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La nacionalidad es uno de los puntos de conexión. Es importante no solo en los países que
determinaron que el estado y la capacidad se iba a regir por la nacionalidad, (GUATEMALA
DOMICILIO).
Guatemaltecos de origen: son los que son nacidos en Guatemala, los hijos de padres
guatemaltecos. Artículo 144 constitución política. La última frase que se incluye en el
artículo a ningún guatemalteco de origen puede privársele de su nacionalidad.
Los guatemaltecos naturalizados tienen los mismos derechos que los del origen.
Ciudadanía
Arjona establece que: La vinculación política es lo que supone la participación del alma de
la patria, en el ser de la patria. Una persona originaria de cualquier país puede estar en la
patria y no necesariamente tener la nacionalidad.
Arellano: la nacionalidad es la institución jurídica a través que una persona que relaciona
física y moral en razón de pertenencia por si sola o en función de cosas, de una manera
originaria o derivada.
- Lo primero que nos damos cuenta es que se eliminó el tema político, porque se
confunde con ciudadanía
- Se habla de vinculación jurídica en razón de pertenencia, pero no como propiedad
si no que de alguna forma son atribuibles a un Estado.
- La relación jurídica se establece entre personas y el Estado no entre cosas y el
estado, pero hay ciertas cosas que se les puede atribuir nacionalidad en virtud de
las personas.
- Originaria son los guatemaltecos de origen y derivados lo guatemaltecos
naturalizados. (un individuo o una persona jurídica se relaciona con el Estado en
relación de pertenencia por sí o por cosas)
Hay una tendencia de la nacionalidad actual, que se ha ido al tema de los derechos
humanos. Que la persona no carezca de nacionalidad y que no le enfrente a un Estado dos
nacionalidades, en este caso
El termino nacionalidad como tal no era tan antiguo como se le conoce el día de hoy si nos
íbamos al derecho romano podemos ver que habían dos categorías diferentes. En el derecho
romano se privaba el ius sagni.
Si el padre es extranjero y la madre romana, era romano. Tenía una trascendencia para la
calidad de vida y para el estatus de una persona.
Se hacía una diferencia entre natío que eran personas constituidas. Y populu era naciones
juntas.
EDAD MEDIA
El imperio romano cae y una causa fundamental fue la invasión de los pueblos barbaros, y
se guían bajo el criterio que cada quien se rige con el derecho de la nación que pertenece
eso es Princpio de Personalidad. Esto dura hasta el feudalismo ya había suelo, y entonces
si en el derecho romano el uis sagni privada, en el feudalismo no podía cambiarse de
nacionalidad sin el permiso del feudal. No se puede apartar de la tierra de donde nació.
Domicilio de origen: nación de dónde vengo, se rige por la ley de nacionalidad. El gran
problema aquí porque tiene la palabra domicilio y el domicilio tiene un concepto diferente
al de nacionalidad. Entonces cuando se decía domicilio de origen es de esa nación de la cual
es originaria, se estaba refiriendo a la ley de la nacionalidad. El problema que presenta es
el tema de domicilio que es diferente.
Sujeción: que es ese vínculo entre monarca y el súbdito. El monarca lo que ofrece es
protección y el súbdito debe obediencia absoluta. El vínculo ya no es con quien ostento ese
poder, con el gobernante de turno con el Estado de Guatemala.
Guatemala incluye en Ius sagni y el Ius Soli, se dice que hay cinco principios que rigen la
nacionalidad, y estos vienen del estatuto del Derecho internacional (este se fundo en 1863,
que subsiste y que tiene su sede en ginebra y que se mencionan todavía 5 principios que
estableció)
a) Todo individuo tiene que tener una nacionalidad y debe de poseerla desde que nace
b) Tiene que tener derecho a cambiar de nacionalidad.
Se atribuye al niño, eventualmente puede ser que no puede ser de la nacionalidad que se
dio cuando nació. Por sangre o por nacimiento usted va a tener dos nacionalidades.
a) Trasferencia de raza: este un argumento esto al dia de hoy puede verse atenuado,
porque los países han ido superando este tema. Esto pierde sentido porque por el
ius sagni, para la raza pero si hay igualdad ante ley no sería algo fundamental.
Cuando hay una trasferencia de raza se transfiere la nacionalidad, es un concepto
antiguo, un asunto que ya no tiene cabida en la actualidad porque en los países
pocos puede hablarse de una sola raza que coincida con una sola nacionalidad, y en
países de multiples razas no cabe.
b) El padre significa más para el hijo que el suelo en el que nazca: puede ser cierto a
nivel humano pero recordemos que esta el interés que esta el interes del Estado
donde nace el individuo que obviamente va a manejar políticas migratorias.
c) El principio de unidad familiar: tiene un sentido y en el derecho comparado manejan
como ratio legis de una norma, sucede que miembros de una familia tendrían
diferentes nacionalidades, muchas veces por razón de trabjo no en el ámbito
diplomático si no que en el ámbito puramente internacional le toca vivir en diferentes
lugares, si no existiera el uis sagni tuvieran diferentes nacionalidades.
d) Transferencia genética: transmite una serie de principios valores, que también va
mucho con el tema de nacionalidad. Recordemos pequeños valors, principios según
los entendidos se forman de o a cinco años, y aquí estamos en el circulo familiar,
esos principios son deseos de mejorar el país, toda esa cultura se traslada de esa
misma forma. Tiene ese sustengo porque es a traves de sangre que se transmite
esa herencia natural que viene de principios científicos y es educación inicial que se
transmite de padre a hijo.
