GOBIERNO REGIONAL CUSCO

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AÑO

2012

ÁREA FUNCIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Jefe de Oficina: Ing. Melvyn Colana Cuba

Cusco- Perú
 47

ÁREA FUNCIONAL DE ESTUDIOS DE PRE-

INVERSIÓN
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO

2012
Contenido

(.LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 19

T.I.VISIDN 19

1.2.MISIÓN 19

2.ORGANIZACIÓN INTERNA 19

2.1.RECURSOS FINANCIEROS 20

2.2.PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS 20

2.3.RECURSOS HUMANOS, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, MATERIALES E

INSUMOS. 21

3.DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 28

3.LANÁLISIS DE LA DEMANDA 29

3.2.ANÁLISIS DE LA OFERTA 29
3.2.1 FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA UF 30
3.2.2 CAPITAL HUMANO E IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS 30
3.3. CODIGO DE ÉTICA 31
3.4. 1 . FODA 33

3.OBJETIVOS 34

4.ACTIVIDADES Y PROYECTOS 34
 4 I 476

1. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

1.1. VISIÓN

I.
Somos un Área líder en la formulación de
II.
proyectos caracterizada por su modelo
de trabajo en equipo, participativo, su
personal solidario, altamente calificado,
competente, innovador e identificado con
IV. la institución; enfocado a la consecución
de una gestión por resultados.

1.2. MISIÓN

El Área Funcional de Estudios de Pre-

inversión elabora proyectos prioritarios de
calidad, con la finalidad de lograr una
Gestión Pública adecuada, en el marco de
nuestras competencias y funciones.

2. ORGANIZACIÓN INTERNA
 !-'475
RESPONSABLE UF

minerte JEFATURA

COORDINADOR ASESORÍA LEGAL

ÁREA DE
ADMINISTRACIÓN

SECRETARÍA
ÁREA DE
QU E PIMIENTOS
ÁREA DE MICALIZACIÓN
DE INTERVENCIONES
ÁREA DE SEGURIDAD

ÁREA DE SOPORTE DE
MOVILIDAD, PROYECTOS
PORTAPLIEGOS Y
LIMPIEZA ÁREA DE TOPOG
ÓIGANOS DE LÍNEA

\/ \/ \ / ...\ 7
EQUIPO DI
EQUIPO DE EQUIPO IX EQUIPO IX EQUIPO IX EQUIPO OC
FORMULACIÓN DE FORMULACIÓN DI FORMULACIÓN DE FORMULACIÓN DE FORMULACIÓN DE FORMULACIÓN DE
PROYECTOS DE PROYECTOS DE PROYECTOS DE PROYECTOS DE MEDIO PROYECTOS DE PROYECTOS DE
CONTINGENCIA INTTRICIONALE5 DESARROLLO AMBIENTE E IMPACTO TRANSPORTE DESARROLLO SOCIAL
‘... J ‘.. 2 ECONÓMICO AMBIENTAL `.. \
2 \ %.

2.1. RECURSOS FINANCIEROS

Uno de los factores que influye de manera directa con el logro de los objetivos planteados es el
recurso financiero, en tal sentido se tiene como un factor determinante. El mismo que se determina
de acuerdo a la programación funcional asignada mediante la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Pliego: 448 Gobierno Regional Cusco

Función: 03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia
Programa: 006 Gestión
Sub Programa: 0007 Dirección y Supervisión Superior
Proyec./Activi.: 2.001621 Estudios de Pre Inversión
Componente: 1.056196 Elaboración de Perfiles

Función/Proyecto/Meta PIA

Meta 026: Consiste en la formulación de estudios de pre-

inversión en el marco del SNIP
Meta 017: Consiste en la formulación de estudios de Pre
Inversión a nivel de factibilidad en el marco del SNIP
TOTAL

2.2. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Los procesos y procedimientos determinan los flujos secuenciales que se han de llevar a cabo
para el correcto funcionamiento y logro de los objetivos, diseñados con el propósito de lograr
eficiencia y eficacia como principios de Gestión Pública. El diseño de los procesos y
procedimientos que siguen los proyectos de inversión pública son un conjunto de pasos diseñados
por el Ministerio de Economía y Finanzas, cuyos lineamientos se basan en la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública:
 474
OPI •
UF Sectorial / Regional / Local

Evalúa Perfil
Elaboración
de Perfil

Perfil del
proyecto

Mejora
del Perfil

Autorización
Siguiente
estudio

Declaración de j
viabld
!

