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DERECHO PROCESAL ORGÁNICO

Parte General
Las Formas de Solución del Conflicto, el Derecho Procesal, La Jurisdicción y la
Competencia

CAPÍTULO I
EL CONFLICTO Y SUS FORMAS DE SOLUCIÓN

1. Introducción

El hombre es un ser social, puesto que debe relacionarse con los demás para los efectos de poder
lograr su plena realización material y espiritual. Para ello el hombre vive en sociedad.

La sociedad supone un orden, y el orden ciertas limitaciones. Para vivir en comunidad, el hombre
ha debido auto limitarse en forma más o menos acentuada, por medio de un conjunto de normas
que regulan su conducta externa e incluso interna. Así, ha habido normas de convivencia, de
etiqueta, de moral, de religión y de derecho.

En las sociedades primitivas, todas las normas están confundidas, acentuándose las morales en
forma especial. Poco a poco van imponiéndose las normas jurídicas, las que se diferencian de las
otras desde, principalmente, tres puntos de vista:
 Al ser impuestas por el Estado tiene fuerza coercitiva;
 Imponen deberes, pero también otorgan pretensiones o derechos (a diferencia de
las normas morales, que sólo imponen deberes)
 En cuanto a su exigibilidad, las normas jurídicas son bilaterales, mientras las
normas morales son universales.

Conflictos de Intereses

Atendiendo al carácter social del ser humano, puede surgir un conflicto de intereses, el que se
produce cuando una persona tiene una necesidad y no puede satisfacerla plenamente.

Los conflictos de intereses pueden clasificarse en dos categorías:

a) Conflicto interno de intereses: se produce cuando el propio sujeto debe ponderar


alternativas tendientes a satisfacer algunas de sus ilimitadas necesidades, los cuales son resueltos
por el propio sujeto mediante el sacrificio del interés menor en beneficio del interés mayor.

b) Conflicto externo de intereses: se presenta cuando concurren intereses discrepantes de


dos o más personas que se manifiestan mediante una acción u omisión que produce un cambio en
el mundo externo. Estos conflictos de intereses pueden ser subdivididos a su vez en:

i) conflictos externos de intereses sin relevancia jurídica: aquellos en que no


existe una violación del derecho.

ii) Conflictos externos de relevancia jurídica: en los cuales por una acción u
omisión de un sujeto se produce un quebrantamiento del ordenamiento jurídico. El
conflicto de relevancia jurídica requiere ser solucionado en pos de la mantención de la paz
social. Los conflictos externos de relevancia jurídica reciben el nombre de “litigio”. La
doctrina ha conceptualizado el litigio como: “conflicto intersubjetivo de intereses,
jurídicamente trascendente, reglado por el derecho objetivo, y caracterizado por la
existencia de una pretensión resistida” (Francisco Hoyos). En este sentido, el litigio se

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caracteriza por la existencia de una pretensión de uno de los interesados y la resistencia
de otro a satisfacerla.

2. Formas de solución del conflicto

Para recuperar la paz social que ha sido alterada en virtud de un conflicto, y durante la historia de
las instituciones procesales, han surgido formas de solución de conflicto. Incluso, es posible afirmar
que coexisten actualmente tres medios posibles de solución de conflictos: La autotutela, la
autocomposición y la heterocomposición.

2.1. La autotutela o autodefensa (Concepto, características, evolución, situación en Chile y


clasificación)

Concepto: “Reacción directa y personal de quién se hace justicia con manos propias” (Eduardo
Couture). Es la más primitiva forma de solución de conflicto, puesto que el asunto se pretende
solucionar sin recurrir a nadie directamente, e incluso mediante el uso de la fuerza por los propios
interesados.

Características: Lo que caracteriza a la autotutela no es la preexistencia de un ataque ni la


inexistencia de un determinado procedimiento, sino la concurrencia de dos elementos:
a) La ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en conflicto.
b) La imposición de la decisión por una de las partes a otra.

Evolución: La natural evolución social y jurídica va excluyendo la fuerza a medida que progresa,
identificándose un rechazo a la autotutela. En alguna etapa muy primitiva, la autotutela o
autodefensa, en virtud de la cual el titular de la situación o derecho asume su defensa mediante la
fuerza, fue autorregulada por quien la ejercía (por ejemplo, mediante el establecimiento de la ley
del talión). A medida que avanza el derecho, en una última etapa, que podríamos llamar moderna,
es el Estado quién se apropia de la facultad sancionadora, prohibiendo la justicia de propia mano.

Situación en Chile: En nuestro ordenamiento se prohíbe la autotutela, y más aún, se la sanciona


criminal y civilmente. En efecto la CPR establece que todo conflicto debe ser resuelto a través de
un tribunal competente, lo que se deduce de los arts. 1, 19 nº 1, nº 2, nº 3 y 76. En igual sentido el
art. 1º del COT y el art. 1º del NCPP. La ley por su parte, tanto en el CP como en el CC, prohíben
la fuerza, ya sea tipificándolo como delito, ya sea afectando la validez del acto.

Clasificación: La autotutela o autodefensa, en atención al reconocimiento que el legislador hace


de ella se la divide en:
a) Lícita o autorizada. Por ejemplo, legítima defensa.
b) Tolerada. Por ejemplo, guerra defensiva.
c) Prohibida. Por ejemplo, penalización de la usurpación.

2.2. La autocomposición (Concepto, características, clasificación).

Concepto: “Forma mediante la cual, bien ambas partes mediante el acuerdo mutuo, bien una de
ellas, deciden poner término al litigio planteado” (Gimeno Sendra).

Características:

a) Es una forma pacífica de solución de conflictos llevada a cabo por las partes, ya sea que
se hayan llevado o no al proceso para su solución. En este sentido:
i. La negociación directa de las partes constituye la primera alternativa de solución
del conflicto.
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ii. Es una forma en que las partes en forma directa, sea con la asistencia o no de
terceros, determinan las condiciones en que se debe solucionar el conflicto.
iii. Al emanar de una decisión voluntaria de las partes, la concurrencia de la fuerza
física o moral la invalida.
iv. Es indiferente a la existencia de un proceso, en cuanto puede existir sin éste,
durante éste o después de éste, en la etapa de cumplimiento de la sentencia.

b) Sólo puede autocomponerse por quienes tienen las facultades suficientes para llegar a un
acuerdo, por o que deben reunirse las reglas generales de capacidad del CC, y el mandatario
judicial debe tener las facultades del art. 7 inc.2 CPC.

c) En el nuevo proceso penal, siendo el juicio oral el principal sistema de solución de los
conflictos, para la eficiencia del sistema se han establecido medidas alternativas para poner
término o suspender los procesos penales durante su transcurso, estos medios son: i) la
suspensión condicional del procedimiento; ii) los acuerdos reparatorios; iii) el ejercicio del principio
de oportunidad; iv) y la posibilidad de la aplicación de un procedimiento abreviado.

Clasificación

1. Desde el punto de vista de su relación con el proceso, la autocomposición se clasifica en:


 Extraprocesal o prepocesal: tendrá uno u otro carácter según se discuta su validez
en el proceso.
 Intraprocesal: se produce durante el proceso declarativo, ya sea a instancias de las
partes, o del órgano jurisdiccional. Ella requiere resolución judicial que no tiene
carácter de decisión jurisdiccional del conflicto.
 Pos-procesal: se verifica desde la sentencia firme y durante la ejecución de ésta, ya
sea en la ejecución singular como en la colectiva.

2. Desde el punto de vista de concurrencia de las partes para generar la composición, es


menester tener presente que siendo dos las partes en conflicto (y no tres, como es el caso de los
procesos, en los cuales debe intervenir un órgano jurisdiccional imponiendo una sentencia a las
partes) la conducta por la cual se puede llegar a la composición puede ser:

 Unilateral: proviene de una de las partes.


 Bilateral: proviene de ambas partes. Se caracterizan por ser métodos no
adversariales, por lo que:
i. Las partes actúan juntas y cooperativamente, ya sea solas o asistidas por un
tercero.
ii. Mantienen el control de las conversaciones.
iii. Acuerdan la propia decisión, que resuelve el conflicto, sin importar la solución
jurídica o los precedentes.

2.2.1. Formas de Autocomposición Unilaterales: Renuncia, desistimiento y allanamiento.

A. La renuncia

a. Regulación en materia civil: Es posible que el actor y el que hubiere deducido reconvención
renuncie a su pretensión antes de hacerla valer en el proceso, de conformidad a lo previsto en el
art. 12 CC.

b. Regulación en material penal:

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Acción penal pública: Los arts. 56 y 57 del NCPP establecen que la renuncia a la acción
penal pública por la parte ofendida no extingue la acción, sino que sólo tiene como efecto
que la parte ofendida y sus sucesores no podrán hacer valer la acción, no afectando dicha
renuncia a cualquier otra persona capaz de ejercerla según el 173 NCPP. Respecto al
Ministerio Público (en adelante MP), el art. 170 contempla el principio de oportunidad, por
el cual se permite no iniciar la acción penal o abandonar la ya iniciada cuando se trate de
un hecho que no comprometa gravemente el interés público. ASPP: Se aplica el mismo
principio, salvo en cuanto que los oficiales del MP se rigen por el principio de legalidad
(arts. 15, 25, 28 y 111 CPP).

Acción penal privada: El art. 56 establece que, tratándose de la acción penal privada y de
la civil, se establece expresamente su extinción por medio de la renuncia de la parte
ofendida. Adicionalmente, se ha dicho que habría renuncia de la acción penal privada
cuando sólo se ejerce la acción civil respecto del hecho punible (Art. 60). Finalmente se
contempla como una forma de extinguir la responsabilidad penal el perdón de la parte
ofendida, art. 93 nº 5 CP en relación al art. 250 letra d) NCPP.

B. El desistimiento.

a. Regulación en materia civil: Una vez hecha valer la pretensión en el proceso por parte del
actor, lo que cabe es el desistimiento, al cual se lo ha definido como: “la renuncia que efectúa el
demandante de la pretensión hecha valer en su demanda o del demandado de la pretensión hecha
valer en su reconvención durante el proceso”.

Consiste en un acto unilateral del actor, el cual no requiere aceptación del demandado (sin
perjuicio de su derecho a oponerse, arts. 149, 150 y 151 CPC). Sin embargo, es menester que el
tribunal dé a la solicitud de desistimiento la tramitación de un incidente y dicte una sentencia
interlocutoria aceptándolo para que dé fin al proceso, perdiendo, la parte que se hubiere desistido,
la pretensión que haya hecho valer.

b. Regulación en materia penal:

Respecto de la acción penal pública: Como se mencionó más arriba, el MP puede no iniciar la
acción penal o abandonar la ya iniciada cuando se trate de un hecho que no comprometa
gravemente el interés público. En cuanto a la querella, “el NCPP regula el desistimiento (art. 118) y
el abandono de la querella (art. 120), formas que podría adoptar la renuncia a la persecución penal
por parte de la víctima y que produce efectos procesales sólo respecto de su intervención como
querellante en el procedimiento penal” (art. 121).

Tratándose de la acción penal privada: El desistimiento o el abandono del querellante extinguen


la pretensión penal, terminando el proceso por sobreseimiento definitivo (art. 4021 y 102) (Mismos
principios en el ASPP, arts, 30, 32, 36 y 575)

C. El Allanamiento

a. Regulación en materia civil: Se lo ha definido como: “una manifestación de voluntad por parte
del demandado por el cual reconoce y se somete a la satisfacción de la pretensión hecha valer en
su contra por el actor”.

El allanamiento en nuestro proceso civil sólo tiene como efecto eliminar la etapa probatoria en
conformidad al art. 313 CPC, debiendo el juez dictar sentencia para los casos en que la pretensión
se haya hecho valer y de la cual el demandado se ha allanado. Según la jurisprudencia, en los
casos en que exista un interés de orden público, como en los casos de nulidad de matrimonio, se
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ha restado eficacia al allanamiento, debiendo las partes acreditar los hechos del proceso para que
puede ser acogida la pretensión.

b. Regulación en materia penal: En el nuevo proceso penal no puede concebirse un allanamiento


en el juicio oral, lo que cabría sería aplicar el procedimiento abreviado, la suspensión condicional
del procedimiento o los acuerdos reparatorios. (ASPP: No cabe el allanamiento, puesto que la
contestación de la acusación es un trámite esencial conforme a los previsto en el art. 448 inc.3
CPP).

2.2.2 Formas Autocompositivas Bilaterales.

Se clasifican en:
1. Extrajudiciales
 Directa o no asistida: Transacción
 Indirecta o Asistida: Mediación
2. Judiciales
 Directa o no asistida: Avenimiento
 Indirecta o Asistida: Conciliación (Materia Penal: suspensión condicional del
procedimiento y acuerdos reparatorios).

Cuadro Comparativo de formas autocompositivas bilaterales en Materia Civil


Transacción Mediación Avenimiento Conciliación
“Es un método ”Procedimiento no “Acuerdo que “El acto jurídico
autocompositivo adversarial en el cual un logran procesal bilateral
de carácter tercero imparcial ayuda a directamente las en virtud del cual
bilateral y no las partes a negociar para partes en virtud las partes, a
asistido, destinado llegar a un acuerdo del cual le ponen iniciativa del juez
a precaver un mutuamente aceptable”. término a su que conoce del
litigio eventual o conflicto proceso, logran
poner término a un pendiente de durante su
litigio pendiente, resolución desarrollo
haciéndose las judicial, ponerle fin por
partes expresándolo así mutuo acuerdo”
concesiones al tribunal que (Colombo
recíprocas está conociendo Campbell).
la causa”
2466 y ss del CC y Ley de Tribunales de Sin regulación Regulación
403 NCPP familia. sistemática en la expresa en el
ley (Ver 434 CPC) CPC (262 y 795 nº
2)
1. Es un contrato 1. Es un medio 1. Es un 1. Es un
bilateral, autocompositivo que contrato o acto contrato
consensual y contempla la asistencia jurídico unilateral. jurídico
nominado. de un tercero llamado 2. Es un bilateral.
2. Es un contrato mediador considerado un contrato procesal. 2. Es un
procesal, puesto colaborador de las partes 3. Es un contrato
que está para que arriben a un contrato judicial, procesal.
destinado a acuerdo. puesto que Dentro de
producir efectos 2. El proceso de generalmente las éste existe
respecto del mediación puede ser partes lo acuerdan una limitación,
proceso. establecido con carácter fuera del proceso, ya que las
3. Es un contrato voluntario, obligatorio u pero deben dar partes sólo

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que pone término optativo. cuenta de éste al pueden
a un litigio 3. El proceso de tribunal para que componer
eventual o mediación es produzca el efecto acerca de
precave un litigio confidencial, tanto para de poner término al sobre las
pendiente, las partes como para el litigio. pretensiones y
exigiendo que las mediador y los terceros. 4. El contrapretenci
partes se hagan 4. Se caracteriza por mandatario judicial ones
concesiones ser de una formalidad requiere facultades debatidas, sin
recíprocas. relativa y flexible. El especiales para poder hacer
4. Produce el efecto mediador y las partes no avenir. concesiones
de cosa juzgada se encuentran limitados 5. El ajenas a las
de última en explorar las diversas avenimiento sustentadas
instancia (art. soluciones a través de pasado ante en el proceso.
2460 CC). las cuales se puede tribunal 3. Es un
5. El mandatario componer el conflicto. competente pone contrato
judicial requiere 5. En nuestro derecho término al proceso judicial que
facultades lo normal será que el y proceso y actúa como
especiales para acuerdo se materialice produce el efecto sentencia
transigir mediante la suscripción de cosa juzgada. ejecutoriada
conforme al art. 7 de un contrato de para todos los
inc.2 CPC. transacción. efectos
6. Es una excepción legales. (267
perentoria, mixta CPC)
y anómala. , que
debe hacerse
valer al tiempo de
la contestación
de la demanda
en el juicio
ordinario.

2.3 Heterocomposición o Proceso

Concepto de Heterocomposición: “Método de solución de conflicto en el cual las partes acuden a


un tercero, ya sea una persona individual o colegiada, quién se compromete o está obligada en
razón de su oficio, luego de la tramitación de un proceso, a emitir una decisión para la solución del
conflicto, cuyo cumplimiento deberán acatar las partes”.

Concepto de proceso: “Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el


objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisión”.

Ideas generales acerca del proceso

Conceptos relacionados:

a. Jurisdicción. La razón por la cual el juez actúa sobre las partes para la solución del
conflicto es que está investido del ejercicio de la función jurisdiccional, que le reconoce el art. 76 de
la CPR. La jurisdicción es “el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por
medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica
que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya solución les
corresponda intervenir”. La sentencia que se debe dictar en el proceso resulta eficaz, por provenir

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de un tercero independiente en ejercicio de la facultad jurisdiccional y porque dicha decisión se
torna inmutable e inimpugnable una vez pasada en autoridad de cosa juzgada.
b. Acción. Para que se ponga en movimiento el ejercicio de la función jurisdiccional, es
menester que se ejerza por la parte activa una acción, la cual ha sido conceptualizada como: “el
derecho subjetivo público, de carácter constitucional, consistente en excitar o poner en
funcionamiento la actividad jurisdiccional del Estado” (Alaclá Zamora).

c. Pretensión. El actor ejerce la acción para los efectos de obtener la satisfacción de un


pretensión, a lo cual se opone la persona en contra de la cual ella se hace valer. La pretensión ha
sido conceptualizada como: “una declaración de voluntad por la cual se solicita la actuación de un
órgano jurisdiccional frente a una persona determinada y distinta del autor de la declaración”
(Jaime Guasp). La oposición a la satisfacción de la pretensión por la otra parte es lo que genera el
litigio o conflicto

d. Debido proceso. Las ideas de acción y reacción son básicas en el proceso y para que el
sujeto activo esté en condiciones de defenderse debe ponérsele en conocimiento de la pretensión
del demandado a través de una notificación válida, cumpliendo con ello con el principio de del
debido proceso legal, que en derecho procesal debe ser entendido como el principio por el cual
nadie puede ser condenado sin saber legalmente que existe un proceso respecto de él y tener la
posibilidad cierta de intervenir en dicho proceso.

Funciones del proceso

a) Función privada: Es el único medio en materia penal, y el medio residual a falta de


acuerdo en materia civil, para los efectos de lograr la satisfacción de los intereses jurídicamente
trascendentes por las partes de un conflicto.

b) Función pública: Asegurar la efectividad del derecho mediante la obra incesante de la


jurisdicción.

CAPÍTULO II
LAS REGLAS DE DESCARTE PARA DETERMINAR EL TRIBUNAL A QUIÉN CORRESPONDE
CONOCER DE UN ASUNTO Y LAS REGLAS DE DESCARTE PARA DETERMINAR EL
PROCEDIMIENTO DE ACUERDO AL CUAL DEBE SER TRAMITADO Y RESUELTO

1. Introducción

El derecho procesal, cuando se genera un conflicto y se requiere para su resolución el uso de la


jurisdicción a través del debido proceso, debe responder a dos interrogantes: i) dónde acudir y ii)
cómo acudir.

2. Dónde acudo para obtener la resolución del conflicto

A. Tribunales que establece la ley

Producido que sea un conflicto sin que haya operado la autotutela o la autocomposición, debe
acudirse a los tribunales que establece la ley.

El art. 5 COT señala los tribunales que establece la ley: “A los tribunales mencionados en este
artículo corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro
del territorio de la República, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en
ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitución y las leyes.

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Integran el Poder Judicial, como tribunales ordinarios de justicia, la Corte Suprema, las Cortes de
Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los tribunales de juicio oral en lo penal, los
juzgados de letras y los juzgados de garantía.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, los Juzgados de Familia, los
Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales
Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán en su organización y atribuciones por las
disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la Ley No. 19.968, en el Código del
Trabajo, y en el Código de Justicia Militar y sus leyes complementarias, respectivamente, rigiendo
para ellos las disposiciones de este Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en
forma expresa a él.

Los demás tribunales especiales se regirán por las leyes que los establecen y reglamentan, sin
perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este Código.

Los jueces árbitros se regirán por el Título IX de este Código”.

Según este artículo debe distinguirse entre las siguientes categorías de tribunales:

a) Tribunales ordinarios:

Concepto: De acuerdo al art. 5 del COT, son aquellos a los cuales les corresponde el
conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promueven en el territorio de la República,
cualquiera que sea la naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervienen, salvo las
excepciones legales.

Tienen una estructura jerárquica de carácter piramidal, en cuya cúspide se encuentra la Corte
Suprema, luego la Corte de Apelaciones y, en su base, los jueces de letras, los jueces de garantía
y los tribunales orales en lo penal. Según el art. 5 COT son:

1. La Corte Suprema: es el máximo tribunal de la República y posee la superintendencia


correctiva direccional y económica sobre todos los demás tribunales (salvo el Tribunal
Constitucional y los Tribunales Electorales Regionales), en conformidad al art. 82 CPR.
Ejerce su competencia sobre todo el territorio de la República y tiene su de en la capital de
la misma, en conformidad al art. 94 COT.

2. Las Cortes de Apelaciones: existen 17 cortes de apelaciones, art. 54 COT, las que tienen
como superior jerárquico a la Corte Suprema y son ellas superiores jerárquicos de los
jueces de letras, los tribunales orales y de los jueces de garantía de su respectiva
jurisdicción. Tienen el carácter de tribunales letrados y colegiados y ejercen su
competencia generalmente respecto de una Región, art. 55 COT.

3. Tribunales Unipersonales de Excepción: son tribunales letrados establecidos por la ley


para conocer de determinadas materias. Son: i) El Presidente de la Corte Suprema, art. 53
COT; ii) Un Ministro de Corte Suprema, art. 52 COT; iii) El Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago, art. 51 COT; y un Ministro de Corte de Apelaciones respectiva,
art. 50 COT.

4. Jueces Letrados: tienen como superior jerárquico la Corte de Apelaciones respectiva y


ejercen su competencia para el conocimiento de la generalidad de las materias en primera
y única instancia. Tienen su asiento en una comuna y ejercen su competencia sobre una
comuna o agrupación de comunas, arts. 27 a 40 COT.

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5. Juzgados de Garantía: tribunales letrados conformados por uno o más jueces, que tienen
como superior jerárquico la Corte de Apelaciones respectiva, ejercen su competencia para
la generalidad de los asuntos penales en el nuevo sistema procesal penal, consistentes en
la aseguración de los derechos del imputado y demás intervenciones en el nuevo proceso
penal y dentro del procedimiento simplificado y abreviado, tiene su competencia dentro de
una comuna o agrupación de comunas, arts. 14 a 16 COT.

6. Tribunales Orales en lo Penal: son tribunales colegiados y letrados, cuyo superior es la


Corte de Apelaciones respectiva, ejercen su competencia para la resolución de los juicios
orales en el nuevo proceso penal en única instancia, tienen su asiento en una comuna y
ejercen su competencia sobre una comuna o agrupación de comunas, arts. 17 a 26 COT.

b) Tribunales especiales: pueden o no formar parte del poder judicial.

i. Tribunales especiales que forman parte del poder judicial Ellos son:
 Juzgados de Familia
 Juzgados de letras del trabajo.
 Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional
 Juzgados Militares en tiempo de paz.

Estos tribunales forman parte del poder judicial y se rigen en su organización y atribuciones
por sus leyes orgánicas constitucionales respectivas, rigiendo las normas del COT sólo en
cuanto dichas normas orgánico constitucionales se remitan expresamente a ellas (art. 5
inc.3 COT).

ii. Tribunales especiales que no forman parte del poder judicial. Ellos son:
 Los juzgados de policía local.
 Los juzgados militares en tiempo de guerra.
 La Contraloría General de la República en el juicio de cuentas.
 La comisión resolutiva de la ley de defensa de la libre competencia.
 El Director del SII.
 El Director del servicio nacional de aduanas.
 Los alcaldes que deben conocer de los recursos de ilegalidad municipal.
 El Tribunal de Marcas.

¿Cuál es la importancia de distinguir si un tribunal forma o no parte del poder judicial? En


primer lugar, la dependencia económica y el poder de imperio de los tribunales que forman parte
del poder judicial de los cuales carecen los tribunales que no forman parte del poder judicial. En
segundo lugar, el COT se aplica a los tribunales que forman parte del poder judicial sólo cuando
las normas que los regulan se remitan expresamente a él (art. 5 COT), mientras que a aquellos que
no forman parte se les aplica de manera supletoria.

c) Tribunales Arbitrales: Son jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en
subsidio, para la resolución de un asunto litigioso (art. 222 COT)

B. Las Reglas de Descarte para Determinar el Tribunal a Quién Corresponde Conocer de un


Asunto o Normas para determinar el tribunal ante el cual puedo accionar o acudir para
requerir la solución del conflicto

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Resumen general:

Reglas de Descarte para determinar el tribunal competente


1. Existencia de Arbitraje
2. Existencia de Tribunal Especial
3. Tribunal Ordinario
o Normas de la competencia absoluta
 Cuantía
 Materia
 Fuero
 Tiempo
o Normas de la competencia relativa
 Asuntos contenciosos civiles
 Existencia de prórroga de la competencia
 Existencia de norma especial
 Naturaleza de la acción deducida
 Norma supletoria del art. 134 COT
 Asuntos no contenciosos civiles
 Norma especial
 Norma supletoria del art. 134 COT
 Asuntos penales: lugar de comisión del delito
o Reglas de distribución de causas.
 Asuntos civiles contenciosos
 Asuntos civiles no contenciosos
 Asuntos penales

Desarrollo:

1. Procedencia de Arbitraje:
1. En primer lugar debe determinarse si el legislador ha establecido que el conflicto es de
aquellos en los cuales no es procedente su solución por medio de arbitraje, esto es,
materia de arbitraje prohibido. En tal caso, debo pasar de inmediato a la aplicación de
otras reglas de descarte para determinar si el asunto debe ser resuelto por un tribunal
especial u ordinario.
2. A continuación debe observarse si se trata de una materia de arbitraje obligatorio y en
tal caso deberá procederse a su resolución por medio de un árbitro.
3. Finalmente debe eximirse si las partes han celebrado un compromiso o cláusula
compromisoria, tratándose de una materia de arbitraje facultativo, puesto que en tal
caso las partes han sustraído del conocimiento de los tribunales ordinarios el asunto.

2. Existencia de Tribunal especial: Debe examinarse si el legislador ha establecido un


tribunal especial para los efectos que éste sea el encargado de solucionar el conflicto.

3. Tribunal ordinario: en el caso de que no sean competentes un árbitro o un tribunal


especial, debe recurrirse ante un tribunal ordinario que establezca la ley.

a. Aplicación de las normas de competencia absoluta: Ellas son: “aquellas que


determinan la jerarquía del tribunal que es competente para conocer de un asunto
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determinado”. Establecido que el conocimiento del asunto es de competencia de un
tribunal ordinario, se debe en primer término determinar la jerarquía del tribunal que debe
conocerlo. Para ello se han establecido las reglas de la competencia absoluta, normas que
revisten el carácter de orden público y que por tanto, son indisponibles para las partes.
Elementos: Los elementos que el legislador ha tomado en cuenta para determinar la
competencia absoluta son:

i. La Cuantía: Determinación de la cuantía (art. 115 COT):


i. En materia civil la cuantía se determina por el valor de la
cosa disputada.
ii. En materia penal, por la pena que el delito lleva consigo .

ii. La Materia: Naturaleza del asunto disputado (Arts. 130 y 131 COT)

iii. El Fuero: Es la calidad de las partes que intervienen en el conflicto para


los efectos de elevar la jerarquía del tribunal que debe conocer del asunto.
También se le ha definido como “Aquel elemento de la competencia absoluta que
determina que ciertas personas constituidas en dignidad por la ley, sean juzgadas
por un tribunal jerárquicamente superior a aquél que les hubiese correspondido
naturalmente en consideración a la cuantía y a la materia”. El fuero se clasifica en:
1. Fuero mayor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser
conocido por un Ministro de Corte de Apelaciones, art. 50 nº
2 COT, el que no recibe aplicación en el nuevo sistema
penal.
2. Fuero menor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser
conocido por un juez de letras, art. 45 nº 2 letra g.

iv. El Tiempo: Finalmente, tratándose de los asuntos penales, será menester


determinar el factor tiempo, es decir, la fecha de comisión del delito. Ello por que
debe hacerse presente que los tribunales orales en lo penal y los jueces de
garantía sólo poseen competencia respecto a, y los fiscales sólo pueden investigar,
los delitos que se hubieren cometido con posterioridad a la entrada en vigencia del
nuevo sistema procesal penal en la respectiva Región.

b. Aplicación de las normas de competencia relativa. Determinación del tribunal


ordinario que dentro de una determinada jerarquía debe conocer del asunto
Establecida la jerarquía del tribunal ordinario que debe conocer del asunto mediante la
aplicación de las reglas de la competencia absoluta, debe determinarse cual tribunal dentro
de ésa jerarquía debe conocer del asunto. Ello se hace mediante las reglas de la
competencia relativa. Las reglas de la competencia relativa tienen como elemento el
territorio Para determinar la competencia relativa es menester distinguir entre los asuntos
penales y civiles, y en estos, los asuntos civiles contenciosos y no contenciosos.

i. Asuntos civiles contenciosos:


 Primero se debe determinar si existe o no prórroga de la competencia. Si se ha
pactado, a ella debemos atenernos. Las reglas de la competencia relativa en
los asuntos contenciosos civiles, en primera o única instancia, y entre
tribunales ordinarios de igual jerarquía, se caracterizan por ser de orden
privado, y en consecuencia, renunciables para las partes. El medio que el
legislador contempla para que se puedan modificar dichas reglas es la prórroga
de la competencia. Ella se ha definido como: “acuerdo tácito o expreso de las
partes en virtud del cual, en la primera instancia de los asuntos contenciosos
civiles que se tramitan ante tribunales ordinarios, otorgan competencia a un
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tribunal ordinario que no es el naturalmente competente para conocer de él en
razón del elemento territorio”. Deducida la prórroga de la competencia, no
podrán las partes alegar la incompetencia del tribunal que ha pasado a tener la
competencia prorrogada. La prórroga de la competencia puede ser expresa o
tácita. Expresa: es la convención en virtud de la cual las partes acuerdan
prorrogar la competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un
acto posterior, designando con toda precisión al juez a quien se someten.
Tácita: es aquella contemplada por parte del legislador con motivo de
conductas que las partes han realizado en el proceso. Para establecer su
existencia debe distinguirse entre demandante y demandado.
1. Prórroga tácita del demandante: se entiende que el demandante
prorroga tácitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el
juez interponiendo su demanda, art. 187 nº 1 COT. Demanda en este
caso debe entenderse en un sentido amplio, así incluye una medida
prejudicial, una medida preparatoria de la vía ejecutiva o la notificación
de un tercero poseedor en una acción de desposeimiento.
2. Prórroga tácita del demandado: se entiende que el demandado
prorroga tácitamente la competencia por hacer, después de
apersonado en el juicio, cualquier otra gestión que no sea la de
reclamar la incompetencia del juez, art. 187 nº 2 COT.
 A falta de prórroga de competencia es necesario comprobar si existen o no
disposiciones especiales que hagan competente a un tribunal. El COT en sus
arts. 139 y siguientes establece reglas especiales.
 A falta de reglas especiales debe estudiarse la naturaleza de la acción
deducida, que de acuerdo al CC, puede clasificarse como inmuebles, muebles
o mixtas, para los efectos de determinar la competencia según los arts. 135,
137 y 138 COT.
 Finalmente a falta de todas aquellas reglas, se entiende que será competente
el tribunal del domicilio del demandado, según el art. 134 COT.

ii. Asuntos civiles no contenciosos: Las reglas de la competencia en estos asuntos


se caracterizan por ser de orden público, por tanto no procediendo la prórroga de la
competencia, ya que ella se contempla sólo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182
COT. Las reglas de descarte son las siguientes:
 Determinar si el legislador ha establecido una norma especial, las cuales se
encuentran contempladas en los arts. 148 a 155 COT.
 Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que
concede competencia al tribunal de la comuna o agrupación de comunas en
que tenga su domicilio el solicitante o interesado, art. 134 COT.

iii. Asuntos penales: Las reglas de la competencia relativa en asuntos penales se


caracterizan por ser de orden público, por lo que no es admisible la prórroga de la
competencia, ya que ella se contempla sólo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182
y es expresamente prohibida por el art. 9 CPP. Para determinar la competencia relativa en
asuntos penales se deben hacer las siguientes distinciones:
 Delitos cometidos en el extranjero: Los casos contemplados en el art. 6 COT
son excepción al principio de la territorialidad de la ley. En relación al ellos, el
art. 167 COT dispone que: “Las competencias propias de los Jueces de
Garantía y de los Tribunales Orales en lo Penal respecto de los delitos
perpetrados fuera del territorio nacional que fueren de conocimiento de los
tribunales chilenos serán ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de
Garantía y Orales en lo Penal de la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de
Santiago, conforme al turno que dicho tribunal fije a través de un auto
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acordado”. Para estos efectos y como regla de distribución de causas, por Auto
Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, se determinó que debe
conocer de estos asuntos el juez de letras criminal que esté de turno en el mes
que se inicie el procedimiento. Existe en todo caso una regla especial para los
delitos contemplados en la Ley de Seguridad del Estado que se cometan en el
extranjero, ya que según el art. 27 letra l) de la ley 12.927 debe conocerlo un
ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago según el turno. En cuanto al
fiscal que debe llevar a cabo la investigación de los delitos contra la seguridad
del Estado perpetrados fuera del territorio de la República, éste será el fiscal
adjunto de la Región Metropolitana, que sea designado por el fiscal regional de
dicha región.
 Delitos cometidos dentro del territorio nacional: El artículo 157 establece
que será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se
hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio. El juzgado de garantía del
lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a que diere
lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerará cometido en
el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecución. Sin perjuicio de lo
dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren efectuarse fuera
del territorio jurisdiccional del juzgado de garantía y se tratare de diligencias
urgentes, la autorización judicial previa podrá ser concedida por el juez de
garantía del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto
de competencia entre jueces de varios juzgados de garantía, cada uno de ellos
estará facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones
urgentes, mientras no se dirimiere la competencia. La competencia a que se
refiere este artículo, así como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterará
por razón de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales”. Es así
como el nuevo proceso penal no distingue entre delitos de acuerdo a su
gravedad, ni se contempla la existencia de delitos conexos. En cuanto a la
investigación realizada por el Ministerio Público, éste tiene la facultad de
acumular o desacumular investigaciones, de acuerdo al art. 159 COT.

c. Reglas de distribución de las causas y el turno: Ellas son: “aquellas que nos
permiten determinar cual tribunal luego de aplicadas las reglas de competencia absoluta y
relativa, va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar dos o más tribunales
competentes”.
 Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles contenciosos
Ellas son:
i. Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte
de Apelaciones se aplica la regla del turno de acuerdo a los incisos
1, 2 y 4 del art. 175 COT.
ii. Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Cortes de
Apelaciones se aplica la regla de distribución de causas de
acuerdo al art. 176 COT.
 Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles no
contenciosos: Respecto a estos asuntos siempre debe aplicarse la regla
del turno (art. 179 COT). En el territorio jurisdiccional de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de acuerdo al Auto Acordado de 1991, todas las
demandas de asuntos no contenciosos, deberán ser ingresas por los
interesados a la oficina de distribución de causas.
 Reglas de distribución de causas de los asuntos penales: La
distribución de causas entre los jueces de juzgados de garantía se
realizará de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deberá ser

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anualmente aprobado por el comité de jueces del juzgado a propuesta del
presidente, o sólo por este último según corresponda.

C. Las Reglas de Descarte para determinar el Procedimiento de Acuerdo al Cual Debe Ser
Tramitado

Resumen general:

Reglas de Descarte para determinar el tribunal competente


 Asuntos contenciosos civiles
o Procedimiento especial.
o Procedimiento sumario
o Procedimiento ordinario.
 Asuntos no contenciosos civiles
o Procedimiento Especial
o Procedimiento Ordinario del Libro IV Título I del CPC
 Asuntos penales: lugar de comisión del delito
o Procedimiento Especial
o Procedimiento en conformidad a la naturaleza de la acción penal deducida.

Desarrollo:

1. Asuntos contenciosos civiles: Se deben aplicar las siguientes reglas de descarte:


a) Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solución del
conflicto.
b) A falta de existencia de un procedimiento especial, debemos determinar su cabe dar
aplicación general del procedimiento sumario de acuerdo con la naturaleza de la acción
deducida.
c) A falta de procedimiento especial y no cabiendo darle aplicación al procedimiento sumario,
deberá aplicarse el juicio ordinario de mayor cuantía para la solución del conflicto, ya que
es un procedimiento supletorio de aplicación general según el art. 3 CPC.

2. Asuntos no contenciosos civiles: Se deben aplicar las siguientes reglas:


a) Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la tramitación del
asunto no contencioso.
b) A falta de la existencia de un procedimiento especial, deberá aplicarse el procedimiento de
general aplicación que se contempla en el tit. I del libro IV CPC.

3. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto criminal en el


nuevo sistema procesal penal: Se deben aplicar las siguientes reglas:
a) Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solución del
conflicto.
b) A falta de procedimiento especial, deberá aplicarse el procedimiento penal de acuerdo con
la naturaleza de la acción penal deducida. En este sentido los procedimientos pueden ser:
i. Faltas: de las faltas conocen los juzgados de garantía a través de los siguientes
procedimientos:
 el procedimiento monitorio;
 procedimiento simplificado.
ii. Crímenes y simples delitos de acción penal privada: se les aplica el
procedimiento de acción penal privada, contemplado en el tit. II del libro IV del
NCPP.

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iii. Crímenes o simples delitos de acción penal pública: se les aplica los
procedimientos: i) procedimiento abreviado, art. 406 NCPP; ii) procedimiento
simplificado, art. 388 NCPP; iii) juicio oral, arts. 281 y siguientes NCPP.
iv. Crímenes o simples delitos de acción penal pública previa instancia
particular: se rige por las normas de la acción penal pública.

CAPÍTULO III
EL DERECHO PROCESAL

Concepto de Derecho Procesal: “Es las rama del derecho que estudia la organización y
atribuciones de los tribunales y las reglas a que están sometidos en su tramitación los asuntos que
se han entrega a su conocimiento”. (Fernando Alessandri)

También se le ha definido como “Aquella rama del derecho que regula los medios de solución de
conflictos de relevancia jurídica y especialmente el debido proceso”.

Contenido del Derecho Procesal

El Derecho Procesal se suele clasificar para efectos de su estudio en derecho procesal orgánico y
derecho procesal funcional.

a. Derecho Procesal Orgánico: En él se aborda el estudio de las normas referentes a la función


jurisdiccional y a la competencia, la organización y atribuciones de los tribunales y los auxiliares de
la administración de justicia. Las principales normas de derecho procesal orgánico son:
1. La Constitución Política de la República, particularmente en su capítulo VI referente al
Poder Judicial y VII A referente al Ministerio Público.
2. El Código Orgánico de Tribunales que, por imperio del art. 77 y 4T (transitorio) de la CPR,
es la ley orgánica constitucional del Poder Judicial , no tanto por el cuerpo normativo en
que está contenido, sino a la materia a que se refiere. Es por ello que sólo revisten el
carácter de leyes orgánico constitucionales de carácter procesal, según el art. 77 CPR, las
que se refieren a:
a) La que determina la organización y atribuciones de los tribunales que fueren
necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia.
b) La que determina las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el
número de años que deben haber ejercido la profesión de abogado las personas
que fueren nombrados como Ministros de Corte o jueces letrados.
Adicionalmente, el art. 84 CPR establece que deben tener el carácter de ley orgánica
constitucional las materias referentes a:
a) La organización y atribuciones del Ministerio Público.
b) Las calidades y requisitos que deben cumplir los fiscales para su nombramiento.
c) Las causales de remoción de los fiscales adjuntos en lo no contemplado por la
CPR.
d) El grado de independencia autonomía y responsabilidad que tendrán los fiscales
en la dirección de la investigación y en el ejercicio de la acción penal pública, en
los casos que tengan a su cargo.
Por otro lado, hay materias procesales que deben necesariamente ser reguladas por una
ley común, tales son:
a) Las que son objeto de codificación, (…) procesal, art. 63 nº3 CPR.
b) Las que señalen la ciudad en que debe funcionar la Corte Suprema, art. 63 nº 17
CPR.

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b. Derecho Procesal Funcional: En él se aborda el estudio de los diversos procedimientos
establecidos en materia civil y penal, y de los recursos contemplados dentro de ellos, a fin de
resolver las controversias sometidas a la decisión jurisdiccional mediante la dictación de una
sentencia, con la eficacia de autoridad de cosa juzgada. Las principales normas de derecho
procesales funcional se encuentran contenidas en:
1. La Constitución Política de la República, especialmente en sus arts. 19 nº 3, 19 nº
7, 20, 21, 38 inc.2, 52 nº 2, 53 nº 1, 82 inc. 2, 93 nºs 6 y 7.
2. El Código de Procedimiento Civil.
3. El Código de Procedimiento Penal.
4. El Código Procesal Penal.
Evolución del Derecho Procesal

De acuerdo a lo señalado por Niceto Alcalá, se pueden apreciar cuatro períodos con respecto al
Derecho Procesal. Ellos son los siguientes.

1. La tendencia o período judicialista: Se denomina judicialista por ser el concepto de juicio el


que más destaca en los trabajos que lo integran.
2. La tendencia o período de los prácticos: Se caracteriza porque observa la disciplina como
arte más que como ciencia. El derecho procesal se aprecia como una manera de actuar ante
el órgano jurisdiccional, quedando totalmente subordinado al derecho sustantivo en la solución
del conflicto, y por ello comienza a llamársele derecho adjetivo.
3. La tendencia o período de los procedimentalistas: Nace como consecuencia de la
codificación francesa. Se caracteriza por ser un estudio exegético de la norma, agotando las
exposiciones a temas de la organización judicial, la competencia y el procedimiento.
4. La tendencia o período del procesalismo científico: Se caracteriza por ser una concepción
publicista del proceso, de inspiración alemana, en donde se busca una visión sistemática del
derecho procesal y una visión unitaria y autónoma de sus normas y del proceso.
5. La tendencia o período de la internacionalización del derecho: A partir del XX, y como
consecuencia de la globalización y de los tratados internacionales, la doctrina se ve obligada a
reconocer la existencia de los tribunales internacionales como elementos de solución de
conflictos concurrentes a los internos.

Características del Derecho Procesal

Según Mario Mosquera, sus principales características son las siguientes:

1. Pertenece al Derecho Público: por cuanto regula el ejercicio de una función pública o estatal.

2. En cuanto a las normas que lo rigen, por regla general son normas de orden público:
ellas son irrenunciables, es decir, los afectados no pueden disponer de los derechos y
obligaciones que en ellos se establecen. Para determinar si las leyes de Derecho Procesal son
de orden público o de orden privado, ellas se clasifican en:
a. Las leyes de organización: son de orden público.
b. Las leyes de competencia absoluta: son de orden público.
c. Las leyes de competencia relativa: en los asuntos contenciosos civiles, son de orden
privado, por cuanto ellas pueden renunciarse a través de la prórroga de la competencia
regulada en los arts. 181 y siguientes del COT. Sin embargo esta renunciabilidad no es
absoluta ya que ella no opera en los asuntos no contenciosos civiles y en materia
penal.
d. Las leyes de procedimiento:
i. Si la ley de procedimiento no está siendo aplicada en juicio ella tiene el
carácter de irrenunciable, ya que no puede admitirse la renuncia anticipada de
las leyes de procedimiento, ya que conduciría a un proceso convencional.
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ii. Una vez que la ley comienza a actuar en el procedimiento, la mayor parte de
las normas son renunciables expresa o tácitamente. Ej: podría renunciarse
tácitamente el derecho a entablar un recurso de apelación, por el sólo
transcurso del término para hacerlo.

3. No se trata de un derecho adjetivo o formal: no es un derecho adjetivo por oposición al


derecho sustantivo, sino que se trata de un derecho autónomo independiente, que contiene
normas fundamentales, como la jurisdicción competencia, la acción, etc. (algunos dicen que, a
lo más, podría hablarse de derecho instrumental).
4. Su objetivo es traducir la voluntad abstracta de la ley e una voluntad concreta,
consiguiendo así el mantenimiento de la paz social, comprobando el derecho de la parte,
asegurándolo y ejecutándolo.

5. El Derecho Procesal constituye una unidad: ya que en él existen principios y normas


básicas comunes. Sin embargo, esta afirmación no es pacífica en al doctrina. El problema en
torno a la unidad del Derecho Procesal se centra en la posibilidad de establecer la unidad entre
el Derecho procesal Civil y el Penal. En ello existe una doctrina separatista, la cual sostiene
que las instituciones de ambos procesos son inconciliables entre sí; mientras que la doctrina
unitaria sostiene que existe unidad conceptual entre ambos procesos, que deben ser
considerados como integrantes de un Derecho Procesal.

Relaciones con otras ramas del derecho

1. Derecho Constitucional: La CPR crea el Poder Judicial como poder del Estado,
estableciendo los principios básicos de su organización y garantías constitucionales, que son a
la vez, garantías procesales.

2. Derecho Civil y Comercial: Es el instrumento para el ejercicio de los derechos y el


cumplimiento de las obligaciones civiles y comerciales. Hay también actos civiles que influyen
en el proceso, como el pago, la prescripción y la transacción. Además existen normas civiles
aplicables al Derecho Procesal, como el mandato, la capacidad, etc.

3. Derecho Internacional, Público y Privado: Tiene especial importancia en cuanto a la


posibilidad que una ley procesal extranjera rija en Chile o que una norma procesal chilena rija
en el extranjero.

4. Derecho Administrativo: Se relacionan en cuanto a los funcionarios judiciales se les aplica el


estatuto administrativo. Además, la autoridad administrativa tiene a su cargo el cumplimiento
de las sentencias en materia criminal, y también el Derecho Administrativo ha tomado del
Procesal muchas de sus estructuras para aplicarlas a investigaciones y sanciones
administrativas.

5. Derecho Tributario: El Código Tributario establece normas relativas a reclamaciones de


impuestos y otras materias, el cual su puede decir que forman parte del derecho procesal,
constituyendo una de sus fuentes.

Fuentes del Derecho Procesal

Clasificación: Las fuentes del Derecho Procesal se clasifican en fuentes directas e indirectas.

1. Fuentes indirectas, “Son aquellos actos o hechos de carácter jurídico que constituyen
fuente del Derecho Procesal solo en la medida que determinan el contenido, la evolución, la

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interpretación, la aplicación o la integración de la norma jurídica procesal”. Son la jurisprudencia y
la doctrina.

a. La Doctrina: Su importancia reside en que ella crea los principios generales y


configuran las instituciones básicas del Derecho Procesal. Constituye un auxiliar de la
interpretación de la norma procesal y para su reforma.

b. La Jurisprudencia: Si bien la importancia de la jurisprudencia en nuestro país es


relativa, atendiendo a lo dispuesto en el art. 3 CC, su trascendencia es enorme en cuanto a
los fallos de los tribunales, especialmente los de la Corte Suprema, ya que van formando
un criterio interpretativo de la ley que es, en definitiva, el que se impone. Especial
importancia reviste la reforma de la ley 19.374 al recurso de casación de fondo, para los
efectos de demostrar que el ideal de la jurisprudencia es lograr una unidad de criterio
jurisprudencial en la interpretación de la ley, al permitirse que cualquiera de las partes de
dicho recurso solicite a la Corte Suprema conocer del mismo en Pleno, fundándose en el
hecho de que la Corte Suprema en fallos diversos, ha sostenido distintas interpretaciones
sobre la materia del recurso, art. 780 CPC.

2. Fuentes directas, “Son aquellas que contienen el mandato general abstracto y coactivo de
la norma jurídica procesal”. La única fuente directa es la ley, entendiéndola en un sentido amplio
como CPR, y demás leyes. Se incluirían, por tanto, la ley propiamente tal, la constitución, los autos
acordados y los tratados internacionales.

a. Los autos acordados: Ellos son: “resoluciones emitidas especialmente por los
tribunales superiores de justicia que tienden a reglamentar, en uso de sus facultades
económicas, ciertos asuntos que no se encuentran suficientemente determinados por la
ley, o en materias cuya regulación es trascendente y necesaria para un mejor servicio
judicial”.

i. Fundamento Jurídico de los Autos Acordados: El fundamento jurídico


de los Autos Acordados es la organización jerárquica de los tribunales ordinarios.
Dicha organización establece como superior jerárquico de todos los tribunales a la
Corte Suprema, la cual está investida de la superintendencia correctiva, direccional
y económica sobre todos los tribunales de la República, salvo el Tribunal
Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones y los tribunales electorales
regionales (Art. 81 CPR). Dentro de los principios formativos del procedimiento
está el de la economía procedimental, que consiste en obtener el máximo resultado
con el menor desgaste posible, es por ello que las facultades económicas, de las
cuales los autos acordados son manifestación, tienden a regular y mejorar el
ejercicio jurisdiccional en todos sus aspectos.

ii. Naturaleza y características de los autos acordados: Es un tipo de


norma jurídica emanada principalmente de la Corte Suprema, de carácter general y
destinada a lograr un mejor ejercicio de las funciones de los tribunales de justicia.
Es una norma jurídica producto de una especie de potestad reglamentaria que
poseen los tribunales superiores de justicia. Ellos por tanto son actos
administrativos, emanados de una potestad administrativa de los tribunales, la cual
se justifica atendiendo a su independencia. Su limitación que deviene por ser
actos administrativos es la propia ley.

iii. Características:
a) Se trata de normas jurídicas,
b) Son normas destinadas a señalar un tipo de comportamiento,
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c) Su cumplimiento es generalmente obligatorio en todos los casos en que
el auto acordado se refiere,
d) Su contenido es normalmente de aplicación general, o sea, está dirigido
a todos o a toda una categoría de funcionarios del propio poder judicial o a
personas extrañas a él,
e) Emanan de los tribunales superiores de justicia, a quienes la ley ha
otorgado las facultades necesarias para actuar como superior jerárquico.
En este caso son la Corte Suprema sobre todo el territorio de la república y
las Cortes de Apelaciones en su respectivo territorio jurisdiccional.

iv. Publicidad de los autos acordados: Normalmente se adoptan los medios


más idóneos según la naturaleza del auto acordado, para que este sea conocido
por todos. La principal medida es su publicación en el diario oficial. Así por lo
demás lo ordena en forma expresa el art. 96 COT, que aparte de señalar que
deben dictarse en pleno, “todos los autos acordados de carácter y aplicación
general que dicte la Corte Suprema deberán ser publicados en el Diario Oficial”.

v. Clasificación de los autos acordados: La clasificación más importante


atiende a la forma en que la Corte ha procedido a dictarlos. Así, ellos pueden ser:
1. Dictados en virtud de un mandato contenido en la CPR o la
ley: ello es el caso del auto acordado sobre la forma de las sentencias
definitivas, sobre procedimiento de recurso de protección y sobre materias
que deben ser conocidas por la Corte Suprema en su funcionamiento
ordinario como extraordinario.
2. Dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades
discrecionales: los cuales pueden ser:
a. Meramente internos: que afectan sólo a los funcionarios
del Poder Judicial.
b. Externos: son aquellos que no afectan sólo a funcionarios
del Poder Judicial, sino que a terceros ajenos, dándoles normas de
procedimiento, reglamentando relaciones entre ellos y el Poder
Judicial. Ej: sobre tramitación del recurso de amparo.
3. En cuanto a su amplitud o extensión estos pueden clasificarse
en:
a. Emanados de la Corte Suprema.
b. Emanados de las Cortes de Apelaciones.

b. Los Tratados Internacionales: Los tratados internacionales según el art. 5 de la


CPR deben encontrarse ratificados por Chile y vigentes. Es más, aquellos que versen
sobre derechos humanos tienen jerarquía material constitucional por el inc. 2 de dicho
artículo.

c. La Constitución Política de la República:


i. Normas Constitucionales de Derecho Procesal Orgánico.

a. Forma de solución de conflictos: El art. 76 CPR establece el


proceso jurisdiccional como el medio para la solución de los conflictos, al
señalarnos que la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de
resolver y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos en la ley. El art. 19 nº 3 inc.5 CPR establece que
toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundamentarse
en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador
establecer siempre las garantías de un racional y justo procedimiento. Los
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conflictos contenciosos administrativos por su parte, se refiere el art. 38
inc.2 al establecer la responsabilidad del Estado por un por un órgano en el
ejercicio de sus funciones. La autotutela está reñida con nuestro
ordenamiento constitucional y legal. La igualdad ante la ley y la justicia
excluye el empleo de la autotutela como medio de solución, es más la
prohíbe y sanciona civil y criminalmente.

b. La jurisdicción: En primer lugar la jurisdicción aparece


expresamente consagrada en la CPR en el art. 19 nº 3 inc.5, al señalar (...)
todo órgano que ejerza jurisdicción (…). En segundo lugar, es menester
tener presente que el ejercicio de la función jurisdiccional se radica en los
tribunales que establece la ley, en consecuencia, es la función que
caracteriza al órgano y no el órgano a la función. Al efecto, establece el art.
19 nº3 inc.4 CPR que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales,
sino por el tribunal que señale la ley y establecido con anterioridad por
ésta. Dicho principio aparece reiterado en el art. 76 inc.1 CPR, ya que la
función jurisdiccional pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos en la ley. Finalmente en cuanto a los momentos de la
jurisdicción, el art. 76 CPR se refiere a conocer, juzgar y resolver. En los
inc. 3 y 4 se establece la facultad de imperio de los tribunales para hacer
cumplir sus resoluciones.

c. Los tribunales: La jurisdicción es una atribución de los tribunales


establecidos en la ley. El Capítulo VI se refiere a los tribunales que
conforman el Poder Judicial, dentro de los cuales se encuentran los
tribunales ordinarios y especiales que integran dicho poder. Sin embargo,
del propio texto de la CPR es posible encontrar otros tribunales distintos a
los ordinarios y especiales que integran el poder judicial.

d. Los jueces: La CPR contiene, entre otras, las siguientes reglas


acerca de los jueces: Nombramiento: a ello se refiere el art. 78. Mientras
que los arts. 91, 95 y 96 se refieren a los nombramientos de los Ministros
del Tribunal Constitucional, del Tribunal Calificador de Elecciones y de los
Tribunales Regionales Electorales. Responsabilidad de los jueces: a ello
se refiere el art. 79. El art. 82 otorga a la Corte la superintendencia
correctiva, de lo cual arranca la responsabilidad disciplinaria. Los arts. 52
nº 2 letra c y 53 nº 1 regula la responsabilidad política de los Ministros de
los tribunales superiores de justicia por la causal de notable abandono de
deberes. Inamovilidad: el art. 80 consagra la inamovilidad de los jueces,
los cuales se mantienen en su cargo mientras dure su buen
comportamiento, cesando en sus funciones sólo cuando cumplan 75 años,
por renuncia, incapacidad legal sobreviviente o por causa legalmente
sentenciada. Fuero (art. 81). Prohibiciones (art. 57 nº 4 y art. 87).
Traslados (art. 80 inciso final).

e. El Ministerio Público: El Capítulo VII A se refiere a éste


organismo del Estado.

f. La competencia: La CPR contiene una serie de preceptos en los


cuales se refiere a la competencia, que no es más que una esfera o
medida dentro de la cual se ejerce la función jurisdiccional por parte de un
tribunal, pudiendo citar las siguientes: Tribunal preestablecido en la ley:
el art. 19 nº 3 inc.4 señala que nadie pude ser juzgado por comisiones
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especiales. Distribución de la jurisdicción: el art. 77 establece que una
LOC determinará la organización y atribuciones de los tribunales (…). La
determinación de sus atribuciones no es otra cosa que la determinación de
su competencia (a esto podrían agregarse los artículos 19 nº 7 y el art. 21
en cuanto a determinación de competencias relativas a la detención en
caso de flagrancia y al recurso de amparo). Inexcusabilidad: el art. 76
inc.2 establece que un tribunal no puede abstenerse de actuarse se le ha
requerido su intervención en forma legal y en negocios de su competencia.
Actos de poder judicial como actos de órganos del Estado: los
tribunales, como órganos del Estado, deben actuar dentro de su
competencia y en la forma que prescriba su LOC (arts. 6 y 7 de la CPR).
La sanción es la nulidad procesal de las actuaciones, que pueden hacerse
valer por medio de un incidente de nulidad procesal y el recurso de
casación. Contiendas de competencia: El Senado es el órgano
encargado de resolver las contiendas de competencia entre las
autoridades administrativas y políticas y los tribunales superiores de justicia
(art. 53 nº 3). El Tribunal Constitucional es el encargado de resolverlas
entre las autoridades administrativas y políticas y los tribunales inferiores
(art. 93 nº 12 CPR).

ii. Normas Constitucionales de Derecho Procesal Funcional

a. La acción: La CPR no ha consagrado expresamente la acción en


ella, no obstante haberse contemplado a propósito de: el derecho de
petición (art. 19 nº14, puesto que la acción puede ser concebida,
especialmente en el concepto de Couture, como una emanación del
derecho de petición), la igual protección de la ley en el ejercicio de los
derechos (art. 19 nº3, puesto que ello es posible por medio de la acción) y
la acción pública para requerir al Tribunal Constitucional sobre ciertas
materias (art. 93). Además, la constitución contempla acciones especiales
como son: la protección general, el amparo, la inaplicabilidad por
inconstitucionalidad, entre otras.

b. El proceso: Se puede encontrar en el art. 19 nº3 (el proceso como


requisito de las sentencias) y en el art. 76 CPR (en cuanto los momentos
jurisdiccionales que deben ser reconocidos en el proceso)

c. El procedimiento: El art. 19 nº3 inc.5 señala que corresponderá al


legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una
investigación racionales y justos. Entre las garantías se encuentran la
garantía de defensa jurídica, la prohibición de presumir de derecho la
responsabilidad penal, el principio de legalidad penal, entre otras (de lo que
deriva la necesidad de una revisión exhaustiva de los arts. 19 nº s 3 y 7 de
la CPR).

d. Cosa juzgada: La excepción de cosa juzgada se contempla en el


art. 76 en cuanto se prohíbe al Presidente de la República y al Congreso
Nacional hacer revivir procesos fenecidos. La acción de cosa juzgada está
contemplada en el inc.1 del art. 76 al señalar la etapa jurisdiccional de
hacer ejecutar lo juzgado.

d. La ley procesal: Código Orgánico de Tribunales, Código de Procedimiento Civil, Código


de Procedimiento Penal y Código Procesal Penal
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i. Concepto de ley procesal: Ella es: “la ley reguladora de los modos y
condiciones de la actuación de la ley en el proceso, así como de la relación jurídica
procesal”. (Hugo Alsina) La naturaleza de la ley procesal no debe deducirse del
lugar en dónde esta está consagrada, sino que de su finalidad que no es otra que
la tutela de los derechos de acuerdo con los límites de extensión del Derecho
Procesal.

ii. La ley procesal en el tiempo: Una ley se aplica a los hechos ya


consumados durante el tiempo que ha estado en vigor. Pero no todos los hechos
son instantáneos, sino que hay actos sucesivos cuyo desenvolvimiento demora un
largo tiempo. Es en este caso en donde debe determinarse la aplicación de las
leyes nuevas o antigua que rigen la materia. Podemos afirmar que en nuestro
derecho la regla general es la irretroactividad de la ley (arts. 19 nº 3 CPR, 9 CC y
18 CP). Sin embargo hay situaciones que plantean problemas, es por ello que
debe analizarse la cuestión desde un doble punto de vista: i) la naturaleza jurídica
de las leyes procesales y ii) el estado en que se encuentra un juicio al dictarse una
ley

1. La naturaleza jurídica de las leyes procesales: En estas hay que


distinguir:

a. Las leyes de organización: por ser de orden público rigen


in actum.

b. Leyes de competencia absoluta: por ser de orden público


rigen in actum.

c. Leyes de competencia relativa: son de orden privado en


materia contenciosa civil, por tanto, es necesario respetar el
acuerdo previo celebrado por las partes de ser juzgados por un
tribunal distinto al naturalmente competente. Pero en el caso de
que no exista acuerdo, rigen in actum.

d. Leyes de procedimiento: las actuaciones realizadas bajo


la antigua ley deben respetarse, rigiéndose las posteriores por la
nueva ley.

