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TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
DE AYACUCHO
AYACUCHO – PERU
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
2016 – 2018
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES -AYACUCHO
ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
1. DISEÑO CONCEPTUAL.
2. DIAGNOSTICO
3. GENERAL.
4. FASE ESTRATEGICA
3.6 VALORES.
RESPONSABLES
ANEXOS
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
2016 – 2018
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES -AYACUCHO
INTRODUCCIÓN
CUADRO N°001
DISTRIBUCIÓN DEPARTAMENTAL DEL VALOR AGREGADO DE LA
PRODUCCIÓN POR PRINCIPALESSECTORES, 2010* (CIFRAS EN MILES DE
NUEVOS SOLES A PRECIOS CONSTANTES)
VAB VAB VAB VAB VAB VAB VAB Total
Agricultur Manufact Comerci Departament
DEPARTAMENTO
a Pesca Minería u o Transp. y al
Comun.
139,47
Ayacucho 393,777 167 8 186,562 260,140 80,463 1,870,659
20.90% 0% 7.40% 9.90% 13.80% 4.30% 1%
Fuente:INEII - Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte
c) Competidores:
Gobierno Locales.
Provias Nacional y Provias Descentralizado.
FONCODES.
Direcciones Regionales de otras regiones.
Sierra Centro Sur.
PRIDER
Organismos no gubernamentales.
2.3.SECTOR TRANSPORTES:
La red vial de la región Ayacucho, está conformada por tres niveles: (i) Red
primaria o nacional, (ii) Red secundaria o departamental (Regional); y (iii)
Red terciaria o caminos vecinales.
CUADRO N°02
RED VIAL POR SUPERFICIE DE RODADURA
ASFALTADO AFIRMADO SIN AFIRMAR TROCHA
RED VIAL
BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO TOTAL
Nacional 249.00 439.00 0.00 0.00 649.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,337.00
Departamental 0.00 0.00 0.00 0.00 1,177.57 184.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,362.19
Vecinal 16.80 0.00 0.00 0.00 1,092.90 2,888.10 0.00 0.00 0.00 2,384.50 0.00 6,382.30
TOTAL 265.80 439.00 0.00 0.00 2,919.47 184.62 2,888.10 0.00 0.00 0.00 2,384.50 0.00 9,081.49
CUADRO N° 03
RUTAS DEPARTAMENTALES DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
Código de Nivel de
Ruta
Nombre de los Caminos Longitud (Km.)
intervención
Estado
Trayectoria: Emp. PE-3S (Huanta) - Luricocha - Pte. Tarahuayco - Abra Huatuscalla - Huayllay- Abra Torongana - San José de Secce - Jasarayac - Rodeo
AY-100 - Mashuacanche - Putis – Pampa Aurora - Emp. PE-28 I (Sivia) 132.18 Mejoramiento R
AY-102 Trayectoria: Emp. PE-28 I (Soliscucho) - Punqui -Huatcca - Chungui - L.D. Apurímac (Hacienda Picus, AP-102 a Huaccana). 71.8 Mejoramiento M
Trayectoria: Emp. PE-32 A (Dv. Acomayopata) - Acomayopata - Mayocc - Vischongo -Vilcashuamán - Dv. Saurama - Carhuanca - Belén - Chalcos -
AY-104 Chilcayoc - San Salvador deQuije - Emp. AY-106 (Dv. San Salvador de Quije). 165.2 Rehabilitación M
AY-105 Trayectoria: Emp. AY-104 (Dv. Saurama) - Saurama - L.D. Apurímac (AP-105 a Uranmarca). 37.13 Mejoramiento R
Trayectoria: Emp. PE-32 A (Querobamba) - Huamaní Pata - Dv. San Salvador de Quije - Paico- Stgo. de Paucaray - Soras - San Pedro de Larcay - Emp.