• inane a las unidades Evaluadonn as una Emonrna Que pertenece a

tnée de un Gobierno Regional o Local

2.3. RECURSOS HUMANOS, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, MATERIALES E

INSUMOS.

La Unidad Formuladora, actualmente se encuentra ubicada en la Av. La cultura N° 772 Distrito

Wanchaq, en un inmueble alquilado que media mejor adecuación, en dos niveles: 06 oficinas 01
almacén y 02 baños (en el segundo piso); 05 oficinas 01 almacén y 02 baños en el tercer piso.

En lo que respecta al factor productivo más importante: El Capital Humano, se objetiviza mediante
el desarrollo de las interrelaciones sociales de habilidades, destrezas y conocimientos en pro del
logro de los objetivos y metas de la institución.

La Unidad Formuladora cuenta con los siguientes recursos humanos, equipamiento

computacional, periférico y mobiliario para el desarrollo de sus funciones, distribuido de la
siguiente manera:

JEFATURA DE LA UNIDAD FORMULADORA.

• Recursos Humanos:

Nº PERSONAL PROFESION
1 MELVYN JANET COLANA CUBA. INGENIERA CIVIL.
2 SAMANTA NUÑEZ DEL PRADO LOVATON. BACH. ECONOMIA.
3 TANIA MOLINDA MIRANDA. EGRES. ECONOMIA.

• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 1 COMPUTADORA BUENO
 [475
b1 1 1 IMPRESORA HP DESKJET 9800 A3 BUENO

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 4 ESCRITORIO BUENO
b 3 SILLAS GORATORIAS BUENO
c 1 ESTANTE CON DIVISIONES DE MELAMINA BUENO

• SECRETARIA.
• Recursos Humanos:

Nº PERSONAL PROFESION
1 CIRILA MONTERROSO GRAJEDA LICENCIADA

• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 1 COMPUTADORA REGULAR

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 2 ESTANTES DE MELAMINA BUENO
b 1 SILLON BUENO
c 1 SILLA REGULAR
d 1 ESCRITORIO DE MADERA REGULAR
e 1 MUEBLE DE MELAMINA PARA COMPUTADORA BUENO

• ÁREA DE ASESORÍA LEGAL.

• Recursos Humanos:

N2 PERSONAL PROFESION
1 VIOLETA ESCALANTE VALENCIA ABOGADA
2 SAMUEL CAMACHO CAICAT PERIODISTA
3 MILTON ARMANDO MIRANDO CARAZAS PERIODISTA

• ÁREA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS.

• Recursos Humanos:

Nº PERSONAL PROFESION
1 OMAR ALBERTO LUQUE LOPEZ ECONOMISTA
2 PAOLA STEFFANY VIVANCO TORRES EGRES. ECONOMIA
 47A
OSCAR ORTEGA PAUCAR BACH. ECONOMIA

• Equipamiento:

E ui os Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
a 2 COMPUTADORAS MALO

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
a 3 ESCRITORIOS BUENO
b 1 MESA REGULAR
C 3 SILLONES GIRATORIOS BUENO
d 1 TACHO DE BASURA REGULAR

• ÁREA DE FOCALIZACIÓN DE INTERVENCIONES.