2. El estado en que se encuentra un juicio al dictarse una ley: El


juicio puede encontrarse en tres estados al dictarse una nueva ley:

a. Terminado: El proceso se encuentra terminado al tiempo


de dictarse la nueva ley: los procesos terminados son inamovibles
y no pueden ser afectados por la nueva ley, lo que emana del art.
76 CPR y 9 CC.

b. No iniciado: El proceso no se encuentra iniciado al


dictarse la nueva ley: la nueva ley procesal rige in actum, es decir
la nueva ley tiene efectos inmediatos y todo es regulado por ella.

c. En tramitación: El proceso se encuentra en tramitación y


pendiente de resolución al dictarse la nueva ley: como principio
fundamental todo lo que se realizó durante la vigencia de la antigua
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ley se mantiene firme. Los actos con posterioridad a su dictación se
ajustarán a ella, salvo que sean incompatibles absolutamente con
lo que establecía la antigua o con los efectos de los actos
realizados bajo ella (art. 24 LERL).

d. Caso de haber disposiciones transitorias: Sin embargo,


normalmente el legislador soluciona estos problemas por medio de
disposiciones transitorias. Por ejemplo, en el nuevo sistema
procesal penal se establece que las leyes procesales penales
serán aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a
juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones más
favorables al imputado, art. 11 NCPP. Sin embargo, en este caso
hay que tener presente lo señalado por el art. 483 del NCPP: la
reforma procesal penal sólo se aplica a los hechos nuevos
acaecidos con posterioridad a su entrada en vigencia.

3. Legislación positiva chilena acerca de la aplicación de la ley


procesal en el tiempo: La ley de efectos retroactivos de las leyes contiene
en sus arts. 22, 23, y 24 las disposiciones que regulan el conflicto temporal
de las leyes. El art. 22 establece el efecto inmediato de las leyes de
procedimiento. También el art. 24 ratifica lo anterior al decir: “las leyes
concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecen
sobre las anteriores desde el momento en que deban empezar a regir”.
Los arts. 23 y 24 se refieren a situaciones especiales como:

a. Plazos: Si los plazos han comenzado a correr a la fecha


de vigencia de la nueva, se rigen por la antigua. Si los términos no
han comenzado su curso a la época de la nueva ley, rige ésta, art.
24.

b. Recursos: no se refiere expresamente a ellos, pero puede


entendérselos como “actuaciones”, art. 24: “las actuaciones y
diligencias que ya estuvieren iniciados se regirán por la ley vigente
al tiempo de su iniciación”.

c. Actuaciones y diligencias en general: las que se


encontraban iniciadas se rigen por la ley antigua según el art. 24.

d. Prueba: está regido por el art. 23. Se debe distinguir si el


medio de prueba es solo y únicamente eso, un medio probatorio, o
es el fundamento mismo de la pretensión. Es el fundamento
mismo, cuando por ejemplo, el medio de prueba constituya así
mismo, solemnidad del acto o contrato como la escritura pública en
la compra de bienes raíces. En tal caso rige la ley antigua, la
vigente al tiempo del contrato.

iii. La ley procesal en el espacio: Una ley es territorial cuando se aplica


dentro de los límites geográficos de un territorio, a todos los que habitan en él. Sin
embargo, por las múltiples relaciones entre los Estados el principio de territorialidad
de la ley debe atenuarse. La ley procesal es eminentemente territorial, pero por las
mismas razones que la ley general admite la aplicación de otras leyes procesales
dentro del territorio de un Estado. Son principios doctrinarios, reconocidos en la
legislación chilena, que rigen en materia de territorialidad de la ley procesal:
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a. Principio general de territorialidad (art. 5 COT): La ley procesal
sólo se aplica dentro del territorio que la expide. Asimismo, la competencia,
las formas de procedimiento, la carga de la prueba, los deberes y derechos
de las partes, se rigen por la ley del lugar del proceso. Cabe también
agregar que: Los nacionales como los extranjeros están potencialmente
sometidos a la jurisdicción de los tribunales del Estado donde vivan (art. 14
CC). Los medios de prueba de las obligaciones se rigen por la ley del
lugar en que el acto se realizó, siempre que no sea procesal, ya que si es
procesal rige la ley del lugar del proceso (art. 17 CC). La validez de los
actos procesales realizados en el extranjero, se determina por la ley del
lugar en que se verificaron, pero si deben producir efectos en un tribunal
nacional, se rige por la ley nacional (art. 16 CC). Son nulos los pactos que
pretenden someter a las partes a un tribunal extranjero (1462 CC). Los
tribunales nacionales mediante el exequatur reconocen eficacia a las
resoluciones extranjeras para ser aplicadas en el territorio nacional (242 y
siguientes del CPC). En ciertos casos la aplicación de la ley es
extraterritorial, principalmente para la defensa de la soberanía.

iv. Interpretación de la ley procesal: Respecto a la interpretación de la ley


procesal hay que tener presente las normas de interpretación de los arts. 19 y
siguientes del CC. Sin perjuicio de que no puede hablarse de normas especiales
de interpretación de la ley procesal, las normas de éste derecho están influidas por
características peculiares que informan el debido proceso que deben tenerse en
cuanta al momento de interpretar la ley procesal. Algunos elementos generales que
deben considerarse son los siguientes:
a) Las normas de Derecho Procesal son normas de convivencia y deben
interpretarse lo más libremente posible de manera que no sean un
obstáculo que frustre el derecho material.
b) Como reguladoras de una actividad del Estado son más susceptibles a
los cambios políticos, por lo que el elemento histórico es importante.
c) Como el Derecho Procesal es una unidad, la interpretación debe
hacerse siempre respetando este principio unitario.
d) La analogía debe utilizarse de la forma más amplia. Asimismo, se
pueden agregar como elementos de interpretación, los principios
formativos del procedimiento (Ver en: Disposiciones comunes).

CAPÍTULO IV
LA JURISDICCIÓN

1. Aspectos Generales: Según Calamandrei, el Derecho Procesal se basa en el estudio de tres


conceptos fundamentales: La jurisdicción: que es la actividad que se realiza por el juez, como un
tercero imparcial, para los efectos de dirimir a través del proceso, el conflicto que las partes han
sometido a su decisión, la acción: que es el derecho que se reconoce a los sujetos para los efectos
de poner en movimiento la actividad jurisdiccional en orden a que se resuelva a través del proceso
el conflicto que se ha sometido a su decisión y el proceso: que es el medio que el sujeto activo
tiene para obtener la declaración jurisdiccional acerca de la pretensión que ha hecho valer
mediante el ejercicio de la acción; donde el sujeto pasivo tiene el derecho a defenderse; y el
tribunal la obligación de dictar sentencia conforme a los alegado y probado.

2. Etimología: Proviene del latín iurisdictio – nis, que significa acción de decir o de indicar el
derecho. La acepción etimológica no ha sido aceptada por la doctrina para conceptualizar el
concepto de jurisdicción por las siguientes razones: a) No es un concepto unívoco: no sólo sería el
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juez quien “dice” el derecho, sino que también otros órganos en el Estado de Derecho
Democrático. b) No se comprende la equidad: porque si bien es cierto que en la gran mayoría de
los Estados existe la Jurisdicción de Derecho, no es menos cierto que a falta de norma que
resuelva el conflicto debe el juez aplicar la equidad (dado el principio de inexcusabilidad: art. 76
CPR, 10 inc.2 COT, 170 nº 5 CPC). c) Se restringe la jurisdicción a las sentencias declarativas:
deja de lado las sentencias constitutivas, las cuales tiene por objeto crear, modificar o extinguir un
estado o situación jurídica y que tienen efectos para futuro.

3. Diversas acepciones de la voz jurisdicción

a) Como ámbito territorial: Por ejemplo, cuando se usa la expresión “aguas jurisdiccionales”. Se
entiende que debe ser descartada, ya que se aparta claramente de lo que constituye la
jurisdicción.

b) Como competencia: Diversos preceptos legales confunden la jurisdicción con la competencia,


en circunstancias que se trata de conceptos distintos, si bien existe respecto de ellos una
relación de totalidad a parte.
c) Como poder: Se usa el término jurisdicción para referirse al conjunto de atribuciones del cual
se encuentran dotados los diferentes órganos del poder público. Pero, tratándose de los
órganos jurisdiccionales la sola noción de poder no permite delimitar el concepto de
jurisdicción. En efecto, la jurisdicción no sólo implica poder, sino que también deber que
requiere ser ejercido por el órgano para resolver los conflictos que le promuevan las partes.

d) Como función: la jurisdicción, como poder-deber del estado, es una función pública que debe
ser ejercida para resolver los conflictos de relevancia jurídica que se promuevan en el orden
promuevan en el orden temporal. El ejercicio de la función jurisdiccional se halla radicada,
según el art. 76 CPR, en los tribunales establecidos en la ley. Sin embrago, debemos advertir
que no es posible identificar las nociones de función jurisdiccional y función judicial, puesto que
el Poder Judicial ejerce otras funciones que no revisten el carácter jurisdiccional, como es el
caso de los asuntos no contenciosos y el ejercicio de las facultades conservadoras,
disciplinarias y económicas. Por otro lado, el legislador puede encomendar asuntos
jurisdiccionales a órganos que no forman parte del Poder Judicial como es el caso del Senado,
la Contraloría General de la República o el Director del SII.

e) La jurisdicción como facultad de administrar justicia: La función jurisdiccional concebida


como la facultad de administrar justicia, obedece a un resabio histórico. Durante mucho tiempo
se concibió la función jurisdiccional como una parte de la administración del Estado y por tanto,
regida por el Derecho Administrativo. Por consiguiente la facultad judicial se ejercía a través de
una función administrativa, la administrar justicia. Respecto de esta concepción todavía
existen resabios en nuestro COT, utilizándose la expresión administración de justicia como
sinónimo de Poder Judicial.

4. Definiciones doctrinarias de jurisdicción

Definiciones doctrinarias nacionales

Definición de Juan Colombo Campbell: Poder deber del estado para conocer y resolver, por
medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica
que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya solución les
corresponde intervenir.

La jurisdicción, según Cristián Maturana, es: El poder deber del Estado, radicado
exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley, para que éstos, dentro de sus atribuciones
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y como órganos imparciales, por medio de un debido proceso, iniciado generalmente a
requerimiento de parte y a desarrollarse según las normas de un racional y justo procedimiento,
resuelvan con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución, los conflictos de
intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal y dentro del territorio de la
República”.

De la definición pueden extraerse los siguientes elementos:

1. ¿Qué es?: La jurisdicción es un poder deber del Estado: El art. 76 de la CPR prevé
expresamente que corresponde el ejercicio de la función jurisdiccional exclusivamente a los
tribunales establecidos en la ley. Sin embargo, la jurisdicción también importa un deber para
los órganos del Estado. Así lo señal el art. 76 CPR: “(…) Reclamada su intervención en forma
legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aún
por falta de ley que resuelva la contienda o asuntos sometidos a su decisión”. En el mismo
sentido el art. 10 inc.2 COT (y el art. 170 nº 5 del CPC).: Principio de inexcusabilidad. El
incumplimiento del deber de jurisdicción puede acarrear diversas especies de responsabilidad
como lo son la responsabilidad política por notable abandono de deberes (art. 52 nº 2 letra c)
de la CPR), la responsabilidad ministerial (art. 79 CPR, 324 COT y 224 y 225 del CP) y la
responsabilidad disciplinaria (art. 79 CPR).

2. ¿Quién la ejerce?: El ejercicio de la función jurisdiccional se radica exclusivamente en los


tribunales establecidos en la ley: El art. 19 nº 3 CPR establece que: “nadie puede ser juzgado
por comisiones especiales sino por el tribunal que señale la ley y que se hallare establecido
con anterioridad por ésta”. El art. 2 NCPP complementa este principio al señalar nadie puede
ser juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que señale la ley y que se hallare
establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho. Asimismo el art. 76 CPR
establece que la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. De lo
expuesto es claro que los órganos encargados de ejercer la función jurisdiccional son los
tribunales establecidos en la ley, formen o no parte del Poder Judicial a que se refiere el art. 5
COT. El carácter privativo del ejercicio de la jurisdicción aparece ratificado por el art. 76 CPR al
señalar que: “ (…) Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno,
ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos
de las resoluciones judiciales o hacer revivir procesos fenecidos”. Por su parte el art. 83 CPR
señala que el Ministerio Público en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales”.

3. ¿Dónde se ejerce?: Los tribunales deben ejercer su función jurisdiccional actuando dentro de
su competencia La competencia es la esfera, grado o medida que posee cada tribunal para el
ejercicio de la función jurisdiccional. Un tribunal por el hecho de ser tal tiene jurisdicción, pero
no necesariamente competencia para conocer de un asunto. Tratándose de la función
jurisdiccional, la obligación de su ejercicio sólo se prevé respecto de los órganos que poseen
competencia. Por su parte el art. 77 CPR señala que una ley orgánica constitucional
determinará la organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para una
pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República. Concordante
con ello, los arts. 108 y siguientes del COT establecen las reglas de competencia de los
tribunales.

4. Los jueces, que son los que actúan en representación del órgano jurisdiccional para la
sanción del conflicto, deben ser imparciales: El ejercicio de la función jurisdiccional se
delega en un juez, quien además de ser independiente debe ser imparcial, es decir, debe ser
una persona distinta de las partes en el conflicto y no debe poseer ninguna vinculación con las
partes que le motive un designio a favor o en contra de las partes. En el caso de que concurra
una causal que le reste imparcialidad a un juez para la solución de un conflicto, se dice que
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éste no posee competencia de carácter subjetiva. Al efecto, el art. 194 COT señala que: “Los
jueces pueden perder su competencia para conocer de determinados negocios por implicancia
o recusación declaradas, en caso necesario, en virtud de causas legales”.

5. La jurisdicción debe ser ejercida dentro de un debido proceso legal: El art. 19 nº 3 CPR
señala que: “toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso
previo legalmente tramitado”. Luego, la resolución es nula si no existe una tramitación anterior
a ella, en que el afectado haya sido oído en sus defensas y sus pruebas.

6. El ejercicio de la jurisdicción y el inicio del proceso suponen generalmente el


requerimiento de parte: El ejercicio de la jurisdicción en el ámbito civil es eventual, puesto
que sólo será necesario que se ponga en movimiento la actividad jurisdiccional cuando las
partes no hubieren arribado a una solución por la vía autocompositiva. Proceso civil: En el
proceso civil rige el principio dispositivo, Nemo iudex sinne actore, es decir que el proceso
debe comenzar a instancia de parte. Ello se justifica en atención a que los derechos privados
pertenecen a las partes y por ello su protección queda entregado a la petición de sus titulares.
Este principio aparece reconocido en el art. 10 inc.1 COT: “Los tribunales no podrán ejercer su
ministerio sino a petición de parte, salvo los casos en que la ley los faculte para proceder de
oficio”. El medio que tiene la parte para los efectos de poner en movimiento el ejercicio de la
función jurisdiccional es la acción. Proceso penal : En el nuevo procedimiento penal, se basa
en el sistema acusatorio, por lo que el juez sólo puede actuar a requerimiento de parte por
regla general, y no puede de oficio dar comienzo a una investigación que no le corresponde
realizar (arts. 3, 77, 172 NCPP); ni proceder a formalizar una investigación (art. 229 NCPP); o
formular acusación (arts. 248 letra b y 258 NCPP). Sin embargo, se entiende que en el proceso
civil, dado el requerimiento de parte, el ejercicio de la jurisdicción es eventual, mientras que,
tratándose del proceso penal, el ejercicio de la función jurisdiccional es de carácter necesario e
indispensable para solucionar el conflicto penal, imponiendo la pena por la comisión del delito.

7. La sentencia que se dicte en un proceso requiere que éste se haya desarrollado según
las normas de un racional y justo procedimiento: Así lo dispone el art. 19 nº 3 inc.5 CPR.
Una de las principales manifestaciones del racional y justo procedimiento dice relación con la
fundamentación que debe tener la sentencia que resuelve el conflicto (art. 170 CPC y 342
NCPP).

8. ¿Cuál es el resultado?: La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia
jurídica, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución: El conflicto externo
de relevancia jurídica que debe ser compuesto para la mantención de la paz social se
denomina litigio. La misión que tiene la jurisdicción respecto de estos litigios es su resolución,
lo que se obtiene a través de una sentencia definitiva que es pasada en autoridad de cosa
juzgada. Esta sentencia es susceptible de una eventual posibilidad de ejecución a través de la
acción de cosa juzgada. La ejecución de la sentencia es eventual porque: a) No todas las
resoluciones judiciales son susceptibles de ejecución (sentencias declarativas de mera certeza
o sentencias constitutivas). Y b) Hay casos en que las sentencias de condena, que son las que
requieren de ejecución, son cumplidas voluntariamente por el deudor o no es posible pedir su
cumplimiento por la vía de apremio, como son las sentencias condenatorias el fisco, las cuales
se cumplen por decreto.

9. ¿Qué significa “orden temporal”?: La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de
relevancia jurídica, que se promueven en el orden temporal La expresión temporal, que
utilizara el primitivo art. 5 COT, quiere decir que se ejerce solamente sobre lo no secular o
espiritual, que puedan corresponder a los tribunales eclesiásticos.

Supera tu Grado - Derecho Procesal Orgánico (Primera Parte) 27


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10. La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurídica, que se
promuevan dentro del territorio de la República: La jurisdicción al ser una función pública,
que emana de la soberanía y que se delega para su ejercicio en los tribunales establecidos en
la ley, debe reconocer como límite para su ejercicio el territorio de la República. Al efecto, así lo
señala el art. 5 COT, “(…) a los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el
conocimiento de todos los asuntos judiciales (…) dentro del territorio de la República” (se
suman también el artículo 5 del CP y el art. 1462 del CC). Sin embargo existen excepciones en
las que los tribunales son competentes para conocer de asuntos promovidos fuera de la
República, o no lo son para conocer de los acaecidos dentro de ella. Ellos son:
a) Los casos de crímenes y simples delitos cometidos fuera del territorio de la República a
que se refiere el art. 6 COT.
b) Los casos de inmunidades de jurisdicción: Pueden ser asuntos que se hayan promovido en
Chile respecto de los cuales nuestros tribunales no ejercen la función jurisdiccional. Están
reguladas en los tratados internacionales.
c) También es posible, de acuerdo a nuestra legislación, someterse válidamente a la
jurisdicción y competencia de los tribunales o de un árbitro en Chile. Al efecto así lo
prescribe como posible el art. 318 del Código de Derecho Internacional Privado.

Características de la jurisdicción

1. La jurisdicción tiene un origen constitucional: encontrándose contemplada expresamente


en el art. 76 CPR y en el art. 1º del COT .

2. Es un deber y una facultad a la vez (es una función pública).

3. La jurisdicción responde a un concepto unitario: La jurisdicción es una y es la misma


cualquiera sea el tribunal que la ejercite y el proceso que se valga para ello. Pero tiene además
carácter totalizador en el sentido que, cuando el órgano correspondiente la ejercita, lo hace
como un todo sin posibilidad de parcelación. Es una sola y como tal no admite clasificaciones.
Por el sólo hecho de dividirse, ésta se restringe y se especifica en el concepto de competencia.

4. La jurisdicción es indelegable: El juez no puede delegar o conceder la función jurisdiccional


a otro órgano. Una vez que el tribunal está instalado no puede dejar de ejercer su ministerio si
no es por causa legal. Si ha delegado, los actos cometidos por el delegado son nulos. En tal
sentido el art. 35 NCPP dispone: “La delegación de funciones en empleados subalternos para
realizar actuaciones en que las leyes requieran la intervención del juez, producirá la nulidad de
las mismas”. Asimismo, el juez delegante está sometido a la responsabilidad correspondiente
(ya sea política, art. 52 nº 2 letra c CPR; ya sea ministerial, art. 79 CPR y 324 y siguientes
COT, ya sea penal, art. 254 CP). Lo que sí el juez puede hacer es delegar parcialmente su
competencia a través de exhortos a otro juez (art. 7 COT, 71 y siguientes CPC y 20 NCPP).

5. La jurisdicción es improrrogable: Lo que está permitido por el legislador es la prórroga de la


competencia respecto de los asuntos contenciosos civiles, en la primera instancia y ante
tribunales de un mismo territorio.

Los momentos jurisdiccionales

Ellos dicen relación con las diversas fases o etapas que se contemplan para el desarrollo de la
función jurisdiccional, los que, en definitiva, corresponden a las etapas que se deben contemplar
dentro de un debido proceso, al ser éste el único medio a través del cual la jurisdicción puede

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válidamente ejercerse. Los momentos jurisdiccionales son: el conocimiento, el juzgamiento y la
ejecución de lo juzgado, los cuales se encuentran contemplados en los arts. 76 CPR y 1 COT.

1. La fase de conocimiento: Comprende conocer las pretensiones de parte del actor y de las
alegaciones, excepciones y defensas que frente a ellas puede hacer valer el demandado, y la
realización de la actividad probatoria para acreditar los hechos en los cuales ellas se
sustentan. En el procedimiento civil esta etapa está conformada por la demanda y la
contestación de la demanda. En el proceso penal, esta etapa se encuentra representada por la
acusación que debe efectuar el fiscal y la acusación particular del querellante si lo hubiere y la
contestación por parte del acusado. En segundo lugar, la fase de conocimiento se proyecta
esencialmente a saber los hechos por medio de las pruebas que suministren las partes o por la
propia iniciativa del juez.

2. La fase de juzgamiento: Es la más relevante y caracteriza la misión del juez. Implica reflexión,
estudio y análisis del material de hecho y de derecho necesario para adoptar una decisión,
análisis que se manifiesta o exterioriza en el acto o declaración de voluntad que es la
sentencia. En nuestro derecho, la labor de raciocinio y análisis ya de la situación fáctica, ya de
la situación jurídica, se realiza en las consideraciones de hecho y de derecho de la sentencia
definitiva, art. 170 nº 4 CPC, 342 letras c) y d) NCPP y 83 COT. Es también el antecedente
directo e inmediato de la resolución.

3. La fase de ejecución: En ella la reflexión cede el paso al obrar. Su existencia está


subordinada al contenido de la sentencia en cuanto funciona si ésta es de condena y
normalmente requiere coerción, del auxilio de la fuerza pública. Si la resolución ordena pagar
una suma de dinero, se embargan bienes del deudor que se subastan para entregar al
acreedor el producido del remate, etc. Como el órgano jurisdiccional carece de fuerza propia,
ha de recurrir al órgano administrativo correspondiente para que le suministre la suya. De ahí
las disposiciones constitucionales, art. 76 inc. 3 y 4 y legales, art. 11 COT que habilitan a los
tribunales ordinarios para impartir órdenes directas a la fuerza pública para hacer ejecutar sus
resoluciones, sin que la autoridad requerida pueda diferir el mandato judicial, ni calificar su
fundamento, oportunidad, justicia y legalidad. Como es evidente, esta fase jurisdiccional deja
de existir si el obligado por el fallo se allana a cumplirlo voluntariamente o se produce alguna
forma de composición, no del conflicto, ya que se encuentra resuelto, sino en el modo de
facilitar la ejecución.

Los límites de la jurisdicción


Concepto: Se entiende por límites de la jurisdicción: “los diversos factores que delimitan el
ejercicio de la función jurisdiccional”.

Clases de límites

1. En atención al tiempo: en general el ejercicio de la jurisdicción es perpetua. La excepción


lo constituyen los árbitros y los tribunales unipersonales de excepción. Debe tenerse también
presente que en la actualidad rige respecto de las personas designadas para ejercer la función
jurisdiccional un límite de edad de 75 años (art. 80 CPR).

2. En atención al espacio: es posible distinguir:

a. Límite externo: que está dado por la jurisdicción de otros Estados; los tribunales no
pueden ejercer jurisdicción respecto de Estados extranjeros, mandatarios, diplomáticos,
organismos internacionales, y en general respecto de toda persona que goza de inmunidad de
jurisdicción. Inmunidad de jurisdicción. Concepto La inmunidad de jurisdicción: “se refiere a los

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casos en que no es posible que se ejerza por nuestros tribunales el ejercicio de la función
jurisdiccional respecto de determinadas personas”. Tienen inmunidad de jurisdicción:

i. Los Estados extranjeros: Los Estados extranjeros no pueden ser juzgados como
sujetos de derecho por nuestros tribunales de acuerdo con las normas
consuetudinarias de derecho internacional y al principio de la igualdad soberna de los
diversos Estados consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, art. 2.1. Este
principio se encuentra consagrado en nuestro derecho en los arts. 333 y 334 del
Código de Derecho Internacional Privado. Respecto de la inmunidad que gozan los
Estados se reconoce a de jurisdicción y de ejecución, ambas regidas por el Derecho
Internacional.

ii. Los jefes de Estado extranjeros (arts. 333 y 334 CDIP).

iii. Los agentes diplomáticos: Ellos gozan de inmunidad de jurisdicción de conformidad


a lo previsto en el art. 31 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
pudiendo renunciarse a ella según lo previsto en el art. 32 de ella.

iv. Los cónsules: Ellos gozan de inmunidad de jurisdicción de acuerdo a lo previsto en el


art. 43 de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo renunciarse
a ella según lo dispuesto en el art. 45 de ella.

v. Misiones especiales y organizaciones internacionales: Los arts. 31 y 41 de la


Convención sobre Misiones Consulares regula la inmunidad de jurisdicción.

b. Límite interno: que está dado por las normas de competencia respecto de cada tribunal.

4. En atención a la materia: sólo debe ejercerse la jurisdicción respecto de la resolución de


asuntos de trascendencia jurídica del orden temporal.

5. En atención a la persona: sólo puede ser ejercida por el tribunal establecido por la ley, no
pudiendo el juez delegarla, ni las partes modificarla de manera alguna.

6. En relación con las atribuciones de otros poderes del Estado: puede verse desde dos
puntos de vista:
i) los tribunales no pueden avocarse el ejercicio de las funciones de otros poderes
del Estado, art. 4 COT;
ii) los otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de las funciones
encomendadas a los tribunales, art. 76 y 83 CPR.

Los conflictos de jurisdicción

Ellos pueden ser de dos tipos:

1. Conflictos de jurisdicción internacional: Nos encontramos frente a un conflicto de


jurisdicción internacional cuando se discute de los límites de los poderes que puede tener un
tribunal chileno frente aun tribunal extranjero o viceversa, para los efectos de conocer y
resolver sobre un determinado conflicto. Para su solución deberán aplicarse las normas de los
tratados internacionales y del Código de Derecho Internacional Privado.

2. Conflictos de jurisdicción nacionales: Nos encontramos frente a uno de estos conflictos


cuando entre los tribunales ordinarios o especiales se atribuyen una función que se sostiene
pertenecer a otro poder del Estado. Los órganos encargados de resolver estos conflictos son:
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a. El Senado: si el conflicto se refiere a las autoridades políticas o administrativas y los
tribunales superiores de justicia, art. 53 nº 3 CPR.
b. El Tribunal Constitucional: si el conflicto se refiere a las autoridades políticas o
administrativas y los tribunales inferiores de justicia (93 nº 12 CPR).

3. En cambio, nos encontramos frente a un conflicto de competencia, en caso de lo que se


debe resolver es cual de dos o más tribunales ordinarios o especiales deben intervenir para la
resolución de un conflicto.

Los equivalentes jurisdiccionales

Concepto: Se entiende por equivalente jurisdiccional: “todo acto que sin haber emanado de la
jurisdicción de nuestros tribunales equivale a los efectos que produce una sentencia para los
efectos de la solución del conflicto” (lo que les da su carácter es producir la excepción de cosa
juzgada).

Son equivalentes jurisdiccionales:

1. La transacción: es un equivalente jurisdiccional por cuanto de acuerdo al art. 2460 CC


produce el efecto de cosa juzgada de última instancia y, por ello, puede oponerse por vía de
excepción para impedir que se dicta un fallo contrario a lo establecido en ella. En relación a la
acción de cosa juzgada, sólo producirá sus efectos si es celebrada por escritura pública,
puesto que no aparece mencionada como uno de los títulos ejecutivos del art. 434 CPC.
2. La conciliación: el acta de conciliación se estima como sentencia ejecutoriada para todos los
efectos legales (art. 267 CPC). En consecuencia produce efecto de cosa juzgada y es título
ejecutivo perfecto (art. 434 CPC).

3. El avenimiento: el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce el término


del proceso y efecto de cosa juzgada. Además es contemplada como título ejecutivo, art. 434
CPC.

4. La sentencia extranjera: la sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras no se


halla otorgado respecto de ella un exequatur por parte de la Corte Suprema, según los arts.
242 y siguientes CPC. En materia penal ello se rige por las reglas establecidas en el art. 13
NCPP.

5. La sentencia eclesiástica: no es un equivalente jurisdiccional en Chile.

6. La sentencia arbitral: no es equivalente jurisdiccional, porque es propiamente ejercicio de la


jurisdicción.

La jurisdicción, legislación y administración

Para los efectos de diferenciar estas tres funciones se acude a los diversos caracteres que
presentan respecto de cada función, siendo la distinción más fácil la que se realiza entre la función
legislativa y la jurisdiccional.

Función Legislativa Función Jurisdiccional


Se ejerce mediante una ley Se ejerce a través de la sentencia
Normas generales (o abstractas) Normas particulares (caso concreto)
Efectos generales Efectos específicos, art. 3 CC
Emana normalmente del poder legislativo Emana normalmente de los tribunales

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Se dicta luego de una serie de actos Se dicta en un solo acto
Derogable Inmutable, art. 9 inc. 2 CC y 175 CPC
Relación de jerarquía No tiene relación jerárquica
Crean la norma jurídica Aplican la norma jurídica
Función Administrativa Función Jurisdiccional
El acto administrativo debe emanar de un El acto jurisdiccional debe emanar del
procedimiento, art. 60 nº 18 CPR debido proceso, art. 19 nº 3 CPR
Reclamable ante el órgano jurisdiccional No es susceptible de revisión ni calificación
por la administración
Se sujeta a control administrativo y control El control opera dentro del poder judicial a
jurisdiccional a través de los recursos de amparo, través de los recursos
protección y contencioso administrativo
Mutable (decaimiento, derogación de la ley a que Inmutable, efecto de cosa juzgada
sirven ejecución, inexistencia circunstancias que
lo hacen procedente)
La administración hace cumplir sus actos Los órganos jurisdiccionales recurren por
regla general a las autoridades
administrativas
Legalidad rígida en sentido orgánico y funcional Legalidad no es tan estricta en el sentido
funcional
No requieren para su validez la motivación, a La sentencia requiere ser fundada, art. 170
menos que la ley lo requiera CPC y 342 NCPP
Administración está interesada y es parcial Decisión desinteresada e imparcial en la
emisión del acto
Finalidad es satisfacer necesidades públicas Finalidad es la resolución de conflictos

Lo contencioso administrativo

El Estado puede actuar como un sujeto patrimonial para la satisfacción de necesidades públicas, y
en tal caso asume la denominación de Fisco. Sin embargo, el Estado también puede actuar
realizando actos de imperio, en los cuales realiza su gestión en un plano de autoridad frente a los
particulares.

Concepto: Son: “aquellos conflictos que se generan entre un particular y la administración, en


cuando ella actúa realizando actos de poder y no meramente de carácter patrimonial regido por las
normas de carácter general”. De acuerdo con ello, al conflicto del particular y la administración
deben aplicársele, para su resolución, las normas de derecho público.

Mecanismos de solución para los asuntos contencioso administrativos: En doctrina se han


establecido los siguientes tres mecanismos:

a. Primer sistema: Los órganos encargados de solucionar el conflicto contencioso


administrativo son aquellos de la propia administración.

b. Segundo sistema: Los asuntos son resueltos por los tribunales ordinarios en virtud del
principio de plenitud o unidad de jurisdicción.

c. Tercer sistema: El conflicto es resuelto por un órgano independiente de la administración


y del poder judicial para resolverlos denominado tribunal contencioso administrativo.

Breve reseña histórica de lo contencioso administrativo en Chile: En la CPR de 1925 se


contemplaba la creación de tribunales contencioso administrativos. Sin embargo, ellos no fueron

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creados por el legislador, y los tribunales ordinarios se declararon incompetentes para conocer de
los conflictos entre la administración y los particulares. Luego, la CPR de 1980 mantuvo a los
tribunales contencioso administrativos en sus arts. 38 y 79. Sin embargo, gracias a estas normas y
no obstante la falta de un tribunal contencioso administrativo, se produjo un cambio de doctrina de
los tribunales, bajo la cual éstos se declararon competentes para conocer de la materia, en virtud
de los arts. 76 CPR y 1 y 5 COT. Con la reforma a la CPR de 1989 (ley 18.825) se elimina del
texto constitucional la referencia a dichos tribunales.

Los actos judiciales no contenciosos

Reglamentación: El art. 2 COT nos señala que: “también corresponde a los tribunales intervenir
en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervención”. De
conformidad al art. 45 nº 2 letra c) del COT le corresponde a los jueces de letras en primera
instancia conocer de dichos asuntos. El libro IV del CPC arts. 817 y siguientes se encarga de
establecer sus respectivos procedimientos.

Acepciones y naturaleza jurídica:

1. “Jurisdicción voluntaria”: No cabe utilizar la expresión jurisdicción voluntaria, porque en los


asuntos no contenciosos no se ejerce la jurisdicción por no existir conflicto entre partes y
porque no existe verdaderamente una actividad voluntaria de parte de los interesados ni del
tribunal.

2. “Jurisdicción no contenciosa”: Tampoco cabe la expresión jurisdicción no contenciosa,


porque no cabe hablar de ejercicio de la función jurisdiccional donde no existe conflicto. De allí
que se ha señalado que los actos judiciales no contenciosos no importan más que el ejercicio
de una función administrativa.

3. Concepto legal: El Art. 817 CPC los define como: “Son actos judiciales no contenciosos
aquellos que según la ley requieren la intervención del juez y en que no se promueve
contienda alguna entre partes”. De acuerdo con la definición legal, dos son elementos que
deben concurrir para que estemos en presencia de un acto judicial no contencioso:
a. Que la ley requiera la intervención del juez: estos actos no son de aquellos actos
esenciales que debe desempeñar un tribunal por mandato constitucional (como es la
jurisdicción). De allí que los tribunales solo pueden conocer de los mismos si existe
una ley que expresamente les haya entregado su conocimiento.
b. Que no se promueva contienda alguna entre partes: el legislador ha incurrido en
una impropiedad al hablar de contienda, ya que este es el enfrentamiento físico de dos
partes en el proceso, al haber comparecido ambas a él a plantear peticiones que se
contraponen. Pero estos actos son unilaterales, con la sola participación del
interesado, por lo que no es posible que exista la contienda. Debió haber dicho que no
se promueva conflicto alguno entre partes.

4. Concepto doctrinario: Son aquellos que: “consisten en aquella actividad del estado, radicada
en los tribunales en virtud de expresa disposición de la ley, siempre que no surja conflicto por
oposición de legítimo contradictor, para que éstos emitan un dictamen a petición de un
interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos por su establecimiento”. Mario
Mosquera.

Clasificación

Atendiendo al objeto que se persigue a través de su establecimiento:

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1. Actos judiciales no contenciosos destinados a proteger a un incapaz y/o a completar su
voluntad, por ej. designación de tutores y curadores.
2. Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o actos, por ej. declaración de goce de
censos.
3. Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurídicas, por ej. inventario solemne y
tasación.
4. Destinados a cumplir una finalidad probatoria, por ej. información de perpetua memoria.
5. Destinados a evitar fraudes, por ej. la insinuación de donación.

Las atribuciones o facultades conexas

Reglamentación: El art. 3 COT se refiere a ellas: “Los tribunales tienen, además, las facultades
conservadoras, disciplinarias y económicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos
títulos de este Código”.

Concepto: “Atribuciones vinculadas con el ejercicio de la función jurisdiccional que se radican en


los tribunales, por mandato de la CPR o la ley”.

1. Las facultades conservadoras: “Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el
respeto de la Constitución en el ejercicio de la función legislativa y por la protección y amparo de
las garantías y derechos que se contemplan en la Constitución”. Diversas manifestaciones de las
facultades conservadoras
a) El respeto de la Constitución y las leyes
a. Inaplicabilidad por inconstitucionalidad, art. 93 nº 12: el cual es un control
constitucional represivo, que sólo tiene un carácter relativo.
b. Resolución de las contiendas de competencia que se susciten ente las autoridades
políticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia, según el art. 93 nº
12 CPR (Ver: 191 COT).
b) Protección de garantías constitucionales
a. Conocimiento del recurso de protección, art. 20 CPR.
b. Amparo ante el juez de garantía, art. 95 NCPP.
c. Reclamación por desconocimiento de la nacionalidad, art. 12 CPR.
d. Acceso a los tribunales, derecho constitucional a la acción, art. 19 nº 3 incisos 1 y 2
CPR.
e. Privilegio de pobreza, art. 129 CPC, 593, 596 y 600 COT, Ley 19.718 de
Defensoría Penal Pública. (Abogados y procuradores de turno, art. 598 inc.1 COT).
c) Otras manifestaciones
a. Desafuero, arts. 416 a 423 NCPP.
b. Visitas a los lugares de detención, semanales, art. 578 a 580 COT.

2. Las facultades disciplinarias: “Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por la
mantención y el resguardo del correcto y normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional,
pudiendo al efecto reprimir las faltas o abusos en que incurrieren los diversos funcionarios como
los particulares que intervinieren o asistieren a los tribunales”. Se ejercen respecto de funcionarios,
abogados, partes y a todo quien concurra con ellos. El principio que rige en esta materia consiste
en que las máximas facultades disciplinarias se ejercen a mayor jerarquía del tribunal, así la corte
Suprema le corresponde el ejercicio de las facultades disciplinarias señaladas en los arts. 80 inc.3
y 82 CPR y 540 COT. Los arts. 530 y siguientes se encargan de regular la jurisdicción disciplinaria
de los tribunales. Diversas manifestaciones de las facultades disciplinarias
a) Aplicación de facultades de oficio: Ellas están descritas para los diversos tribunales en
los correspondientes códigos procesales.
b) Aplicación de medidas disciplinarias a petición de parte: La queja disciplinaria, art.
544, 547 y 551 COT y el recurso de queja, arts. 545, 548 y 549 COT.
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c) Sanciones a los abogados, arts. 546 COT y 287 NCPP.
d) Medios indirectos
a. Visitas, las cuales pueden ser ordinarias, art. 555 a 558 COT o extraordinarias, art.
559 COT.
b. Relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare antes de comenzar la
relación ante los tribunales colegiados, art. 373 inc. 1 COT.

3. Facultades económicas: “Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el mejor
ejercicio de la función jurisdiccional y para dictar las normas e instrucciones destinadas a permitir
cumplir con la obligación de otorgar una pronta y cumplida administración de justicia en todo el
territorio de la República”. Diversas manifestaciones de la facultad económica
a) Discurso del Presidente de la Corte Suprema, art. 102 nº 4 COT.
b) Intervención en el nombramiento, art. 282 y siguientes COT.
c) Escalafón, art. 264 y siguientes COT.
d) Confección de listas, art. 278 COT.
e) Instalación de jueces, art. 300 COT.
f) Traslados y permutas, art. 310 COT.
g) Autos acordados internos y externos.

CAPÍTULO V
LA COMPETENCIA

Título I. Concepto y clasificación de la competencia

Concepto: El art. 108 COT la define: “La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal
para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”. La
definición de competencia del legislador adolece de un defecto formal, ya que señala que la
competencia es la facultad de conocer los negocios, mientras que ella no es más que la esfera,
grado o medida fijada por el legislador para el ejercicio de la jurisdicción. Por ello es que se define
como competencia: “la esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada tribunal
ejerza jurisdicción. En este sentido, la jurisdicción es la facultad de conocer, juzgar y resolver las
causas civiles y criminales, mientras que la competencia es la esfera fijada por el legislador para
que la jurisdicción se ejerza.

Paralelo entre jurisdicción y competencia

Jurisdicción Competencia
Poder deber del Estado para la resolución de Grado, esfera o medida para el ejercicio de la
los litigios, art. 76 CPR y 1 COT jurisdicción, art. 108 COT
No admite clasificaciones Admite múltiples clasificaciones
No es prorrogable Es prorrogable respecto del elemento territorio,
en los asuntos contenciosos civiles en primera
instancia y ante tribunales ordinarios
No es delegable Es delegable, a través de los exhortos
Un juez puede tener jurisdicción y carecer de Un juez no puede tener competencia sin
competencia jurisdicción
Su falta genera inexistencia procesal Su falta general nulidad procesal
Puede ser alegada como excepción perentoria Por vía de declinatoria se alega como excepción
(según la jurisprudencia) dilatoria
Su falta no se sanea con la ejecutoriedad de la Su falta se sanea con la ejecutoriedad de la
sentencia, produciéndose una cosa juzgada sentencia, produciéndose cosa juzgada formal y
aparente real

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Su falta no se puede impugnar por la casación Su falta puede impugnarse por ese recurso
de forma
De aceptarse la tesis que puede alegarse su Nunca procede el recurso de casación de fondo
falta como perentoria, procedería el recurso de
casación de fondo
La sentencia dictada sin jurisdicción da lugar a No da lugar su falta a la excepción mencionada
la excepción del nº 7 del art. 464 CPC

Clasificación: absoluta o relativa/ natural o prorrogada/ propia o delegada/ común o especial/


privativa o acumulativa/ primera, segunda o única instancia/ civil contenciosa y civil no contenciosa/
objetiva o subjetiva.

1. En cuanto a la determinación del tribunal competente: Desde este punto de vista la


competencia es absoluta o relativa.
 La competencia absoluta es: “aquella que persigue determinar la jerarquía del tribunal,
dentro de la estructura jerárquica piramidal de ellos, que es competente para conocer de un
asunto específico”. Los elementos de la competencia absoluta son: la cuantía, la materia y el
fuero o la persona. En la actualidad podríamos agregar el factor tiempo en materia penal, ello
por la entrada en vigencia gradual del sistema procesal penal, que deriva en la aplicación de
uno u otro sistema según su vigencia .
 La competencia relativa es: “aquella que determina cual tribunal dentro de una jerarquía es
competente para conocer de un asunto específico”. El único elemento establecido por el
legislador para determinar la competencia relativa es el territorio. Entre ellas se pueden
apreciar las siguientes diferencias:

Competencia absoluta Competencia relativa


Sus elementos son la cuantía, la materia y el Su elemento es el territorio
fuero
Determina la jerarquía del tribunal dentro de la Determina cual tribunal dentro de la
estructura piramidal jerarquía es competente para conocer del
asunto específico
Son reglas de orden público e irrenunciables En primera instancia, en asuntos
contenciosos civiles, y entre tribunales
ordinarios de igual jerarquía es de orden
privado y renunciable
Sus reglas no pueden ser modificadas por la Procede la prórroga de la competencia
voluntad de las partes a través de la prórroga de
la competencia
La incompetencia absoluta puede y debe ser La incompetencia relativa sólo puede ser
declarada de oficio o a petición de parte declarada por el tribunal a petición de parte
No existe plazo para alegar la nulidad procesal Existe plazo para alegarla
por incompetencia absoluta, art. 83 CPC

2. En cuanto a la intervención de la voluntad de las partes en la determinación de la


competencia: Desde este punto de vista puede ser clasificada en competencia natural y
competencia prorrogada.
 La competencia natural es: “aquella que se asigna por la ley a un determinado tribunal
para el conocimiento del asunto”. Es aquella que se genera por la aplicación lisa y llana de
las reglas de la competencia.

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 La competencia prorrogada es: “aquella que las partes expresa o tácitamente confieren a
un tribunal, que no es el naturalmente competente para el conocimiento de un asunto, a
través de la prórroga de la competencia”.

3. En cuanto al origen de la competencia: Desde este punto de vista se clasifica en competencia


propia y competencia delegada.

a. La competencia propia es: “aquella que naturalmente o por voluntad de las partes en
virtud de la prórroga de la competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de
un asunto por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta o relativa”. Según el
art. 7 COT: “Los tribunales sólo podrán ejercer su
potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente
asignado. Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar
providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio”. Es decir del principio de
territorialidad del tribunal con competencia propia existe excepcionalmente la posibilidad de
que el tribunal con dicha competencia realice actuaciones fuera de su territorio. Así lo son:
 El tribunal que posee competencia propia puede realizar la prueba de inspección
personal del tribunal fuera de su territorio jurisdiccional, art. 403 inciso segundo
CPC.
 Los jueces del crimen de las provincias de Santiago y Chacabuco pueden practicar
sus actuaciones en cualquiera de las comunas de la Región metropolitana (Inciso
derogado del art. 43 inc. 3 del COT).

b. La competencia delegada es: “aquella que posee un tribunal que no conoce del
asunto, para la realización de diligencias específicas, por habérsela delegado para ese sólo
efecto el tribunal que posee la competencia propia”. El tribunal que delega su competencia
propia en otro tribunal, que requiere ser de un distinto territorio jurisdiccional, lo hace sólo
para diligencias específicas, art. 71 inc.3 CPC: “El tribunal a quien se dirija la comunicación
ordenará su cumplimiento en la forma que ella indique, y no podrá decretar otras gestiones
que las necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva lo
conveniente”. Constituye una obligación para el delegado practicar o dar la orden de
practicar en su territorio las actuaciones correspondientes, art. 71 CPC inc.1: “Todo tribunal
es obligado a practicar o a dar orden para que se practiquen en su territorio, las
actuaciones que en él deban ejecutarse y que otro tribunal le encomiende”. El medio a
través del cual se realiza la delegación es el exhorto, que son: “las comunicaciones que el
tribunal que conoce de una causa dirige a otro tribunal, nacional o extranjero, para que
practique u ordene practicar determinadas actuaciones judiciales dentro de su territorio
jurisdiccional”. El art. 71 CPC así como el 20 NCPP se refieren a la materia.

4. En cuanto a la extensión de la competencia que poseen los tribunales para el


conocimiento de los procesos. Desde este punto de vista, se puede clasificar en común o
especial.

 La competencias común es: “aquella que permite a un tribunal conocer indistintamente


de toda clase de asuntos, sean civiles, contenciosos o no contenciosos o penales. En
nuestro país, la regla general es que la competencia sea común. La Cortes de
Apelaciones y Suprema siempre tienen competencia común.

 La competencia especial es: “aquella que faculta a un tribunal ordinario para el


conocimiento de determinadas causas civiles o criminales”. De manera excepcional y de
acuerdo a la estructura de tribunales ordinarios vigente con anterioridad a la reforma
procesal penal, el legislador estableció competencia especial para determinados jueces de
letras, como por ejemplo, los jueces civiles de Santiago.
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5. En cuanto al número de tribunales potencialmente competentes para conocer de un
asunto. Desde este punto de vista, se puede clasificar en privativa o exclusiva y competencia
acumulativa.

 La competencia privativa es: “aquella en que de acuerdo a la ley existe un solo tribunal
competente para conocer del asunto, con exclusión de todo otro tribunal”.

 La competencia acumulativa es: “aquella en que de acuerdo a las reglas de competencia


que establece la ley, existen dos o más tribunales potencialmente competentes para
conocer del asunto, pero previendo cualquiera de ellos en el conocimiento del asunto cesa
la competencia de los demás para conocer el asunto por el sólo ministerio de la ley”.
Ejemplos de esta competencia son:
i. Para el conocimiento de una acción inmueble, son competentes el tribunal donde
se contrajo la obligación o el lugar donde se encontrare la especie reclamada, art.
135 COT;
ii. En el proceso penal, para el conocimiento de la acción civil de indemnización de
perjuicios, son potencialmente competentes el juez del respectivo proceso penal o
el juez civil competente, art. 59 CPP y 171 COT.

6. De acuerdo a la instancia en que el tribunal posee competencia para conocer de un


asunto. La instancia es “cada uno de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a un
tribunal para la resolución del asunto, pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las cuestiones
de hecho y de derecho que configuran el conflicto”. El concepto de instancia está indisolublemente
vinculado al de apelación, que es el que da origen a la segunda instancia. De acuerdo a ello puede
clasificarse la competencia en:

 De única instancia: Toma lugar cuando no procede el recurso de apelación en contra de


la sentencia que se debe dictar para su resolución. En nuestro país la competencia de
única instancia es de carácter excepcional, puesto que siempre es procedente el recurso
de apelación en contra de la sentencia definitiva, salvo texto expreso. En el nuevo sistema
procesal penal, se altera esta regla general, y se contempla el conocimiento en única
instancia de el juicio oral por el tribunal oral en lo penal, art. 364 NCPP; y del procedimiento
simplificado por el juez de garantía, art. 399 NCPP.

