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DERECHO PROCESAL PENAL (20%)

Rama jurídica que trata de las normas instrumentales o el procedimiento que rigen a los órganos
de persecución penal y los jueces para la sanción de los delitos.

PROCESO PENAL:

Conjunto de normas y actuaciones a través de las cuales se hace efectivo el poder sancionador
del Estado, mediante la amenaza concreta de aplicación de una pena a los responsables de actos
constitutivos de delito, dando garantías de igualdad de condiciones a las partes, acusadora y
acusada, para presentar y discutir su caso ante un juez imparcial, a fin de legitimar ante la
sociedad la decisión de fuerza que toma el E°, si el proceso termina en una condena.  Def. de
CA Temuco.

Implica:

 Producción de una decisión def. para la solución de un conflicto determinado


 Que la decisión genere un efecto vinculante como consecuencia de su legitimación formal,
(por el procedimiento) para impedir que se creen protestas de irracionabilidad o
arbitrariedad en su contra.

SISTEMAS PROCESALES PENALES:

Conjunto de reglas o principios que rigen el proceso penal para los efectos de perseguir los
crímenes o delitos

Tipos:

 Inquisitivo El criterio para distinguirlos es la forma en que se presentan las


 Acusatorio funciones procesales de investigación, acusación y sentencia.
 Mixto

SISTEMA INQUISITIVO

 Funciones: Se concentran en un mismo órgano


 Juez: iniciativa propia y carácter técnico.
 Procedimiento: forma escrita y secreta, restringiendo el derecho a defensa
 Prueba: sistema de valoración de la prueba legal o tasado.
 Doctrina: este mecanismo pone énfasis en la protección de la sociedad, pero es poco
garantista con los D° del sujeto pasivo de la acción penal.

SISTEMA ACUSATORIO

 Funciones: c/u está entregada a entes autónomos e independientes.


 Procedimiento: orales y públicos, con equilibrio en los derechos y poderes del órgano
acusador y el sujeto pasivo del sistema, primando el principio contradictorio
 Prueba: sistema de libre valoración de la prueba
 Doctrina: garantiza la defensa del imputado, pero puede conducir eventualmente a la
impunidad si no resulta bien implementado, debido a su carácter eminentemente garantista.
SISTEMA MIXTO

 Dentro de esta firma procedimental se diferencian dos fases:


o Instrucción de corte inquisitivo: es secreta, escrita y no contradictoria
o Etapa de juicio con elementos propios del sistema acusatorio: audiencias
orales y públicas, y el sistema de prueba es de libre valoración.

PROCEDIMIENTO PENAL ANTIGUO

codificado en 1906, presentaba una estructura mixta con fuertes rasgos inquisitivos.

Etapas:

 Indagatoria (naturaleza inquisitiva): denominada sumario


 Acusatoria: el plenario, que constituye el juicio criminal propiamente tal.

Ninguna de estas tipologías existe en su pura expresión, sino que existen sistema con rasgos
acusatorios y otros son signos inquisitivos, dependiendo de la alternativa política adoptada, con
preeminencia del derecho de la colectividad o de la libertad o derechos individuales.
+

REFORMA PROCESAL PENAL

 Elaboración de un nuevo CPP

 Creación:

o Ministerio Público

o nuevo sistema de Defensa Penal Pública.

 Reforma al COT  modificando la estructura del Poder Judicial

 Dictación de una ley que armonice el sistema legal chileno con la Reforma Procesal Penal

Innovaciones:

 Separación de funciones
 Principio de selección
 Establecimiento del juicio oral como elemento central del proceso penal
 Mecanismos alternativos de resolución de conflictos
 Cambio en el tratamiento a la víctima.

PROCEDIMIENTOS

1. ordinario por crimen o simple delito de acción penal pública


2. simplificado
3. abreviado
4. monitorio
5. acción penal privada
6. aplicación Medidas de Seguridad
7. RPA (resp. Penal adolescente)
PRINCIPIOS DE LA PERSECUCION PENAL

1. oficialidad.
2. Investigación oficial y aportación de parte
3. Acusatorio
4. Legalidad y oportunidad

PRINCIPIO DE OFICIALIDAD

La persecución penal pública de los delitos  Pueden y deben ser perseguidos por el E° de oficio,
sin consideración a la voluntad del ofendido ni de otra persona.

Inicio del procedimiento:

 constituye la regla gral


 Art. 83 CPR en relación art. 1 LOCMP: dirección de la investigación exclusiva por parte
del MP, y ejercer la acción penal pública.
 Excep: Acción penal privada y previa instancia particular.

Disponibilidad de la pretensión penal:

 Existe un interés público comprometido en la persecución penal y no es disponible por las


partes.