• Recursos Humanos:
Ng PERSONAL PROFESION
1 JUAN PABLO CASTILLO LUNA ECONOMISTA
2 VITMAR LEOVI VARGAS MENACHO ECONOMISTA
3 ALFREDO CANDIA BARRIGA BACH. ECONOMIA
4 CHRISTIAN PAOLO VARGAS DELGADO BACH. ECONOMIA
5 RONAL VIZCARDO ZUÑIGA BACH. INGENIERIA ELECTRÓNICA

• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
COMPUTADORAS (INCLUYE PC, MONITOR,
a 2 BUENO
MOUSE, TECLADO, PARLANTES)

b 1 LAPTOP MALO
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL HP LASERJET
c 1 REGULAR
3050

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 5 ESCRITORIOS BUENO
b 5 SILLONES GIRATORIOS BUENO
c 1 MESA BUENO
d 1 SILLA BUENO
 47i
• ÁREA DE ANÁLISIS TOPOGRÁFICO.
• Recursos Humanos:

N•- PERSONAL PROFESION

1 JOSSETH CACERES MASIAS TOPOGRAFO

• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
COMPUTADOTAS CON PARLANTES,
REGULAR
a 1 TECLADOS Y MAUSE
1 BUEN ESTADO
b 2 PLOTTERS
1 REGULAR

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
a 2 ESCRITORIOS BUENO
b 1 SILLAS BUENO

• ÁREA DE SEGURIDAD Y MOVILIDAD.

• Recursos Humanos:
Nº PERSONAL PROFESION
1 JORGE ARMANDO PAUCAR QUISPE SEGURIDAD
2 CESAR ERIKSON ORTEGA DELGADO SEGURIDAD

• Equipamiento:
E ui os Com utacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
a 1 PANTALLA 1G BUENO
b 1 INTERCOMUNICADOR BUENO
c 1 LAMPARA DE EMERGENCIA BUENO
d 1 VIDEO DIGITAL BUENO
e 1 KIT DE SEGURIDAD BUENO

Mobiforio O icina
-
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
a 2 SILLA REGULAR
b 1 MESA DE MADERA REGULAR

• ÁREA DE FORMULACIÓN PROYECTOS INSTITUCIONALES.

• Recursos Humanos:
 r47ú
N2 PERSONAL PROFESION
1 ABRAHAM TRIVEÑOS ESTRADA ECONOMISTA
2 MIRYAM CARRASCO CONDORI ECONOMISTA
3 ALEXEI BOZA MURILLO ECONOMISTA
4 KAREN SALAZAR MIRANDA ARQUITECTA
5 CARLOS ENRRIQUE GIL BARCENA ING. CIVIL
6 CHRISTIAN ERICK ESCALANTE PARO ING. CIVIL

• Equipamiento:

Equipos Computacionales.
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
COMPUTADOTAS CON PARLANTES,
a 6 BUENOS 4 Y 2 REGULARES
TECLADOS Y MAUSE

Mobiliario Oficina.
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
a 6 ESCRITORIOS BUENO
b 6 SILLAS BUENO
c 1 ESTANTE MALO

• ÁREA DE FORMULACIÓN PROYECTOS SOCIALES.

• ÁREA DE FORMULACIÓN PROYECTOS DE DESARROLLO ECONÓMICO.

• Recursos Humanos:

Nº PERSONAL PROFESION
1 NATIVIDAD VALENCIA LLAMOCA INGENIERO ELECTRICISTA
2 DORIAN SURCO VÁSQUEZ ECONOMISTA
3 ALBERTO SEGOVIA CUENTAS ECONOMISTA
4 MARCIAL CARRASCO PONCE DE LEÓN ECONOMISTA
5 EFRAIN MAMANI HUILLCA ECONOMISTA
6 ELIANA RUPA ROZAS ECONOMISTA

• Equipamiento:

Equipos Com utacionales

ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION Malo)
COMPUTADORA PERSONAL PORTATIL
a 4 LAPTOP- HACER ASPIRE 5738-6952 BUENO
b 1 COMPUTADORA PERSONAL BUENO
 r 489

