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UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES


DERECHO REGISTRAL

REGISTRO DE
INFORMACION
CATASTRAL
RIC

GRUPO 3
REGISTRO DE INFORMACION
CATASTRAL
-RIC-
ANTECEDENTES:

Los antecedentes enunciados para la creación del registro de información catastral,


se remite a la propia Constitución Política de la República de Guatemala en
atención de los deberes de justicia, seguridad, paz y desarrollo integral de la
persona por parte del Estado; así mismo se hace remisión a los Acuerdos de Paz
sobre los aspectos socioeconómicos y situación agraria , ya que en ellos se
estableció la necesidad de emisión de leyes y creación de instituciones que
coadyuven con el cumplimiento de esos deberes, en particular a los temas de
justicia agraria seguridad jurídica en la tenencia de tierra y el desarrollo
sostenible de los individuos en un campo de igualdad. También se estableció el
compromiso de la creación de un sistema de registro y catastro descentralizado,
multiusuario, eficiente, financieramente autosistenible y de actualización fácil y
obligatoria

DEFINICION
El Registro de Información Catastral -RIC-, fue creado por el Decreto ley 41-2005,
como una institución estatal autónoma y de servicio, con personalidad jurídica,
patrimonio y recursos propios, Encargado de establecer y mantener actualizada la
información sobre los bienes inmuebles existentes en el Municipio de Guatemala,
sean estas propiedades del Estado, Municipal o de particulares, lo cual permite
conocer su correcta identificación física, jurídica, económica y fiscal.

NATURALEZA JURÍDICA:
Todas sus actuaciones y registros que realiza el Registro de Información
Catastral son de carácter públicos.

MISIÓN

Establecer, mantener y actualizar el catastro nacional para constituir un registro


público orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso
de las tierras

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VISIÓN

Es una institución de servicios autosostenible que genera y administra


información catastral, confiable para múltiples fines, como base para el
desarrollo de la nación

NORMATIVA GENERAL:
Principios registrales aplicables:
El RIC definió regirse por los siguientes Principios que le proporcionan el sustento
ético y le ayudarán a fortalecer su finalidad. Estos son:
 Principio de Legalidad,
 Principio de Prioridad,
 Principio de Prelación,
 Principio de Tracto Sucesivo,
 Principio de Rogación,
 Principio de fe pública registral,
 Principio de Legitimación,
 Principio de Publicidad,

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL:
El Registro de Información Catastral, se encuentra regulada por las disposiciones
que establece el artículo 2 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, en cuanto a que es deber del Estado garantizar a los habitantes de la
Republica la justicia, la seguridad, la paz y el Desarrollo integral de la persona;
pues que como institución, su finalidad es Establecer, mantener y actualizar el
catastro nacional de acuerdo a lo preceptuado en la presente Ley y sus
reglamentos, y así obtener una delimitación del territorio nacional de una forma
adecuada.

PRINCIPALES ARTÍCULOS DE LA LEY ORGÁNICA Y REGLAMENTO DE


CADA REGISTRO:
El Registro de Información Catastral está regulado por la Ley especial que es
Decreto 41-2010 del Congreso de la República; asimismo por el Acuerdo
Gubernativo 162-2009 que contiene el Reglamento de la Ley del Registro de la
Información Catastral.

Asimismo a nivel más especializado se emitieron en el año 2010, dos resoluciones


por el Consejo Directivo del Registro de Información Catastral, así:
 La resolución 169-001-2010 que contiene el Reglamento de Operaciones
Registrales del Registro de Información Registral de Guatemala, con fecha
de publicación 19 de agosto de 2010.
La resolución 175-002-2010 que contiene el Reglamento del Arancel General del

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Registro de Información Catastral de Guatemala, con fecha de publicación 20 de
Agosto de 2010

LEYES QUE SE RELACIONAN CON LA FUNCIÓN DEL REGISTRO DE


INFORMACIÓN CATASTRAL:
Entre las más reconocidas se encuentran:
 Constitución Política de Guatemala
 Código Civil
 Código Procesal Civil y Mercantil,
 Código de Notariado,
 Ley Forestal y su Reglamento,
 Ley reguladora de Desmembración,
 Ley reguladora de las áreas de reserva territorial del Estado de
Guatemala,
 Ley de adjudicación de inmuebles del Estado a favor de familias pobres,
 Ley de Áreas Protegidas,
 Ley de Titulación Supletoria,
 Ley de Transformación Agraria y su Reglamento,
 Ley de Fondo de Tierras y su Reglamento,
 Ley del Impuesto Único sobre el Inmueble,
 Ley de Impuesto al Valor Agregado,

