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GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINAGIONAL DE BOLIVIA LEY N2777 LEY DE 21 DE ENERO DE 2016 EVO MORALES AYM. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LAASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA; el Sistema de Plani n Integral del Estado (SPIB), que planificacion del desaatel lo integral del Estado Placa bual Vivir Bien, i t. LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO — SPIE, iTULOL.. pete D ans ‘s i CAPEPELOM | + OBJETOY ALCANCES Articulo 1. (omn1o DE.LA LEY). La presente Ley tlefie por objeto establecer ieita el proceso de ja, en el marco del ids ao ormasssubsistemas, procesos, metodologias, mecatismos'y proceditifentos part la plahifieacién integral de largo, mediano y corto plazo del Estado Plurinacional, que permita alcanzar los objetivos del Vivir Bien a trayés del desarrollo integral en armonia y equilibrio con la Madre Tierra, para la construccion de una sociedad justa, equitativa y solidaria, con la participacién de todos los niveles gubemativos del Estado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. EI Sistema de Planificaci6n Integral del Estado, esta conformado por los siguientes subsistemas: a) Planificacion. ) __Inyersién Publica y Kinanciamiento Extemnp para el Desarrollo Integral. ©) Seguimiento y Evaluacién Integral de Planes. 4 © efectos Planifi¢ | | GACETA OFICIAL pit ESTADO. PLURINAGIONAL DE BOLIVIA ‘Articulo 3. (FINES). Son fines del Sistema de Planificacién Integral del Estado, a efectos del cumplimiento de la presente Ley: | a) Lograr que la planificacién de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y arménieo, y sea el resullado del trabajo articulado de los niveles de gobierno, con partieipacién y en coordinacién con los actores sociales. b) _Orientar la asignacién optima y organizada de los recursos financieros y no financieros del Estado Plurinacional, para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en Ja planificacion. ¢), Realizar el seguimiento y evaluacién integral de la planificacion, basado en metas, resultados y acciones, contribuyendo con informacion oportuna para la toma de decisiones de gestion publica. ‘Articulo 4, (AMBITO DE-ARLICACION) «21 4mbito de aplicacion del Sistema de Planificacién Integral del Estado, comprendéa las siguientes entidades piblicas: a) — Organo Legislativo. b) — Organo Bjecutivo. ©) Oreano ludivia ie dd) Organo Electoral. , °) & ° oO : 2) Entidades Terriforites Autonomnds h) Empresas Pablicas. ' i) Universidades Pitblicas. ‘Artieulo 5, (DEFINICIONES). A los efectos de la presente Ley, se entiende por: 1. Desarrollo Integral para Vivir Bien, Bs el proceso continuo de generacin & implementacién de medidas y acciones sociales, comunitarias, emdadanas y de geation. piblica para la, ereaciGn, provision -y- fortalecimiento de condiciones, capacidades y medios materiales, sociales y espirituales, en el tareo de précticas y de acciones culturalmente adecuadas y apropiadas, que promuevan telaciones. solidarias, de apoyo y cooperacién mutus, de Articulo 6. (FUNDAMENTOS), Los. fndmesis sem al Sistema de g Planificacién Integral del Estado, sorlos siguientes: lz Be GAGETA OFIC JL ESTANOG PLURINACIONA complementariedad y de fortalecimiento de vinculos edificantes comunitarios y colectivos para aleanzar el Vivir Bien en armonia con la Madre Tierra. Planificacién Sectorial de Desarrollo Integral. Articula las propuestas del sector y del conjunto de las entidades, instituciones y empresas piblicas bajo tuicién, sujecién o dependencia del Ministerio: cabeza de sector, de forma simultinea y complementaria, de acuerdo a lo estableeido en Ia planificacién nacional de largo y mediano plazo. Comprende procesos de planificacién multiseotorial de articulacién y coordinacién de acciones entre los diferentes sectores, Planificacién Territorial de Desarrollo Integral. Consolida la planificacion del desarrollo eon Ja organizacion territorial, articulando en el largo, mediano ¥ corto plazo, el desarrollo humano ¢ integral, 1a economia plural y cl ordenamiento territorial on. Jas estructuras organizativas del Estado, e incluye la programacién dela inversién, el. financiamiento y el presupuesto phurianual, Se realiza en’ @dnicofdancig con Ja planificacién nacional y en articulacién oon la planificacion sectorial Planificacion Bstratégica Tnsfitucional. Determina_las_acciones ‘instituctonales especificas para alcanzar las metas y resultados definidos en Ia planificacién de mediano plazo. Planificacion Estratégica de Empresas Publieas, Es cl proceso que direceiona y orienta la gestién empresarial de lis empresas piblicas y corporativas, respectivamente, en el marco de la notmativa, de Jas metas y resultados delrgo y mediano plszo, suey ee Planificacion con Integralidad, Es la lnifcactin del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus diferentes dimensiones soviales, culturales, politicas, econémicas, ecologicas y afectivas, en Tas diferentes estructuras organizativas del Estado, para permitir ¢l encuentro armonioso entre el conjunto de seres, ‘componentes y elementos de la Madre Tierra. Planificacién con Complementariedad, Comprende las concurrencias de acciones, en el: marco de metas y resultados comunes, por parte de todas las entidades: comprendidas en el ambito de aplicacién de la presente Ley para alcanzar el desarrollo integral para Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa. Planifieacin con Coordinaci6n. lis la coordinacién entre el Organo Rector del Sistema de Planificacion Integral del Estado y las entidades comprendidas 0 de Plan cluye niesto yen siones ven la » que cas y stas ativas seres, ias de las las y para justa, Rector adidas 4, ‘A OFICIAL DEL ES'TAOO POURINACIONAL BB BOLIVIA en el mbito de aplicacion dela ‘presente Ley, para la articulacién y ‘concordaincia del proceso ciclico de ta planificacién de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desairollo Eeondmieo y Social (PDES). Planificacion con Respeto de Derechos. Consiste en aplicar la planificacién del desarrollo integral para Vivir Bien de lango, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e interdependiente con la gestién de los sistemas de vida, considerando los derechos establecidos en la Constitucién Politica del Estado y en el Articulo 9'de la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien. Planificacion con Transparencia, Consiste en la generacion, procesamiento y difusién de informacién sobre la formulacién, ejecucién, seguimicnto y evaluacién de los procesos de planificacién y su implementacién en todos los niveles del Estado, con informacion oportuna sobre Ia administracion de los recursos publicos, promoviendo el-eonirol social, permitiendo el acceso a la informacion y practicandolaintcgnidad y ética publica. oo ho NS Ne EP / Articulo 7. (ORGANO RECTOR E INSTANCIAS EJECUTIVAS). El Sistema de Planificacién Integral del Estado esta conformado por Organo Rector. El Ministerio de Planificacion dal Desarrollo, de acuerdo @ sus atribuciones basicas contenidas en las normas que rigen la organizacion dol Organd Bjecutivo, se-constituye en el Organo: Rector del Sistema de Plonificacién Integral del Estado. A este nivel le corresponde: a) Fjercer la tectorialdel proceso de planificadion. oe. Re gk, / A b) Condueir y regular el progese:de planificaciéndel pais, incorporando Jas previsiones de Jas entidades territoriales autonomas. co) Establecer la normativa, lineamientos, metodologias, normas técnicas, directrices, ptotooolos, procesos, procedimientos, _ subsistemas, plataformas, mecanismos ¢ instrumentos para la implementacion del Sistema de Planificacion Integral del Estado, incluyendo las que corresponden a la planificacion territorial y ordenamiento territorial, d) Implementar cl Sistema de Planificacién Integral del Estado, on coordinaeién con las entidades competentes. e) — Formular el Plan General de Desarrollo Econémico y Social (PGDES) y el Plan de Desarrollo Econdmico y Social (PDES), remiti¢ndolos a las instancias correspondientes para su aprobacién. GHHSCSCHHHHHHHSHSHOHHHHSHHHHHHHHHHHHOSSOSSSSCECCCOE L GACETA OFICIAL DEL 8STADO PLURINAGIONAL Dl BOLIVIA ) Coordinar la formulacién, ejecucién, implementacién, seguimiento, evaluacién y ajustes del Plan General de Desarrollo Econémico y Social, Plan de Desarrollo Econdmico y Social, y otros planes. 