PROJETO DE EVENTO CIENTÍFICO

1. APRESENTAÇÃO

Instituições Responsáveis:

- Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro

- Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional

(IPPUR / UFRJ)

- Escola Superior da Advocacia (ESA / OAB-RJ)

Título do evento: 1º Seminário Fluminense de Direito

Urbanístico

Tema central: “10 anos do Estatuto da Cidade: avaliação de seus

efeitos e tendências futuras do Direito Urbanístico”

2. NATUREZA DO EVENTO

O presente projeto de evento científico nasce da

preocupação de alguns advogados e professores de Direito,
vinculados a diversas instituições de ensino superior do estado
do Rio de Janeiro, com a ausência de fóruns orgânicos de
discussão e de intercâmbio de pesquisas no campo do Direito
Urbanístico, em especial, voltados à reflexão sobre essa temática
tendo como foco o contexto do estado do Rio de Janeiro.

Em âmbito nacional, encontra-se articulado, há

aproximadamente uma década, o Instituto Brasileiro de Direito
Urbanístico (IBDU), que já realizou 6 encontros de caráter
nacional, e que vem cumprindo importante papel de articular
uma extensa e relevante rede de profissionais, tanto juristas
como de outras disciplinas, em torno da temática jurídico-
urbanística.

Inspirados nessa experiência, busca-se, com o presente

evento, inaugurar uma dinâmica de interlocução permanente em
escala estadual, capaz de não somente dar a conhecer o ‘estado
da arte’ das pesquisas em curso no campo do Direito
Urbanístico, como também fomentar pesquisas jurídicas novas a
respeito de temas que venham ganhando relevância no período
recente.

Assim, o evento científico ora proposto, foi estruturado

em dois momentos chave:

1. Conferências, para as quais sejam convidados nomes de

amplo reconhecimento na comunidade científica e/ou no
meio profissional do Direito, e que possuam um histórico
de dedicação ao Direito Urbanístico, com preferência para
aqueles atuantes no estado do Rio de Janeiro. Estão
previstas 5 Mesas redondas, cada uma delas com a
participação de 2 a 4 conferencistas.

2. Oficinas, para as quais todo e qualquer profissional

interessado, ou pesquisador de temas afetos ao Direito
Urbanístico, possa submeter proposta de apresentação
individual, que serão selecionadas pelo Comitê Científico
do Seminário. Estão previstas, em duas tardes, oficinas
temáticas simultâneas, cada uma contando com a
apresentação de até 5 trabalhos, o que totaliza um máximo
de 50 trabalhos passíveis de serem apresentados no
Seminário.
3. RELEVÂNCIA CIENTÍFICA

O Direito Urbanístico constitui um dos campos da

disciplina jurídica que tem apresentado franco incremento em
sua relevância nas últimas duas décadas. Isto se deve, de um
lado, à sua crescente autonomia jurídico-normativa e didático-
científica, que se exprime tanto pelo denso corpus legislativo
estruturado desde o advento da Constituição da República de
1988, como pelo acúmulo de pesquisas específicas, que lhe tem
proporcionado um conjunto amadurecido de princípios,
conceitos e teoria. Um dos reflexos disto tem sido observado na
grande quantidade e qualidade de trabalhos submetidos para
apresentação nos congressos organizados pelo IBDU, acima
citados, bem como no crescente número de artigos publicados
em periódicos especializados nessa temática. Outro dos marcos
fundamentais desse processo pode ser localizado no advento, há
dez anos atrás, da inovadora Lei Federal do Estatuto da Cidade –
de nº 10.257, editada a 10/07/2001 – cuja primeira década de
vigência serve de ponto de partida para a presente proposta de
evento científico.

De outro lado, a questão da urbanização assume

crescente relevância no contexto da América Latina, o
continente mais urbano do planeta, segundo os dados da ONU,
bem como do estado do Rio de Janeiro, onde se localiza uma das
maiores regiões metropolitanas do continente. Em nosso estado,
as cidades têm enfrentado crônicos problemas estruturais, cuja
expressão mais dramática se exprime nos recentes
deslizamentos de morros e encostas íngremes, que vitimaram
milhares de pessoas e decretaram o desaparecimento de
comunidades, e até de bairros inteiros, em diversos municípios
fluminenses, nos anos de 2010 e 2011.

Acrescente-se a isso os inúmeros impactos urbanos

acarretados pelo recente processo de retomada do crescimento
econômico do estado do Rio de Janeiro, que vem se refletindo
no aprofundamento do processo de urbanização, onde se pode
colocar em questão se estão sendo criadas a contento as
condições para assegurar adequado acesso à cidade à população
urbana, tal como preconizado na Lei do Estatuto da Cidade.
Símbolo maior desse conjunto de transformações, os grandes
eventos internacionais, previstos para a cidade do Rio de Janeiro
nos próximos seis anos, certamente trarão, e já estão trazendo,
uma série de impactos urbanísticos em toda a região
metropolitana.

