CUESTIONARIO DERECHO ADMINISTRATIVO

DERECHO ADMINISTRATIVO SEMANA 2

QUE ES DERECHO ADMINISTRATIVO:
 Conjunto de normas jurídicas y principios que regulan la función pública y establecen la estructura administrativa de los órganos.

QUE ES ADMINISTRACION?
 Es toda actividad humana planificada organizada para alcanzar determinados fines humanos.

QUE ES ADMINISTRACION PÚBLICA:

 Es la entidad que administra el servicio público, entiende al poder político de la competencia y los medios necesarios para la satisfacción
del interés legal.

CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:

 Órgano Administrativo →Actividad → Finalidad y Medio.

CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS:

 Administradores o Funcionarios Públicos →Competencia →Actividad Material.

CUALES SON LOS PASOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:

 Planificación →Coordinación →Organización →Dirección →Control.

CUALES SON LAS CLASES DE ADMINISTRACIÓN

 Administración de Planificación: establecer las necesidades y las soluciones de esas necesidades.
 Administración Ejecutiva: es la que decide y ejecuta.
 Administración de Control: es la que se encarga de que las tareas administrativas se realicen de conformidad con las normas establecidas.
 Administración de Asesoría: es la que aconseja o asesora al órgano ejecutivo sobre la conveniencia legal y técnica de las decisiones que
tomara.

SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

 la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma
inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
 Es la acción del gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes y para la conservación y fomento
de los intereses públicos →Es el conjunto de organismos encargados de cumplir esta función

CLASES DE ADMINISTRACION: se divide en dos las cuales son:

 Administración Privada y →Administración Pública.

QUE ES LA FUNCION ADMINISTRATIVA:

 Es la prestación de los servicios públicos y que brinden el bien común a la población como tal, crear leyes o modificar las que ya están
para el bien común.

CUAL ES EL OBJETO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:

 Satisfacción de las necesidades de la sociedad
 Salvaguardar y proteger el orden interno (Ministerio de la Defensa)
 Proteger y desarrollar el régimen de la propiedad (Ministerio de obras públicas y viviendas)
 Garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos (Procuraduría de los Derechos Humanos)
 Debe de velar el cumplimiento de deberes políticos e ideológicos del pueblo.
 Debe permitir una colaboración fraternal dentro de la convivencia pacífica.

CARACTERISITICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:

 Contralor (Contraloría, SAT, Proc. General de la Nación, M.P)
 Común (actividad que realizan todos los entes administrativos. Ejemplo: municipalidades, servicios de agua, luz, extracción de basura.
 Autónomo (el servicio se presta por un ente independiente o distinto a la central).

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:

 1.-El Órgano Administrativo;
 2.-La Actividad que la Administración realiza;
 3.-La finalidad que pretende el Estado a través de la administración; y,
 4.-El medio que la Administración Pública dispone para la realización de sus propósitos.

EXPLIQUE QUE ES LO QUE SE NECESITA PARA LOS MEDIOS NECESARIOS DEL ESTADO:
 Presupuesto. (Administración Pública a través de la Ley del Presupuesto General)

QUIEN ES LA INSTITUCION ENCARGADA DE DAR EL PRESUPUESTO:

 Secretaria de planificación del Estado.

QUE ES LA CTIVIDAD ADMINISTRATIVA:

 Se entiende por la actividad administrativa del Organismo Ejecutivo, para asegurar la ejecución de su misión que es la prestación de
servicios autónomos y semiautónomos

CUALES SON LOS ENTES AUTONOMOS:

 Escuela Nacional Central de Agricultura →Confederación Deportiva de Guatemala →USAC →Contraloría General de Cuentas
 Municipalidades →Junta Monetaria →IGSS
CUALES SON LOS ENTES SEMIATONOMOS
 El Instituto Nacional de Estadística –INE →Ministerio de Economía →Confederaciones →IGSS

CUALES SON LOS ENTES DESCENTRALIZADOS

 INAB →CONAP → INGUAT →INAP →INACIF → BANGUAT → USAC → SAT.

LA ADMINISTRACIÓN DEL GOBIERNO LA TIENE EL ORGANISMO EJECUTIVO, QUIENES CONFORMAN LA ESTRUCTURA

 Presidente →Vicepresidente →Ministros (14) →Viceministros →Directores →Subdirectores; y →Supervisores.

