación laboral
La existencia o no de la tercerización no es una discusión, es posible que con
tercerización, exista más empleo y menor desocupación, atenuando las tensiones que
existen por la ausencia de trabajo. Por otra parte, es probable, aunque en menor medida
que con la tercerización se robustezca la relación de dependencia empleador-trabajador,
como elementos permanentes del proceso productivo.
Todo esto no debería equivaler a que tener empleo estable se convierta en un privilegio
de pocos, en contraste con una masa de gente en condiciones de subempleo o desempleo.
(Rivas, 2008)

Cloncusion

Debido a que la tercerizacion fue una aplicación de abuso sobre la forma de contratacion de
los trabajadores, en donde los empresarios optaron por este mecanismo para impedir la
sindicalizacion y dejando de cumplir con algunos derechos establecidos en la ley como: el pago
de utilidades, las jubilaciones patronales, ya que esto debia haber sido regulado de una
manera más rígida impidiendo que los trabajadores sean afectada en sus derechos esenciales.

Tercerización: una reforma inacabada

De acuerdo a las reformas que se han introducido dentro del código de trabajo, se han
modificado varios aspectos en donde hace referencia con las nuevas formas de
contratación; en mínima comparación con las reformas legales de países como Argentina,
Perú, ya que se han limitado a discutir como se van a dar formas de contratación como la
intermediación laboral, ya que se trata de poner a disposición de una tercera persona,
física, o jurídica que determine sus tareas y supervise su ejecución.

Para determinar si el funcionamiento de esta aplicación puede ser optima, se debe tener
en cuenta que el país tenia una tasa que bordeaba el 70% de la PEA, y en donde el acceso
al desempleo es mas restringido, ya que