C 1 IMPRESORA HP [ASE JET 1320 BUENO

d 2 IMPRESORA XEROX WORK CENTRE 3210 BUENO

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -

ITEM CANTIDAD DESCRIPCION

Malo)
a 6 ESCRITORIOS DE MELANINA 4 GAVETAS REGULAR
b 1 ESCRITORIO DE MELANINA 3 GAVETAS BUENO
c 1 ESCRITORIO DE MELANINA 5 GAVETAS BUENO
ESTANTE DE MELANINA CON PUERTA
d 1 DE VIDRIO BUENO
ESTANTE DE MELANINA CON 07
e 1 DIVISIONES BUENO
ARCHIVADOR DE MELANINA DE 4
f 1 GAVETAS BUENO
SILLAS GIRATORIAS FIJAS DE METAL
g 7 CON CODERAS ( MARRÓN) BUENO
SILLAS GIRATORIAS FIJAS DE METAL
h 3 CON CODERAS(NEGRO) BUENO

ÁREA DE FORMULACIÓN PROYECTOS DE MEDIO AMBIENTE.

• Recursos Humanos:
Nº PERSONAL PROFESION
1 EDITH VILLENA ZAMALLOA INGENIERO AGRONOMO
2 CESAR EMILIO HUAMAN BENAVENTE INGENIERO QUIMICO
3 CECILIA AEDO NUÑEZ ECONOMISTA
4 LUIS ALBERTO VALER ARAGON INGENIERO AGRONOMO
5 ROBERTO CARLOS ROJAS CESPEDES BIOLOGO
6 MARITZA ROCIO ALMANZA CARDENAS ECONOMISTA

• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
1 EN ESTADO REGULAR
a 2 COMPUTADORAS DE ESCRITORIO
1 EN BUEN ESTADO

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno - Regular -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Malo)
 I.' 4 el

a 6 ESCRITORIOS DE MELANINA BUENO

b 6 SILLA GIRATORIA BUENO

ÁREA DE FORMULACIÓN PROYECTOS DE TRANSPORTE.

• Recursos Humanos:

Nº PERSONAL PROFESION
1 MARTHA CONCEPCIÓN DE OLARTE EGUÍA ECONOMISTA
2 RICHARD SABINO TUPA ÑAHUI ECONOMISTA
3 JANET MARLENY MINAYA OLARTE INGENIERO CIVIL
4 DULIA ECHARRY SEQUEIROS INGENIERO CIVIL
5 GREGORIO JESUS MORENO SOTO INGENIERO CIVIL
6 MAX POLYTZER CAMACHO TELLO INGENIERO CIVIL

• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno Regular
- -

ITEM CANTIDAD DESCRIPCION

Malo)
a 5 COMPUTADORAS DE ESCRITORIO BUENO

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno Regular
- -

ITEM CANTIDAD DESCRIPCION

Malo)
a 6 ESCRITORIO DE MELANINA BUENO

b 6 SILLA GIRATORIA BUENO

c 1 ESTANTE REGULAR

ÁREA DE FORMULACIÓN PROYECTOS DE CONTINGENCIA.

• Recursos Humanos:

N2 PERSONAL PROFESION
1 PATRICIA ALVAREZ CALDERON ING. ELECTRICISTA
2 ERICA CUEVAS MUÑOZ ING. CIVIL
3 EDITH MILUSCA NAVEROS OROSCO ECONOMISTA
4 RENZO CAYO MANCILLA ING. CIVIL
5 YURI RODRIGUEZ GONGORA ECONOMISTA
 '467
• Equipamiento:

Equipos Computacionales
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 2 COMPUTADORAS DE ESCRITORIO BUENO

Mobiliario Oficina
ESTADO DEL BIEN (Bueno -
ITEM CANTIDAD DESCRIPCION
Regular - Malo)
a 6 ESCRITORIOS DE MELAMINA BUENO
b 6 SILLAS GIRATORIAS BUENO

3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

El Área Funcional de Estudios de Pre - Inversión (UF), es un área encargada de la elaboración de

Estudios de Pre-Inversión, la misma que representa la Unidad Formuladora de Proyectos de
Inversión, en ese sentido se rige bajo el Sistema Nacional del Inversión Pública y también se basa
en el siguiente marco normativo:

• Constitución Política del Perú.