IUS SOLI
La tierra hace suyos en los que su tierra nace aunque sus padres sean extranjeros bajo la
idea que el suelo constituye el medio y ese medio va a pesar más que la herencia de sangre.
a) El interés del estado de los papas son nacionales, de donde nacieron los papas.
b) Los intereses de donde nace el individuo
c) El interés de los padres
d) Interés del individuo: es la libertad individual de cada individuo.
Lo que se puede leer entre líneas es mantener el ius sagni y que esas personas que están
fuera tenga la nacionalidad guatemalteca. La migración es un fenómeno de contenido de
un 98% económico donde se quiere buscar una situación mejor de la que tengo en el país.
Una tendencia para quitar el incentivo, dice que aunque son hijos de ilegales y nacen ahí ya
no se va a dar la nacionalidad, si no son hijos de nacionales no tendrán la nacionalidad, esto
ahuyenta la llegada. Aunque nazca en la tierra se va ser extranjero. Saber que no hay
políticas migratorias inocentes, se mueven intereses en algún momento se abre la
posibilidad que le faciliten la llegadas al extranjero y otro que lo hacen de contraria.
Dentro de estas razones sociológicos y demográficos, cuando son de país son de una
emigración muy fuerte el ius sagni resuelve, y el ius soli permite integrar población
extranjera a el grupo nacional.
Sociológico:
Demográfico
Apátridia:
Sin patria, la nacionalidad esta dividida en Estados y los Estados fueron adoptando el
concepto del ius sagni o el concepto del ius soli o una combinación de ambos, deberían de
concluir que se nace de alguien o se sabe dónde se nacio. Aveces esto no ocurre y esto va
dar la posibilidad que se tengan casos de apatridia, generalmente en doctrina se ven
algunos.
Individuos nómadas modernos como lo llamados gitanos que se encuentran en varios viajes
en diferentes estados sin estar vinculados a ellos.
Para resolver este problema, la manera es no permitir el acceso del país sin acreditar
previamente una nacionalidad y dotándolos de la nacionalidad al que se encuentren más
vinculados.
Individuos que no saben dónde nacieron o por lo menos no poder acreditar el nacimiento.
Doble nacionalidad:
Este es un tema cuya percepción ha variado, fue acercando a los Estados. Guatemala tiene
tres casos:
La podemos tener desde nuestro nacimiento o la podemos adquirir con posterioridad. Desde
nuestro nacimiento,
Si entre dos nacionalidades va a tener siempre un vínculo más fuere con alguna.
Nadie puede tener simultáneamente dos nacionalidades, hasta el día de hoy prevalece este
principio, porque ante un estado no puede o no se acepta que se invoque cuatro
nacionalidades, los Estados siempre van adoptar la propia.
Pero al mismo tiempo la norma abrió la puerta a la doble nacionalidad, entre más antiguo
sea el autor se va a ver una presencia más fuerte hacia la doble nacionalidad.
Aumentar a los estados a una guerra eminente, (aumentar el número de soldados). Cuando
una persona tiene doble nacionalidad no va a ser fiel a su nacionalidad.
CASO
Después del ataque de Japón, ya Estados Unidos declara la guerra y posteriormente todos
los Estados le declaran la guerra a Alemania. hay una fuerza y una presión para que los
Países declaren la guerra.
En Guatemala empieza a darse una corriente en contra de los alemanes y aquí se producen
expropiaciones
Federico: alemán nace en 1881, y viene a Guatemala en 1905. Este señor viene y empieza
a trabajar, pero nunca renuncia a su nacionalidad Alemana, pero está totalmente integrado
en Guatemala, visita Alemania. El empezó a ver la guerra como los Estados Unidos, cuando
se involucre Estados Unidos.
Él lo que estaba haciendo era protegiendo los bienes, tenía un hermano en el principado. Él
se va en el 39 al principado y solicita su naturalización. Se la dan con visto bueno en cinco
días, se requería que el fuera recibido con una comunidad. Cuando él la obtiene la
naturalización se va a suiza, y dice que necesita visa para poder entrar a Guatemala, él pone
la visa. Se inscribe en el Registro de Extranjero como nacional del principado y le razonan
la cedula. El nunca renuncia a la Nacionalidad Alemana.
Lo que tenía que conocer la corte, era determinar si una nacionalidad otorgada en la manera
que se le otorgó al señor, podía invocarse por el principado contra Guatemala, o frente a
Guatemala. Llegado ese punto se le de nacionalidad efectivo. Se concluye que el principado
no podía invocar en Guatemala la nacionalidad para los efectos de plantear esa demanda.
El señor ya no fue nacional de nishcke, pero internacionalmente él no podía invocar esa
nacionalidad en Guatemala el principado pierde el caso y lo gana Guatemala.
