I.

1. Definición de derecho administrativo

El derecho administrativo, tiene su raíz en el derecho constitucional, y allí se ajusta la pirámide normativa del
ordenamiento jurídico administrativo, que garantiza la sumisión del obrar de la administración pública al
principio de legalidad democrática para el estado social de derecho.

Regula un sector de la actividad estatal y de los entes no estatales que actúan en ejercicio de la función
administrativa, por autorización o delegación estatal, se lo ubica como una rama del derecho público que
proyecta en el plano existencial los principios axiológicos del derecho político y los principios normativos y
primarios del derecho constitucional.

Siguiendo a los maestros Rafael Bielsa, Alberto Ruiz-Eldregege, Gustavo Bacacorzo, Pedro Patrón Faura, hemos
llegado a la conclusión que el derecho administrativo es EL CONJUNTO DE NORMAS POSITIVAS Y PRINCIPIOS DE
DERECHO PÙBLICO INTERNO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS , BAJO UN CONTRALOR
JURISDICCIONAL.

2. Características del derecho administrativo según su aspecto:

-Publico, Relación permanente entre el estado y la colectividad a la que debe servir; pero que a la vez exige
respeto, acatamiento y comprensión; su rol son los administradores, a ellos está dirigido a su actividad.
-Dinámico, Está en constante acción normativa y operativa;
-Humanista, Toda su acción y su desarrollo emana de los seres humanos, donde funcionarios y servidores
públicos, actúan teniendo la potestad reglada y su potestad discrecional .

3. Diferencia entre decreto supremo y decreto supremo extraordinario.

-Decreto Supremo.- Son disposiciones especialmente del poder ejecutivo y de carácter administrativo, de
declaración de voluntad del poder administrador.
-Decreto Supremo extraordinario.- Los decretos supremos extraordinarios tienen vigencia temporal, es decir,
no más de Seis (6) meses y pueden suspender los efectos de la ley cuando sea necesario dictar medidas
económicas y financieras sobre los siguientes aspectos:
 Reestructurar los gastos del gobierno central y las empresas del estado, establecidas en la ley anual de
presupuesto, siempre que las disposiciones Presupuestarias impidan la aplicación de las medidas
extraordinarias;
 Modificar o suspender tributos en forma temporal; Disponer operaciones de emergencia en materia
de endeudamiento interno y externo para proveer de Recursos Financieros al estado destinados a la
atención y satisfacción impostergable de necesidades públicas.
 Intervenir la actividad económica de conformidad con el artículo 132º de la constitución política.
Los decretos supremos extraordinarios son aprobados por el consejo de ministros y son refrendados por el
presidente del consejo de ministros

4. Indicar caracteres del servicio público.

-Generalidad. Todos los administrados tienen derecho a demandar el servicio; por supuesto, en las condiciones
que fija la ley o el reglamento para mantener el principio de igualdad.
-Uniforme. Significa sobre todo lo que atañe a las tarifas.
-Regularidad. Servicio debe prestarse conforme a reglas preestablecidas o a determinadas normas siempre
dentro de las mismas modalidades.
-Continuidad. Absoluta: Un servicio público esencial no puede jamás ser interrumpido por ningún pretexto, por
ejemplo: La provisión de agua potable. El servicio debe prestarse toda vez que la necesidad que cubre se haga
presente, es decir, que se efectúe oportunamente.
-Relativa: Cuando el servicio no se presta ininterrumpidamente, sino en determinados momentos.
-Obligatoriedad. La obligatoriedad, es decir que quien debe prestárselo está obligado a hacerlo.

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-Mutabilidad. Significa que las condiciones en las que las prestaciones se suministran al público deben
adaptarse a las necesidades del público.
-Difusión. La difusión significa que quien presta el servicio debe hacerlo llegar a todos los que lo necesitan.

5. Según la administración en el Estado de Derecho el poder ejecutivo toma la misión principal de

ejecutar la ley y velar por su cumplimiento debido.

II. Complete con lo correspondiente.

Relación del
D. Administrativo
con el:
D. Penal Los puntos de relación son íntimos, por cuanto las disposiciones a la aplicación de
las penas y medidas de seguridad es aplicado por el derecho administrativo. La
ayuda de la fuerza pública, está a cargo de la administración, y su omisión puede
implicar una responsabilidad penal.

D. Civil Instituciones del derecho civil, tales como los asuntos de las personas naturales y
jurídicas, los actos jurídicos, los contratos, el régimen legal de los bienes públicos y
privados, las obligaciones, la prescripción, etc., están constantemente
vinculadas a lo administrativo. Debe pues ser siempre su fuente de inspiración en
armonía con la carta fundamental.

D. Constitucional El derecho constitucional, es la espina dorzal del derecho administrativo, ya que la

actividad jurídica de la administración encuentra sus limitaciones en la situación.
Por ello, nos permitimos afirmar que el derecho administrativo es derecho
constitucional concretizado.

D. Procesal Los puntos de relación con el derecho procesal son por la actividad jurisdiccional
de la administración, en donde se aplican algunas normas de sustancia procesal.
Las reglas de procedimientos administrativos se basan en principios y
formalidades del derecho procesal.

D. Comercial El derecho administrativo, que es de orden público, se vincula con el derecho

comercial, cuando el estado interviene para evitar la elevación de precios en las
subsistencias diarias alimentarías y cuando fija precios a los transportistas urbanos
e interurbanos; terrestre. Marítimos, aéreos y fluviales; en materia de bancos y
seguros, el estado es contralor.

III. Colocar verdadero o falso según corresponda.

1. La revolución francesa trae el sometimiento de la administración, donde la administración se
somete al derecho. V
2. La circular es formato legal encontrado dentro de las fuentes secundarias. F
3. El origen del servicio público lo tenemos en Francia. V
4. La administración Indirecta es la que se ejerce por los órganos centralizados dependientes del
poder ejecutivo. F

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5. En el Derecho Administrativo el principio de Razonabilidad está presente cuando la decisión
de la autoridad administrativa crea obligaciones mientras debe adaptarse dentro de los
límites de la facultad atribuida. V
6. El principio de Publicidad establece la obligación de la administración de publicar informes a
los administrados solo de manera escrita. F