COMANDO DEPARTAMENTAL DE

COCHABAMBA
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 1
2. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 2
2.1 DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA, ECONÓMICAS Y SOCIALES .............................. 2

2.2 PROVINCIAS Y CANTONES ........................................................................................ 3

2.3 DELIMITACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL ................................................................. 4

3. DESARROLLO .......................................................................................................................... 5
3.1 INCREMENTO DELINCUENCIAL ............................................................................... 6

3.2 COMPONENTES DEL ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS . 6

3.3 ÍNDICE DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA ........................................................ 7

3.4 INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD ESTIMADOS POR EL MÉTODO

DE LÍNEA DE POBREZA Y CONDICIÓN ÉTNICO – LINGÜÍSTICA ............................ 7

3.5 DESCRIPCIÓN DE LAS PROVINCIAS Y CANTONES QUE TIENEN SERVICIOS

POLICIALES .......................................................................................................................... 7

3.5 FODA ................................................................................................................................ 8

3.6 PLAN DE FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA .... 8

3.6.1 ORGANIZACIÓN .......................................................................................................... 8

3.6.2 PLANIFICACIÓN .......................................................................................................... 9
3.6.3 REQUERIMIENTOS ..................................................................................................... 9
3.6.4 REQUERIMIENTOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO ........................................... 10
3.7 ORGANIGRAMA DEL COMANDO DEPARTAMENTAL DE POLICIA ................ 11

3.8 SEGURIDAD PÚBLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA .......................................... 11

3.9 FACTORES ESTRUCTURALES DE LA DELINCUENCIA ...................................... 14

4. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 16
5. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 17
 1

1. INTRODUCCIÓN

El comando departamental de policía, área organización del comando general de la

policía boliviana, tiene como zona geográfica de responsabilidad en este caso
Cochabamba compuesta por varias unidades.
Esta encargada del mandato constitucional en el artículo 251 de la constitución política
del estado en su capítulo segundo, se ocupa de mantener el orden el cumplimiento de
las leyes y la defensa de la sociedad, tiene efectivos 5.041 efectivos en el
departamento de Cochabamba.
Su función es la defensa de la sociedad, hacer cumplir las leyes y la conservación del
orden público en todo el territorio nacional; se especializa en la seguridad interna,
Orden Publico. Lucha contra el narcotráfico, investigaciones penales y fuerzas
especiales de seguridad.
Parte de la estructura de régimen vertical, de mando único y escalafón castrense único.
El presente trabajo contribuye con una descripción general y especifica de casos
atendidos, cuadros comparativos, cuadros de incremento delincuencial según
porcentajes, a través de estos datos se puede obtener información útil para disminuir
los índices delictivos, desarrollar estrategias de trabajo y cursos de acción para su
fortalecimiento, originados en las diferentes zonas del departamento de Cochabamba
A través de este trabajo se observaran los factores estructurales que generadores de
delincuencia que provocando vulnerabilidad a la sociedad.
Ante el incremento delincuencial en Bolivia hasta un 70% (2016), es necesario la
investigación, cumpliendo siempre nuestro deber, “Defensa de la sociedad, hacer
cumplir las leyes y la conservación del orden público”
 2

2. ANTECEDENTES
El nombre de Cochabamba tiene su origen en dos vocablos quechuas:
 q'ucha = lago
 panpa, a pampa = llano, planicie.
Posteriormente, con el paso del tiempo, aunque no se sabe con precisión en qué
momento se puso oficialmente el nombre ya castellanizado de Cochabamba,
posiblemente al hacer registros de bautismos.
Originalmente fue llamada kanata por la presencia de los originarios, los kanas.
Posteriormente el inca huayna capac, expandiendo la obra civilizatoria inca fundó la
"llajta" de q'ochapanpa o kochaj-pampa, convirtiendo el área en un centro clave de
producción agrícola
Cochabamba es un departamento de Bolivia situado en el centro geográfico del país,
colinda con seis de los otros ocho departamentos bolivianos. Tiene una superficie de
55.631 km² y una población de (py) 1.916.000 habitantes, de los cuales, 960.000 son
mujeres y 956.000 hombres. La capital del departamento es la ciudad de Cochabamba.
La Policía Nacional de Bolivia (PN) es la principal fuerza de seguridad del Estado
Plurinacional de Bolivia. Fue creada el 24 de junio de 1826 mediante una ley
reglamentaria dictada por Antonio José de Sucre. Tiene la misión específica de la
defensa de la sociedad y la conservación del orden público, mediante el cumplimiento
de las leyes en el territorio nacional.