Lo que estaba haciendo Guatemala era re afirmar la nacionalidad. En los casos de doble
nacionalidad el problema es saber cuál es el que se hace valer internacionalmente.
Él tuvo 34 años de trabajo, el pide la naturalización después que se da cuenta que le iban
a expropiar. Hay una intención de obtener la nacionalidad con una intención de protección
de bienes, y no con una nacionalidad con vínculos.
En sentido vulgar se entiende como extranjero el que no es nacional. Por exclusión decimos
el nacional, por eso es relevante saber quién es nacional.
Nibollet: los individuos se dividen en dos categorías, los nacionales y los no nacionales o
extranjeros. El objeto de nacionalidad es establecer esta separación, entre otras una división
de los individuos. Es de nacionales y extranjeros.
Tiene carácter de extranjero la persona física o moral que no reúna los requisitos para ser
considerado como nacional.
Seria extranjera la persona física o jurídica que no llena los requisitos para ser considerado
nacional. De tal forma que por exclusión consideramos extranjeros.
DEFINICIÓN
Nigollet: consiste en determinar los derechos de que gozan los extranjeros en cada país-
El problema con esta definición es que solo habla de derechos, y el problema es que no solo
se compone de derechos sino también de obligaciones. Se considera una esfera jurídica que
va ser atinente a personas físicas y que dicha esfera esta conformada por derechos y
obligaciones.
Estos derechos y obligaciones van a derivar de las leyes nacionales como internacionales.
Es una cuestión previa, son temas complementarios. Nos estamos refiriendo a un tema
complementario conocido o que puede llamarse cuestión previa. Lo debemos de analizar
previamente a entrarle a solucionar un conflicto de leyes.
Es previo porque antes de conocer el conflicto de leyes se tiene que establecer la condición
jurídica del extranjero, es un tema central.
Hay que contemporizar la soberanía interna con la realidad que vivimos en una comunidad
internacional. En la comunidad internacional va estar Guatemala y Guatemala va a tener
extranjero y si viola derecho de estos extranjeros va a tener problemas con la comunidad
internacional.
Este es un tema que comparte el derecho internacional privado asi como el pública
1) Derecho interno:
2) Derecho internacional:
Los ejemplos van a ser en países de medio oriente la violación de los propios estados, a los
propios extranjeros.
Arce: el derecho interno fija y determina la condición de los extranjeros de cada Estado,
pero ese derecho no debe proceder arbitrariamente y está subordinado a las reglas
universales.
Parte de la respuesta implica una pregunta, ese mínimo debe establecerse con relación a
los nacionales.
No establezcamos esos derechos mínimos en comparación al nacional porque puede ser que
el nacional no llegue a ese mínimo. Entonces para plantearnos los mínimos que pude tener
el extranjero no se puede hacerlo diciendo que va a tener los mismo derechos que los
nacionales. Pudiera ser que el nacional no llene ese mínimo de derechos que
internacionalmente le corresponde a un extranjero.
O puede ser que teniendo menos derechos que el nacional yo si cumpla esos mínimos.
El mínimo que tiene que tener son los derechos humanos. Una buena fuente son las
declaraciones de derechos humanos, y aquellas convenciones que los Estados sean parte
donde van a evitar las violaciones.
Artículo 135 y 136 constitución: son derechos y deberes de los guatemaltecos además de
los consignados. Ahí viene de una serie de derecho y deberes significa que los guatemaltecos
van a tener esos derechos.
EXCEPCIÓN DE ARRAIGO
Conlleva la fijación de una caución económica, para garantizar las resultas del
proceso, y al determinar cómo presupuesto el hecho que el demandante fuere
extranjero no está condicionado, limitando o restringiendo que sea persona
individual exclusivamente para que la misma sea procedente, ya que para que se
atribuya la acción de promover una acción judicial, es porque se considera que es
una persona que tiene el libre ejercicio de sus derechos civiles
CASO CLASE
Matrix demandante
Hay tendencias que dicen que dentro de un convenio que no es de derechos humanos podría
tomar parte que son de derechos humanos. Si vamos a una interpretación del 46 se tendría
que defender muy bien. hay temas dentro de un tratado de derecho mercantil que podría
interpretarse y que son tipo de derechos humanos.
¿Es relevante que se cite el código de derecho internacional privado? ¿Sí o no? artículo 28
código de derecho internacional.
Van a evitar esos temas, en el orden de la comunidad alguna ves van a ser nacionales y
otras veces extranjeros. Esos puntos de expulsión van a estar en los códigos penales, en
algunas constituciones o la ley de migración.
Migración es una área muy poderosa en cuanto corrupción, la máxima autoridad ministerio
de gobernación,
1) Residente:
a. Permanentes: tienen una visa de 5 años prorrogables.
b. Y no permanentes: tienen una visa de dos años prorrogables.
Tanto los residentes permanentes como los temporales pueden trabajar, y si pueden
trabajar pueden cobrar un salario. Y se vuelve residente cuando se quiere trabajar en
Guatemala. Siempre se dice que deben de dedicarse a actividad lícita.
