PROCESO DE

PLANIFICACIÓN
Obst. Ana María Quiñones Vásquez
Docente Administración y Gerencia en Salud I
Qué es Planificación?

• Predecir el futuro y
concebir los medios para
llegar a él. Es el "cálculo
que precede y preside la
acción"
• Implica preveer acciones
para conseguir el logro
de objetivos y metas.
¿Cuáles son las características de la
planificación?
• Es un proceso
• Permite analizar, racionar,
calcular y proyectar una
determinada realidad.
• Se vale de instrumentos para
organizar sistemáticamente sus
acciones.

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¿Cuáles son las características de la
planificación?
• Es permanente
• Prevé el uso adecuado de los recursos
• Es predictiva e integral
• Propicia el desarrollo
• Su alcance varía según la dimensión de los
objetivos

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…entonces Planificación es…
Definición de lo Fin
1 que se quiere Propósito
alcanzar Resultados

Definición de qué y Estrategias

2 cómo hacer para
lograrlo
Actividades

Con qué Recursos Presupuesto

3 hacerlo
5
TIPOS DE PLANIFICACIÓN SEGÚN NIVELES
Niveles Niveles de Según Tipo de
Jerárquicos Responsabilidad Tiempo Plan

Nivel Conducción y toma Plan

Largo Plazo Estratégico
Estratégico de decisiones

Desagregación de
Nivel directrices y Plan
Mediano Plazo
coordinación de Funcional
Funcional
áreas funcionales

Concreción de
Nivel objetivos y metas.
Corto Plazo
Plan
Operativo Ejecución de Operativo
Acciones.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
 Está enfocada en propósitos y objetivos de mediano y
largo plazo Cambios
esperados

 Plantea la mejor forma “lógica” de relacionar actores,

acciones y recursos para alcanzar cambios, a partir de
una situación dada.
 Se hace operativa con la planificación
de mediano o corto plazo - POA
POA

POA

Situación
Inicial

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 Visión

A donde queremos ir

Brechas

Misión

Tensión creativa
Situación actual
SALTOS CUALITATIVOS
 MODELO DE CAMBIO ESTRATÉGICO

VISIÓN

BARRERAS
IMPLICADOS

DIAGNÓSTICO

OBJETIVOS
AÑO 3
SITUACIÓN ACTUAL PLANES
DE ACCIÓN
OBJETIVOS
AÑO 2

OBJETIVOS PLANES
AÑO 1 DE ACCIÓN
MISIÓN
PLANES
DE ACCIÓN
ENTORNO
 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
Matriz FODA
• Fortaleza: Condición interna favorable para logro de
objetivos trazados.
• Debilidad: Condición interna desfavorable, puede
limitar el logro de los objetivos trazados.
• Oportunidad: Condición externa favorable para logro
de los objetivos trazados.
• Amenaza: Condición externa desfavorable, puede
actuar oponiéndose al logro de los objetivos trazados.
 Matriz FODA
Internas Externas

Aliados

Fortalezas Oportunidades

Oponentes
Debilidades Amenazas
 PLANIFICACIÓN OPERATIVA
Es una planificación de corto plazo, generalmente anual -
POA, que operacionaliza la planificación de mediano plazo.
Proceso para definir:
• Resultados esperados anuales
• Actividades concretas a realizar
• Recursos necesarios para realizarlas. Presupuesto y
otros
• Responsables de las actividades
• Tiempo para realizarlas: Cronograma
 NORMATIVO
ESTRATÉGICO

V
Plan
 PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
 Genera consensos
 Promueve ejercicio de
ciudadanía:
Compromisos de acción
 Contribuye a superar
discriminación y
exclusión
 Fortalece capacidades
sociales:
Empoderamiento
 PLANIFICACIÓN DE BASE
• Es un proceso social
mediante el cual un
grupo humano, al definir
un problema
determinado, analiza las
causas y consecuencias
del mismo, proponiendo
las soluciones y
comprometiéndose para
la mejora.
MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
MOMENTOS

Táctico
Explicativo Normativo Estratégico
operacional

Distancia al
objetivo Ver / Ser Deber / Ser Poder / Ser Hacer

Mayor
Identificación de Análisis de
Globabilidad Análisis de
la visión y Viabilidad / Análisis Táctico
situación
misión Factibilidad

Mayor
Formulación de
Especificidad Investigación Diseño de Plan
proyectos u
de problemas estrategias operacional
objetivos
 RELACIÓN ENTRE PLANIFICACIÓN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Fin PLANIFICACIÓN
Propósito ¿Qué queremos obtener y
cómo?

Resultado final: Supuestos:

Resultado Indicador Estrategias / Metas Cronograma Presupuesto Respon

Anual de Efecto Actividades
sables

EVALUACIÓN SEGUIMIENTO
¿Qué obtuvimos ¿Qué estamos logrando?
y cómo? ¿Cómo lo hemos hecho? 17
 Importancia de la Planificación
• Propicia el desarrollo de la organización al establecer
métodos de mejor uso de los recursos.
• Reduce los niveles de incertidumbre.
• Prepara a la organización para hacer frente a las
contingencias que se presenten.
• Mantiene una mentalidad futurista teniendo claro la
visión de la organización.
• Proporciona información para la toma de decisiones.
• Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo
las oportunidades.
Importancia de la Planificación
• Proporciona los elementos para llevar a cabo el
control.
• Al establecer un esquema o modelo de trabajo
(plan), suministra las bases a través de las cuales
operará la empresa u organización
• Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de
tomar una decisión.
• Constituye un instrumento para la gestión de
financiamiento.
 Productos de la Planificación

1. Políticas
Nacionales /
Regionales /
Locales
2. Planes Estratégicos
3. Planes Operativos
 «No vale de mucho
esperar a ver después, lo
importante es ver antes y
estar preparado»

José Marti