 De primera instancia: para el conocimiento de un asunto cuando es procedente la


interposición del recurso de apelación en contra de la sentencia que se debe dictar para su
resolución.

 De segunda instancia: para el conocimiento de un asunto cuando se encuentra


conociendo el recurso de apelación interpuesto en contra de una resolución pronunciada
por el tribunal de primera instancia.

7. En cuanto a la materia civil respecto de la cual se extiende la competencia: Desde este


punto de vista puede clasificarse en: competencia civil contenciosa y competencia civil no
contenciosa, según se promueva o no conflicto entre partes.

8. En cuanto al destinatario de las reglas de competencia: Desde este punto de vista puede
clasificarse en: objetiva y subjetiva.

 La competencia objetiva es: “aquella que determina el órgano jurisdiccional que debe
conocer el asunto en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa”.

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 La competencia subjetiva o funcional es: “aquella que determina la posibilidad de actuar
de la persona misma del juez para la resolución de un asunto, por no ser este parte del
proceso a resolver (impartialidad) o carecer de la absoluta independencia para resolver
(imparcialidad)”. El medio que el legislador ha establecido para velar por la competencia
subjetiva son las implicancias y recusaciones.

Las reglas generales de la competencia

Concepto y características

Concepto: Las reglas generales de la competencia son: “los principios básicos que establece el
legislador respecto de la competencia y que deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y
la clase o jerarquía del tribunal que debe conocer de él”.

Características:
1. Son generales en el sentido de que reciben aplicación respecto de todos los asuntos que
conocen los tribunales ordinarios.
2. Son complementarias y consecuenciales, en cuanto no integran las normas de
competencia absoluta o relativa, pero sirven para determinar las facultades de un tribunal
una vez que aquellas han recibido aplicación.
3. Su infracción no tiene establecida una sanción única, sino que debe determinarse para
cada regla general.

Enunciación
Son las contenidas en los arts. 109 a 114 COT y son:
a) La regla de la radicación o fijeza, art. 109.
b) La regla del grado o jerarquía, art. 110.
c) La regla de la extensión, art. 111.
d) La regla de la inexcusabilidad, art. 112.
e) La regla de la ejecución, art. 113 y 114.

1. La regla de la radicación o fijeza: “Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio


ante tribunal competente, no se alterará esta competencia por causa sobreviviente” (109 COT). Por
tanto, ella consiste en fijar en forma irrevocable la competencia de un tribual que ha de conocer un
asunto, cualquiera sean los hechos que acontezcan con posterioridad modificando los elementos
que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta y relativa. Ella es la
consagración del principio de la seguridad jurídica en materia de competencia.

a) Elementos que deben concurrir para que se produzca la radicación de un asunto a ante
un tribunal:
 La actividad del tribunal: el tribunal debe haber intervenido en el proceso, ya sea de oficio o
a petición de parte.
 La competencia del tribunal interviniente: el tribunal que interviene debe ser competente
según las reglas de la competencia absoluta y relativa.
 La intervención del tribunal debe ser hecha con arreglo a derecho.

b) Momento en el cual se entiende radicado un asunto ante el tribunal competente:


i. En materia civil: la radicación de la demanda se produce desde la notificación válida de
la demanda, a partir de la cual se entiende constituida la relación jurídica procesal y el
estado de litis pendencia. En caso de competencia relativa, esto guarda relación con la
prórroga tácita de la competencia.
ii. En materia penal: la radicación sólo puede producirse a partir de la formalización de la
investigación a que se refiere el art. 229 NCPP. La investigación preliminar en el nuevo
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proceso penal es una actuación de carácter administrativo y no jurisdiccional, por lo que
mal cabría requerir la competencia, que es sólo propia de la actividad jurisdiccional.

c) Excepciones a la regla de la radicación: COMPROMISO Y ACUMULACIÓN DE AUTOS. Ellas


consisten en que, no obstante encontrarse fijado el tribunal correspondiente, por el hecho posterior
al proceso debe pasar a otro tribunal para su conocimiento y fallo. Es menester destacar que para
que exista realmente una excepción a la regla de la radicación, el cambio que debe producirse con
posterioridad debe decir relación con el tribunal y con la persona del juez, por lo que no existe una
excepción por las reglas de la subrogación. Tradicionalmente se ha señalado que son una
excepción a la regla de la subrogación:
i. El compromiso: Acto por el que las partes entregan la decisión del asunto a un juez
árbitro.
ii. La acumulación de autos: Procede en materia civil (es un incidente especial que tiene por
finalidad evitar el pronunciamiento de sentencias contradictorias, manteniendo la
continencia o unidad de causa) y en materia criminal (En el nuevo proceso penal, es
procedente que se acumulen las investigaciones formalizadas ante diversos jueces de
garantía ante uno solo de ellos y pasen a configurar una sola investigación conforme a lo
previsto en el art. 159 COT).
iii. En materia comercial: el art. 70 inc.1 Ley de Quiebra, dispone la acumulación material de
todos los juicios del fallido que puedan afectar sus bienes.
iv. Excepción aparente: Las visitas: se dice que las visitas extraordinarias reguladas en el
art. 559 y siguientes del COT, por el cual el Ministro Visitador se constituye en el tribunal
de primera instancia es una excepción a la regla de la radicación. Ello no es efectivo ya
que no existe una sustitución de un tribunal por otro, sino solamente de un juez por otro.

2. La regla del grado o jerarquía: “Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez
inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la
del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia”. (110 COT). Esta
regla general de la competencia se vincula a dos conceptos fundamentales en el Derecho
Procesal: la instancia y el recurso de apelación y tiene por objetivo determinar el tribunal de alzada
que va a conocer en la segunda instancia. Esta regla es de orden público e irrenunciable, por lo
que no procede la prórroga de la competencia en la segunda instancia. ESTA REGLA ES DE
ORDEN PÚBLICO, POR LO QUE NO OPERA LA PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA.

Elementos para que opere la regla del grado o jerarquía:


i. Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un juez de primera instancia.
ii. Que sea procedente el recurso de apelación en contra de la resolución pronunciada por el
tribunal de primera instancia. En el nuevo sistema procesal penal, la regla del grado o
jerarquía sólo recibe aplicación respecto de los jueces de garantía en las resoluciones que
son apelables, art. 370 NCPP, y no recibe aplicación respecto de las resoluciones de
tribunal oral en lo penal, ya que ellas no son apelables, art. 364 NCPP y respecto del
trámite de la consulta por haber sido este suprimido.

3. La regla de la extensión: “El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es


igualmente para conocer de todas las incidencias que en él se promuevan. Lo es también para
conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención o de compensación, aunque el
conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuantía, hubiere de corresponder a un juez inferior
si se entablaran por separado” (111 COT). Mario Mosquera sostiene que esta regla “consiste en
que el tribunal que es competente para conocer del asunto principal que se promueve ante él, es
también competente para conocer de todo aquello que se vincula al asunto principal y que lo
conduce a la decisión del conflicto”.

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 La regla de la extensión en materia civil: La regla de la extensión en materia civil se
aplica a:
1. El asunto principal: que en materia civil comprende las pretensiones que el
demandante formula en el proceso a través de su demanda y las alegaciones,
defensas y excepciones que el demandado formula respecto de la pretensión hecha
valer en su contra, en su contestación.
2. Los incidentes: pudiendo ser ellos ordinarios, sujetos a la tramitación general de los
arts. 82 a 91 CPC o especiales, sujetos a tramitación especial.
3. La reconvención: es la demanda formulada por el demandado en su escrito de
contestación y que se inserta en el primitivo procedimiento iniciado por el demandante.
Por regla general sólo recibe aplicación en el juicio ordinario de mayor cuantía, salvo
que por texto expreso se aplique a otros procedimientos como son: i) el juicio de
arrendamiento; ii) el juicio ordinario de menor cuantía; iii) el juicio ordinario laboral.
4. La compensación: desde la perspectiva del derecho civil, es un modo de extinguir las
obligaciones recíprocas existentes entre dos personas, hasta la concurrencia del
menor valor, regulada en los arts. 1655 y siguientes CC. Desde el punto de vista
procesal, es una excepción perentoria, es decir, un medio de defensa que hace valer el
demandado y que ataca y enerva el fondo de la acción deducida de forma definitiva,
art. 303 nº 6 CPC.
5. La ejecución de la sentencia: de acuerdo a lo previsto por los arts. 113 y 114 COT, la
ejecución de las resoluciones puede corresponder a los tribunales que las hubieran
pronunciado en primera o única instancia, sea con competencia exclusiva si se aplica
el procedimiento incidental o como uno de los tribunales con competencia acumulativa
o preventiva si se aplica el procedimiento ejecutivo.

 La regla de la extensión en materia penal: El juez del crimen en virtud de dicha regla
puede conocer:
1. Del asunto principal: En el nuevo proceso penal, la discusión, prueba y fallo se
realizan ante el tribunal oral en lo penal.
2. De los incidentes: Conocen de todos los incidentes que se promuevan durante el
juicio, el juez de garantía en el proceso de investigación y el tribunal oral en las
incidencias que se promuevan durante su tramitación.
3. La acción civil:
a) La acción civil restitutoria: En el nuevo proceso penal, sólo podrá ser
conocida por el juez del crimen si ella se intenta por la víctima contra el
imputado, art. 59 inc.1 NCPP.

b) La acción civil indemnizatoria: En el nuevo proceso penal, sólo existe esta


competencia acumulativa si la indemnización es ejercida por la víctima en
contra del imputado, art. 59 inc.2 NCPP. Si la acción civil es intentada por
personas distintas a la víctima o contra personas distintas al imputado, sólo
podrá ser conocida por el tribunal civil, art. 59 inc.3 NCPP y 171 inc.3 COT.

c) La acción civil reparatoria: sigue las mismas reglas.

d) Las cuestiones prejudiciales civiles: la regla general es que corresponde


juez de garantía conocer de todas las cuestiones prejudiciales civiles que se
hagan valer. Sin embargo existen ciertas excepciones que sólo van a poder ser
conocidas por el juez civil, ellas son, arts. 173 inc.2y 3, 174 COT: Las
cuestiones sobre validez de matrimonio, las cuestiones sobre cuentas fiscales,
las cuestiones sobre el estado civil cuya resolución deba servir de antecedente
necesario para el fallo de la acción penal persecutoria de los delitos de
usurpación, ocultación o supresión del estado civil, art. 173 inc.3 COT, y los
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delitos que versen sobre el dominio u otro derecho real constituido sobre
inmuebles (art. 174 COT). Cuando se promueve una cuestión prejudicial civil,
el proceso penal se suspende., por medio de un sobreseimiento temporal, art.
252 letra a) NCPP. Le legislación aplicable a las cuestiones prejudiciales civiles
lo determina el art. 173 inc.4 COT: “En todo caso, la prueba y decisión de las
cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que conoce de los juicios
criminales, se sujetarán a las disposiciones del derecho civil”.

4. Regla de la prevención o inexcusabilidad: “Siempre que según la ley fueren competentes


para conocer de un mismo asunto dos o más tribunales, ninguno de ellos podrá excusarse del
conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto;
pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los demás, los cuales cesan desde
entonces de ser competentes” (112 COT). DIFERENCIA CON EL PRINCIPIO DE
INEXCUSABILIDAD.

Elementos que deben concurrir para la aplicación de la regla


 Que de acuerdo con las reglas de competencia existieren dos o más tribunales
potencialmente competentes para conocer de un asunto (competencia acumulativa).
 Que el demandante presente su demanda en uno de ellos.
 Que uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto, instante a partir del cual
cesa la competencia de los otros tribunales que hubieren sido potencialmente
competentes.

5. Regla de la ejecución: “La ejecución de las resoluciones corresponde a los tribunales que las
hubieren pronunciado en primera o en única instancia” (113 COT) y en el artículo 231 del CPC.
Excepciones que posee dicho principio general:

 En el nuevo sistema penal, la ejecución de las sentencias penales y de las medidas de


seguridad previstas en la ley procesal penal será de competencia del juzgado de garantía
que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal, art. 113 inc.2 COT. Cabe
destacar que, si la sentencia fue pronunciadas por el tribunal de garantía en el
procedimiento abreviado, no nos encontraremos frente a una excepción. Art. 466 NCPP.

 En el nuevo proceso penal, la ejecución de la parte civil de la sentencia definitiva


dictada en el proceso penal, no debe ser ejecutada ante los tribunales penales, sino que
ante el juzgado de letras civil que fuere competente, art. 171 inc. 4 COT. (Según el art.
472: en el cumplimiento de la decisión civil de la sentencia, regirán las disposiciones sobre
ejecución de las resoluciones judiciales que establece el CPC, ello implica que el único
procedimiento aplicable para la ejecución de esta sentencia es el juicio ejecutivo, ya que no
cabe aplicar el procedimiento incidental, porque éste sólo es procedente cuando se solicita
ante el tribunal que conoció del asunto en única o primera instancia, art. 233 CPC).

 Los tribunales que conozcan de la revisión de las sentencias firmes o de los recursos
de apelación, de casación o de nulidad contra sentencias definitivas penales,
ejecutarán los fallos que dicten para su sustanciación. Podrán también decretar el
pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en su
tramitación, reservando el de las demás costas para que sea decretado por el tribunal de
primera instancia, art. 113 inc.3 COT. Si bien esta regla es aplicable en lo relativo al
cumplimiento de los autos y decretos no lo es respecto de otras resoluciones, ya que, en
cuanto a las sentencias definitivas o interlocutorias, se puede solicitar su cumplimiento
conforme al procedimiento incidental ante el tribunal que la pronunció en primera o única
instancia, y, si se requiere iniciar un nuevo juicio, deberá aplicarse el juicio ejecutivo, cuya
competencia es acumulativa. Es la situación que contempla el art. 114 COT: “Siempre que
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la ejecución de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciación de un nuevo juicio,
podrá éste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artículo
precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales
establecidos por la ley, a elección de la parte que hubiere obtenido en el pleito.

Reglas especiales de la competencia.

Tribunal ordinario: en el caso de que no sean competentes un árbitro o un tribunal especial, debe
recurrirse ante un tribunal ordinario que establezca la ley.

1. Aplicación de las normas de competencia absoluta: Ellas son: “aquellas que determinan la
jerarquía del tribunal que es competente para conocer de un asunto determinado”. Establecido que
el conocimiento del asunto es de competencia de un tribunal ordinario, se debe en primer término
determinar la jerarquía del tribunal que debe conocerlo. Para ello se han establecido las reglas de
la competencia absoluta, normas que revisten el carácter de orden público y que por tanto, son
indisponibles para las partes.

Características:
 Son de orden público.
 Son irrenunciables.
 No procede la prórroga de competencia.
 Puede y debe ser declarada de oficio la incompetencia por el tribunal.
 No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad del procedimiento por incompetencia
absoluta del tribunal.

Elementos: Los elementos que el legislador ha tomado en cuenta para determinar la competencia
absoluta son:

A. La Cuantía: Como elemento de la competencia absoluta ha perdido importancia (con la


supresión de los juzgados de menor cuantía, en el campo civil como en el penal por la ley 18.776
de 1989) Sin embargo, la cuantía no ha perdido importancia para determinar el procedimiento
aplicable (procedimiento ordinario de mayor, 500 UTM, menor, 10 a 500 UTM, o mínima cuantía,
menos de 10 UTM), la procedencia de ciertos recursos y la determinación de la instancia (resuelve
si el tribunal conoce en primera o única instancia: única instancia si la cuantía es inferior a 10 UTM,
o en primera instancia si es mayor, art. 45 nº 1 y 2 COT.).

Momento en que se determina la cuantía: De lo señalado en el art. 116 y siguientes del COT la
cuantía debe tomarse, por regla general, en consideración al tiempo de presentarse la demanda.
Una vez que la cuantía queda determinada ella no puede alterarse por causa sobreviviente. De ahí
los arts. 128 COT: “Si el valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la
instancia, no sufrirá alteración alguna la determinación que antes se hubiere hecho con arreglo a la
ley”, y 129 COT: “Tampoco sufrirá la determinación alteración alguna en razón de lo que se deba
por intereses o frutos devengados después de la fecha de la demanda, ni de lo que se deba por
costas o daños causados durante el juicio”. Si la tramitación del juicio admite la reconvención, la
fijación de la cuantía no puede realizarse sólo con la demanda, para lo cual deben sumarse las
cantidades indicadas en ambos escritos. Mas esta consideración no es importante para la
competencia, sino que para los recursos y procedimiento aplicable.

Determinación de la cuantía (art. 115 COT): En materia penal, por la pena que el delito lleva
consigo y en materia civil la cuantía se determina por el valor de la cosa disputada

Reglas para determinar la cuantía en los asuntos civiles:

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a. Determinación de la cuantía en asuntos no susceptibles de apreciación
pecuniaria: Los arts. 130 y 131 COT señalan, por vía ejemplar, qué asuntos no son
susceptibles de apreciación pecuniaria, reputándolos de mayor cuantía .

b. Determinación de la cuantía en asuntos susceptibles de apreciación pecuniaria: A


esto se refieren los arts. 116 y siguientes del COT. Para ello se debe distinguir si:

1. Si el demandante acompaña con documentos su pretensión: art. 116


inc.1 COT: “Si el demandante acompañare documentos que sirvan de apoyo a su
acción y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estará
para determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos”.

2. Si el demandante no acompaña con documentos su pretensión, se


debe distinguir si se trata de una acción personal o real:
 Acción personal: art. 117 COT: “Si el demandante no acompañare
documentos o si de ellos no apareciere esclarecido el valor de la cosa, y la
acción entablada fuere personal, se determinará la cuantía de la materia
por la apreciación que el demandante hiciere en su demanda verbal o
escrita”.
 Acción real: si es real entran a jugar una serie de reglas:
a. Se estará a la apreciación que las partes hicieren de común
acuerdo y se presumirá de derecho el acuerdo cuando
ninguna haya reclamado incompetencia nacida del valor de la
cosa disputada (art. 118 COT).
b. Si no hay acuerdo entre las partes: el juez debe determinar la
cuantía c mediante la apreciación pericial (119 y 120 COT).

c. Reglas especiales para la determinación de la cuantía: Entre los arts. 121 a 127 COT
se establecen reglas especiales para su determinación.
a) Pluralidad de acciones, art. 121 COT: “Si en una misma demanda se
entablaren a la vez varias acciones, en los casos en que puede esto hacerse
conforme a lo prevenido en el Código de Procedimiento, se determinará la cuantía
del juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas”.

b) Pluralidad de demandados, art. 122 COT: “Si fueren muchos los demandados
en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad debida determinará la
cuantía de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligación no pueda cada
uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad, sino tan
sólo al de la parte que le correspondiere”.

c) Caso de reconvención, art. 124 COT: “Si el demandado al contestar la


demanda entablare reconvención contra el demandante, la cuantía de la materia se
determinará por el monto a que ascendieren la acción principal y la reconvención
reunidas; pero para estimar la competencia se considerará el monto de los valores
reclamados por vía de reconvención separadamente de los que son materia de la
demanda. No podrá deducirse reconvención sino cuando el tribunal tenga
competencia para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea
admisible la prórroga de jurisdicción. Podrá también deducirse aun cuando por su
cuantía la reconvención debiera ventilarse ante un juez inferior”.

d) Terminación de arrendamiento: según lo dispuesto en el art. 125 COT se


debe distinguir entre:

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i) en los juicios de desahucio o de restitución de la cosa arrendada: el
valor de lo disputado se determinará por el monto de la renta o del salario
convenido para cada período de pago;
ii) en los juicios de reconvención: se determinará por el monto de las
rentas insolutas.

e) Saldos insolutos, art. 126 COT: “Si lo que se demanda fuere el resto insoluto
de una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atenderá, para
determinar la cuantía de la materia, únicamente al valor del resto insoluto”.

f) Pensiones futuras, art. 127 COT: “Si se trata del derecho a pensiones futuras
que no abracen un tiempo determinado, se fijará la cuantía de la materia por la
suma a que ascendieren dichas pensiones en un año. Si tienen tiempo
determinado, se atenderá al monto de todas ellas. Pero si se tratare del cobro de
una cantidad procedente de pensiones periódicas ya devengadas, la determinación
se hará por el monto a que todas ellas ascendieren”.

g) La cuantía en asuntos pactados en moneda extranjera Art. 116 inc.2 COT:


“Para determinar la cuantía de las obligaciones en moneda extranjera, podrá
acompañar el actor, al tiempo de presentar la demanda, un certificado expedido
por un banco, que exprese en moneda nacional la equivalencia de la moneda
extranjera demandada. Dicho certificado no podrá ser anterior en más de 15 días a
la fecha de la presentación de la demanda”. Sin embargo, el art. 20 de Ley de
Operaciones de Crédito de Dinero establece que basta un certificado otorgado por
la plaza, referido al día de presentación de la demanda o a cualquiera de los diez
días precedentes, para los efectos de lo dispuesto por los arts. 116 y 120 COT.

B. La Materia: Naturaleza del asunto disputado o controvertido (Arts. 130 y 131 COT). Si bien ha
perdido importancia, en la legislación chilena ella juega doblemente. Por una parte, es utilizada
para el establecimiento de los tribunales especiales. En segundo lugar, la materia juega a través de
lo que se denomina “elemento de la competencia absoluta” (fuero real) para la determinación de la
jerarquía de un tribunal. En este carácter, arrastra los asuntos de una cuantía inferior a otra
superior. La materia como factor de competencia: En la actualidad los jueces de letras se
estructuran en forma jerárquica, adecuándose a la administración interna del país. Por ello puede
distinguirse entre: jueces de letras de comuna o agrupación de comunas, de capital de provincia y
de asiento de Corte de Apelaciones. En esta estructura, la materia sumado a el factor persona o
fuero, juega a través de la sustracción del procedimiento de un tribunal inferior a otro mayor. Ello
se puede encontrar en las siguientes disposiciones:
 Art. 48 COT, Los juicios de Hacienda: conocerán de ellos los jueces de letras de
comunas de asiento de corte de Apelaciones, en primera instancia. No obstante lo anterior,
el Fisco como demandante puede elegir entre ocurrir a aquellos tribunales o el del domicilio
del demandado.
 Art. 45 nº 2 letra c) COT, Asuntos judiciales no contenciosos: se entrega el
conocimientos de estos asuntos al juez de letras en primera instancia, salvo en lo que
respecta a la designación de los curadores ad litem, donde es competente el tribunal que
conoce del pleito.
 Art. 52 nº 2: entrega al conocimiento de un Ministro de la Corte Suprema los delitos de
jurisdicción de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las relaciones internacionales
de la República con otro Estado. Entre otros.

C. El Fuero: Se puede afirmar que el fuero es: “aquel elemento de la competencia absoluta que
modifica la determinación previa de la jerarquía de un tribunal en razón de la cuantía y materia
para conocer de un asunto por existir la intervención de una persona constituida en dignidad”. Es la
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calidad de las partes que intervienen en el conflicto para los efectos de elevar la jerarquía del
tribunal que debe conocer del asunto. También se le ha definido como “Aquel elemento de la
competencia absoluta que determina que ciertas personas constituidas en dignidad por la ley, sean
juzgadas por un tribunal jerárquicamente superior a aquél que les hubiese correspondido
naturalmente en consideración a la cuantía y a la materia”. Este factor mantiene toda su vigencia
como elemento alterador de la competencia de un tribunal. Debe advertirse que el fuero no es un
beneficio para la persona que lo goza, sino que es una garantía para la persona que no cuenta con
él; el legislador supone que un tribunal superior es más independiente en sus decisiones. Así se
mantiene una relativa igualdad ante la ley. El fuero se clasifica en:

i. Fuero mayor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un Ministro
de Corte de Apelaciones, art. 50 nº 2 COT. Por éste, se eleva el conocimiento de un asunto
que, en un principio, estaba entregado a un juez de letras al de un tribunal unipersonal de
excepción. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia del fuero
mayor respecto de las causas penales, debiendo su investigación ser efectuada por el
Ministerio Público, y actuando el juez de garantía y el tribunal oral en lo penal según las
reglas generales.

ii. Fuero menor: De acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un juez de
letras en primera instancia, art. 45 nº 2 letra g. Bajo el fuero menor, determinadas
personas, por el hecho de desempeñar una función pública, hacen radicar el conocimiento
de un asunto en los jueces de letras en primera instancia, cuando, por la cuantía del
asunto, debió conocerse en única instancia.

iii. El fuero de los jueces: En esta materia, sobre todo a partir de la CPR de 1980, es
preciso tomar en consideración de lo que es comúnmente denominado fuero orgánico, el
que está complementado con la garantía de inviolabilidad (la que no dice relación directa
con la competencia). De acuerdo al art. 81 CPR: “Los magistrados de los tribunales
superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el Poder
Judicial, no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de
crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del
tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley”. Se debe entender por fuero
de los jueces la alteración establecida por la ley de jerarquía de los tribunales que van a
conocer de los asuntos civiles o penales en el que sea parte o tenga interés un juez,
ministro o fiscal del Poder Judicial. A esta especial modalidad de fuero se refiere el Art. 45
n º2 letra g COT, el Art. 51 nº 2 COT (que radica en el Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago el conocimiento de las acusaciones o demandas civiles que se
entablen contra uno o más de los miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para
hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones)
y el Art. 53 nº 2 COT (radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento en
primera instancia de las demandas civiles entabladas contra miembros o fiscales judiciales
de las cortes de apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos
en el desempeño de sus funciones). En el nuevo sistema penal no se contempla la
existencia de competencias establecidas en virtud del fuero, debiendo la investigación ser
realizada por el Ministerio Público y juzgada por el tribunal penal competente.

Debe considerarse la existencia de materias en que no opera el fuero (art. 133 COT):
a) Juicios de minas,
b) los juicios posesorios,
c) los juicios sobre distribución de aguas,
d) las particiones,
e) en los que se tramiten breve y sumariamente,

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f) el que tengan los acreedores en el juicio de quiebra ni el de los interesados en los
asuntos no contenciosos,
g) Los procedimientos seguidos por faltas o contravenciones,
h) y en los demás que determinen las leyes.

D. El Tiempo: Finalmente, tratándose de los asuntos penales, será menester determinar el factor
tiempo, es decir, la fecha de comisión del delito. Ello porque debe hacerse presente que los
tribunales orales en lo penal y los jueces de garantía sólo poseen competencia respecto a, y los
fiscales sólo pueden investigar, los delitos que se hubieren cometido con posterioridad a la entrada
en vigencia del nuevo sistema procesal penal en la respectiva Región.

2. Aplicación de las normas de competencia relativa: Ellas determinan el tribunal ordinario que,
dentro de una determinada jerarquía, debe conocer del asunto Establecida la jerarquía del tribunal
ordinario que debe conocer del asunto mediante la aplicación de las reglas de la competencia
absoluta, debe determinarse cual tribunal dentro de ésa jerarquía debe conocer del asunto. Ello se
hace mediante las reglas de la competencia relativa. Ellas son: “las que persiguen establecer,
dentro de la jerarquía ya determinada por las reglas de la competencia absoluta, el tribunal
específico dentro de esa jerarquía que va a conocer del asunto”. Dichas reglas tienen el carácter
de reglas de orden privado, y por tanto renunciables para las partes por medio de la prórroga de la
competencia. Cabe destacar que ellas se vinculan directamente con el elemento territorio, por lo
mismo, se requiere una breve mención a la adecuación a la regionalización: Según los DL 573 y
575 se modificó sustancialmente la distribución administrativa y política del país, para pasar a
dividirse el territorio en comunas, provincias y regiones. Nuestros códigos sin embargo utilizaban la
antigua denominación de departamentos, delegaciones y distritos, lo que vino a cambiar con la ley
18.776, estableciendo como unidad básica para la organización de los tribunales a la comuna.
Determinación de la competencia relativa: Para determinar la competencia relativa es menester
distinguir entre los asuntos penales y civiles, y en estos, los asuntos civiles contenciosos y no
contenciosos.

A. Asuntos civiles contenciosos:

i. Prórroga de la competencia: Primero se debe determinar si existe o no prórroga de la


competencia. Si se ha pactado, a ella debemos atenernos. Las reglas de la competencia relativa
en los asuntos contenciosos civiles, en primera o única instancia, y entre tribunales ordinarios de
igual jerarquía, se caracterizan por ser de orden privado, y en consecuencia, renunciables para las
partes. El medio que el legislador contempla para que se puedan modificar dichas reglas es la
prórroga de la competencia. Ella se ha definido como: “acuerdo tácito o expreso de las partes en
virtud del cual, en la primera instancia de los asuntos contenciosos civiles que se tramitan ante
tribunales ordinarios, otorgan competencia a un tribunal ordinario que no es el naturalmente
competente para conocer de él en razón del elemento territorio” (art. 181 COT). Deducida la
prórroga de la competencia, no podrán las partes alegar la incompetencia del tribunal que ha
pasado a tener la competencia prorrogada.

Requisitos para que proceda la prórroga de la competencia:


 Naturaleza del asunto: de acuerdo con el art. 182 COT: la prórroga de competencia sólo
procede respecto de los negocios contenciosos civiles.
 Elemento de la competencia que puede ser modificado: sólo puede serlo el territorio.
 Tribunales en los cuales procede: de acuerdo con el art. 182 COT: sólo procede entre
tribunales ordinarios de igual jerarquía.
 Instancia en la cual procede: de acuerdo con el art. 182 COT: sólo procede en primera
instancia.

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Capacidad de las partes para prorrogar la competencia: Es un acto jurídico bilateral cuando se
realiza en forma expresa, y debe realizarse por personas con capacidad de ejercicio según las
normas del CC. Al respecto, el art. 184 COT señala: “Pueden prorrogar competencia todas las
personas que según la ley son hábiles para estar en juicio por sí mismas, y por las que no lo son
pueden prorrogarla sus representantes legales”.
Clasificación de la prórroga de la competencia: La prórroga de la competencia puede ser expresa o
tácita .

Prórroga Expresa: es la convención en virtud de la cual las partes acuerdan prorrogar la


competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto posterior, designando con
toda precisión al juez a quien se someten (186 COT).
Por ello, la prórroga expresa se puede verificar:
 En el mismo contrato: por una de sus cláusulas, sujetándose a cualquier conflicto que de
origen su aplicación.
 En un acto posterior: el que deberá contemplar la materia respecto de la cual se efectúa y
el tribunal para ante el cual se prorroga la competencia.

Prórroga Tácita: es aquella contemplada por parte del legislador con motivo de conductas que las
partes han realizado en el proceso. Para establecer su existencia debe distinguirse entre
demandante y demandado.
 Prórroga tácita del demandante: se entiende que el demandante prorroga tácitamente la
competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda, art. 187 nº 1
COT. Demanda en este caso debe entenderse en un sentido amplio, así incluye una
medida prejudicial, una medida preparatoria de la vía ejecutiva o la notificación de un
tercero poseedor en una acción de desposeimiento (Ver: Art. 178 COT).
 Prórroga tácita del demandado: se entiende que el demandado prorroga tácitamente la
competencia por hacer, después de apersonado en el juicio, cualquier otra gestión que no
sea la de reclamar la incompetencia del juez, art. 187 nº 2 COT. Se desprende ello que la
primera gestión que debe efectuar el demandado en el juicio es la de reclamar la
incompetencia del juez, si no lo hace, prorroga la competencia. Ello tiene una excepción en
el juicio ejecutivo, por el cual: no obstará para que deduzca la excepción de incompetencia,
el hecho de haber intervenido el demandado en las gestiones del demandante para
preparar la acción ejecutiva, art. 465 CPC.

Efectos de la prórroga de la competencia:


a) Un tribunal que no era competente para conocer de un asunto en virtud del elemento
territorio pasa a ser competente para conocer de él.
b) Producida la prórroga de la competencia, las partes no podrán alegar la incompetencia
del tribunal.
c) Los efectos de la prórroga son relativos, sólo afecta a las partes que han concurrido a
otorgarla. Art. 185 COT: “La prórroga de competencia sólo surte efectos entre las personas
que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o
codeudores”.

ii. A falta de prórroga de competencia: es necesario comprobar si existen o no disposiciones


especiales que hagan competente a un tribunal. El COT en sus arts. 139 y siguientes establece
reglas especiales.
 Varias obligaciones que deben cumplirse en distintos lugares: art. 139 COT: “Si una
misma demanda comprendiere obligaciones que deban cumplirse en diversos territorios
jurisdiccionales, será competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se
reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas”.
 Demandado con dos o más domicilios: art. 140 COT: “Si el demandado tuviere su
domicilio en dos o más lugares, podrá el demandante entablar su acción ante el juez de
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cualquiera de ellos”. Asimismo, en caso de haber varios demandados con domicilios
distintos, se podrá entablar la acción en cualquiera de esos domicilios (141 COT).
 Personas jurídicas: art. 142 COT: “Cuando el demandado fuere una persona jurídica se
reputará por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga
su asiento la respectiva corporación o fundación. Y si la persona jurídica demandada
tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares
como sucede con las sociedades comerciales, deberá ser demandada ante el juez del
lugar donde exista el establecimiento, comisión u oficina que celebró el contrato o que
intervino en el hecho que da origen al juicio”.
 Acciones posesorias: art. 143 COT: “Es competente para conocer de los interdictos
posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los
bienes a que se refieren. Si ellos, por su situación, pertenecieren a varios territorios
jurisdiccionales, será competente el juez de cualquiera de éstos”.
 Juicios de aguas: art. 144 COT: “Será juez competente para conocer de los juicios de
distribución de aguas el de la comuna o agrupación de comunas en que se encuentra el
predio del demandado. Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de
comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, será competente el de
cualquiera de ellas”.
 Avería común: art. 145 COT: “La justificación, regulación y repartimiento de la avería
común se harán ante el tribunal que designa el Código de Comercio”. Por su parte, el
CCom. establece que si el arreglo de la avería se hace fuera del territorio de la República,
se aplican las leyes, usos y costumbres del lugar donde se verifica el arreglo. Si se hace en
el territorio nacional, debe efectuarse por un perito liquidador, designado, a falta de
acuerdo, por el juez del puerto donde termina la descarga, art. 1092 Ccom.
 Juicio de alimentos: De los juicios de alimentos conocerá el juez de familia del domicilio
del alimentante o del alimentario, a elección de este último.
 Juicios hereditarios: art. 148 inc. 1 COT: “Será juez competente para conocer del juicio
de petición de herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de
disposiciones testamentarias, el del lugar donde se hubiere abierto la sucesión del difunto
con arreglo a lo dispuesto por el artículo 955 del Código Civil”. Es decir, el del último
domicilio del causante.
 Asuntos concursales: art. 154 COT: “Será juez competente en materia de quiebras,
cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o
deudor tuviere su domicilio”.
iii. A falta de reglas: especiales debe estudiarse la naturaleza de la acción deducida, que de
acuerdo al CC, puede clasificarse como inmuebles, muebles o mixtas, para los efectos de
determinar la competencia según los arts. 135, 137 y 138 COT.
 Cuando la acción es inmueble estamos frente al caso de una competencia
acumulativa: art. 135 COT: “Si la acción entablada fuere inmueble, será competente para
conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva
convención. A falta de estipulación será competente, a elección del demandante: 1. El juez
del lugar donde se contrajo la obligación; o 2. El del lugar donde se encontrare la especie
reclamada. Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la acción estuvieren situados en
distintos territorios jurisdiccionales, será competente cualquiera de los jueces en cuya
comuna o agrupación de comunas estuvieren situados”.
 Si la acción es mixta se aplica el art. 137 COT: “Si una misma acción tuviere por objeto
reclamar cosas muebles e inmuebles, será juez competente el del lugar en que estuvieren
situados los inmuebles. Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen
conjuntamente dos o más acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble”.
 Si la acción es mueble se aplica el art. 138 COT: “Si la acción entablada fuere de las que
se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los artículos 580 y 581 del Código Civil,

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será competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva
convención. A falta de estipulación de las partes, lo será el del domicilio del demandado”.

iv. Finalmente a falta de todas aquellas reglas: se aplica el art. 134 COT. En general, es juez
competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso el del
domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artículos
siguientes y de las demás excepciones legales”.

B. Asuntos civiles no contenciosos: Las reglas de la competencia en estos asuntos se


caracterizan por ser de orden público, por tanto no procediendo la prórroga de la competencia, ya
que ella se contempla sólo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182 COT. Las reglas de
descarte son las siguientes:

i. Determinar si el legislador ha establecido una norma especial en atención al elemento


territorio, las cuales se encuentran contempladas en los arts. 148 a 155 COT. Reglas
especiales:
 Asuntos no contenciosos en materia sucesoria: art. 148 inc.2 COT: “El mismo juez (el
juez de la comuna del último domicilio del causante) será también competente para
conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesión, formación
de inventarios, tasación y partición de los bienes que el difunto hubiere dejado”. Y el art.
149 COT: “Cuando una sucesión se abra en el extranjero y comprenda bienes situados
dentro del territorio chileno, la posesión efectiva de la herencia deberá pedirse en el lugar
en que tuvo el causante su último domicilio en Chile, o en el domicilio del que la pida si
aquél no lo hubiere tenido”.
 Nombramiento de tutores y curadores: art. 150 COT: “Será juez competente para
conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias que, según la ley,
deben preceder a la administración de estos cargos, el del lugar donde tuviere su domicilio
el pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. El mismo
juez será competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administración de
la tutela o curaduría, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su
remoción”. Y el art. 152 COT: “Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una
herencia yacente, será competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere
tenido su último domicilio. Para nombrar curador a los derechos eventuales del que está
por nacer, será competente el juez del lugar en que la madre tuviere su domicilio”.
 Muerte presunta: art. 151 COT: “En los casos de presunción de muerte por
desaparecimiento, el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su último
domicilio será competente para declarar la presunción de muerte y para conferir la
posesión provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que
justifiquen tener derecho a ellos”.
 Autorización de gravar y enajenar: art. 153 COT: “Para aprobar o autorizar la
enajenación, hipotecación o arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del lugar
donde éstos estuvieren situados”.
 Censo: art. 155 COT: “Será tribunal competente para conocer de la petición para entrar en
el goce de un censo de transmisión forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se
hubiere inscrito el censo. Si el censo se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional
donde se hubiere inscrito la redención. Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere
redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del último
censualista”.

ii. Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que concede
competencia al tribunal de la comuna o agrupación de comunas en que tenga su domicilio el
solicitante o interesado, art. 134 COT.

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C. Asuntos penales: Las reglas de la competencia relativa en asuntos penales se caracterizan por
ser de orden público, por lo que no es admisible la prórroga de la competencia, ya que ella se
contempla sólo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182 COT. La otra particularidad de la
competencia relativa en materia penal es que se encuentra determinada por el lugar físico en que
el delito se cometió o dio inicio a su ejecución. Así por lo demás lo señala el art. 157 inc.1 COT:
“Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el
hecho que da motivo al proceso”. Para determinar la competencia relativa en asuntos penales se
deben hacer las siguientes distinciones :

i. Delitos cometidos en el extranjero: Los casos contemplados en el art. 6 COT son excepción al
principio de la territorialidad de la ley. En relación al ellos, el art. 167 COT dispone que: “Las
competencias propias de los Jueces de Garantía y de los Tribunales Orales en lo Penal respecto
de los delitos perpetrados fuera del territorio nacional que fueren de conocimiento de los tribunales
chilenos serán ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de Garantía y Orales en lo Penal de
la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Santiago, conforme al turno que dicho tribunal fije a
través de un auto acordado”. Existe en todo caso una regla especial para los delitos contemplados
en la Ley de Seguridad del Estado que se cometan en el extranjero, ya que según el art. 27 letra l)
de la ley 12.927 debe conocerlo un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago según el turno.
En cuanto al fiscal que debe llevar a cabo la investigación de los delitos contra la seguridad del
Estado perpetrados fuera del territorio de la República, éste será el fiscal adjunto de la Región
Metropolitana, que sea designado por el fiscal regional de dicha región.

ii. Delitos cometidos dentro del territorio nacional: El artículo 157 establece que será
competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho
que da motivo al juicio. El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado
conocerá de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se
considerará cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecución. Sin perjuicio de
lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio
jurisdiccional del juzgado de garantía y se tratare de diligencias urgentes, la autorización judicial
previa podrá ser concedida por el juez de garantía del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si
se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garantía, cada uno de
ellos estará facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras
no se dirimiere la competencia. La competencia a que se refiere este artículo, así como la de las
Cortes de Apelaciones, no se alterará por razón de haber sido comprometidos por el hecho
intereses fiscales”. Es así como el nuevo proceso penal no distingue entre delitos de acuerdo a su
gravedad, ni se contempla la existencia de delitos conexos. En cuanto a la investigación realizada
por el Ministerio Público, éste tiene la facultad de acumular o desacumular investigaciones, de
acuerdo al art. 159 COT. “Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al
Ministerio Público, éste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los
cuales, de acuerdo al artículo 157 de este Código, correspondiere intervenir a más de un juez de
garantía, continuará conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de
garantía del lugar de comisión del primero de los hechos investigados. En el evento previsto en el
inciso anterior, el Ministerio Público comunicará su decisión en cada uno de los procedimientos que
se seguirán en forma conjunta, para lo cual solicitará la citación a una audiencia judicial de todos
los intervinientes en ellos. El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros
que obraren en su poder al juez de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las
gestiones a que diere lugar el procedimiento. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos
precedentes, si el Ministerio Público decidiere posteriormente separar las investigaciones que
llevare conjuntamente, continuarán conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de
garantía competentes de conformidad al artículo 157. En dicho evento se procederá del modo
señalado en los incisos segundo y tercero de este artículo”. En el caso de este sistema será
necesario aplicar las normas de distribución de causas cuando se determine que es competente un
juzgado de garantías integrado por más de un juez.
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La incompetencia del tribunal. Sanción. Forma de hacerla valer. Paralelo entre jurisdicción y
competencia

La incompetencia del tribunal y su sanción: La CPR ha encargado expresamente a los


tribunales, órganos públicos la función jurisdiccional, para lo cual deberán ejercerla dentro del
marco de sus atribuciones, arts. 76, 6 y 7 CPR. Si un tribunal actúa fuera de la competencia que le
ha entregado la ley, adolece de nulidad según el art. 7 inc.3 CPR.

En nuestro derecho procesal no se contemplan causales específicas para declarar la nulidad


procesal, sino que ella debe ser declarada en todos los casos en que se infrinjan las normas que
se han establecido para la actuación de un órgano público, ya sea en relación a la competencia o
al procedimiento. La nulidad procesal puede obedecer a leyes de orden público, en cuyo caso ella
debe ser declarada de oficio por el tribunal o a petición de parte, como es el caso de las normas de
la competencia absoluta. En las reglas de la competencia relativa por otro lado, en los asuntos
contenciosos civiles, ellas son de orden privado, por lo que dicha nulidad no puede ser declarada
de oficio por el tribunal y es susceptible de sanearse por la renuncia de las partes.

Formas de hacer valer la incompetencia del tribunal: Las formas que el legislador ha
contemplado para hacer valer la nulidad procesal son las siguientes:

1. De oficio por el tribunal: El art. 84 inciso final del CPC establece que el tribunal puede corregir
de oficio los errores en la tramitación del proceso. Asimismo, el art. 83 CPC, establece que la
nulidad procesal puede ser declarada de oficio por el tribunal. Finalmente, se contempla la
capacidad de que el tribunal, que está conociendo por vía de casación, apelación, consulta o una
incidencia pueda proceder a casar la sentencia de oficio, si aparece de manifiesto que de los
antecedentes aparece una causal del recurso de casación en la forma, art. 775 CPC. Tratándose
de la incompetencia relativa, no es posible que el tribunal declare de oficio su incompetencia, ya
que el legislador contempla la disponibilidad de las partes por la vía de la prórroga tácita de la
competencia.

En cuanto al sistema penal, el art. 163 NCPP contempla la facultad para declarar la nulidad con un
carácter más limitado, pero dentro de la cual debe entenderse comprendida la declaración de
nulidad por incompetencia del tribunal

2. Por vía incidental: Ello se puede verificar a través de:

A. La declinatoria de competencia: el art.101 CPC señala que: “Podrán las partes promover
cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria. Las que hayan optado por uno de
estos medios, no podrán después abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco podrán
emplearse los dos simultánea ni sucesivamente”. La declinatoria de competencia es: “aquella
incidencia que se propone ante el tribunal que se cree incompetente para conocer de un
negocio que le esté sometido, indicándole cual es el que se estima competente y pidiéndole
que se abstenga de dicho conocimiento”. Su tramitación se sujeta a la de los incidentes, art.
111 CPC.
 En el juicio ordinario civil, la forma de hacer valer la declinatoria de la competencia
es a través de la excepción dilatoria del art. 303 nº 1 CPC: la incompetencia del
tribunal ante el cual se ha presentado la demanda”. Si no se hace valer por esa vía,
ello puede hacerse con posterioridad en la forma de un incidente de nulidad procesal
de acuerdo al art. 305 inc.2 CPC.
 En el nuevo proceso penal, se contempla que se hagan valer para ser resueltas en la
audiencia de preparación del juicio oral por el juez de garantía. En el nuevo

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procedimiento penal no es posible hacer valer la excepción de incompetencia en el
juicio oral (265 CPC)

B. La inhibitoria de competencia: es: “aquel incidente especial que se promueve ante el


tribunal que se cree competente y que no está conociendo del asunto pidiéndole que se dirija
al tribunal, que es incompetente pero que está conociendo del negocio, para que se inhiba y
remita los autos”, art. 102 CPC. Requerido el tribunal que está conociendo del asunto, deberá
oír a la parte que ante el litiga, para dar lugar o negar la inhibitoria. Si se niega se dará lugar a
una contienda de competencia positiva, si la acepta remitirá los autos al tribunal competente.
(Arts. 105 y 106 del CPC).

C. El incidente de nulidad procesal: el vicio de incompetencia se puede hacer valer según lo


prescrito por los arts. 83 y 85 CPC. Para promover un incidente de nulidad no existe plazo (art.
83 CPC), pero deberán concurrir los siguientes requisitos:
i) que exista un juicio pendiente; y
ii) que el proceso se tramite ante un tribunal absolutamente incompetente.

D. Como incidente de nulidad procesal en segunda instancia: el inc.final art. 305 CPC: Las
excepciones de incompetencia y litis pendencia pueden oponerse en segunda instancia en
forma de incidentes”.

3. El recurso de casación en la forma: Una de las causales que permite la interposición del
recurso es la incompetencia del tribunal, art. 768 nº 1 CPC y 541 nº 6 CPP. Para los efectos de
interponer el recurso de casación de forma, es necesario que el recurso se hubiera preparado, esto
es, haber alegado el vicio previa y oportunamente en todas las instancias. En cuanto al recurso de
casación en el de fondo, éste nunca puede interponerse por vicio de incompetencia del tribunal,
puesto que las normas de competencia revisten la calidad de ordenatoria litis.

Además constituyen medios indirectos para reclamar la incompetencia de un tribunal, el recurso de


apelación y de queja (en contra de las resoluciones que no hubieren acogido el incidente de
incompetencia). En nuevo proceso penal, la incompetencia del tribunal que pronuncia la sentencia
es casual para deducir el recurso del nulidad en su contra, art. 374 letra a) NCPP.

Las reglas de distribución de causas

Naturaleza e importancia: Pude resultar que de la aplicación de las reglas de la competencia


absoluta y relativa, resulte que es competente más de un juez de letras por existir más de uno en
una comuna o agrupación de comunas. El tribunal que en definitiva va a conocer del asunto es
determinado por las reglas de la distribución de causas y el turno.

Concepto: “Aquellas reglas que nos permiten determinar el tribunal que, luego de aplicadas las
reglas de la competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar
dos o más tribunales competentes”.

Según la mayoría de la doctrina y jurisprudencia, no son reglas de la competencia relativa, sino


que sólo son medidas de orden establecidas en virtud de las facultades económicas destinadas a
producir una adecuada distribución del trabajo. En el sistema chileno ellas están determinadas en
los arts. 175 y siguientes del COT, los decretos del Presidente de la República que fijan los
territorios para cada tribunal y los autos acordados.

La determinación es distinta dependiendo si se trata de asuntos civiles contenciosos, no


contenciosos y asuntos penales:

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1. Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles contenciosos Ellas son:

a. Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones
se aplica la regla del turno de acuerdo a los incisos 1, 2 y 4 del art. 175 COT. “En las
comunas o agrupaciones de comunas en donde hubiere más de un juez de letras, se
dividirá el ejercicio de la jurisdicción, estableciéndose un turno entre todos los jueces, salvo
que la ley hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de
causas. El turno se ejercerá por semanas. Comenzará a desempeñarlo el juez más
antiguo, y seguirán desempeñándolo todos los demás por el orden de su antigüedad. Lo
dispuesto en este artículo no se aplicará a los juzgados de garantía ni a los tribunales de
juicio oral en lo penal, que se regirán por las normas especiales que los regulan”.

b. Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Cortes de Apelaciones
se aplica la regla de distribución de causas de acuerdo al art. 176 COT: “En los lugares
de asiento de Corte en que hubiere más de un juez de letras en lo civil, deberá presentarse
a la secretaría de la Corte toda demanda o gestión judicial que se iniciare y que deba
conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el juez a quien corresponda su
conocimiento. Esta designación se hará por el presidente del tribunal, previa cuenta dada
por el secretario, asignando a cada causa un número de orden, según su naturaleza, y
dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto que no podrá ser examinado sin
orden del tribunal”. En la provincia de Santiago, por auto acordado de la Corte de
Apelaciones, se exige que las demandas y demás presentaciones que vayan a distribución
tengan incorporada una minuta con los datos que se consignan, permitiéndose con ello una
distribución por medios computacionales entre los distintos jueces de letras civiles. Existen
sin embargo, excepciones a la distribución de causas, ellas son:
 La situación a que se refiere el art. 178 COT: “No obstante lo dispuesto en el
artículo 176, serán de la competencia del juez que hubiere sido designado
anteriormente, las demandas en juicios que se hayan iniciado por medidas
prejudiciales, por medidas preparatorias de la vía ejecutiva o mediante la
notificación previa ordenada por el artículo 758 del Código de Procedimiento Civil
(acción de desposeimiento); todas las gestiones que se susciten con motivo de un
juicio ya iniciado y aquellas a que dé lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera
del caso previsto en la parte final del artículo 114 (caso de ejecución acumulativa)”.
(Ver: Prórroga de la competencia).
 La situación a que se refiere el art. 179 COT: “No están sujetos a lo dispuesto en
el artículo 176 el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el
conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones
o decretos de otros juzgados o tribunales (en los exhortos se aplica la regla del
turno), ni los asuntos de jurisdicción voluntaria (en lo no contencioso se aplica la
regla del turno). La jurisdicción en estos casos será ejercida por el juez letrado de
turno, a menos que se trate de negocios derivados del conocimiento que otro
juzgado tuviere de un determinado asunto, en cuyo caso la jurisdicción podrá
también ser ejercida por este. Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de
Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos de que trata
el presente artículo y demás que leyes especiales dispongan será ejercido
simultáneamente por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso
segundo del artículo 175”.

2. Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles no contenciosos: Respecto a estos


asuntos siempre debe aplicarse la regla del turno (art. 179 COT). En el territorio jurisdiccional de la
Corte de Apelaciones de Santiago, de acuerdo al Auto Acordado de 1991, todas las demandas de
asuntos no contenciosos, deberán ser ingresas por los interesados a la oficina de distribución de

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causas. En consecuencia, continúa aplicándose la regla del turno entre estos 5 juzgados, pero
respecto de ellos opera la regla de distribución de causas.

3. Reglas de distribución de causas de los asuntos penales: La distribución de causas entre los
jueces de juzgados de garantía se realizará de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que
deberá ser anualmente aprobado por el comité de jueces del juzgado a propuesta del presidente, o
sólo por este último según corresponda (art. 15, 17 y 23 letra a COT).

Las contiendas y cuestiones de competencia

Concepto:

Cuestiones de competencia: Tienen lugar “cuando una de las partes en el proceso reclama,
mediante la promoción de un incidente, la incompetencia del tribunal para conocer del asunto”.

Contiendas de competencia: Tienen lugar “cuando se suscita un conflicto entre dos o más
tribunales, en el cual uno de ellos sostiene poseer competencia para conocer de un determinado
asunto con exclusión de los otros que están conociendo de él (contienda positiva); o en el cual
ninguno de tribunales que se encuentran en conocimiento de los antecedentes estima poseer
competencia para conocer de un asunto (contienda negativa)”.

Las cuestiones de competencia: La posibilidad de alegar la incompetencia de un tribunal a


través de la promoción de un incidente especial se puede verificar a través de dos vías: la
declinatoria de competencia y la inhibitoria de competencia, ya tratadas. Se puede establecer el
siguiente paralelo entre ellas:

Inhibitoria de competencia Declinatoria de competencia


Es un incidente especial Es un incidente especial
Se promueve ante el tribunal que se cree Se promueve ante el tribunal que está
competente, pero que no está conociendo de conociendo de un asunto, pero que se
un asunto estima incompetente para conocer de él.
Se genera un incidente que no es de previo y Es un incidente de previo y especial
especial pronunciamiento, sin perjuicio de que pronunciamiento, art. 112 inc.1 CPC
se anule todo lo obrado
Puede dar lugar a una contienda de No da origen a una contienda de
competencia positiva competencia

Las contiendas de competencia

Pueden suscitarse entre:

1. Entre tribunales ordinarios


 Si los tribunales en conflicto tiene un superior común: la contienda es resuelta por el
tribunal superior común, art. 190 inc.1 COT.
 Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarquía: la contienda es resuelta por el
superior de aquél que tenga jerarquía más alta, art. 190 inc.2 COT.
 Si los tribunales en conflicto dependieren de diversos superiores, iguales en
jerarquía: la contienda es resuelta por el superior del tribunal que hubiere prevenido en el
asunto, art. 190 inc.3 COT.
 Los jueces árbitros tendrán como superior para estos efectos la respectiva Corte de
Apelaciones.

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2. Entre tribunales especiales, o entre éstos y los tribunales ordinarios
 Dependientes ambos de la misma Corte de Apelaciones: es resuelta por ella.
 Dependientes ambos de distintas Cortes de Apelaciones: es resuelta por la corte que sea
superior jerárquico de aquél que haya prevenido en el asunto.
 Si no pueden aplicarse las reglas precedentes, resolverá la Corte Suprema.

3. Entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales de justicia: Resuelve el


Tribunal Constitucional o el Senado, según lo ya visto (a propósito de los conflictos de jurisdicción).

Las implicancias y recusaciones

Introducción: Si el juez que ejerce la jurisdicción no es imparcial, no se daría uno de los


supuestos para que estemos frente a un debido proceso. Para resguardar la imparcialidad se ha
establecido el sistema de implicancias y recusaciones, las que conducen a una incompetencia
accidental o subjetiva conforme al art. 194 COT.

Reglamentación: Ella se encuentra en los arts. 194 y siguientes y 483 y siguientes COT. Arts. 113
y siguientes CPC.

Concepto: Las implicancias y recusaciones son “inhabilidades por las causales previstas en la ley,
que inhabilitan a un juez o funcionario naturalmente competente para conocer de un asunto, por
considerarse que existe u interés presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la
función que desempeña”.

Causales:

1. Implicancias: Art. 195 COT: Son causas de implicancia:


1. Ser el juez parte en el pleito o tener en él interés personal, salvo lo dispuesto en el número
18 del artículo siguiente;
2. Ser el juez consorte o pariente consanguíneo legítimo en cualquiera de los grados de la
línea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o
adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales.
3. Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesión, o
síndico de alguna quiebra, o administrador de algún establecimiento, o representante de
alguna persona jurídica que figure como parte en el juicio.
4. Ser el juez ascendiente o descendiente legítimo, padre o hijo natural o adoptivo del
abogado de alguna de las partes.
5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa actualmente
sometida a su conocimiento.
6. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legítimos padres o hijos
naturales o adoptivos, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes.
7. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legítimos, padres o hijos
naturales o adoptivos, causa pendiente en que se ventile la misma cuestión que el juez
debe fallar.
8. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestión pendiente con conocimiento de
los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia, y
9. Ser el juez, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes legítimos, padres o
hijos naturales o adoptivos, herederos instituido en testamento por alguna de las partes.

Lo dicho en este artículo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1324 y en los incisos tercero
y cuarto del artículo 1325 del Código Civil

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Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, además, las
siguientes:
1. Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;
2. Haber formulado acusación como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento
seguido contra el mismo imputado, y
3. Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garantía en el
mismo procedimiento.

2. Recusaciones: Art. 196 COT: Son causas de recusación:


1. Ser el juez pariente consanguíneo simplemente ilegítimo en toda la línea recta y en la
colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguíneo legítimo en la línea colateral
desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afín hasta el segundo grado también
inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales.
2. Ser el juez ascendiente o descendiente ilegítimo, hermano o cuñado legítimo o natural del
abogado de alguna de las partes.
3. Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en
el número 4.° del artículo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia
que se trata de confirmar o revocar.
4. Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o
viceversa.
5. Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte
o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo
grado. Sin embargo, no tendrá aplicación la causal del presente número si una de las
partes fuere alguna de las instituciones de previsión fiscalizadas por la Superintendencia
de Seguridad Social, la Asociación Nacional de Ahorro y Préstamo, o uno de los Servicios
de Vivienda y Urbanización, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten
actualmente cualquier acción judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas
señaladas o viceversa.
6. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegítimos del juez o los
parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar
como juez alguna de las partes.
7. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegítimos del juez o los
parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se
ventile la misma cuestión que el juez deba fallar.
8. Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte, o
con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo
grado. Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deberá haberlo sido
antes de la instancia en que se intenta la recusación.
9. Haber el juez declarado como testigo en la cuestión actualmente sometida a su
conocimiento.
10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestión pendiente,
siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella.
11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegítimos del juez o alguno de sus
parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por
alguna de las partes.
12. Ser alguna de las partes heredero instituido en testamento por el juez.
13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su
consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de sus
parientes colaterales dentro del segundo grado.
14. Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga
presumir empeñada su gratitud.
15. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha
familiaridad.
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16. Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga presumir
que no se halla revestido de la debida imparcialidad.
17. Haber el juez recibido, después de comenzado el pleito, dadivas o servicios de alguna de
las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y
18. Ser parte o tener interés en el pleito una sociedad anónima de que el juez sea accionista.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituirá causal de recusación la
circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad anónima abierta. Lo prevenido
en el inciso anterior no regirá cuando concurra la causal señalada en el No. 8 de este
artículo. Tampoco regirá cuando el juez, por sí solo o en conjunto con alguna de las
personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueño de más del diez por ciento del
capital social. En estos dos casos existirá causal de recusación.

Implicancias Recusaciones
Fuentes Art. 195 COT Art. 196 COT
Extensión A todos los jueces, funcionarios Idem
judiciales y peritos
Obligación jueces Art. 199 COT Art. 199 COT
Gravedad Mayor Menor
Modo de operar Declaración de oficio o a volunta de Petición de parte, sin
parte, art. 200 COT perjuicio que el tribunal la
declare de oficio, art. 200
COT
Disponibilidad Orden público Orden privado
Purga No existe Se purga, art. 114 CPC
Renuncia tácita No existe Procede si no se alega
dentro de 5º día hábil, art.
125 CPC
Infracción Delito de prevaricación, art. 224 CP No hay delito
Consignación Art. 118 CPC Art. 118 CPC
Efectos de la Art. 119 y 120 CPC Idem
interposición
Competencia Ante el propio afectado, art. 203 COT Superior jerárquico, art.
204 COT
Causal de casación en Basta su ocurrencia Debe haber sido alegada,
la forma art. 768 nº 2 CPC y 541 nº
7 CPP
Naturaleza jurídica Incidente especial Idem
Vía amistosa No existe Procede, art. 124 CPC
Apelación Inapelable, salvo que la pronuncie un Inapelable, salvo que
tribunal unipersonal rechazándola acepte la recusación
amistosa, o declare de
oficio la inhabilitación por
alguna causal de
recusación, art. 205 COT
Efectos Integración y subrogación Idem

Recusación de los abogados integrantes: No requiere expresión de causa, art. 198 COT. Se
debe efectuar antes del inicio de la audiencia.

Abandono implicancia y recusación: De acuerdo al art. 123: “Paralizado el incidente de


implicancia o recusación por más de diez días sin que la parte que lo haya promovido haga

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gestiones conducentes para ponerlo en estado de que sea resuelto, el tribunal lo declarará de
oficio abandonado con citación del recusante”.

Renovación: De acuerdo al art. 128 CPC: “Cuando sean varios los demandantes o los
demandados, la implicancia o recusación deducida por alguno de ellos, no podrá renovarse por los
otros, a menos de fundarse en alguna causa personal del recusante”.

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DERECHO PROCESAL ORGÁNICO
Parte Especial
Los Órganos Jurisdiccionales, Los Árbitros, Los Auxiliares de la Administración de Justicia
y los Abogados

CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

Título I. Los Órganos Jurisdiccionales o Tribunales.

Etimología de la voz tribunal: Proviene del latín tribunal, -is, “relativo o perteneciente a los
tribunos".

Concepto de Tribunal: “Órgano público establecido en la ley, para los efectos de ejercer la
función jurisdiccional, a través del debido proceso”. Para determinar el carácter de tribunal de un
órgano público debe atenderse a la función que desempeña según las facultades conferidas por la
ley. En este sentido, es la función jurisdiccional la que caracteriza al órgano y no el órgano el que
caracteriza a la función . Así por ejemplo, los tribunales, además de funciones jurisdiccionales,
pueden ejercer funciones administrativas (por ejemplo, dictar autos acordados).
Los tribunales se encuentran compuestos por uno o más jueces (“sujetos encargados de dictar las
resoluciones destinadas a dar curso progresivo al proceso y resolver el conflicto sometido a su
decisión”) y por funcionarios auxiliares de la administración de justicia (“personas que asisten y
colaboran con los jueces para el ejercicio de la función jurisdiccional”).

Clasificaciones de los Tribunales

El art. 5 COT señala los tribunales que establece la ley: “A los tribunales mencionados en este
artículo corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro
del territorio de la República, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en
ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitución y las leyes.

Integran el Poder Judicial, como tribunales ordinarios de justicia, la Corte Suprema, las Cortes de
Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los tribunales de juicio oral en lo penal, los
juzgados de letras y los juzgados de garantía.

Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, los Juzgados de Familia, los
Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales
Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán en su organización y atribuciones por las
disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la Ley No. 19.968, en el Código del
Trabajo, y en el Código de Justicia Militar y sus leyes complementarias, respectivamente, rigiendo
para ellos las disposiciones de este Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en
forma expresa a él.

Los demás tribunales especiales se regirán por las leyes que los establecen y reglamentan, sin
perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este Código.

Los jueces árbitros se regirán por el Título IX de este Código”.

Se han clasificado como:

1. En atención a su órbita de competencia.

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a. Los tribunales ordinarios: Son aquellos a quienes les corresponde el conocimiento de
la generalidad de los conflictos que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio
nacional (art. 5 inc.1 COT) Revisten el carácter de tribunales ordinarios: los jueces de
letras, los tribunales unipersonales de excepción, las Cortes de Apelaciones y la Corte
Suprema, los jueces de garantía (actuando con este carácter los jueces de letras en las
comunas donde no se ha contemplado su existencia) y los tribunales de juicio oral en lo
penal.

b. Los tribunales especiales: Son aquellos a quienes les corresponde únicamente el


conocimiento de las materias que el legislador específicamente les ha encomendado en
atención a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en él intervienen. Los
tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial son los Juzgados de Familia, los
Juzgados de Letras del Trabajo, Los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los
Tribunales Militares en tiempo de paz. Los tribunales que no forman parte del poder judicial
son, entre otros, los Juzgados de Policía Local, el Director del Servicio de Impuestos
Internos, los juzgados militares en tiempo de guerra, la Contraloría General de la República
en el juicio de cuentas, la comisión resolutiva de la ley de defensa de la libre competencia,
el Director del servicio nacional de aduanas, los alcaldes que deben conocer de los
recursos de ilegalidad municipal y el Tribunal de Marcas.

¿Cuál es la importancia de distinguir si un tribunal forma o no parte del poder


judicial? En primer lugar, la dependencia económica y el poder de imperio (ART. 76 cº) de
los tribunales que forman parte del poder judicial de los cuales carecen los tribunales que
no forman parte de él. En segundo lugar, el COT se aplica a los tribunales que forman
parte del poder judicial sólo cuando las normas que los regulan se remitan expresamente a
él (art. 5 COT), mientras que a aquellos que no forman parte se les aplica de manera
supletoria.

c. Los tribunales arbitrales: Son aquellos jueces nombrados por las partes o por la
autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso, art. 222 COT.

2. En atención a su composición:

a) Los tribunales unipersonales: Son aquellos que están constituidos por un solo juez, sea
que actúe cono titular, subrogante, suplente o interino. Revisten el carácter de tribunales
unipersonales, en nuestro país, la generalidad de los tribunales ordinarios y especiales que
ejercen su competencia en asuntos de única o primera instancia. En el nuevo sistema
procesal penal, los juzgados de garantía son colegiados en su composición, pero
unipersonales en su funcionamiento (Arts. 14 y 16 COT) .

b) Los tribunales colegiados: Son aquellos que se encuentran constituidos por más de un
juez y deben ejercer la función jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo con el
quórum de instalación y decisión previsto por la ley. Los tribunales colegiados, deben
ejercer la función jurisdiccional para resolver las materias entregadas a su conocimiento en
Pleno o en Sala. Revisten este carácter en nuestro país la generalidad de los tribunales
ordinarios y especiales a quienes se ha entregado el conocimiento de asuntos en segunda
instancia, de los recursos de casación en la forma y en el fondo y del recurso de nulidad
contemplado en el nuevo sistema procesal penal. Adicionalmente, los tribunales de juicio
oral en lo penal siempre están conformados por varios jueces y deben funcionar en Salas
compuestas de tres miembros, determinándose su integración por un sorteo anual que se
efectuará durante el mes de enero de cada año (arts.17 y 21), por lo que se trata
claramente de tribunales colegiados.

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3. En atención a su preparación técnica:

a. Los tribunales o jueces legos: Son aquellos en los cuales la función jurisdiccional es
ejercida por jueces que no requieren poseer el título de abogado. En la actualidad, no
existen jueces legos dentro de los tribunales ordinarios. En cuanto a los tribunales
especiales, la mayoría se encuentran integrados por jueces letrados. Excepcionalmente,
nos encontramos ante la existencia de jueces legos en:
i. Los Tribunales Militares en la primera instancia, en que el Juez institucional es el
comandante en Jefe de la respectiva división, pero que es asesorado por un
auditor que posee el titulo de abogado;
ii. Los jueces de Policía local cuando la función es ejercida por el Alcalde;
iii. Los miembros de la H. Comisión Resolutiva del TDLC, en que sus miembros son
en mayoría legos.
iv. El caso de los árbitros, cuando los árbitros son arbitradores.

b. Los tribunales de jurados: Son aquellos que se integran por un grupo de personas,
elegidas entre los ciudadanos, por lo general legas en derecho. Este tipo de tribunal, tras
un juicio oral, emite un veredicto, en el que hace constar los hechos que entiende como
probados en dicho juicio. Este veredicto pasa a uno o varios jueces profesionales, el o los
cuales aplican las normas jurídicas al veredicto y extrae las conclusiones (fallo). A este tipo
de tribunales se la suele llamar de jurado puro.5 Por ejemplo, el Senado actúa como jurado
para conocer de las acusaciones formuladas por la Cámara de Diputados (art. 53 nº 1 de la
Constitución).

c. Los tribunales de escabinos: Se caracterizan por la intervención de jueces legos,


elegidos por los ciudadanos que, tras el juicio oral, participan juntamente con jueces en la
elaboración de la sentencia.

d. Los tribunales o jueces letrados o técnicos: Son aquellos en que la función


jurisdiccional es ejercida por jueces que necesariamente requieren poseer el título de
abogado. La totalidad de los jueces ordinarios que existen en nuestro país revisten el
carácter de letrados.

4. En atención al tiempo que los jueces duran en sus funciones:

a) Tribunales perpetuos: Son aquellos en que los jueces son designados para ejercer
indefinidamente el cargo y permanecen en él mientras dure su buen comportamiento. En
Chile la totalidad de los jueces designados para integrar los tribunales ordinarios y la gran
mayoría de los designados para integrar tribunales especiales revisten éste carácter,
pudiendo ejercer en sus cargos hasta alcanzar la edad de 75 años y

b) Tribunales temporales: Son aquellos que por disposición de la ley o acuerdo de las
partes sólo pueden ejercer su ministerio por un período de tiempo limitado. En nuestro
país, revisten el carácter de jueces temporales los árbitros (art. 235 inc. 3 COT), y los
miembros del tribunal constitucional los que duran nueve años en sus cargos (art. 92 CPR)

5. En atención a su nacimiento y duración frente a la comunidad:

a) Los tribunales comunes o permanentes: Son aquellos que se encuentran siempre y


continuamente a disposición de la comunidad, cualquiera sea el asunto sometido a su
conocimiento.

Supera tu Grado - Derecho Procesal Orgánico (Segunda Parte) 3


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b) Los tribunales accidentales o de excepción: Son aquellos que no se encuentran
siempre y continuamente a disposición de la comunidad, sino que se constituyen para el
conocimiento de un asunto determinado en los casos previstos por la ley. Revisten el
carácter de tribunales accidentales los tribunales unipersonales de excepción y los jueces
árbitros. En el NSPP no se contemplan jueces de letras de dedicación exclusiva o
funcionamiento extraordinario, tribunales unipersonales de excepción ni jueces en visita
(considerados también como tribunales accidentales o de excepción). Sin embargo, en
cuanto a esta situación del NSPP, podríamos encontrar una excepción respecto del
Ministro de la Corte Suprema cuando actúa como tribunal unipersonal de excepción para
conocer de los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las
relaciones internacionales de la República con otro Estado (art. 52 del C.O.T. nº 2 COT).

6. En atención a la misión que cumplen en la tramitación y fallo:

a) Juez substanciador, tramitador o instructor: Es aquel que tiene por objeto tramitar el
procedimiento hasta dejarlo en una etapa determinada para que la sentencia sea
pronunciada por otro órgano jurisdiccional.

b) Juez sentenciador: Es aquel cuya misión se reduce a pronunciar sentencia en un


procedimiento que ha sido instruido por otro tribunal. Los jueces del tribunal oral son
básicamente jueces sentenciadores, con la modalidad que ellos resuelven sobre la base de
las pruebas que se hubieren rendido ante ellos en el juicio oral (art. 296 NCPP).

c) Juez Mixto: Son aquellos que cumplen la función de tramitar el procedimiento y pronunciar
la sentencia dentro de él. En el antiguo procedimiento penal los jueces en primera instancia
tienen el carácter de jueces mixtos, puesto que les corresponde la instrucción del sumario,
acusar y dictar sentencia dentro del proceso. En el nuevo procedimiento penal, no existen
los jueces instructores o mixtos, dado que la investigación le corresponde dirigirla
exclusivamente al Ministerio Público, arts. 83 CPR, 3, 77 y 180 NCPP, correspondiéndole
al juez de garantía sólo autorizar previamente toda actuación del procedimiento que privare
al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución asegura, o lo
restringiere o perturbare (art. 9 NCPP)

7. En atención al lugar en que ejerce su función:

a) Tribunales sedentarios: Son aquellos que deben ejercer sus funciones dentro de un
determinado territorio jurisdiccional, teniendo su asiento en un lugar determinado, al cual
deben acudir las partes para los efectos de requerirle el ejercicio de su función. En nuestro
país, los tribunales tienen el carácter de sedentarios.

b) Tribunales ambulantes: Son aquellos que acuden a administrar justicia en las diversas
partes del territorio que recorre, sin tener una sede fija para tal efecto. En el nuevo proceso
penal, los tribunales de juicio oral en lo penal pueden excepcionalmente pasar a tener el
carácter de ambulantes respecto de determinados procesos, conforme a lo previsto en el
artículo 21 A inc.1 COT: "Cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la
justicia penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de
traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales orales en lo penal se
constituirán y funcionarán en localidades situadas fuera de su lugar de asiento”.

8. En atención a su jerarquía:

a) Tribunales superiores de Justicia: Revisten el carácter de tribunales superiores de


justicia: la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, correspondiéndole al Senado
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resolver las contiendas de competencia que se promuevan entre ellos y las autoridades
políticas o administrativas, art. 53 N°3 CPR.

b) Tribunales inferiores de Justicia: Revisten el carácter de tribunales inferiores de justicia:


los juzgados de garantía, los tribunales de juicio oral en lo penal, los jueces de letras y los
tribunales unipersonales, correspondiéndole al Tribunal Constitucional resolver las
contiendas de competencia que se promuevan entre ellos y las autoridades políticas o
administrativas, art. 93 nº 12 CPR.

9. En atención a la extensión de la competencia que poseen:

a) Tribunales de competencia común: Son aquellos tribunales ordinarios que están


facultados para conocer de toda clase de asuntos, cualquiera sea su naturaleza.

b) Tribunales de competencia especial: Son aquellos tribunales ordinarios que están


facultados para conocer sólo de los asuntos determinado que la ley les ha establecido. La
regla general que rige respecto de los tribunales en nuestro país, es la de competencia
común, sin perjuicio de poder apreciar que claramente la tendencia de estos últimos años
es ir hacia la especialización.

10. En atención a la instancia en que resuelven el conflicto:

a. Tribunales de única instancia: Son aquellos tribunales que resuelven el conflicto, sin que
proceda el recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian.
i. Los jueces de letras poseen competencia en única instancia para resolver las causas
civiles y de comercio cuya cuantía no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales;
ii. Las Cortes de Apelaciones conocen en única instancia de los recursos de casación en
la forma, de los recursos de queja y de las consultas que correspondieren.
iii. La Corte Suprema conoce de la mayoría de los asuntos en única instancia, como
ocurre con el recurso de casación en la forma y en el fondo y los recursos de queja .
iv. Los tribunales de juicio oral ejercen su competencia en única instancia, puesto que en
contra de sus resoluciones no es procedente el recurso de apelación (art.364 NCPP)
v. Los juzgados de garantía ejercen competencia por regla general en única instancia,
puesto que sólo procede el recurso de apelación respecto de las resoluciones
expresamente previstas por el legislador, art. 370 NCPP.

b. Tribunales de primera instancia: Son aquellos tribunales que resuelven el conflicto,


procediendo el recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian para que ella
sea revisada por el tribunal superior jerárquico.
i. En nuestro país los jueces de letras, sean ordinarios o especiales, tienen casi plenitud
de la competencia para conocer de los asuntos en la primera instancia.
ii. Las Cortes de Apelaciones excepcionalmente poseen competencia en primera
instancia.
iii. La Corte Suprema no conoce de asuntos en primera instancia.
iv. Los juzgados de garantía puede ejercer competencia en primera instancia por ser
procedente la apelación en contra de las resoluciones previstas en el art. 370 NCPP
(sin perjuicio de la procedencia muy restringida de este recurso).

c. Tribunales de segunda instancia: Son aquellos tribunales que conocen del recurso de
apelación interpuesto en contra de la sentencia pronunciadas por el tribunal de primera
instancia.

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i. Las Cortes de Apelaciones, sea respecto de tribunales ordinarios o especiales, tienen
casi la plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la segunda
instancia.
ii. La Corte Suprema conoce de algunos asuntos en segunda instancia, como ocurre con
los recursos de amparo, protección, y amparo económico.

11. En atención a la forma en que resuelven el conflicto:

a) Tribunales de Derecho: Son aquellos que deben pronunciar su sentencia para resolver el
conflicto con sujeción a lo establecido en la ley. En nuestro derecho, la regla general es
que los tribunales sean de derecho, puesto que sólo en defecto de la ley se encuentran
facultados para resolver el conflicto aplicando los principios de equidad, art. 170 N° 5 CPC.

b) Tribunales de Equidad: Son aquellos que se encuentran facultados para pronunciar su


sentencia aplicando los principios de equidad, como es el caso de los árbitros arbitradores.

Título II. Bases del ejercicio de la jurisdicción

Concepto: Son “todos aquellos principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente
funcionamiento de los órganos jurisdiccionales”.

1. Base orgánica de la legalidad. La legalidad, como base del ejercicio de la jurisdicción, puede
ser apreciada desde tres puntos de vista: Legalidad en sentido orgánico, funcional y como garantía
constitucional.

i. Legalidad en un sentido orgánico:


a. En cuanto a que los tribunales deben establecer por ley: Este principio indica que sólo
en virtud de una ley se pueden crear Tribunales. El art. 76 inc.1 CPR establece que "la
facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolver y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley".
b. En cuanto al instante en que debe verificarse el establecimiento del tribunal: El
tribunal debe haberse establecido con anterioridad a la comisión del hecho. Así lo dispone
el art. 19 nº 3 inc.4 CPR: "nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que le señale la ley y que se halle establecido por ésta con anterioridad a la
perpetración del hecho". A su vez, el art. 2 del NCPP establece que "nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare
establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho".
c. En cuanto a la organización y atribuciones de los tribunales: Esta debe determinarse
por una Ley Orgánica Constitucional (art. 77 CPR, art. 5 DT Cº) . La aprobación,
modificación o derogación de dicha ley orgánica, además de los requisitos generales,
requiere que se oiga previamente a la Corte Suprema, al momento de darse cuenta del
proyecto o antes de su votación en sala, art. 77 inc.2 CPR.

ii. Legalidad en sentido funcional: De acuerdo a este principio, los Tribunales deben actuar
dentro del marco que les fija la ley y deben fallar los conflictos dándole a ella la correspondiente
aplicación.
a. Los arts.6º y 7º de la C.Pol. se encargan de establecer la existencia del Estado de
Derecho, debiendo los tribunales como órganos públicos actuar dentro de la orbita de
competencia prevista por el legislador y conforme al procedimiento previsto en la ley. El
marco dentro del cual pueden actuar los tribunales se encuentra establecido por la ley, al

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tratar de la competencia en los arts.108 y siguientes COT, adoleciendo de nulidad los actos
apartándose de sus atribuciones.
b. Por otra parte, los asuntos que se encuentran sometidos a su decisión deben ser fallados
por los Tribunales aplicando la ley que se encuentra vigente. Es así, como los arts.170 Nº5
CPC y 342 letra d) NCPP, establecen que el tribunal debe, al dictar la sentencia definitiva
que resolverá el conflicto, contemplar en aquella las consideraciones de derecho que
fundamentan su decisión. Si el tribunal resuelve el asunto apartándose de la ley, el fallo
adolecerá de nulidad y podrá ser impugnado a través de la interposición del recurso de
casación en el fondo en el proceso civil (art.767 CPC) y el recurso de nulidad en el proceso
penal (art. 373 letra b) NCPP).
iii. Legalidad en el sentido de garantía constitucional: En este sentido, el principio de la
legalidad importa la igualdad en la protección de los derechos de las personas dentro de la
actividad jurisdiccional. El art.19 Nº 3 CPR establece este aspecto de la base y garantía de la
legalidad, al velar porque todas las personas tengan acceso a proteger sus derechos a través del
ejercicio de la función jurisdiccional en un debido proceso y con la asistencia jurídica necesaria
para ello. Para ello se contempla en este art.: a) Derecho a la defensa jurídica, art.19 Nº3 inc.2 y 3
CPR. b) Prohibición de juzgamiento por comisiones especiales, art.19 Nº3 inc.4 CPR. c) La
existencia previa de un debido proceso, para que como culminación de él se dicte el fallo que
resuelva un conflicto, art. 19 Nº3 inc.5 CPR. d) Prohibición de presumir de derecho la
responsabilidad penal, art. 19 Nº3 inc.6 CPR. e) Irretroactividad de la ley penal sancionatoria,
art.19 Nº3 inc.7 CPR. y f) Prohibición de establecer leyes penales en blanco, art. 19 Nº3 inc.f. CPR.

2. Base de la Independencia: La razón de la independencia judicial no necesita explicación: si el


juez no está libre de cualquier interferencia o presión exterior, no podrá administrar justicia
imparcialmente según la Ley. Ella se puede apreciar desde cuatro puntos de vista: independencia
orgánica o política, independencia funcional, independencia personal e independencia entre los
poderes del Estado.

i. Independencia orgánica o política: Ella consiste en que el Poder Judicial goce de autonomía
frente a los demás Poderes del Estado, sin que exista una dependencia jerárquica de éste
respecto del Poder Legislativo o Ejecutivo. Respecto de la independencia orgánica debemos tener
presente que se ha señalado que la independencia del Poder Judicial no ha existido nunca de
manera completa e integral, fundamentalmente debido a la carencia de una independencia
económica que es uno de los pilares en que hubiere sustentarse un Poder Judicial verdaderamente
autónomo. Ahora bien, la independencia del poder judicial respecto a otros poderes puede
entenderse tanto en sentido positivo como en negativo:
a. Independencia en sentido positivo: El art.76 CPR contempla expresamente esta
estructura del Poder Judicial no subordinada jerárquicamente a los otros Poderes del
Estado al prescribir que "la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de
resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley". Es por ello que el Poder Legislativo y el Ejecutivo no pueden
ejercer acciones contrarias a la estructura independiente del Poder Judicial que contempla
la constitución. Esto es ratificado por el art.12 COT: "el Poder Judicial es independiente de
toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones."
b. Independencia en sentido negativo: También se consagra la prohibición del Poder
Judicial de inmiscuirse en la independencia de los otros Poderes del Estado en su actuar.
Según el art.4 COT, "es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros
poderes públicos y en general ejercer otras funciones que las determinadas en los artículos
precedentes". Finalmente, el art. 222 del CP resguarda este principio estableciendo un tipo
penal referente a la usurpación de funciones.

ii. Independencia funcional: Ella consiste en que no sólo existe un Poder estructurado
independiente a los otros con una autonomía propia, sino que además la función jurisdiccional que
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se les ha encomendado se ejerce sin que los otros Poderes del Estado se inmiscuyan en cualquier
forma en el desempeño del cometido que se les ha confiado. Ella se encuentra expresamente en la
CPR al señalar en su art. 76 que "la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de
resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos
por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer
funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus
resoluciones o de hacer revisar proceso fenecidos". Con el fin de mantener dicha independencia,
se le ha dotado además de la facultad de imperio en el art. 76 inc. 3 y 4 CPR. En ellos se establece
que: "Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instrucción
que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder
Judicial, podrán impartir ordenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción
conducentes de que dispusieren. Los demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine.
La autoridad referida deberá cumplir sin más trámites el mandato judicial y no podrá calificar su
fundamento u oportunidad ni la justicia o legalidad de la resolución que se trata de ejecutar". En el
mismo sentido, el art. 11 COT: "Para hacer ejecutar sus sentencias y practicar o hacer practicar los
actos de instrucción que decreten, podrán los tribunales requerir de las demás autoridades el
auxilio de la fuerza pública que de ellas dependieren o los otros medios de acción conducentes de
que dispusieren.

iii. Independencia personal: Ella consiste en que les personas que desempeñen la función
jurisdiccional son enteramente autónomas del resto de los Poderes del Estado e, incluso, dentro
del Poder Judicial, para los efectos de construir el juicio lógico de la sentencia que ha de resolver el
conflicto sometido a su decisión. El constituyente, para proteger la actuación independiente de las
personas que ejercen la función jurisdiccional, ha establecido ciertos privilegio o beneficios
(relacionados con otras bases del ejercicio de la jurisdicción):
a. Inviolabilidad, art. 81 CPR: "los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los
fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrán ser
aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito
flagrante y sólo para ponerlos a disposición del tribunal que debe de conocer del asunto en
conformidad a la ley".
b. Inamovilidad: Se establece, para cautelar esta independencia personal en el ejercicio de
sus funciones, que los jueces permanecerán en sus cargos durante su buen
comportamiento (aunque los inferiores desempeñarán su respectiva judicatura por el
tiempo que determinen las leyes), art.80 inc.1 CPR . No obstante lo anterior, el mismo
artículo establece que los jueces cesarán en sus funciones al cumplir 75 años de edad; o
por renuncia o incapacidad legal sobreviniente o en caso de ser depuesto de sus destinos
por causa legalmente sentenciada. La norma relativa a edad no rige respecto del
Presidente de la Corte Suprema, quien continuará en su cargo hasta el término de su
período. Cabe destacar que, a pesar de la independencia personal, la actuación de los
órganos jurisdiccionales reconoce su límite en la ley, esto es, la limitación que impone el
propio principio de legalidad.
c. Inavocabilidad: Por otra parte, en cuanto a la independencia personal del juez dentro del
Poder Judicial y respecto de otros tribunales, se encuentra garantizada la base orgánica de
la inavocabilidad, consagrada en el art. 8 COT: "ningún tribunal puede avocarse el
conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le
confiera expresamente esta facultad".

iv. Independencia de Funciones de Poderes del Estado y las relaciones entre ellos: Para los
efectos de limitar el poder y evitar su concentración en un poder absoluto, se ha distribuido este
poder en varias funciones del Estado. Para velar por el correcto ejercicio de cada función, se ha
establecido por la CPR diversas técnicas de control entre las distintas funciones (frenos y
contrapesos).

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a. Control judicial sobre la administración pública: Se verifica fundamentalmente a
través de:
 Conocimiento y fallo de los asuntos contenciosos administrativos, art. 38 inc.2
CPR.
 Protección de las libertades civiles y derechos fundamentales que ostentan de
igual forma todos las destinatarios del poder, fundamentalmente a través de: i) la
acción de reclamación ante la Corte Suprema por acto a resolución administrativa
que prive o desconozca a un ciudadano de su nacionalidad chilena, art.12 CPR; ii)
el recurso de amparo ante cualquier acción u omisión ilegal o arbitraria de la
autoridad administrativa que prive, perturbe o amenace a un ciudadano respecto
de su libertad personal o seguridad individual, art. 21 CPR; y iii) el recurso de
protección ante cualquiera acción u omisión ilegal o arbitraria de la autoridad
administrativa que prive, perturbe o amenace a un ciudadano respecto de los
derechos y garantías que se indican en el art. 20 de la Carta Fundamental.
 Resolución sobre conflictos que se pueden producir en el ejercicio de las funciones
asignadas a los otros poderes del Estado: en nuestro país, le corresponde al
Tribunal Constitucional conocer de las contiendas de competencia que se susciten
entre las autoridades administrativas y los tribunales inferiores de justicia (art. 93 nº
12 Cº).

b. Control judicial sobre el Poder Legislativo: Se verifica fundamentalmente a través de:


 Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad: por el cual, el Tribunal
Constitucional, de oficio o a petición de parte, podrá resolver la inaplicabilidad de
un precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se siga en un tribunal
ordinario o especial resulte contraria a la Constitución. El Tribunal Constitucional
también realiza el control preventivo de constitucionalidad (art. 93 Cº).
 Los Senadores y Diputados sólo pueden ser sometidos a proceso, o privados de su
libertad previo desafuero, el que es de competencia en primera instancia del Pleno
de la Corte de Apelaciones respectiva, art.61 inciso segundo CPR.
 Al Tribunal Constitucional le corresponde conocer de las contiendas de
competencia que se susciten entre las autoridades políticas y los tribunales
inferiores de justicia (art. 93 nº 12 Cº).

c. Funciones de control que ejerce el Poder Ejecutivo respecto del Poder Judicial y
de las otras relaciones que existen entre éstos dos poderes: Se pueden señalar las
siguientes:
 El Poder Ejecutivo interviene en el nombramiento de los jueces de acuerdo a lo
previsto en los arts. 32 Nº 12 y 78 CPR y arts.279 y siguientes COT.
 El Presidente de la República puede requerir a la Corte Suprema para declarar que
los jueces no han tenido buen comportamiento para que se verifique su remoción
del cargo, art. 80 inciso segundo CPR.
 Al Presidente de la República le corresponde la iniciativa exclusiva del proyecto de
ley de Presupuesto, dentro de la cual se contemplan los recursos que se deben
estinar al Poder Judicial para su funcionamiento dentro del año respectivo, art. 65
inc.3 CPR.
 El Presidente de la República puede conceder indultos, los que son procedentes
una vez que se ha dictado una sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso.
(art.32 Nº 14 de la CPR.).

d. Funciones de control que ejerce el Poder Legislativo respecto del Poder Judicial y
de las otras relaciones que existen entre estos dos poderes: Se pueden señalar las
siguientes:

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 El Senado interviene en el nombramiento de los Ministros de la Corte Suprema de
acuerdo a lo previsto en los arts. 53 Nº9 y 78 CPR.
 El Senado debe también conocer de las acusaciones, declaradas procedentes por
la Cámara de Diputados, entabladas en contra de los magistrados de los tribunales
superiores de justicia por notable abandono de sus deberes, arts.52 Nº 2 letra c) y
53 Nº 1 CPR.
 Al Senado le corresponde conocer de las contiendas de competencia que se
susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales superiores
de justicia, art. 53 Nº3 CPR.
 Dictar las leyes que concedan indultos generales y amnistías y las que fijen las
normas generales con arreglo a los cuales debe ejercerse la facultad del
Presidente de la República para conceder indultos particulares, art.63 Nº 16 CPR.
3. Base de la inamovilidad: Esta base se encuentra vinculada íntimamente a los principio de la
independencia y de la responsabilidad. En este sentido, la independencia del juez queda
asegurada de un modo práctico con el principio de la inamovilidad judicial, la cual impide que un
Juez o Magistrado pueda ser privado del ejercicio de su función, ya sea de manera absoluta o
relativa al tiempo, lugar o forma en que se realiza, salvo en los casos en que la ley lo permite. Así
entonces, la inamovilidad, no es absoluta y es limitada por la responsabilidad, lo que es ratificado
por el art. 80 CPR: “los jueces permanecerán en sus cargos durante su buen comportamiento (…)”.
Formas de poner término a la inamovilidad: La ley ha establecido una serie de procedimientos para
poner término a esta garantía. Tales son:

i. El juicio de amovilidad: Señala el art.338 del COT que: "Los Tribunales Superiores instruirán el
respectivo proceso del amovilidad, procediendo de oficio o a requisición del fiscal judicial del mismo
tribunal. La parte agraviada podrá requerir al tribunal o al fiscal judicial para que instaure el juicio e
instaurado, podrá suministrar elementos de prueba al referido fiscal judicial". Luego, el art. 339
establece que este juicio se tramita como procedimiento sumario, oyendo al juez inculpado y al
fiscal judicial. La prueba se aprecia conforme a las reglas de la sana crítica. En cuanto al resultado
del juicio, toda sentencia absolutoria en los juicios de amovilidad debe ser notificada al fiscal de la
Corte Suprema, a fin de que, si lo estima procedente, entable ante el Tribunal Supremo, el o los
recursos correspondientes, art.339, inc.3 COT. Competencia: De los juicios de amovilidad
corresponde conocer a:
a. Las Cortes de Apelaciones cuando se trate de jueces de letras, art.63, Nº 2, letra c) COT;
Las Cortes de Apelaciones deben designar, en cada caso, a uno de sus ministros para que
forme proceso y lo trámite hasta dejarlo en estado de sentencia, art.339, inc.2 COT.
b. Al Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago cuando se trate de los ministros de
la Corte Suprema art.51, Nº1 COT.
c. Al Presidente de la Corte Suprema cuando se trate de los ministros de las Cortes de
Apelaciones, art.53, Nº1 COT.

ii. La calificación anual: Este es un procedimiento indirecto por el cual un juez que ha sido mal
calificado, gozando de inamovilidad, es removido de su cargo por el solo ministerio de la ley. " El
funcionario que figure en la lista Deficiente o, por segundo año consecutivo, en lista Condicional,
una vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el solo ministerio de la
ley. En tanto no quede firme la mencionada calificación, el funcionario quedará de inmediato
suspendido de sus funciones”, art.278 bis COT.

iii. La remoción acordada por la Corte Suprema: Señala el art.80, inc.3º CPR que "en todo caso,
la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la República, a solicitud de parte interesada,
o de oficio, podrá declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, previo informe del
inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su remoción por la mayoría
del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarán al Presidente de la República para
su conocimiento".
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4. Base de la responsabilidad: La base de la responsabilidad es la consecuencia jurídica
derivada de actuaciones o resoluciones de los tribunales que la ley sanciona según la naturaleza
de la acción u omisión en que el juez ha incurrido. A nivel constitucional, ella se encuentra
consagrada en el art. 79 CPR (en su vertiente de responsabilidad ministerial): “Los jueces son
personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia
substancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegación y torcida administración de
justicia y, en general de toda prevaricación en que incurran en el desempeño de sus funciones.
Tratándose de los ministros de la Corte Suprema, la ley determinará los casos y el modo de hacer
efectiva esta responsabilidad". A nivel legal, los arts.324 y ss. COT y 223 y ss. CP regulan
directamente la responsabilidad ministerial, estableciendo este último Código una serie de figuras
típicas que sólo pueden cometer los jueces. Por su parte, el art.13 del C.O.T. indica que "las
decisiones o decretos que los jueces expidan en los negocios de que conozcan no les impondrán
responsabilidad, sino en los casos expresamente determinados por la ley".

Especies de responsabilidad:

i. Responsabilidad común: Es la consecuencia de actos u omisiones que el juez realiza en su


carácter de individuo particular y no como funcionario del orden judicial. En cuanto al fuero judicial,
no hay alteración de las reglas de competencia cuando han incurrido en responsabilidad común
(civil o penal) Por lo tanto, ni en el nuevo proceso penal ni en las causas civiles provenientes de
responsabilidad civil común se alteran las reglas de la competencia. (en este sentido, cabe
destacar que el fuero de los jueces, a pesar de ser procedente en materia civil, sólo procede, y
altera las reglas de la competencia, respecto de las demandas civiles que tuvieren lugar por su
responsabilidad ministerial) .

ii. Responsabilidad disciplinaria: La responsabilidad disciplinaria es la consecuencia de actos


que el juez realiza con falta o abuso, incurriendo en indisciplina o faltando al orden interno del
Poder Judicial. Las formas de hacerla valer fueron analizadas a propósito de las formas de poner
término a la inamovilidad.

iii. Responsabilidad política: Esta clase de responsabilidad proviene de una abstención


consistente en el “notable abandono de deberes”. A esta responsabilidad están afectos únicamente
los tribunales superiores de Justicia (art.52, Nº2 letra c) CPR). Se ha discutido en doctrina el
alcance de la expresión "notable abandono de sus deberes", habiéndose formulado dos conceptos
a su respecto: Restringido y amplio. El concepto restringido implicaría que el notable abandono de
deberes solamente abarcaría la infracción de deberes meramente adjetivos, esto es, la conducta
externa o formal de los magistrados en el cumplimiento de la función jurisdiccional, pues el
Congreso no puede entrar a calificar la forma en que los tribunales aplican la ley, ni el fundamento
de sus fallos. El concepto amplio entiende que el notable abandono de deberes comprende no sólo
la infracción de deberes de carácter meramente adjetivos o administrativos, sino que también la
infracción de deberes sustantivos por parte de los magistrados, ya que de seguir la tesis restrictiva
se quitaría efectividad a la acusación. Por otra parte, mientras algunos consideran que comprende
tanto acciones como omisiones; otros sostienen que sólo se pena éstas últimas, obviamente,
siempre que éstas sean notables y manifiestas.

iv. Responsabilidad ministerial: Es la consecuencia jurídica de actos o resoluciones que los


jueces pronuncian en el ejercicio de sus funciones. A esta categoría de responsabilidad se refiere
el art. 79 CPR (antes mencionado), complementado por los arts. 324 y ss. COT y 223 y ss. CP. El
art.324 del C.O.T. explícita el precepto constitucional al decir: "El cohecho, la falta de observancia
en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, la denegación y la torcida
administración de justicia y, en general, toda prevaricación o grave infracción de los deberes que
las leyes imponen a los jueces, los deja sujeto al castigo que corresponda según la naturaleza o
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gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Código Penal. Esta disposición no es
aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de las leyes
que reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegación ni a la torcida administración de la
justicia". El argumento que normalmente se da para defender la exención de los miembros de la
Corte Suprema respecto de las mencionadas causales es que no existe tribunal superior jerárquico
de la Corte Suprema que pueda calificar esta falta de observancia o la denegación o torcida
administración de justicia. Por otra parte, por razones prácticas, el constituyente y el legislador han
preferido presumir que los miembros de tan alto tribunal no van a incurrir en falta tan grave lo que,
en todo caso, no los excluye de la eventual responsabilidad política en que pudieren incurrir.
Competencia: El conocimiento de los asuntos en que se pretende hacer efectiva la responsabilidad
civil se radica en ministros de fuero. En efecto, de acuerdo al art.50 Nº4 COT, un ministro de la
Corte de Apelaciones respectiva conoce en primera instancia "de las demandas civiles que se
entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del
ejercicio de sus funciones ministeriales". Por su parte, el art.51 Nº 2 del COT entrega al
conocimiento del Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago "las demandas civiles que se
entablen contra uno o más miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal judicial para hacer
efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones". Finalmente,
toca conocer de tales acusaciones o demandas civiles entabladas con igual finalidad en contra de
uno o más miembros o fiscales de las Cortes de Apelaciones, al Presidente de la Corte Suprema
(art.53 Nº 2 del COT). Cabe destacar que en el nuevo sistema procesal penal no existe este fuero.
Clasificación de la responsabilidad ministerial:
 Responsabilidad Penal Ministerial: Ella deriva de la comisión de ciertos delitos por parte
del juez en el ejercicio de su ministerio. Es más en los arts.223 y ss. CP (“De la
Prevaricación”), se contemplan una serie de figuras delictivas que sólo pueden ser
cometidas por personas que tengan la calidad de funcionarios. Esta responsabilidad no
puede ser exigida directamente, sino que es menester efectuar un procedimiento de
calificación previa, denominado querella de capítulos (Art. 424 CPP).
 Responsabilidad Civil Ministerial: De toda acción penal deriva una acción civil. En tal
situación se han puesto los arts. 325 y 326 del COT al señalar que "todo juez delincuente
será, además, civilmente responsable de los daños estimables en dinero que con su delito
hubiere irrogado a cualquiera persona o corporaciones"; “La misma responsabilidad
afectará al juez si el daño fuere producido por un cuasidelito". Ahora bien, dado que el
COT sólo alude a la responsabilidad civil cuando ésta proviene de un ilícito penal, ¿puede
un juez ser civilmente responsable aunque no haya cometido un delito penal? Los textos
mayoritariamente se inclinan por decir que no hay responsabilidad civil independiente del
delito penal. Sin embargo, a juicio de Mario Mosquera, ello es perfectamente posible, ya
que, entre otros argumentos, sostiene que sería absurdo no sancionar a un juez que, a
pesar de no incurrir en un delito penal, cause, culpable o dolosamente, un daño ilícito,.
Sería convertir al juez en un irresponsable civil de sus faltas en el ejercicio de su ministerio.

Resguardo legal de la actividad jurisdiccional: El legislador ha ideado mecanismos para evitar


la proliferación de procedimientos en contra de jueces sin que exista el fundamento suficiente para
ello. Estos mecanismos son los siguientes:
 Examen de admisibilidad o calificación: A él se refiere el art. 328 COT: "ninguna
acusación o demanda civil entablada contra un juez para hacer efectiva su responsabilidad
criminal o civil podrá tramitarse sin que sea previamente calificada de admisible por el juez
o tribunal que es llamado a conocer de ella". Este precepto nos conduce a la "querella de
capítulos", procedimiento que "tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad criminal
de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del Ministerio Público por actos que hubieren
ejecutado en el ejercicio de sus funciones que importen una infracción penada por la ley”
(art. 424 CPP). Este procedimiento persigue la responsabilidad penal y civil conexa (y no la
responsabilidad civil proveniente de un hecho que no reviste caracteres de delito penal).
¿Existe un procedimiento previo que califique únicamente la responsabilidad civil? No
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existe en la ley un procedimiento previo o ante-juicio que persiga calificar la demanda civil
intentada en contra de un juez. Sin embargo, la doctrina nacional ha considerado que,
cuando se califica la demanda civil en el proceso civil, el procedimiento previo tiene el
carácter de incidente, del que conoce el mismo tribunal que fallará sobre la demanda .En
este incidente necesariamente debe oírse al juez demandado. Por su parte, a juicio de
Mario Mosquera, ese procedimiento no es un incidente, ya que los incidentes son
cuestiones accesorias a un juicio y mal podría haber algo accesorio cuando aún no existe
lo principal. Es por lo anterior que considera que, aplicando por analogía el procedimiento
de amovilidad a esta materia, la calificación de la demanda civil se tramita en juicio sumario
ante el ministro de fuero que corresponda.
 La causa en la que la responsabilidad ministerial se ha originado ha debido terminar
por sentencia ejecutoriada: Prescribe el art. 329 del C.O.T. que "no podrá hacerse
efectiva la responsabilidad criminal o civil en contra de un juez mientras no haya terminado
por sentencia firme la causa o pleito en que se supone causado el agravio".
 "No puede deducirse acusación o demanda civil en contra un juez para hacer
efectiva su responsabilidad criminal o civil si no se hubieren entablado
oportunamente los recursos que la ley franquea para la reparación del agravio
causado", art. 330 inc.1 primera parte COT.
 Finalmente, la demanda o la acusación deben interponerse en un término de seis
meses. No puede deducirse acusación o demanda civil contra un juez “…cuando hayan
transcurrido seis meses desde que se hubiere notificado al reclamante la sentencia firme
recaída en la causa en que supone inferido el agravio" (art. 330 inc.1 segunda parte COT).
"Para las personas que no fueren las directamente ofendidas o perjudicadas por el delito
del juez cuya responsabilidad se persigue, el plazo de seis meses correrá desde la fecha
en que se hubiere pronunciado sentencia firme" (art.330, inc.2º del COT). Finalmente, el
art.330, inc.3º autoriza a los jueces a actuar de oficio cuando tengan noticia de que un juez
ha incurrido en responsabilidad penal.

Efectos de la condena a un juez por responsabilidad ministerial: Aunque el juez sea


condenado, la causa principal no se ve alterada. “Ni en el caso de responsabilidad criminal ni en el
caso de responsabilidad civil la sentencia pronunciada en el juicio de responsabilidad alterará la
sentencia firme", art.331 COT. Para esta situación sin embargo se establecen correctivos: i) el
recurso de revisión en civil (art. 810 nº 3 CPC) y ii) la revisión de las sentencias en materia penal
(art. 473 letra e) NCPP).

5. Territorialidad: El principio de la territorialidad consiste en que cada tribunal ejerce sus


funciones dentro de un territorio determinado por la ley. Se encuentra establecido en el art. 7 COT:
"Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les
hubiere respectivamente asignado". Sin embargo existen excepciones establecidas en la ley:
a. Actuaciones de Jueces de Santiago: Los jueces Civiles de la Región Metropolitana, en
caso que se les fije un territorio jurisdiccional exclusivo dentro de ella (lo que hasta ahora
no ha ocurrido) pueden practicar actuaciones en los asuntos sometidos a su decisión en
cualquiera de las comunas de la Región Metropolitana, art. 43 inc.3 COT..
b. Inspección personal del tribunal: los tribunales pueden realizar las actuaciones que
configuran el medio de prueba "inspección personal del tribunal" fuera del territorio que la
ley les ha asignado, art. 403 inc.2 CPC.
c. Exhortos: los exhortos son una comunicación de un tribunal a otro para la práctica de una
actuación por el tribunal del territorio correspondiente al del lugar en que ella ha de
realizarse. No constituyen una verdadera excepción de la territorialidad, ya que no existe
un traslado de un tribunal a otro territorio.

6. Jerarquía o Grado: Los tribunales tienen una estructura piramidal que en su base tiene a los
jueces ordinarios de menor jerarquía (Jueces de Garantía, Jueces de Tribunal Oral en lo Penal y
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Jueces de Letras) y va subiendo hasta llegar a la cúspide, donde se encuentra la Corte Suprema.
La aplicación del principio de la jerarquía o grado es considerada para los siguientes efectos:
a. Para distribuir entre ellos la competencia de diversos asuntos.
b. Permite la existencia de la instancia, que se vincula al recurso de apelación.
c. Determina la regla general de la competencia llamada de la jerarquía o grado, a que se
refiere el art. 110 COT.
d. Determina las diversas facultades disciplinarias que posee cada tribunal. A mayor jerarquía
del tribunal, mayor gravedad revisten las sanciones que puede aplicar en uso de sus
facultades disciplinarias.
e. Se considera en el régimen de recursos y de las recusaciones (art. 204 COT), para
determinar el tribunal que deberá conocer de ellos.

7. Publicidad: El art. 9 COT establece que "los actos de los tribunales son públicos, salvo las
excepciones expresamente establecidas por la ley".

El secreto y sus clasificaciones: Este principio de la publicidad reconoce excepciones dentro de


nuestro derecho, en el sentido de que el legislador ha establecido procesos o actuaciones que son
secretas para las partes y/o para los terceros. De acuerdo con ello, se ha clasificado por la doctrina
el secreto de la siguiente manera:

Casos de secreto en nuestra legislación

a. SECRETO ABSOLUTO: Aquel en que la norma legal impide tener acceso a un expediente o
actuación a las partes y a los terceros que no tengan interés en él. (El secreto es para todos los
miembros de la sociedad). Casos:
a. La investigación en materia penal: En el nuevo proceso penal, la regla es el secreto de
la investigación respecto de terceros ajenos al procedimiento. Los funcionarios que
hubieren participado en la investigación y demás personas que por cualquier motivo
tuvieren conocimiento de ellas tienen la obligación de guardar secreto, art. 182 inc.1 y final
NCPP. Respecto del imputado y demás intervinientes, la regla general es la de la
publicidad de las investigaciones que se realizan por parte del Ministerio Público.
Excepcionalmente, el fiscal puede disponer el secreto de la investigación respecto de
determinadas actuaciones, registros o documentos por un plazo no superior a 40 días.
b. Los acuerdos de los tribunales colegiados: Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones
y Corte Suprema son privados; pero se podrá llamar a los relatores u otros empleados
cuando dichos tribunales lo estimen necesario, art.81 y 103 COT.

b. SECRETO RELATIVO: Es aquel en que la norma legal impide a los terceros tener acceso a un
expediente o actuación, pero no a las partes de él. Casos:
a. Causas de nulidad de matrimonio y divorcio: El art. 86 de la NLMC establece que en los
juicios de nulidad de matrimonio y de divorcio puede el tribunal si lo estima conveniente
disponer que se mantenga el proceso en carácter de reservado.
b. Libro de distribución de causas: El art.176 COT establece que el presidente de la Corte
de Apelaciones debe distribuir las demandas asignándoles un número de orden según su
naturaleza y dejando constancia de ellos en un libro llevado al efecto. Dicho libro no puede
ser examinado sin orden del tribunal.
c. Libro de palabras o pasajes abusivos: Los jueces de letras se encuentran facultados
para hacer tarjar por el secretario las palabras o pasajes abusivos contenidos en los
escritos que presenten las partes y dejar copia de ellos en un libro que al efecto habrá en
el juzgado. Dicho libro tiene el carácter de privado, art. 531 nº2 COT.
d. Las sesiones tribunales colegiados para la calificación de los funcionarios: De
acuerdo a lo previsto en los artículos 274 y 276 COT las sesiones que realizan los
tribunales colegiados para efectuar la calificación son secretas.
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e. Adopción: Todos las tramitaciones, tanto judiciales como administrativas y la guarda de
documentos a que dé lugar la adopción, serán reservadas, salvo que los interesados en su
solicitud de adopción hayan requerido lo contrario.

8. Sedentariedad: El principio de la sedentariedad importa que los tribunales deben ejercer sus
funciones en un lugar fijo y determinado. Es decir, en nuestro país no existen jueces viajeros o
ambulantes como en otros países. Los arts.28 a 40, 54 y 94 COT se encargan de establecer el
lugar donde deberán ejercer sus funciones los tribunales ordinarios. Hace excepción a esta regla el
art. 21 A COT el cual permite a los tribunales orales en lo penal funcionar en localidades situadas
fuera de su lugar de asiento cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la justicia
penal de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes
intervienen en el proceso.