Para poder trabajar en Guatemala tiene que tener un permiso y se residente. Le pide que
lleve un documento de la empresa que emplea, se tiene que tener el permiso.
2) No residente:
a. Personas en transito: son esas personas que no pueden exceder de un plazo
de 72 horas, en el país salvo por fuerza mayor o caso fortuito.
b. Turistas: es el que viene con fines de recreo que sería cuando vienen a
conocer Tikal etc.
c. Visitantes: va a venir con fines entre otros culturales, estudio para fines
académicos.
Ha habido hasta el momento grandes presiones para que se emita una nueva ley de
migración, bajo en entendido que esta tiene muchas imperfecciones.
Si las personas no pueden recibir remuneración, se les puede pedir que demuestren como
se van a mantener durante el tiempo que van a estar en Guatemala.
Su estatus migratorio no permite que trabajen. El tiempo que va a durar una visa de turista
es de 90 días prorrogables una vez. En muchísimos países este es el plazo de una vida de
turista, cuando se dice prorrogable una vez es que se prorroga dentro del país, pero si ya
vence la prorroga es cuando se escucha que salen de Guatemala, obtienen una nueva visa
y vuelven a entrar.
Los asilados, refugiados: se consideran como residentes temporales, para salir del país
tienen que pedir autorización al no hacerlo pierden su condición. Esto se rige por convenios
internacionales. En términos generales los
Se les da status de residente temporal, porque lo que se está tratando es de ayudar a las
personas, entonces se necesita tener los recursos económicos, para poder comer vestirse
etc., y para eso necesita trabajo.
Los que pueden optar para ser residentes permanentes son, pensionados rentistas, sus
familiares extranjeros de personas nacionales.
Residentes pensionados y rentistas: son las personas que reciben una pensión o renta del
extranjero y se quieren venir a residir aquí en Guatemala. La pensión va ser periódica
constante y aquí van a tener una vida mejor.
Pueden optar a esto ingresos permanentes lícitos generados en el exterior. Que decidan
permanecer en el país por tiempo indefinido sin trabajar. Básicamente es se recibe un
ingreso permanente y se quiere ir Guatemala y no trabajar porque tengo un ingreso
permanente licito.
Tanto los pensionados como los rentistas pueden pedir residencia para su núcleo familiar.
A estos residentes pensionados, van a estar exonerados por cuota, se le exonera una serie
de impuestos. Aparte del IVA que tienen que pagar, pero por menaje de casa no van a
pagar ningún derecho aduanero ni el impuesto sobre la Renta del dinero que viene de
afuera. Lo que se trata es que esta gente se venga a retirar a Guatemala, porque se supone
que son las personas que gastan no dan problemas y que es atractivo porque entran
remesas al país.
Los que vienen a ser inversión a Guatemala pueden optar a ser residentes permanentes,
siempre y cuando tengan la voluntad.
Artículo 1, 2, 3,12 al 25, 28, 29, 30, 32, 34, 33, 42 al 45, 70 al 86 y del 103 al 116 ley de
migración.
Los mínimos no implican que exactamente tenga que tener los derechos del nacional sino
que los que el jus cogens reconocen aunque no estén plasmados en un tratado.
Los derechos políticos 147 de la constitución solo son para los nacionales.
Otro sistema:
Este inicia con una norma que estaba contenida en el código de Napoleón. Esta decía que
los extranjeros tenían los derechos que se estipularan en los tratados que Francia había
celebrado con los tratados a los que estos extranjeros pertenecían, decían que los
extranjeros tendrían esos derechos si los franceses también lo tenían. El problema es que
sino había tratado, no había derecho. Arellano dice que los tratados no deben ser la única
fuente pero deben ser medio para establecer los derechos de los extranjeros.
Siguiente sistema:
Esto quiere decir que los Estados conceden a los extranjeros los derechos que sus nacionales
gocen en el país de los extranjeros. Los derechos que le den a mis nacionales como
extranjeros, son los que yo le voy a reconocer a los extranjeros en mi país. Esta reciprocidad
puede estar establecida en las leyes en las costumbres, no solo en tratados. Esto está aún
vigente, por ejemplo el artículo 117 del CPCYM se habla de reciprocidad en cuanto a otorgar
arraigo.
El sentido de esta es que los derechos no van a ser exactamente los mismos, pero la manera
en que los voy a defender es igual, esta es el sistema más aceptado.
Leímos caso Boffolo
Cobra relevancia que en ese caso se cite el artículo 38 del Código internacional privado?
1. residentes
- permanentes
- no permanentes
*tanto los residentes permanentes y no permanentes pueden trabajar y cobrar un
salario, siempre que se dediquen a actividades licitas. Se debe tener permiso de
trabajo
2. no residentes
- personas en tránsito: no pueden exceder un plazo de 72 horas, salvo caso
fortuito o fuerza mayor. Su destino final no es Guatemala.
- turistas: conocer el país. vienen por asuntos que implican la NO remuneración.
- visitantes: fines culturales
*ninguno de esta categoría puede trabajar.
El plazo de una visa de turista dura 90 días prorrogables una vez (esto se refiere que se
puede prorrogar dentro del país).