2.1 DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA, ECONÓMICAS Y SOCIALES

a) Ubicación

UBICACIÓN ÁREA TERRITORIAL POBLACIÓN

Centro de Bolivia 55.631 km2 1.916.000 habitantes (proyección)

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b) Limites

AL SUR AL ESTE AL OESTE AL NORTE

Potosí y Chuquisaca Santa cruz La Paz y Oruro Beni

c) Distribución demográfica y extensión territorial por provincias,

cantones
El departamento de Cochabamba es esencialmente montañoso ya que está surcado
por el ramal oriental de la cordillera de los Andes. Cuenta además con varios valles

ubicados a diferentes alturas sobre el nivel del mar, siendo los más importantes los de
Cochabamba, Sacaba, el Valle Alto y el de Cliza. Otra zona geográfica de mucha
importancia es la del Chapare, considerada una de las cinco regiones con mayor
precipitación pluvial del mundo, con índices que superan los 5.000 mm/año, lo que
favorece la presencia de bosques impenetrables.

2.2 PROVINCIAS Y CANTONES

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En este cuadro se muestran las provincias y cantones, según su extensión territorial y

población según el censo 2012 del INE.
DESCRIPCIÓN DE LAS PROVINCIAS Y CANTONES
QUILLACOLLO Superficie: 720 km2 Población: 335,393 habitantes (Censo 2012)
ARANI Superficie: 506 km2 Población: 18,444 habitantes (Censo 2012)
ARQUE Superficie: 1,077 km2 Población: 20,630 habitantes (Censo 2012)
AYOPAYA Superficie: 9,620 km2 Población: 54,408 habitantes (Censo 2012)
BOLÍVAR Superficie: 413 km2 Población: 7,279 habitantes (Censo 2012)
CARRASCO Superficie: 15,045 km2 Población: 149,729 habitantes (Censo 2012)
CAPINOTA Superficie: 1,495 km2 Población: 26,659 habitantes (Censo 2012)
CAMPERO Superficie: 5,550 km2 Población: 35,763 habitantes (Censo 2012)
CERCADO Superficie: 391 km2 Población: 630,587 habitantes (Censo 2012)
CHAPARE Superficie: 12,445 km2 Población: 262,845 habitantes (Censo 2012)
ESTEBAN ARCE Superficie: 1,245 km2 Población: 37,152 habitantes (Censo 2012)
GERMÁN
JORDÁN Superficie: 305 km2 Población: 34,342 habitantes (Censo 2012)
MIZQUE Superficie: 2,730 km2 Población: 35,586 habitantes (Censo 2012)
PUNATA Superficie: 850 km2 Población: 54,409 habitantes (Censo 2012)
TAPACARÍ Superficie: 1,500 km2 Población: 24,595 habitantes (Censo 2012)
TIRAQUE Superficie: 1,739 km2 Población: 41,954 habitantes (Censo 2012)

2.3 DELIMITACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

La economía de Cochabamba desde sus inicios históricos estuvo sustentada por la

agricultura. Actualmente, se ha diversificado, y se sustenta más en la producción
petrolífera y manufacturera.
La mitad de los ingresos departamentales provienen del gas natural.
Otro rubro importante es el de las bananas frescas, que representan el 8 por ciento de
las exportaciones
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3. DESARROLLO

SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL, CAPITULO TERCERO,

MISIÓN Y ATRIBUCIONES, en su artículo 7º, entre las más importantes para este
trabajo, son atribuciones de la policía nacional:
 Preservar los derechos y garantías fundamentales, reconocidos a las personas
por la Constitución Política del Estado.
 Proteger el patrimonio público y privado.
 Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales.
 Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las
personas.
 Investigar los delitos y accidentes de tránsito.
 Practicar diligencias de Policía Judicial, aprehender a los delincuentes y
culpables para ponerlos a disposición de las autoridades competentes.
 Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legítimos
propietarios.
 Proceder a la calificación de vagos y mal entretenidos e imponer las medidas de
seguridad pertinentes.
 6

 Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el tránsito público en todo el
territorio nacional.
 Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de Identificación
Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales; y el registro domiciliario
de las personas.
 Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los establecimientos
penitenciarios como de la población penal y participar en la rehabilitación de los
mismos.
 Cultivar el espíritu cívico y patriótico de la población, en forma especial en las
fronteras del territorio nacional.
 Pedir y recibir cooperación de las autoridades civiles y militares y de todos los
estantes y habitantes del país, para el mejor cumplimiento de sus funciones
específicas.

3.1 INCREMENTO DELINCUENCIAL

TABLA DEL INCREMENTO DELINCUENCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE

COCHABAMBA

2015 (DICIEMBRE) 2016 (DICIEMBRE)

12.4% 21%
Fuente: LOS TIEMPOS (PERIÓDICO NACIONAL)

Podemos notar a través de esta tabla que la brecha entre realidad y la percepción de la
inseguridad es mayor, siendo que la mayoría se siente “algo insegura” o “muy
insegura”, sumándose la desconfianza en las instituciones que velan por los
ciudadanos

3.2 COMPONENTES DEL ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

Estadísticas e Indicadores de Pobreza estimados por el Método de Necesidades

Básicas Insatisfechas (NBI) 2011

Porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas

(NBI)

1992 2001

71,1 55,0
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3.3 ÍNDICE DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA

Indicadores de Pobreza estimados por el Método de Línea de Ingreso (Consumo)

2011
Indicador de Pobreza
Indicadores de Pobreza
(línea de pobreza
(línea de pobreza alta)
extrema)
Incidencia de Brecha de Severidad de Incidencia de Pobreza
Pobreza Pobreza Pobreza Extrema
67,7 33,1 20,0 39,0
FUENTE: INE

3.4 INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD ESTIMADOS POR EL MÉTODO

DE LÍNEA DE POBREZA Y CONDICIÓN ÉTNICO – LINGÜÍSTICA

Bolivia 2000 2001 2002 2003- 2005 2006 2007 2008 2009 2011
2004
Pobreza 66,4 63,1 63,3 63,1 60,6 59,9 60,1 57,3 51,3 45,0
moderada
Indígena 76,0 69,4 71,0 70,1 67,9 69,3 66,5 64,5 58,6 39,3

No 54,1 51,9 53,3 49,1 49,7 46,0 51,8 46,0 41,5 32,0
indígena
Pobreza 45,2 38,8 39,5 34,5 38,2 37,7 37,7 30,1 26,1 20,9
extrema
Indígena 56,1 46,0 48,7 42,0 47,4 48,8 47,4 37,7 33,0 12,9

No 31,1 25,9 27,5 19,4 24,2 21,3 25,2 18,3 16,7 8,2
indígena

3.5 DESCRIPCIÓN DE LAS PROVINCIAS Y CANTONES QUE TIENEN SERVICIOS

POLICIALES
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DIAGNOSTICOS PARA CMDOS. DPTALES

CUADRO NUMERICO DEL PERSONAL EN PROVINCIAS Y FRONTERAS

UNIDAD: COMANDO DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA

PERSONAL EN PROVINCIAS

SGTO.1RO. ADM.

SGTO.2DO.ADM.
SOF.1RO. ADM.

SOF.2DO. ADM.
SOF.SUP. ADM.

SOF. MY. ADM.

POLICIA ADM.
SBTTE. ADM.
SGTO. 1RO.

SGTO. 2DO.

CABO ADM.
TCNL.ADM.

CAP. ADM.
SOF. 1RO.

SOF. 2DO.
SOF. SUP.

CNL.ADM.

TTE.ADM.
MY. ADM.
DET AL L E

SOF. MY.

POLICIA
SBTTE.

TOTAL
TCNL.

CABO
CNL.

CAP.