9. Pasividad: Este principio se encuentra establecido en el inciso 1 del art.10 COT: "los tribunales
no podrán ejercer su ministerio sino a petición de parte, salvo en los casos en que la ley les faculte
para proceder de oficio". Este principio de ejercicio de la jurisdicción guarda estrecha relación con
el principio formativo del procedimiento denominado "dispositivo". Éste consiste en que la
intervención del juez, tanto en el inicio como en general durante el juicio, se encuentra
condicionada a la actuación y requerimiento de las partes. El impulso procesal radica en las partes.
Como contrapartida al principio dispositivo, se encuentra el principio inquisitivo, el cual implica que
el juez se encuentra obligado a iniciar de oficio el procedimiento y realizar dentro de éste todas las
investigaciones tendientes a determinar los hechos, teniendo las partes una intervención limitada y,
si se pudiera decir, con el carácter de coadyuvantes de él. En nuestro derecho, existe una
primacía de la pasividad de los tribunales y de la aplicación del principio dispositivo en el
procedimiento, aunque no alcanza, aún en materia civil, las características de regla general que se
le pretende dar. Al efecto, dentro de nuestro ordenamiento jurídico se contemplan una serie de
normas que permiten actuar al tribunal por propia iniciativa para el logro de un ejercicio eficaz de la
función jurisdiccional. Los casos más trascendentes en los cuales podemos apreciar una aplicación
del principio inquisitivo en nuestros procedimientos son los siguientes:

a. En el procedimiento penal por crimen o simple delito de acción pública: No se contemplan


aplicaciones del principio dispositivo. En el nuevo proceso penal, no se contempla en caso alguno
que el juez de garantía de oficio pueda dar curso a una investigación por parte del fiscal,
contemplándose expresamente que la investigación de un hecho que revistiere caracteres de delito
podrá iniciarse de oficio por el ministerio público, por denuncia o querella, art. 172 NCPP.
Asimismo, la investigación se encuentra exclusivamente a cargo del fiscal ( art. 3, 77 y 180 NCPP).
Si el imputado y los demás intervinientes propusieren diligencias de investigación que fueren
rechazadas por el fiscal, deberá reclamarse de ello no ante el juez de garantía, sino que antes las
autoridades del ministerio público, art. 183 NCPP. Asimismo, en la fase de juzgamiento, el NSPP
no contempla las medidas para mejor resolver en el juicio oral (sí contempladas en el ASPP). .
Todas las pruebas se deben rendir en la audiencia del juicio oral, y el tribunal oral en lo penal, sólo
con el mérito de ella, debe pronunciarse debiendo absolver si no se hubiere formado a convicción
acerca de la existencia del delito y la participación, art. 340 NCPP.

b. En el procedimiento civil: Dentro del Procedimiento Civil, podemos citar como los casos
excepcionales más notorios sobre la aplicación del principio inquisitivo, entre otros:
a. El tribunal se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad absoluta cuando
aparece de manifiesto en el acto o contrato, art. 1.683 CC.
b. El juez de oficio puede no dar curso a la demanda que no contenga las indicaciones
ordenadas en los tres primeros números del art. 254 CPC, expresando el defecto de que
adolece, art. 256 CPC.
c. El juez, en el juicio ejecutivo, puede denegar la ejecución si el título presentado tiene mas
de tres años, contados desde que la obligación se haya hecho exigible, art. 442 CPC.
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d. El juez, de primera o segunda instancia, puede y debe declarar de oficio su incompetencia
absoluta para el conocimiento de la causa; (83 inciso segundo y 209 del CPC)
e. El juez se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad de lo obrado en el proceso
y rechazar de oficio los incidentes impertinentes, art.84 inc. 1 y 4 CPC.

10. Competencia común: Consiste en que el legislador pretende que los tribunales conozcan de
toda clase de asuntos, es decir, tanto civiles como penales. Este principio general de la
competencia común de los tribunales ordinarios se encuentra contemplado en el inciso 1 art.5
COT. Sin embargo, a medida de que avanza la complejidad de las materias o necesidad de que se
fallen rápidamente, se han creado tribunales especiales. Las excepciones a esta regla de la
competencia común de los tribunales ordinarios se encuentran en los siguientes casos:
a. Nuevo sistema procesal penal: En el nuevo sistema procesal penal, los tribunales de
juicio oral en lo penal siempre tienen el carácter de tribunales de competencia especial,
dado que sólo poseen competencia penal o civil conexa a ella (art. 18 COT). Tratándose
de los juzgados de garantía, la regla general será que ellos sean tribunales con
competencia especial en lo penal, art. 16 COT.
b. Creación de juzgados especiales: El art. 5 COT se ha encargado de reconocer la
existencia de diversos tribunales especiales para el conocimiento de asuntos específicos,
dentro de los cuales resaltan los Juzgados de Familia, Juzgados de Letras del Trabajo, los
Juzgados de Cobranza Laboral y provisional y los Tribunales militares en tiempos de Paz.
Asimismo, implícitamente reconoce la existencia de tribunales que no forman parte del
poder judicial (por ejemplo, Policía Local y Juzgados Institucionales). Pareciera ser que en
la actualidad la existencia de tribunales especiales para el conocimiento de asuntos
específicos se encuentra reconocida por nuestro ordenamiento
c. Establecimiento de Salas especializadas en la Corte Suprema: De acuerdo a lo
establecido en los artículos 95 y 99 COT, la Corte Suprema debe funcionar dividida en
salas especializadas o en Pleno. La Corte Suprema debe establecer mediante Auto
Acordado, cada dos años, las materias que debe conocer cada una de las salas en que se
divida, tanto en funcionamiento ordinario como extraordinario. Para tal efecto, debe
especificar la o las salas que conocerán de materias civiles, penales, constitucionales,
contencioso administrativas, laborales, de menores, tributarias u otras que el mismo
tribunal determine (art. I95 inciso 5 del COT).

11. Inavocabilidad: Este principio consiste en la prohibición que tienen los tribunales de entrar a
conocer de asuntos de los cuales se encuentra conociendo otro tribunal. Se encuentra consagrado
en el art. 8 COT: "ningún tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios
pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad". Este
principio aparece consagrado también en la regla general de competencia de inexcusabilidad o
prevención, dado que, prevenido un asunto se excluyen los demás tribunales en el conocimiento
del mismo (art.112 COT). Las excepciones que se señalan respecto del principio de la
inavocabilidad son las siguientes:
a. Compromiso: El sometimiento de un asunto civil a arbitraje: las partes pueden de común
acuerdo someter un asunto pendiente ante un tribunal a arbitraje, con lo cual cesa la
competencia del tribunal que estaba conociendo del asunto y pasa a ser conocido éste por
el árbitro.
b. Acumulación de autos. La acumulación de autos o expedientes, en materia civil, art. 160
CPP.
c. Visitas de los Ministros de Corte, arts. 560 y 561 COT (excepción aparente).

12. Inexcusabilidad: Este principio se encuentra consagrado, con rango constitucional, en el inc.2
del art. 76 de la CPR: "Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrá excusarse de ejercer su autoridad, ni aún por falta de ley que resuelva la
contienda o asunto sometido a su decisión". En iguales términos el art. 10 inc.2 COT. En
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consecuencia, de acuerdo con el principio de la inexcusabilidad, la falta de ley para la resolución
de un asunto no constituye una justificación válida para que un tribunal se niegue a conocer de un
asunto, por lo que deberá resolver por medio de la equidad (art. 170 nº5 CPC).

13. Gratuidad: Este principio de la gratuidad comprende dos aspectos:


a. Las partes no remuneran directamente a las personas que ejercen la actividad
jurisdiccional, puesto que ellos revisten el carácter de funcionarios públicos.
b. Las partes deben contar con asesoría judicial dentro del proceso para que exista igualdad
en la protección de los derechos. Este aspecto se encuentra consagrado
constitucionalmente en el art.19 Nº 3, incisos 1 a 3 CPR. Los medios legales que existen
para brindar esta asistencia jurídica gratuita son los que siguen:
i. Los abogados de turno, a que se refieren los artículos 595 a 599 del Código
Orgánico de Tribunales.
ii. La asesoría jurídica de las Corporaciones de Asistencia Judicial o de otras
instituciones públicas o privadas que ofrecen tal asistencia gratuita. Estas
instituciones son reconocidas por el Código Orgánico de Tribunales en los artículos
523 nº 5º –referente a la práctica profesional de seis meses que deben realizar
todos los postulantes al título de abogado- y 600 –en relación con el privilegio de
pobreza de que gozan los patrocinados por dichas instituciones.
iii. El privilegio de pobreza, que consiste en el beneficio legal por el cual las personas
de escasos recursos tienen ciertos derechos.
iv. La Defensoría Penal Pública, organismo público que tiene por objeto proporcionar
la defensa gratuita a que tiene derecho el imputado en el proceso penal cuando no
cuente con un defensor de su confianza, en los términos de los artículos 102 a 107
del NCPP.

14. Autogeneración incompleta: Esta base se refiere al sistema de nombramiento y designación


de los jueces en nuestro país. En el mundo se han contemplado diversas formas de nombramiento
de los jueces, siendo éstos, entre otros, la compra de cargo de juez, la elección popular de los
jueces, los jueces elegidos por el Parlamento, los jueces nombrados por el Poder Ejecutivo, los
jueces nombrados por el Poder Judicial (o autogeneración), el sistema mixto de nombramiento, los
jueces son designados por el Consejo Superior de Magistratura, por el cual un cuerpo colegiado
encargado de designar al personal judicial esta constituido, bajo la presidencia del Presidente de la
República, por miembros del Parlamento y por miembros de la judicatura.

Sistema de nombramiento en Chile: El sistema de designación en nuestro país es el de


autogeneración incompleta, en él intervienen el Poder Judicial (que propone a los potenciales
jueces), y el Poder Ejecutivo (Presidente de la República), quien escoge y nombra. Tratándose de
Ministros de la Corte Suprema, a partir de la dictación de la Ley 19.541, interviene también el
Senado, quien debe aprobar la proposición del Presidente de la República. En general, todos los
cargos del Poder Judicial se proveen previo concurso público.

Norma Constitucional de Nombramiento:


Señala el art. 78 de la CPR que, en cuanto al nombramiento de los jueces, la ley debe ajustarse a
los siguientes preceptos generales:

1. Composición de la Corte Suprema: La Corte Suprema se compondrá de veintiún ministros.


Cinco de los miembros de la Corte Suprema deberán ser abogados extraños a la administración de
justicia, tener a lo menos quince años de título, haberse destacado en la actividad profesional o
universitaria y cumplir los demás requisitos que señale la ley orgánica constitucional respectiva.

2. Nombramiento de Ministros y Fiscales Judiciales de la Corte Suprema: Éstos serán


nombrados por el Presidente de la República, eligiéndolos de una nómina de cinco personas que,
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en cada caso, propondrá la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este adoptará los respectivos
acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesión especialmente convocada al
efecto. Si el Senado no aprobare la proposición del Presidente de la República, la Corte Suprema
deberá completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitución del rechazado,
repitiéndose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.

3. Formación de la Nómina de Ministros de la Corte Suprema: Debe distinguirse:


a. Cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del Poder
Judicial, formará la nómina exclusivamente con integrantes de éste y deberá ocupar un
lugar el ministro más antiguo de la Corte de Apelaciones que figure en lista de méritos. Los
otros cuatro lugares se llenarán en atención a los merecimientos de los candidatos.
b. Tratándose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraños a la
administración de justicia, la nómina se formará exclusivamente previo concurso público de
antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos señalados en el inciso cuarto.

4. Nombramiento de Ministros y Fiscales de la Corte de Apelaciones: Serán designados por el


Presidente de la República a propuesta en terna de la Corte Suprema.

5. Nombramiento de Jueces Letrados: Los jueces letrados serán designados por el Presidente
de la República a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva.

6. Formación de la Nómina de Jueces de Letras: El juez letrado en lo civil o criminal más antiguo
de asiento de la Corte o el juez letrado civil o criminal más antiguo del cargo inmediatamente
inferior al que se trata de proveer y que figure en lista de méritos y exprese su interés en el cargo,
ocupará un lugar en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarán en atención al
mérito de los candidatos.

7. Regla General de Formación de la Nómina: La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones,


en su caso, formarán las quinas o las ternas en pleno especialmente convocado al efecto, en una
misma y única votación, donde cada uno de sus integrantes tendrá derecho a votar por tres o dos
personas, respectivamente. Resultarán elegidos quienes obtengan las cinco o las tres primeras
mayorías, según corresponda. El empate se resolverá mediante sorteo.

8. Nombramiento de Ministros de Corte Suplentes: Cuando se trate del nombramiento de


ministros de Corte suplentes, la designación podrá hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de
los jueces, por la Corte de Apelaciones respectiva. Estas designaciones no podrán durar más de
sesenta días y no serán prorrogables. En caso de que los tribunales superiores mencionados no
hagan uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se procederá a proveer
las vacantes en la forma ordinaria señalada precedentemente. De esta materia se ocupan los
arts.263 a 291 COT.

Estatuto legal del nombramiento de los jueces. Referencia


1. Calidad: En primer término, el art. 244 COT indica las calidades en que pueden ser
nombrados los jueces (propietarios, interinos o suplentes); el art. 245 COT presume la
designación de juez en calidad de propietario si nada se dice al respecto; y el art. 247 COT
hace aplicable la base de la inamovilidad a las tres categorías de jueces.

2. Duración de las Vacantes: el art. 246 COT indica que las vacantes no pueden durar más
de cuatro meses

3. Requisitos generales y Especiales: Los arts.250, 252, 253, y 254 COT se refieren a los
requisitos generales y especiales para ser juez de letras, ministro de Corte de Apelaciones
y ministro de Corte Suprema, respectivamente, los que deben entenderse modificados en
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lo pertinente por el actual art. 78 de la Constitución en los referente a los Ministros y Fiscal
Judicial de la Corte Suprema;

4. Inhabilidades: El art. 256 COT indica cuáles son las inhabilidades generales para ser juez;
el art. 257 del COT establece una prohibición temporal respecto de ciertas personas que
hubieren ocupado determinados cargos para ser nombrados jueces o Ministros. El art. 258
COT indica una inhabilidad fundada en el parentesco: "No pueden ser simultáneamente
jueces de una misma Corte de Apelaciones, los parientes consanguíneos o afines en línea
recta, ni los colaterales que se hallen dentro del segundo grado de consanguinidad o
afinidad". Respecto del parentesco establece el art. 259 COT: "No podrá ser nombrado
ministro de Corte de Apelaciones ni ser incluido en la terna correspondiente quien esté
ligado con algún ministro o fiscal de la Corte Suprema por matrimonio, por parentesco de
consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, por afinidad hasta el segundo grado o por
adopción. ". El art.261 COT establece una inhabilidad en razón de la remuneración: "Las
funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada con fondos fiscales, o
municipales, con excepción de los cargos docentes, hasta un límite máximo de doce horas
semanales.

5. Escalafón Judicial: En seguida, los arts.264 y siguientes COT comienzan a regular el


escalafón judicial. Éste es un ordenamiento que se hace de los funcionarios por antigüedad
y cargo que ocupan. El art. 264 COT indica que el Escalafón General de Antigüedad del
Poder Judicial está compuesto de dos ramas (Escalafón Primario y Escalafón Secundario),
el primero se divide en categorías y el segundo en series y categorías, además contempla
la existencia de un Escalafón Especial del personal subalterno. El art. 265 COT señala qué
funcionarios deben figurar en cada Escalafón. El art. 266 COT señala las normas de
antigüedad en orden al cual se forman los escalafones. El art. 267 COT indica su división
en siete categorías y quiénes pertenecen a cada una de ellas. El art. 269 COT regula al
Escalafón Secundario, dividiéndolo en cinco series. El art.270 COT señala que "el
Escalafón judicial de antigüedad será formado por la Corte Suprema, y se publicará en el
Diario Oficial, dentro de los quince primeros días del mes de marzo de cada año". El art.
271 COT regula un recurso de reclamación en contra de errores u omisiones que
aparezcan en el escalafón; el art. 272 COT se refiere a las modificaciones que se pueden
hacer al Escalafón en virtud de reclamaciones, vacancias y nombramientos;

6. Calificaciones anuales: Los arts. 273 y 274 COT regulan las calificaciones anuales
funcionarias, estableciendo quiénes deben efectuarlas y los antecedentes que deben
recopilarse para ellas; el art. 275 COT permite a cualquier persona dentro de los diez
primeros días del mes de noviembre de cada año hacer llegar opiniones respecto de los
funcionarios a ser calificados; el art. 276 se refiere a la forma de poner en conocimiento del
funcionario la calificación anual y los recursos que proceden en contra de ella; el art. 277
COT establece la hoja de vida funcionaria, el art. 277 bis COT establece los elementos que
deben considerarse para efectuar la calificación, el art. 278 COT establece cinco listas para
la calificación de acuerdo con el puntaje obtenido y el art. 278 bis COT establece que el
funcionario que figure en la lista Deficiente o, por segundo año consecutivo, en lista
Condicional, una vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el
solo ministerio de la ley.

7. Concursos y promoción: El art. 279 COT se refiere a los concursos para proveer a los
cargos vacantes; el art. 280 COT se refiere a una regla para la promoción de funcionarios
de una categoría a otra;

8. Formación de Nóminas: los arts.281y ss. COT establecen las reglas sobre la formación
de listas, ternas o propuestas; el art. 283 COT se refiere a la quina de la que se elegirá un
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ministros o fiscal de Corte Suprema; los arts. 284 a 289 bis COT se refieren a las ternas y
su composición en la designación de ciertos funcionarios. Además, se establece la
preferencia de los abogados para ocupar los cargos que no requieran título de abogado y
el art. 291 COT regula la remisión de las ternas y quinas al Ministerio de Justicia.

9. Escalafón del Personal Subalterno: Los arts. 292 a 294 COT se refieren a la
composición en siete categorías y a las ternas para el nombramiento de los empleados del
Escalafón del personal subalterno, y el art. 295 COT a los requisitos que deberán cumplir
los postulantes a cargos de personal subalterno.

15. Estatuto de los jueces: Los jueces, como depositarios del ejercicio de una función pública,
tienen regulado no sólo su sistema de nombramiento, sino que la forma en la cual deben instalarse
en el ejercicio de las funciones, sus obligaciones, prohibiciones, prorrogativas y honores.

a. Instalación: La instalación de los jueces, esto es, el momento en que pueden ellos comenzar a
ejercer la función, esta configurado por dos elementos: el nombramiento y el juramento, art. 299
COT. Ya hemos visto el nombramiento, en cuanto al juramento, los miembros designados para la
Corte Suprema deben prestar su juramento ante el presidente del mismo tribunal, los miembros
designados para la Corte de Apelaciones ante el presidente del respectivo tribunal. Ante el mismo
funcionario prestarán juramento también los jueces de letras (art. 300 COT). El art. 304 COT
establece las formalidades del juramento. En definitiva, una vez prestado el juramento, se hace
constar y se entra inmediatamente en funciones, art. 305 COT. El art.301 COT se refiere al caso de
juramento prestado ante otras autoridades que las señaladas en el art. 300 COT, para la prontitud
de la Administración de Justicia.

b. Prohibiciones de los jueces: Ellas tienen por finalidad evitar la distracción de la actividad
ordinaria. Estas prohibiciones son:
i. Los jueces no pueden ejercer la abogacía, salvo en las causas personales o de sus
cónyuges, ascendientes, descendientes, hermanos o pupilos, art. 316 COT.
ii. Los jueces no pueden desempeñarse como árbitros y no pueden aceptar compromisos, art.
317 COT.
iii. Los jueces no deben expresar opinión anticipada de los asuntos que van a conocer, art.
320 COT.
iv. Los jueces se encuentran afectos a la prohibición de adquirir cosas o derechos litigiosos de
los juicios que conocen, art. 321 COT.
v. Existe una prohibición de adquirir pertenencias mineras dentro de su territorio
jurisdiccional, art. 322 COT.
vi. Finalmente, el art. 323 COT prohíbe a los funcionarios judiciales:
 Dirigir al Poder Ejecutivo, a funcionarios públicos o a corporaciones oficiales,
felicitaciones o censuras por sus actos;
 Tomar, en las elecciones populares o en los actos que les precedan, más
parte que la de emitir su voto personal: No obstante, deben ejercer las
funciones y cumplir los deberes que por razón de sus cargos les imponen las
leyes;
 Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carácter político, o
efectuar cualquiera actividad de la misma índole dentro del Poder Judicial;
 Publicar, sin autorización del Presidente de la Corte Suprema, escritos de
defensa de su conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros
jueces o magistrados".

c. Obligaciones de los jueces:

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i. Deber de residencia: Señala el art. 311 inc.1 COT: que "los jueces están obligados a
residir constantemente en la ciudad o población donde tenga su asiento el tribunal en que
debe prestar sus servicios (…)”.

ii. Deber de asistencia: Indica el art. 312 inc.1 COT que "están igualmente obligados a
asistir todos los días a la sala de su despacho, y a permanecer en ella desempeñando sus
funciones durante cuatro horas como mínimo cuando el despacho de causas estuviere al
corriente, y de cinco horas, a lo menos, cuando se hallare atrasado, sin perjuicio de lo que
en virtud del art.96 nº 4, establezca la Corte Suprema. Indica el art.313 COT que "las
obligaciones de residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los días feriados
(…) y el período de vacaciones de Febrero”. Por su parte, el art. 314 inc.1 COT que
"durante el feriado de vacaciones funcionarán de lunes a viernes de cada semana los
jueces de letras que ejerzan jurisdicción en lo civil para conocer de aquellos asuntos a que
se refiere el inciso segundo de este artículo (El inciso segundo establece la llamada
habilitación del feriado, en virtud de la cual los jueces deben conocer de cuestiones de
jurisdicción voluntaria, juicios posesorios, procedimientos sumarios, medidas prejudiciales
y precautorias, gestiones por notificación de protestos de cheques, juicios ejecutivos hasta
la traba del embargo inclusive, admisión a tramitación de demandas cualquiera sea su
naturaleza y para los efectos de su notificación, entre otras). En las comunas o agrupación
de comunas en donde haya más de uno, desempeñará estas funciones el juez que
corresponda de acuerdo con el turno que para este efecto establezca la Corte de
Apelaciones respectiva. En Santiago funcionarán dos juzgados de letras en lo civil, de
acuerdo con el turno que señale la Corte de Apelaciones de Santiago para tal efecto. La
distribución de las causas entre estos juzgados se hará por el presidente de este tribunal".
No obstante el feriado, existen tribunales que durante su transcurso deben seguir
conociendo de los asuntos los jueces de letras del crimen, los juzgados laborales y de
familia (art. 313 inciso final del COT). En cuanto a la habilitación de feriado, esta es una
solicitud que se presenta ante el correspondiente tribunal para que éste, por motivos
fundados, autorice la práctica de una determinada diligencia durante el feriado de
vacaciones. El único elemento que el tribunal toma en consideración para conceder o
rechazar la petición de habilitación es la urgencia o necesidad en la práctica de una
diligencia. Así, la ley entiende ser de notoria conveniencia autorizar durante el feriado una
notificación a fin de evitar que transcurra el tiempo necesario de prescripción interrupción
civil. Indican los inc.3 y ss. art. 314 del COT que "la habilitación a que se refiere el inciso
anterior deberás ser solicitada ante el tribunal que ha de quedar de turno, y en aquellos
lugares en que haya más de un juzgado de turno, la solicitud quedará sujeta a la
distribución de causas a que se refiere el inciso primero. Sin embargo, en este último caso,
y siempre que se trate de un asunto que con anterioridad al feriado esté conociendo uno
de los juzgados que quede de turno, la solicitud de habilitación se presentará ante él. El
tribunal deberá pronunciarse sobre la concesión de habilitación dentro del plazo de 48
horas contado desde la presentación de la solicitud respectiva. La resolución que la
rechace será fundada. En caso de ser acogida, deberá notificarse por cédula a las partes.
En Santiago, los tribunales deberán remitir, salvo lo dispuesto en el inciso tercero de este
artículo, las causas habilitadas a la Corte de Apelaciones para su distribución. En todo
caso, las partes, de común acuerdo, podrán suspender la tramitación de cualquier asunto
durante el feriado judicial".

iii. Deber de cumplimiento diligente de sus funciones: A este deber se refiere el art. 319
inc.1 COT: "Los jueces están obligados a despachar los asuntos sometidos a su
conocimiento en los plazos que fija la ley o con toda la brevedad que las actuaciones de su
ministerio les permitan, guardando en este despacho el orden de la antigüedad de los
asuntos, salvo cuando motivos graves y urgentes exijan que dicho orden se altere”.

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iv. Honores y prerrogativas de los jueces:
 Tratamiento: El art. 306 COT establece el tratamiento que debe dárseles a los
jueces, según su jerarquía: "La Corte Suprema tendrá el tratamiento de Excelencia
y las Cortes de Apelaciones el de Señoría Ilustrísima. Cada uno de los ministros de
estos mismos tribunales y los jueces de letras tendrán tratamiento de Señoría".
 Ubicación en ceremonias: El art. 307 COT se refiere a la ubicación en
ceremonias públicas: "Los jueces ocuparán en las ceremonias públicas el lugar
que les asigne, según su rango, el reglamento respectivo".
 Exención de servicio personal: de acuerdo al art. 308 COT "los jueces están
exentos de toda obligación de servicio personal que las leyes impongan a los
ciudadanos chilenos".
 Jueces jubilados: En cuanto a los jueces jubilados, éstos "gozarán de las mismos
honores y prerrogativas que los que se hallan en actual servicio".

16. Continuatividad: La jurisdicción, se ha señalado, constituye no sólo un Poder, sino que


también un Deber para el Estado, es por ello que debe el Estado proveer una continua
administración de justicia. Ello se logra con dos instituciones: la subrogación y la integración.
a. La Subrogación: Ella se ha definido como: “el reemplazo automático y que opera por el solo
ministerio de la ley respecto de un juez o de un Tribunal colegiado que están impedidos para el
desempeño de sus funciones”. La subrogación opera tanto respecto de tribunales unipersonales
como de los tribunales colegiados. Pero sólo opera en estos últimos cuando el impedimento o
inhabilidad afecta a todo el tribunal y no solo a algunos de los miembros de éste, puesto que en tal
caso se deben aplicar las normas de integración. ¿Cuándo falta un juez? Se entenderá que un juez
falta (para que opere la subrogación) en caso de muerte, enfermedad, permiso administrativo,
implicancia o recusación o si no hubiere llegado a la hora ordinaria de despacho o si no estuviere
presente para evacuar aquellas diligencias que requieren su intervención personal, como son las
audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual dejará
constancia, en los autos, el secretario que actúe en ellos (art. 214 COT).

i. Subrogación de los jueces de garantía: El juez de garantía que falte o no pueda


intervenir en determinadas causas, será subrogado por otro juez de garantía del mismo
juzgado, art. 206 inc.1 COT. Si el juzgado de garantía contare con un solo juez, éste será
subrogado por el juez del juzgado con competencia común de la misma comuna o
agrupación de comunas y, a falta de éste, por el secretario letrado de este último, art. 206
inc.2 COT. Reglas supletorias Si no se pudiere aplicar la regla general, se deben aplicar las
siguientes reglas;
 La subrogación se hará por un juez del juzgado de garantía de la comuna más
cercana perteneciente a la jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones.
 A falta de dicho juez de garantía, subrogará el juez del juzgado con
competencia común de la comuna o agrupación de comunas más cercana y,
en su defecto, el secretario letrado de este último juzgado
 En defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogación se
hará por los jueces de garantía de las restantes comunas de la misma
jurisdicción de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de
cercanía. Para estos efectos, las Cortes de Apelaciones fijarán cada dos años
el orden de cercanía territorial de los distintos juzgados de garantía,
considerando la facilidad y rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de
asiento, art. 207 COT.
 Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuará como
subrogante un juez de garantía, a falta de éste un juez de letras con
competencia común o, en defecto de ambos, el secretario letrado de este
último, que dependan de la Corte de Apelaciones más cercana, art. 208 COT.

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ii. Subrogación de jueces orales en lo penal: En todos los casos en que una sala de un
tribunal oral en lo penal no pudiere constituirse conforme a la ley por falta de jueces que la
integren, subrogará un juez perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de éste, un juez
de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdicción de la misma Corte, para lo cual se
aplicarán análogamente los criterios de cercanía territorial previstos en el artículo 207, art.
210 inc.1 COT. A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdicción, lo
subrogará un juez de juzgado de garantía de la misma comuna o agrupación de comunas,
que no hubiere intervenido en la fase de investigación, art. 210 inc.1 COT. Reglas
supletorias:
 Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actuará como
subrogante un juez perteneciente a algún tribunal oral en lo penal que dependa
de la Corte de Apelaciones más cercana o, a falta de éste, un juez de un
juzgado de garantía de esa otra jurisdicción, art. 210 inc.3 COT.
 En defecto de las reglas precedentes, resultará aplicable lo dispuesto en el
artículo 213 o, si ello no resultare posible, se postergará la realización del juicio
oral hasta la oportunidad más próxima en que alguna de tales disposiciones
resultare aplicable, art. 210 inc.4 COT.
iii. Subrogación de los jueces de letras: El juez de letras que falte o se encuentre
inhabilitado para conocer de determinados asuntos, será subrogado por el secretario del
mismo tribunal siempre que sea abogado, art. 211 inc.1 COT. Reglas supletorias
 Si en la comuna o agrupación de comunas hay dos jueces de letras, aunque
sean de distinta jurisdicción: La falta de uno de ellos será suplida por el
secretario del otro que sea abogado. A falta de éste, por el juez del otro
juzgado.
 Si en la comuna o agrupación de comunas hay más de dos jueces de letras de
una misma jurisdicción: La subrogación de cada uno se hará por el que le
sigue en el orden numérico de los juzgados y el del primero reemplazara al del
último.
 Si en la comuna o agrupación de comunas hay más de dos jueces de letras de
distinta jurisdicción: La subrogación corresponderá a los otros de la misma
jurisdicción según la regla anterior.
 Si ello no es posible, la subrogación se hará por el secretario que sea abogado
del tribunal de la misma jurisdicción o por el secretario abogado del juzgado de
la otra jurisdicción a quien corresponda el turno siguiente. A falta de éste, la
subrogación se hará por el juez de la otra jurisdicción a quien corresponde el
turno siguiente.
 Si en la comuna o agrupación de comunas hay un sólo juez de letras: El juez
es subrogado por el defensor público o por el más antiguo de ellos, cuando
haya mas de uno.
 A falta o inhabilidad del defensor público, el juez es subrogado por alguno de
los abogados de la terna que anualmente formará la Corte de Apelaciones
respectiva, siguiéndose estrictamente el orden de ella. En defecto de todos
ellos, subrogará el secretario abogado del juez del territorio jurisdiccional más
inmediato. Se entiende por tal aquel con cuya ciudad cabecera sean más
fáciles y rápidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de
Apelaciones, pero sin alterar la jurisdicción de la primitiva Corte.
 En defecto de todos ellos, la subrogación se hará por el juez del juzgado del
territorio jurisdiccional más inmediato. Tanto el secretario como el juez del
territorio jurisdiccional más inmediato subrogante pueden constituirse en el
juzgado que se subrogue.

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iv. Subrogación de la Cortes de Apelaciones: Si en una sala de las Cortes de
Apelaciones no queda ningún miembro hábil se diferirá el conocimiento del negocio a otra
de las salas de que se componga el tribunal. Si la inhabilidad o impedimento afecta a la
totalidad de los miembros, pasará el asunto a la Corte de Apelaciones que debe subrogar,
según la lista establecida en el COT, art. 216.

v. Subrogación de la Corte Suprema: En casos que no pudiere funcionar la Corte


Suprema por inhabilidad de la mayoría o de la totalidad de sus miembros, será integrada
por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de
antigüedad, art. 218 inc.1 COT.

b. Integración: Ella se ha definido como: “el reemplazo por el sólo ministerio de la ley de alguno o
algunos de los Ministros de los tribunales colegiados que estén impedidos o inhabilitados para el
desempeño de sus funciones”. La integración sólo opera tratándose de los tribunales colegiados y
ella tiene por objeto completar el quórum necesario para que pueda funcionar el tribunal colegiado.

i. Integración de las Cortes de Apelaciones: Ellas se integran con:


 Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal.
 Con sus fiscales.
 Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (abogados
integrantes).
 En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayoría de
abogados integrantes a partir de la modificación introducida en ese sentido al artículo
215 del COT por la Ley 19.810. Los abogados o procuradores de las partes podrán,
por medio del relator de la causa, recusar sin expresión de causa a uno de los
abogados integrantes de la Corte, no pudiendo ejercerse este derecho sino respecto
de dos miembros aunque sea mayor el número de partes litigantes. Esta recusación
deberá hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se
trate de abogados que hayan figurado en el acto de instalación del respectivo tribunal o
en el momento de la notificación a que se refiere el art.166 CPC en los demás casos.
Art. 198 inc.2 COT. Para hacer valer la recusación se debe pagar en estampillas el
impuesto que contempla el inciso final del art.198 COT. En caso de recusación de un
abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte procederá de inmediato a
formar sala llamando a otro miembro que puede integrar no inhabilitado salvo que ello
no fuere posible por causa justificada, art.113 inciso final CPC. La regla general es que
se suspenda la vista .

ii. Integración de la Corte Suprema: Al respecto, debemos distinguir dos situaciones:


 La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema o alguna de sus salas. En tal caso ella se integra:
i. Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
ii. Con el Fiscal.
iii. Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el
Presidente de la República. Las salas de la Corte Suprema no podrán
funcionar con mayoría de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento
ordinario como extraordinario, art. 218 COT.
 La falta o inhabilidad afecta a más de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema. En este caso será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago, llamados por su orden de antigüedad, art. 218 COT.

CAPÍTULO II
LOS TRIBUNALES ORDINARIOS

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Título I. Los Jueces de Garantía

1. Fuentes legales: Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts. 14 a 16 del COT.

2. Concepto: Son tribunales ordinarios, generalmente colegiados en cuanto a su composición,


pero siempre unipersonales en cuanto a su funcionamiento, letrados, de derecho y permanentes,
que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en única o
primera instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que se rigen por el nuevo Código
Procesal Penal. Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Requisitos: Los jueces de garantía tienen la misma categoría que los jueces de letras y en
consecuencia para su nombramiento deben regir los mismos requisitos que para ellos . Para
concursar a estos cargos se deberá haber aprobado un curso habilitante que la Academia Judicial
impartirá al efecto.

4. Nombramiento: Los jueces de garantía se designan conforme al procedimiento general de los


jueces de letras, salvo las normas de excepción que se contemplan en el artículo 1º transitorio de
la Ley 19.665.

5. Características:
i. Son tribunales ordinarios.
ii. Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero que actúan y
resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento, art. 14 inc.1 COT.
iii. Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere contar con
el título de abogado.
iv. Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
v. Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el art. 77
de la CPR.
vi. Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
vii. Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones: Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su
competencia respecto de una comuna o agrupación de comunas determinadas por el art.16 COT.
Se clasifican en jueces de garantía de comunas o agrupación de comunas, de capital de provincia
y de asiento de Corte de Apelaciones.

7. Competencia: Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer de los


asuntos penales que se contemplan en el nuevo Código Procesal Penal, con excepción de
aquellos que se entregan al conocimiento de los tribunales orales en lo penal. Excepcionalmente
conocen en primera instancia de aquellos asuntos apelables según el art. 370 NCPP. Tienen
competencia especial, en el sentido de que el juez de garantía sólo conoce dentro de su territorio
de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo Código Procesal Penal, art. 14 COT. A
ellos corresponde conocer de:
i. Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal.-
ii. Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal.
iii. Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley
procesal penal (del cual conocen en primera instancia).
iv. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley
procesal penal, del cual conocen en única instancia.

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v. Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Título I del Libro IV del
Código Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de alcoholes,
cualquiera sea la pena que a ella les asigne, del cual conocen en única instancia.
vi. Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley procesal penal; y
vii. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal
juvenil les encomienden.
viii. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Código y la ley procesal penal
les encomienden.

Título II. Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

1. Fuentes Legales: Estos tribunales jueces están regulados fundamentalmente en los arts.17 a
21 COT.

2. Concepto: Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composición y funcionamiento,


letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación
de comunas y conocen en única instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que se
rigen por el nuevo Código Procesal Penal. Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones
respectiva.
3. Requisitos: Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garantía, tienen
la misma categoría que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos todo lo señalado
precedentemente respecto de los jueces de garantía en cuanto a sus requisitos.

4. Nombramiento: Se aplica respecto de ellos todo lo señalado precedentemente respecto de los


jueces de garantía en cuanto a su nombramiento.

5. Características
i. Son tribunales ordinarios.
ii. Son tribunales colegiados, en cuanto a su composición y funcionamiento. En cuanto a su
composición, el número de jueces que componen cada tribunal de juicio oral en lo penal
varía desde un mínimo de tres jueces hasta un máximo de veintisiete jueces según el
tribunal de juicio oral en lo penal que se trate, art. 21 COT. En cuanto al funcionamiento del
tribunal de juicio oral, ellos funcionarán en una o más salas integradas por tres de sus
miembros . Las decisiones de los tribunales orales en lo penal se regirán, en lo que no
resulte contrario a las normas del párrafo 2 del Título II, por las reglas sobre acuerdos del
COT.
iii. Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere contar con
el título de abogado.
iv. Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
v. Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el art.77
de la CPR.
vi. Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
vii. Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones: Su territorio o radio de competencia es siempre una
agrupación de comunas, por lo que son menores en número que los jueces de garantía. El artículo
21 se encarga de señalar el asiento de cada tribunal de juicio oral en lo penal y las comunas sobre
las cuales ejerce cada tribunal de juicio oral en lo penal su competencia. De acuerdo al territorio, se
clasifican en jueces de tribunal de juicio oral en lo penal de agrupación de comunas , de capital de
provincia y de asiento de Corte de Apelaciones. Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su
competencia respecto de una agrupación de comunas establecidas en el art. 21 COT.
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Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepción al principio de la sedentariedad, al permitirse
a estos trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su función jurisdiccional, art. 21 A COT .

7. Competencia: Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer del juicio
oral en lo penal respecto de los crímenes y simples delitos (a menos que respecto de ellos sea
aplicable el procedimiento abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo caso son conocidos
por el juez de garantía conforme a esos procedimientos). Además, tienen siempre competencia
especial, en atención a que el tribunal oral en lo penal sólo conoce dentro de su territorio de los
asuntos penales que se regulan conforme al nuevo Código Procesal Penal y respecto de los cuales
se les otorga competencia, art. 18 COT. Corresponderá a los tribunales de juicio oral en lo penal:
i. Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples
delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía;
ii. Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a su
disposición.
iii. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral,
iv. Conocer y resolver los demás asuntos que la ley de responsabilidad penal juvenil les
encomienden.
v. Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal les encomiende.

Título III. El Comité de Jueces y la organización Administrativa de los Juzgados de Garantía


y Tribunales Orales en lo Penal

1. Existencia del Comité de Jueces El Comité de Jueces debe existir:


i. Sólo en los juzgados de garantía en los que sirvan tres o más jueces, y
ii. En todo tribunal oral en lo penal, sin importar su composición.

2. Composición del Comité de Jueces: Se integra de la siguiente forma:


i. En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comité de
jueces se conformará por todos ellos.
ii. En aquellos juzgados o tribunales conformados por más de cinco jueces, el comité lo
compondrán los cinco jueces que sean elegidos por la mayoría del tribunal, cada dos años.

3. Funcionamiento del Comité de Jueces: Los acuerdos del comité de jueces se adoptarán por
mayoría de votos; en caso de empate decidirá el voto del juez presidente.

4. Facultades del Comité de Jueces: El Comité de jueces tendrá las siguientes facultades:
i. Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribución de causas a que se refieren los
artículos 15 y 17 COT.
ii. Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del tribunal.
iii. Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador;
iv. Calificar anualmente al administrador del tribunal;
v. Resolver acerca de la remoción del administrador;
vi. Conocer de la apelación que se interpusiere en contra de la resolución del administrador
que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado o
tribunal;
vii. Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para
ser propuesto a la Corporación Administrativa del Poder Judicial, y
viii. Conocer de todas las demás materias que señale la ley.

5. El Juez Presidente del Comité de Jueces: Al juez presidente del comité de jueces le
corresponderá velar por el adecuado funcionamiento del juzgado o tribunal. En el cumplimiento de
esta función, tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
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i. Proponer al comité de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los
artículos 15 y 17 COT.
ii. Presentar al comité de jueces una terna para la designación del administrador del tribunal;
iii. Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluación que le presente el administrador del
tribunal;
iv. Aprobar la distribución del personal que le presente el administrador del tribunal;
v. Presidir el comité de jueces;
vi. Relacionarse con la Corporación Administrativa del Poder Judicial en todas las materias
relativas a la competencia de ésta;
vii. Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del juzgado;
viii. Aprobar los criterios de gestión administrativa que le proponga el administrador del tribunal
y supervisar su ejecución;
ix. Evaluar anualmente la gestión del administrador, y
x. Proponer al comité de jueces la remoción del administrador del tribunal.

6. La organización administrativa de los juzgados de garantía y de los tribunales orales en lo


penal: Los juzgados de garantía y los tribunales orales en lo penal se organizarán en unidades
administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
i. Sala: Consistirá en la organización y asistencia a la realización de las audiencias.
ii. Atención de público: destinada a otorgar una adecuada atención, orientación e información
al público.
iii. Servicios: Reunirá las labores de soporte técnico de la red computacional del juzgado o
tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal, y la
coordinación y abastecimiento de todas las necesidades físicas y materiales.
iv. Administración de causas.
v. Apoyo a testigos y peritos.

Título IV. Los Jueces de Letras

1. Fuentes Legales: Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts.28 a 48 COT.
Mediante la Ley 19.665, se contempló la creación de los juzgados de garantía y de los tribunales
oral en lo penal que conocen, a partir de la entrada en vigencia gradual territorial, de los procesos
penales respecto de los hechos que se cometan con posterioridad a esa fecha. Dado que la
entrada en vigencia de dicha ley ha eliminado la competencia criminal de los juzgados de letras
para conocer de los delitos cometidos con posterioridad a la entrada en vigencia de la reforma
procesal penal, en el artículo 10 de la Ley 19.665 se contempla la eliminación de los juzgados de
letras con competencia especial en materia criminal y de otros juzgados con competencia común.

2. Concepto: Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y permanentes, que


ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en primera
instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales, siendo depositarios de la
generalidad de la competencia. Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Requisitos (250 y siguientes del COT): Para ser juez de letras deben cumplir con los requisitos
en el párrafo 3° del Título X del C.O.T, los requisitos de los arts. 251 y siguientes y los señalados
en el párrafo 2ª del Título I del DFL 338 sobre Estatuto Administrativo, cuando se trate del ingreso
a la carrera (art. 250 COT). Requisitos de los arts. 251 y siguientes.
i. Ser Chileno
ii. Tener el Título de abogado.
iii. Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formación para postulantes al
Escalafón Primario del Poder Judicial .

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iv. En caso de ser abogados ajenos a la Administración de Justicia que postulen directamente
al cargo de juez de letras de comuna o agrupación de comunas se requiere, además de los
anteriores requisitos, haber ejercido al profesión de abogado por un año al menos.

4. Nombramiento: Los jueces de letras son designados por el Presidente de la República de una
terna propuesta por la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva, art.75 del CPR y 284
COT. En la confección de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, así como lo señalan los
arts. 75 CPR y art. 284, 284 bis y 281 COT.

5. Características:
i. Son tribunales ordinarios.
ii. Son tribunales unipersonales.
iii. Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere contar con
el título de abogado.
iv. Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley, salvo
en los casos en que se encuentran en la obligación de fallar en equidad por falta de ley
aplicable en la solución del conflicto.
v. Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el art.77
de la CPR.
vi. Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
vii. Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones: Su territorio o radio de competencia es una comuna
o agrupación de comunas. El artículo 27 COT se establece que sin perjuicio de lo que se previene
en los artículos 28 al 40, en cada comuna habrá, a lo menos, un juzgado de letras y se establece
su competencia territorial. En razón del territorio, se clasifican en jueces de comunas o agrupación
de comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.

7. Competencia: Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, esto es, en defecto de


norma expresa en contrario, les corresponde el conocimiento de todas las causas civiles que
determinen las reglas de la competencia relativa. Adicionalmente, conocen de las causas de
trabajo y de familia cuyo conocimiento no corresponda a Los Juzgados de Letras del Trabajo, de
Cobranza Laboral y Provisional o de Familia. (Art. 45 nº 2 letra h) del COT). Cabe destacar que, a
partir de la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal, ya no se distingue entre jueces
de letras con competencia común y con competencia especial , pues los jueces de letras dejan de
poseer competencia en materia penal respecto de todos los delitos cometidos con posterioridad a
la entrada del NSPP, los que son de competencia de los juzgados de garantía y de los tribunales
de juicio oral en lo penal. De acuerdo con ello, los jueces de letras pasaran a tener
preferentemente una competencia especial, al conocer sólo de los asuntos civiles. Esta regla
reconocerá como excepciones las siguientes:
i. Los jueces de letras deberán seguir conociendo de los delitos que se cometan con
anterioridad a la entrada en vigencia de la reforma procesal penal
ii. En la comuna respecto de las cuales no se hubiere creado un juez de garantía por el poco
volumen de causas penales, los jueces de letras poseerán la competencia del juez de
garantía, pero jamás conocerán del juicio oral el que sólo será de competencia del tribunal
de juicio oral en lo penal (art. 46 COT).

1. Panorama general de Competencia en razón de los elementos fuero, materia y cuantía.

MATERIA CIVIL MATERIA PENAL


INSTANCIA CONTENCIOSO NO CONTENCIOSO
UNICA (Art. a. Causas civiles cuya
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45 nº 1 cuantía no exceda de 10
COT) UTM.(Unidades Tributarias
Mensuales.) b. Causas de
comercio cuya cuantía no
exceda de 10 UTM.-
PRIMERA a. Causas civiles y de a. Conocer de todos los Los jueces de
(Art. 45 nº 2 comercio cuya cuantía actos judiciales no letras no tienen
COT) excede de 10 UTM. contenciosos cualquiera competencia
b. Causas de Minas, sea su cuantía, salvo penal, salvo
cualquiera sea su cuantía. designación de curador Ad- cuando no
c. Causas del Trabajo y de litem que puede efectuarla el existiere Juzgado
Familia cuyo conocimiento tribunal que conoce de las de Garantía en la
no corresponda a los causas. comuna, caso en
juzgados de Trabajo, el cual poseerán
Cobranza Laboral y su competencia
Provisional y Familia, (art. 46 COT).
respectivamente.
d. Causas de Hacienda,
cualquiera sea su cuantía
(aplicable sólo a Jueces
de Letras de comunas de
asiento de Corte, según
el art. 48 del COT)
d. Causas civiles y de
comercio cuya cuantía no
sea superior a 10 UTM,
pero sean partes quienes
tengan fuero menor (Art. 45
nº 2 letra g) del COT).

2. Competencia en razón de la materia: Los Jueces de Letras tienen competencia para conocer,
en primera instancia en razón de la materia, de los siguientes asuntos civiles:
i. Causas de Minas cualquiera sea su cuantía (arts.45 Nº2 letra b) y 146 del COT.).
ii. De las causas del trabajo y de familia, cuando no existieren en el lugar los juzgados
correspondientes.
iii. Juicios de Hacienda, art. 48 COT.
iv. Juicios Posesorios, art.143 COT.
v. Juicios de distribución de aguas, art. 144 COT.
vi. Juicios de quiebras y cuestiones relativas a convenios entre el deudor y los acreedores, art.
131 nº2 COT.
vii. Juicios sobre derechos de goce de rédito sobre capital acensuado, art. 131 nº 1 COT.

3. Competencia en razón del fuero o persona: Los Jueces de Letras tienen competencia en
primera instancia para conocer en razón de la calidad o estado de los litigantes, de las causas
civiles y de comercio, de cuantía inferior a 10 UTM.-, en que sean partes o tengan interés las
personas que enumera el art. 45 Nº2 letra g) del COT.

Título V. Los Tribunales Unipersonales de Excepción

Fuentes Legales: Estos jueces están regulados fundamentalmente por los arts. 50 a 53 COT.

Concepto: Son integrantes de los tribunales ordinarios, son unipersonales, letrados, de derecho y
accidentales, que ejercen sus facultades en primera instancia, conociendo de los asuntos que las
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leyes les encomienden. Son designados nominativamente por la ley y unidos al cargo que se
desempeña (Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y Presidente de la Corte
Suprema), o según un turno (Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva o Ministro de la Corte
Suprema). Su territorio coincide con el del tribunal al que pertenecen y sus superiores jerárquicos
los indica la ley en cada caso.

Diferencia con los Ministros en Visita: Estos tribunales unipersonales de excepción se


diferencian claramente de los Ministros en Visita que trata el Código Orgánico de Tribunales en los
artículos 559 y 560. El ministro visitador, designado por la Corte a que pertenece, sustituye al juez
o a los jueces del tribunal competente, pero no es en sí un tribunal distinto. Además, la designación
de un ministro en visita por los tribunales superiores se realiza en virtud de las facultades
disciplinarias de éstos y no podría constituir la formación de un nuevo tribunal, porque tal atribución
corresponde exclusivamente al legislador según los artículos 19 nº 3º inciso 4º y 76 de la
Constitución.

Generalidades: No obstante que la plenitud de la competencia para conocer en primera instancia


de las causas civiles ha sido entregada por el COT a los jueces de letras, también ha reservado el
conocimiento en primera instancia de determinadas causas a los llamados "Tribunales
Unipersonales de Excepción", tanto por consideraciones que dicen relación con la naturaleza de
ciertos procesos (fuero real), o porque dicen relación con la calidad o estado de las personas que
figuran como partes o tienen interés en determinados procesos (fuero personal).
Enumeración: Los Tribunales Unipersonales de Excepción que establece el COT son: Un Ministro
de Corte de Apelaciones, un Ministro de Corte Suprema, el Presidente de la Corte de Apelaciones
de Santiago y el Presidente de la Corte Suprema.

Competencia:

De la Corte de Apelaciones De la Corte Suprema


Ministro Un Ministro de Corte de Apelaciones Un Ministro de la Corte Suprema,
conoce en primera instancia, de acuerdo designado por el tribunal, conocerá
con el turno que fija ésta, de las siguientes en primera instancia de los
causas que se promuevan dentro del siguientes asuntos, art. 52 COT:
territorio en que ejerce sus funciones la 1. De las causas a que se refiere el
respectiva Corte, art. 50 COT: art. 23 de la Ley Nº12.033,
1. De las causas civiles en que sean parte 2. De los delitos de jurisdicción de
o tengan interés las autoridades políticas, los tribunales chilenos, cuando
diplomáticas y eclesiásticas que enumera puedan afectar las relaciones
el art. 50 del COT en su Nº 2 (Fuero internacionales de la República con
Mayor) otro Estado.
2. De las demandas civiles que se 3. De la extradición pasiva.
entablen en contra de los jueces de letras 4. De los demás asuntos que otras
para hacer efectiva la responsabilidad civil leyes le encomienden.
resultante del ejercicio de sus funciones
ministeriales.
3. De .los demás asuntos que otras leyes
les encomienden.

Presidente De acuerdo al art. 51 del COT: De acuerdo al art. 53 del COT:


1. Las causas sobre amovilidad de los 1. De las causas sobre amovilidad
Ministros de la Corte Suprema, y de los ministros de la Corte de
2. De las demandas civiles que se Apelaciones;
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entablan contra uno o más miembros de la 2. De las demandas civiles que se
Corte Suprema o contra su Fiscal para entablen contra uno o más miembros
hacer efectiva su responsabilidad por o fiscales judiciales de la Corte de
actos cometidos en el desempeño de sus Apelaciones para hacer efectiva su
funciones. responsabilidad por actos cometidos
en el desempeño de sus funciones;
3. De las causas de presas y demás
que deban juzgarse con arreglo al
Derecho Internacional;
4. De los demás asuntos que otros
leyes entreguen a su conocimiento.

Título VI. Las Cortes de Apelaciones

1. Reglamentación: Las Cortes de Apelaciones están reguladas en los arts. 54 a 92 COT.

2. Concepto: Las Cortes de Apelaciones son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de


derecho y permanentes, que ejercen sus funciones dentro de un territorio que es normalmente una
Región o parte de una Región y son depositarias de la casi totalidad de la competencia de segunda
instancia, conociendo además en única instancia o primera instancia de los demás asuntos que las
leyes les encomienden.
Composición: Están compuestas por un número variable de jueces llamados Ministros, uno de los
cuales es su Presidente. Hay 17 Cortes de Apelaciones en todo el país. Son superiores jerárquicos
de los Jueces de Garantía, de los Tribunales de juicio oral en lo penal y de los Jueces de Letras.
Su superior jerárquico es la Corte Suprema.

3. Requisitos: Para ser Ministro o Fiscal de una Corte de Apelaciones se requiere cumplir con el
párrafo 3° del Título X del C.O.T, los requisitos de los arts. 253 y siguientes y los señalados en el
párrafo 2ª del Título I del DFL 338 sobre Estatuto Administrativo, cuando se trate del ingreso a la
carrera (art. 250 COT). Requisitos de los arts. 253 y siguientes.
i. Ser Chileno
ii. Tener el Título de abogado.
iii. Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formación para postulantes al
Escalafón Primario del Poder Judicial y haber aprobado el programa de perfeccionamiento
profesional para ser Ministro de Corte de Apelaciones.
iv. Poseer determinada experiencia funcionaria. En ningún caso podrá ser ministro de Corte
de Apelaciones quien no haya desempeñado efectiva y continuamente la función de juez
letrado por un año a lo menos, art. 253 COT.

4. Nombramiento: Los Ministros de las Cortes de Apelaciones son designados por el Presidente
de la República de una terna confeccionada para tal efecto por la Corte Suprema, art. 75 CPR y
284 COT. La formación de ternas se rigen por los arts. del COT ya vistos.

5. Características: Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes características:


i. Son tribunales ordinarios.
ii. Son tribunales colegiados, compuestos por un número variable de miembros llamados
Ministros.
iii. Son tribunales letrados y de derecho.
iv. Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en el cargo mientras
dure su buen comportamiento.
v. Sus miembros están afectos a responsabilidad criminal, civil disciplinaria y política.

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6. Territorio: Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, que
generalmente es una Región o parte de una Región. Actualmente hay 17 Cortes de Apelaciones,
con el territorio jurisdiccional que en cada caso se indica, y que los indicadas en el art. 55 COT.

7. Competencia: Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna
el conocimiento de los recursos de apelación que se deduzcan en contra de las resoluciones
dictadas por los jueces de letras. Son tribunales de competencia común, pues conocen
indistintamente de causas Civiles, Laborales, de Familia, Policía Local y Criminales.

