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La crisis de los años ochenta estuvo precedida por la bonanza cafetera de finales de la década de
los setenta, la cual desencadenó un auge económico sin precedentes. Esta bonanza se registró en
un contexto de altos precios internacionales del café como resultado de una helada que
experimentó
Brasil. En este entorno, el país enfrentó un fuerte ingreso de divisas asociado a las exportaciones
de café, al aumento de las exportaciones no tradicionales (legales e ilegales) y a la entrada de
capitales atraídos por las altas rentabilidades del mercado de títulos en Colombia y un diferencial
positivo de tasas de interés. Este auge económico y aumento en los flujos de capital propició un
aumento del endeudamiento externo público y privado.
La caída de los precios internacionales del café en 1980 y el deterioro en los términos de
intercambio desencadenó una desaceleración de la economía, el surgimiento de un déficit en la
cuenta corriente y el incremento del endeudamiento externo.
Por otra parte, la crisis del final de la década de los noventa ha sido catalogada por los
economistas e historiadores como la peor del siglo XX, tanto por sus costos fiscales y económicos
como por sus implicaciones sociales. A inicios de esta década, el marco institucional de la
economía colombiana, al igual que el de otras economías en desarrollo, registró cambios
importantes, “tendientes a elevar la eficiencia de la economía, incentivar el crecimiento del
producto y responder a los retos del nuevo escenario internacional” (Fogafin, 2009). Los cambios
más representativos fueron la Constitución de 1991, el descubrimiento de los yacimientos
petroleros de Cusiana y Cupiagua, la confianza nacional e internacional en las nuevas políticas y
reformas llevadas a cabo por el gobierno y el acceso a los mercados de capitales.
De esta forma, la economía colombiana tuvo, a principio de los noventas, una fuerte expansión del
consumo privado y del gasto público. Existía una percepción general de riqueza; sin embargo, el
error radicó en “considerar que la riqueza nueva era permanente y no pasajera”
3.
Establecimientos de crédito Función Ejemplos
Establecimientos bancarios Captación de recursos en Bancolombia.
cuenta corriente bancaria, así
como también la captación de
otros depósitos a la vista o a
término, con el objeto
primordial de realizar
peraciones activas de crédito
Compañías de financiamiento Captar recursos a término, con Citibank
el objeto primordial de realizar
operaciones activas de crédito
para facilitar la
comercialización de bienes y
servicios, y realizar
operaciones de arrendamiento
financiero o leasing.
Corporaciones financieras Función principal la captación
de recursos a término, a través
de depósitos o de
instrumentos de deuda a
plazo, con el fin de realizar
operaciones activas de crédito
y efectuar inversiones, con el
objeto primordial de fomentar
o promover la creación,
reorganización, fusión,
transformación y expansión de
empresas en los sectores que
establezcan las normas que
regulan su actividad.
Cooperativas Financieras Su función principal consiste
en adelantar actividad
financiera, su naturaleza
jurídica se rige por las
disposiciones de la Ley 79 de
1988 y se encuentran
sometidas al control,
inspección y vigilancia de la
Superintendencia Bancaria.
Sociedades de servicios Función Ejemplos
financieros
Almacenes generales de Conservación y custodia, el Almaviva
depósito manejo y distribución, la
compra y venta por cuenta de
sus clientes de mercancías y
de productos de procedencia
nacional o extranjera.
Fondos administradores de Administrar y gestionar Porvenir S.A
pensiones y cesantías eficientemente los fondos y
planes de pensiones del
Régimen de ahorro individual
con solidaridad y de los fondos
de cesantías en Colombia.
Carteras colectivas La realización de inversiones, Citi, Colmena Fiduciaria,
(Fiduciarias)hoy fondo de la administración de bienes o Fiduciaras Davivienda.
inversión la ejecución de actividades
relacionadas con el
otorgamiento de garantías por
terceros para asegurar el
cumplimiento de obligaciones,
la administración o vigilancia
de los bienes sobre los que
recaigan las garantías y la
realización de las mismas, con
sujeción a las restricciones que
la ley establece; obrar como
agente de transferencia y
registro de valores; obrar
como representante de
tenedores de bonos; obrar
como síndico, curador de
bienes o como depositario de
sumas consignadas en
cualquier juzgado, por orden
de autoridad judicial o por
determinación de las personas
que tengan facultad legal para
designarlas con tal fin.
Desaparecieron omo parte complementaria del paquete de medidas para superar la crisis del
sector financiero del año 1997.
El año definitivo fue 1997, cuando la cartera hipotecaria de las CAV se hizo inmanejable y las
daciones en pago de usuarios del UPAC se volvieron el pan de cada día. Se veía venir una explosión
social y económica de consecuencias inconmensurables. Muchas familias perdieron su vivienda
ante la imposibilidad de cumplir con las cuotas del crédito, mientras una gran porción de las CAV
se vieron de un día para otro con infinidad de activos difíciles de realizar y una baja importante en
sus depósitos ante la incertidumbre de los ahorradores, provocando la caída e intervención de
varias empresas del sector financiero.