2) Realizar acciones de capacitacién, asistencia técnica, difusién y. comunicacion, h) _ erificar la compatibilidad y concordancia de los planes de mediano y corto plazo con el Plan General de Desarrollo Econémico y Social, y el Plan de Desarrollo Econémico y Social. i) Coordinar os procesos de planificacién de los departamentos, municipios, tegiones y de las autonomfas indigena originaria campesinas. 3) Velar por la adecuada implementacién de los subsistemas, plataformas instrumentos del Sistemade Planificacion Integral del Estado. k) Bjercer elbacompaniamiento émla/iniplementacion de los subsistemas, plataformas;e instrumentos del Sistema de Planificacion Integral del Estado, realizando las acciones niecesarias paras: funcionamiento en todo el territorio nacional. 1) Byaluar los planes de larga y mediano plazo, asi como sus metas, resultados y acciones, segiin corresponda. m) Desastollar. los lineamientos y metodologias para el ordenamiento de zonasyy sistemas de vida, y la incorporacin dels gestion de sistemas de vida, gestion de riesgos. y cambio climatic en los procesos de planificacién, . nl) Oiras-atribuciones que se le asigne'en el marco de las disposiciones normativas. 2, Instancias Bjecutivas. Comresponden a las entidades piblicas sefialadas en el Articulo 4 de la presente Ley, ¥ tienen las siguientes atribuciones: 2) Cumpliry hacer cumplir la presente Ley. b) _Elaborar sus planes articulados y en concordancia con el Plan General de Desarrollo Eeonomico y Social, y el Plan de Desarrollo Feondmico y Social. ©) Implementar sus planes en el émbito de sus atribuciones o competencias, a. nL, Iv. plane. super Const cualg accio artion ‘A OFICIAL GAC! sau HotADO PLUIUNAGIONAL resultados aaluacién al Jogro de sus metas, 4) Realizar el control, seguimiento y ev: correspondan. yy acciones edntenidas en sus planes y 10s ajustes due aformas’e instrumentos del Sistema de e) _ Implementar Tos subsistemas, plate ‘de acuerdo a lineamientos del Orgeno Planificacion Integral del Estado, Rector. iva en ta coordinacion, axima Autoridad Ejecuti son las anes de largo, mediano y corto plazo, ondiente TL. Los responsables de apoyar a la Mé elaboracion y seguimiento de tos ph instancias de planificaciGn de Ia entidad corres “Articulo 8. (FINANCIAMIENTO). Los recursos para la-implementanién de lor planes, subssienet plataformas ¢ 1a Rasentos del Sistema de Planficacién Intgaral del Estado, podran provenir de: be AP AY b) _ Préstamos.o doftacionts) acionales yo extranjeras: ie ee a) Tesoro General de Ja Naclonpde deuerdo'a disponibilidad financiera. * we ©) Otros reéars0s smentacion dé planes, asi como para la “catidades paiblicas, en el ind de as fuentes Th El financiamieat6 para la fommulacion e imple formulacién yejecueldn' de propramas ylo proyectos de Iss veareo del Sistema de Planficaci6n Integral del Estad festablecidas en.fa normativa vigente. ~~ ® IIL, La asignacion de recursos de las ettidades piblicas gerd priorizada para la implementacién-de los planes de.mediane ¥ conf pS c el marco del. Plan ‘General de Desarroflo, Beondmicdsy Soeidl, vonforme a lo dispuesto el Parégrafo Tenet anicute 339 de la Constitueidn Politica del Estado, y.en as ddisposiciones de la presente Ley. mtidades terrtoriales auténomas para la implementacion 'y corto plazo, Se regiran por Lo dispuesto en el Arievo ‘as y Descentralizacion “Andrés Teafiez”. Los presupuestos de las et de sus planes de mediano 114 de la Ley N° 031, Mareo de Autonom | GUBERNAMENTAL A LA PLANIFICACION). Los planes de largo, mediano y corto plazo, ast come, St resultados, seran objeto de ta stipervision y. control extemio posterior ent el marco ‘de los Artfeulos 213 y-217 de la spesrtnoion Politiea del Estado, oon el acceso jeresricto a [6 informacion por parte de Gualquier entidad e insitucion, para verficar los avances 9 Tost Tas metas, resultados ¥ csrayes en términos de eficacta, eficiencia, efectividad'y economicidad, asi como sv aefuiilaeion y eoncordancia con cl Plan de Desarrollo Beonémicoy Social. Articulo 9, (CONTRO! COSOCOOHOHOOHHSOSHOHSSHSHSSHSHHHOHHHSHHSSOHHSOOEE mi. GAGETA OFICIAL BL BSTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CAPITULO IL MARCO CONCEPTUAL Y OPERATIVO. Articulo 10; (GESTION INTEGRAL DEL SPIE). EL Sistema de Planificacién Integral del Estado, tiene como horizonte la construccién del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonia con la Madre Tierra, integrando las. dimensiones sociales, culturales, politicas, econdmicas, ecologicas y afectivas, envel encuentro armonioso y metabélico enire el conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra para Vivir Bien con uno mismo, con Jos dems y con la naturaleza, EI Sistema de Planificacién Integral del Estado, en el marco de ta planifieacion C) territorial del desarrollo integral, promoverd Ja gestion de los sistemas de vida de la “Madre Tierra, para alcanzar de forma simulténea y complementaria sistemas productivos. sustentables, -erradlicacién dela. extrema pobreza y proteccion y conservacidn de las funciones atnbientales y los componentes de la Madre Tierra, en diferentes ambitds territoriales.y jurisdiccionales segiin corresponda. FI Sistema de Planificacién Integral del Estado, incorpora de forma integrada la gestion de riesgos, gestion del cambio climatico y gestiGnede sistemas de vide, fortaleciendo las eapacidades de resiliencia dela sociedad y lanaturaleza. Articulo 11, (PROCESO CiCLICO DE LA PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO PARA VIVIR BIEN), La planificacién integral del Estado en el marco del Sistema de Planificacién Integral del Estado, se realiza tomando en cuenta el siguiente proceso ciclico de avaiiee eualitativo permanente: oh 1. Formulaciomde planes de Largo, mediano y corto plazo. © 2. Asignaci6n de‘Tecutsos. 3, _ Implementacién integral y articulada de fos planes. 4, Seguimiento al complimiento de las metas, resultados y aveiones eontenidas en los planes: 5, Byaluaci6n y ajuste de los planes “Articulo 12. (RESPONSABLES DE LA PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO). Los responsables de la planificacion integral del Estado son los siguientes: 1. Planificacion del Estado Plurinacional, El Organo Rector en coordinacion con la Presidencia, Vicepresidencia y Ministerios del Organo Rjecutivo, a través de las instancias de coordinacion existentes, realizaré Ia planificacién 10 SUBS! EEE OSE eee eee ee cc acc a ccc GAGETA OFICIAL Dil, BNTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA integral del Estado Plurinacional, y en eoordinacién con los actores sociales, segin corresponda 2. Planificacién Sectorial y ‘Transversal, Los Ministerios que asumen la representacién de uno o més seciores, en. el marco de sus atribueiones, 2 la integraran la planificacién de su sector en. el mediano y. corto plazo, adre articulando a las entidades ¢ instituciones piblicas y empresas piblicas bajo icas, su dependencia, tuicion sujecion, sein corresponda, a las caracteristicas ode del sector, Los Ministerios con gestién transversal realizarén Ia planificacion smo, de mediano plazo en las teméticas y aspectos transversiles de la gestion publica, de acuerdo a sus atribueiones, 3. Planificacién Multisectorial. Sera conducida por las entidades publicas de tela coordinacin multisectorial, que son tas entidades responsables, designadas ‘mas. por norma especifica, de realizar progesos de planificacién. y de eoordinar ny acciones gubemnamentales en varios.seetores. El Ministerio de Planificacion emma, del Desarrollo podra asumir/ ta coordinacién para la _planificacion mmultisectorial, tala 4, Planificacin ‘ferritorial de Desarrollo Integral: Los. Gobiernos de las ‘ida, Entidades: Ternitoriales Auténomas’ seran responsables de Ja: planificacién territorial del desarrollo integral que se-tealiza en su jurisdiccién territorial con patti¢ipacién de los actores sociales segan Gorresponda. Realizaran AL planificaeion territorial del desacrollo. integral. las autonomias indigena del originatia campesinas, en el marco de Ja planificacion dela gestion territorial ente comunitaria, j ‘También Se reconoeen como espacio de. planificacién territorial a las ef @ regiones, macroregi gstratégicas, y regiones metropolitanas, como parte y de forma afticulada a’ fa planifieacién de las” Entidades Territoriales Auténomas. Py S. _ Planificacién Institucional. Las entidades pitblicas de! Estado Plurinacional definidas en el Articulo 4 de Ja presente Ley, son las responsables de la idas planificacién desde una perspectiva institucional. 