ZONA F DE COLONIZACION CREADA POR DECRERO LEY DE 25 DE ABRIL DE 1905

(RESUMEN SOBRE LA DELIMITACION DEL AREA)

 DS SIA 216 de 25/04/1905

El Decreto Ley de 25 de abril de 1905, artículo 1, parágrafo 6, señala la ubicación
descriptiva de la zona de colonización F:

Zona F. Departamento de Santa Cruz, Provincias de Velasco, Chiquitos y Cordillera. La

parte norte de esta zona se extenderá entre el río Paraguá ó Serre, el límite con la
zona C. del Beni, el río Verde y la línea divisoria con el Brasil. La central comprenderá
los territorios situados entre los ríos Sapocos, Oriental, San Miguel y San Luis y las
sierras de donde se desprenden. La parte sudoriental abrazará toda la hoya del río
Otuquis, las sierras de San Juan y Sunsas y las cabeceras de los ríos de San Fernando,
Santo Corazón y la Calque que nacen en esta última. Superficie total de las tres partes
92,800 kilómetros cuadrados.

 De conformidad con la Ley de 6 de noviembre de 1958, el ex Concejo Nacional de

reforma agraria perdió competencia para realizar dotaciones de tierras en tierras
declaradas como zonas de colonización, por tanto cualquier expediente agrario
tramitado en estas zonas se encuentra afectado de vicios de nulidad absoluta,
correspondiendo valorar a estos predios en saneamiento bajo el régimen de
poseedores.

 Con relación a las observaciones de la Cámara Agropecuaria del Oriente, existen

discrepancias con el Tribunal Agroambiental respecto de la aplicabilidad de la Ley de
25 de abril de 1905, debido a su delimitación imprecisa (producto de la época en que
fue elaborado) que impediría establecer la sobreposición de los predios con estas
zonas de colonización.

 En el caso de la Zona F de Colonización, como se puede observar existen varias

interpretaciones por diferentes entidades, misma que no coinciden en nada con
respecto a la información que se tiene registrada en el INRA desde años anteriores, el
tribunal agroambiental en diversas sentencias señalo la falta de definición de los
límites de la Zona F de Colonización, basado en informes técnicos presentados por las
partes o elaborados por el Geodesta del Tribunal, sin considerar la información oficial
del INRA, siendo este conforme determina el art. 17 parágrafo II de la Ley 1715, el
órgano técnico ejecutivo, encargado de dirigir, coordinar y ejecutar las políticas
establecida por el Servicio Boliviano de Reforma Agraria, el producto de esta
indefinición de limites alegada el mencionado tribunal señalo la inaplicabilidad del
Decreto Ley de 25 de abril de 1905.

 La Sentencia Constitucional Plurinacional 0520/2017-S1 de fecha 31 de mayo de 2017,

confirma la Resolución 04/2017 de 31 de marzo de 2017 dictada dentro de la acción de
 Amparo Constitucional llevado a cabo en contra de los magistrados de la Sala Primera
del Tribunal Agroambiental Gabriela Cinthia Armijo Paz y Juan Ricardo Soto Butrón,
donde se dispuso la nulidad de la Sentencia Agroambiental S1° N° 79/2016 de fecha 08
de septiembre de, en relación al predio “Peña Blanca I”, dicha Sentencia Constitucional
Plurinacional establece que el Tribunal Agroambiental en el caso del predio “Peña
Blanca I” no efectuó “… la debida fundamentación y motivación, al no haber
esclarecido la sobreposición del predio “Peña Blanca I” a la “Zona F Central de
Colonización”, respaldado en información que debe ser emitida por una entidad o
autoridad competente, respaldo en información donde se aplique instrumentos de
verificación como ser imágenes satelitales, fotografías aéreas, como bien admitió al
observar los Informe Técnicos UCSS 021/2011 y legal UCSS 026/20111 emitido por el
INRA…”; señalándose en su contenido y análisis del concreto del caso que
“…corresponde únicamente considerar la documentación emanada por un autoridad
o entidad competente como en este caso el INRA...”. Con relación a la aplicabilidad
del Decreto Ley de 25 de abril de 1905 con relación al Decreto Ley N° 3464, el Tribunal
Constitucional señalo que el análisis del Tribunal Agroambiental es genérico.

 En Razón a la sentencia, se ratifica y argumenta la delimitación de las Zona F de

Colonización que maneja el INRA, conforme las conclusiones señaladas en el informe
DGST-JRLL-INF N° 31/2017 de fecha 27 de noviembre de 2017, remitido a la Unidad de
Asuntos Jurídicos con nota DGST – N° 3501/2017, el cual se ratifica en las coberturas
existentes en los servidores digitales del INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA,
habiéndose establecido ya conforme la Sentencia Constitucional Plurinacional
0520/2017-S1 de fecha 31 de mayo de 2017 que el INRA es la entidad competente
para brindar la información técnica de la delimitación de las zonas de colonización.