• Ley No 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y su Reglamento aprobado
por el Decreto Supremo No 030-2002-PCM.
• Ley No 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
• Ley No 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley No 27902.
• Ley No 2841 1, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
• Ley No 29142 Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008
• Ley N° 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública.
• Ordenanza Regional No 002-2003-GRCICRC, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Gobierno Regional del Cusco, modificada por la Ordenanza Regional No 01
3-2004-GRCICRC.
• Resolución Jefatural No 003-94-INAP-DNR, que aprueba la Directiva No 002-94-INAPIDNR
"Orientación, Formulación, Aplicación, Evaluación y Actualización del Plan de Trabajo
institucional correspondiente a las Entidades de la Administración Pública".
• Resolución Ejecutiva Regional No 1099-2007-GR CUSCOIPR, que aprueba la Directiva No 011-
2007-GR CUSCOIPR " Normas para la Formulación, Aprobación, Modificación y Evaluación
del Plan de Trabajo institucional 2008 en el Gobierno Regional del Cusco"
• LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Ley N° 27293 (Publicada
en el Diario Oficial "El Peruano" el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522
y 28802, publicadas en el Diario Oficial "El Peruano" el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio
de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el Diario
Oficial "El Peruano" el 03 de mayo de 2008)
• Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (Publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 02 de
agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-
2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial "El
Peruano" el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007
y el 29 de febrero de 2008, respectivamente)
• Decreto Supremo N° 102-2007-EF APRUEBAN EL NUEVO REGLAMENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (Publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 19 de
 julio de 2007; modificado por Decreto Supremo N° 185-2007-EF, publicado en el Diario
Oficial "El Peruano" el 24 de noviembre de 2007)

3.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

La demanda, viene a ser representada por la disposición y deseo de adquirir un bien o servicio por
parte de un grupo de consumidores o demandantes. Para el caso de la UF, que es la encargada
de realizar los estudios de pre-inversión, la demanda vendría a representar la cartera de proyectos
que se requieren para el logro de un fin u objetivo superior del Gobierno Regional.

En tal sentido, la demanda de estudios de pre-inversión, depende de la cartera de proyectos del

Plan Regional de Desarrollo Concertado Cusco al 2021 y de los demás instrumentos de gestión,
los proyectos en cartera se pueden apreciar en el cuadro del ítem de actividades y proyectos

Entonces, la demanda del Área Funcional de Estudios de Pre-Inversión, vendrían a ser el número
de proyectos que se encuentran en cartera, es decir los proyectos que han sido priorizado por la
Sub-Gerencia de Planeamiento, mediante los procesos de presupuesto participativo, los
proyectos de gestión y todas las iniciativas que contribuyan al Desarrollo Integral de la Región
Cusco.

Por otro lado, podemos decir que los proyectos de inversión pública son de naturaleza social, es
decir que responden a las necesidades de la sociedad.

En tal sentido se tiene que la demanda de los proyectos responden a dos fuentes, la primera que
se sustenta sobre la base de la Planificación Estratégica—dentro del nivel operativo—, y el
segundo que se basa en la necesidad de la sociedad por los servicios y bienes públicos.

3.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

En cuanto a los servicios ofrecidos por el Unidad Formuladora del GRC, se tiene todos los
Proyectos Viables de Pre Inversión enmarcados en la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP).

La Unidad Formuladora (UF) de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial. GRPPAT; para el año 2012 se viene implementando tanto con
recursos humanos y físicos.

Es importante mencionar, que por necesidad y prioridad institucional, y mediante R.E.R. N° 263 –
2009-GR CUSCO / PR, de fecha 10 de marzo del 2009, se implemento las Unidades
Formuladoras de Proyectos de Inversión Pública en las Gerencias Regionales, en consideración a
la magnitud y especialización de Proyectos que viene ejecutando el Gobierno Regional Cusco, que
permita optimizar las acciones de política institucional en función a los parámetros y objetivos
normados para el Desarrollo Regional como fortalecimiento de capacidades y otros, permitiendo
su operatividad en forma coordinada, contando con los documentos técnicos-administrativos.
 I' 4 b 5