6. Planificacién de Empresas Pablicas. Las empresas piblicus del Estado Plurinacional, en ei marco de la Ley N° 466 de 26 de diciembre de 2013, realizaran su planificacién empresarial publica, TITULO SUBSISTEMAS DEL SISTEMA DE PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO CAPITULO I : SUBSISTEMA DE PLANIFICACION rere i 1 i. TL. IV. Vi Vil. GACETA OFICIAL BL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Articulo 13, (ALCANCE DEL SUBSISTEMA DE PLANIFICACION). El Subsistema de Planificacién (SP) esté constituido por el conjunto de planes de largo, mediano y corto’ plazo de todos los niveles del Estado Plurinacional, y se vill. implementa a través de lineamientos, proceditnientos, metodologias e instrumentos téenicos de planificacion, La planificacién de fargo plazo, con un horizonte de hasta veinticinco (25) afios, esta constituida por el Plan General de Desarrollo Econémico y Social para Vivir Bien (PGDES). soc: Pluring La planificacién de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) afios, esté en arm consttuida por ® 1, El Plan de Desarrollo Beonémivo y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien (PDES), f ie 2. Los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PSDI). Los Planes Tettitoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PDI), ‘ Tl. 4, Los Planes de Gestién Territorial Comunitaria para Vivir Bien (PGTC) 5. Los Planes Estratégicos Instituctonales (PEL). 6. Los Planes de Empresas Piiblicas. 7, Las Esttategias de? Desarrollo Integral (EDI) de regiones, regiones metropolitanas y maororegiones estrategicas. 7 ed Dis De forma complemefitaria y vinculada @ la planifieacién sectoral, se formularan los Planes Multisectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PMDI) y los Planes Pstratégicos Ministeriales (PEM) en tos Ministerios con gestion transversal. La planificacion de corto plazo est constituida por los Planes Operativos Anuales (POA) y los planes anuales de ejecucién de fas empresas piblicas con un horizonte de un (1) aio, y por los Planes Inmediatos'con una duracién dethasta dos (2) afios. EL PGDES y el PDES son de cumplimiento obligatorio part las entidades piiblicas uL establecidas en el Articulo 4 de la presente Ley. EL PGDES y cl PDES establecen las Orientaciones para el sector privado, comunitario y social-cooperative, pata el pucblo boliviano y sus organizaciones sociales, y son el marco de alineamiento pata la cooperacién intemacional, organizaciones no gubernamentales, fundaciones, y entidades civiles sin fines de a planes de mal, y se rumentos 25) affos, vara Vivir flos, esta Integral regiones og © alardn los »S Planes, t +: Anuales: aorizonte )atios. piiblicas privado, izaciones nacional, fines de vill. GAGETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA luero, bajo las directrices y coordinacién del Organo Rector del Sistema de Planificacién Integral del Estado. EL PGDES se constituye en el Plan de mayor jerarquia de planificacién del Estado, {que se implementa a través del PDES, del cual se desprenden todos los planes de mediano plazo del Sistema de Planificacién Integral del Bstado, Los PTDI y PGTC tienen similar jerarquia y se articulan con los PSDI, PEM y PMDI. Articulo 14. (PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL). El PGDES conduce la planificacién integral de largo plazo del Estado Plurinacional y establece la vision politica para la construccién del horizonte del Vivir Bien en ammonia y equilibrio con la Madre Tierra, L i. I, Articulo 15, (PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO.Y SOCIAL). El Plan de Desarrollo Econémito y Social-ensel mareo del Desarrollo Integral para Vivir Bien - PDES, es el instrumento 4 travésidel cual se analiza la vision politica {que se desprende del PGDES, materializada en la planifieacién de mediano plazo. El Plan de -Desatiollo Economico y Social, tendra 1a siguiente estructura y contenido minimo: e 1, Enfoque Politico. En el marco del Desarrollo Integral del Vivir Bien como el horizonte del Estade Plurinacional en’ afticulacién con los postulados del PGDES.. 2. Diagnéstico, Fs.un resnmen comparativo de los ayanees logrados en el pais en los tiltimos.atios, estado de situacién, problemas y desafios futuros. 3. Planificaci6n. Identifica las metas, resuliados y acciones para avanzar en el mediano plazo en el Horizonte politico proyectado por el PGDES. 4. Escenario Macroeconémico Futuro. Consiste en la descripeiin de la situacién maeroeconémica del pais en el proximo quinquenio con la implementacion del plan. 5, Presupuesto total quinquenal. Los procedimientos para la formulaciGn ¢ implementacién del Plan de Desarrollo Econdmico y Social, son: 1, BI Organo Ejecutivo a través del Organo Rector, coordina, elabora y remite el PDES a la Asamblea Legislativa Plurinacional, para su aprobacién con rango de Ley, durante el primer afio de la gestidn de gobierno. é GACETA O! AL. DEL ESTADO PLURINAGIONAL, DE BOLIVIA 2, Las entidades piiblicas. sefialadas en el Articulo 4 de la presente Ley, implementan el PDES luego de su aprobacion. 3. El Organo Rector difunde el PDES en todo el territorio nacional, promoviendo ¢l desarrollo de capacidades institucionales para su efectiva implementacién. 4. El Organo Rector coordina en todos los niveles territoriales, la ejecucién del PDES. y realize el seguimiento y evaluacion a las metas, resultados y aociones, asi como a los impactos en el logro del Vivir Bien, IV, Plan de Desarrollo Econémico y Social contiene elementos del ordenamiento del territorio, sobre el cual el Organo Rector del Sistema de Planificacién Integral del Estado elabora el marco general y el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, con un enfoque de gestion de sistemas de vida, de gestion de riesgos y cambio elimi, et coordina. adden: cometentes) que deberh sex desarrollo integral \ Articulo 16, (PLANES SECTORIALES: DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN). 1 Los Planes Segtoiiales de Desarrollo Integcal para, Vivie Bten (PSD), se desprenden del PDES y son platies de cariicter operativo que pera Megrar en el mediano plazo el accionar dé los diferentes sectores, estableciende Tos lineamientos para la planificacién tenfiterial y orientaciones para el sector privado, organizaciones comunitarias, Snetal:¢ooperativas, 9340 peas! ‘conjunlo dé los actores sociales. ae, RS ahs ae CD Tl. _Los Planes Sectoriales do De aiolle stay deberan contar con Ia siguiente ance © ve ee estructura y content he 1, Eafoque Politico, Comprence la definiciOn del horizonte politico del sector, rticulado a la propuesta politica del PDES, 2. Diagnéstico, Bs un resumen comparativo de los avances logrados en el sector en los utimos afios, estado de situacién, problemas y desatios futuros. 3. Politicas y Lineamientos Estratégicos. Establecen las directrices _y lineamientos sectoriales para el aleance de! enfoque politica previsto en el PDES. 4, Planificacién. Ps la propuesta de implementacién de acciones en el marco de Jas metas y resultados definidos en el PDES desde la perspective del sector. 