FUNCIÓN DEL REGISTRO:


En su calidad de Registro Público el Registro de Información Catastral de
Guatemala debe: inscribir, resguardar, administrar, mantener, conservar y
certificar la información gráfica y descriptiva de los predios declarados catastrados
del territorio nacional y los creados a partir de éstos.

ASIENTOS REGISTRALES QUE PRACTICAN LOS REGISTROS:


En el registro de Información Catastral se efectuarán las siguientes inscripciones
registrales:
 Información gráfica y descriptiva de los predios especialmente aquella
derivada del mantenimiento catastral de acuerdo a las coordenadas
Guatemala Transversa Mercatore GTM.
 Desmembraciones efectuadas en los predios inicialmente inscritos, el área
desmembrada de cada fracción y el código de clasificación catastral del
predio formado por la desmembración.
 Anotaciones relacionadas con las inscripciones asentadas, generalmente
referidas a las aprobaciones de los planos, las impugnaciones a cualquier
inscripción que se efectúen.
 Cancelaciones de inscripciones y anotaciones operadas.
 También el registro lleva un Registro de Agrimensores (profesionales o
técnicos) a efecto de cumplir con lo que la ley señala respecto a las
aprobaciones de planos autorizados por el Registro.

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Todas las operaciones serán electrónicas y deberán asentarse en orden cronológico
y correlativo.
La plataforma informática para asentar las operaciones registrales en el Registro
de Operaciones Registrales del RIC, será aprobada por el Consejo Directivo

CONTENIDO DE LA INSCRIPCIÓN:
Por declaración del propietario, poseedor o tenedor, la información que se recabe
en la fase de levantamiento de información catastral quedará consignada en la
ficha de investigación de campo, la cual contendrá como mínimo la siguiente
información:
 Nombre del propietario, poseedor o tenedor, y sus datos de identificación
personal.
 La dirección de la residencia del propietario, poseedor o tenedor.
 Los datos registrales de la finca, si estuviere inscrita en el Registro de la
Propiedad.
 Nombre del predio, si lo tuviere.
 Circunscripción local, municipal y departamental.
 Identificación y descripción de los mojones, linderos y área.
 Cuando se levante un acta de verificación de mojones y linderos, se deberá
contar con la participación de los colindantes.
 Tiempo de la tenencia del predio.
 Información sobre si existe trámite legal para el reconocimiento de la
posesión.
 Nombre de la persona y dirección de quien obtuvo la propiedad, posesión o
tenencia, si lo supiere.
 La justificación de la tenencia o posesión, si la tuviere.
 Datos principales del documento que ampara la propiedad, posesión o
tenencia.
 Nombre de los colindantes actuales.
 Situación jurídica y cargas que soporta el predio.
 Toda aquella información histórica, gráfica, oral o escrita que aporte el
informante, incluyendo planos y croquis.
 Otros datos que se consideren útiles para el análisis catastral y jurídico.
 Observaciones

PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIÓN:
El establecimiento del catastro es el conjunto de actividades de tipo técnico-
jurídico y administrativo, organizadas para la obtención de la información física y
descriptiva de todos los predios del territorio nacional y su relación con los
titulares catastrales y registrales. En el establecimiento del catastro, las
mediciones de polígonos catastrales y predios deberán estar referenciados al
Sistema Geográfico Nacional. El establecimiento catastral deberá proporcionar,
entre otras, la siguiente información sobre: esquineros, mojones, linderos,
ubicación espacial, colindancias, áreas de los predios y cualquier otra
característica que se considere útil de acuerdo al reglamento de esta Ley. Las
acciones catastrales son competencia del RIC, y sus actividades técnicas podrán
ser realizadas por administración directa, subcontratación o contrato. En todos los

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casos, las costas del proceso correrán a cargo del RIC. La coordinación, dirección,
análisis catastral y jurídico no son delegables.