 Renuncia, el desistimiento y el abandono de la acción penal privada es disposición.

 Acuerdos reparatorios  bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial

PRINCIPIO DE INVESTIGACION OFICIAL Y APORTACIÓN DE PARTE

 ES una carga del Estado.


 MP tiene amplias facultades para investigar y generar medios probatorios.
 Pasividad del juzgador  tanto durante la etapa de investigación como durante el juicio
oral.

PRINCIPIO ACUSATORIO (formal)

Significa una clara distribución de los poderes de persecución penal  separación entre las
funciones de investigación, acusación y enjuiciamiento.

Distribución de las funciones de acusación y decisión:

 Se impide que quien acusa y juzga sean una misma persona u órgano.
 Exige la presencia de un acusador, que sostiene la acusación, y de un juez, que decide
sobre ella (nemo iudex sine acusatore)
 Los sistemas modernos hacen que ambos principios puedan coexistir, de la forma en que
de igual forma el E° asume la tarea del acusador como la de juez, PERO delega estas
funciones en 2 autoridades estatales distintas logrando la separación.

Distribución de las funciones de investigación y decisión:

 Prohibición que el instructor o investigador pueda enjuiciar y decidir el asunto.

 Garantía individual, en el D° a ser juzgado por un tribunal independiente e imparcial.


 La función de investigar y acusar está entregada al MP

 La función de decidir es entregada al Tribunal de Juicio Oral en lo Penal

 La función de controlar el respeto a las garantías individuales durante la etapa de


investigación ha sido encomendada por la ley al Juez de Garantía.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y OPORTUNIDAD

Principio de legalidad

 Todas las actuaciones procesales y de investigación deben ajustarse al OJ; toda sentencia
de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente
tramitada  Debido proceso.

 Horvitz y López: El principio de legalidad enuncia que el ministerio público está obligado
a iniciar y sostener la persecución penal de todo delito que llegue a su conocimiento, sin
que pueda suspenderla, interrumpirla o hacerla cesar a su mero arbitrio.

 El fundamento se encuentra en el principio de igualdad ante la ley.

Principio de oportunidad

 Art. 170 CPP: permite a los fiscales no iniciar la persecución penal o abandonar la ya
iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el interés público
y el delito tuviere asignada una pena mínima que no excediere de presidio o reclusión
menores en su grado mínimo (541 días a 3 años) y siempre que no se tratare de un delito
cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.

 Dos objetivos: descriminalización de hechos punibles solucionables por otras vías, y eficacia
del sistema procesal penal.

GARANTIAS INDIVIDUALES ANTE LA PERSECUCION PENAL

 Garantías de la org. Judicial: D° a un juez


o Parcial
o Independiente
o Natural
 Garantías grales del procedimiento: D° a
o Juicio previo
o ser juzgado dentro de un plazo razonable
o defensa
o Presunción de inocencia
o Inadmisibilidad de persecución penal múltiple
 Garantías del juicio: D° a
o juicio público
o juicio oral
- principio de inmediación.
- principios de continuidad y concentración
 Limites formales de establecimiento de la verdad
GARANTIAS DE LA ORG JUDICIAL

 Juez independiente: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de


resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley. Ni el presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso
alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos
o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. Art. 76 CPR

 Juez imparcial: impedir que un juez comprometido de alguna manera con las partes o el
conflicto pudiera conocer válidamente de ella: implicancias y recusaciones.

 Juez natural: Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que
le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta. Art. 19 n° 3 inc. 5
CPR.

GARANTIAS GRALES DE PROCEDIMIENTO

 D° al juicio previo: Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a


medidas de seguridad (inimputables), sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por
un tribunal imparcial.  Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público,
desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.

 D° a ser juzgado dentro de un plazo razonable: elemento integrante de garantías más


amplias, como el derecho a la tutela judicial efectiva o el derecho al debido proceso (2 años
como máximo mientras se encuentre formalizado)

 D° a defensa: Se divide en
o Derecho defensa material: D° de información, intervención en el procedimiento y
deber de abstención a las autoridades de persecución penal pública  es la efectiva
posibilidad de que el imputado pueda participar (D° de participación activa – conocer)
o Derecho a defensa técnica: d° a la designación y sustitución del defensor, la
defensa necesaria y los d° y facultades del defensor mismo  posibilidad real que
tiene el imputado para ser representado por un letrado (defensoría penal pública)

 D° a la presunción de inocencia: (Trat inter. Declaración Universal de los D° H art. 11)


o Art. 4 CPP: "Ninguna persona será considerada culpable ni tratada como tal en tanto
no fuere condenada por una sentencia firme".
o Consecuencias: La carga de la prueba corresponde al Estado (in dubio pro reo) y el
imputado debe ser tratado como inocente (no excluye la imposición de medidas
cautelares).