Los asilados (perseguidos políticos), apatridas o refugiado (se relaciona con los conflictos
armados) se consideran como residentes temporales. Se les da este status porque se les
intenta ayudar.
Quienes pueden optar a ser residentes permanentes? Artículo 21 ley de migración: Podrán
optar a la categoría de residentes permanentes los extranjeros que se encuentran en
cualquiera de las siguientes condiciones: 1. Pensionados o rentistas (son las personas que
reciben una pensión o renta del extranjero y se quieren venir a vivir a Guatemala, se les
dará esta calidad a extranjeros que tengan ingresos permanentes lícitos, generados en el
extranjero que decidan permanecer por tiempo indefinido en el país sin dedicarse a ninguna
clase de trabajo; tanto los pensionados o rentistas pueden pedir residencia para su núcleo
familiar. La ventaja que tienen es que están exonerados de la cuota de residencia, aparte
se les exonera de una serie de impuestos, no pagan impuesto aduanero ni ISR. Lo que se
trata es que esta gente se venga a retirar a Guatemala, esto es atractivo porque entran
remesas al país. Pueden optar a la residencia permanente. El límite de los ingresos que tiene
que ser de 1,000 dolares y 200 para cada uno de su familia); 2. Inversionistas; 3. Cónyuge
e hijos menores o solteros de las personas mencionadas en los numerales anteriores
(artículo 42 ley de migración); 4. Familiares extranjeros de nacionales, entendiéndose como
tales al cónyuge, hijos y padres, cuando no les corresponda la nacionalidad guatemalteca,
de conformidad con la ley; 5. Residentes temporales; y, 6. Personas que calificadamente
demuestren actuaciones destacadas en los campos de la ciencia, tecnología, las artes y el
deporte. Todas las calidades anteriores así como los Procedimientos para obtener las
calidades de residente permanente deberán quedar establecidas en el reglamento.
Clase Lunes
Uno de los casos se trataba de un refugiado. El refugiado puede trabajar, dentro de la ONU
está algo que se llama alto mando, los refugiados van a ser los que van a provenir de las
zonas fronterizas y ese alto comisionado va apoyar al refugiado.
Son los Estados los que van a ofrecer ese apoyo, los Estados dan ese refugio.
VISAS
VISA
La visa constituye un permiso para el ingreso, permanencia y transito dentro del territorio
nacional, lo extiende la autoridad competente, pero no implica una admisión incondicional
en el territorio de Guatemala. Por simple cruce de notas el Estado de Guatemala puede con
otros Estados hacer supresión de visas.
La visa si bien es una autorización para entrar no nos garantiza la entrada condicional. Pero
eso no conlleva que se va a poder entrar, en cualquier lugar hay una revisión de pasaporte
y una plática.
Las visas que no se pueden suprimir, las que no se pueden quitar, por lógica, cuando se
trate de visas de residentes temporales, permanentes y para estudiantes. Las visas
temporales y de residentes las personas pueden trabajar siempre y cuando se tenga un
permiso.
El caso Lanzas que es el refugiado con su estatus especiales de refugiado podía trabajar,
pero lo que él quería era un permiso de trabajo, y pidió el permiso para trabajar en cualquier
empresa, y el ministerio de trabajo le pide que llene el formulario, entonces este señor dice
que se está violando su derecho de petición y de trabajo. Se resuelve que se está violando
derecho de petición que se pide que se llene un tercero el formulario y no se contestó ni sí
ni no. Lanzas estaba escapando de su país, era poco ilógico que le estuvieran exigiendo que
alguien ya lo hubiera contratado.
Simples
Van a ser las que son válidas para una entrada y una salida del territorio nacional
Múltiples:
Va ser válida para entrar libremente al país para entrar de manera indefinida, en tanto dure
la visa.
Se tienen de:
Visitante
Fines culturales, científicos o deportivos. Ejemplo: un maestro que viene a dar conferencias,
o alguien que viene a jugar.
Turista
De recreo
Residente permanente
Residente temporal
Será extendida a favor de los extranjeros que tengan que entrar al territorio nacional para
dirigirse a su destino, tiene validez de 72 horas y se puede prorrogar en caso fortuito o
fuerza mayor. La meta no es quedarse en el país si no que se tiene un país de destino, pero
pudiera ocurrir que por razones de fuerza mayor o caso fortuito se pueda prorrogar.
Visa diplomática
Visa oficial
Visa consular
Visa de cortesía
Visa de estudiante
Visa de negocios
Esta va tener una vigencia de 180 días prorrogable por una sola vez. La idea que tiene es
que obviamente le interesa inversión extranjera, que tal vez no implique trabajar pero que
tienen que estar en el país.
En el artículo 79 ley de migración pudiera ser que con una Visa en tránsito se puede
pedir una visa de turista. Generalmente las pedimos en el consulado afuera del país. Se
hace una diferencia entre el de turista y visitante.
Se pide visa
No se pide visa
La visa consultada
Aquí son políticas de seguridad de grandes potencias.