5. Presupuesto total quinquenal. “4 GACETA OFICIAL pen STADO PUUKINAGIONAL 1B ROUNIM Los eriterios principales para la elaboracién de los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral, son: Eb Ministerio eabeza de sector, articula al conjunto de Ins entidades pablicas ajo. su dependencia, tuicién 0 sujecion; @ través de un proceso de planificacién integral sectorial para el median plazo, articulando © Fiegtando los Planes. Estratggicos, Institucionales, P/A6S Fstratégicos Empresariales y Planes Estriégicos Corporativos, segs corresponda a cada sector. 12 coordinaci6n y formulacion del PSDI S, recogiende y articulando las las organizaciones sociales que E] Ministerio cabeza de sector realiza recuperando Jos lineamientos del PDF: demandas del sector privado y de corresponden al sector. tp 3, Los PSDI toman en. cuenta la -iginitorializacion de aceiones eh las jurisdiceiones de las entidades teriforiales u ofras delimitaciones tertitoriales, segiin corresponda, con enfoque de gestiGn de sistemas de vida, gestion de riesgos y cambio climaticoss > Los procedimientos para la aprobacion e amplementacien de'Jos Planes Sectoriales de Desarrollo Integral, som: 1, El Ministerio a cargo del sector, coordina, elabora y remite el PSpl al Organo Rector del SPIE, conjuntamente cos: los PEL y Planes de bmpress Pablicas bajo su euicibn, dependencia 0 sujevion, © integralo en {a Plataforma PIP. SPIE, para Ja erifieaeiorde, compatbilidady eonsistenc’s coherencia técnica con el PDES, enn plazowde hasta ‘ciento veinte (120) dias después de i of eee la aprobacion del Pl , a , aie eas 2, El Organo Rector eri un plazo de hasta treinta (0) dias, revisara la pertinencia y coneordancia del PSDI‘con cl PODES:y"PDES, emitiendo un dictamen Favorable o recomendando los ajustes que correspandan wwe correspondan, en un plazo maximo de treinta (30) 3. Realizados los ajustes « dias, y con el diotamen favorable del Organo Reston el Ministerio cabeza de sector aprucba el PSI con Resolucion Mnnisterial. jementacién del PSDI 4. El Ministerio cabeza de sector realiza Ja difusion e impl el sector privado y ‘en coordinacién con las entidades territoriales autonomas, * Jas organizaciones sociales. sntes del seotor, realizaran el seguimiento y evaluacton 5. Las instancias competer integral del PSDI de forma articulada al Subsisiema de Seguimiento y SOHHCSSHSHSSHSHSHSHSSHSHSHSSOHSSSSHSHTHOSSHSHHHOHSEHHSOHOHE pb 2 Se SAI Es a Mi GACETA OFICIAL RINACLONSL PE BOLIVIA DEL ESTADO PI Evaluaeién Integral de Planes (SEIP), en coordinaeién con el Organo Rector del SPIE. 6. El seguimiento a las metas, resultados y acciones'del plan, se réalizaré de forma anual y sw evaluacion de impacto a medio término y al final del quinquenio. Como proceso complementario a la planifieacién sectoral, se formulardn los Planes ‘Multisectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PMDD, tendran los mismos contenidos minimos y procedimientos establecidos para los PSDI, en el marco de Jas definiciones de politica multisectorial establecidas por el Estado. Los Ministerios ‘de cootdinacién multisectorial estardn a cargo de la coordinacién y formulacién de los PMDI, y en st ausencia el Ministerio de Planificacién del Desarrollo, de acuerdo a necesidades especifieas de coordinacion nmultiseetorial, con las siguientes caracteristicas; 1. Se seguira de manera referengial {a estryctura y contenido establecido para los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral y tendran el mismo provedimiento de aprobacién. Ry ‘Articulatan Jas aeciones definidas en Ja planificacin’Scctorial en metas y resultadés complementarios maultisectoriales, ineluyendo esirategiasy ‘mecanismoside coordinacién multiseetorial Se artioularan eon Jos Planes de las Entidades Territoriales Autnomas, segtin corresponda, ce acuerdo a sus competencias especifieas. i i. os de ge ee Como proceso vinetlado.a la planifieacion sectorial, Tos Ministerios con gestion transversal, formulariin’ los Planes. Fstratezi¢os Ministeriales (PPM) con las qj 4) @® siguientes caracterfstigass ~~ 7 PS 1. Seguiran de manera referencial, la estructura y contenido establecida para los PSDI y tendran el mismo procedimiento de aprobacion. IV. 2, Articularan a tas’ entidades e instituciones piiblicas bajo su dependeneia, tuicion’o sujecién, segiin corresponda a las cardeteristieas del Ministerio. Artieulo 17, (PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN). 1 Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDD constituyen la planificacién territorial de desarrollo integral de mediano plazo de los gobiernos auténomos departamentales, gobiemos auténomos regionales y gobiemnos auténomos munieipales. { iL. Ww Los Planes Tertitoriales de Desarrollo Integral comprenden: Planes de gobiernos auténomos departamentales que se claborar concordancia con el PDES y en articulacisn cou los PSDI. Planes de gobiernos. auténomos regionales y de gobiemos auténomos municipaies que se elaboraran en concordancia con el PDES y el PTDI del gobiemo auténomo departamental que corresponda, en articulacién con los PSDL. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral podran contar con la siguiente estructura y contenido minimo: 2. Enfoque Politico. Comprende la definicion del horizonte politico de la centidad territorial auténioma articulado a Ia propuesta politica del PDES Diagnéstico. Es un resumen, comparativo de los avances logrados en la entidad territorial auténoma en fos iltimos afios, estado de situacion, problemas y deSafios futuros, conteiiiendo’ clementos de desarrollo humano e integral, de economia plural, de ordenamiento territorial y uso del suelo. Politicas y Lineamientos Estratégieos. Eslablece las directrices y Jineamientos senerales para el alcance del enfoque politica previsto en el PDES gjones en el marco de Planificacion, Es la propuesta de implementaciou de ac las metas y resultados definidas en ¢| PDPS desde la perspectiva de ta entidad territorial auténoma, que comprende los elementos de desarrollo humano © integral, de economia plural'y de ordenamiento texitorial. Presupuesto total quinquenal Los criterios principales para la elaboracion de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral, son: 1 Se formularan con la participacién de-las entidades piblicas, sector privado yo actores Sociales, en el ambito de su jurisdiceis ‘Los PTDI de los gobiernos auténomos departamentales, se podrin formular tomando en cuenta espacios de planificacién regional, de acuerdo a las regiones. establecidas’ en cada’ departamento, en coordinacién con los gobiernos autonomos municipales y las autonomias indigena originaria ‘campesinas, que conforman dicha region. GACETA OFICIAL FADO PLURINAGIONAL DE BOLIVIA 3.° Los PTDI reflejaran Ia territorializacién de acviones en las jurisdiceiones de las entidades territoriales. u ofras delimitaciones territoriales segtin corresponda, con enfoque de gestion de sistemas de vida y tomando en cuenta procesos de gestiin de riesgos y cambio elimatico. 4, En los PTDI de los gobiernos auténomes municipales, los disiritos municipales y los disiritos municipales indigena originario campesinos, son considerados. como. espacios de: planificacidn, participacion ciudadana y descentralizacion de servicios, en fimcién de sus dimensiones poblacionales y territoriales. 5, Los PTDI tomarén en cuenta la planificacion de las reas urbanas y rurales, el desairollo de ciudades intermedias y centros. poblados, fortaleciendo el desarrollo urbano. y asentamientos humanos urbanos, promoviendo. la distribucién organizada y arménica de la poblacién en el territorio y con la naturaleza, y el acceso.universal spagii basicos, = ae 6. Los gobierios agenda departamentales multigectori publica. 4570 riqmentales podrén formular planes - dOjackistdo ius, necesidades de gestion em : fey > Los aspectos getieriles pare’ Ia implementaciin de fas | Desarrollo Infegral: son: eo “ig | seri formulado en un plazo de hasta os ay Sy “Orvano Rector del SPIE, ¢ integrado en‘ la PIPSSPIE, pith evaluan.ta concordancia de los PTDI con el PDES y las normas Sobre eompetencias exclusivas asignadas por la Constitucién Politiea del Estado a las Entidades Territoriales Autonomas, emitiendo los informes de compatibilidad y coneordancia que corresponda, ante el Organo Ejecutivo de la Entidad Territorial Auténoma. 