A conjuntura urbana estadual, acima sucintamente

desenhada, traz consigo uma série de desafios e interrogações
aos profissionais e pesquisadores do Direito Urbanístico, uma vez
que todo esse processo de transformações se traduzirá numa
profunda reconfiguração da ordem jurídico-urbanística, que
convém seja adequadamente diagnosticada e debatida,
refletindo-se nos projetos de ensino, pesquisa e extensão em
curso e a serem iniciados.

4. OBJETIVOS

Em face do acima exposto, com o Seminário que ora se

propõe realizar, buscam-se atingir os seguintes objetivos:
 I. reunir e promover intercâmbio entre especialistas
reconhecidos e novos pesquisadores em Direito
Urbanístico, atuantes no estado do Rio de Janeiro;
II. comunicar os resultados de trabalhos e/ou pesquisas
recentes desenvolvidas por esses especialistas e
pesquisadores;

III. refletir a respeito de experiências relacionadas à

aplicação do Estatuto da Cidade no estado do Rio de
Janeiro;

IV. debater, sob o ângulo do Direito Urbanístico, questões

de relevo na atual conjuntura, tais como aquelas
referentes aos acontecimentos trágicos nas cidades
fluminenses nos anos de 2010 e 2011, e os impactos
jurídico-urbanísticos da preparação dos grandes eventos
internacionais previstos para a cidade do Rio de Janeiro,
no período 2011-2016;

V. criar um espaço permanente de debate, reflexão e

intercâmbio, entre profissionais do Direito, a respeito do
Direito Urbanístico, no estado do Rio de Janeiro;

VI. estimular as instituições de ensino superior,

especialmente os cursos de Direito, a desenvolverem
 atividades de ensino, pesquisa e extensão em Direito
Urbanístico.

5. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DOS TRABALHOS A SEREM

APRESENTADOS

A análise e seleção dos trabalhos, submetidos para fim de

apresentação nas Oficinas, será feita com base nos seguintes
critérios:

a. relevância social e científica, no contexto do Direito

Urbanístico contemporâneo;

b. ênfase em problemáticas jurídico-urbanísticas de

caráter estadual;

c. vinculação a projetos de pesquisa, aprovados pela IES a

qual o autor esteja vinculado, e que encontrem-se já
concluídos ou que já possuam resultados preliminares
consolidados;

d. origem em pesquisas de caráter interdisciplinar e nas

quais tenha-se aplicado técnicas de pesquisa empírica,
ao lado daquelas próprias da pesquisa teórica.

6. COMITÊ ORGANIZADOR

A fim de dar suporte adequado à realização do Seminário,

foi estruturado um Comitês Organizador, composto pelo grupo
de pesquisadores e advogados que elaboraram a presente
proposta, composto da seguinte forma:
 o Renan Aguiar (Presidente da Escola Superior da
Advocacia – OAB/RJ)

o Rafael Soares Gonçalves (Professor do Departamento

de Serviço Social – PUC - RJ)

o Alex Ferreira Magalhães (Professor do Instituto de

Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional – IPPUR -
UFRJ)

o Filomeno Abreu (Gestor Público da Secretaria de

Estado de Planejamento e Governo - SEPLAG)

Na medida do necessário, o Comitê Organizador poderá

convidar representantes de instituições com atuação destacada
no estado do Rio de Janeiro, preferencialmente acadêmicas, a
fim de participar e apoiar a realização do Seminário.

7. PROGRAMA DO SEMINÁRIO

Local e Datas:

o Auditório da Ordem dos Advogados do Brasil,

Seccional Rio de Janeiro (OAB-RJ) – Avenida Marechal
Câmara, nº 150, 9º andar, Castelo, Rio de Janeiro, RJ

o Dias 04, 05 e 06 de Outubro de 2011

Programação:

04/10 – 18h00 às 21h00

 o Conferência de Abertura: “A trajetória do Direito
Urbanístico brasileiro nos últimos 30 anos”
o C o n f e r e n c i s t a s :
o Dr. Álvaro Pessoa (Mestre em Direito Pela Yale Law
S c h o o l ,
assessor em questões urbanísticas do Instituto dos
Advogados Brasileiros - IAB)
o Profª Rosângela Cavallazzi (Professora da PUC-RJ)
o Dr. Nelson Saule Jr. (Presidente do Instituto
Bras ileiro de Direito Urbanís tic o - IBDU)
o Moderador: Rafael Soares Gonçalves (Professor da
PUC-RJ)
o Debates com a audiência.
o Coquetel

05/10 – 9h00m às 12h00m

o Conferência 2: “Instrumentos Urbanísticos:

avaliando experiências de sua implementação no
estado do Rio de Janeiro”.
o Conferencistas:
o Dr. Marco Aurélio Bezerra de Mello
(Desembargador do TJRJ)
 o Dr. Rafael Mitchell (Presidente da Comissão de
Direito Urbanístico da OAB/RJ)
o Dr. Ricardo César Pereira Lira (Procurador
aposentado da PGE-RJ e Professor da Faculdade de
Direito da UERJ).
o Moderador: Renan Aguiar (Presidente da ESA /
OAB)
o Debates com a audiência.