 Inadmisibilidad de persecución penal múltiple: (non bis in idem)


o Art. 1 inc. 2 CPP: "La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente
por sentencia ejecutoriada, no podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal
por el mismo hecho".
Se requiere:
o ID de persona: Id. física, mismo imputado de acuerdo  Art. 7 CPP: desde la
primera actuación del nuevo procedimiento dirigido en su contra.
o ID de objeto: Id. del hecho imputado. La regla que preside este punto es que debe
prescindirse de toda valoración jurídica.
o ID de motivo de persecución: pretensión punitiva, de tal manera que no existirá
infracción al principio si la pretensión de uno de los procesos no es la aplicación de
una sanción penal, sino una reparación civil o una sanción disciplinaria del hecho. (de
1 solo hecho pueden emanar varias responsabilidades)

GARANTIAS DEL JUICIO

 D° a juicio público: Busca consolidar la confianza pública en la admin de justicia, fomentar


la resp. de los órganos de la admin. de justicia y evitar la posibilidad de que circunstancias
ajenas a la causa influyan en el tribunal y, con ello, en la sentencia.
o Art. 1 inc 1 2da parte CPP: "Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y
público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal”.
o Art 376 letra d CPP: concreta esta garantía considerando que es motivo absoluto
de nulidad.
o Art. 320 CPP: los medios de comunicación social podrán fotografiar, filmar o
transmitir alguna parte de la audiencia cuando el tribunal así lo determine. Dicha
posibilidad no rige si ambas partes se opusieren a ello, pero si sólo una lo hiciere, el
tribunal deberá resolver  Se satisface con el acceso público a la Sala de Audiencias
o no es absoluto  por proteger la intimidad, el honor o la seguridad de cualquier
persona. Por esto la ley faculta al trib para disponer, a petición de parte y por
resolución fundada, las siguientes medidas:
- impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala
donde se efectuare la audiencia (Vrg: casos sobre menores de edad)
- impedir el acceso del público en general u ordenar su salida para la práctica
de pruebas específicas (Vrg: declaraciones sobre la vida de la vida sexual de
la persona)
o se realiza por un tema de transparencia, pero el problema es que genera una sanción
social.

 D° a juicio oral: Impone la exigencia de que el fundamento de una sentencia sólo puede
provenir de un debate público e inmediato.
o Princp. De inmediación: el sentenciador sólo puede fallar de acuerdo con las
impresiones personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba
- Inmediación formal: El tribunal que dicta la sentencia debe haber observado
por sí mismo la recepción de la prueba, sin poder dejar ésta a cargo de otras
persona.
- Inmediación material: El tribunal debe extraer los hechos de la fuente por
sí mismo, sin que pueda utilizar equivalentes probatorios.
o Princp. De continuidad de concentración:
- Concentración: exige que todos los actos necesarios para concluir el juicio se
realicen en la misma audiencia
- Continuidad: el debate no sea interrumpida (gral% de lunes a viernes,
sábado de forma excepcional)

LIMITES FORMALES AL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD

Garantías impuestas por el OJ como límites a la persecución penal del E° y más precisamente, a
la actividad probatoria desplegada por éste en el establecimiento de la verdad.
PROTECCIÓN DE GARANTÍAS

 Mecanismos grales Preventivos para la protección de garantías:


o Autorización judicial previa: toda actuación del procedimiento que prive al
imputado o a un tercero del ejercicio de los D° que la CPR asegura, o lo restrinja o
perturbe, requerirá de autorización judicial previa.  el fiscal deberá solicitar previa%
autorización al juez de garantía. Art. 9 CPP
Vrg: intercepción de teléfonos – información bancaria (Excep: control de id)

o Cautela de garantías: Se impone al juez de garantía la O° de adoptar, de oficio o


a petición de parte, las medidas necesarias para permitir que el imputado ejerza los
D° que le otorgan las garantías judiciales consagradas en la CPR, en las leyes o en
los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en
cualquier etapa del procedimiento en que estime que dicho imputado no está en
condiciones de hacerlo. Art 10 CPP

 Mecanismos grales Correctivos para la protección de garantías:


o Nulidad procesal: mecanismo correctivo de protección de garantías cuando la
infracción que la motiva ha impedido el pleno ejercicio de las garantías y de los
derechos reconocidos en la Constitución, o en las demás leyes de la República (art.
159 y ss CPP).