TTE.
CMDO.REG.QLLO. CBBA. 3 3 MY. 4 7 6 8 2 7 5 9 20 52 30 68 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 0 2 230
CMDO.REG.TROPICO CBBA. 0 0 3 0 1 1 0 2 7 13 25 32 13 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 137
DIR.PROV. SACABA CBBA. 1 1 2 3 5 3 1 0 3 13 10 31 21 99 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 195
CMDO.REG.PUNATA CBBA. 1 0 0 1 1 2 1 1 5 17 9 24 21 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 109
DIR.PROV. INDEPENDENCIA CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DIR.SECC. COCAPATA CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DIR.CANT. MOROCHATA CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8
DIR.PROV.V. EUFRON.VISCARRA CBBA.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
DIR.PROV. AIQUILE CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
DIR.SECC. OMEREQUE CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DIR.PROV. ARQUE CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
DIR.CANT. TACOPAYA CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DIR.PROV. BOLIVAR CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DIR.PROV. CAPINOTA CBBA. 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 2 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10
DIR.PROV. SANTIVAÑEZ CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 1 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8
DIR.CANT. SICAYA CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
DIR.CANT. IRPA IRPA CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DIR.CANT. TAPACARI CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
DIR.CANT. POJO CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
DIR.CANT. FALSURI CBBA. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
S UB T OT AL 5 4 9 12 13 14 4 16 26 66 84 166 97 244 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 1 4 769

TOTAL DE LINEA 760 TOTAL ADM 9

PERSONAL EN PROCESOS DISCIPLINARIOS 0

3.5 FODA

FODA

Fortalezas Oportunidades
Organización Aspectos Económicos
Coordinación Situación Social
Control y Supervisión Factor Político
RRHH y Recursos Financieros Facto ciencia y tecnología Situación
Relaciones internas y con el entorno Normativa
Debilidades Amenazas
Organización Aspectos Económicos
Coordinación Factor psicosocial
Información y Comunicación RRHH y Ciencia y tecnología
Recursos Financieros Equipamiento Situación Normativa

3.6 PLAN DE FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA

3.6.1 ORGANIZACIÓN
 Desconcentrar servicios policiales.
 9

 Delimitar cuadrantes de EPIs y MPs.

 Seleccionar y destinar personal idóneo (comandantes y personal operativo).
 Conformar equipos de difusión en EPIs, con participación de instituciones y
ONGs (sobre temas preventivos en materia de seguridad ciudadana).
 Designar personal para atención al público con eficiencia, calidad y cordialidad.

3.6.2 PLANIFICACIÓN
 Capacitación permanente del personal en Policía Comunitaria, Leyes 264, 348,
259 y otras.
 Optimizar los planes Tukuy Rikhuy y realizar como mínimo uno por semana en
cada EPI.
 Optimizar el Plan Carpeta.
 Optimizar la ejecución del Plan Mochila Segura.
 Optimizar la capacidad de reacción en la atención de casos.

3.6.3 REQUERIMIENTOS

3.6.3.1 RECURSOS MATERIALES

 Dotación de motocicletas y vehículos.
 Dotación de equipamiento para EPIs y Mps.
 Dotación de comunicación (teléfono y radios de comunicación).
 Dotación de material de escritorio.
3.6.3.1 RECURSOS TECNOLÓGICOS
 10

 Plataforma virtual de georeferenciaciòn.

 Internet banda ancha 16 MB.
 Cámaras de video vigilancia.
 Teléfonos inteligentes.

3.6.4 REQUERIMIENTOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO

REQUERIMIENTOS CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO

Construcción de 2 EPIs
(zonas Este y Oeste)
Obras civiles de refacción:
EPI Construcción
EPI`s I, II, III, V, VII y VIII.
infraestructura de la
Pre inversión, infraestructura
FELCV.
de la FELCV.
INFRAESTRUCTURA Construcción
Pre inversión, infraestructura
infraestructura de la
de la FELCC.
FELCC.
Pre inversión, infraestructura
Construcción
de CEMAPOL.
infraestructura de
CEMAPOL.
Tercera fase cámaras
TECNOLOGÍA PREVENTIVA
de video vigilancia.
4 Camionetas 4500 cc.
9 Camionetas doble cabina.
20 Motocicletas. 2 Buses con capacidad
EQUIPAMIENTO/MOBILIARIO 1 Ambulancia equipada. de 50 personas.
28 Computadoras.
18 Impresoras.
Sistema de
EQUIPOS DE
50 Radios de comunicación. comunicación a nivel
COMUNICACIÓN
Departamental.
Instalación de redes de
SERVICIOS
internet.
MATERIALES, INSUMOS Y 200 Equipos de protección 400 Equipos de
SUMINISTROS individual. protección individual.