3.2.1 FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA UF una Unidad

La Unidad Fonnuladora de Pre-Inversión (UF), que vendría a considerase corno
Formuladora del Gobierno Regional Cusco y de acuerdo con la DIRECTIVA GENERAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA , la misma que en su artículo 9° Funciones y
Responsabilidades señala:

"9.1 La UF tiene las siguientes funciones:

Elabora y suscribe los estudios de pre-inversión y los registra en el Banco de Proyectos.
• Durante la fase de pre-inversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y de los
demás órganos del SNIP toda la información referente á PIP, en caso éstos la soliciten.
En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente pueden formular
• proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar
• la duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la
evaluación de la Oficina de Programación e Inversiones.
Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o por
• Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es aquella
que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que asumirá los gastos de operación y
mantenimiento del PIP.
Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a evaluación ante la OPI
• responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los casos que corresponda.

9.2 La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:

Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para

• Formulación (Anexo SNIP-08), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-09).
• No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definición de PIP contenida
•
en la presente Directiva y demás normas del SNIP.
Cuando financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento está a cargo de
• una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP, solicitar la opinión
favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil pra su evaluación,
independientemente del nivel de estudio con el que se pueda declarar la viabilidad.

Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM, cuando
corresponda.
Mantener actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos".
funcios y
En ese entender, el Unidad Formuladora de Pre-Inversión, cump con
responsabilidades mencionadas en el artículo 9 de la directiva, la misma que se encuentra en
itálicas arriba detallada.
3.2.2 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
identificación de problemas de la Unidad Fonnuladora se realiza un Análisis
Para una adecu ada podrá observar de manera correcta las Fortalezas y Oportunidades de la oficina y
FODA, donde se
las Debilidades y Amenazas que tiene la UF.
 48'
13. CODIGO DE ÉTICA
Regional COSCO, el Capital humano que lo compone
Así mismo, al ser la UF un área del Gobiemo
tiene los Principios, Deberes y Prohibiciones éticas que la Ley N° 27815 Ley del Código de Ética
de la Función Pública establece, siendo los siguientes:

PRINCIPIOS

DEBERES
 U46S

R.,prinsobilkind Neutralidad .

USO adecuado I r ansnar en(

de los bienes
3P1Fstado

jeruon
adecuado del Discreción.
Cargo .

PROHIBICIONES

Mantener conflicto
de interes

Obtener ventajas
Presionar, Amenazar indebidas.
y/o acosar .

Realizar actividades
Hacer mal uso de
de Proselitismo
Información
Político.
privilegiada.

El hecho de incumplir con los deberes y principios del cuerpo normativo materia de análisis
constituye una infracción, y de esta manera ha de tratarse para su respectiva punibilidad.
las Cusco, la Unida
Por otro lado, se tiene que dentro del marco organizativo del Gobierno Regional de d
Formuladora corresponde a la Sub Gerencia de Planeamiento, y dentro de funciones
como la
misma a la función de "Formular y conducir la elaboración de estudios básicos, de oportu el conjunto
de informaciones, investigaciones, análisis y sistematización para la generación
de
 '4r

de Inversión Pública"1, dentro de esta función de la Sub Gerencia de Planeamiento se sustenta el

UF.

3.4. 1 • FODA

en
Capacidad de Gestión y coordinación.
• Economía estable Y
• crecimiento.
Equipo multidisciplinario, versátil en la
• Concertación inter-institucional.
formulación de proyectos de inversión.

• Trabajo en equipo.

Identificación con la institución.

•

• Interés de superación.

Buenas relaciones interpersonales.

•

Profesionales con capacidades en la

•
formulación de proyectos de inversión
pública.

recursos económicos
• Acceso a
provenientes de la actividad minero-
energético.