o Exclusión de la prueba ilícita: permite al Juez de Garantía excluir para el juicio


oral las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que hubieren sido
declaradas nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de
garantías fundamentales. art. 276 CPP

o Recurso de nulidad: mecanismo de protección de garantías cuando se funda en la


causal prevista por el Art. 373 letra a) CPP esto es, haberse infringido
sustancialmente, en la tramitación del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia,
derechos o garantías asegurados por la Constitución o por los tratados
internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes

INTERVINIENTES

Art 12 CPP

1. Fiscal Desde que realizaren cualquier actuación procesal o desde el


2. Imputado momento en que la ley permitiere ejercer facultades
3. Defensor de la victima determinadas
4. Querellante
UNIDAD II
LOS SUJETOS PROCESALES

JUZGADO DE GARANTÍA

Tribunal unipersonal de 1° inst, de composición múltiple, al cual corresponderá en lo sustancial


asegurar los derechos de los intervinientes en el proceso penal, en especial, los derechos del
imputado.

Funciones: (Art. 14 inc. 2° COT.)

1. Asegurar los D° del imputado y demás intervinientes en el proceso penal.


2. Dirigir personalmente las audiencias que sean pertinentes de acuerdo al CPP. ( 132, 98,
142, 144, 145,232,245, 249, Audiencia de Preparación de Juicio Oral etc.)
3. Dictar sentencia en el procedimiento abreviado.
4. Conocer y fallar a las faltas penales.
5. Conocer y fallar las faltas y infracciones de la Ley de alcoholes
6. Hacer ejecutar las condenas criminales y medidas de seguridad y resolver las solicitudes y
reclamos relativos a dicha ejecución (Juez de ejecución).
7. Conocer y resolver los asuntos que le encomiende la ley de RPA.
8. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT y la ley procesal penal y la
ley que establece disposiciones especiales sobre el sistema de Justicia militar les
encomienden.

Competencia territorial: Será competente para conocer de un delito (se da comienzo a la


ejecución) el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio.

 El JG del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a que diera
lugar el procedimiento previo al juicio oral.

 Cando las gestiones debieren realizarse fuera del territorio jurisdiccional del JG y se tratare
de diligencias urgentes, la autorización judicial previa podrá ser otorgada por el JG del lugar
donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de
varios JG, cada uno de ellos estará facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las
diligencias urgentes, mientras no se dirimiere la competencia.

 Art 70 CPP, caso de detención fuera del territorio jurisd. De donde se emitió la orden, el
JG del lugar de la detención goza de igual competencia para realizar la primera audiencia
dentro de su territorio, si en esa audiencia se decreta PP, se deberá dar traslado inmediato
del imputado al recinto penitenciario del lugar donde fue emitida la orden de detención 
no aplica en el caso que la orden sea emitida por JG de reg. Metropolitana (la 1° audiencia
si o si se debe realizar ahí)

 Art. 72 CPP. Facultades durante conflicto (aquel JG en cuyo territorio estuviese los
privados de libertad, resolverá su libertad)

 Art. 73 CPP. Efectos resolución que dirime la competencia: serán puestas


inmediatamente a disposición del juez competente las personas que se encontraren
privadas de libertad, así como los antecedentes que obraren en poder de los demás jueces
que hubieren intervenido.  además todas las actuaciones practicadas ante los jueces que
resultaren incompetentes serán válidas
 Art 75 CPP. Inhabilitación del JG: una vez planteada la inhabilitación quien debiere
subrogarlo continuará conociendo de todos los tramites anteriores a la audiencia de
preparación del juicio oral, hasta que no se resolviere la inhabilitación.

TRIBUNAL JUICIO ORAL EN LO PENAL

ART 17 Y SS COT

Trib. colegiado compuesto por 3 jueces los que se constituyen en sala a quienes corresponde el
conocimiento del juicio oral.

Composición y funcionamiento

 composición múltiple, se reúnen en sala, integradas por tres de sus miembros.

 Esta sala será dirigida por un juez presidente y su integración se determinará mediante
sorteo anual que se efectuará el mes de enero de cada año.

 La distribución de las causas (entre salas) se realizará de acuerdo a un procedimiento


objetivo y general, aprobado por el Comité de jueces del trib.

Funciones

1. Conocer y juzgar por crimen o simple delito.

2. Resolver sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a su disposición.

3. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral.

4. Conocer y resolver las cuestiones y asuntos que le encomiende la RPA.

5. Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal y la ley que establece
disposiciones especiales sobre el sistema de justicia militar les encomiende.