Agotados los análisis catastral y jurídico de un predio, y habiéndose encontrado


que hay coincidencias en el objeto, y la situación jurídica entre el sujeto y el objeto,
se emitirá declaración de predio catastrado regular. Esta declaración será
notificada al titular catastral en un plazo que no excederá de quince días, contados
a partir de la fecha de la declaración. Estando firme dicha declaración, ésta será
notificada al Registro de la Propiedad, que hará la inscripción correspondiente en
el dominio de la finca respectiva, consignando el código de clasificación catastral
asignado al predio, y en consecuencia dicha información pasará a formar parte de
los datos de identificación de la finca.

La declaración deberá contener como mínimo los datos catastrales y registrales


que identifiquen plenamente el predio y la finca correspondiente, y cualquiera otro
que se establezca en el reglamento de la presente Ley, y será acompañada del
plano del predio y la certificación catastral correspondiente.

IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES:


Los actos administrativos o resoluciones emitidas al amparo de esta Ley, podrán
ser impugnados de acuerdo con los recursos previstos en la Ley de lo Contencioso
Administrativo.

ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL:


Su estructura organizativa se fundamenta en:
 Consejo Directivo,
 Dirección Ejecutiva Nacional y
 Direcciones Municipales de Catastro.

Para fines funcionales a nivel central cuenta con 5 Gerencias en las cuales se
desarrollan los procesos técnicos, administrativos y Legales para el desarrollo del
proceso catastral. Actualmente se cuenta con 5 Direcciones Municipales de
Catastro ubicadas de la siguiente manera:
1) Oficina Municipal de Catastro de Izabal, ubicada en Morales
2) Oficina Municipal de Catastro de Las Verapaces, ubicada en Cobán.
3) Oficina Municipal de Zacapa-Chiquimula, ubicada en Chiquimula
4) Oficina Municipal de Catastro de Peten, ubicada en Santa Elena
5) Oficina Municipal de Escuintla-Sacatepéquez, ubicada en Escuintla

GENERALIDADES "OTROS TEMAS RELEVANTES:

Instituciones que quienes trabaja conjuntamente el Registro de Información


Catastral:
Dentro de las instituciones con las que trabaja conjuntamente el Registro de
Información Catastral, en la recopilación de la información se pueden mencionar:

 Registro General de la Propiedad.

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 Archivo General de Centro América, los expedientes de la sección
de tierras.
 Escribanía de Gobierno y sección de tierras, expedientes de
medidas.
 Oficina de Control de Reservas Territoriales, OCRET, archivos de
medidas.
 Instituto Geográfico Nacional
 Instituto Nacional de Estadística
 Municipalidades
 Otras

ORGANIZACIÓN
El RIC, cuenta con un Consejo Directivo como órgano rector de la política catastral,
de la organización y funcionamiento del RIC, el cual es conformado de la siguiente
manera:
 Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación quien lo preside,
y como suplente el Viceministro que él designe.
 Registrador General de la Propiedad y como suplente el Registrador
sustituto.
 El Director del Instituto Geográfico Nacional y como suplente el
Subdirector
 Delegados de la Asociación Nacional de Municipalidades –ANAM-
 Delegados nombrados por el Colegio de Ingenieros de Guatemala
 Delegados nombrados por el Colegio de Ingenieros Agrónomos de
Guatemala
 Delegados nombrados por el Colegio de Abogados y Notarios de
Guatemala
Actualmente el Ingeniero Agrónomo José Manuel Alvarez Girón es el Director
Ejecutivo Nacional del RIC, quien fue electo por el propio Consejo Directivo
quienes son el máximo órgano de autoridad de la institución y tienen por mandato
del Decreto Ley 41-2005, la convocatoria y elección del Director del RIC. Es así que
con fecha 6 de octubre de 2015 fue juramentado el Ingeniero Alvarez Girón quien
además funge como Secretario del Consejo Directivo y está a cargo de las acciones,
la ejecución de las disposiciones y resoluciones emanadas por este Cuerpo
Colegiado.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Dada la naturaleza de los objetivos de la ley del Registro de Información Catastral,
principalmente los referentes a la administración de tierras, se han identificado
una serie de funciones y vinculaciones con otros organismos e instituciones que
ejercen una acción complementaria y sinérgica para el alcance de dichos objetivos
y resultados previstos.