3, Ante la no concordancia establecida en el Informe, el Organo Rector hard conocer esta sifuacion a la Maxima Autoridad Hjecativa de la Entidad Territorial Aut6noma, a efectos que las observaciones sean subsanadas. Dicho informe se emitiré en un plazo de hasta sesenta (60) dias. Con posterioridad a la recepeion del Informe det Organo Rector, la Maxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Territorial Auténoma es responsable de realizar los ajustes de coneordancia que correspondan. Fl PTDI ajustado sera remitido al Organ Rector del SPIE para los fines consiguientes, en un plazo maximo de hasta sesenta (60) dias. 18 ‘ 1 en ti ican ioncmenon meio Sam oa Sete VL vil, vi IX. + i Vi. vil. Vili. IX. GACETA QFIGIAL RINAGIONAL DE KOLIVIA 5. EI PTDI concordado sera remitido por la Maxima Autoridad del Organo Fjecutivo de la Entidad Territérial Auiénoma a la Asamblea Departanental 0 Concejo Municipal, segtin corresponda, para su aprobacién con la'respectiva norma legal. 6. El Organo Ejecutive realizard Ja difusion y ejecucién del PTDI en coordinacién eon todos los actores y organizaciones sociales de su jurisdicci6n, en el marco de su normativa. 7, Bl Organo Fjecutivo realizaré el seguimiento y evaluacién integral del PTDI de forma articulada al Subsistema de Seguimiento y Evaluaci6n Integral de Planes, en coordinacién con el Organo Rector del SPIE. 8. El seguimiento a las metas, resultados y acciones se realizar de forma anual y su evaluacién de impacto a medio término y al final del quinquenio. EL nivel central del Estado es: responsable de coordinar los procesos de planificacién en los gobiemos abionomos departamentales, asi como la planificacién territorial de desarrollo integtal de los municipios y de las autonomtas indigena originaria eampesinas, en coordinacién eon 10s gohiemnos autonomos departamentales. Los gobiernos departamentales son responsables de coordinar los procesos de planifieacion de Jos municipios y de Jas aufonomfas indigena originaria campesinas dé su forisdiceién. : El Plan Territorial dé Desarrollo Integral de la entidad territorial autonoma, deberit contener los elementos de desarrollo huimano e integral, de economia plural, y de ordenamiento {etrilorial, con un enfogue de gestion de sistemas de vida, gestion de riesgos y cambio elimatico, consolidando de forma gradual Ja articulacion de la planificacion def desartcllo. integral con “1 ‘ordenamiento territorial, en concordancia con-el nivel centfal'del Estads. Los gobiemos autonomos municipales deberén incluir la delimitacién de fas dreas urbanas homologadas por norma del nivel central del Estado; asimismo, de no contar con un drea urbana homologada, también podré incluirse la propuesta de definicién de area urbana con cardoter referencial, sin perjuicio del trémite correspondiente de acuerdo a normativa vigente En caso que la Maxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Territorial Aulonoma, no realice los ajustes indicados en cuanto al contenido y en los plazos previstes en el informe de eompatibilidad y concordancia, ¢ implemente'un plan no concord, ¢| Organo Reotor informara de esta sitaacién a la Contralorfa General del Estado para fines consiguientes. x GAGETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE Livia Articulo 18. (PLANES DE GESTION TERRITORIAL COMUNITARTA PARA VIVIR BIEN DE LAS AUTONOMIAS INDIGENA ORIGINARIA ‘CAMPESINAS). 1 a. TH, Los Planes de Gestién Territorial Comunitaria para Vivir Bien de las Autonomias Indigena Originaria Campesinas (PGTC), estén orientados a fortalecer la planificacion territorial de desarrollo integral de mediano plazo de las naciones y pueblos que las componen, tomando en cuenta sus propias visiones. sociales, culturales, politicas y econémicas. Los Planes de Gestion Territorial Comunitaria podrin contar con la siguiente estructura y contenido minimo: 1 Horizonte de la nacién o pueblo indigena originario campesino. Establece la proyeceion de [a naci6n 6 pueblo indjgena originario campesino, a partir de las visiones ancestralesde organizasion espacial, de sus experiencias histbricas de gestion, y desdesus propias pautas culturales y de identidad de Jas naciones y pueblos, articulAd al horizonte politico del PDES. 2. Estado de situacién de la nacién o pueblo indigena originario campesino. Comprende informaciént cuantitativa y-cualitativa, visual. oral y grafica, sewin sea mis conyebiente a la nation o pueblo indigena originario campesin; ‘para deseribir susituacién actual, principal problematica y desafios futuros, incluyendo la'gestién de los sistemas de vida en la nacién y pueblo. py ch Politica gs Jineamientos estratégices, con roleplay ay a) Boonotiagmuailg? br pay Os aie b) Estructura social y gobiemo comunitario. ©) Gestion de riesgos y cambio climatico. d) — Gestion territorial o de la Madre Tierra. ¢) Fortalecimiento de los saberes propios ¢ interculiuralidad. 4, Programacion de resultados y aceiones, en el marco del PDES y los PTDI correspondientes. 5. _ Presupuesto total quinquenal. Los aspectos generales para la implementacién de los Planes de Gestién Temitorial Comunitaria, son: 2» ‘ IV. RIA RIA mias tla es ¥ ‘ales, iente blece tir de ncias ad de sino. ‘fica, nario cay iony PTD! torial e é Vv. DEL ESTADO P. 1. Los PGTC serén formulados en concordancia con la planificacién nacional, en coordinacién con 10s. planes departamentalesy miunicipales, y en articulacién con la planificaciGn sectorial. 2. Los PGTC serdin formulados de forma’ participativa de acuerdo a las normas propias de la autonomia indigena originaria campesina, en un plazo de hasta ciento ochenta (180) dias después de la aprobacién del PDES. 3, A-su conelusién, el PGTC. sera remitido por la Maxima Autoridad de la ‘Autonomia Indigena Originaria Campesina, al Organo Rector del SPIE, ¢ {ntegrado en la Plataforma PIP-SPIE, para evaluar Ia concordancia del PGTC con el PDES y las normas sobre competencies exclusivas asignadas por la Constitucién Politica del Estado a las Entidades Territoriales Autnomas, emitiendo los informes dé compatibilidad y concordancia que corresponda, ante dicha Maxima’ Auforidad de Ja Autonomia Indfgena Originaria Campesina. Dicho informe se emitird.en.un plazo de hasta sesenta (60) dias. 4. Con posterioridad a Ja redepcidn del informe del Organo Rector, la Maxima ‘Autoridad de la Autonomia:indigena Originaria Campesina es responsable de realizar Jos ajistes de eoncordancia que corresponcdan. ELPGTC ajustado ser remitido’al Organo Rector del SPIE para Jos fines consiguientes, en un plazo maximo de hasta sesenta (60) dias. 5, El PGT eoncordado serd remitido,a sw espacio de decision competente para su aprobaeidn de acuerdo a sus normas propiss. 6. Difusién y ejecucién de los PGTC de acuerdo: a procedimientos y normas propias de cada nacion 0 pueblo indigena originario campesino, 7. Seguimiento anual y evaluaeign amedio término y al final det quinguenio de fos PTC, deforma articulada al Subsisteiia de Seguimiento y Evaluacién Tntegral de Planes y en coordinacién con el Organo Rector del SPIE. En caso que la Maxima Autoridad de la Autonomia Indigena Originaria Campesina, no realice los ajuistes indicados en cuanto al contenido y en los plazos previstos en €/ Informe de compatibilidad y concordancia, ¢ implemente un plan no concordado, el Organo Rector informara de esta situacién a la Contratoria General del Estado para fines consiguientes. “Articulo 19. (PLANES ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES). Los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) permiten a cada entidad o institucién pliblica establecer, en el mareo de sus atribuciones, su contribucién directa a Ta implementacién del PDES, PSDI, PEM 0 PTDI segiin comesponda, y se elaborardn de forma simulténea y coordinada con los planes de mediano plazo, 2 : e e ° e e e ° e e e e e e ° ° e ° ° e e ° e e e e SOEHHOSHSHSSHSSHOHSHSHSSSHSSHSHSSHSHSOHHOSOHSSEHSHHHSCHHSOOHE th. mi. Vv. GAGETA O} PLURENAG. Los Planes Estratégicos Institucionales tendrin la siguiente estructura y contenido minimo: J. Enfoque politico, Comprende Ia visi6n politica institucional en el marco del PDES, PSDI, PEM 0 PTDI, segan cortesponda. 