CONTROL MIGRATORIO
Todas las personas que vengan del extranjero tienen que pasar por control migratorio. Ven
a revisar generalmente nuestros documentos de viaje. Se considera ilegal la permanencia
de un extranjero en Guatemala, el artículo 89 ley de migración.
Artículo 92 ley de migración, este se va a relacionar con el caso Boffolo (los estados en el
ejercicio de su soberanía podían expulsar extranjeros, pero esa expulsión debería de ser
justificada y de la forma menos severa para el interesado) en primer lugar cuando se justifica
que se puede suspender la estancia de un extranjero en Guatemala que razón es la que
está diciendo para suspender la estadía, en este caso se le estaba violando la emisión del
pensamiento porque estaba criticando, de acuerdo con la constitución de Venezuela el tenia
libre de emisión del pensamiento, lo sacan para curacao y este señor eventualmente regresa
el punto es que así como se dicen en el caso en el estado de su soberanía se puede expulsar
. Por ley se le está dando a la ley de migración la potestad para permitir que suspenda la
estancia en Guatemala.
De prohibición de ingreso de un extranjero el caso del señor José Luis Miranda, por razón
de orden público se le negó el ingreso por ser anti cristo. Otro caso es del Reverendo Moon,
reunió en el estadio a un grupo de gente que se quería casar. Caso a todos sin requisitos a
él lo expulsaron por razones de orden público.
DELITOS Y FALTAS
ARTÍCULO 104 LEY DE MIGRACION: comete delito de transito ilegal de personas quien
promueve o facilite el ingreso y tránsito de una o más personas de 5 a 8 años.
CASO: aquí vinieron unos cubanos, estos señores los llevaron al albergue pero como no
pueden tenerlo como presos, pidieron unos permisos para ser una compras y se escaparon.
El Hindú cae en uno alberge y en lo que se solucionaba su situación, entra en una situación
que se mata.
ARTÍCULO 114 LEY DE MIGRACION: aquí habla de expulsión. Se tiene un periodo para
arreglar el estatus legal. Inciso cuarto Cuando la permanencia del extranjero sea contraria
a los intereses nacionales debidamente calificados por la Dirección General de Migración.
Estos intereses son términos muy amplios y ya vemos como se relaciona con el caso Boffalo.
LANZAS ALVARADO refugiado en Guatemala, volvemos a ver una situación, nos permite
desde la perspectiva del Derecho Internacional que un sujeto que viene de calidad de
refugiado el puede trabajar en Guatemala los convenios internacionales, Guatemala es parte
de y se obliga que pueda trabajar un refugiado.
Se van a relacionar con la condición jurídica del extranjero. Todos estos casos los
relacionemos con la excepción de arraigo.
CONFLICTOS DE LEYES
NORMAS CONFLICTUAL
Si vemos hay normas sustantivas también llamadas materiales. Y hay otras normas llamadas
conflictuales que son llamadas también reglas de conflicto y también son llamadas normas
de derecho internacional privado, todo eso es lo mismo.
¿Cuáles son las normas conflictuales o indique si las normas conflictuales es sinónimo de
reglas de conflicto? VERDADERO
Las normas de derecho internacional privado establece que normas se van aplicar cuando
tenemos dos o mas normas que simultanea mente se presente para una misma situación
las nomras de derecho internacional privado decide cual es la que se va aplicar.
Son normas formales, si bien una conflictual tiene un fin meramente formal, una sustantiva
es la que determina las conductas a seguir.
Tenemos un conflicto de leyes, varias normas que pretenden regular una situación concreta,
nos vamos auxiliar de una regla de conflicto esta regla va determinar cual es la norma
sustantiva que vamos aplicar.
¿Entre que normas se dio el conflicto inicial? Es entre normas sustantivas, el conflicto inicial
se da entre normas sustantivas y las formales las reglas de conflicto determinan cual se
aplica. Surge un conflicto entre normas sustantivas viene una norma conflictual y establece
cual se va aplicar y esta resuelve el problema de fondo.
Las normas conflictuales son DISPOSISICION aplicable, las que entran en conflicto son las
normas sustantivas y la elegida es una norma formal.
Lo que se quiere decir con esto, es que cuando hablamos de la naturaleza jurídica de las
normas de derecho internacional privado hablamos dentro de otros temas las normas podían
ser nacionales e internacionales y así es, poníamos como ejemplo la LOJ como la norma
interno y como normas de carácter internacional el código de Bustamante.
Arellano hace mucho énfasis en que las normas de DIP son primordialmente nacionales, en
su cantidad son mas las normas internas, esto en el caso de GT no es. Lo que si tenemos
claro es que cada Estado tiene su propio derecho Internacional Privado. Y aquí volvemos al
tema se le dice soluciones internas a problemas internacionales, si cada Estado tiene su
sistema de DIP diferente al de otro Estado vamos a tener como resultado que los jueces
cuando resuelvan conflictos lo van a resolver de acuerdo a su propio DIP, y en consecuencia
puede un mismo conflicto, un conflicto de leyes tener solución diferente en diferentes
Estados.