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Las relaciones de coordinación y complementariedad del proceso catastral han
sido normadas por medio de convenios de cooperación interinstitucional, en los
cuales se establecen las funciones y responsabilidades de cada institución, según
sus mandatos legales.
Las actividades de cada una de las instituciones participantes en el proceso
catastral se enmarcan en los aspectos de coordinación definidos en la Ley del
RIC. De esa cuenta se han suscrito convenios con las siguientes instituciones:
 Convenios con Municipalidades de las Zonas declaradas en Proceso
Catastral
 Consejo Nacional de Áreas Protegidas.
 Dirección de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas.
 Dirección General de Patrimonio Cultural y Nacional del Ministerio
de Cultura y Deportes.
 Fondo de Tierras.
 Instituto Geográfico Nacional.
 Mercy Corps.
 Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación.
 Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado.
 Registro General dela Propiedad.
 Secretaría de Asuntos Agrarios.
 Instituto Nacional de Bosques.
 Secretaría General de Planificación de la Presidencia de la
República.
 CEIDEPAZ.
 Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala.
 Dirección de Bienes del Estado

REGISTRO DE AGRIMENSORES
El Consejo Directivo del RIC, en cumplimiento al Artículo 16, literal g) de la Ley
del RIC, aprueba los reglamentos internos que la Dirección Ejecutiva Nacional le
presente con el propósito de generar los documentos normativos para el
cumplimiento de su mandato. De esa cuenta para el RIC es de suma importancia
divulgar el Reglamento para la Autorización y Registro de Agrimensores del
Registro de Información Catastral de Guatemala, el cual fue aprobado por el
Consejo Directivo mediante resolución número 111-001-2009 y empezó a regir
treinta días después de su publicación el 24 de marzo de 2009 en el Diario Oficial.
Este Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos para la autorización
y registro de los técnicos y profesionales de carreras afines a la agrimensura, para
la realización de operaciones técnicas catastrales.
Con la observancia de esta reglamentación, se contará con Profesionales y Técnicos
registrados y autorizados para la realización de operaciones técnicas catastrales,
es por ello que se pone a la disposición: el reglamento de agrimensores, requisito

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para inscripción de técnicos y profesionales, listado de profesionales y técnicos
agrimensores registrados y los formularios de solicitud de inscripción.
 Requisito para la inscripción en el Registro de Agrimensores del RIC
 Evaluación por suficiencia
 Reglamento del registro de agrimensores
 Profesionales Activos del Registro Agrimensores
 Técnicos Activos del Registro Agrimensores
SERVICIOS Y PRODUCTOS CATASTRALES
Desde la perspectiva de la Constitución Política de la República de Guatemala a
través del principio de legalidad y seguridad jurídica, se puede sustentar la
actividad realizada por el Registro de Información Catastral de Guatemala -RIC –
con el cumplimiento del principio también constitucional (y registral) de
publicidad, que puede expresarse a través de la certificación de los actos
administrativos, técnicos y jurídicos, que se realizan en calidad de Registro Público,
tal como la mandata la propia Ley del RIC, Decreto 41-2005.
Es por ello que forma parte muy importante del que hacer público del RIC el
ofrecimiento de servicios y productos catastrales que satisfagan la demanda de
usuarios, que lógicamente se incrementarán conforme se inicie e implemente la
llamada Fase de Mantenimiento Catastral.
Dado que la institución empieza a dar resultados en beneficio de la sociedad
guatemalteca, se inicia la fase de promover y brindar cada uno de los servicios y
productos catastrales, lo cual podrá hacerse por medio de la administración,
promoción y venta de la información gráfica y descriptiva catastral, que además
se traduce en la prestación de servicios y en la venta de productos catastrales a los
usuarios que así lo solicite.