2. Diagnéstico. EI diagndstico intemo y extemo de la entidad o institucion, que identifica el andlisis del contexto extemo y las capacidades institucionales, para avanzar en el cumplimiento de los retos del PDES, PSDI, PEM o PTDI, sewin corresponda, 3. Objetivos y estrategias institucionales. 4. Planificacién. Es la propuesta’ institucional para contribuir a la implementacién del PDES, PSDI, PEM 0 PTDI, segiin corresponda. 5. Presupuesto total quinquenal. Los eriterios principales paid la forniulasién del Plan Estratégico institucional, son los siguientes: ‘Todas las entidades o instituciones piblicas realizan ta formulacién de su PEL. Los planes estratégicos de las entidades o institugiones pablicas bajo t de tn Ministerio o de una Entidad Territorial Autonoma, se articularan de forma dirgeta a los PSDI, alos PEM o los PTDI, seguin corresponda. » > Poe Los PEI incorporan’ actividades esttatéwieas de estién piblica a ser desarrolladas. por Tas’ entidades o/insfituiones del sector piblico, para contribuir al camplimiento del PDBS, PSDI, PEM o PTDI, segin corresponda. Los Ministerios ¢abezas de sector o las Entidades Territoriales ‘Auténomas, integrarén sus actividades institucionales estratégicas en el marco del PSDI 0 PTDI. Los procedimientos para la elaboracién ¢ implementacién del Plan Estratégico Tnstitucional son: 1 b Formulacién y coordinacién del PEI en el marco de las atribuciones de la entidad con Ja participacién de todas las éreas organizacionales de la misma, y sw articulaci6n con el PSDI, o PEM, segin correspanda, en el mismo plazo previsto para la formulacién de los PSDI, PEM 0 PTDI. Las entidades o institueiones piblicas elaboraran su PEI de forma articulada, simulténea y compatible al PSDI, PEM o PLDI que corresponda, 2 TL. In, IV. is ue es, 2, on t ir én de n. ver a in @ On. es co 8 NW 3, La aprobacién de los PEI de las entidades 0 instituciones bajo tuicién o dependencia de un ministerio u otra institucién tutora, se’efectuard por la ‘Maxima Autoridad Ejecutiva que ejerce tuicidn bajo su responsabilidad. 4. La aprobaeién de los PEI de las entidades, institueiones que no estén hajo tuicion de ninguna instancia superior -y de las Entidades Territoriales ‘Auténomas, se efectuari por la Maxima Autoridad Ejecutiva bajo su responsabilidad, Los PEI aprobados seran remitidos directamente al Organo Rector para el andlisis de su concordancia y compatibilizacién con el PDES. 5. Laaprobacién del PET se realizara con la norma legal que corresponda a cada entidad. 6. El seguimiento a la ejecucién del PEI articulado al Subsistema de Seguimiento y Evaluacién Integral de Planes, se realizar en coordinacién con el Organo Rectordel SPIE. se Articulo 20, (PLANES DE EMPRESAS PUBLICAS). Los Planes de las Empresas Publicas estén articulados al PSDI. La planificacion empresarial piiblica constituye Ia actividad fundamental que-direcciona y otienta la toma de decisiones en la empresa para el logro de las metas, resultados y acciones que contribuyen al cumplimiento del PDES y PSDI del seeior al que pertenezea la empresa. Los Planes de las Empresas Pébieas, seran formulados en los plazos establecidos para los PSDI y se claboraran de forma articulada y simultinea con el plan de ‘mediano plazo dal sector que correspond, La planificacién de las Empresas Pabligas esta integrada por los Planes Estratégicos Empresatiales y los Planes Estratégicos Corporativos, asi como por los planes anuales de ejecucién Los Planes Fstratégicos Empresariales y Planes Fstratégicos Corporativos, as{ como los planes anuales de ejecuci6n, serin elaborados en el marco. de To establecido en la presente Ley, la Ley N° 466 de la Empresa Piiblica, y los lineamientos generales para la planificacién empresarial publica aprobados por el Consejo Superior Estratégico de la Empresa Publica - COSEEP. Articulo 21. (ESTRATEGIAS DE DESARROLLO INTEGRAL). Las Estrategias de Desarrollo Integral (EDD) constituyen la planificacion a mediano plazo de las regiones, regiones meiropolitanas y macroregiones estratégicas, articuladas al PDES, a los PTDI departamentales y municipales que correspondan, yalos PSDI B e e @ e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e @ e e e e e e e e e e e e e e e e eo t. UL. TL GACETA OFICIAL DRL RSPADO PLURINACIONAL D2 BOLIVIA Las Estrategias de Desarrollo Integral se elaborarén ¢ implementarin conside os siguientes criterios: i del PDES. Estin enmarcados y articulados al contenido de los PPDI y PGTC de Kt deparlamentos y municipios a Jos que comespondan, y seguiran de ma referencial la estructura y contenido de éstos, 4 Seguirén las definiciones de ordenamiento territorial y uso de suel0s establecidos en los PTDI de las entidades territoriales auténomas a las qu correspondan, en concordancia con la planificacién integral y ordenamient® territorial del nivel central del Estado. 4, La Estrategia de Desarrollo Integral de cada region sera remitida al Organ Rector del SPIE, ¢ integtada en Ia Plataforma PIP-SPIE, para la claboracto del informe de compatibilidad.y concordancia con el PDES. Se seguirdn 108) mismos.plazos y_procedimiento establecidos paral Ja coneordancia de 108) PTDL ; 4 aprobacion, 6. Las autoridadés competentes tedlizarin la difusion, gjectici6n, seat evaluacién integral de la HDI de forma articulada al Subsistema Seguimiento y Evaluaeion Integral de Planes, en coordinacion con el O: Rector del SPIB. : Articulo 22. (PLANB: INMEDIATOS). Los Planes Inmetliatos san formiiladas| por el’ Ministerio correspondiente em marco del PDES y coordinados por el Organo Rector del Sistema de Planificaci Integral del Estado, con una duracién de hasta dos (2) aiios, eonsiderando necesidades inmediatas de articulacién de procesos, medidas, acciones y desarro! de capacidades econsmicas, financieras, sociales, ambientales, culturales, y of {que revulten de las prioridades del proceso de gestion publica Los Planes de contingencia ante eventos de desastres naturales son considerad Planes Inmediatos y se formutan ¢ implementan por los ministerios responsable: en e] mareo de la normativa vigente, en coordinavién con el Organio Rector deh Sistema de Planificacion Integral del Estado, Los Planes Inmediatos tendrin la misma estructura y contenido de los Plant Sectoriales de Desarrollo Integral, ma t ndo. asu oy ano tel ion las Ho 10s dos les, del sii: is ‘is Vv. 1 Tt, IV. BTA OFICIAL UAINACIONAE DB BOLIVIA Los procedimientos para la formulacién e implementacion de los Planes Inmediatos, son: 1. Formulacién del Plan Inmediato por parte del Ministerio correspondiente en coordinacién con:el Organo Rector del Sistema de Planificacion Integral del Estado, de acuerdo a las necesidades de gestién pablica del Organo Ejecutivo. 