Lo que sucede es que de primero esta la normativa interna y segundo las normas
Internacionales conformadas por las convenciones nos llevan a lo siguiente:
Hay un número especifico de naciones en lo que se han celebrado los convenios. Vemos
que no hemos celebrado convenio de DIP con algunas naciones. Entonces vamos a ver que
en cada Estado vamos a tener que ir analizando sobre las siguientes bases.
Se presenta la situación que cada Estado tiene su Derecho internacional privado el que dota
de competencia a sus jueces para conocer aquellos casos para aplicar derecho internacional
extranjero, pero ese derecho no es idéntico en todos los países, es un derecho que suele
confundir pero no nos abarca a todos, y NO están resueltas las cosas en una misma forma.
Hay Estados que los rechazan y otro que lo aceptan.
Se hace la pregunta y hay algun limite para que los Estados regulen su Derecho
Internacional Privado y se dividen en dos. Para uno va ser como su derecho civil y va
regularlo como quiere y para otros no se puede regular así.
Miaja de la Muela dice: en el momento actual es casi omnimoma que gozan los Estados al
hacer su Derecho Internacioanl Privado
Todo Estado debe mantener su derecho internacional privado dentro de sus limites de la
comunidad internacional se considera abusivo, cuando no hay competencia. Si no que en el
sentido de competencia legislativa de cuando se puede aplicar derecho extranjero. el
derecho internacional privado por los temas que trata esta ligado a la comunidad
internacional, una actitud de exageradamente territorialita de decir yo voy aplicar lo mínimo
el derecho extranjero, solamente en los casos de Estado y en ningún otro caso se
consideraría de alguna manera abusivo porque el derecho de ese país, porque en otro país
se este aplicando para llegar a situaciones más justas. Y una situación de reciprocidad los
Estados no se cierran porque eventualmente sus nacionales obtendrían soluciones distintas.
Cuando yo ejecuto una sentencia extranjera de manera estoy aplicando ese derecho. Si nos
cerramos estamos chocando a cierta armonía de convivencia internacional. Sobre todo por
el tema de soberanía y fronteras se ha flexibilizado.
Si hay tantos derechos internacionales como países en el mundo las reglas de conflicto
pueden variar de un lugar a otro por sentido común caen, respecto de un solo conflicto
podían tenerse soluciones distintas. No siempre puede pasar esto pero si pasa.
Si tenemos damos por sentado que los derechos internacionales privados de los países son
diferentes, podemos ver que hay conflictos de leyes positivos y negativos.
CORUE lo define: pueden ser positivos cuando dos o más leyes diferentes pretenden
aplicarse a una misma relación y negativos cuando ninguna de ella resultare aplicable.
Nigoyet: será positivo cuando uno de los países reivindica la competencia de su propia ley.
Y negativo porque ninguna ley lo reivindica.
Conflicto negativo
Se produce cuando la norma jurídica conflictual de un estado toma como aplicable la norma
de otro estado diverso.
Hay un conflicto de leyes que cuando el juez ve el conflicto tiene que aplicar una norma
conflictual la norma conflictual dice que aplica norma de derecho extranjero, tiene que
aplicar el Derecho del Estado diverso. Pero resulta que la norma conflictual del Estado B.
Hay un conflicto hay un juez conoce del conflicto toma las normas conflictuales y dice que
va aplicar a un derecho extranjero de acuerdo con el país que está juzgando. Aplica la norma
conflictual le ordena al juez aplicar derecho extranjero, se va aplicar derecho extranjero,
cuando aplica norma conflictual. Podría ser que la solución que diera, es que si aplica la
norma material del derecho extranjero es un conflicto típicamente sustantivo.
CASO
El estado civil de las personas en Francia se rige por la ley de nacionalidad. Y en Inglaterra
por la ley de domicilio. Si el conflicto de leyes a solucionar fuera el del matrimonio, de unos
ingleses domiciliados en Francia, y el caso se está juzgando en Francia. Entonces tenemos
a un juez Francés. A él le dice su norma conflictual que la aplicable sería la ley inglesa, pero
si nos vamos a la norma conflictual inglesa, dice que es la ley del domicilio, y están
domiciliados en Francia entonces regresaría a Francia, que sería el Derecho inicial.
Se conoce como reenvió de primer grado, hay un juez que aplica una norma conflictual
nacional, esa norma conflictual nacional le manda de Estado A le manda aplicar derecho
extranjero de Estado B. pero al aplicar el derecho de Estado B aplica la norma conflictual de
Estado B, esta norma conflictual le dice que aplica el Derecho de Estado A. esto se conoce
como reenvió de primer grado. Porque aquí hay una remisión de envió, y aquí regresa, y
eso es el reenvió.
OPINION: las normas de conflictos se crearon para resolver los problemas, no para crear
entonces si tengo un conflicto lo que quiero es que encontrar una norma que me resuelve
el fondo del problema y no que me cree otro problema. No siempre pasa esto, porque
ponemos establecemos las premisas que las normas de Derecho Internacional Privado son
diferentes.
Esto surge, esto es creación de abogados, del fisco francés. Fue un señor se muere sin
desendencia, muy rico y su fortuna era de bienes muebles. Entonces los abogados del fisco
francés crearon esto para poder quedarse con la herencia.