8. Organización: Las Cortes de Apelaciones tienen una organización administrativa más completa
que los jueces de letras, puesto que poseen un personal compuesto de Ministros, Fiscales,
Relatores, Secretarios y Oficiales de Secretaría .
i. Ministros: Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigüedad en
la categoría correspondiente del escalafón art. 57 inc.2 COT.
ii. Presidente: Las Cortes de Apelaciones son regidas por un Presidente. Sus funciones
duran un año contado desde el 1º de Marzo y son desempeñadas por los miembros del
tribunal turnándose cada uno por orden de antigüedad en la categoría del correspondiente
escalafón, art. 57 inc.1 COT. Las atribuciones de los Presidentes de las Cortes de
Apelaciones se encuentran indicadas en el art. 90 COT, sin perjuicio de otras que se le
confieren en otros preceptos.
iii. Fiscales: Los Fiscales Judiciales son los funcionarios judiciales que ejercen el Ministerio
Público ante los tribunales colegiados.
iv. Relatores: Los Relatores son los funcionarios encargados de efectuar al tribunal una
exposición metódica y sistemática del contenido del expediente llamada relación, que
permite a éste resolver adecuadamente las causas sometidas a su conocimiento.
v. Secretarios: Los Secretarios son funcionarios encargados de dar fe de las resoluciones
expedidas por el Tribunal y velar por el buen funcionamiento de la Secretaría, sin perjuicio
de otras funciones que la ley les señale en asuntos específicos como los del trabajo.
vi. Oficiales se Secretaría: Los Oficiales de Secretaría cumplen funciones subalternas
(corresponden al oficial 1º subrogar al Secretario).

9. El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones: El COT distingue entre el funcionamiento en


Pleno y en Sala; y el funcionamiento ordinario y extraordinario, generándose esté último según si
existe o no retardo.
i. Funcionamiento en Sala y en Pleno: El quórum necesario para el funcionamiento del
Pleno es, como lo expresa el art.67, "la mayoría absoluta de los miembros que se
componga la Corte". En cambio, con arreglo al mismo precepto legal, "las Salas no podrán
funcionar sin la concurrencia de tres jueces como mínimo". En todo caso, la Sala
representa a la Corte en los asuntos que conoce de acuerdo a lo previsto en el inc.2 del
art.66 del COT.
ii. Funcionamiento ordinario y extraordinario:
1. En funcionamiento ordinario: Se establece que las Cortes debieran trabajar
en Pleno. Aún cuando esta regla se enuncia como general, ella en la practica
constituye la excepción, dado que en el funcionamiento ordinario solo
funcionan en Pleno las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiapó, Chillán,
Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas. Respecto de las demás Cortes (art.
61 COT), se establece que cada una de las salas en que se dividan
ordinariamente, se compondrán de tres ministros, a excepción de la primera
sala, que constará de cuatro ministros.
2. En el funcionamiento extraordinario: Tiene lugar de acuerdo a la regla del
art. 62 del COT, esto es, cuando haya retardo. Se entiende que hay retardo
cuando dividido el total de las causas en estado de tabla y de las apelaciones
que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el número de
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Salas, el cuociente es superior a ciento. Cuando haya retardo, entonces, las
Cortes de Apelaciones, integradas por sus fiscales judiciales o por abogados
integrantes, deben dividirse en Salas de tres miembros cada una (siempre
teniendo en cuenta que las salas en las Cortes de Apelaciones no pueden
funcionar con mayoría de abogados integrantes).

10. Materias que son del conocimiento de las Salas y Materias que son del conocimiento del
Pleno:
i. Conocimiento de las Salas: Conforme a lo previsto en el art. 66 COT el conocimiento de
los asuntos jurisdiccionales propiamente tales corresponde a las Salas en que estén
divididas, salvo que la ley disponga expresamente que deban conocer de ellos en Pleno.
Por ejemplo (casos de asuntos jurisdiccionales de que deben conocer el Pleno): a) Los
juicios de amovilidad seguidas en contra de los jueces de letras, b) Desafueros de
Diputados y Senadores y c) Los recursos de apelación, casación en la forma y las
consultas que inciden en los juicios de que conoce en primera instancia el Presidente de la
Corte de Apelaciones de Santiago, pues corresponde al Pleno pronunciarse sobre tales
recursos y consultas.
ii. Conocimiento del Pleno: En cambio, con arreglo a lo prescrito en el art. 66 COT el
conocimiento de los asuntos disciplinarios, administrativos y económicos corresponde al
Pleno, sin otras excepciones de las siguientes: a) Los recursos de queja son conocidos y
fallados por las Salas (sin perjuicio de que la aplicación de medidas disciplinarias le
corresponde al Pleno) y b) La aplicación de medidas disciplinarias por faltas cometidas
mientras las salas están en funciones, corresponde a esas mismas salas.

Competencia
El siguiente cuadro desarrolla la competencia de una Corte de Apelaciones:

EN SALA EN PLENO
UNICA 1. Recursos de Casación en la Forma
INSTANCIA que se interpongan en contra de las
(Art. 63 nº 1 sentencias dictadas por jueces de letras o
COT) las sentencias definitivas de primera
instancia dictadas por árbitro.
2. Recursos de Nulidad
3. Recurso de Queja contra los jueces de
su jurisdicción.
4. Extradición Activa
5. Solicitud para declarar la procedencia
de la negativa a entregar información,
salvo que sea competencia de la Corte
Suprema.
PRIMERA 1. Recurso de Amparo y amparo 1. Desafueros de Diputados y
INSTANCIA económico. Senadores.
(Art. 63 nº 2 2. Recurso de Protección 2. Juicios de Amovilidad contra
COT) 3. Querella de Capítulos. jueces de Letras.

SEGUNDA 1. Recursos de Apelación en causas 1. Los recursos de apelación,


INSTANCIA civiles, de familia, del trabajo, de actos no casación en la forma y las
contenciosos, conocidas en primera consultas que inciden en los juicios
instancia por jueces de letras o uno de de que conoce en primera
sus ministros. instancia, el Presidente de la Corte
2. Apelaciones contra sentencias del Juez de Apelaciones de Santiago
de Garantía.
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3. Consultas.

11. La manera como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos sometidos
a su decisión: En primer lugar, es menester distinguir si el asunto sometido a la decisión de la
Corte requiere o no de tramitación antes de ser resuelto.
i. Si el asunto requiere de tramitación antes de ser resuelto, dicha tramitación corresponderá
a la llamada "Sala Tramitadora", que es la Primera Sala cuando la Corte se componga de
más de una Sala, art. 70 inc.1 COT, en cuenta que debe ser dada por el secretario. En
cuanto a las resoluciones, la regla general es que sean dictadas por todos sus miembros,
pero aquellas que se dicten para dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar
ninguna cuestión debatida entre partes, pueden ser dictadas por un sólo Ministro.
ii. Si el asunto no requiere de tramitación antes de ser resuelto o si la tramitación respectiva
está cumplida, la Corte debe entrar a resolverlo en Sala o en Pleno, según corresponda.
En consecuencia, la tramitación del asunto sometido a la decisión de la Corte debe
necesariamente concluir con una resolución que ordena "dese cuenta" o con una resolución que
ordena "autos en relación". En definitiva, las Cortes deben resolver los asuntos sometidos a su
conocimiento "en cuenta" o " previa vista de la causa, según corresponda, art. 68 COT.

12. Materias que deben verse en cuenta o previa vista de la causa: El COT no da normas
precisas, limitándose a lo dicho en el art. 68. Una interpretación sistemática de nuestro
ordenamiento procesal permite concluir que los asuntos jurisdiccionales se resuelven previa vista
de la causa, y que los asuntos relativos a las atribuciones disciplinarias, económicas y
conservadoras de los tribunales se resuelven en cuenta. Ello sin perjuicio de algunas excepciones:
i. La resolución "en cuenta" significa que procederá a fallarlos con la cuenta que dada por el
Secretario o Relator, sin que exista fijación de la causa en tabla y alegato de abogados.
Asuntos jurisdiccionales que se resuelven en cuenta: Las cuestiones relativas a la
deserción del recurso de apelación, ordenes de no innovar en recurso de apelación,
sobreseimientos temporales, y, a tener en especial consideración, la apelación de toda
resolución que no sea sentencia definitiva se ve en cuenta (a menos que cualquiera de las
partes, dentro del plazo para comparecer en segunda instancia solicite alegatos) y la
consulta de la sentencia definitiva en el juicio de Hacienda sin informe desfavorable del
fiscal. De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las Cortes deberán
establecer horas de funcionamiento adicional para el conocimiento y fallo de las
apelaciones que se vean en cuenta.
ii. La resolución "previa vista de la causa" (en adelante, PVC) significa que procederá a
fallarlos luego que se cumplan ciertos actos que en su conjunto reciben la denominación
de "vista de la causa" (incluyendo a la Relación que debe hacer el relator y los alegatos
que pueden hacer los abogados). Asuntos propios de facultades conexas que deben
resolverse PVC: Los recursos de queja, que siendo de carácter disciplinario, deben fallarse
previa vista de la causa por mandato de la ley y los recursos de amparo y protección, que
emanan de facultades conservadoras y tienen señaladas tramitaciones especiales.
Además, como se mencionó, la apelación de toda resolución que no sea sentencia
definitiva se ve en cuenta a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo para
comparecer en segunda instancia solicite alegatos y la consulta de la sentencia definitiva
en el juicio de Hacienda se ve en cuenta para el solo efecto de ponderar si esta se
encuentra ajustada a derecho, art.751 inc.2 CPC.

13. La vista de la causa

Reglamentación: La vista de la causa está regulada en los arts.162 a 166 y 222 a 230 CPC.

Concepto: La vista de la causa es un trámite complejo, pues está compuesto de varios actos. La
vista de la causa es un "trámite o diligencia esencial", cuya omisión puede acarrear la nulidad del
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fallo por vicio de casación en la forma (art.768 Nº9 en relación con el art.800 Nº4 del CPC). La vista
de la causa suele asimilarse a la citación para oír sentencia en primera instancia, y se dice que ella
constituye la citación para oír sentencia en la segunda instancia. Los actos que componen la vista
de la causa son, según el orden en que se realizan, los siguientes: La notificación de las
resoluciones que ordenan traer los autos en relación; la fijación y la colocación material de la causa
en tabla; el anuncio de la iniciación de la vista de la causa propiamente tal; la relación; y los
alegatos.

A. La notificación del decreto que manda traer los autos en relación: La resolución
que concluye la tramitación de un asunto ante una Corte de Apelaciones puede ser aquella
que ordena traer los autos en relación, si corresponde el trámite de la vista de la causa.
Esta resolución debe ser notificada a las partes. A partir de ese momento el asunto queda
"en estado de tabla”.

B. La fijación de la causa en tabla: Los asuntos que queden en "estado de tabla" deben
ser incluidos en “las tablas” para los efectos de su vista, según el orden de la conclusión de
su tramitación (y no según el orden de su ingreso a la Corte de Apelaciones, art. 162 CPC).
Luego los expedientes deben quedar en “estado de relación”, esto es, ser previamente
revisados y certificados al efecto por el relator que corresponda (art. 69 COT).

Causas que gozan de preferencia: A pesar de que la regla general sea que los asuntos
sean vistos según su orden de conclusión, el mismo artículo 162 del CPC establece una
serie de excepciones que configuran las denominadas "causas que gozan de preferencia",
esto es, que se incorporan con antelación a otras causas para su vista sin respetar el orden
de conclusión de su tramitación. En efecto, en el inciso segundo se dispone que gozarán
de preferencia para su vista: “deserción de recursos, depósito de personas, alimentos
provisionales, competencia, acumulaciones, recusaciones, desahucio, juicios sumarios y
ejecutivos, denegación de justicia o de prueba y demás negocios que por ley, o por
acuerdo del tribunal fundado en circunstancias calificadas, deban tener preferencia”.
Además, gozan de preferencia para su vista los recursos de apelación en los cuales se
hubiere concedido orden de no innovar de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del
art.192 del CPC y el recurso de queja de acuerdo a lo establecido en la letra c) del art. 549
del COT

Formación de la tabla (Art. 69 COT y 163 CPC): Corresponde al Presidente de la Corte


de Apelaciones formar, el último día hábil de cada semana, una tabla de los asuntos que
verá el tribunal la semana siguiente, que se encuentren en estado de relación (inc. 1º art.
69 COT). En las tablas deberá designarse un día de la semana para conocer de las causas
criminales y otro día distinto para conocer de las causas de familia, sin perjuicio de la
preferencia que la ley o el tribunales les acuerden (inc. 3º art. 69 COT). Además, como se
mencionó más arriba, las Cortes deberán establecer horas de funcionamiento adicional
para el conocimiento y fallo de las apelaciones que se vean en cuenta (199 CPC).

Número de Tablas y Distribución de causas: Si la Corte funciona en varias Salas, el


Presidente debe formar tantas tablas como Salas haya, y debe distribuir las causas entre
ellas por sorteo. Excepcionalmente no se sortean las causas radicadas .

Causas radicadas: (art. 69 COT). Son propias del NSPP y son los recursos de amparo y
las apelaciones relativas a la libertad de los imputados u otras medidas cautelares
personales en su contra. Estas causas serán de competencia de la sala que haya conocido
por primera vez del recurso o de la apelación, o que hubiere sido designada para tal efecto,
aunque no hubiere entrado a conocerlos. Tampoco se sortean para su vista los recursos de
apelación en las cuales se hubiere concedido orden de no innovar, puesto que el recurso
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de apelación queda radicado para que sea conocido por la Sala que hubiere otorgado esa
orden, art. 192 inc.3 CPC. Finalmente, tampoco se sortean los recursos de queja para su
vista, en caso que se hubiere solicitado orden de no innovar, puesto que en ese caso le
corresponderá a la sala que se hubiere pronunciado sobre esa orden conocer del recurso
de queja de acuerdo a lo establecido en el inciso final del artículo 548 COT.

Casos de agregación extraordinaria: La regla general es que los negocios sean vistos
según el orden fijado en la tabla, sin embargo, podrán ser agregados extraordinariamente a
la tabla del día siguiente hábil al de su ingreso al tribunal, o el mismo día, en casos
urgentes: 1º Las apelaciones relativas a la prisión preventiva de los imputados u otras
medidas cautelares personales en su contra; 2º Los recursos de amparo, y 3º Las demás
que determinen las leyes. Se agregarán extraordinariamente, también las apelaciones de
las resoluciones relativas al auto de procesamiento señaladas en el inciso cuarto, en
causas en que haya procesados privados de libertad. También se agregan
extraordinariamente los recursos de protección (nº 3 del AA sobre el recurso de
protección). La agregación se hará a la tabla del día que determine el Presidente de la
Corte, dentro del término de cinco días desde el ingreso de los autos a la secretaría del
tribunal, arts. 90 Nº3 y 69 inc.3 COT.

Contenido de la tabla: El Presidente debe formar la tabla cumpliendo con las exigencias
establecidas en el art. 163 CPC, esto es: i) individualizar las causas con el nombre de las
partes en la forma como aparece en la carátula del expediente; ii) señalar el día en que
debe verse y iii) el número de orden que le corresponde. En la práctica se suele agregar en
la tabla el número de la Sala ante la cual se hará la vista de la causa, el nombre del Relator
que tendrá a su cargo la relación, e incluso, mediante abreviaturas, la materia de la vista de
la causa. En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente que en
ella deberán figurar todos los recursos de carácter jurisdiccional que inciden en una misma
causa, cualquiera sea su naturaleza, art. 66 inc.2 COT, además de la acumulación del
recurso de queja a otros recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3 COT. Por último con arreglo
a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la tabla debe fijarse en un lugar visible,
requisito que se cumple en la práctica fijando un ejemplar de la tabla en un fichero general
y otro ejemplar en la puerta de la Sala que corresponda. Además, los relatores, en cada
tabla, deberán dejar constancia de las suspensiones solicitadas por alguna de las partes o
de común acuerdo y de la circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio de tal
derecho, art. 165 inc.f CPC. En caso de haber errores en la tabla, el artículo 165 inc.
penúltimo CPC prescribe que "los errores, cambios de letras, alteraciones no sustanciales
de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista de la causa".

C. La instalación del tribunal: La vista de la causa debe hacerse en el día y en el orden


establecido en la tabla, para cuyo efecto es menester que previamente se instale el
Tribunal. La instalación del Tribunal debe hacerla el Presidente de la Corte, quién debe
hacer llamar, si fuere necesario, a los funcionarios que deban integrar cada Sala. El
Presidente debe levantar un acta de instalación en la que señalará el nombre de los
ministros asistentes y de los inasistentes, con expresión de la causa que motivare su
inasistencia (art. 90 nº2 COT)

El retardo y la suspensión de la vista de la causa: Instalado el tribunal debe iniciarse la


audiencia, procediéndose a la vista de las causas en el orden en que aparecen en la tabla.
Sin embargo, la vista puede verse alterada:

a. Por el retardo: Esto eso, cuando existan causas que tengan preferencia para verse
antes o cuando alguno de los abogados tienen otra vista o comparecencia. Causas
preferentes: Las causas que tienen preferencia para verse antes son aquellas cuya vista
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quedó interrumpida en el día anterior y que en consecuencia debe continuarse el día
siguiente, y las llamadas causas agregadas, esto es, las causas que gozan de una
preferencia especial que permite que sean agregadas para su vista con antelación a la
tabla ordinaria y en los primeros lugares (como es el caso de libertad provisional, del
recurso de amparo y del recurso de protección) (Arts. 165 nº 1 incisos primero y segundo
del CPC, los dos últimos incisos del art. 69 COT y el Nº3 del Auto Acordado sobre el
Recurso de Protección).

b. Por la Suspensión de la vista de la causa: La vista de la causa puede suspenderse,


es decir, es posible que la causa no se vea el día fijado para ese efecto. Ello ocurrirá en los
casos que señala el art.165 CPC: “Sólo podrá suspenderse en el día designado al efecto la
vista de una causa, o retardarse dentro del mismo día:
1. Por impedirlo el examen de las causas colocadas en lugar preferente, o la
continuación de la vista de otro pleito pendiente del día anterior;
2. Por falta de miembros del tribunal en número suficiente para pronunciar
sentencia;
3. Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que
gestione por sí en el pleito. En estos casos, la vista de la causa se suspenderá
por quince días contados desde la notificación al patrocinado o mandante de la
muerte del abogado o del procurador, o desde la muerte del litigante que
obraba por sí mismo, en su caso;
4. Por muerte del cónyuge o de alguno de los descendientes o ascendientes del
abogado defensor, ocurrida dentro de los ocho días anteriores al designado
para la vista.
5. Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de común acuerdo los
procuradores o los abogados de ellas. Cada parte podrá hacer uso de este
derecho por una sola vez. En todo caso, sólo podrá ejercitarse este derecho
hasta por dos veces, cualquiera que sea el número de partes litigantes, obren o
no por una sola cuerda. La suspensión de común acuerdo procederá por una
sola vez. El escrito en que se solicite la suspensión deberá ser presentado
hasta las doce horas del día hábil anterior a la audiencia correspondiente. La
solicitud presentada fuera de plazo será rechazada de plano. La sola
presentación del escrito extingue el derecho a la suspensión aun si la causa no
se ve por cualquier otro motivo. Este escrito pagará en la Corte Suprema un
impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes de
Apelaciones de un cuarto de unidad tributaria mensual y se pagará en
estampillas de impuesto fiscal que se pegarán en el escrito respectivo. El
derecho a suspender no procederá respecto del amparo;
6. Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en
el mismo día ante otro tribunal. El presidente respectivo podrá conceder la
suspensión por una sola vez o simplemente retardar la vista, atendidas las
circunstancias. En caso que un abogado tenga dos o más vistas en el mismo
día y ante el mismo tribunal, en salas distintas, preferirá el amparo, luego la
protección y en seguida la causa que se anuncie primero, retardándose o
suspendiéndose las demás, según las circunstancias; y
7. Por ordenarlo así el tribunal, por resolución fundada, al disponer la práctica de
algún trámite que sea estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la
vista de la causa. La orden de traer algún expediente o documento a la vista,
no suspenderá la vista de la causa y la resolución se cumplirá terminada ésta”.

Suspensión de la vista en el nuevo proceso penal: En el nuevo proceso penal, el art.


356 NCPP señala que no podrá suspenderse la vista de un recurso penal por falta de
jueces que pudieren integrar la sala. Si fuere necesario, se interrumpirá la vista de recursos
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civiles para que se integren a la sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la audiencia
sólo se suspenderá si no alcanzare, con los jueces que conformaren ese día el tribunal, el
mínimo de miembros no inhabilitados que debieren intervenir en ella. Por otra parte, el art.
357 NCPP nos señala que:
i. La vista de los recursos penales no podrá suspenderse por las causales previstas
en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artículo 165 del Código de Procedimiento Civil.
ii. Además, si en la causa hubiere personas privadas de libertad, sólo se suspenderá
la vista de la causa por muerte del abogado del recurrente, del cónyuge o de
alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de los ocho días
anteriores al designado para la vista del recurso.
iii. Si no hubiese personas privadas de libertad, la vista sólo podrá suspenderse si lo
solicitare el recurrente o todos los intervinientes facultados para concurrir a ella, de
común acuerdo. Este derecho podrá ejercerse una sola vez por el recurrente o por
todos los intervinientes, por medio de un escrito que deberá presentarse hasta las
doce horas del día hábil anterior a la audiencia correspondiente, a menos que la
agregación de la causa se hubiere efectuado con menos de setenta y dos horas
antes de la vista, caso en el cual la suspensión podrá solicitarse hasta antes de
que comenzare la audiencia.

D. El anuncio: El art.163 CPC exige que, llegado el momento en que debe iniciarse la
vista de la causa, se anuncie ese hecho mediante la colocación en un lugar conveniente el
respectivo número de orden, el cual se mantendrá fijo hasta que se pase a otro asunto. Las
causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de
verse, serán también anunciadas antes de comenzar la relación de las demás. Asimismo,
en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la
audiencia por falta de tiempo. La audiencia se prorrogará si fuere necesario, hasta ver la
última de las causas que resten en la tabla, art. 222 CPC.

E. La relación: Una vez anunciada la causa, debe procederse a su relación. Con todo, el
Relator debe cumplir previamente con ciertas obligaciones que le impone la ley:
i. Si el tribunal está integrado por personas que no figuran en el acta de instalación,
el Relator hará saber sus nombres a las partes o a sus abogados para que puedan
hacer valer las implicancias y recusaciones que correspondan. En estos casos, el
reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de tercer día, suspendiéndose,
en el intertanto, la vista de la causa, art. 166 CPC.
ii. El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisión sustancial que notare
en el proceso (art. 373 COT y art. 222 CPC). En este caso, es posible que el
tribunal ordene que se complete la tramitación de la causa, de modo que la causa
"saldrá en trámite" y se suspenderá su vista, aunque conservándose el número de
orden.
iii. El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar lugar
al ejercicio de las facultades disciplinarias del tribunal, art.373 COT.
iv. A continuación, el Relator debe hacer la relación de la causa al tribunal, esto es,
debe hacer una “exposición oral y sistemática para informar suficientemente al
tribunal del asunto que debe resolverse”. Según el art. 223 CPC, la vista de la
causa se iniciará con la relación, la que se efectuará en presencia de los abogados
de las partes que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar. No se
permitirá el ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada la relación. Los
ministros podrán, durante la relación, formular preguntas o hacer observaciones al
relator, las que en caso alguno podrán ser consideradas como causales de
inhabilidad. En el nuevo proceso penal, debemos recordar que no se contempla el
trámite de la relación para la vista de los recursos, art. 358 inciso 3º NCPP.

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F. Los alegatos: Concluida la relación, se procederá a escuchar, en audiencia pública los
alegatos de los abogados que se hubieren anunciado. Los alegatos “son defensas orales
que pueden hacer los abogados habilitados para el ejercicio de la profesión” (también los
postulantes que estén realizando su práctica para obtener el título de abogado en las
Corporaciones de Asistencia Judicial).

Facultades del Presidente de la Sala: Durante los alegatos, el Presidente de la sala


podrá invitar a los abogados a que extiendan sus consideraciones a cualquier punto de
hecho o de derecho comprendido en el proceso, pero esta invitación no obstará a la
libertad del defensor para el desarrollo de su exposición. Una vez finalizados los alegatos,
y antes de levantar la audiencia, podrá también pedirles que precisen determinados puntos
de hecho o de derecho que considere importantes, art.223 inc.5 CPC

Prohibiciones: Está prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer en


dicho acto tales defensas, art. 226 CPC. Sin embargo, al término de la audiencia, los
abogados podrán dejar a disposición del tribunal una minuta de sus alegatos, art.223 inc.6
CPC.

Número de abogados y orden de los alegatos: Sólo puede alegar un abogado por cada
parte, art. 225 CPC. Debe alegar en primer término el abogado del recurrente y a
continuación el del recurrido sin perjuicio de que ambos posteriormente puedan hacer uso
de la palabra para rectificar solamente errores de hecho, sin poder replicar en lo
concerniente a puntos de derecho, art. 223 inc.3 CPC. Si son varios los apelantes,
alegarán los abogados en el orden que hayan interpuesto las apelaciones. Si son varios los
apelados, los abogados intervendrán por el orden alfabético de aquéllos .
Duración de los alegatos: La duración de los alegatos de cada abogado se limitará a
media hora. El tribunal a petición del interesado, podrá prorrogar el plazo por el tiempo que
estime conveniente, art. 223 inc. 4 CPC. La duración de las alegaciones se limitará a una
hora en los recursos de casación en la forma y ante la Corte Suprema a dos en los de
casación en el fondo. Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la
causa

Terminada la vista de la causa, ésta puede ser fallada de inmediato o puede quedar en acuerdo.
Las causas pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos:
i. Cuando se decrete una medida para mejor resolver (art.227 CPC).
ii. Cuando el tribunal manda, a petición de parte, informar en derecho. El término para
informar en derecho será fijado por el tribunal y no podrá exceder de 60 días, salvo
acuerdo de las partes.
iii. Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor estudio de ella.

En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a 30 o 15 días, según si
la causa ha quedado en acuerdo a petición de varios o un Ministro, art.82 COT Por último, es
importante recordar que si la causa no fuere despachada inmediatamente, los Relatores deberán
anotar en el mismo día de la vista los nombres de los jueces que hubieren concurrido a ella, art.
372 Nº 4 COT.

En el nuevo proceso penal, se establece como regla general respecto del fallo de los recursos, en
el artículo 358 del NCPP, que el tribunal pronunciará sentencia de inmediato o, si no fuere posible,
en un día y hora que dará a conocer a los intervinientes en la misma audiencia.

14. Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.-


En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la formulación de la sentencia se
dificulta notoriamente. A fin de precaver los inconvenientes que pueden suscitarse ante un tribunal
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colegiado respecto del estudio de los antecedentes del proceso y dar una solución a las diversas
discrepancias que pudieran plantearse en la determinación de las premisas previas que servirán de
base para el pronunciamiento de la sentencia por esta clase de tribunales, nuestro COT, en sus
arts. 72 a 89, ha establecido las normas sobre los acuerdos.

a) Personas que intervienen en los acuerdos: El COT establece las siguientes reglas:
i. Excluidos obligatoriamente: No pueden tomar parte en un acuerdo los jueces que no
hubieren concurrido a la vista de la causa, art.75.
ii. Exentos de asistir: Si algún juez ha cesado en sus funciones o se encuentra física o
moralmente imposibilitado para intervenir en el acuerdo, queda relevado de esta
obligación, art. 79.
iii. Nueva vista: Si antes del acuerdo falleciera, fuere destituido o jubilara alguno de los jueces
que concurrieron a la vista de la causa se procederá a ver de nuevo el negocio, art. 77.
iv. Imposibilidad por enfermedad: Si antes del acuerdo uno de los jueces que estuvieron en la
vista de la causa se imposibilitara por enfermedad, se procederá a una nueva vista de la
causa si no pudiera dicho juez comparecer dentro de los 30 días siguientes o dentro del
plazo menor que convinieren las partes, art. 78.
v. Caso de haber Mayoría: No se procederá a una nueva vista de la causa en los casos de
reglas 2º, 3º y 4º, cuando el fallo fuere acordado con el voto conforme de la mayoría total
de los jueces que concurrieron a la vista, art. 80.

b) Forma de alcanzar el acuerdo: Los acuerdos son secretos y se adoptan por mayoría absoluta
de votos, art.81 y 72 del COT. Excepcionalmente, la ley establece otros quórums. Los acuerdos se
forman a través de un procedimiento reglamentado en los arts. 83 y 84 COT. En síntesis, debe
procederse de la siguiente manera:
i. Primeramente, se resuelven las cuestiones de hecho, art.83 Nº1 a 3 COT.
ii. A continuación, se resuelven las cuestiones de derecho, art. 83 Nº 4 y 5 del COT.
iii. Las resoluciones parciales se toman como base para dictar la resolución final, art.83 Nº 6
COT.
iv. Se vota en orden inverso a la antigüedad. El último voto será siempre el del Presidente, art.
84 COT.

c) Resultados:
a. Acuerdo: Hay acuerdo cuando existe mayoría legal sobre la parte resolutiva del fallo y
sobre un fundamento a lo menos en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo
comprenda, esto es, cuando hay mayoría legal sobre la parte dispositiva de la sentencia y
sobre alguna de las consideraciones de hecho y/o de derecho que sirven de fundamento a
la parte resolutiva de la sentencia, art. 85 COT.
b. Discordia de Votos: Durante la formación de un acuerdo puede producirse discordia de
votos, sea porque hay empate, sea porque hay dispersión de votos. En estos casos, debe
procederse con arreglo a las siguientes reglas:
i) En materia civil: Los artículos 86 y 87 del COT establecen: a) Que debe votarse
cada opinión separadamente excluyéndose la que reúna menor número de
sufragios y repitiéndose la votación hasta que se tenga la mayoría legal. b) Que si
dos o más opiniones reúnen el menor número de sufragios, debe votarse cual de
ellas debe ser excluida y c) Que si no es posible aplicar estas reglas deben
llamarse tantos Ministros cuantos sean necesarios para que cualquiera opinión
forme mayoría quedando el Tribunal constituido en todo caso por un número impar
de miembros. En estos casos se procederá a una nueva vista de la causa y si
ninguna opinión obtuviere mayoría legal, se limitará la votación a las opiniones que
hubieren quedado pendientes al momento de llamarse a los nuevos jueces.
ii) En materia penal: se establece que si con ocasión de conocer alguna causa en
materia criminal, se produce una dispersión de votos entre los miembros de la
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Corte, se seguirá las reglas señaladas para los tribunales de juicio oral en lo penal,
art. 74 COT.

d) Formalidades posteriores al acuerdo: Según los arts. 85 y 89 COT una vez que hay acuerdo
debe procederse a la designación de un Ministro Redactor de la sentencia. En la práctica, existe un
turno para ese efecto. En la sentencia deberá indicarse el nombre del Ministro redactor y los
nombres de los Ministros que han sostenido una opinión contraria. En el libro de acuerdos se
consignarán los votos disidentes y sus fundamentos, y las razones especiales de algún miembro
de la mayoría que no hubieren quedado en la sentencia ("prevenciones").

Título VII. La Corte Suprema

1. Reglamentación: La organización y competencia de la Corte Suprema está regulada en los


arts. 93 a 107 COT.

2. Concepto (y características): La Corte Suprema es un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de


derecho y permanente, detentador de la superintendencia directiva, correccional y económica
respecto de todos los tribunales de la República, con las excepciones que se indican por el
constituyente (Tribunal Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones y Tribunales Electorales
Regionales). Su principal misión, en cuanto a competencia exclusiva y excluyente es conocer de
los recursos de casación en el fondo y revisión. Está compuesta por veintiún Ministros, uno de los
cuales es su Presidente y tiene su sede en Santiago por ser la capital de la República. Es superior
jerárquico directo de todas las Cortes de Apelaciones del país.

3. Requisitos (250 y siguientes del COT): Para ser juez de letras deben cumplir con los requisitos
en el párrafo 3° del Título X del C.O.T, los requisitos del art. 254 y los señalados en el párrafo 2ª
del Título I del DFL 338 sobre Estatuto Administrativo, cuando se trate del ingreso a la carrera (art.
250 COT). Requisitos del art. 254 del COT:Para ser designado Ministro de la Corte Suprema se
requiere:
a. Ser chileno
b. Tener el título de abogado.
c. Cumplir, tratándose de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del
Poder Judicial, con los requisitos que establece el art. 283 COT (Requisitos del
nombramiento).
d. Cumplir, tratándose de abogados extraños a la administración de justicia, con quince años
de título, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir con los
demás requisitos que señale la ley orgánica constitucional respectiva.
e. Deben reunirse además el resto de los requisitos que se establecen para ser designado
Ministro de Corte de Apelaciones y no encontrarse efecto a algunas de las inhabilidades o
incompatibilidades que se establecen respecto de éstos.

4. Nombramiento:
a. Nombramiento de Ministros y Fiscales Judiciales de la Corte Suprema: Éstos serán
nombrados por el Presidente de la República, eligiéndolos de una nómina de cinco
personas que, en cada caso, propondrá la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este
adoptará los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en
sesión especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposición del
Presidente de la República, la Corte Suprema deberá completar la quina proponiendo un
nuevo nombre en sustitución del rechazado, repitiéndose el procedimiento hasta que se
apruebe un nombramiento.
b. Formación de la Nómina de Ministros de la Corte Suprema: Debe distinguirse:
i) Cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente
del Poder Judicial, formará la nómina exclusivamente con integrantes de éste y
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deberá ocupar un lugar el ministro más antiguo de la Corte de Apelaciones que
figure en lista de méritos. Los otros cuatro lugares se llenarán en atención a los
merecimientos de los candidatos.
ii) Tratándose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraños a la
administración de justicia, la nómina se formará exclusivamente previo concurso
público de antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos señalados en
el inciso cuarto.
c. Regla General de Formación de la Nómina: La Corte Suprema formará las quinas en
pleno especialmente convocado al efecto, en una misma y única votación, donde cada uno
de sus integrantes tendrá derecho a votar por tres personas, respectivamente. Resultarán
elegidos quienes obtengan las cinco primeras mayorías, según corresponda. El empate se
resolverá mediante sorteo.
d. Nombramiento de Ministros de Corte Suplentes: Cuando se trate del nombramiento de
ministros de Corte suplentes, la designación podrá hacerse por la Corte Suprema. Estas
designaciones no podrán durar más de sesenta días y no serán prorrogables. En caso de
que los tribunales superiores mencionados no hagan uso de esta facultad o de que haya
vencido el plazo de la suplencia, se procederá a proveer las vacantes en la forma ordinaria
señalada precedentemente. De esta materia se ocupan los arts.263 a 291 COT.

5. Organización de la Corte Suprema: La Corte Suprema es un tribunal colegiado compuesto de


veintiuna ministros, uno de los cuales es su Presidente. De los 21 Ministros de la Corte Suprema,
corresponde que 5 Ministros deben ser abogados extraños a la administración de justicia. El
Presidente de la Corte Suprema es elegido por la misma Corte de entre sus miembros y dura dos
años en sus funciones, no pudiendo ser reelegido, art. 93 inc.2 COT. En cuanto a las funciones del
presidente, sin perjuicio de la función que el art. 102 COT le encomienda al Presidente de la Corte
Suprema en el sentido de dar cuenta anual sobre el trabajo judicial y otras materias, el art. 105
COT le entrega diversas funciones .
Los demás miembros se llaman Ministros y gozan de procedencia los unos respecto de los otros
por el orden de su antigüedad. La Corte Suprema tiene 1 Fiscal Judicial, 1 Secretario, 1
Prosecretario y 8 Relatores, art.93 COT. Pudiendo en el caso de que funcione extraordinariamente,
designar relatores interinos.

6. Sede y Funcionamiento de la Corte Suprema: La Corte Suprema tiene su sede en la capital


de la República, art. 94 y puede tener un funcionamiento ordinario o extraordinario y en sala o en
pleno. art. 95 y 101 COT.
a. Funcionamiento en Sala y en Pleno: Las salas deberán funcionar con no menos de cinco
jueces cada una y el pleno con la concurrencia de once de sus miembros a lo menos. No podrá
haber mayoría de abogados integrantes.
b. Funcionamiento Ordinario y Extraordinario: Ordinario: La Corte puede funcionar en salas o e
pleno, ordinariamente o extraordinariamente, cuya especialización fue fijado por el Auto Acordado
de 2001. Dependiendo del funcionamiento, se establecerá la competencia de cada sala.
i. Funcionamiento Ordinario: La Corte Suprema funciona ordinariamente dividida en tres
salas especializadas o en pleno (art. 95). Para tal efecto, dicho Auto Acordado estableció en su
número primero que "durante el funcionamiento ordinario de la Corte Suprema, en el que se
dividirá en tres Salas, éstas conocerán:
i) Primera sala o sala civil: principalmente de cuestiones civiles y recursos de protección
de las Cortes de Apelaciones de Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coyhaique y Punta
Arenas.
ii) Segunda sala o sala penal: principalmente de cuestiones penales y los recursos de
protección de las Cortes de Apelaciones de Arica, Iquique, Copiapó, La Serena,
Antofagasta y Valparaíso.
iii) Tercera sala o sala de asuntos constitucionales y contencioso administrativo: causas
de origen constitucional, administrativo, tributario y los recursos de amparo económico
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y protección de las Cortes de Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chillán y
Concepción.
ii. Funcionamiento Extraordinario: El funcionamiento extraordinario se producirá cuando la
Corte Suprema así lo determine conforme a lo contemplado en el artículo 95 COT. Durante
este funcionamiento extraordinario, la Corte Suprema se divide en cuatro Salas especializadas.
No podrá haber mayoría de abogados integrantes.
i) Primera sala civil: mismas materias que la ordinaria.
ii) Segunda sala penal: mismas materias, pero las protecciones sólo de las Cortes
Rancagua, Talca, Chillán y Concepción.
iii) Tercera sala de asuntos constitucionales: las mismas materias y las protecciones sólo
de las Cortes de Santiago y San Miguel.
iv) Cuarta sala laboral o provisional: materias laborales, aguas, minas, menores, y las
protecciones de las Cortes de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, La Serena y
Valparaíso.

7. Competencia: Debe distinguirse:

Materias de competencia del Pleno de la Corte Suprema


Ellas son:
i) Apelaciones y desafueros de Senadores y Diputados.
ii) Apelaciones en juicios de amovilidad, conocidos en 1ª instancia por las Cortes de
Apelaciones o por Presidente de Corte Suprema
iii) Reclamación por pérdida de la nacionalidad (art. 12 CPR).
iv) Ejecución de facultades, administrativas, disciplinarias y económicas
v) Informar acerca de la modificación de la LOC sobre organización y atribuciones de los
tribunales (art. 77 CPR)
vi) Error judicial: Responsabilidad del Estado Juez: Declaración de injustificado o erróneo
sometimiento a proceso o condena para efectos tener derecho a indemnización, art. 19 nº7
letra i) CPR.
vii) Concesión o revocación de la libertad condicional, en casos de presidio perpetuo calificado.
viii) Otros asuntos que las leyes expresamente le encomienden conocer en pleno.

Materias de competencia de una Sala de la Corte Suprema


i) Casación en el fondo
ii) Ciertas casaciones en la forma (cuando fueren interpuestos contra las sentencias dictadas
por las Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia constituido
por árbitros de derecho en los casos en que estos árbitros hayan conocido de negocios de
la competencia de dichas Cortes).
iii) Ciertos recursos de nulidad, por causales legalmente establecidas (competencia per
saltum).
iv) Apelaciones de los recursos de amparo y de protección
v) Recurso de Revisión
vi) Recursos de Queja (pero la aplicación de medidas disciplinarias será de la competencia del
tribunal pleno).
vii) De los recursos de queja en juicio de cuentas contra las sentencias de segunda instancia
dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal que lo
motiva;
viii) De las solicitudes que se formulen, de conformidad al nuevo sistema procesal penal, para
declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse
a proporcionar determinada información o para oponerse a la entrada y registro de lugares
religiosos, edificios en que funcione una autoridad pública o recintos militares o policiales
ix) De los demás negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte Suprema y que
no estén entregados expresamente al conocimiento del pleno.
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x) En segunda instancia: De las causas a que se refieren los números 2 y 3 del artículo 53 (nº
2: De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales
judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeño de sus funciones; y nº 3: De las causas de presas y demás
que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional);

Finalmente, debemos tener presente que las sentencias que dicte la Corte Suprema al fallar
recursos de casación en el fondo, de forma, de queja, de protección, de amparo y de revisión no
son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaración rectificación y enmienda que establece
el artículo 182 del código de Procedimiento Civil.

Asuntos de la competencia privativa o exclusiva de la Corte Suprema


 Recurso Casación en el Fondo
 Recurso de Revisión
 Ejercicio de la superintendencia directiva, correccional y económica

8. La manera como se tramitan y resuelven los asuntos sometidos al conocimiento de la


Corte Suprema: Sobre el particular, sólo cabe decir que se aplican las mismas normas que rigen
para las Corte de Apelaciones, pudiendo los asuntos ser vistos en cuenta o previa vista de la causa
por la Corte Suprema según el criterio sustentado al respecto al tratar ésta materia respecto de las
Cortes de Apelaciones. Las modificaciones que existen para la tramitación de los asuntos que
debe resolver la Corte Suprema, con relación a las normas señaladas sobre la materia respecto de
las Cortes de Apelaciones son las siguientes:
i) El presidente de la Corte Suprema es el encargado de dictar los decretos y providencias de
mera sustanciación (en Corte de Apelaciones podía ser cualquier ministro).(105 nº 3 del
COT).
ii) El Presidente asigna los asuntos a cada una de las Salas: no hay sorteo. Así entonces, las
tablas no se sortean, sino que el Presidente de la Corte asigna los asuntos a cada una de
las Salas especializadas según las materias de su competencia,
iii) La Corte Suprema puede destinar el comienzo de las audiencias de cada día, y antes de la
vista de las causas de la tabla, a despachar los asuntos que deben resolverse en cuenta,
al estudio de proyectos de sentencias y en el acuerdo de las mismas.
iv) La Corte Suprema tiene una sesión solemne el primer día hábil del mes de Marzo de cada
año, en la cual el Presidente debe dar cuenta de las materias indicadas en el artículo 102
COT.

CAPÍTULO III
LOS ÁRBITROS

1. Generalidades: Los árbitros son uno de los tribunales que se mencionan en el art. 5 COT que
pueden resolver los conflictos civiles que se promueven entre las partes, previéndose en el inciso
final de ese precepto legal que “los jueces árbitros se regirán por el Título IX de este Código”. Se
ha discutido la conveniencia del arbitraje:

a. Por una parte, algunos justifican la existencia del arbitraje en base a:


i) Se dice que el Arbitraje, como institución para obtener la solución de un conflicto, es
mucho más personalizada.
ii) En el Arbitraje existen Jueces con mejor preparación.
iii) El Arbitraje, a diferencia de los Tribunales Ordinario, permite una mayor privacidad.
iv) Existe una mayor aplicación del principio de democracia en la elección del tribunal, ya
que las partes pueden, de común acuerdo, elegir el o los árbitros que resolverán el
conflicto.

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b. Se ha sostenido que debe ser la excepción, porque:
i) El sistema no es más rápido, sino que la organización que pueda tener un árbitro o un
tribunal ordinario, puede ser más rápida o más lenta.
ii) El acceso a la jurisdicción es gratis, siendo obvio que un Arbitraje no lo es, al tenerse
que remunerar por las partes al árbitro.
iii) Los árbitros no tienen una estructura preestablecida, mientras que la justicia ordinaria
sí la tiene.
iv) El éxito de la función del juez como conciliador no depende del juez, sino de las partes.

2. Reglamentación: Los árbitros se regulan en los arts. 222 y siguientes COT y el procedimiento
que deben aplicar los árbitros en los arts. 628 a 644 CPC. El procedimiento en los juicios de
partición en los arts. 645 a 666 CPC.

3. Concepto: Han sido definidos por el legislador en el artículo 222 del COT: “Se llaman árbitros
los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolución de
un asunto litigioso”.

4. Clases de árbitros: El art. 223 COT señala dos categorías, existiendo una tercera variante,
pudiendo distinguirse entre:
1. Árbitro de derecho.
2. Árbitro arbitrador o amigable componedor.
3. Árbitro mixto.

Esta clasificación de los árbitros se efectúa en consideración: a) A la forma en que deben fallar el
asunto, y b) Al procedimiento que deben aplicar.

Árbitros de derecho Árbitros arbitradores Árbitros mixtos


Forma en que De conformidad al artículo De conformidad al artículo Deben limitarse, en
deben fallar el 223 inc.2 COT, el árbitro 223 inc.3 COT, el el pronunciamiento
asunto de derecho fallará con arbitrador fallará de la sentencia
arreglo a la ley obedeciendo a lo que su definitiva, a la
prudencia y la equidad le aplicación estricta
dictaren (640 nº 4 CPC) de la ley, tal como
los árbitros de
Derecho.
Procedimiento Se someterá, tanto en la No estará obligado a Según el art. 223
que deben tramitación como en el guardar en sus inciso 3ero del
aplicar pronunciamiento de la procedimientos y en su COT, en los casos
sentencia definitiva, a las fallo otras reglas que las en que la ley lo
reglas establecidas para que las partes hayan permita, podrán
los jueces ordinarios, expresado en el acto concederse al
según la naturaleza de la constitutivo del árbitro de derecho
acción deducida. compromiso, y si éstas facultades de
nada hubieren expresado, arbitrador, en
a las que se establecen cuanto al
para este caso en el procedimiento. En
Código de Procedimiento este sentido, los
Civil (que consisten en oír árbitros mixtos
a las partes, recibir y pueden regirse por
agregar al proceso los el procedimiento
instrumentos que le de los árbitros
presenten). arbitradores.

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De acuerdo con lo anterior, cabe formularnos respecto del árbitro arbitrador las siguientes
interrogantes:

1. ¿Puede un árbitro arbitrador que no está sometido a la ley, fallar apartándose a las
normas del debido proceso? No puede, porque es un juez y, como tal, debe obedecer el
mandato constitucional que obliga otorgar un debido proceso de ley y a que su sentencia
emane de un racional y justo procedimiento. Además, debemos tener presente que nuestro
ordenamiento procesal contempla disposiciones sobre la casación de forma en contra de
sentencias de arbitradores, como es el artículo 796 CPC.

2. ¿Puede el árbitro arbitrador, que falla según lo que su prudencia y equidad le han
dictado, conocer de otra materia distinta de la sometida a su conocimiento? No
puede, aún cuando lo considere necesario y equitativo. El arbitrador no puede avocarse a
asuntos ajenos a la materia sometida a su conocimiento.

3. ¿Puede el árbitro arbitrador fallar contra ley? Según Julio Philippi sí puede fallar
contra ley, ya que lo justo aplicado al caso concreto lo determina el árbitro y no el
legislador. Pero ¿podría fallar concretamente contra una norma de orden público? Nuestra
Corte Suprema ha señalado que el arbitrador tiene un límite que son los preceptos de
orden público.

4. ¿Podría el arbitrador dictar una sentencia en contra de normas de Derecho


Privado, pero de orden público, como por ejemplo, desconocer normas de filiación,
relativas a contrato? Aquí la doctrina se divide:
i) Según algunos, se podría desconocer, ya que el arbitrador está facultado para
hacer justicia al caso concreto; y
ii) según otros, no puede hacerlo porque importaría desconocer el orden público, y
todos los miembros de la sociedad deben respetarlo.

5. ¿Puede un arbitrador fallar conforme a Derecho? Si, pero dependerá de la sola


voluntad del árbitro, y ello ocurrirá, generalmente, cuando el arbitrador sea un abogado.

Asimismo, puede clasificarse el arbitraje según las materias en que recae:

a. Arbitraje Facultativo: El arbitraje facultativo constituye la regla general. En efecto, las partes
pueden someter voluntariamente a arbitraje todos los conflictos respecto de los cuales el legislador
no lo hubiere prohibido (arbitraje prohibido) o respecto de las cuales el legislador haya establecido
obligatoriamente que deben ser sometidos a arbitraje (arbitraje obligatorio). De acuerdo con ello, el
arbitraje facultativo siempre tiene su fuente en la voluntad de las partes a través del compromiso o
la cláusula compromisoria, y nadie puede ser obligado a someterse al juicio de los árbitros, art. 228
COT.

b. Arbitraje Forzoso u obligatorio: Los asuntos de arbitraje obligatorio son de competencia del
árbitro, habiendo sido el legislador quien ha sustraído dichos asuntos del conocimiento de los
tribunales ordinarios y especiales. Los casos de arbitraje forzoso se establecen el art. 227 COT y
ellos son:
i) La liquidación de una sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en comandita civil,
y la de las comunidades;
ii) La partición de bienes; Pueden, sin embargo, los interesados resolver por sí mismos estos
negocios, si todos ellos tienen la libre disposición de sus bienes y concurren al acto, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 645 del Código de Procedimiento Civil
iii) Las cuestiones a que diere lugar la presentación de la cuenta del gerente o del liquidador
de las sociedades comerciales y los demás juicios sobre cuentas; Respecto de las cuentas
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se deben distinguir tres situaciones: a) La sola determinación de si existe la obligación de
rendir la cuenta no es un asunto contencioso civil de arbitraje forzoso. Este conflicto debe
tramitarse y resolverse conforme a las normas del juicio sumario. b) La rendición de la
cuenta como tal, tampoco es un asunto de arbitraje forzoso, regulándose por el
procedimiento del juicio de cuentas (arts. 693 a 696 CPC). c) La solución de las objeciones
que se realicen respecto una cuenta que se hubiere presentado dentro del procedimiento
del Juicio de Cuentas es un asunto de arbitraje forzoso y debe ser resuelto por un árbitro.
iv) Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad anónima, o de una
sociedad colectiva o en comandita comercial, o entre los asociados de una participación,
en el caso del artículo 415 del Código de Comercio;
v) Los demás que determinen las leyes.

c. Arbitraje Prohibido: Las materias de arbitraje prohibido deben resolverse por la justicia
ordinaria y son:
i) Las cuestiones que versen sobre alimentos, art. 229 COT.
ii) Las cuestiones que versen sobre el derecho de pedir la separación de bienes entre marido
y mujer, art. 229 COT.
iii) Las causas criminales, art. 230 COT.
iv) Las causas de policía local, art. 230 COT.
v) Las causas en que debe ser oído el fiscal judicial, art. 230 COT, las cuales están
establecidas en el art. 357 COT.
vi) Las causas que se susciten entre un representante legal y su representado, art. 230 COT.
Respecto de los casos en los cuales nos encontremos en un asunto en que concurran a la
vez normas que nos señalen que una materia es de arbitraje prohibido con otras que
establecen la obligatoriedad del arbitraje, deben primar en su aplicación para la solución de
la contraposición de normas las que contemplan el arbitraje obligatorio o forzoso.

5. Requisitos para ser árbitro

a. Requisitos positivos: Los requisitos positivos se establecen en el art. 225 COT y ellos son:
i) Tener mayoría de edad. Según la norma, los abogados habilitados para ejercer la
profesión, pueden ser árbitros aún cuando sean menores de edad.
ii) Tener la libre disposición de los bienes (capacidad de ejercicio).
iii) Saber leer y escribir.
iv) Para ser árbitro de derecho, se requiere ser abogado.

b. Requisitos negativos: Los requisitos negativos son verdaderas prohibiciones para


desempeñarse como árbitros.- De acuerdo con ello, no pueden ser árbitros:
i) Las personas que litigan, excepto en el caso de la partición de bienes, arts. 226 COT y
1324 y 1325 CC.
ii) El juez que actualmente estuviere conociendo de la causa, excepto cuando el
nombrado tuviere, con alguna de las partes originariamente interesadas en el litigio,
algún vínculo o parentesco que autorice su implicancia o recusación, arts. 226 y 317
COT.
iii) Los fiscales judiciales no podrán aceptar compromisos, excepto cuando el nombrado
tuviere con alguna de las partes originariamente interesada en el litigio, algún vínculo
de parentesco que autorice su implicancia o recusación, art. 480 COT.
iv) Los notarios, art. 480 COT.

6. Número de árbitros que pueden designarse para los efectos de desempeñar el


compromiso: Esta materia se encuentra regulada en los artículos 237 y 238 del COT, y 631 y 641
del CPC. El principio general, es que las partes de común acuerdo pueden designar el número de
árbitros que deseen para la resolución del conflicto. Al efecto, dispone el artículo 231 COT que:
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“pueden las partes, si obran de acuerdo, nombrar para la resolución de un litigio dos o más
árbitros”. Sin embargo, deben, en todo caso, estar todas las partes de acuerdo en la designación
del árbitro. En el 232 inc.1 COT se contempla el consentimiento de las partes: “el nombramiento de
árbitros deberá hacerse con el consentimiento unánime de todas las partes interesadas en el litigio
sometido a su decisión”.
En los casos en que estemos en presencia de un arbitraje forzoso o de una cláusula
compromisoria y no hubiere acuerdo entre las partes respecto del número de árbitros a designar, el
legislador establece las siguientes reglas respecto del nombramiento que debe hacerse por la
justicia ordinaria:
i) Se aplica el procedimiento para el nombramiento de peritos del art. 414 CPC.
ii) El juez solo puede designar como árbitro a solo individuo.
iii) El juez no puede designar como árbitros a uno de los dos primeros indicados por cada
parte en las proposiciones que cada una de ellas pudiera haber efectuado, art. 231 inc.2
COT.