QUE LEYES FUNDAMENTAN AL ORGANISMO EJECUTIVO:

 Constitución →Ley del Ejecutivo →Ley de cada Ministerio; →y Ley del Consejo del Desarrollo Urbano.

CUALES SON LOS SERVICIOS COMUNES DEL GOBIERNO:

 Educación→ Seguridad→ Vivienda→ Salud

CUAL ES LA FUNCIÓN COMÚN DE LA ADMINISTRATIVO:

 Es la actividad que realizan los entes administrativos
QUE ES CONSTITUCION.
 Es una declaración de principios, porque contiene los principios fundamentales para la organización del estado, la consecución de sus
fines y la convivencia humana.

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION: Nos referimos a las partes

 ORGANICA: Organiza el poder público y
 DOGMATICA: Contiene todos los derechos humanos del hombre.

QUE ES LEY:
 Es toda norma jurídica reguladora de actos y de las relaciones humanas aplicable en determinado tiempo y lugar.

QUE ES NORMA:
 Regla de conducta de carácter general.

CONCEPTO DE LEYES CONSTITUCIONALES. La doctrina distingue entre:

 LEY FORMAL O LEY ORDINARIA: Es la que va a dictar el Congreso.
 LEY MATERIAL: Es toda decisión jurídica estatal obligatoria dictada por el presidente de la república.

SEGUN LA CONSTITUCION DE GUATEMALA QUIEN EJERCE EL PODER PÚBLICO:

 El pueblo a través de la elección de sus representantes, que se encuentran a cargo de la función del estado.

CENTRALIZACIÓN O CONCENTRACIÓN SEMANA 8

QUE ES CENTRALIZACIÓN O CONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA:
 Es la forma de organización publica en la que una sola administración, la del Estado asumirá la responsabilidad de satisfacer todas las
necesidades de interés general, y atribuyéndose todas las potestades y funciones públicas necesarias para ello.

QUE ES CONCENTRACION ADMINISTRATIVA

 El ejecutivo es un ente concentrado, su máxima autoridad es el presidente (TAMBIEN ES UN ENTE CENTRALIZADO)
 Es un Sistema administrativo público Más antiguo donde la autoridad deviene del Gobierno

LA LEY MÁS ESPECÍFICA ES:

 La Ley de Consejo del Desarrollo Urbano y Rural

QUE ES CONCENTRACIÓN SEGÚN HUGO CALDERON ES:

 Conocido como Centralismo Burocrático
SEGÚN RODRIGUEZ BOLAÑOS QUE ES CENTRALIZACION:
 Es el Sistema organizado en el orden de jerarquía de los órganos Estatales, lo que es rígida ya que la dirección le corresponde al órgano
supremo de Gobierno colocado al primer grado cúspide de la Escala jerárquica.
PUEDE SER LLAMADO TAMBIEN GERARQUICO DENOMINADO ←
 Presidente
 Primer Ministro
 Primer Viceministro
 Junta de Gobierno
 Primer Soberano
 Todos los que se derivan
 De estos son: Subordinados que cumplen órdenes y ejecutan disposiciones.

DIFERENCIA ENTRE GOBIERNOS AUTORITARIO y DEMOCRATICO

 AUTORITARIO: Las órdenes se cumplen, no se discuten (Ríos Mont)
 DEMOCRATICO: Se ejecutan las disposiciones y da soluciones pacíficas y armoniosas

PARA ESTABLECER LA CENTRALIZACION: HAY ACCIONES NECESARIAS:

 1. Concentrar el Poder de decisión y de coacción en pocas personas y obligar legalmente a los subordinados a obedecer y cumplir lo
prescrito en la ley.
 2. Otorgar legalmente al superior jerárquico, la potestad de nombrar, remover y destituir a todo personal administrativo que no cumpla las
órdenes encomendadas ej.
(Órgano Centralizado Gobierno de Corea Del Norte; las ordenes de ejecutan no se discuten)
 3. Jerárquico Concentrado todo el poder de decisión político, técnico, y toda la información del Gobierno en su máxima autoridad.