COMBUSTIBLES Y
500.000 Litros de gasolina
LUBRICANTES
Construcción de la
Escuela Plurinacional de
OTROS, INVERSIÓN
Bomberos y Protección
CONCURRENTE
Civil.
Construcción de la
 11

ESBAPOL y
ESBAPOLMUS.

3.7 ORGANIGRAMA DEL COMANDO DEPARTAMENTAL DE POLICIA

3.8 SEGURIDAD PÚBLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA

 12

La seguridad pública, se concibe como un conjunto de mediadas y dispositivos de

protección de las colectividad, dela población, en diferentes órdenes, referidas a la
protección de la ciudadanía frente al delito, frente a los desastres naturales, frente a
otros factores que pueden alterar la salud publica la seguridad industrial.
La seguridad ciudadana, la Ley de Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
asignada a la protección de los derechos humanos fundamentales d las personas, por
tanto a la efectivizarían de los derechos humanos fundamentales, entendidos sobre
todo, los derechos civiles y políticos, incorporándose el derecho de carácter colectivo
en nuestro constitucionalismo plurinacional boliviano.
Los derechos fundamentales, hacen referencia a la protección de la seguridad
ciudadana.
 Al derecho a la vida.
 La integridad física.
 La dignidad.
 Derecho a la propiedad de las personas.
Si no se garantiza estos derechos fundamentales las personas tienen menos
posibilidades de proyectar su progreso al máximo desempeño y desarrollo d sus
potencialidades individuales y colectivas.

PROBLEMAS MÁS IMPORTANTES EN LATINOAMÉRICA

 13

DELINCUENCIA/SEGURIDAD PUBLICA

PROBLEMAS DE LA SALUD

INFLACION/AUMENTO DE PRECIOS

VIOLENCIA/PANDILLAS

CORRUPCION

PROBLEMAS DE LA EDUCACION

POBREZA

LA ECONOMIA/PROBLEMAS…

DESOCUPACION/DESEMPLEO

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

VENEZUELA
COSTA RICA
EL SALVADOR
URUGUAY
MEXICO
ARGENTINA
PANAMA
ECUADOR
GUATEMALA
ONDURAS
PARAGUAY
CHILE
PERU
COLOMBIA
BOLIVIA
REPUBLICA DOMINICANA
BRASIL
NICARAGUA
LATINOAMERICA

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

El 34% de los ciudadanos de América Latina reclaman por problemas económicos,

pobreza y desempleo.
 14

Frente a este problema se presenta un debate, la seguridad ciudadana se debe

enfrentar con políticas de desarrollo, como políticas educativas, educacionales,
generadoras de valores de comportamientos.

3.9 FACTORES ESTRUCTURALES DE LA DELINCUENCIA

Teniendo en cuenta que estos factores generan delincuencia, se los puede agrupar en
una tipología de unos cinco factores
 Factor económico, se da cuando la sociedad presenta grados de desigualdad
social muy profundos, esto genera lógicamente la activación de factores que
amenazaran a la seguridad ciudadana.
 Factor social, entre estos está el desempleo y el empleo precario, que pueden
alentar a la comisión del delito.
 Factor cultural, el excesivo uso de alcohol hasta el de drogas pueden también
considerarse un factor causal que genera delito y conductos violentas.
 Factor estructural , son los procesos de urbanización desordenados, por ejemplo
en el caso de la migración campo-ciudad se constituyen núcleos urbanos que no
obedecen a la planificación, a una ordenación territorial urbanística estratégica y
que favorecen la comisión del delito, en este sentido se lo ve en la Ciudad del
Alto, cuando hay procesos de urbanización desordenados, no existen servicios
públicos, no existe presencia del estado, lo asentamientos son dispersos, hay
carencia de alumbrado público, falta de calles avenidas fluidas, determinantes
que favorecen al delito
 Factor político, en el caso de ciudades polarizadas o sociedades en las que los
sistemas políticos son tan excluyentes que generan mecanismos facticos de
manifestación política por parte d determinados grupo que genera violencia y
confrontación.
Así mismo existen los factores originadores de riesgo:
 Falla de sistemas de protección.
 Falta de iluminación.
 Áreas abandonadas.
 15

 Áreas que facilitan el refugio de delincuentes.