Acuerdos en caso de nombrarse dos o más árbitros: Si se nombran dos o más árbitros, estos
deben actuar durante el curso del período arbitral, de acuerdo con lo que las partes decidan.
a. Con presencia de Juez sustanciador: Si estamos ante tribunal arbitral colegiado, las
partes podrían designar a uno de los árbitros como juez sustanciador.
b. Sin presencia de Juez sustanciador y a falta de acuerdo de las partes: A falta de
acuerdo de las partes, los árbitros deben concurrir conjuntamente a dictar todas las
resoluciones para la substanciación de la causa, art. 237 COT. Si los árbitros no se ponen
de acuerdo para poder dictar una sentencia se deben aplicar las normas de los acuerdos
de las Cortes de Apelaciones.
c. Caso de no haber mayoría:
i. Sin designación de tercero en discordia.
ii. Con designación de tercero en discordia: Al no haber mayoría para tomar una
decisión por parte de los árbitros designados, las partes pueden contemplar que
sea llamado un tercero para que éste se reúna con los árbitros y así poder tomar
una decisión, de conformidad a las normas de acuerdos del COT, art. 237 inc.2
COT. Si no se logra el acuerdo entre los árbitros designados sin que exista
contemplada la existencia del tercero en discordia, o luego de llamado el Tercero
en Discordia no se alcanza el acuerdo, tenemos que distinguir:
a. Arbitraje voluntario, y se contempla recurso de apelación, deben elevarse
todos los antecedentes al Tribunal de Alzada, para que resuelva la
cuestión, ya sea de acuerdo a las normas de derecho, si el desacuerdo es
de árbitros de derecho, ya sea en equidad si el desacuerdo es entre
arbitradores.
b. Arbitraje voluntario, y no se contempla el recurso de apelación, se deja sin
efecto el compromiso, y las partes deben nombrar otro árbitro o acudir a
los tribunales ordinarios.
c. Arbitraje forzoso y procede recurso de apelación, se deben elevar los
antecedentes al Tribunal de Alzada, que resolverá de acuerdo a derecho el
desacuerdo.
d. Arbitraje forzoso, y no procede recurso de apelación, se deben nombrar
nuevos árbitros.

7. Personas que se encuentran facultadas para nombrar árbitros: Las reglas que rigen para la
designación de un árbitro se encuentran el art. 224 COT, el que distingue:
a. Árbitros de Derecho: Las personas capaces, personalmente o a través de un mandatario,
y los incapaces, a través de sus representantes legales, pueden nombrar un árbitro de
derecho para la solución de un asunto.

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b. Árbitros arbitradores: Sólo las personas capaces y jamás los incapaces, pueden nombrar
un árbitro arbitrador para la solución de un asunto.
c. Árbitros mixtos: Las personas capaces, y los representantes de los incapaces, pero
previa autorización judicial y por motivos de manifiesta conveniencia, pueden nombrar
árbitros mixtos.

En cuanto a las facultades de los mandatarios judiciales para designar árbitros debemos tener
presente que para la designación de árbitros de derecho y mixtos basta que el mandatario posea
las facultades ordinarias. En cambio para la designación de árbitros arbitradores y para la renuncia
de los recursos legales es necesario que el mandatario judicial cuente con facultades especiales
del art. 7 inc.2 CPC.

8. Implicancias y recusaciones de los árbitros: El art. 243 COT posibilita que, salvo disposición
contraria de la ley, las partes puedan nombrar a un árbitro afectado por una causal de implicancia y
recusación, renunciando a hacer valer las mismas. Así también, se entiende que la renuncia se da
tácitamente si se efectúa el nombramiento conociendo las partes dicha inhabilidad.
Excepcionalmente, las partes pueden reclamar de la implicancia o recusación que afecte al árbitro
en los siguientes casos:
a. Si las causales de implicancia o recusación se ignoraban al tiempo de pactar el
compromiso.
b. Si las causales de implicancia o recusación se configuraron con posterioridad al momento
en que pactaron el compromiso.

9. Paralelo entre árbitros y tribunales ordinarios:

Árbitros Tribunales Ordinarios


Fuentes: a) La ley en general, porque se La ley es fuente directa e indirecta.
contempla su existencia como tribunal en la
legislación. b) La voluntad de las partes en
el Arbitraje facultativo, ya que ella lo genera
de manera mediata a través del
compromiso y la cláusula compromisoria.

Son tribunales: a) accidentales: se Son tribunales a) permanentes, b) están siempre


constituyen para resolver un conflicto a disposición de la comunidad, ejerciendo la
específico y determinado. b) No están función jurisdiccional y c) perpetuos.
permanentemente a disposición de la
comunidad. c) Transitorios: tiene un plazo
para desempeñar el Arbitraje.

Los árbitros arbitradores pueden ser legos. Son siempre tribunales letrados.

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Competencia: Tienen un ámbito de Tienen un ámbito de competencia amplio y ella es
competencia restringida. Solo pueden determinada siempre por la ley, según el art. 5
conocer y resolver el conflicto específico COT.
que se ha sometido a su conocimiento por
la ley, el compromiso o la cláusula
compromisoria.

10. Las fuentes del arbitraje: Ellas son:

a. La Ley: La ley es una fuente remota de todo arbitraje por cuanto establece la procedencia del
Arbitraje, ya sea en forma obligatoria o facultativa, dejando la designación del árbitro a la voluntad
de las partes y, en subsidio, a una resolución judicial. Posibilita su existencia, puesto que en caso
contrario se infringiría el principio de la legalidad orgánica contemplado en el artículo 76 CPR.

b. El Testamento: De acuerdo a lo previsto en los artículos 1318 y 1325 CC, se establece que el
testador es uno de los sujetos que puede hacer la partición en su testamento; y por otra parte, se
contempla que el testador puede designar en su testamento a la persona que ha de efectuar la
partición de la herencia en una sucesión testada. Sin perjuicio de lo anterior, debemos tener
presente que en la partición prima el principio de la Autonomía de la voluntad, puesto que los
herederos de común acuerdo pueden efectuar la partición , art. 1325 CC y de no lograrse lo
anterior, pueden de común acuerdo designar un árbitro partidor, pudiendo incluso pueden
impugnar la designación del árbitro efectuada por el causante o testador por alguna causal de
implicancia o recusación, art. 1324 CC.

c. La Resolución Judicial: La resolución judicial puede ser una fuente supletoria de la voluntad de
las partes en cuanto a la designación del árbitro. Para tal efecto es importante distinguir:
i) Arbitraje Forzoso: La obligación de llevar el asunto al conocimiento del árbitro es
establecida por el legislador. El acuerdo de voluntades de las partes se limita a designar un
árbitro; y, si las partes no llegan a acuerdo en la designación opera la resolución judicial
para efectuar dicha designación.
ii) Arbitraje Facultativo: En este caso, el origen directo del Arbitraje es la voluntad de las
partes a través del compromiso o de una cláusula compromisoria. En el caso de la cláusula
compromisoria, en la cual se sustrae de la justicia ordinaria el conocimiento de un
determinado conflicto para someterlo al conocimiento de un árbitro, a ser designado de
común acuerdo por las partes con posterioridad a su celebración, la autoridad judicial
podrá designar al árbitro cuando las partes no lleguen a acuerdo en la designación (a
diferencia del compromiso en que se designa al árbitro en el mismo acto de la convención).

d. La Voluntad de las Partes: En los asuntos de Arbitraje Prohibido si se designa igualmente un


árbitro, esa designación es absolutamente ineficaz, ya que ese árbitro no tendría ni jurisdicción ni
competencia. En el Arbitraje Facultativo, la voluntad de las partes se manifiesta a través de: a) El
compromiso. b) La cláusula compromisoria.

A. El compromiso:

1. Concepto: “Convención por medio de la cual las partes sustraen del conocimiento de los
tribunales ordinarios uno o más asuntos litigiosos determinados, presentes o futuros, para
someterlos a la resolución de uno o más Árbitro que se designan en el acto mismo de su
celebración”.

2. Características del compromiso como convención:

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a. Es una convención, porque para los efectos de sustraer el conocimiento del asunto de
los tribunales ordinarios y someterlos a la resolución del árbitro requiere el consentimiento
de todas las partes en el conflicto.
b. Es una convención o acto jurídico procesal, porque está dirigida a producir sus efectos
en el proceso.
c. Es una convención extintiva, dado que extingue la competencia del tribunal ordinario
naturalmente competente.

3. Efecto que se persigue a través del compromiso: Los efectos que genera el compromiso son
los siguientes:
a. Convención extintiva: Extingue la competencia del tribunal ordinario para conocer del
asunto que ha sido sometido a compromiso. Celebrado que sea el compromiso se genera
la excepción de compromiso, la cual se opone para impedir que un tribunal ordinario
conozca del asunto, como una excepción dilatoria del art. 303 nº 6 CPC.
b. Obligatoriedad: Como convención, es obligatoria para las partes, encontrándose éstas
ligadas al árbitro designado para la resolución del asunto. Por su parte el árbitro esta
obligado, una vez aceptado el compromiso, a desempeñar el arbitraje.
c. Resiliación: Como toda convención, puede ser dejada sin efecto por acuerdo de las
partes, ya que prima el principio de la autonomía de la voluntad. Incluso, el legislador
contempla el caso de término tácito del compromiso si las partes acuden de común
acuerdo a la justicia ordinaria o a otros árbitros, art. 240 nº1 COT.

4. Requisitos: El COT, además de los elementos generales del Código Civil, establece algunos
requisitos específicos.

a. Requisitos Generales:
i) El consentimiento: El artículo 232 COT previene que “el nombramiento de
árbitros deberá hacerse con el consentimiento unánime de todas las partes
interesadas en el litigio sometido a su decisión.” Los demás requisitos de
nombramientos ya han sido vistos.
ii) La capacidad: Respecto de la capacidad se contemplan las reglas anteriormente
mencionadas, dependiendo del tipo de árbitro.
iii) Objeto lícito: El objeto del compromiso está constituido por el nombramiento de uno
o más árbitros, sustrayendo el conocimiento del asunto de los tribunales ordinarios
para entregárselo a él, siendo objeto ilícito todos los casos en que se nombre un
árbitro para la resolución de asuntos que sean materias de arbitraje prohibido.
iv) Causa lícita: La causa será licita cuando su objetivo sea sustraer el asunto de los
tribunales ordinarios para la decisión del conflicto por parte del árbitro. No habría
una causa lícita, por ejemplo, cuando las partes acuden a un árbitro para los
efectos que resuelva el compromiso en un determinado sentido previamente
convenido por ellas con el fin de perjudicar a un tercero.
v) Solemnidades: El compromiso es una convención solemne, puesto que, de
conformidad a lo previsto en el inciso primero del art. 234 COT, “el nombramiento
de árbitro deberá hacerse por escrito.”, ya sea por escritura pública o instrumento
privado, o incluso inserta en una cláusula de un contrato.

b. Requisitos específicos: El compromiso es un contrato nominado, pudiendo distinguir a


su respecto elementos esenciales, de la naturaleza y accidentales
i) Elementos de la esencia: Partes, Tribunal y Conflicto.
1) Determinación de las partes. Al efecto, prevé el artículo 234 en su Nº 1
que “en el instrumento en que se haga el nombramiento de árbitro deberán
expresarse el nombre y apellido de las partes litigantes”.

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2) Determinación del tribunal. Al efecto, prevé el artículo 234 en su Nº 2
que “en el instrumento en que se haga el nombramiento de árbitro deberán
expresarse el nombre y apellido del árbitro nombrado”
3) El elemento de la esencia objetivo del arbitraje y que también deben
concurrir respecto del proceso consiste en la determinación del
conflicto que debe resolverse. Al efecto, prevé el artículo 234 en su Nº 3
que “en el instrumento en que se haga el nombramiento de árbitro deberán
expresarse el asunto sometido al juicio arbitral”.
ii) Elementos de la naturaleza: Facultades, lugar, tiempo, número de árbitros,
procedimiento de los arbitradores, trámites esenciales.
1) Facultades del árbitro: Si las partes no expresaren con qué calidad es
nombrado el árbitro, se entiende que lo es con la de árbitro de derecho.
Art. 235 inc. 1 COT.
2) Lugar en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje. Si
faltare la expresión del lugar en que deba seguirse el juicio se entenderá
que lo es aquel en que se ha celebrado el compromiso. Art. 235 inc. 2 COT
3) Tiempo en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje: Si
faltare la designación del tiempo, se entenderá que el árbitro debe evacuar
su encargo en el término de dos años contados desde su aceptación.
Estos dos años se cuentan desde el momento de la aceptación del cargo y
se suspende en los casos previstos en la ley:
i) Si durante el arbitraje el árbitro debiere elevar los autos a un
tribunal superior, y
ii) Si el procedimiento arbitral se hubiere paralizado por resolución
de un tribunal superior. Según el art. 235 inc. penúltimo COT, si el
árbitro hubiere dictado sentencia dentro del plazo del compromiso,
éste puede, después del vencimiento de ese plazo:
a) Notificar a las partes válidamente la sentencia que
hubiere dictado;
b) Dictar las providencias respecto de los recursos que
hubieren deducido las partes en contra de la sentencia
pronunciada por el árbitro. En todo caso, debemos tener
presente que el plazo para el desarrollo del compromiso
puede ser siempre de carácter convencional, por lo que
puede ser prorrogado de común acuerdo por las partes
cuando veces lo consideren ellas necesario.
4) El número de árbitros que deben designarse para la solución de un
conflicto.
5) El procedimiento que debe seguirse ante los arbitradores. Si las
partes no lo han regulado, se recurre a las normas mínimas del CPC.
6) Los trámites esenciales que posibilitan deducir el recurso de
casación en la forma en contra de un árbitro arbitrador. Por regla
general el recurso de casación en la forma procede en contra de sentencia
dictada por árbitro arbitrador. Sin embargo, el recurso de casación en la
forma en contra de árbitros arbitradores presenta una particularidad: El art.
796 del CPC nos señala que son trámites esenciales cuya omisión
permiten deducirlo:
a) Emplazamiento de las partes en la forma prescrita por la ley; y
b) Agregación de los instrumentos presentados oportunamente por
las partes.
iii) Elementos accidentales: Facultades, lugar, tiempo, procedimiento, trámites
esenciales, reserva del recurso de apelación y renuncia de recursos. Son aquellos
que no forman parte del compromiso y que las partes deben incorporar mediante
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estipulaciones expresas y se encuentran destinados a modificar los elementos de
la naturaleza que ha contemplado el legislador respecto del compromiso. Son
estipulaciones de elementos accidentales los siguientes:
1) Otorgamiento al árbitro facultades de arbitrador o mixto. Si nada se
dice se presumirá árbitro de derecho.
2) Lugar para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice
será el lugar de su celebración.
3) Tiempo para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se
dice será de dos años a contar de la aceptación.
4) Reglamentación del procedimiento que se debe seguir ante los
árbitros arbitradores. Si nada se dice se aplican las normas mínimas de
tramitación que contempla el legislador, art. 637 CPC.
5) Deben establecerse los trámites esenciales para el recurso de
casación en la forma contra arbitradores, puesto que si nada se dice
sólo procederá por la omisión de los tramites esenciales del Nº 1 y 5 del
artículo 795 del CPC.
6) La reserva de recurso de apelación en contra de árbitros
arbitradores en primera instancia, puesto que sólo será posible deducirlo
si al momento de designar al arbitrador se han cumplido con dos requisitos:
i) Establecer la procedencia del recurso de apelación;
ii) Designar quiénes conocerán de la apelación con carácter de
árbitro arbitrador, art. 239 COT.
7) Renuncia a los recursos legales: existe una cláusula tipo que se
coloca en las convenciones de arbitraje en que se renuncia a todo recurso
legal en contra de la sentencia arbitral, incluso al de casación. La
jurisprudencia señala que esta renuncia es válida. Sin embargo, la
renuncia a los recursos, por amplia y genérica que sea, jamás podrá
comprender el recurso de casación en la forma por las causales de
incompetencia y ultrapetita, puesto que en tal caso el árbitro estaría
resolviendo sobre un conflicto para el cual no ha sido designado o
requerida su intervención. Tampoco podrá comprender la renuncia al
recurso de queja, ya que este es de orden público y emana de la
superintendencia correctiva correccional y económica de la Corte Suprema
siendo su finalidad primordial de naturaleza disciplinaria al tener por objeto
corregir una falta o abuso.
5. Terminación del compromiso: Las causales de terminación del compromiso se encuentran
contempladas en los artículos 240, 241 y 242 COT, siendo ellas las siguientes:
1. El modo normal de dar término al compromiso es por el cumplimiento del encargo, dictando
la sentencia dentro de plazo. Sin perjuicio de ello, el árbitro puede conocer también de la
ejecución de la sentencia si el que ha obtenido en el juicio se lo ha requerido y aún le resta
plazo para desempeñar el compromiso, art. 635 CPC.
2. Si el árbitro fuere maltratado o injuriado por alguna de las partes.
3. Si las partes concurrieran ante la justicia ordinaria o ante otro árbitro para la resolución de
asunto,
4. Si el árbitro contrae una enfermedad que le impida seguir cumpliendo sus funciones (dado
el carácter intuito personae del arbitraje)
5. Si por cualquier causa el árbitro deba ausentarse por largo tiempo del lugar del lugar donde
se debe seguir el juicio.
6. Por revocación de común acuerdo de las partes, art. 241 COT.
7. Por la muerte del árbitro
8. Ahora bien, La muerte de alguna de las partes genera los efectos de sucesión, pasando a
ser esta subrogada por sus herederos, los cuales deben ser debidamente notificados, de lo
contrario el proceso será nulo, art. 242 COT.
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B. La cláusula compromisoria:

1. Concepto: “Contrato mediante el cual se sustrae del conocimiento de los tribunales ordinarios
determinados asuntos litigiosos, actuales o futuros, para entregarlos a la decisión de un árbitro que
no se designa en ese instante, pero que las partes se obligan a designar con posterioridad”.

2. Características:
a. Es un contrato: Es un contrato procesal autónomo que genera la obligación de designar al
árbitro y sustrae el conocimiento de los tribunales ordinarios. La diferencia entre el
compromiso y la cláusula compromisoria es que en el primero la designación del árbitro es
intuito personae, en cambio en la cláusula compromisoria lo relevante no es la existencia
del árbitro, sino la substracción del conocimiento de un asunto de la justicia ordinaria.
b. La obligación que surge es la de designar a un árbitro: Pueden designar el árbitro en la
cláusula compromisoria:
1) Las partes, las que pueden ponerse de acuerdo en cualquier momento posterior
a la celebración de la cláusula compromisoria;
2) En subsidio, y a falta de acuerdo entre las partes, la justicia ordinaria, para lo
cual se aplican las normas de designación de perito.

3. Efectos de la Cláusula Compromisoria: Los efectos de la cláusula compromisoria son los


siguientes:
a. Sustrae el conocimiento del conflicto de los tribunales ordinarios, generándose la
excepción de cláusula compromisoria.
b. Somete el conocimiento del asunto a un árbitro
c. Genera la obligación para las partes de designar al árbitro, el que a falta de acuerdo entre
las partes deberá ser designado por la justicia ordinaria.

4. Requisitos de la Cláusula Compromisoria: Respecto de la cláusula compromisoria se


contemplan los siguientes elementos:
a. Elementos esenciales:
1) Individualización de las partes,
2) La determinación del conflicto que se somete a arbitraje,
3) La sustracción del conocimiento del asunto de la justicia ordinaria, asumiendo la
obligación de someterlo a la resolución de los árbitros que se comprometen a
designar con posterioridad.
b. Elementos de la naturaleza: No tiene, ya que es un contrato autónomo y no nominado o
regulado por el legislador. Sin embargo, se ha entendido que respecto de la cláusula
compromisoria se aplicarían las reglas del compromiso en esta materia.
c. Elementos accidentales: Son los que incorporan las partes en virtud del principio de la
autonomía de la voluntad, fundamentalmente para regular las materias de la naturaleza del
compromiso ya analizadas.

5. Terminación de la cláusula compromisoria: Se han contemplado por la doctrina y


jurisprudencia como causales de terminación de la cláusula compromisoria las siguientes:
1. Por mutuo acuerdo de las partes.
2. Por cumplimiento del encargo por el árbitro.
3. Por transacción o cualquier otro equivalente jurisdiccional.
4. Por declaración de quiebra.

El contrato de compromisario

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1. Concepto: El contrato de compromisario “es aquel por el cual una persona se obliga a
desempeñar el cargo de árbitro entre otras personas que litigan, y éstos a remunerar sus servicios
con un honorario”. En la práctica, este contrato no se celebra formalmente, siendo la única
constancia (en el proceso arbitral) de que el árbitro ha aceptado el cargo, el acta o la escritura
pública de aceptación, en la cual debe constar también su juramento. A partir de la aceptación se
entiende celebrado este contrato.

2. Honorarios: Respecto de los honorarios del árbitro, este nunca puede fijarlos unilateralmente,
sino que formula normalmente una proposición a las partes para su aceptación. Para la
jurisprudencia, esta resolución que fija los honorarios no es más que una propuesta que debe ser
aceptada por las partes, la que, si ellas no están de acuerdo, deberá ser determinada por la justicia
ordinaria a través de un juicio de cobro de honorarios.

3. El Procedimiento Arbitral: Las normas aplicables al procedimiento arbitral se encuentran en los


arts. 628 y siguientes CPC. Hay que distinguir entre:
a. Los árbitros de derecho deben tramitar según el procedimiento que corresponda en
atención a la naturaleza de la acción deducida, art. 628 CPC.
b. Los árbitros arbitradores deben tramitar el asunto según: 1° El procedimiento que las
partes le señalen; 2° Si las partes nada han señalado, de acuerdo con las normas mínimas
comunes a todo procedimiento arbitral consistentes en: a) Oír a las partes; y b) Agregar al
expediente los documentos que se le entreguen, art. 636 y 637 CPC.
c. Procedimiento del Juicio de Partición de Bienes las normas aplicables son los arts. 646 y
siguientes CPC.

4. Desenvolvimiento del arbitraje

a. Nombramiento y notificación del árbitro: El origen del arbitraje se puede encontrar en la ley.
i) Si nos encontramos ante un arbitraje forzoso, la designación le cabe a las partes, quienes
deben designar al árbitro de común acuerdo. A falta de acuerdo, deberán acudir a la
justicia ordinaria para que proceda a su designación. En el arbitraje forzoso, el propósito
de la presentación que efectúan las partes a la justicia ordinaria no va a ser que se
notifique al árbitro, sino que se proceda a la designación del árbitro.
ii) Si nos encontramos en presencia de un arbitraje facultativo, el origen de arbitraje es el
compromiso o la cláusula compromisoria. En el compromiso no existe necesidad de
nombrar a un árbitro, porque este ya está se encuentra designado en dicha convención
celebrada por las partes. En este caso, lo que procede es efectuar una presentación a la
justicia ordinaria para que ordene notificar al árbitro, a fin que éste ante un Ministro de Fe
acepte o rechace el cargo. Por su parte, en la cláusula compromisoria, el objeto de la
presentación en el arbitraje facultativo será citar a la otra parte a un comparendo para que
se designe de común acuerdo al árbitro; o de no mediar acuerdo, por la justicia ordinaria
conforme a la norma de la designación de peritos. Efectuado el nombramiento del árbitro,
lo que sigue es el trámite de notificación del nombramiento, el que es practicado por el
receptor (La notificación se efectúa según el artículo 44 y es personal).

b. Aceptación y Juramento: Según el art. 236 COT el árbitro debe cumplir con dos trámites
ineludibles:
i) Aceptar el cargo; y
ii) Jurar desempeñar el cargo con la debida fidelidad y en el menor tiempo posible. Luego
de notificado, no existe inconveniente en que el árbitro manifieste al receptor si acepta o no
el encargo. Si acepta debe jurar. El juramento del árbitro es un requisito de validez del
Arbitraje, y, si se omite, conlleva la nulidad del Arbitraje. Si bien cabe una aceptación tácita,
jamás cabe un juramento tácito. El ministro de fe ante el cual el árbitro debe jurar puede
ser:
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a) El receptor, cuando acepta de inmediato; o
b) El Secretario del tribunal cuando se reserva aceptar con posterioridad.

c. La primera resolución del árbitro: Cuando el árbitro acepta y jura, su primera actuación es
dictar una resolución para constituir el compromiso y citar a las partes a un primer comparendo,
cuyo objetivo es determinar:
a) Cuáles son las partes;
b) Cuál es el conflicto; y
c) Cuál es el procedimiento que se tendrá que aplicar para la resolución del conflicto. Esto
es aún más importante en los arbitradores que son además amigables componedores.

d. Recursos en contra las sentencias de los Árbitros:


i. Árbitros de derecho:
a. Recurso de Apelación: Procede de acuerdo con las reglas generales y conocerá del
mismo la Corte de Apelaciones respectiva.
b. Recurso de Casación en el Fondo o en la Forma: Procede igual que si fuera un
Tribunal Ordinario y según las reglas generales de cada uno de ellos.
c. Recurso de Queja: Es conocido en única instancia por la Corte de Apelaciones del
lugar donde se celebró el compromiso (art. 63 nº 2 letra d) COT) y sólo procederá si se
cumplen los requisitos que actualmente prevé el artículo 545 COT:
i) No ser procedentes los demás recursos, ordinarios o
extraordinarios,
ii) La falta o abuso debe haberse cometido en una sentencia definitiva
o interlocutoria, que ponga término al juicio o haga imposible su
continuación.
ii. Árbitro arbitrador:
a. Recurso de Apelación: Por regla general, el recurso de apelación no procede en
contra de la sentencia de estos árbitros, y si éste procediera, jamás serán conocidos
por la justicia ordinaria, sino que por un tribunal de árbitros arbitradores de segunda
instancia. Los requisitos necesarios, mencionados con anterioridad, que deben
cumplirse para que sea procedente el recurso de apelación en contra de las sentencias
dictadas por árbitros arbitradores se encuentran previstos en el inciso 2º del artículo
239 COT.
b. Recurso de casación en la forma y en el fondo: El de fondo no procede nunca en
contra de sentencia dictada por árbitro arbitrador (art. 239 inc.2 COT) .Tampoco seria
procedente el llamado recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de la ley,
porque los árbitros arbitradores no deben fallar conforme a la ley. El de forma procede
sólo por las causales del artículo 768 y sólo son trámites esenciales para la causal del
Nº 9 las que se contemplan en los Nºs 1 y 5 del artículo 795 CPC. (art. 796 CPC).
c. Recurso de queja: el art. 545 COT contempla la procedencia del recurso de queja en
contra de las sentencias definitivas de primera o única instancia, dictadas por árbitros
arbitradores, conjuntamente con el recurso de casación en la forma (único caso en que
se permite su vista conjunta)

Principales diferencias entre el Procedimiento aplicable por el árbitro de derecho y el árbitro


arbitrador.

Árbitro de derecho Árbitros arbitradores


Notificaciones Conforme a lo previsto en el artículo 629 En el procedimiento seguido ante
CPC, las notificaciones se harán árbitros arbitradores se notifican
personalmente o por cédula. Sin perjuicio las resoluciones a las partes y
de ello, las partes unánimemente pueden terceros en la forma que
acordar otra forma de notificación. (No se acuerden las partes y, si las
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contempla la existencia de notificaciones partes nada dicen, se notifica
por el estado diario) personalmente o por cédula.
Ministro de fe En el procedimiento que se sigue ante En el procedimiento que se sigue
árbitros de derecho es obligatoria la ante árbitros arbitradores la
designación de un ministro de fe, quien de designación de un ministro de fe
autorizar las resoluciones del árbitro, art. es facultativa, art. 639 CPC.
632 CPC.
Sentencia Al dictar la sentencia deben cumplir los el art. 640 CPC señala que la
mismos requisitos que la de los tribunales sentencia debe contener:
ordinarios, art.170 CPC y A.A. de 1920 de 1. Designación de las partes
la C.S. litigantes.
2. Enunciación de las peticiones.
3. Enunciación de las
alegaciones del demandado.
4. Las razones de prudencia o
equidad que sirven de
fundamento a la sentencia.
5. La decisión del asunto
controvertido. Según el art.
223 del COT, el arbitrador
fallará obedeciendo a lo que
su prudencia y equidad le
dictaren. El art. 640 CPC dice
que además de fallarse
conforme a la prudencia y
equidad, se debe fundamentar
estos conceptos, o “dar razón
de equidad y prudencia”.
Facultad de No existe diferencia, ya que ambos tienen facultad de imperio restringida, arts.
imperio 633 y 635 CPC árbitros de derecho; 635 y 643 árbitro arbitrador

CAPÍTULO IV
LOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Título I. La Fiscalía Judicial

1. Introducción. Dada la reforma procesal penal, en la actualidad es posible distinguir la existencia


en nuestro ordenamiento jurídico de dos Ministerios Públicos:
1) El Ministerio Público que se contempla actualmente en el Capítulo VII de la CPR y se
regula en la ley 19.640, que es un organismo autónomo y jerarquizado, que no forma parte
del Poder Judicial, y cuya principal misión será la de dirigir en forma exclusiva la
investigación en el nuevo sistema procesal penal y
2) El Ministerio Público regulado en el Código Orgánico de Tribunales, cuyos miembros se
denominan ahora Fiscales Judiciales, que son auxiliares de la Administración de justicia y
que forman parte del Poder Judicial. Este título sólo se refiere a la Fiscalía Judicial
regulada en párrafo 1° del Título XI del COT (artículos 350 a 364 y se mencionan en los
arts. 78 y 81 de la CPR) cuyas normas permanecerán vigentes hasta la entrada en
vigencia del nuevo sistema procesal penal, fecha a partir de la cual dejara de ejercer sus
funciones en el nuevo proceso penal la Fiscalía Judicial, manteniendo solo las facultades
restantes que se señalan en el Código Orgánico.

2. Concepto: La Fiscalía Judicial es “la institución que tiene como misión fundamental representar
ante los tribunales de justicia el interés general de la sociedad”.
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3. Organización: La Fiscalía Judicial está constituida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema,
quien es el jefe del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y 350 COT.
Todas las Cortes de Apelaciones tienen un Fiscal Judicial, con las excepciones del art. 58 del COT
en su inciso primero. Ya no hay representantes de la Fiscalía Judicial ante los jueces de letras,
puesto que no es necesaria la intervención de aquel en los juicios que éstos conozcan (y por ello la
derogación del art. 351 COT).

4. Requisitos: Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se
requieren las mismas condiciones que para ser miembros del respectivo tribunal, art. 461 COT. No
pueden ser Fiscales Judiciales los que no pueden ser jueces de letras, art. 464 COT.

5. Nombramiento: Son nombrados por el Presidente de la República previa formación de quina o


terna según se trate del Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones
respectivas, respectivamente y según las normas de los Ministros de Corte. Al igual que para el
nombramiento de los Ministros de la Corte Suprema, se requiere que el nombramiento efectuado
por el Presidente de la República cuente con el acuerdo del Senado.

6. Funciones: En los asuntos judiciales la Fiscalía Judicial obra según la naturaleza de los
negocios, como parte principal, como tercero, o como auxiliar del juez (art. 354 COT).

a. Actuación como parte: La actuación de la Fiscalía Judicial como parte principal


significa que interviene en el juicio en la misma calidad en que lo hace cualquier litigante,
figurando en todos los trámites del juicio y poseyendo todos los derechos de las partes (art.
355 COT). En tal carácter, deben notificarse de todas las resoluciones que se dicten en el
proceso, puede presentar los escritos y solicitar las diligencias que desee e interponer
todos los recursos que estime procedentes. En el ASPP, la Fiscalía Judicial debía actuar
como parte principal en las causas criminales por crimen o simple delito de acción penal
pública (art. 356 COT, hoy derogado).

b. Actuación como tercero: La Fiscalía Judicial obra como tercero cuando la ley ordena
que sea oído, antes de la dictación de la sentencia. Para tal efecto, se le deben pasar los
antecedentes al Fiscal Judicial antes del fallo del juez para que dé su opinión por escrito
mediante un dictamen llamado "vista", art.355 inc.2 COT, cumpliéndose en segunda
instancia. La Fiscalía Judicial actúa como tercero o debe ser oído, en los siguientes casos
(357 COT):
2º. En las contiendas de competencia suscitadas por razón de la materia de la cosa
litigiosa o entre tribunales que ejerzan jurisdicción de diferente clase. (Ver: 109
CPC)
3º. En los juicios sobre responsabilidad civil de los jueces o de cualquiera de los
empleados públicos por sus actos ministeriales.
4º. En los juicios sobre estado civil de alguna persona (Ver: Art. 753 CPC)
5º En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de
derecho público, siempre que el interés de las mismas conste en el proceso o
resulte de la naturaleza del negocio cuyo conocimiento corresponda a un Ministro
de Corte de Apelaciones como tribunal unipersonal de excepción
6º. En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriben
expresamente la audiencia o intervención del ministerio público.

Sin embargo, en la segunda instancia no se oirá a la Fiscalía Judicial, art.358 COT:


a) En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de
derecho público.
b) En los juicios de hacienda.
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c) En los asuntos de jurisdicción voluntaria.

Sanción a la falta de actuación de la Fiscalía como Tercero: Para establecer la


sanción a la falta de intervención de la Fiscalía Judicial en estos casos en que
actúa como tercero debemos distinguir:
a) En materia civil: Para algunos, la omisión del informe del Fiscal Judicial
no acarrearía la nulidad, puesto que el dictamen no se considera en parte
alguna como diligencia o trámite esencial, ni tampoco la ley previene que
sea causal de nulidad. Otros en cambio, sostienen que la audiencia de la
Fiscalía Judicial reviste un carácter de trámite o diligencia esencial.
b) En materia penal: Las sanciones sólo se contemplan en el ASPP (por
no exigirse la actuación de la Fiscalía en el NSPP).

c. Actuación como auxiliar del juez: La Fiscalía Judicial actúa como auxiliar del juez en
aquellos casos en que éste le solicita informe sin estar obligado a ello por la ley, arts. 355
inc.2 y 359 COT. La intervención de la Fiscalía Judicial como auxiliar del juez reviste el
carácter de voluntaria y queda entregada su intervención a los casos en que éste la estime
conveniente. La opinión de la Fiscalía Judicial es emitida a través de un dictamen escrito,
que en la práctica también recibe el nombre de "vista". Además, los oficiales de la Fiscalía
Judicial ocasionalmente ejercen funciones judiciales al integrar las Cortes de Apelaciones o
Corte Suprema en caso de falta o inhabilidad de algunos de sus miembros según lo
dispuesto en los arts. 215 y 217 COT.

7. Funciones especiales del Fiscal de la Corte Suprema: Están señaladas en el art. 353 COT.

8. Subrogación de los fiscales: Está señalada en el art. art.363 COT.

9. Responsabilidad de los fiscales: Los Fiscales Judiciales son responsables civil y


criminalmente en el desempeño de sus funciones. Se les aplican las normas que el Código
Orgánico de Tribunales establece respecto de la responsabilidad de los jueces.

Título II. Los Defensores Públicos

1. Concepto: Son “los auxiliares de la administración de justicia encargados de representar ante


los tribunales los intereses de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de las obras pías o
de beneficencia”.

2. Organización: Debe existir por lo menos un defensor público, en el territorio jurisdiccional de


cada juzgado de letras, salvo las excepciones del art. 365 COT.

3. Requisitos: Para ser defensor público se requiere cumplir con los requisitos para ser juez de
letras del respectivo territorio jurisdiccional, arts.462 y 464 COT.

4. Nombramiento: Son nombrados por el Presidente de la República previa propuesta en terna


por la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 COT.

5. Funciones: Las funciones de los defensores públicos son:


I. Informar en los asuntos judiciales que interesan a los incapaces, a los ausentes y a las
obras pías o de beneficencia. La función primaria de los defensores públicos consiste
en dictaminar en los juicios y actos de jurisdicción voluntaria en que intervengan estas
personas. Esta intervención del defensor público puede ser obligatoria o facultativa.
Es obligatoria en aquellos casos en que la ley dispone que los jueces deben oír a los
defensores, cuales son los mencionados en el art. 366 COT. La intervención del
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Defensor Público es facultativa en los casos en que es el juez quien estima
conveniente solicitar el dictamen de éstos, art. 369 COT. El defensor normalmente
informa por escrito al tribunal mediante dictámenes llamados "vistas". Sin embargo, en
ciertos casos la ley dispone que puede ser oído verbalmente por el tribunal en alguna
audiencia, a la cual cita a los interesados.
II. Representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones
de beneficencia que no tengan guardadores, procurador o representante legal, art. 367
COT. Esta representación no reviste el carácter de obligatoria, sino que sólo es
facultativa para los defensores. Sin embargo, esta regla tiene una excepción
importante en el cual el defensor se encuentra obligado a asumir la representación de
las personas ausentes, art. 367 inc.2 COT.
III. Velar por el recto desempeño de las funciones de los guardadores de los incapaces,
de los curadores de bienes, de los representantes legales de las fundaciones de
beneficencia y de los encargados de la ejecución de obras pías, art. 368 COT.
IV. Subrogación de los jueces de letras, art. 213 COT.

6. Subrogación: Está contemplada en los arts. 370 y 371 COT.

7. Remuneración: Los defensores públicos tienen derecho a cobrar honorarios profesionales


cuando asumen la representación de alguna de las personas cuyos intereses están llamados a
defender, art. 367 COT. Los defensores no reciben sueldo del estado, salvo los de Santiago y
Valparaíso, art. 492 COT.

Título III. Los Relatores

1. Concepto: Ellos son: “los funcionarios encargados de dar a conocer el contenido de los
procesos a los tribunales colegiados”. La razón de existir de los Relatores radica en que los
tribunales colegiados toman conocimiento del proceso por medio del relator, sin perjuicio del
examen que los miembros del tribunal estimen necesario efectuar por sí mismos, art.161 CPC.
Este principio se rompe en el nuevo sistema procesal penal, por cuanto no tienen intervención
alguna los relatores en el juicio oral que se sigue ante los tribunales orales. Por otra parte, en el
nuevo sistema procesal penal, la vista de los recursos que deban conocer los tribunales colegiados
no contempla la relación conforme a lo previsto en el inciso 3 del art. 358 NCPP.

2. Organización: Las Cortes tienen el número de Relatores que determina la ley, art. 59 y 93, 95
COT.

3. Requisitos: Para ser relator se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras de
comunas o agrupación de comunas, arts. 463 y 464 COT.

4. Nombramiento: Son nombrados por el Presidente de la República previa propuesta en terna, o


excepcionalmente uninominal si se reúne el quórum legal, de la Corte Suprema o de la Corte de
Apelaciones respectiva, en conformidad a las disposiciones contenidas en el párrafo 3º del Título X
COT.

5. Funciones: Las funciones de los relatores están indicadas en el art. 372 COT y ellas son:
i. Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presentan en calidad de urgentes, de las
que no pudieran ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los
negocios que la Corte mandare pasar a ellos, art. 372 Nº1 COT. En este caso se debe
distinguir tres clases de solicitudes:
a) La urgencia de la solicitud será una cuestión de hecho que el relator a quien se
le hace entrega de ella tendrá que apreciar según su criterio.

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b) La cuenta de los escritos que no puedan despacharse por la sola indicación
de la suma.
c) Los relatores presentan las solicitudes a la Corte para que dicte las providencias
de tramitación que fueren procedentes. Si la Corte tiene varias salas, esta
función corresponde al relator de la Sala Tramitadora o al especial que se destine
a estas funciones, y que presente las solicitudes a dicha Sala. En Santiago, hay
relator especial de la cuenta.
ii. Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas
que integran el tribunal en el caso a que se refiere el art.166 CPC, art. 372 Nº2 COT.
Antes de empezar a hacer la relación, el relator debe poner en conocimiento de las partes
o de sus abogados el nombre de los integrantes cuando forma parte de la Sala una
persona que no pertenece al personal ordinario, mencionando en el acta de instalación .
Efectuado el aviso, las partes o los abogados pueden reclamar de palabra o por escrito en
contra del integrante.
iii. Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de
relación (Art. 372 nº 3) En caso que sea necesario traer a la vista los documentos,
cuadernos separados y expedientes no acompañados o realizar trámites procesales previo
a la vista de la causa, informará de ello al Presidente de la Corte, el cual dictara las
providencias que correspondan.
iv. Hacer la relación de los procesos, art.372 Nº3 COT. El Relator antes de efectuar la
relación misma, debe cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar cuenta, apenas empiece a figurar la causa en tabla, de los documentos que
acompañaron las partes en primera instancia y que no se elevaron conjuntamente
y de los expedientes que sea necesario traer a la vista para resolver la apelación
pendiente (Nº3 A.A. de 12 de agosto de 1963 de la C.S.).
b) Deben dar cuenta de todo vicio u, omisión substancial que notaren en los procesos
a fin de que el tribunal resuelva si ha de llevarse a cabo previamente algún trámite
(art.373 inc.1 COT y 222 inc.1 CPC).
c) Deben dar cuenta de los abusos que se hubieren cometido por los funcionarios
encargados de los procesos y que pudieren dar mérito para que la Corte ejerza las
atribuciones que le confieren los art.539 y 540 COT (art.373 inc.1 COT).
d) Deben dar cuenta de todas aquellas faltas o abuso que notaren y que la ley castiga
con multas determinadas (art.373 inc.1 COT).
e) Deben anunciar en un formulario ad-hoc, antes de efectuar la relación, las causas
que se ordenara tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya
de verse. Asimismo, en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que
no se verán durante la audiencia por falta de tiempo. La audiencia se prorrogará, si
fuere necesario, hasta ver la última de las causas que resten en la tabla. (arts.373
inc.3 COT y 222 inc.2 CPC).

Cumplidas con todas las obligaciones, el Relator debe proceder a efectuar la relación de la
causa ante la Corte respectiva.
Las relaciones deben hacerse de manera que la Corte quede enteramente instruida del
asunto sometido a su conocimiento, dando fiel razón de todos los documentos y
circunstancias que puedan contribuir a aquel objeto, art.374 COT. Para ello el relator
realiza un estudio de la causa, para posteriormente realizar la relación. El Relator debería
efectuarse la relación de la causa en la siguiente forma:
a) Debe, al comenzar la relación, identificar:
 Al tribunal de donde se ha elevado la causa;
 El recurso por el cual se ve la causa;
 La resolución contra la que se ha deducido y que está sometida al
conocimiento de la Corte;
 El juez que la ha dictado.
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b) Seguidamente, expresar en forma exacta lo dictaminado en la resolución materia
del recurso, haciendo una breve síntesis del problema que ha sido fallado.
c) Luego, hacer una enumeración de la controversia a fin de centrar la atención del
tribunal sobre lo que debe resolverse.
d) Desarrollar la relación exponiendo todo lo que se ha estudiado en la causa
siguiendo, en cuanto fuera posible, los pasos dados al exponer las normas para el
estudio de las causas.
e) Terminar haciendo lectura completa de la resolución o del fallo sometido a la
decisión de la Corte. Terminada la relación, el Relator debe, dejar testimonio en el
proceso:
1. De la cuenta dada y de la resolución del tribunal.
2. Si ha habido alegatos, debe dejar constancia de ese hecho,
individualizando a los abogados que intervinieron, con indicación si lo
hicieron a favor o en contra del recurso, los abogados anotados y que no
concurrieron a la audiencia y si se ha entregado minutas.
3. Anotar en la causa el nombre de los jueces que hubieren concurrido a la
vista, si no fuere despachada inmediatamente, art.372 Nº4 COT.
v. Cotejar con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la
conformidad o disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos
expuestos en aquellos, art.372 Nº5 COT.
vi. Dejar constancia en cada tabla de las suspensiones ejercidas con motivo de la
causal del 5º del art. 165 CPC y de la circunstancia de haberse agotado o no el
ejercicio de tal derecho a suspender la vista de la causa, inc. final 165 CPC.

6. Subrogación: Se encuentra regulada en el art. 377 COT. Pudiendo el Secretario del Tribunal
efectuarla, art. 378 COT.

Título IV. Los Secretarios

1. Concepto: Los Secretarios de las Cortes y juzgados, “son Ministros de fe pública, encargados
de autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos emanados
de aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean
presentados a la Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios”, art. 379
COT.

2. Organización: Los Juzgados de Letras y Cortes de Apelaciones cuentan con un Secretario. Sin
embargo, la Corte de Apelaciones de Santiago cuenta con tres Secretarios y la Corte de
Apelaciones de San Miguel con dos Secretarios. La Corte Suprema tiene un Secretario y un
prosecretario, art.93 inc. Final COT. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la
existencia de Secretarios en los juzgados de garantía, art. 16 COT y en los tribunales orales en lo
penal, art. 21 COT.

3. Requisitos: Para ser Secretario de un Juzgado de Letras se requiere ser abogado, art.466 COT.
Para ser Secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones se requieren las mismas
condiciones que para ser juez de Letras de comunas o agrupación de comunas, art.463 COT. Para
ser prosecretario de la Corte Suprema se requiere ser abogado, art.285 bis COT.

4. Nombramiento: Los Secretarios son designados por el Presidente de la República, previa


propuesta en terna de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 y 284
COT o uninominalmente si se trata del prosecreatrio.

5. Funciones: Las funciones de los Secretarios se señalan en el art. 380 COT y éstas son:

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1) Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las
solicitudes que presentaren las partes (art.380 Nº1).
2) Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren y hacerlas
saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de ellas,
anotando en el proceso las notificaciones que hicieren y practicar las notificaciones por el
estado diario (art.380 Nº2).
3) Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas y de todos los actos emanados de la Corte o Juzgado, salvo los
casos en que el procedimiento debe ser secreto en virtud de una disposición expresa de
ley (art.380 Nº3).
4) Guardar con el conveniente arreglo los procesos y demás papeles de su oficina,
sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o Juzgado les diere sobre el
particular (art.380 Nº4).
5) Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos (art.380 Nº5).
6) Las demás que les impongan las leyes (art.380 Nº6). Por ejemplo, autorizar las
resoluciones de los árbitros de acuerdo a lo dispuesto en el art. 632 CPC.
7) Existen además funciones específicas de Secretarios de juzgados de Letras, Tribunales del
Crimen, Civiles y Cortes de Apelaciones que consten de una sala, las cuales por su
especificidad, no se anotan aquí.

6. Obligaciones de los secretarios: Los Secretarios tienen la obligación de llevar los libros y
registros que ordena la ley o el tribunal, por ejemplo, el registro de depósito de los dineros que
efectúan a la orden del tribunal en el Banco del Estado, art.384 Nº2 COT. Los secretarios de los
tribunales colegiados deben llevar además los libros que se señalan en el art.386 COT y que son:
a) Libro de acuerdo del tribunal en asuntos administrativos,
b) Libro de juramentos,
c) Libro de integraciones y de asistencias al tribunal,
d) Libro de acuerdo, en el cual los ministros de los tribunales colegiados que no opinaren
como la mayoría deberán exponer y fundar su voto particular en los asuntos en que
hubiere conocido el tribunal. (Libro de votos disidentes).

7. Subrogación. Se encuentra establecida en el art. 388 COT.

Título V. Los Administradores de los Tribunales con Competencia en lo Criminal

1. Concepto: Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son “funcionarios


auxiliares de la administración de justicia encargados de organizar y controlar la gestión
administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de garantía”, Art. 389 A
COT.

2. Requisitos: Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal se requiere


poseer un título profesional relacionado con las áreas de administración y gestión, otorgado por
una universidad o por un instituto profesional, de una carrera de ocho semestres de duración a lo
menos, salvo excepciones que determine la respectiva Corte de Apelaciones, art. 389 C COT.
3. Nombramiento: Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal serán
designados de una terna que elabore el juez presidente, a través de concurso público de oposición
y antecedentes, que será resuelto por el comité de jueces del respectivo tribunal, art. 389 D COT.

4. Funciones: De conformidad con el art. 389 B COT, las funciones que deben desempeñar los
administradores de tribunales con competencia en lo criminal son las siguientes:
1) Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado,
bajo la supervisión del juez presidente del comité de jueces;

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2) Proponer al comité de jueces la designación del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal;
3) Proponer al juez presidente la distribución del personal; d) Evaluar al personal a su
cargo;
4) Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con
el procedimiento objetivo y general aprobado;
5) Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de empleados,
de conformidad al artículo 389 F;
6) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las
instrucciones del juez presidente;
7) Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestión administrativa del tribunal o
juzgado;
8) Elaborar el presupuesto anual, que deberá ser presentado al juez presidente a más
tardar en el mes de mayo del año anterior al ejercicio correspondiente. El
presupuesto deberá contener una propuesta detallada de la inversión de los
recursos que requerirá el tribunal en el ejercicio siguiente;
9) Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el año respectivo, y
10) Ejercer las demás tareas que le sean asignadas por el comité de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.

Título VI. Los Procuradores del Número

1. Concepto: Los procuradores del número son “los funcionarios auxiliares de la administración de
justicia encargados de representar en juicio a las partes”, art. 394 COT. El procurador del número
en los asuntos que se le encomienden no es mas que un mandatario judicial, que reviste
características especiales que lo diferencian del mandatario civil, arts. 395 y 396 COT.

2. Organización: Habrá en cada comuna o agrupación de comunas los procuradores del número
que el Presidente de la República determine, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva,
art.394 inc.2 COT.

3. Requisitos: Los procuradores del número no requieren ser abogados y sólo deben tener
derecho a sufragio en las elecciones, aptitud necesaria para desempeñar el cargo y una edad
mínima de 25 años, art. 467 COT.

4. Nombramiento: Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de la Corte


de Apelaciones, art. 459 COT.

5. Funciones: Las funciones que pueden desempeñar los procuradores del número son las
siguientes:
1) Representar en juicio a las partes: La principal función de los procuradores del número
consiste en actuar como mandatario judicial de las partes ante los tribunales de justicia.
Ante la Corte Suprema, las partes sólo pueden comparecer representadas por abogado
habilitado para el ejercicio de la profesión o por procuradores del número. Ante las Cortes
de Apelaciones las partes pueden comparecer personalmente, representadas por
abogado, o procurador del número. El litigante rebelde podrá sólo comparecer ante las
Cortes de Apelaciones representado por abogado habilitado o procurador del número, art.
398 COT. No obstante, los procuradores del número no pueden ejercer la profesión de
abogado ante las Cortes de Apelaciones en que actúen, art.5 Ley 18.120, no pudiendo
jamás efectuar defensas orales, art. 527 COT y 5 Ley 18.120.

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2) Representar gratuitamente a las personas que han obtenido privilegio de pobreza
para litigar ante los tribunales. art.397 Nº2 y 595 COT. Para estos efectos, se designan
mensualmente procuradores de turno en asuntos civiles, art.595 inc.2 COT.

6. Remuneración: Son remunerados por las partes que le hubieren confiado su representación.

Título VI. Los Receptores Judiciales

1. Concepto: Los Receptores son “funcionarios auxiliares de la administración de justicia, que


revisten el carácter de ministros de fe pública y se encuentran encargados de hacer saber a las
partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de
justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales le cometieren”, art.390
COT.

2. Organización: En cada comuna o agrupación de comunas que constituya el territorio


jurisdiccional de Juzgados de Letras habrá el número de receptores que el Presidente de la
República determine previo informe de la respectiva Corte de Apelaciones, art.392 inc.1 COT. Los
Receptores se pueden clasificar en:
a. Receptores de Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y Juzgados de Letras del
territorio jurisdiccional al que están adscritos, art.391 inc.1 COT.
b. Receptores ocasionales o ad-hoc, que son aquellos empleados de secretaría de
tribunal designado por éste para la realización de una diligencia determinada que no
pueda realizarse por ausencia, inhabilidad u otro motivo calificado, por los receptores
judiciales, art.392 inc.2 COT y
c. Receptores de instituciones, que son aquellos funcionarios dependientes de un
determinado organismo y que se encuentran facultados para realizar todas las
notificaciones en que éstos intervengan.

3. Requisitos: Para ser designado receptor no se requiere ser abogado, debiendo sólo cumplirse
con los requisitos que establece el art.467 inc.1 COT.

4. Nombramiento: Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de una


terna de la Corte de Apelaciones, 459 inc.1 COT.

5. Funciones: Las funciones que deben cumplir los Receptores son las siguientes:
a. Notificar, fuera de las oficinas de los secretarios, las resoluciones de los
tribunales, art. 390, inc.1 COT. Los Receptores se encargan de practicar las
notificaciones personales y por cédula que reglamenta el CPC. Asimismo, deben
efectuar los requerimientos de pago y embargo en el juicio ejecutivo.
b. Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren,
art. 390 inc.1 COT.
c. Autorizar la prueba testimonial o la absolución de posiciones en los juicios
civiles, art. 390 inc.2 COT.
d. Recibir y autorizar las informaciones sumarias de testigos en actos de
jurisdicción voluntaria y en los juicios civiles, art. 390 inc.2 COT.
e. Deben desempeñar las otras funciones que la ley les asigna. Como por ejemplo,
hacer la oferta en el pago por consignación sin necesidad de resolución previa del
tribunal, art.1.600 Nº5 CC.

6. Obligaciones: Los Receptores deben cumplir con las siguientes obligaciones:


a. Permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos primeras horas de audiencia
de los tribunales, art.475 inc.3 COT.

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b. Cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias que se les encomendaren ciñéndose en
todo a la legislación vigente, art. 393 COT.
c. Dejar en autos testimonio íntegro de las diligencias que practiquen, art.393 COT.
d. Anotar al margen de los testimonios que estamparen en autos, bajo su firma y timbre,
los derechos que cobraren.
e. Otorgar con la debida especificación, la boleta de honorarios por los derechos que se
les pagaren, art.393 COT.
f. Servir gratuitamente a los pobres de acuerdo a un turno mensual que fija la Corte de
Apelaciones, arts. 595 y 600 COT.
g. Devolver a la Secretaría del tribunal respectivo, los expedientes que retiraren, art. 393
COT.

7. Remuneraciones: Son remunerados por la parte que le encomienda la diligencia, art.492 COT.

Título VIII. Los Notarios

1. Concepto: “Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los


instrumentos que ante ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los testimonios que
pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les encomiende”, art. 399 COT.

2. Organización: En cada comuna o agrupación de comunas o agrupación de comunas que


constituya territorio jurisdiccional de Jueces de Letras, habrá a lo menos un Notario, art. 400 COT.

3. Requisitos: El Notario para ser designado debe cumplir con los requisitos para ser jueces de
letras y no hallarse afecto por alguna de las incapacidades e inhabilidades que contempla la ley,
arts. 464, 465 COT.

4. Nombramiento: Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta en terna


por la Corte de Apelaciones, arts.287 y 459 COT.

5. Funciones: Se encuentran contempladas en el art. 401 COT:


1) Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o
por escrito, les dieren las partes otorgantes.
2) Levantar inventarios solemnes.
3) Protestar letras de cambio y demás documentos mercantiles.
4) Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que se
les solicitaren.
5) Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los efectos
que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6) En general, dar fe de los actos para los cuales fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios.
7) Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante ellos se
otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen. 8)
Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados
en sus registros.
8) Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los instrumentos públicos
que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.
9) Autorizar las firmas que estampen en documentos privados, sea en su presencia o
cuya autenticidad les conste.
10) Las demás que les encomienden las leyes.