AY-106 PE-30 B (Pampachiri, a AP-106). 89.82 Rehabilitación M
Trayectoria: Emp. PE-28 A (Dv. Occo) - Occo - Anjolla - Paras - Vilcanchos - Totos - Dorma -Jarhuajara - Chicchipata - Rosaspata - Emp. PE-28 A
AY-107 (Ocayhuacancha). 148.83 Mejoramiento R
AY-108 Trayectoria: Emp. AY-107 (Catalinayocc) - Quimsa Cruz - Chuschi - Cruz Pata - Emp. AY-109 43.66 Mejoramiento R
AY-110 Trayectoria: Emp. PE-32 A (Huancapi) - Huancaraylla - Circamarca - Carapo 65.50 Mejoramiento R
AY-111 Trayectoria: Emp. PE-1S J (Pucará) - Laramate - Ocaña - Molino - Galluyoc Chico - L.D. Ica 86.49 Mejoramiento R
AY-112 Trayectoria: Emp. AY-111 (Ocaña) - Tiracanche - Sonconche - San Pedro de Palco - Otoca -San Sebastian - L.D. Ica (IC-112 a El Ingenio). 88.09 Mejoramiento R
AY-113 Trayectoria: Emp. PE-1S J (Camata) - Sayhua - Huac Huas - Payllihua - Oritohuasi - L.D. Ica (Huauyanga, IC-109 a río Grande). 76.25 Mejoramiento R
AY-114 Trayectoria: Emp. PE-1S J (Huanca Sancos) - Sacsamarca - Pampa - Emp. AY-115 (Putajasa). 43.35 Rehabilitación M
Trayectoria: Emp. PE-32 A (Taca) - Dv. Apongo - Anoccara - Chailhuamayo - Putajasa -Uracancha - Oymay - Casacc - Yurac Cancha - Emp. PE-32 A
AY-115 (Pachaya). 122.54 Rehabilitación M
AY-116 Trayectoria: Emp. PE-30 A (Abra Condorcencca) - Saisa - Santa Lucía - Huanca - L.D.Arequipa (AR-102 a Acarí). 34.96 Mejoramiento R
Trayectoria: Emp. PE-32 (Huaccempampa) - Cuncaya - Jotjolla - Upahuacho - Pacapausa - SanFrancisco de Ravacayco - San Javier de Alpabamba -
AY-118 Marcabamba - Lampa - Pte. Mirmarca - 141.27 Rehabilitación M
AY-120 Trayectoria: Emp. PE-32 (Dv. Pullo) - Ojopampa - Rajayane - Pullo. 15.12 Rehabilitación M
TOTAL 1,362.19
Las provincias que aún cuentan con vías departamentales en mal estado,
son las provincias de Huancasancos, Sucre, Lucanas, Parinacochas, Paúcar
del Sara Sara y Victor Fajardo. A nivel nacional el BID y BIRF vienen
financiando el Programa de Caminos Departamentales (PCD); este
Programa, tienen la finalidad de garantizar la transitabilidad en las vías y
contribuir a la superación de la pobreza y al desarrollo de las regiones, así
como el impulso a la inversión privada en infraestructura vial, para ello el
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2016 – 2018
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES -AYACUCHO
Según las estadísticas del INEI en los últimos años el parque automotor a
nivel nacional se ha incrementado, ello debido a la libre importación de
vehículos, y liberación de mercados, así como la reducción de los aranceles.
El siguiente cuadro muestra el parque automotor en el departamento de
Ayacucho en los últimos cuatro años, como se puede apreciar ha sufrido un
incremento, en el año 2012 se registraron 5,941 vehículos, mientras que en
el año 2009 existían 5,572 vehículos.
CUADRO N°04
PARQUE AUTOMOTOR - AYACUCHO
VEHICULOS
PERIODOS
REGISTRADOS
2009 5572
2010 5716
2011 5784
2012 5941
Fuente: INEI
Sin embargo es preciso indicar que el 20% del parque automotor que presta
el servicio público de transporte de pasajeros y más del 50% del vehículos
de carga regional, cuenta con unidades vehiculares que supera la vida útil,
es decir mayores a 20 años; que inclusive no se encuentra regulado por la
norma por cuanto no pueden acceder a una autorización; generando
inseguridad, congestión y altos volúmenes de emisiones de elementos
contaminantes, deteriorando en forma creciente el medio ambiente y con
ello la calidad de vida, pese a los esfuerzos que el Estado viene
implementando programas y políticas (bono chatarrero) para mejorar el
parque automotor a nivel nacional.