05/10 – 14h00m às 17h00m

o Oficinas temáticas simultâneas, com apresentação

e discussão de trabalhos selecionados pela
comissão organizadora do Seminário.

05/10 – 18h00m às 21h00m

o Conferência 3: “Direito Urbanístico e grandes

eventos internacionais: que reconfiguração da
ordem jurídico-urbanística da cidade do Rio de
Janeiro encontra-se em curso?”.
o Conferencistas:
o Dra. Sônia Rabello de Castro (Ex-Procuradora do
INEPAC; Professora da Faculdade de Direito da
 UERJ; Vereadora pelo PV na Câmara do Rio de
Janeiro)
o Dr. Miguel Lanzellotti Baldez (Procurador
aposentado da PGE-RJ e Professor do IBMEC)
o José dos Santos Carvalho Fº (Procurador de Justiça
do Ministério Público do Rio de Janeiro).
o Moderador: Alex Magalhães (Professor do IPPUR /
UFRJ)
o Debates com a audiência.

06/10 – 9h00m às 12h00m

o Conferência 4: “Interfaces entre o Direito

Urbanístico e o Direito Ambiental”.
o Conferencistas: Prof. Ronaldo Lobão (Professor da
Faculdade de Direito da UFF)
o Dra. Célia Ravera (Secretaria de Patrimônio da
União - SPU)
o Prof. Jadir Brito (Professor da Faculdade de Direito
da UNI-RIO).
o Moderador: Dr. Alexandre Mendes (Defensoria
Pública do Rio de Janeiro)
o Debates com a audiência.
06/10 – 14h00m às 17h00m

o Oficinas temáticas simultâneas, com apresentação

e discussão de trabalhos selecionados pela
comissão organizadora do Seminário.

06/10 – 18h00m

o Conferência de Encerramento: “Regiões

Metropolitanas: possibilidades de sua
reinstitucionalização pelo Direito Urbanístico
brasileiro”
o Conferencistas:
o Prof. Edésio Fernandes (Professor da London
University)
o Dr. Marcos Correia Gomes (ex-assessor jurídico do
IBAM)
o Dr. Vicente Loureiro (Secretaria de Estado de
Obras).
o Moderador: Filomeno Abreu (Secretaria de Estado
de Planejamento e Gestão - SEPLAG)
o Debates com a audiência.
o Palavras finais: Comitê Organizador do Seminário
o Coquetel de encerramento
Taxa de Inscrição:

- Estudantes: R$ 30,00

- Profissionais: R$ 60,00
 I SEMINÁRIO FLUMINENSE DE DIREITO URBANÍSTICO
EDITAL DE CHAMADA DE TRABALHOS
Este edital versa sobre o envio de trabalhos para o I Seminário Fluminense de Direito
Urbanístico, a fim de serem selecionados para apresentação e de serem publicados nos Anais
do evento.
As apresentações ocorrerão durante as Oficinas, marcadas para os dias 5 e 6 de
Outubro, das 14 às 17h, nas dependências da OAB/RJ. Está prevista a realização de, no
máximo, 5 Oficinas simultâneas em cada uma das referidas datas, e, em cada uma delas, a
apresentação de, no máximo, 5 trabalhos, perfazendo um teto de 50 trabalhos passíveis de ser
apresentados. Os trabalhos serão selecionados pela Comissão Organizadora do I Seminário,
conforme os objetivos e o projeto geral do evento, publicados no site da Escola Superior da
Advocacia, da Seccional Rio de Janeiro da Ordem dos Advogados do Brasil - ver http://esa.oab-
rj.org.br/esa.jsp
Com a realização das Oficinas busca-se ampliar o leque de questões objeto do I
Seminário, conferindo-lhe maior riqueza temática. Busca-se, outrossim, dar oportunidade a
pesquisadores, gestores públicos, técnicos, profissionais e estudantes (de graduação ou pós-
graduação), de divulgarem resultados relevantes alcançados por seus respectivos trabalhos,
conferindo ao evento um papel de abertura de oportunidades para novos especialistas em
Direito Urbanístico. Por fim, busca-se mapear o estado da arte da disciplina jurídico-urbanística
no estado do Rio de Janeiro.