2, Aprobacion del Plan Inmediato con una Resolucion Multiministerial por parte de los Ministerios que participan del mismo, Ejecucién del Plan Inmediato por parte de las entidades € instituciones ‘competentes bajo la conduccién y coordinacién del Organo Rector del SPIE. y evaluaci6n del Plan Inmediato por parte del Organo Rector del SPIE y articillado al Subsistema de Seguimiento y Evaluacién Integral de Planes. El seguimiento a fos resultados se realizard de forma trimestral y 1a evaluacién se realizard'@ laifinalizavion del Plan. Articulo 23. (PLANES OPERATIVOS ANUALES). Los Planes Operatives Anuales (POA) son fa programadion dé acciones de corto plazo de cada enitidad piblica seffalada en el Articulo 4 dé la presente Ley, y son aprobados por fa Maxima Autoridad Ejecutiva coiespondiente. El Plan Operative Anual contemplara 1a estimacion dé tiempos de ejecucién, los recursos finaneieros necesarfos, la designacién de responsables, asi como las metas, resultados y acciones anuales, ‘ Las Maximas Autoridades Rjecutivas de las’ eildades piiblicas sefialadas en el Articulo 4 de la presente Ley, podran realizar ajustes al Plan Operative Anual, para el cumplimiento de Jas’ metas y Tesultados de gestion, concordantes con el Plan Estratégico Institucional y la planificacién de mediano plazo, conforme a normativa vigente. Las enfidades piblicas podrén formular un presupuesto pluriamual de manera articulads a la planificacion de mediano y eorto plazo, de acuerdo a normativa, Los Planes Operativos Anuales serdn integrados por las entidades competentes, en las Plataformas del SPIE, de acuerdo a lincamientos del Organo Rector del SPIE. CAPITULO II SUBSISTEMA DE INVERSION PUBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL 28 Articulo 24, (ALCANCE DEL SUBSISTEMA DE INVERSION PUBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL). El Subsistema de Inversion Publica y Financiamiento Extemo para el Desarrollo Integral (SIPFE) es el conjunto de prineipios, procesos, procedimientos ¢ instrumentos téonicos destinados a la gestion de inversién y el financiamiento extern bilateral y mutilateral que se requieren para la implementavion de los planes generados, en el marco del Sistema de Planificacién Integral del Estado, Articulo 25, (COORDINACION Y ARTICULACION ENTRE ORGANOS RECTORES). Las funciones de gestion de financiamiento externo bilateral y multilateral, serin coordinadas y articuladas entre los Organos Rectores del Sistema de Planificacién Integral del Estado, del Sistema Nacional de ‘Tesoreria y Crédito Pdblico, y del Sistema de Presupuesto, Articulo 26, (REGLAMENTACION). Los principios, procesos, procedimientos e insirumentos téenicos del Subsistema de Inversion Piblica y Financiamiento Externo seran definidos mediante reglamentacién correspondiente CAPITULO TE SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION INTEGRAL DE PLANES Articulo 27, (ALCANCE DEL SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION INTEGRAL DE PLANES). 1 E] Subsistema de Seguimiento y Evaluacién Integral de Planes (SEIP) es el conjunto de lineamientos, metodologias, procedimicntos e instrumentos técnicos orientados a sistematizar, analizar y evaluar el cumplimiento de las metas, resultados y acciones de los planes de largo, mediano y corto plazo. I. _Este subsistema permite verifiear las ayances y logros en las metas, resultados y acciones, examinando la efectividad de las mismas, optimizando la asignacion de los recursos financieros, y estableciendo las acciones comectivas oportunas para la efectiva implementacién de los planes. Articulo 28. (COORDINACION). E! Organo Rector del Sistema de Planificacion Integral del Estado, coordinari-y administrard el Subsistema de Seguimiento y Evaluacién Integral de Planes, que sera aplicado por todas las entidades publicas sefialadas en el Acticulo 4 y en el marco de las responsabilidades establecidas en el Articulo 12, de la presente Ley. Articulo 29. (SEGUIMIENTO INTEGRAL). EI Organo Rector del Sistema de Planificacién Integral del Estado, realizaré el seguimiento integral al PGDES y al PDES a través de la aplicacién del SEIP, en 26 SOHCHOHSSHOSHSHSSHSHSSHSHHSHSHHHHHOHHSHHHOHHHHEHOHHHOEE GACETA OFICIAL © El seguimiento integral « los planes de largo, mediano y corto plazo, estar a cargo © de las Maximas Autoridades Ejecutivas de las entidades piblicas sefialadas en el ‘Articulo 4 de la presente Ley, en coordinacién con el Organo Rector del Sistema de Planificacion Integral del Estado, a través de la aplicacion del SEIP y de acuerdo a normativa especifica, Articulo 30. (REPORTES). Para cl seguimiento integral a la planificacién del largo, mediano y corto plazo, se | generarin reportes periédicos y anuales respecto a la implementacién de los planes, | que establecerdn los avances de las metas, resultados y acciones previsias en éstos, ‘La periodicidad serd establecida por el Organo Rector del SPIE, segiin corresponda. "El reporte de gestion para el segitimieite mtegral a la planificacion de mediano y corto plazo, en el’-marco del SET, deberd presentat'entte otros, la siguiente Ejecuciémfisiea de las metas, resultados y acciones, inluyendo la relacion entre fo programnado y. ejecitado, Bjecucion financiera ‘de Jas tetas, resuliados y acciones, incluyendo la relacién enite To programado y ejecutado, Relacién de avances en-las metas, resultados y aceiones, Alerta temprana con felacidn al cumplimiento de plazos y desempefo de la inversion piblica 5 tieulo 31. (EVALUACION INTEGRAL). n integral de medio término del PGDES y PDES ser efectada por el ano Rector del Sistema de Planificacion Integral del Estado, en coordinacién On lis Maximas Autoridades Ejecutivas de las entidades piblicas sefialadas en el Riculo 4 de la presente Ley, segin corresponda. La evaluacion integral del PDES zara sobre la base de los reportes de seguimiento integral del SEIP y de los ies le evaluacién integral de los planes, los cuales seran comunicados a fa lraloria General del Estado para fines previstos en el Articulo 9 de la presente e e e ty e e e e e e ® e e e e e e e e e e e e e e e e @ e e e e e e e e e e e e e e e e e UL Iv. GACETA OFICIAL La evaluacién integral de otros planes de mediano y corto plazo seré realizada por Tas Méximas Autoridades Bjecutivas de las entidades piblicas seftaladas en el Articulo4 de la presente Ley, en coordinacién con el Organo. Ee Las eyaluaciones integrales_de~mretiio térmiitio. del PGDES 'y PDES serin presentadas-eta-Presidentajo’elPresidente del Hstado Plurinacional de Bolivia para Su consideracion, andlisis y toma de decisiones, B Organo Rector del SPIF. podré realizar evaluaciones especifioas de las metas, resultados y acciones de los planes de mediano y corto plazo cuando lo considere neeesario, realizando recomendaciones a las Méximas Autoridades Ejecutivas de los Ministerios y a la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Para la toma de decisiones que corespondan, Articulo 32, (AJUSTES)..Las modificaciones parciales, complementatias o de forma, al PGDES y PDES, se aprobarin mediante Decreto Supremo. Articulo 33. (AJUSTES ANTE SITUACION DE. DESASTRES Y/O EMERGENCIAS), EI nivel central del Estado y las entidades tervitoriales autonomas, odran realizar ajustesasus planes de mediano plazo si la situacién e impactos de los desastres hubiera conllevado cambios sustanciales en los mismos, u TITULO TH PLATAFORMAS DE APOYO AL SISTEMA DE PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO CAPITULO ASPECTOS GENERALES DE LAS PLATAFORMAS. Articulo 34. (PLATAFORMA INTEGRADA DE PLANIFICACION). La Plataforma Integrada de Planificacién del SPIE (PIP-SPIE) esté a cargo del Organo Rector del Sistema de Planificacién Integral del Estado, articula la informacion del Estado Plurinacional relacionada con ios subsistemas del SPIB, generando informacion oportuna, confiable, en linea y en tiempo real sobre la Planificacion del Estado Plurinacional, ¢ ineluye un médulo de reportes de gestidn, Con el propésito de implementar la Plataforma PIP-SPIE, los sistemas informéticos relacionados con ta. planificacién, inversion pliblica y financiamiento extemo, Seguimiento y evaluacion integral de planes, existentes y a ser eteados con este propésito, se articulardn bajo un enfoque de interoperabilidad en linea y tiempo real usando las mejores tecnologias disponibles. También se realizarén las articulaciones B © PLAN] © iT ui. PROGE 1. la por seran 2 para netas, sidere ras de olivia ode vio omés, de los go del ula la SPIE, vbre la stién, aaticos xterno, on este po real iciones GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACLONAL DE BOLIVIA necesarias con ottos sistemas informéticos de gestién publica constituyendo la Plataforma Integrada de Gestién Publica. aa del Sistema de Planificaci6n Integral del Bstado, sera el responsable delidisefio, € implementacién de la Plataforma normando su uso y funeionamiento de acuerdo a reg! tivo especific ‘Articulo 35. (PLATAFORMA DE