Jueces

 Jueces alternos: Subrogan, si fuere necesario, a los miembros que pudieren verse
impedidos de continuar participando en el desarrollo del juicio oral.
 Antes del inicio del juicio oral, el juez presidente podrá convocar a un número de jueces
mayor de tres para que la integre.  cuando existan circunstancias que permitan presumir
que con el número ordinario no se podrá asegurar la presencia ininterrumpida de los
miembros del tribunal durante el juicio oral.
 Inhabilitación de jueces: Deberán plantearse dentro de los 3 días sig a la notificación
que fijare fecha para el juicio oral. Se resolverán con anterioridad al inicio de la respectiva
audiencia. 
o Parte conoce de una imp. O rec. Antes del juicio oral, pero con el plazo
vencido: e. incidente respectivo deberá ser promovido al iniciarse la audiencia del
juicio oral.
o Parte conoce de una imp. O rec. Posterio% al inicio de la audiencia del juicio
oral: no podrán deducirse incidentes relativos a la inhabilitación de los jueces que
integraren el tribunal.
o Inhabilitación de oficio: Si cualquiera de los jueces advirtiere un hecho nuevo
durante el juicio constitutivo de causal de inhabilidad.
 El tribunal continuará funcionando con exclusión del o de los miembros
inhabilitados: Si hay juez alterno, subroga; o puede continuar integrado por, a lo menos,
dos jueces que hubieren concurrido a toda la audiencia.
o En este último caso, deberán alcanzar unanimidad para pronunciar la sentencia
definitiva.  Si no se cumpliere alguna de estas condiciones, se anulará todo lo
obrado en el juicio oral.

 Tribunal itinerante: por criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de


quienes intervienen en el proceso, los trib de juicio oral en lo penal se constituirán y
funcionarán en localidades situadas fuera de su lugar de asiento. (ej: el trib de coy, aplica
a ch ch)

CAUSALES DE INHABILITACIÓN JUEZ GARANTÍA Y JUEZ DE TRIB. JUICIO ORAL EN LO


PENAL

1. Art. 195 COT: Implicancia


2. Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor
3. Haber formulado acusación como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro
procedimiento seguido contra el mismo imputado
4. Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garantía en
el mismo procedimiento.

MINISTERIO PÚBLICO

Cap. VI art.83 y ss. / LOC 19.640

Autónomo – Jerarquizado - No jurisdiccional

PRINCIPIOS

- Oficialidad y legalidad: El E° tiene la atribución privativa del ejercicio de la acción penal


pública para el esclarecimiento y sanción de los delitos, sin necesidad de esperar la denuncia
de la víctima o de un tercero.
Existencia de un interés público por que los hechos punibles sean siempre perseguidos
penalmente, incluso en ausencia o contra la voluntad de la víctima. (Excp: Delitos previa
instancia particular - art. 54 CPP Violación de domicilio o de secretos det.
Ejercicio de la acción pública: formular la acusación.  No es exclusiva: Querellante.

- Objetividad: Los fiscales del MP deberán, en el ejercicio de su función, adecuar sus actos a
un criterio objetivo, velando únicamente por la correcta aplicación de la ley.
Se traduce en el hecho de no solo estudiar las circunstancias agravantes, sino que de igual
forma las eximentes o atenuantes.

- Eficiencia: En la administración de los recursos, bienes públicos Y En el cumplimiento o


desempeño de las funciones.

- Transparencia y probidad: La publicidad de las actuaciones es la única manera de ejercer


un control y que no responde directamente ante la ciudadanía.
- Responsabilidad: Los fiscales del MP tendrán responsabilidad civil, disciplinaria y penal por
los actos realizados en el ejercicio de sus funciones.

COMPONE:

- Fiscalía Nacional
- Consejo General
- Fiscalías Regionales
- Fiscalías Locales

FISCAL NACIONAL

Es designado por el PR, a propuesta en quina de la CS, y con acuerdo del Senado adoptado x 2/3
de sus miembros.

Dura 8 años en su cargo, no pudiendo ser designado para el período sig

sólo podrá ser removido por la CS, a requerimiento del PR, de la CD, o de 10 de sus Miembros.

FISCAL REGIONAL

Nombrado por el Fiscal Nacional, a propuesta en terna de la CA de la respectiva región.

Dura 8 años en el cargo y no puede ser reelecto para el período sig

Regla gral: Hay 1 en cada región del país, con sede permanente en la capital regional respectiva
 Excp: Región Metropolitana donde habrá cuatro.

Sólo puede ser removido por la CS, a requerimiento del Fiscal Nacional, del PR, de la CD, o de 10
de sus Miembros. La remoción se llevará a afecto si cuenta con el voto conforme de 4/7 de sus
miembros.