REGRAS PARA APRESENTAÇÂO DOS TRABALHOS

1. Os resumos e artigos deverão ser enviados para o correio eletrônico:
direito.urbanistico.2011@gmail.com . Não sendo aceitas propostas enviadas a
qualquer outro endereço.
2. A organização do I Seminário irá confirmar o recebimento dos resumos e artigos por
email dirigido ao(s) autor(es).
3. Podem ser enviados resumos e artigos individuais ou coletivos (por exemplo,
institucionais), cabendo à organização do evento selecionar uns e outros em
proporções aproximadas.
4. Os resumos e artigos enviados devem vincular-se ao campo do Direito Urbanístico e
ao contexto urbano e regional do estado do Rio de Janeiro.
5. Admitem-se abordagens interdisciplinares, de caráter conceitual, empírico, ou
prático (aplicado), tais como análise de experiências, estudos de casos, projetos de
intervenção urbana, etc.
6. Os trabalhos devem ser apresentados em versão definitiva, não sendo aceitas
correções posteriores à remessa.
7. Só será permitida a inscrição de até dois trabalhos, como autor principal ou co-
autor.
8. Não há limite de autores por trabalho.
9. Os resumos e artigos devem ser elaborados no formato definido no Anexo I deste
Edital.
10. Os resumos e artigos que não respeitarem as normas de submissão do presente
Edital e Anexo serão desconsiderados pela Comissão Organizadora.
11. O processo de submissão de trabalhos observará o seguinte cronograma:
11. 1 até 31/08/2011: envio de resumos dos trabalhos
11.2 até 06/09/2011: divulgação dos trabalhos selecionados para apresentação, na
página eletrônica oficial do I Seminário.
11.3 até 27/09/2011: envio dos artigos completos
 12. Todos os autores dos trabalhos selecionados para apresentação devem estar
regularmente inscritos no I Seminário, ficando isentos da respectiva taxa de inscrição
os autores daqueles que venham a ser selecionados para apresentação.
13. Eventuais casos omissos serão resolvidos pela Comissão Organizadora do I
Seminário, que também poderá esclarecer eventuais dúvidas dos interessados,
podendo ser contatada por meio do endereço eletrônico
organizacaodir.urbanistico.2011@gmail.com

Anexo I - Normas formais para apresentação de trabalhos

I. Idiomas: Serão aceitos resumos e artigos nos idiomas Português e Espanhol

II. Tipo de arquivo: Formato Adobe Acrobat (PDF)

III. Configuração das páginas:

a) Tamanho do papel: A4 (29,7cm x 21 cm)

b) Margem superior: 3 cm

c) Margem inferior: 2 cm

d) Margem esquerda: 3 cm

e) Margem direita: 2 cm

IV. Os capítulos, títulos e subtítulos deverão ser ordenados segundo os seguintes critérios:

a) Título : Arial, tamanho 14, normal, negrito.

b) Subtítulo: Arial, tamanho 12, normal, negrito.

c) Sub-Subtítulo: Arial, tamanho 12, itálico, negrito

V. Configuração dos textos:

a) Fonte Arial, tamanho 11, parágrafo justificado

b) Espaçamento entre caracteres e palavras: simples

c) Espaçamento entre linhas: 1,5 cm

d) Os resumos devem ter o máximo de 20 linhas, nas quais se explicite o caráter do

trabalho, as questões e problemas a serem nele debatidos, os métodos e técnicas que
serão empregados e os resultados almejados.

e) Os artigos devem ter o mínimo de 10 (dez) e o máximo de 20 (vinte) páginas, incluindo

ilustrações, bibliografia e notas de final de texto.
 f) Resumos e artigos devem conter o título do trabalho, e a identificação do(s) autor(es)
e sua(s) respectiva(s) vinculação(ões) institucional(is).

VI. Conteúdo da primeira página:

a) Título do trabalho, com todas as palavras principais iniciando em maiúsculas, e o nome

dos autores abaixo (centralizado).

VII. Regras para as referências bibliográficas:

a) As referências bibliográficas devem seguir obrigatoriamente as normas estabelecidas

pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).

b) Para citações no corpo de texto, deverá ser utilizado o sistema autor-data. Ex:
(SANTOS, 1996, p.58).

VIII. Observações finais:

a) Não serão aceitas notas de rodapé; todas as notas deverão estar incluídas como nota
de final de texto.

b) As ilustrações, tabelas e gráficos vinculados ao Word, deverão ter fonte Arial, tamanho
10.

c) As ilustrações deverão ser salvas em JPG e inseridas no texto.

d) Para não sobrecarregar o arquivo recomenda-se que gráficos, figuras, fotos e qualquer
arquivo gráfico estejam inseridos no texto em padrão JPG e resolução até 96 dpi.

e) O arquivo não deverá exceder a 3MB.