INFORMACION DEL Sk (A DE PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO). La Plataforma de Informacion del Sistema de Planificacién Integral del Estado (INFO-SPIF), 2 cargo del Organo Rector del Sistema de Planificacion Integral del Estado, es el conjunto de datos oficiales, confiables, oportunos y de alta calidad técnica del Estado Plurinacional, que permiten informar, tomar decisiones, y aportar ‘en el seguimiento y evaluacién del PDES y de los planes sectoriales y territoriales, haciendo un manejo transparenie y pUblicoxieesta informacion, segan corresponda, a través de una plataforma inte} i¢ interoperable. i La Plataforma INFOLSPIE)administrara bases de datos ¢ informacién’ generada y proporcioriada por todas 1as"entidades piblcas ‘del Estado *Plurinacional, en diferentes formatos ¥ soportes! estadistico, cartogrifico, geosttafico, entre otros. E] Organo Rector del Sistema de-Planificacién Integral del Estado, desarrollara los sistemas informéfigos para el acceso"a la informacion délforma égil, oportuna y pertinente, je Bie tia ot fe ee we Las entidades pilblicas dei Fstado Plorinacional, desartollarém procesos de articulacién ¢ interopsrabilidad dé\sus sistemas de informacion con la Plataforma INFO-SPIE, y propoeionaran Ja mformacion.requerida por el Organo Rector del Sistema de Planifieacin Integral del Estado, en €! mareo de [a infraestructura de datos espaciales, érmatos, protoeoles, norina® tGenicas Yolineamientos técnicos a ser definidos por el Organo Rector Uel SPIE, en reglamentacién especifica. Articulo 36. (PLATAFORMA DE REGISTRO INTEGRADO DE PROGRAMAS SOCIALES). Se crea la Plataforma de Registro Integrado. de Programas Sociales de] Estado Plurinacional de Bolivia (PREGIPS) para el) registro integrado de programas sociales y evonémicos y de sus beneficiarios, identificacion de beneficiarios futuros, y como un instrumento de pianifiedcién y coordinacién informada de politicas y programas de reduccién de la pobreza. El funcionamiento: de la Plataforma PREGIPS serd regtamentado en un Decreto Supremo especifico. EL Organo Rector del Sistema de Planificacion Integral del Pstado establecers la unidad técnica de coordinaei6n para el funcionamiento de la Plataforma PREGIPS, que estar’ a cargo de Ia gestién, administracion, desarrollo. conceptual, téenico y 28 SOHSSHOHHHSHHOHHOSHHSHHSHHHOSHSHHHHHHOHHHHSCOHHOOOOOOE e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e e . e e e e e e e e e e e e e m1. A OFICIAL RINACIONAL UG BOLIVIA G metodologico del registro de extrema pobreza en el pais y potenciales beneficiarios de programas sociales, en coordinacién con entidades competentes del Organo Bjecutivo, quienes proporeionardn la informacion necesaria de acuerdo a convenios institucionales, estructura y formatos establecidos. Los programas sociales remitirin informacién de forma obligatoria a la Plataforma PREGIPS vinculada con su actividad, la que articulard esta informacién en una ase de datos integrada, DISPOSICION FINAL UNICA. Forma parte de la presente Ley, el Anexo “Glosario de Siglas de la Ley del Sistema de Planificacién Integral del Bstado (SPIE)”. DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. Se modifica el Artitulo 2/dé la Ley N* 650 de 19 de enero de 2015, bajo el siguiente tenor: “ — Antleulo 2. El Organo Efecutivo a través del Organo Rector del SPIE, en coordinacién eon los Organos Legislativo, Judicial yBlectoral, Entidades Territoriales Autinomas, Universidades Pibliéas y dems instituciones puiblicas en general, en el marco de sus competencias, quedan enedreades de garantizar el desarrollo e implementacion de-los trece (13) pilares de-la Bolivia Libre y Soberana, establecidos en la Agenda Patriética del Bicentenario 2025.” SEGUNDA, é Se modifica el ce 1 de la Ley N° L178" “ 20 de julio de 1990, de ‘Admninistracioniy: Control Guberfiamentales: conila siBuiciite redaccién: “ — Artieulo I°.- La presente Ley regula los sistemas de administracién y control de los recursos del Estado y su relacién con el Sistema de Planifieacion integral del Estado, con el objeto de: 4). Programar, organizar, efecutar » controlar la captacién y el uso eficaz y eficiente de los recursos piiblicos para el cumplimiento y ajuste aportuno de las politicas, los programas, la prestacién de servicios y Jos proyectos del Sector Piblico; 4). Disponer de informacion til, oportuna y conflable asegurando la razonabilidad de los informes y estados financieros; ©) Lograr que todo servidor piiblico, sin distincién de jerarquia, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no solo de fos 30 iT i, IV. © de fangs Bolivia Ley 015, Len adés sen rel ey , de urol gral azy uste oxy ola uma los Th. TL. 1. GACETA OFICIAL Deb SSPADO PLUKINACIONAL DE BOLIVIA objetivos a que se destinaron los recursos publics que le fueron confiados, sino también de la forma y resultado de su aplicacion: d) Desarrollar la capacidad administrativa para impedir 0 identificar y ‘comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.” Se modifica el Articulo 6 de la Ley N? 1178 de.20 de. julio, de 1990, de ‘Administracion y Control Gubernamentales, con fa siguiente redaceién: « — Artieulo 6% BI Sisiema de Programacién de Operaciones, traducird Tos planes estratégicas de cada entidad, concordantes con los planes generados por el Sistema de Planificacion Integral del Estado, en tareas especificas a ejecutar: en ‘procedimientos a emplear y en medios y recurso « utilizar, todo ello en funcidn del tiempo y del espacio. Esia programacion serd de cardcter integral, incliyendo tanto las operaciones de funcionamiento com las de inversién.” 1178 de 20 de julio de 1990, de ies, gon ly siguignte redacciGn: ‘a, Be te See OS « — Artieulo 178 bhp Sistema ide Planifieation meg del Estado — SPIE, generard lasipesttategias y-polittcas gubernamem as gulp serdin ejecutadas as de Adininistracion » Conta! reedladosipor Ley.” : 2 julio de 1990, de accion: rsiop enmarcados en los SIPFE, considerando la s Adminisivativa, Presupuesto y dase elpardeterunitario e integral de ta yulacion del presupuesto, de ta tesoreria y del « Articulo planificacién del dederroll ‘crédito pilblico.” Se modifica el Articulo 19 de la Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, de ‘Administracion y Control Gubernamentales, con Ia siguiente redaocion: 4 Artieulo. 192- Los. sistemas. de Control. Interno - de Control. Externo Posterior, ademas de procurar ta eficiencia de los sistemas de administracion ‘evaluardn el resultado de la gestién tomando en cuenta, entre otros eriterios, las oliticas gubernamentales asi comarel alcanee de.(as metas, resultados y acclones ‘programadas en los planes generados por el SPIE." TERCERA. La Agenda Pairidtica del Biventenario 2025, se constituye en el plan de largo plazo 0 Plan General de Desarrollo Eeon6mico y Social del Estado Plurinacional de Bolivia al ao 2025. OOO SSOS SHS SHSHOSSHSHHSOSHOOOHSHHHHOHOHHSHSHHHHSHOSCES GACETA OFICIAL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA smplaza el Sistema Nacional de Inversién Publica (SNIP) y el ny Financiamiento para el Desarrollo, por el Subsistema de Inversién Publica y Financiamiento Externo para el Desarrollo Integral (SIPEE). QUINTA. Se establece que el Ministerio de Autonomias reemplazaré al Ministerio de Planificacién del Desarrollo, en toda la normativa pertinente a los procesos de homologacién de areas urbanas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. La reglamentacién de los subsistemas del SPIE sera aprobada mediante disposiciones legales expresas que correspondan, en un plazo no mayor a los ©} ciento veinte (120) dias habiles a partir de la promulgacion de la Ley del SPIE. SEGUNDA. El Decreto Supmémo de reglamentacion del Registro Integrado de Programas Soviales del Estado Plurinacional de Bolivia (PREGIPS) ser aprobado en un plazo no mayor a los ciento'yeinte (120) dias habiles a partir de Ja promulgacién de la Ley del SPIE. TERCERA, En un plazo no mayor a sesenta (60) dias,

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