Funciones:

1. Dictar, conforme a las instrucciones generales del FN, las normas e instrucciones necesarias
para la org y funcionamiento de la Fiscalía Regional y para el adecuado desempeño de los
fiscales adjuntos.
2. Conocer y resolver las reclamaciones que se formulen contra un fiscal adjunto.
3. Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la Fiscalía Regional y de las
fiscalías locales que de ella dependan.
4. Comunicar al FN las necesidades presupuestarias de la Fiscalía Regional y de las fiscalías
locales.
5. Proponer al FN la ubicación de las fiscalías locales y su dotación.

FISCALÍA LOCAL

Unidades operativas del MP, donde los fiscales adjuntos cumplen las tareas de persecución,
ejercicio de la acción penal y protección de víctimas y testigos.

En ellas hay recepción de denuncias, y atención de víctimas y público, se entrega información al


público, Tribunal, Policías y agencias vinculadas a la persecución penal.
FISCALES ADJUNTOS

Corresponden a abogados que pueden intervenir directamente en los procesos penales en nombre
del MP. Son designados por el FN, a propuesta en terna del FR respectivo, la que debe formarse
por concurso público.  pueden realizar actuaciones y diligencias en todo el territorio nacional (de
acuerdo con la FN)

Desempeñan sus funciones en las dif fiscalías locales que el MP tenga en la región respectiva.

Funciones:

Art. 83 CPE y art. 1 de la LOC MP:

1. Dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que
determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado.
2. Ejercer, en su caso, la acción penal pública en la forma prevista por la ley
3. Adoptar medidas para proteger a las víctimas y a los testigos.

Dirección de la investigación y ejercicio de la acción penal:

 Dirigir: las policías tienen las capacidades técnicas y fiscal conoce los elementos jurídicos
necesarios para un caso.
 Función exclusiva: Art. 3 CPP y art.83 CPE.
 Coordinación y retroalimentación.
 Organizar la información y encauzarla jurídicamente

PROTECCIÓN DE VICTIMAS Y TESTIGOS

ART 78 CPP (MN)

- Deber de adoptar por sí mismos o solicitar al tribunal medidas concretas de protección para
ella o su familia frente a probables amenazas, hostigamientos o atentados (literal B)
- Entrega de info sobre sus D° y sobre el curso del procedimiento (literal C)
- facilitación de su intervención en el procedimiento, de modo de evitar o disminuir al mínimo
las molestias inherentes al proceso.

LA POLICIA

ART 79 Y SS CPP

El nuevo proceso penal pone a los org. Policiales como auxiliares del MN ya que se encuentra a
cargo de la dirección de la investigación.

EL ROL DE:

- PDI: auxiliar del MP en las tareas de investigación y deberá llevar a cabo las diligencias
necesarias para cumplir los fines previstos en el CPP (Art 180, 182 y 187)
- Carab. Chile: en el mismo carácter de auxiliar del MP, deberá desempeñar las funciones
previstas en pdi, cuando el fiscal a cargo del caso así lo dispusiere

También deben ejecutar las órdenes que les dirigieren los jueces para la tramitación del
procedimiento.
Comunicación entre el MN y la POLICIA:

 se realizarán de la manera más expedita posible (desformalización de la investigación)


 Los funcionarios policiales deberán cumplir de inmediato y sin más trámite las órdenes
que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad
no podrán calificar.
 Sin perjuicio de requerir la exhibición de la autorización judicial previa, cuando
correspondiere.

Actuaciones policiales sin orden previa: (Art 83 y 85 CPP) facultades autónomas (ya que
no requieren orden del fiscal)

 Prestar auxilio a la víctima


 Practicar la detención en los casos de flagrancia: los delitos cometidos en zonas
rurales o de difícil acceso, la policía deberá practicar de inmediato las 1° diligencias de
investigación pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor
brevedad. (solo respecto de los delitos que det. El MP)
 Resguardar el sitio del suceso: inmediata clausura o aislamiento, se impedirá el acceso
a toda persona ajena a la investigación y evitarán que se alteren, modifiquen o borren de
cualquier forma los rastros o vestigios del hecho, o que se remuevan o trasladen los
instrumentos usados para llevarlo a cabo. (policía deberá recoger bajo sello cualquier cosa
que haya parecido servir para la comisión del hecho investigado, ya que para la posteridad
podrían servir como medio de prueba)
 Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que éstos prestaren
voluntaria%: ¿
 Recibir las denuncias del público
 Efectuar las actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales
 Control de identidad (art. 85 y art. 12 ley 20.931) Diligencia que afecta
transitoriamente D° de las personas sometidas a control.