CUADRO Nº 05
ACCIDENTES DE TRANSITO
EVENTO
PERIODOS Accidentes
Muertos Heridos
de tránsito
2009 115 28 87
2010 229 160 139
2011 111 50 61
2012 329 207 122
2013 817 758 59
Fuente:INEI.
CUADRO N°06
EMPRESAS AUTORIZDAS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTES DE PASAJEROS
A NIVEL INTERDEPARTAMENTAL
VEHICULOS CANTIDAD
RUTAS N º de HABILITADO FRECUENCIA/DI PASAJEROS/SEMAN
EMPRESAS S A A
AYACUCHO-LIMA 16 95 38 13,300
AYACUCHO-
4 10 5 2,500
HUANCAYO
AYACUCHO-
12 54 14 37,800
ANDAHUAYLAS
AYACUCHO-ICA 3 9 3 13,500
AYACUCHO-CUSCO 2 6 3 900
CUADRO N°07
EMPRESAS AUTORIZDAS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTES DE MERCANCIAS
EMPRESAS AUTORIZADAS PARA EL SERVICIO DE
EMPRESAS AUTORIZADAS PARA EL SERVICIO DE
TRANSPORTE DE MERCANCIAS POR CUENTA
TRANSPORTE DE MERCANCIAS EN GENERAL
PERIODOS PROPIA
HABILITACIONES HABILITACIONES
AUTORIZADAS AUTORIZADAS
VEHICULARES VEHICULARES
CUADRO N° 08
EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS AUTORIZADOS A NIVEL
INTRADEPARTAMENTAL
CANTIDAD
N º de TIPO DE VEHICULOS PASAJEROS
RUTAS EMPRESAS VEHICULO HABILITADOS /VEHICULOS
Huamanga - Huanta 17 M1, M2 y M3 323 5168
Huamanga - La Mar 16 M2 227 4432
Huamanga - Vilcashuamán 7 M2 110 1760
Huamanga - Cangallo,
Fajardo, Huancasancos y 14 M2 170 2720
Sucre
Huamanga - Lucanas -
6 M2 y M3 132 2112
Parinacochas
TOTAL 60 1,012 16,192
Fuente: División de Transporte y Seguridad Vial, DRTCA.
Uno de los problemas que tiene para cubrir la demanda de servicios de trasporte en
las diferentes provincias son los vehículos autorizados por los Gobiernos Locales
Provinciales, que otorga una autorización hasta su jurisdicción sin embargo estos
vehículos realizan invasión de rutas prestando servicios fuera de la provincia;
originando la presencia de vehículos informales que incluso prestan servicios
interprovincial e interdepartamental, a ello se suma la escaza contribución de los
Gobiernos Locales para la solución de esta problemática, así como mejorar las
condiciones de una infraestructura adecuada para la prestación del servicios como
son los terminales terrestres, que permitirían ordenar y brindar seguridad en el
servicio.
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CUADRO N°09
EVOLUCION HISTORICA DE LA FISCALIZACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
TERRESTRE
VEHICULOS VEHICULOS
AÑOS OPERATIVOS
INTERVENIDOS INFRACCIONADOS
2009 145 4,471 917
2010 137 5,605 623
2011 174 639 63
2012 415 20,924 1,946
2013 408 25,983 2,377
Fuente: División de Transportes y Seguridad Vial-DRTCA.