FINALIDADES ESENCIALES DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN


CATASTRO:
 Registro público que permite la consulta y certificación de la misma.
 Coordinación de otros sistemas regístrales, especialmente el de la
propiedad.
 Brindar información de datos geográficos.
 Soporte de actuaciones fiscales y económicas, como un sistema de
información físico del territorio.
EQUIPO DE MEDICIÓN
ESTACIÓN TOTAL
Con este aparato electro-óptico utilizado en topografía se realizan mediciones de
tierra con precisión, lo que permite la obtención de coordenadas. Además todos los

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datos que en él se recopilan pueden guardarse en formatos electrónicos por lo que
la información puede manejarse en computadoras.
GPS
Aparato para medir distancias y áreas colocando un punto referencia. Se basa en
un sistema que cuenta con 24 satélites que orbitan nuestro planeta a una altitud
de aproximadamente 11,000 millas. Todo el sistema se basa en triangulación. Con
el GPS se pueden determinar coordenadas pudiéndose calcular distancias y áreas.
Una de las ventajas de este sistema es que es más preciso, eficiente y económico
que los métodos topográficos tradicionales.

PROYECTOS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS FASE II (PAT II)
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS FASE II (PAT II)
El PAT surge en el contexto de la construcción de la nueva institucionalidad, y a
la luz de las lecciones aprendidas en el marco de los trabajos realizados por parte
de UTJ-Protierra. Es así que el Gobierno de Guatemala, a través del Registro de
Información Catastral (RIC), dio prioridad a la preparación de la Fase II del
Programa de Administración de Tierras, con el objeto de solicitar recursos ante el
Directorio del Banco Mundial para el financiamiento de los esfuerzos del catastro
en el país, obteniendo la aprobación del mismo mediante Decreto del Congreso de
la República 1-2008.
La virtud del Programa está enfocada en incrementar la certeza y seguridad
jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra en Guatemala, mediante la
provisión de servicios catastrales y de administración de tierras eficientes y
accesibles a la población guatemalteca. La cobertura del Programa estará llegando
a 41 municipios de distintos departamentos del territorio nacional.
 Antecedentes
 Cobertura Geográfica del Proyecto
 Salvaguardas Aplicables al Proyecto
 Formulario Administración de Tierras Fase II (PAT II)
Asimismo se pone a la disposición los siguientes documentos, dado que todas
aquellas acciones que se realizan, por parte del RIC o instituciones coejecutoras
en el marco del Programa Administración de Tierras es obligatoria su aplicación:
 Análisis Ambiental
 Plan de Participación Indígena
 Marco de proceso para atender la restricción potencial de acceso a
recursos naturales renovables, durante la demarcación de las Áreas
Protegidas ubicadas en el área de influencia del PAT‐II
 Project Appraisal Document BIRF 7417

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 Restructuring of Guatemala Land Administration II Project BIRF
7417
 Ayudas de Memoria

APROBACIÓN DE PLANOS CATASTRALES


PROCEDIMIENTO PARA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE PLANOS
CATASTRALES DE PREDIOS UBICADOS EN ZONAS EN PROCESO
CATASTRAL O CATASTRADOS POR EL REGISTRO DE INFORMACIÓN
CATASTRAL DE GUATEMALA –RIC-

A partir del 21 de septiembre de 2011, para cualquier desmembración y unificación


de fincas inscritas en el Registro General de la Propiedad, es requisito
indispensable la previa aprobación
¿Qué pasos debe seguir para la aprobación de planos de unificación o
desmembración?
Cualquier persona interesada en desmembrar o unificar una (o) o varios (as) fincas
o predios, se presenta a la ventanilla de las direcciones municipales o sede central
del RIC, donde se le solicita información verbal sobre la finca o predio y con los
datos proporcionados y complementados con los obtenidos del sistema, el
Encargado de la Ventanilla llena una boleta indicando la situación de la finca o
predio y la entrega al interesado. Las situaciones pueden ser las siguientes:
 Caso A Finca ubicada en zona declarada en proceso catastral, pero aún no
ha sido objeto de levantamiento catastral (medida) por parte del RIC.
 Caso B Predio con levantamiento catastral (medido) por el RIC, pero que
aún no tiene Declaratoria de Predio Catastrado.
 Caso C Predio con declaratoria de predio catastrado y que se encuentra
inscrito en el Registro Público del RIC

UBICACIÓN:
21 calle 10-58 colonia Aurora II, zona 13

Teléfono: 2464-8400

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