CONTROL DE IDENTIDAD

ART 85 CPP

 Art 85 inc 1° CPP: Los funcionarios policiales señalados en el artículo 83 (PDI y carab)
deberán, ade+, sin orden previa de los fiscales, solicitar la id. de cualquier persona en los
casos fundados (objeto del control del JG), en que, según las circunstancias:

- estimaren que exista algún indicio de que ella hubiere cometido o intentado cometer un
crimen, simple delito o falta; de que se dispusiere a cometerlo
- de que pudiere suministrar informaciones útiles para la indagación de un crimen, simple
delito o falta
- en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular
su identidad.
- Inc 2°: cuando los funcionarios policiales tengan algún antecedente que les permita
inferir que una det persona tiene alguna orden de detención pendiente.

Inc 3°: La id se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de doc. de
identificación expedidos por la autoridad pública, como CI, licencia de conducir o pasaporte. El
funcionario policial deberá otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos
instrumentos.
Inc 4°: Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevo indicio, la policía podrá proceder
al registro de las vestimentas, equipaje o vehículo de la persona cuya id. se controla, y cotejar
la existencia de las órdenes de detención que pudieren afectarle. La policía procederá a la
detención, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto en el art 129 (detención
en caso de flagrancia), de quienes se sorprenda, a propósito del registro, en alguna de las hipótesis
del art 130 (situación de flagrancia), así como de quienes al momento del cotejo registren orden
de detención pendiente.

 Finalidad: establecer con certeza la individualización de un sujeto determinado que pudiese


proporcionar info, antecedentes, medios de prueba sobre un hecho det. O a quien hayan podido
cometer el hecho punible.

 Negativa de una persona a acreditar su ID o si habiendo recibido las facilidades el


caso no le fuere posible hacerlo: la policía la conducirá a la unidad policial más cercana
para fines de identificación ahí se hará lo posible, si fuere satisfactorio se deja en libertad, si
no lo fuere se tomarán huellas digitales para la ID, una vez cumplido el propósito, se destruirán.

 Límite: no + de 8 hrs, PERO en el caso que haya indicios de que ha ocultado su verdadera
identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se procederá a su detención como
autor.

 Una vez efectuada la detención policía deberá comunicar de inmediato al fiscal correspondiente
sobre la detención, quien tiene 3 opciones, dejarla sin no hacer nada (el mismo proce) u
ordenar que al detenido sea conducido ante un juez en un plazo no mayor a 24 hrs.

 Derechos de la persona sujeta al control: El funcionario que practicare el traslado debe


informar verbalmente de su derecho a que se comunique a su familia o a la persona que
indicare, de su permanencia en el cuartel policial. El afectado no podrá ser ingresado a celdas
o calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas.

LEY 20.931

Facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto
y receptación y mejora la persecución penal de dichos delitos

ART 12: En cumplimiento de las funciones de resguardo del orden y la seguridad pública, y sin
perjuicio de lo señalado en el Art 85 CPP (ctrol de id), los funcionarios policiales indicados en el
Art 83 CPP (PDI y carab), podrán verificar la identidad de cualquier persona mayor de 18 años
(dif. Con el art 85 CPP) en vías públicas, en otros lugares públicos y en lugares privados de acceso
al público, por cualquier medio de id tal como CI, licencia de conducir, pasaporte o tarjeta
estudiantil o utilizando, el funcionario policial o la persona requerida, cualquier dispositivo
tecnológico idóneo para tal efecto, debiendo siempre otorgarse las facilidades necesarias para su
adecuado cumplimiento.  En caso de duda respecto de si la persona es mayor o menor de 18
años, se entenderá siempre que es menor de edad.

 Limite: no más de 1 hora


 No es posible la verificación de la ID en el mismo lugar que se encuentre: el
funcionario policial deberá poner término de manera inmediata al procedimiento.
 Negación a acreditar ID: (ocultar id o dar una falsa)
o Art 496 N° 5 CP: (falta) pena de multa de 1 a 4 UTM
o Art 134 CPP: flagrancia o el que cometiere lo del art anterior.  procede detención.
 La persona mantuviere 1 o + órdenes de detención pendientes: la policía procederá
a su detención, de conformidad a lo establecido en el Art 129 CPP (detención en caso de
flagrancia)
 Deber de los policías:
o Exhibir su placa
respetando 100pre la = de trato y la no
o señalar su nombre
discriminación arbitraria  sino se considera
o señalar grado
falta admin. + resp penal
o Señalar dotación

POLICÍA

Información al MP:

 Recibida una denuncia: policía debe informar inmediatamente y por el medio más
expedito al ministerio público. (Art 84 CPP)