El requisito para que exista el conflicto negativo, es que cuando aplico derecho extranjero
me voy a la norma conflictual.
Las normas conflictuales de dos o más Estados juzgan como norma jurídica aplicable a la
norma extranjera.
La gran pregunta es que tenemos que hacernos es saber que norma se va aplicar, cuando
se vaya aplicar la norma derecho extranjero, se tiene que decidir si es la sustantiva o la
conflictual. Y uso ese segundo derecho y ese puede provocar NO siempre provoca un
reenvió.
NAVARRO: lo que caracteriza el principio básico del reenvió es la consulta que la norma de
colisión (norma de conflicto) del foro hace de las normas de la colisión del ordenamiento
extranjero designado aplicable.
Luego reiteramos que el tema de la remisión o envío y remisión. Es un muchos casos evadir
la aplicación del derecho extranjero. El juez tiene un temor natural, de aplicar un derecho
extranjero, si nos da temor a los abogados sustentarnos nuestras posiciones en Derecho
Extranjero. No digamos la responsabilidad de un juez.
El reenvió de primer grado, es el que regresa. En este reenvió el juez se siente en su zona
confort porque aplica el derecho nacional y encima de todo sustentado en normas de
derecho internacional privado.
La norma conflictual de un Estado remite al derecho extranjero en esa disyuntiva que vamos
aplicar a derecho extranjero aplicar la conflictual y la extranjera establece que se debe de
aplicar la norma del derecho extranjero que envió.
Si tenemos un juez que vamos a llamar el juez de foro, este juez esta en su despacho y
tiene un conflicto de leyes y el determinar que la norma aplicable es una norma extranjera
aquí pueden pasar varias cosas:
Pudiera ser que la norma conflictual mandara a la legislación del Estado C, con la misma
facilidad o con la misma dificultad al Estado A.
Los derechos internacionales de cada estado son diferentes. Si solo acepta el de primer
grado no acepta que se vaya a C.
Se puede entender las opiniones de los jurisconsultos que digan que si al Reenvío.
Juez (yo tengo el conflicto de leyes al establecer que tengo un conflicto de leyes tengo que
aplicar el derecho internacional privado, hay una norma conflictual ya sea que este una
convención o ley interna que dice que se aplica el derecho extranjero, yo puedo aplicar
norma material o norma conflictual, si yo aplico norma material se acaba el problema pero
si aplico la norma conflictual, puede ser que la norma extranjera aplicable es la del país del
juez o la de un tercer país, si es la del juez es lo que conocemos reenvío de primer grado)
si es la norma de otro país se le conoce como reenvío de segundo grado.
Cada Estado tiene su derecho internacional privado diferente, por lo tanto habrán tanto
derechos internacionales privados en el mundo como países y estados. Entonces si tenemos
al juez del Estado A que tiene un conflicto de leyes consulta su derecho internacional privado
esa es la norma conflictual, entonces, y esta norma conflictual le manda aplicar derecho
extranjero, cuando aplica derecho extranjero del Estado B, tiene dos caminos. Si nos vamos
en una norma conflictual que su naturaleza es eminentemente formal y a lo que va es a
determinar norma aplicable, podría presentarse que la norma conflictual que determina
norma aplicable es que diga que se aplica la normativa de A. si aceptamos el reenvío de
primer grado hasta aquí se solucionaría el conflicto. Pero pudiera ser que este derecho
conflictual o este derecho internacional privado, no regresara a A si no que dijera aquí se
aplica la norma de Estado C, si aplicamos la material el C se acabó el caso, pero si nos
vamos a la conflictual pudriéramos irnos a D, etc.
Lo que sucede es que siempre se van a solucionar conforme a las normas de derecho
internacional privado.
Si yo no acepto más que el reenvío de primer grado entonces tendría que estar establecido
en la ley de A.
Si yo solo aceptaba el reenvío de primer grado porque este no se produce porque este se
va a C, este no se va aplicar porque solo se iba aplicar si este regresaba a el Estado A.
Otro de los grandes problemas es que cuando hay un vacío legal que no establezca el
reenvío. Lo que pueden hacer las partes cuando hay una laguna legal es argumentar.
Normas de colusión del foro aplican normas de colisión extranjeras, normas de colisión es
lo mismo que normas derecho internacional privado que es lo mismo a normas conflictuales.
Se puede resumir el reenvío
1) Reenvío simple o de primer grado: es aquel que la norma jurídica del juez del
foro que conoce el caso, considera competente a la norma jurídica extranjera, es
decir la norma de un segundo país, se aplica la regla de derecho internacional
privado de ese segundo país, la que estima competente la norma jurídica del país
del juez que conoce el caso. A B
2) Reenvío de segundo grado o uterior: la norma de derecho internacional privado
del segundo país, remite a la norma jurídica de fondo de un tercer país. Ahí se
debería de quedar. A B C
3) Reenvío en cadena: se produce cuando la regla conflictual del tercer estado
manda a otro Estado y así consecutivamente. A B C D E
La ley extranjera se tiene que aplicar por EXCEPCION y no por regla. La que se tiene que
aplicar es la material.