 Falta de solidaridad en la vecindad.
 Número insuficiente de efectivos policiales.

La región de América Latina, según las estadísticas, concentra menos del 10% de la
población mundial; sin embargo en ella se presenta el 27% de los homicidios que se
provocan en el mundo, lo que tiene que ver con las consecuencias de la por la pérdida
de control estatal del tráfico de drogas en determinadas zonas de Centroamérica;
aparte de los restantes factores, que también son una realidad en Bolivia.
 16

4. CONCLUSIONES

La policía fue creada como resultado y fundamento del estado de Derecho, la

convivencia armónica y el bien común.
El comando departamental de Cochabamba, a través de sus integrantes deberían
tener, responsabilidad, integridad, disciplina, corrección en el trato a los ciudadanos,
dedicación, autocontrol, espíritu de equipo y capacidad de adaptación y por supuesto
que no presente rasgos psicológicos negativos.
El perfil ideal de un policía es aquel que parte de la imagen institucional, a través de la
observancia de las normas legales, el cumplimiento de los reglamentos y su respuesta
a los diferentes cambios que enfrenta una sociedad. Respecto a las cualidades de
inherentes a la persona humana, tales como la honestidad, la amistad, el sentido de
protección, la educación, el valor y el espíritu comunitario.
Un policía debería cumplir sus responsabilidades, para esto debe reunir las siguientes
condiciones:
 Debe conocer los derechos y deberes de todas las personas frente a la ley.
 Deber ser consciente de su misión social.
 Debe ser conocedor del entorno social y de los problemas de la región o lugar
en que cumpla sus tareas.
 Debe integrarse a la comunidad y jugar un papel de liderazgo para el logro de
propósitos comunes, facilitando así el logro de su misión.
 Debe tener en cuenta que los objetivos institucionales se logran poniendo
vigencia el factor “prevención”, elemento esencial en su trabajo, de esta
manera, no solo lograra controlar conflictos, sino que evita tener que utilizar
medios de policía que pueden debilitar su imagen.
Se debe amurallar las áreas que facilitan el refugio de los delincuentes, como ser
terrenos baldíos, indagar sobre las casas abandonadas, así mismo lugares en
construcción, como por ejemplo el colegio Antonio Díaz Villamil en construcción en
Sivingani, que se había convertido en un nido de pandillas delictivas, siendo lugares
como Sivingani la existencia de lotes baldíos.
 17

Así mismo factores originadores, como lo simple como ser multas y/o prestación de
trabajo hasta lo complejo como ser reclusión y/o presidio, por ejemplo el caso simple de
beber en vía pública, puede originar riñas y peleas (caso simple), hasta un caso de
feminicidio (caso compuesto), según la FELCV, quienes registran denuncias de
violencia familiar asociadas al consumo de alcohol y celos.
El número de efectivos policiales es de 1 por cada 304 habitantes, siendo preocupante,
pues según el estándar internacional se recomienda 1 por cada 250 personas, siendo
evidente el necesario crecimiento de efectivos policiales.

5. BIBLIOGRAFÍA

 TITULO CÓDIGO PENAL Y CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO

PENAL

AUTOR MINISTERIO DE JUSTICIA – DIRECCIÓN

GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

EDICIÓN PRIMERA 2010

EDITORES EDITORIAL JURÍDICA TEMIS

 TITULO LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL

VERSIÓN DIGITAL WILLIAM I.A. LLANOS TORRICO

 TITULO POLICÍA, DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES

INDIVIDUALES

AUTOR VICTOR ALBERTO DELGADO MALLARINO

 TITULO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

PLURINACIONAL DE BOLIVIA