 Declaraciones del imputado ante la policía: (D° de defensa y resguardo de los D° del
imputado)
o la policía sólo puede interrogar autónomamente al imputado en presencia del abogado
defensor.
o Si no estuviere el abogado defensor presente, las respuestas se deberán limitar solo a
constatar la id. Del sujeto
o En ausencia del abogado defensor el imputado quisiere declarar, la policía tomará las
medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el fiscal.  Si esto no fuera
posible, la policía debe consignar las declaraciones que se allanare a prestar bajo la
responsabilidad y con autorización del fiscal.  El defensor podrá incorporarse
siempre y en cualquier momento en esa diligencia

Art 19 N° 3 inc 4 CPR: D° irrenunciable a ser asistida por un abogado defensor


proporcionado por el E°

o Art. 19 N° 3 inciso 4 CPR: Toda persona imputada de delito tiene derecho


 Prohibición de informar: no podrán informar a los medios de comunicación social acerca de
irrenunciable a ser asistida por un abogado defensor proporcionado por el
la identidad de detenidos, imputados, víctimas, testigos ni de otras personas que se
Estado si no nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley
encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigación de un hecho punible. (Constituye
una limitación de los funcionarios)  Art 92 CPP
o Art. 19 N° 3 inciso 4 CPR: Toda persona imputada de delito tiene derecho
pudiere considerarse atentatoria al princp. de publicidad: debe tenerse en cuenta los
irrenunciable a ser asistida por un abogado defensor proporcionado por el
siguientes aspectos:
Estado si no nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley
o Durante la etapa de investigación la publicidad rige solo para los intervinientes.
(secreto para el resto)
o La etapa pública por excelencia es el juicio oral.
EL IMPUTADO

ART 93 Y SS CPP

Individuo contra la cual existe una investigación en su contra, a quien se le atribuyere participación
en un hecho punible

 Calidad de imputado: Significa gozar de derechos y garantías, podrán hacerse valer desde
la 1° actuación (diligencias, investigación realizado x trib, MP, policía) del procedimiento
dirigido en su contra y hasta la completa ejecución de la sent. Desde que la id. De la persona
ha sido determinada.

D° del imputado: Art 93 CPP enumeración NO taxativa

1. Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y
los D° que le otorgan la CPR y las leyes
2. Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación
3. Solicitar de las fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las imputaciones
que se le formularen
4. Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir con su
abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia de la
investigación
5. Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa declaración
se prolongare
6. Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que lo
rechazare (Art 250 CPP)
7. Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento
8. No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes
9. No ser juzgado en ausencia (esta es la regla gral, excepcional% hay juicios en el cual solo
asisten los abogados, pero son las menos)  (si no hay sujeto habido en este caso se
solicita la orden de detención y este será llevado compulsiva% a juicio)

D° del imputado privado de libertad: Art 94 CPP

Amparo ante el juez de garantía: Art 95 CPP (no puede tener de origen una resolución judicial)

 Acción de amparo ante el juez de garantía que tiene por propósito examinar la legalidad de
la privación de libertad  toda persona privada de libertad tendrá D° a ser conducida sin
demora ante un juez de garantía con el objeto de que examine la legalidad de su privación
de libertad y en todo caso, para que examine las condiciones en que se encontrare.  El
juez podrá ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
“No significa la desaparición del amparo del Art 21 CPR”
PARALELO RECURSO AMPARO

ART 21 CPE ART 95 CPR


CARACTER preventivo y correctivo Solo correctivo
OBJETIVO preservan la libertad ambulatoria y la seguridad individual
PROCEDE cualquiera sea el origen de la privación, No respecto de privaciones que tengan
perturbación o amenaza a la libertad origen jurisdiccional
personal o seguridad individual
NORMATIVA Art 21 CPR y el AA de la CS normas procesales penales
FALLA 1° inst: CA única inst: JG
2° inst: CS

IMPUTADO REBELDE

CAUSALES DE REBELDÍA: Art 99 CPP (la declaración debe efectuarse ante el trib. Que debía
comparecer)

1. Cuando decretada la detención o prisión preventiva no fuere habido.


2. Cuando habiéndose formalizado la investigación en contra del que estuviere en el
extranjero, no fuere posible su extradición.

EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE REBELDÍA

1. Las resoluciones se entienden notificadas personalmente al imputado desde la fecha en que


se pronunciaren.
2. La investigación no se suspende, sino que continua el procedimiento hasta la audiencia de
preparación del juicio oral, en la cual se sobreseerá temporalmente o definitivamente de
acuerdo con el mérito de lo obrado.
3. si la declaración sucediere en la etapa del juicio oral, se sobreseerá (suspenderá)
temporalmente.

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