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CUADRO N°10
FISCALIZACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE 2013
SANCIONES
VEHICULOS VEHICULOS
MESES OPERATIVOS
INTERVENIDOS INFRACCIONADOS
CONDUCTORES VEHICULOS EMPRESAS EMPRESAS
MULTAS
INHABILITADOS INHABILITADOS INHABILITADAS CANCELADAS
CUADRO N°10
LICENCIAS DE CONDUCIR OTORGADAS
LICENCIAS DE CONDUCIR POR TIPO
AÑO TOTAL
DUPLICADO NUEVO RECATEGORIZACION REVALIDACION
2009 967 959 380 1677 3983
2010 102 537 225 279 1143
2011 908 2039 953 1909 5809
2012 1183 1824 984 1326 5317
2013 1231 2700 1447 2910 8288
Fuente: División de Transportes y Seguridad Vial-DRTCA
CUADRO N° 11
RADIODIFUSIÓN SONORA AUTORIZADOS POR PROVINCIA
EN EL DEPRTAMENTO DE AYACUCHO 2013
N° de
Provincia Empresas %
Autorizadas
Huamanga 48 36%
Cangallo 6 4%
Huancasancos 3 2%
Huanta 29 22%
La Mar 15 11%
Lucanas 14 10%
Parinacochas 8 6%
Paucar del Sara
sara 7 5%
Sucre 3 2%
Víctor fajardo 1 1%
Vilcashuamán 0 0%
Total 134 100%
Fuente: Dirección de Telecomunicaciones-DRTCA
CUADRO N° 13
SERVICIO DE TELEFONIA
FIJA EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
POBLACIÓN CON
TELEFONIA ACCESO AL
PERIODO FIJA SERVICO (%)
CUADRO N° 14
EVOLUCION HISTORICA DEL SERVICIO DE TELEFONIA
MOVIL EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
POBLACIÓN CON
TELEFONIA ACCESO AL
PERIODO MOVIL SERVICO (%)
2009 426,275 51.0
2010 449,507 60.8
2011 551,263 62.8
2012 405,352 65.2
2013 65.0
Fuente: Dirección de Telecomunicaciones-DRTCA
CUADRO N° 15
EVOLUCION HISTORICA DEL SERVICIO DE TELEFONIA
FIJA EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
INTERNET
PERIODO BANDA ANCHA BANDA
DENSIDAD
FIJA MOVIL ESTRECHA
2011 64,743 17,256 6.62 136
2012 77,107 28,657 8.45 103
2013
Fuente: Dirección de Telecomunicaciones-DRTCA
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2016 – 2018
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Asimismo, para una mejor implementación y seguimiento de las disposiciones establecidas en el citado decreto, se creó una Com isión Multisectorial Permanente encargada de monitorear su cumplimiento, la cual se encuentra adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(Comisión Red Dorsal de Fibra Óptica – D.S. N° 034-2010-MTC).
3. FASE ESTRATEGICA:
3.5 MISIONINSTITUCIONAL:
"Institución que promueve el sistemas de transportes y comunicaciones
eficientes, orientado a la integración regional, al servicio del transporte seguro y
al acceso de los servicio de comunicaciones, contribuyendo a la inclusión social
y desarrollo de la región".
3.6 VALORES
Ética.
Superación.
Entusiasmo e interés
Compromiso.
Trabajo en equipo interdisciplinario.
Sentido de pertenencia y lealtad.
Liderazgo y compromiso de la Alta Dirección
Gestión orientada a la satisfacción del usuario
Aprendizaje personal y organizacional
Valoración del personal y de los trabajadores
Agilidad y flexibilidad
Orientación hacia el futuro
Innovación permanente
Gestión basada en hechos
Responsabilidad social
Orientación a resultados y a creación de valor social.
3.7.1 OPORTUNIDADES:
3.7.2 AMENAZAS:
3.7.3 FORTALEZAS:
3.7.4 DEBILIDADES:
Logro de metas
Logro de objetivos.
4. 4 SISTEMA DE INFORMACION.
El instrumento para el proceso de monitoreo y evaluación está relacionado a
los servicios que presta la Entidad, cobertura, población beneficiaria y
ejecución de proyectos.
Para tal fin, se establece un sistema de información sectorial a través del Área
de Estadística de la Oficina de Planificación y Presupuesto, además de ser la
instancia encargada de la Evaluación del Plan Estratégico Institucional a
través del Área de Planeamiento.
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RESPONSABLES
ANEXOS
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PROGRAMA DE INVERSIONES