• Incumplimiento y demora de la
Equipamiento inadecuado e insuficiente.
• información por parte de los
involucrados.
• Insuficiente especialización.
Falta de información estadística
No reconocimiento en el actual •
•
actualizada.
organigrama del GRC.
Deficiente formulación por parte
No se cuenta con infraestructura propia •
• de los Consultores externos.
para el desarrollo de las funciones, el
local actual es alquilado

Inadecuada estructura organizacional

•
anteriores Áreas
interna de las
Funcionales

1 De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones ROF de febrero de 2003.

 r481

3. OBJETIVOS
Mejorar las condiciones de vida de la población, potenciando el factor humano, consolidando la
institucionalidad regional, articulando e integrando nuestra región, agregando valor a la producción
regional mediante procesos de transformación e industrialización, aprovechando en forma
sostenible sus potencialidades: la actividad turística, nuestro sector minero energético y la
actividad agrícola, en torno a la puesta en valor de la biodiversidad genética; así como
gestionando la ejecución de mega proyectos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS POR EJES ESTRATEGICOS

a) Condiciones de Vida.
Garantizar a la población de la región, en especial a los sectores más vulnerables (pobreza y
pobreza extrema), el acceso a los servicios básicos de salud, educación, saneamiento y medio
ambiente saludable, con empoderamiento de la población, conocimiento y ejercicio de sus
deberes, vigilancia y defensa de sus derechos ciudadanos.
b) Factor Humano.
Desarrollar capacidades y potencialidades de la población, mediante la educación de calidad que
responda a las necesidades y expectativas del desarrolla regional y nacional, basada en el
conocimiento, rescate y valoración de nuestras culturas.
c) Institucionalidad Regional.
Promover el fortalecimiento Institucional, democrático y la participación ciudadana, para la
gobernabilidad de la región y los ámbitos sub regionales, así como iniciar con el proceso de
construcción de la identidad regional
d) Articulación e Integración Regional
Promover y proporcionar servicios de comunicación e infraestructura vial de transportes eficientes
y seguros en el marco de libre competencia, logrando una articulación e integración social, política,
económica, administrativa y territorial.
e) Valor Agregado a la Producción
Promover la generación de valor agregado y la transformación industrial, en especial de los
recursos naturales de la región, propiciando la competitividad en el mercado regional, nacional e
internacional.
f) Desarrollo de la Actividad Turística
Crear condiciones sólidas para el desarrollo turístico, dinamizando y generando competitividad
regional.
Minero Energético.
g) el aprovechamiento racional de los recursos minero energético y facilitar procesos de
Fomentar
transformación o industrialización.
h) Desarrollo Agropecuario.. , fore tal y piscícola ediante
uariauso
Impulsar el desarrollo sostenible de la actividad agrícolma, pecdel ysmane los, mecursos
r
cadenas productivas y corredores económicos, pormedio jo de
naturales, permitiendo obtener productos de calidad y en cantidad.

4. ACTIVIDADES Y PROYECTOS
De acuerdo a las funciones que tienen las UF del Gobierno Regional Cusco, se ha detallado todos los
proyectos que se encuentran en cartera, ya sea para el respectivo levantamiento de observaciones como
para la formulación de proyectos de pre-inversión
 DIRECTIVA NE 004-2009-GR CUSCO/PR
PROGRAMACION, FORMULACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA AFEP 2012
PROGRAMACION DE LOS PRPOYECTOS DE INVERSIÓN
MATRIZ NE 3

DENOMINACION: AREA FUNCIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

OBJETIVO GENERAL DEL PLAN OPERATIVO: (001) Fortalecer el monitor.° al lolro de los resultados alcanzados, odetivos y metas, programadas durante el ejercicio presupuestal 2012, concordante con las prioridades establecidas en el Plan
--- ---- ----- -- ----- . _. __ _
META FISICA OPERATIVA - PROYECTOS DE INVERSIÓN
PROGRAMPOON FINANCIERA (5) UNIDAD
OBJETIVO META NSKA Y CRONOGRMEA DE PROGRAMACIÓN (4)
ACTIVIDADES UNIDAD DE ORGÁNICA
ESPECIFIC RESPONSABLE
OPERATIVAS MEDIDA (3) 11 III IV II III IV
O (1)
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