6. Subrogación: El Juez de Letras de turno o el Presidente de la Corte de Apelaciones, según el


oficio del Notario se encuentren dentro o fuera del asiento de ésta, designará al abogado
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reemplazante del Notario "ausente" o "inhabilitado". El Notario puede proponer al abogado
reemplazante y el lapso de ese reemplazo no tiene limitación temporal, art. 402 COT.

7. Remuneración: Gozan de los emolumentos que les paguen las partes y que les corresponde
con arreglo al arancel, art. 492 COT.

8. Escrituras Públicas:

Concepto: Según el Código Civil, es el “instrumento público o auténtico es el


autorizado con las solemnidades legales por el competente funcionario” art.1.699
inc.1 CC. La escritura pública es una especie de instrumento público. Según el Código
Orgánico de Tribunales, la escritura pública es “el instrumento público o auténtico
otorgado con las solemnidades que fija esta ley, por el competente notario, e
incorporado en su protocolo o registro público”, art. 403 COT.

Requisitos de la escritura pública. Las escrituras públicas deben:

a) La escritura pública debe ser otorgada por el competente notario: Notario


competente es el de la comuna o agrupación de comunas en que se otorga la
escritura, puesto que "ningún notario podrá ejercer funciones fuera del respectivo
territorio", art. 400 inc. final COT. El incumplimiento de este requisito hace que la
escritura otorgada no sea considerada pública o auténtica, art.426 Nº1 COT y el
Notario incurre en el delito tipificado en el art. 442 del COT. Debemos tener
presente que los Oficiales del Registro Civil de las comunas que no sean asiento
de un Notario, pueden autorizar testamentos abiertos, poderes judiciales,
inventarios solemnes, escrituras de reconocimiento o de legitimación de hijos y
demás instrumentos que las leyes les encomiendan, art. 85 inc.1º Ley Registro
Civil. Finalmente, el Notario no puede intervenir autorizando las escrituras públicas
que contengan disposiciones o estipulaciones en favor suyo, de su cónyuge,
ascendientes, descendientes o hermanos. La escritura pública que hubiere sido
autorizada con este vicio adolecerá de nulidad, art.412 COT.

b) La escritura pública debe ser incorporada en el protocolo o registro


público del Notario: La forma en que deben ser formado el protocolo o registro
público se contempla en el art.429 del COT. De acuerdo a éste, todo Notario
deberá llevar un protocolo, el que se formará insertando las escrituras en el orden
numérico que les haya correspondido en el repertorio. Esas escrituras originales
son las que constituyen la matriz de la escritura pública, en la cual aparece las
firmas del notario y de las partes. A continuación de las escrituras se agregarán los
documentos protocolizados, también conforme al orden numérico asignado en el
repertorio. Cada protocolo llevará, un índice de las escrituras y documentos
protocolizados que contenga, y en su confección se observan las normas para
formación del Libro de índice. El notario deberá entregar al archivero judicial que
corresponda, los protocolos a su cargo, que tengan más de un año desde la fecha
de cierre, y los índices de escrituras públicas que tengan más de diez años, art.
433 COT.

c) Solemnidades legales que deben observarse en el otorgamiento de la


escritura pública:
i. Ante quien se otorga. La escritura pública debe otorgarse ante notario
competente. La escritura pública en que no aparezca la firma del notario es
nula, art. 412 Nº2 COT y aquella que fuere autorizada por persona que no

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sea notario, o por notario incompetente, suspendido o inhabilitado en forma
legal no se considerará escritura pública, art. 426 Nº1 COT.
ii. Firma de las partes. Si alguno de los comparecientes o todos ellos no
supieren o no pudieren firmar, lo hará a su ruego uno de los otorgantes que
no tenga interés en contrario, según el texto de la escritura o una tercera
persona, debiendo los que no firmen poner junto a la del que hubiere
firmado a su ruego, la impresión del pulgar de la mano derecha o, en su
defecto, el de la izquierda. El notario dejará constancia de este hecho o de
la imposibilidad absoluta de efectuarlo. Se considera que una persona
firma una escritura o documento no sólo cuando lo hace por sí misma, sino
también en los casos en que se supla esta falta en la forma establecida,
art.408 COT. En todo caso, siempre que alguno de los otorgantes o el
notario lo exijan, los firmantes dejarán su impresión digital en la forma ya
mencionada, art. 409 COT. Las partes tienen para firmar el plazo fatal de
60 días siguientes a la fecha de anotación de la escritura en el repertorio.
Si no se suscriben por las partes dentro de ese plazo la escritura no se
considerará pública o auténtica, art.426 Nº6 COT.
iii. Forma en que deben extenderse las escrituras públicas
1) Las escrituras públicas deben escribirse en idioma castellano y
estilo claro y preciso. Podrán emplearse también palabras de otro
idioma que sean generalmente usadas o como término de una
determinada ciencia o arte, art. 404 COT. No se considerará
escritura pública o auténtica la que no esté escrita en idioma
castellano, art. 426 Nº4 COT.
2) Pueden ser extendidas manuscritas, mecanografiadas o en otra
forma que leyes especiales autoricen, art. 405 COT.
3) Deben indicar el lugar y fecha de su otorgamiento; la
individualización del notario autorizante, el nombre de los
comparecientes, con expresión de su nacionalidad, estado civil,
profesión, domicilio y cédula de identidad, salvo en el caso de
extranjeros y chilenos radicados en el extranjero, quienes podrán
acreditar su identidad con el pasaporte o con el documento de
identificación con que se les permitió su ingreso al país. Además,
el Notario al autorizar la escritura indicará el número de anotación
que tenga en el repertorio, la que se hará el día en que sea firmada
por el primero de los otorgantes.
4) Las escrituras deben ser rubricadas y selladas por el Notario en
todas sus fojas, art. 406 COT.
5) El notario deberá, salvar al final y antes de las firmas de los que les
suscriben las adiciones, apostillas, entre renglonaduras,
raspaduras o enmiendas u otra alteración en las escrituras
originales. Si así no se hiciere se tendrán éstas por no escritas,
arts.411 y 428 COT.
6) El notario debe dejar constancia en las escrituras del nombre del
abogado redactor de la minuta en aquellas que sólo pueden ser
extendidas en base a las minutas que éstos confeccionan, art. 413
inc.1º a 3º COT.
7) El notario debe autorizar las escrituras una vez que estén
completas y hayan sido firmadas por todos los comparecientes, art.
413 inc. final COT. Finalmente, el notario debe cumplir con
diversas obligaciones para resguardar el pago de los impuestos,
art. 423 COT, como el IVA, timbres y estampillas y de herencias.

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Copias de escrituras públicas: En cuanto a las escrituras públicas, nosotros debemos
distinguir dos clases de documentos:
a. La escritura original que se llama matriz, que es aquella extendida manuscrita,
mecanografiada o en otra forma que leyes especiales autoricen, suscrita por las
partes y el notario e incorporada al protocolo de éste.
b. Las copias, que son aquellos documentos manuscritos, dactilográficos, impresos,
fotocopiados, litografiados o fotograbadas, constitutivos de un testimonio fiel de la
matriz u original y que llevan la fecha, firma y sello del funcionario autorizante. Las
personas que pueden otorgar las copias autorizadas de escrituras públicas o
documentos protocolizados son el notario autorizante de la matriz u original, el
subrogante o sucesor legal de éste y el archivero judicial a cuyo cargo esté el
protocolo que contiene la matriz u original. El notario al autorizar la matriz u original
puede otorgar tantas copias como se soliciten, siempre que se hubieren pagado
los impuestos correspondientes, arts. 422 y 423 COT.

Falta de fuerza legal de las escrituras públicas, copias y testimonios notariales:


Dentro del COT se establecen diversas clases de sanciones para las escrituras públicas,
copias de éstas y otros testimonios notariales que no cumplan con las solemnidades
establecidas para su otorgamiento. Las sanciones que se establecen por el COT para tal
efecto son:
a. Nulidad de las escrituras públicas, concurran algunas de las causales
contempladas en el art.412 COT.
b. No considerarse pública o auténtica la escritura, en los casos del art. 426 COT,
con lo cual conservan su carácter de instrumento privado.
c. Tener por no escritas determinadas palabras, art. 428 COT.

9. Las protocolizaciones:

Concepto: “Es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario, a


pedido de quien lo solicita”, art. 415 COT.

Formalidades legales de la protocolización: Para que sea válida la protocolización de un


documento se requiere cumplir con los siguientes requisitos:
 Debe dejarse constancia de ella en el repertorio del día en que se presente el
documento, art. 415 inc.2 y art.430 COT.
 Debe agregarse el documento al final del protocolo, dejando constancia de la fecha
en que se presenten, las indicaciones necesarias para individualizarlos, del número
de páginas de que consta y de la identidad de la persona que pide su
protocolización, arts.415 y 429 COT.

Documentos que pueden protocolizarse: La regla general es que todo documento


puede protocolizarse. Excepcionalmente, no pueden protocolizarse y ello no produce
efecto, alguno, respecto de los documentos en que se consignen actos o contratos con
causas u objeto ilícitos, salvo que lo pidan personas distintas de los otorgantes o
beneficiarios de ellos, art. 516 COT.

Protocolización de testamento: Se encuentra reglamentado en el art.417 COT. De


acuerdo con ese precepto, en la actualidad no se exige insertar en el protocolo todos los
antecedentes completos (como antes acontecía, en que por ejemplo se copiaba íntegro el
expediente de apertura) y el libro de Repertorio debe llevar la sola firma del Notario.

Ventajas que presenta la protocolización de documentos: La protocolización de


documentos presenta las siguientes ventajas:
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 Produce fecha cierta en el documento respecto de terceros, art.419 COT, sin
perjuicio de lo dispuesto en el art. 1703 CC.
 Otorga carácter de instrumentos públicos a los actos indicados en el art. 420 COT.
 Sirve para conservar los documentos.

10. Instrumentos privados autorizados ante notario: La autorización de firma estampada en un


instrumento privado no lo transforma a éste en un instrumento público, sino que ella significa que:
1) se da fe que los otorgantes suscribieron el documento y,
2) se hicieron las declaraciones que en el instrumento se expresan.

11. Libros que deben llevar los notarios: Los Notarios deben llevar de acuerdo con nuestra
legislación los siguientes libros:
a. El Protocolo: Es aquel libro que se va formando con la inserción de las escrituras públicas
y a continuación de éstas de los documentos protocolizados, en el orden numérico
asignado en el repertorio. Además, en cada protocolo debe contenerse un índice de las
escrituras y documentos protocolizados que contengan.
b. Repertorio: Es aquel libro en el que el notario debe anotar las escrituras públicas y
documentos protocolizados, asignándoseles un número a cada uno de esos instrumentos
por riguroso orden de presentación. La anotación de las escrituras públicas en el repertorio
se hará el día en que sea firmado por el primero de los otorgantes y los documentos
protocolizados el día de su entrega material al notario conjuntamente con el pedido o
solicitud de protocolización.
c. El Índice Público: Aparte del índice que va agregado o antepuesto en todo protocolo, el
notario debe llevar dos libros índices; uno público y el otro privado. El Índice Público es
aquel libro en que se anotan las escrituras públicas y documentos protocolizados; por
orden alfabético de los otorgantes. Dicho libro debe estar a disposición del público,
debiendo exhibirlo el Notario a quien lo solicite, art.413 COT.
d. Índice privado: Es aquel libro en que se anotan los testamentos cerrados, con indicación
del otorgante, lugar de su otorgamiento y del nombre y domicilio de sus testigos. Este libro
tiene el carácter de reservado y sólo puede exhibirse por decreto del juez o a quien
acompañe certificado de defunción del testador, art.431 COT. La nueva ley dispuso que el
archivero judicial de Santiago debe llevar un registro índice de disposiciones de última
voluntad. Ese registro tendrá dos índices, para los testamentos abiertos y otro para los
testamentos cerrados. Estos registros serán reservados y solo se exhibirá o se informará
respecto de ellos por orden judicial o por petición de un particular que acompañe el
certificado de defunción que corresponde al otorgante del testamento.

Título IX. Los Conservadores

1. Concepto: Son “los Ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes raíces,
de comercio, de minas, de accionistas de sociedad propiamente mineras, de asociaciones de
canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y demás que les
encomienden las leyes”, art. 446 COT.

2. Organización: Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituye


el territorio jurisdiccional de juzgado de letras. Habrá un registro conservatorio con asiento en la
comuna de Santiago para el servicio del territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de
Santiago, el que constituirá un solo oficio desempeñado por tres funcionarios.

3. Requisitos, nombramiento y reglamentación: A los conservadores se les aplicará todo lo que


el COT establece respecto de los Notarios, en cuanto sea adaptable a aquellos.

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4. Funciones: A los Conservadores les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las
leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se les piden. Los registros son
los siguientes:
1) Registro de Bienes Raíces: Se compone de cuatro libros: El Repertorio, el Registro de
Propiedad, el Registro de Hipoteca y Gravámenes, y el Registro de Interdicciones y
Prohibiciones.
2) Registro de Comercio.
3) Registro de Minas: Tiene la particularidad de encontrarse siempre a cargo de un notario.
4) Registro de asociaciones de canalistas.
5) Registro de accionistas de sociedades propiamente mineras.
6) Registro de prenda agraria.
7) Registro de prenda industrial.
8) Registro de prenda especial de compraventa de cosas muebles a plazo con prenda.
9) egistro de prenda de la Ley Nº18.112.

Título X. Los Archiveros Judiciales

1. Concepto: Son Ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos que


establece la ley y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren, art. 453
COT.

2. Organización: Habrá archivero en los comunas de asiento de Corte de Apelaciones y en los


demás comunas que determine el Presidente de la República, con previo informe de la Corte de
Apelaciones. Los archiveros judiciales tendrán por territorio jurisdiccional el que corresponden a los
juzgados de letras de la respectiva comuna, art.454 COT.

3. Requisitos: Para archivero se requiere ser abogado, art. 466 COT.

4. Nombramiento: Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de una


terna por la Corte de Apelaciones respectiva, art.287.

5. Funciones:

i. Custodiar los siguientes documentos:


a. Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que
existen en la comuna o agrupación de comunas, o ante la Corte de
Apelaciones o ante la Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio
jurisdiccional en que estos tribunales tienen su asiento.
b. Los procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio
jurisdiccional ante jueces árbitros.
c. Los libros copiadores de sentencias de todos los tribunales del territorio
jurisdiccional.
d. Los protocolos de escrituras públicas otorgadas en el territorio jurisdiccional
respectivo.
ii. Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias, protocolos y
demás papeles de su oficina, sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o
Juzgado respectivo les diere sobre el particular.
iii. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los procesos, libros o
protocolos de su archivo.
iv. Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de los
documentos que existieren en su archivo.

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v. Formar y publicar, dentro del término que el Presidente de la República señale en cada
caso, los índices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y en los meses
de marzo y abril, después de instalada, los correspondientes al último año.
Título XI. Consejos Técnicos.

1. Concepto: Los consejos técnicos son organismos auxiliares de la administración de justicia,


compuestos por profesionales en el número y con los requisitos que establece la ley. Su función es
asesorar individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de familia, en el
análisis y mayor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento en el ámbito de su
especialidad.

2. Subrogación: Cuando por implicancia o recusación, un miembro del consejo técnico no pudiere
intervenir en una determinada causa, o se imposibilitare para el ejercicio de su cargo, será
subrogado por los demás miembros del consejo técnico del tribunal a que perteneciere, según el
orden de sus nombramientos y la especialidad requerida. Si todos los miembros del consejo
técnico de un tribunal estuvieren afectados por una implicancia o recusación, el juez designará un
profesional que cumpla con los requisitos para integrar un consejo técnico de cualquier servicio
público.

Título XII. Los Bibliotecarios Judiciales

1. Concepto: Son aquellos auxiliares de la administración de justicia cuya función es la custodia,


mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus funciones, así como
las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación con las estadísticas del tribunal, art.
457 bis COT.

2. Organización: Habrá un Bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones


que determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma, art. 457 bis COT.

3. Requisitos: Se requiere encontrarse en posesión del título respectivo otorgado por algún
establecimiento de educación superior del Estado o reconocido por éste, art.289 bis COT.

4. Nombramiento: Son nombrados por el Presidente de la República, previa propuesta de una


terna por la Corte de Apelaciones respectiva, art. 287 COT.

5. Funciones: Las funciones de los bibliotecarios judiciales son:


a. La custodia, mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que
desempeñen sus funciones,
b. Desempeñar las funciones que el tribunal o su Presidente le encomienden en
relación con las estadísticas del tribunal, art. 457 bis COT.

Capítulo V. Los Abogados (No son Auxiliares de la Administración de Justicia)

1. Regulación: Los abogados se encuentran regulados en el Título XV, artículos 520 a 529 COT.

2. Concepto: Los abogados, si bien no son auxiliares de la administración de justicia, cumplen un


papel de coadyuvante importantísimo en el ejercicio de la jurisdicción. El art. 520 define los
abogados como aquellas “personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de
defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes”. La autoridad
que inviste a los abogados de la facultad necesaria para actuar como tales es el Pleno de la Corte
Suprema, en audiencia pública y previo juramento del postulante, del cual se deja constancia en un
libro especialmente llevado al efecto y autorizada por el secretario de dicho tribunal. De esa
audiencia pública debe levantarse acta, art. 521 y 522 COT.
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3. Requisitos para ser abogado: El cumplimiento de los requisitos debe ser comprobado por la
Corte Suprema antes de la audiencia de investidura de abogado. Los requisitos para ser abogado
son, art. 523 COT:
a. Tener al menos veinte años de edad.
b. Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurídicas otorgado por una universidad.
c. No haber sido condenado ni estar procesado por delito que merezca pena corporal, salvo
delitos contra la seguridad interior del Estado; o, de acuerdo con la reforma procesal penal,
no haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que
merezca pena aflictiva.
d. Antecedentes de buena conducta; lo que se comprueba normalmente mediante
información sumaria de testigos
e. Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en alguna
Corporación de Asistencia Judicial. Están exentos de esta obligación los postulantes que
sean funcionarios o empleados del Poder Judicial, si se han desempeñado allí por al
menos cinco años, en las primeras cinco categorías del Escalafón del Personal de
Empleados.

4. Requisitos para poder ejercer la profesión:


a. Los chilenos, y los extranjeros residentes que hayan cursado la totalidad de sus estudios
de derecho en Chile, podrán ejercer la profesión de abogado. Lo anterior se entenderá
perjuicio de lo que dispongan los tratados internacionales vigentes.
b. Ya no se exige el pago de la patente municipal (por resolución de la Corte Suprema del 8
de Agosto de 2008) ; en caso de dudas sobre la calidad de abogado, se exigirá la cédula
de identidad y se revisará el Registro que al efecto debe llevar el Poder Judicial, sin
perjuicio de que el Servicio de Registro Civil debe llevar un listado de abogados que hayan
jurado ante la Corte.

5. Relación entre el abogado y el cliente: La relación entre el abogado y su cliente está regulada
básicamente en el artículo 528 y también en la Ley 18.120, sobre Comparecencia en Juicio. La
defensa de los derechos de una persona en juicio se pacta en un contrato de mandato llamado
patrocinio, estableciendo el art. 529 COT que el contrato no termina por la muerte del mandante.
Las defensas orales ante cualquier tribunal de la República sólo puede hacerlas un abogado
habilitado para el ejercicio de la profesión. No obstante, los postulantes que estén realizando su
práctica para obtener el título de abogado pueden hacerlas ante las Cortes de Apelaciones y
Marciales a favor de sus patrocinados, para lo cual requieren un certificado de la Corporación que
los acredite como postulantes. En ningún caso pueden los postulantes alegar ante la Corte
Suprema, art. 527 COT.

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DERECHO PROCESAL FUNCIONAL
PRIMERA PARTE

DISPOSICIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO


Libro I del CPC
Artículos 1 y 252.

CAPÍTULO I
LAS NORMAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO

Contenido.
Están reguladas en el libro I del CPC, entre los arts. 1 y 252.

Importancia.
Estas normas son de gran importancia práctica, por cuanto:
a. Tienen aplicación general dentro de los procedimientos y asuntos que reglamenta el CPC en
sus libros II, III Y IV, salvo norma expresa en contrario (Ejemplo: los requisitos de la sentencia
de un árbitro arbitrador no se rigen por el 170 CPC sino que por el 640).
b. Tienen aplicación general en los procedimientos civiles especiales reglamentados en leyes
especiales, salvo norma expresa en contrario.
c. Tienen aplicación por remisión en los procedimientos penales, establecidos por el NCPP, salvo
que se opongan a las normas que éste establece (art. 52 NCPP).

CAPÍTULO II
LA ACCIÓN, LA PRETENSIÓN, LA DEFENSA Y LA CONTRAPRETENSIÓN

I.- Introducción.
Un litigio es un conflicto intersubjetivo de intereses jurídicamente trascendente,
caracterizado por la existencia de una pretensión resistida. El proceso está destinado a
resolver el litigio. Mediante el ejercicio de la acción se origina el proceso, al poner en movimiento la
jurisdicción. La acción va dirigida al Estado (Tribunales) y no al adversario; es la pretensión la que
se dirige a éste.
En consecuencia, la acción procesal es el mecanismo que la Constitución y la ley pone a
disposición de las partes para traspasar el conflicto al proceso; y la pretensión es el derecho de las
partes para solicitar al tribunal una decisión jurisdiccional favorable a sus intereses en la solución
final del proceso. Es usual que acción y pretensión sean confundidas. Ello se ha debido a que su
titularidad corresponde a una misma persona y a que generalmente las dos van contenidas en un
mismo acto: en la demanda o querella.

II.- Acepciones.
En el derecho comercial se utiliza “acción” para referirse a las cuotas en las que se divide el capital
de las sociedades anónimas. En el derecho penal, se usa para referirse a la conducta constitutiva
de un tipo penal. En el orden procesal, tiene tres acepciones:
a) Como sinónimo de derecho, como cuando se dice “el actor carece de acción para…”
b) Como similar a pretensión, hablándose de “acción fundada o infundada…”, “acción real o
personal”, etcétera.
c) En el sentido de “potencia o posibilidad de provocar la actividad jurisdiccional”, que es el
sentido procesal auténtico de la palabra.

III.- Evolución histórica del concepto de acción.


Han existido diversas teorías, las que se han clasificado en cuanto a identidad o diversidad entre la
concepción de la acción en relación con el derecho material en monistas y dualistas.

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1.- Teoría monista o clásica respecto de la acción.
Esta teoría plantea la identidad entre acción y derecho material, definiendo a la acción como el
derecho sustancial deducido en juicio. En consecuencia, de acuerdo con esta teoría, no habría
acción sin derecho, lo cual resulta inadmisible por cuanto no explica diversas situaciones que se
presentan, como son las obligaciones naturales o las demandas rechazadas en sentencia definitiva
(acción sin derecho). Esta teoría aparece hoy universalmente desechada.

2.- Teorías dualistas o modernas respecto de la acción.


Sostienen la diferencia entre la acción y el derecho material. La teoría dualista ha sustentado tres
variables: teorías concretas, abstractas y abstractas atenuadas.

2.1. Teorías concretas de la acción: Sustentadas por Chiovenda, Calamandrei y Redenti,


conciben la acción como un derecho a obtener una sentencia de contenido determinado,
de carácter favorable para el titular, el cual tiene derecho a tal contenido, precisamente por
la titularidad de la acción de la cual disfruta.

2.2. Teorías abstractas de la acción: Sustentada por autores como Carnelutti, y Couture,
conciben la acción no como poder de reclamar un fallo de contenido más o menos
concreto, sino un fallo sin más, ya se subordine o no este derecho a requisitos distintos
como el de buena fe del accionante.

2.3. Teorías abstractas atenuadas de la acción: Sus partidarios (Guasp y Betti, entre
otros) establecen que el derecho de accionar no exige ser titular de un derecho, sino sólo
afirmar la existencia de un hecho o de determinados requisitos. Desde este punto de vista,
Guasp define la acción como el poder concebido por el Estado de acudir a los Tribunales
de Justicia para formular pretensiones.
De todas las teorías, Juan Colombo Campbell saca las siguientes conclusiones:
 La acción es un derecho distinto e independiente de la pretensión.
 El sujeto pasivo de la acción: el juez; de la pretensión: demandado o querellado.
 El juez se pronuncia sobre la acción al mismo momento en que se le plantea, y sobre la
pretensión en la sentencia definitiva. Por ello, el derecho de acción se agota con su
ejercicio, en tanto que la pretensión se mantiene hasta la sentencia. En síntesis: la acción
procesal es el último de los tres requisitos necesarios para la formación del proceso, a
recordar:
1) Un conflicto de intereses de relevancia jurídica.
2) Un órgano jurisdiccional competente.
3) El ejercicio de la acción.

IV.- Características de la acción procesal.


1) Es un derecho procesal. La acción es el derecho para activar la jurisdicción, que se
materializa mediante actos procesales, generalmente demanda y querella.
2) Es un medio indirecto de protección jurídica. Es indirecto porque supone la intervención
de un tercero, que es el juez.
3) Tiene como destinatario el tribunal. Puesto que el único fin de la acción es abrir el
proceso.
4) Es un derecho autónomo de la pretensión. La acción persigue abrir el proceso, en tanto
que la pretensión persigue de la otra parte el cumplimiento de una obligación o que
sufra una sanción.
5) Se extingue con su ejercicio, sea que el actor obtenga o no la apertura del proceso. Si
se quiere reintentar, ello implica el ejercicio de una nueva acción.
6) Tiene dos objetivos: Abrir el proceso (objetivo directo) y permitir al Estado conocer las
infracciones al derecho para terminarlas y evitarlas a futuro (objetivo indirecto).

Supera tu Grado - Derecho Procesal Funcional (Primera Parte) 2


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7) Se liga al concepto de parte. El actor es el sujeto que ejerce la acción. Si no hay parte,
no hay acción. Cuando el juez abre el proceso en el procedimiento penal antiguo, no es
que ejerza la acción, pues en ese caso la apertura se produce en virtud de su
jurisdicción.
8) Su ejercicio implica el pronunciamiento inmediato del tribunal, en el sentido de abrir o
no el proceso.

V.- Regulación de la acción en Chile.

A) Constitución Política: Si bien no existe disposición constitucional que contemple el


derecho de acción expresamente, sí se encuentra amparado implícitamente en los arts. 19
N°3 y N°14 y 73. La primera disposición consagra la garantía de igual protección de la ley
en el ejercicio de los derechos, la cual evidentemente incluye el derecho de acción
procesal. Como toda sentencia debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado y
teniendo presente que la tramitación necesariamente debe comprender la fase de
conocimiento, es evidente que para que ésta exista es necesario que una acción active la
jurisdicción del tribunal.
Además, la Carta Magna contempla muchas acciones específicas, como la de reclamación
de nacionalidad, de indemnización por error judicial, de reclamación de legalidad del acto
expropiatorio, de protección, de amparo, etc.
B) Ámbito meramente legal: La disposición básica es la contenida en el art. 254 del CPC,
que establece los requisitos de la demanda civil en juicio ordinario, normas que, como
sabemos, son de aplicación supletoria para muchos otros procedimientos (art. 3 CPC). En
materia penal, la situación varía un poco, puesto que tratándose de delitos de acción
pública la acción puede deducirse por varios medios.

VI.- Clasificación de la acción.


1) De acuerdo a la pretensión: acciones civiles y penales.
2) De acuerdo al objeto que se persigue a través de la pretensión civil: acciones
muebles, inmuebles y mixtas.
3) De acuerdo con el contenido de la pretensión: acciones civiles petitorias, cuando el bien
protegido es el dominio de un bien u otro derecho real; y posesorias, cuando lo que se
pretende es la protección de la posesión respecto de inmuebles.

VII.- Concepto de la pretensión. Sus requisitos y efectos.

A. Concepto de Pretensión: Es una declaración de voluntad por la que se solicita una actuación
de un órgano jurisdiccional frente a persona determinada y distinta del autor de la declaración.

B. Estructura: La pretensión procesal requiere de elementos subjetivos que son: a) el órgano


jurisdiccional; b) el actor y c) el demandado, y de un elemento objetivo, cual es el bien litigioso
que se pretende, que puede ser una cosa o una conducta.

C. Características de la pretensión procesal:


1) Se materializa, al igual que la acción, a través de un acto procesal
2) Es un derecho exclusivo del sujeto activo. Muy excepcionalmente puede ser el sujeto
pasivo quien acciona. Son los casos de demanda de jactancia (art. 269 a 272) y la acción
forzada del art. 21 del CPC. No ocurre lo mismo con la reconvención, pues si bien el que
pretende es el sujeto pasivo, lo que ocurre es que se abre un nuevo proceso, que sólo por
economía se tramita con el inicial.
3) Se dirige contra el sujeto pasivo del proceso: demandado o querellado.
4) La pretensión se falla en sentencia definitiva, al final de la instancia.

Supera tu Grado - Derecho Procesal Funcional (Primera Parte) 3


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5) Mira al interés particular del pretendiente, lo cual lo distingue con la acción, que tiene un
interés social comprometido.

D. Regulación de la pretensión procesal en Chile: La CPR la trata en el art. 19 N°3,


entendiendo que la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos se refiere también
al derecho a solicitar una sentencia favorable. Asimismo, se encuentra tratada en la acción de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad, en el amparo y en la protección. En los procedimientos
civiles, el art. básico es el 254 CPC que consagra tanto los requisitos de la acción como los de
la pretensión, siendo su número 5 el que se refiere más a ésta, al exigir que la demanda
contenga “la enunciación precisa y clara… de las peticiones que se someten al fallo del
tribunal”. Finalmente, en materia penal los requisitos de la pretensión están en la querella y en
el requerimiento del Ministerio Público.

E. Paralelo entre acción y pretensión:

1) Semejanzas. Se asemejan en que, generalmente, ambas corresponden al sujeto activo del


proceso, en que ambas se plantean ante un tribunal y por medio de un acto procesal y en su
objetivo, pues ambas tienen por objeto lograr la solución de un conflicto.

2) Diferencias. Se diferencian en cuanto a:


- Sujeto destinatario: la acción se dirige hacia el tribunal; la pretensión contra el
adversario.
- Objetivo: la acción tiene como objetivo primordial la apertura del proceso; la
pretensión se dirige a obtener una sentencia favorable.
- Oportunidad en que se resuelven: si se acoge o no la acción, es resuelto tan pronto
como se es presentada; el pronunciamiento respecto de la pretensión se da sólo con la
sentencia.
- Efecto de su rechazo: la acción rechazada puede volver a interponerse; si se rechaza
la pretensión, la condena o la absolución se mantendrá a firme en virtud de la cosa
juzgada.

VIII.- La defensa del demandado.

1) Concepto: Es el poder jurídico del demandado de oponerse a la pretensión que el actor ha


formulado frente a él y ante el órgano jurisdiccional.

2) Formas de defensa: Ante una demanda, el sujeto activo puede accionar o inaccionar. Sus
posibles actitudes son:

1.- Rebeldía o contumacia. El demandado asume una actitud pasiva, manteniéndose inactivo, sin
hacer nada. La rebeldía no importa una aceptación; por el contrario, implica una contestación ficta
de la demanda en la que se tienen por negados genéricamente los fundamentos de su pretensión.
Ello importa que el actor será quien deberá probar los hechos en que funda su pretensión.
Además, en primera instancia y para aquellos casos en que no se trate de plazos fatales para que
el demandado realice sus actuaciones, deberá acusársele las rebeldías respecto de cada trámite.

2.- Reacción. Si el demandado comparece en el proceso, puede asumir las siguientes actitudes:

2.1- Allanamiento. Es una aceptación expresa del demandado a la pretensión hecha valer
por el sujeto activo. Para que un mandatario judicial se allane, requiere de la facultad
especial del inciso 2° del art. 7° del CPC.

2.2.- Oposición a la pretensión. Puede revestir las siguientes formas:


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A.- La defensa negativa. Consiste en una mera negativa y no lleva consigo ninguna
afirmación de un hecho nuevo. La carga de la prueba recaerá en el demandante, puesto
que con estas el demandado no introduce hechos nuevos que tengan por objeto destruir la
pretensión. Por último, estas defensas no deben ser analizadas en lo dispositivo del fallo;
sólo en la parte considerativa.

B.- Las excepciones. Son las peticiones del demandado que tienen eficacia extintiva,
impeditiva o invalidativa del efecto jurídico afirmado como fundamento de la pretensión. Se
clasifican en:

b.1.- Excepciones dilatorias. Son las que se refieren a la corrección del


procedimiento sin afectar el fondo de la acción (pretensión) deducida. Tienen un
carácter taxativo (art. 303 CPC), pero genérico, por cuanto en el número 6 se
pueden comprender todos los vicios del procedimiento cuya corrección sea posible
solicitar. Estas excepciones deben hacerse valer en un mismo escrito, antes de la
contestación de la demanda y dentro del término del emplazamiento. Suspenden la
tramitación del procedimiento y deben ser resueltas una vez concluida la
tramitación del incidente que generan.

b.2.- Excepciones perentorias. Tienen por objeto destruir el fundamento de la


pretensión e importan la introducción de un hecho de carácter impeditivo,
modificativo o extintivo de la pretensión del actor. Normalmente se confunden con
los modos de extinguir las obligaciones. Estas excepciones no suspenden la
tramitación del proceso y deben hacerse valer en el escrito de contestación de la
demanda (art. 309 CPC). Una contestación de demanda con excepciones
perentorias implica que la carga de la prueba va a recaer en el demandado, ya no
en el demandante. Deben ser resueltas en la parte dispositiva del fallo, debiendo
contener las consideraciones de hecho y de derecho en las que se basa (art. 170
CPC).

b.3.- Excepciones mixtas. Son aquellas que no obstante tener el carácter de


perentorias, pueden ser ejercidas como dilatorias antes de la contestación de la
demanda. Son las de cosa juzgada y de transacción. Formuladas éstas, el tribunal
puede fallarlas luego de concluida la tramitación del incidente que generen, o
estimarlas que son de lato conocimiento, en cuyo caso mandará contestar la
demanda y se reservará el fallo de esas excepciones para la sentencia definitiva
(art. 304 CPC).

b.4.- Excepciones anómalas. Son aquellas perentorias que pueden ser deducidas
con posterioridad a la contestación de la demanda, durante todo el juicio, hasta la
citación para oír sentencia en primera instancia y hasta la vista de la causa en
segunda (art. 309). Son las de prescripción, cosa juzgada, transacción y pago
efectivo de la deuda, siempre que se funde en un antecedente escrito. Si son
deducidas en primera instancia, después de recibida la causa a prueba, se tramitan
como incidentes y se reservará la resolución para definitiva. Si se deducen en
segunda, se sigue igual procedimiento pero el tribunal se pronunciará respecto de
ellas en única instancia.

3.- La reconvención. El demandado puede no sólo adoptar una actitud defensiva, sino que una
actitud agresiva, haciendo valer una pretensión en contra del demandante, quien pasa a ser sujeto
pasivo respecto de ella. La reconvención es la demanda del demandado mediante la cual se
introduce una nueva pretensión. Se acepta por el principio de economía procesal.
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La oportunidad de deducirla es el escrito de contestación de la demanda (En lo principal: Contesta
la demanda. Primer otrosí: Deduce demanda reconvencional). La reconvención se substancia y
falla conjuntamente con la demanda principal, debe ser notificada al demandante igual que la
demanda y éste puede asumir las mismas actitudes del demandado respecto a la demanda
principal.
Requisitos de la reconvención:
a.- Que el tribunal tenga competencia para conocer de la reconvención estimada como
demanda (art. 315 CPC y 111 y 124 COT)
b.- Que la contrapretensión se encuentre sometida al mismo procedimiento de la demanda.

CAPÍTULO III
EL PROCESO

I.- Nociones generales.

Concepto: El proceso es la serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de


resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisión.

Terminología: La voz proceso es utilizada con diversos alcances tanto en la ley, como en doctrina
y jurisprudencia. Es así como podemos hablar de proceso como litigio, juicio, procedimiento,
expediente, causa, auto, pleito y litis.

Paralelo entre procedimiento y proceso: El proceso es un conjunto de actos unidos hacia un fin
común, que el procedimiento (un conjunto de ritualidades) organiza para el mejor cumplimiento de
tal fin.

II.- El Debido Proceso Legal.

a.- Finalidad e importancia: La finalidad del debido proceso legal procesal lo constituye la
garantía de un juicio limpio para las partes en cualquier proceso y en especial para las partes en un
proceso penal, ya que la función jurisdiccional aplicada de acuerdo a sus características minimiza
el riesgo de resoluciones injustas. La extraordinaria trascendencia que tiene el debido proceso para
la adecuada protección de los derechos de la persona humana, generó la incorporación de este
concepto como uno de los fundamentales a nivel internacional. En los principales tratados
internacionales se contempla el debido proceso como una de sus principales garantías. Tales son:
Declaración Universal de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención
Americana de Derechos Humanos.

b.- El debido proceso en nuestra CPR: El art. 19 Nº3 establece que “toda sentencia de un órgano
que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al
legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y
justos”. El precepto se aplica a toda autoridad que ejerza jurisdicción. La voz sentencia no sólo se
refiere a las judiciales, sino a cualquier resolución que afecte derechos.
En consecuencia, para que una resolución sea válida se requiere de:
1) Que exista un proceso previo, legalmente tramitado
2) Que se desarrolle a través de un procedimiento racional y justo, correspondiendo al
legislador su establecimiento

c.- Garantías mínimas de un procedimiento racional y justo:

a) Derecho a que el procedimiento se desarrolle ante juez independiente e imparcial: El


juez debe ser independiente de los órganos ejecutivos y legislativos del Estado (art. 73
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CPR) e imparcial, es decir que no se encuentre en una especial relación con alguna de las
partes o con la materia del conflicto (art. 194 COT)
b) Derecho a un juez natural preconstituido por la ley: Es menester que el tribunal se
encuentre predeterminado por la ley. “Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales,
sino por un tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por
ésta” (art. 19 Nº 3 inciso 4º CPR). Ojo: este es el único inciso del numeral 3º del art. 19 que
se encuentra amparado por el recurso de protección. La garantía también se encuentra
prescrita en el art. 2 del Código Procesal Penal.
c) Derecho de acción y defensa: Pues no basta con que la ley establezca derechos si ello
no va acompañado de las medidas de protección adecuadas para asegurar que tales
derechos se respeten
d) Derecho a un defensor: Toda persona tiene derecho a una defensa jurídica en la forma
que la ley señale y nadie puede impedir o restringir la debida intervención de un letrado si
hubiere sido requerido. Por mandato de la CPR, la ley debe arbitrar los medios para
otorgar asesoramiento a quienes no puedan procurárselos (art. 19 Nº3 incisos segundo y
tercero)
e) Derecho a una pronta resolución del conflicto: Un proceso rápido es esencial para la
existencia de un debido proceso. El art. 74 CPR establece que una LOC determinará la
organización y atribuciones de los Tribunales necesarios para la pronta y cumplida
administración de justicia. En consecuencia, si se estableciera un procedimiento con
plazos o trámites innecesarios que dilaten la resolución, el procedimiento no sería racional
y, por tanto, sería inconstitucional.
f) Derecho a que se contemple la existencia de un contradictorio: Se manifiesta como la
garantía “del día ante el tribunal” del derecho anglosajón (“his day in Court”). Esto consiste
en que el demandado tenga una razonable posibilidad de hacerse escuchar, comparecer y
exponer sus derechos. Para que se verifique la existencia del contradictorio respecto del
demandado, es menester que se le notifique de la acción en su contra y que tenga un
plazo razonable para hacer efectiva su defensa.
g) Derecho a que se permita a las partes rendir pruebas para acreditar sus
fundamentos: que asegure la posibilidad de valerse de los medios generalmente
reconocidos por el ordenamiento, derecho que no es absoluto ya que no puede permitir
rendir pruebas obtenidas ilícitamente (Ej: art. 484 CPP inc. 3º y art. 276 inc. 3º NCPP).
h) Derecho a la igualdad de tratamiento de las partes: Significa que ambas partes puedan
tener análogas posibilidades de expresión y prueba. El problema es la desigualdad
económica entre las partes, pues el costo de la justicia es, por sí, un instrumento de
desigualdad. Esto se ha tratado de remediar a través de la eliminación de las cargas
económicas para ejercer derechos procesales antes de la sentencia, y a través del
privilegio de pobreza.
i) Derecho a sentencia que resuelva el conflicto: Como la finalidad del proceso es la
solución del conflicto, resulta imprescindible la existencia de una sentencia. Además, ésta
debe ser fundada.
j) Derecho a recurso para impugnar sentencias que no emanen de un debido proceso:
Debe contemplarse el recurso de casación que permita impugnar sentencias dictadas sin
un debido proceso.

Finalmente, cabe hacer presente que un debido proceso penal implica el cumplimiento de una serie
de otros principios específicos que, en atención a la naturaleza de la pretensión deducida, se han
establecido en las CPR y en tratados internacionales.

III.- Clasificación del proceso.

Civiles.

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De conocimiento:
a Meramente declarativos: Su fin es la declaración de un derecho, reconocer una
situación jurídica preexistente, sin que se imponga al demandado ninguna condena
ni se le solicite la modificación de una situación determinada. Ejemplo: La
declaración de inaplicabilidad de una ley por inconstitucionalidad.
b Constitutivos: Procuran sentencias que, además de declarar un derecho,
produzca un nuevo estado jurídico, creando, modificando o extinguiendo un estado
jurídico. Estas sentencias, al igual que las meramente declarativas no son
susceptibles de ejecución ni la necesitan puesto que lo perseguido por el actor se
satisface con la sola sentencia. Ej: sentencia que declara el divorcio perpetuo.
c De condena: Mediante éstas, además de declararse un derecho, se impone al
demandado el cumplimiento de una prestación de dar, hacer o no hacer. La
sentencia de condena es siempre preparatoria, pues no permite por sí sola la
satisfacción de la pretensión.

De ejecución: Tienen por objeto satisfacer lo establecido en la sentencia de condena o en


la fuente de la obligación que ha sido infringida. Su objetivo es que a través de la acción de
cosa juzgada se cumpla íntegramente la sentencia condenatoria. Además se aplica
directamente el procedimiento ejecutivo cuando la parte tiene un derecho que consta en un
título ejecutivo.
Estos procedimientos se dividen de acuerdo a la obligación de que se trate: de dar, de
hacer y de no hacer.

Penales.

a) Faltas: Las conocen los juzgados de garantía, mediante:


1. Procedimiento monitorio (Art. 392 NCPP).
2. Procedimiento simplificado (Art. 388 y 392 inc. final NCPP).
b) Crímenes y simples delitos:
1. De acción penal privada (art 55 y 400 NCPP).
2. De acción penal pública:
a) Procedimiento abreviado (Art. 406 NCPP).
b) Procedimiento simplificado (Art. 388 NCPP).
c) Juicio oral (Art. 281 y sgtes. NCPP).
3. De acción penal pública previa instancia particular (Art. 55 NCPP).

IV.- Naturaleza Jurídica del Proceso: Determinar la naturaleza jurídica del proceso tiene
importancia porque con ello se precisa la legislación que debe aplicarse. Se han sostenido las
siguientes teorías:

1. Teoría del Contrato: Supone la existencia de un contrato entre demandante y


demandado, en el cual se determina el conflicto, lo que limita el poder del juez para su
resolución. Nació en el derecho romano (la litis contestatio), pero en la actualidad ha
perdido toda vigencia, ya que no explica el proceso en sí, sino que alude a la institución
que lo origina. Además, no explica los procesos desarrollados en rebeldía de una de las
partes, puesto que en esos casos no hay una convención para la generación del proceso.
Posteriormente, ya en la época de la revolución francesa, aparece una segunda vertiente,
que considera al proceso como un cuasicontrato, en donde existe un hecho voluntario y
lícito tanto del demandante, que acude a tribunales, como del demandado, que
voluntariamente concurre a defenderse. Sin embargo, esta doctrina tampoco explica el
proceso en sí, sino que sólo su origen.

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2. Teoría de la Relación Jurídica: Por relación jurídica se entiende toda vinculación
intersubjetiva regulada por la ley. Actor, demandado y juez se vinculan entre sí, mediante
los actos procesales. Esta relación jurídica crea derechos y obligaciones recíprocos entre
los interesados en el litigio y los funcionarios encargados de resolverlo, como la obligación
del juez de proveer y sentenciar, la de las partes a comparecer y acatar las resoluciones,
etcétera.
En cuanto a la forma y los sujetos entre los cuales se generaría la vinculación, se han
formulado diversas teorías: Kohler excluye al juez y postula sólo una relación bilateral entre
partes; en tanto Hellwig y Wach incluyen al juez en la relación, el primero estableciendo
una relación indirecta entre partes (que sólo se vinculan por intermedio del juez) y el
segundo concibiendo una relación triangular, en la cual todos se relacionan directamente.

3. Teoría de la Situación Jurídica: Posteriormente, Goldschmidt establece que no es posible


hablar de relación jurídica, por cuanto la solución del conflicto es tan sólo una mera
expectativa de las partes en orden a obtener sentencia favorable, por lo que sitúa al
proceso en un escalafón inferior, cual es el de simple situación jurídica. La situación
jurídica se define por un complejo de meras posibilidades de obrar, expectativas y cargas.
El proceso no sería una relación jurídica por cuanto el juez no está obligado para con las
partes (sólo tiene deberes como funcionario público) y porque entre litigantes no existe
ninguna obligación.

4. Teoría de la Entidad Jurídica Compleja: Postulada por Carnelutti, establece que el


proceso es una entidad jurídica de carácter unitario y complejo, cuya característica central
es la pluralidad y estrecha coordinación de sus elementos.

5. Teoría de la Institución Jurídica: El autor Jaime Guasp concibe al proceso como una
institución jurídica permanente, de carácter objetivo, a la cual las partes acuden cuando
existe entre ellas un conflicto que debe ser solucionado (explica la utilidad del proceso pero
no su naturaleza jurídica).

V.- Los elementos del proceso: Los elementos se dividen en dos clases:

1) Elementos subjetivos: Las partes y el juez.


2) Elemento objetivo: El conflicto sometido a decisión del tribunal.

Ahora veremos los elementos subjetivos y dentro de éstos a las partes.

VI.- Las Partes:

1. Concepto: Existen varias doctrinas respecto al concepto de parte. Sin embargo, procesalmente
puede definirse como todo aquel que pide o frente al cual se pide en juicio la actuación de la
ley en un caso concreto. Importa determinar el concepto de parte pues es sólo a éstas a quienes
afecta la sentencia que se dicte.

2. Clasificación de las partes:

a) Directas u originarias: Demandante y demandado.


b) Indirectas o derivadas: Terceros.

3. Capacidad para ser parte: Para comparecer válidamente en juicio se requiere tener capacidad
para ello. El CPC no da normas específicas sobre la materia. Por lo tanto, debemos recurrir al
Código Civil o Código Penal, según sea la naturaleza de la acción. De acuerdo con éstos, sabemos

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que la capacidad es la regla general y que, por lo tanto, para ser capaz de comparecer en juicio se
requiere ser persona y no estar sujeto a ninguna especial incapacidad.
Hay que distinguir entre:

1.- Capacidad para ser parte (o de goce): es inherente a toda persona por el sólo hecho de
ser tal. Por lo tanto, basta ser sujeto físico y vivo (o una sucesión hereditaria), incluyéndose las
personas jurídicas.

2.- Capacidad Procesal (o de ejercicio): para actuar en el proceso, es la facultad para


comparecer en juicio, para realizar actos procesales con efectos jurídicos en nombre propio o
por cuenta de otros.

3.- Ius Postulandi: Es la capacidad para que la actuación judicial sea correcta y se traduce en
la necesidad de cumplir con dos requisitos procesales, a saber: patrocinio y poder (se verán
más adelante).

4. Las partes en el Código de Procedimiento Civil. (art. 18 y siguientes):

A- Pluralidad de Partes o Litis Consorcio: La regla general es que haya un demandante y un


demandado. Sin embargo, hay casos en que existe una relación procesal múltiple, sea activa,
pasiva o múltiple. Esta situación puede producirse al inicio del proceso (litis consorcio originario), o
con posterioridad a ello (litis consorcio sobreviniente). En el primer caso se caracteriza por ser
facultativo para quienes lo constituyen, y por estar consagrado expresamente en el art. 18 CPC,
conforme al cual se produce esta situación en los siguientes casos:
a) Cuando varias personas deducen una misma acción (contra del mismo sujeto pasivo)
b) Cuando varias personas deducen acciones, sean estas iguales o diferentes, pero
emanadas todas de un mismo hecho.
c) Cuando la ley autoriza para proceder por muchos o contra muchos, como en el caso de las
obligaciones solidarias.
Para evitar que esta pluralidad de partes se constituya en un elemento disociador del proceso, el
legislador establece que habiendo litisconsorcio, y siendo iguales las acciones o las defensas, debe
designarse un procurador común, todo lo cual se regirá de conformidad a las siguientes reglas:
a) Debe ser nombrado de común acuerdo entre las partes en el plazo que fije el tribunal, o en
su defecto por el Juez, pero con la obligación de designar a un
Procurador del Número o a uno de los abogados de las partes (art. 12 CPC)
b) El nombramiento puede ser revocado por unanimidad o a petición fundada de una de las
partes, pero en todo caso la revocación no surte efecto sino hasta que se designa un
reemplazante (art. 14 CPC)
c) El procurador designado debe seguir las instrucciones de las partes y si estas no están
conformes con su cometido, tienen el derecho de hacer alegaciones separadas y a
presentar sus propias pruebas, todo en los mismos plazos y condiciones que el procurador
común, todo lo cual obviamente sólo irá en su propio beneficio o perjuicio. No obstante ello,
lo obrado por el procurador común les sigue empeciendo
(art. 16 CPC)
d) No será necesario designar un procurador cuando (art. 20 CPC):
a. Sean distintas las acciones de los demandantes.
b. Sean distintas las defensas de los demandados.
c. Habiéndose iniciado el juicio con iguales acciones o excepciones, surgen
incompatibilidades de intereses entre quienes litigan conjuntamente.

B.- Intervención Forzada de Parte: Un carácter básico del ejercicio de las acciones es su
voluntariedad. Sin embargo, nuestro Código contempla casos de intervención forzada en los que

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las partes se ven en la necesidad de comparecer en el proceso, so pena de soportar las graves
consecuencias de su inasistencia. Son cinco casos:

a) Artículo 21 CPC: Cuando una acción corresponde a otras personas determinadas pero
distintas del sujeto activo, el o los demandados quedan facultados para pedir que se ponga
la demanda en conocimiento de ellos a fin de adoptar, dentro del término de
emplazamiento, alguna de las siguientes actitudes:
a) Adherir a la demanda: Se forma un litis consorcio activo y debe designarse
procurador común.
b) No adherir: Caducan los derechos del potencial demandante para entablar la
misma acción con posterioridad, pudiendo el demandado hacer valer la excepción
de cosa juzgada.
c) No hacer nada: Si se deja transcurrir el plazo de emplazamiento, si bien no se
transformará en parte, le afectará todo lo obrado en el proceso, pero tendrá el
derecho de comparecer posteriormente en el juicio, respetando todo lo obrado.

b) Jactancia: Se define como la acción y efecto de atribuirse por persona capaz de ser
demandada, derechos propios sobre bienes de otro o asegurar ser su acreedor (Couture).
Es la situación que se produce cuando una persona dice tener derechos de los que no está
gozando, para ser obligado por el afectado a interponer la demanda correspondiente.
Conforme al art. 270 CPC, se puede deducir jactancia en alguno de los siguientes casos
i.- Cuando la manifestación del jactancioso conste por escrito.
ii- Cuando la manifestación del jactancioso se haya hecho de viva voz, a lo menos
delante de dos personas hábiles para declarar en juicio.
iii- Cuando una persona haya sido parte en proceso criminal del cual pueden
emanar acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de dichas acciones.
La acción de jactancia, para que se declare la obligación del jactancioso de demandar
prescribe en 6 meses desde los hechos en que se funda, y se tramita de conformidad al
procedimiento sumario (art. 272 CPC). Si se da lugar a la demanda, el jactancioso tiene 10
días para demandar, ampliable a 30 por motivo fundado, so pena de declararse que no
será oído posteriormente sobre tal derecho (incidente del procedimiento de jactancia).

c) Citación de Evicción: Situación que se da propiamente en los contratos bilaterales y


especialmente en la compraventa, cuando el comprador que se ve expuesto a sufrir
evicción (pérdida de la cosa comprada por efecto de acciones judiciales interpuestas por
terceros), cita al vendedor, antes de contestar la demanda, para que éste comparezca en
su defensa como es su obligación (arts. 1843 y 1844 CC y art. 584 CPC) Pueden darse
múltiples situaciones:
a) Si el comprador no cita, libera al vendedor de su responsabilidad.
b) Si lo cita y el vendedor concurre, el proceso se sigue en contra de éste, pero
conservando el comprador el derecho de intervenir.
c) Si el vendedor citado no comparece, se hace responsable de la evicción, salvo que
el juicio lo pierda el comprador por negligencia procesal.

d) Citación de los Acreedores Hipotecarios en el Juicio Ejecutivo: Si una persona


adquiere en remate judicial una propiedad hipotecada, la adquiere con dicho gravamen,
salvo que los acreedores hipotecarios hayan sido citados al juicio. La citación los obliga a
optar por mantener la hipoteca o acceder a pagarse con el producto del remate.

e) Verificación de Créditos en el Procedimiento de Quiebra: Declarado en quiebra un


deudor, sus acreedores sólo tendrán derecho a concurrir al reparto de dividendos si han
comparecido al tribunal a verificar su crédito (sino, la ley presume condonación).

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C.- Dos instituciones vinculadas al concepto de parte:

a) Substitución Procesal: Es aquella institución que faculta a una persona para comparecer
en juicio a nombre propio, haciendo valer derechos de terceros, adquiriendo el carácter de
parte para todos los efectos legales. No constituye un caso de representación ni de
agencia oficiosa, pues quien comparece lo hace a nombre propio. Ejemplos:
i.- Artículo 878 C. de Comercio: Se faculta a quien desee demandar al capitán de
un navío, para deducir la acción ya sea en contra de éste o del naviero.
ii.- Artículo 2466 CC: Acción Subrogatoria.
iii.- Artículo 2468 CC: Acción Pauliana o Revocatoria.
iv.- Artículo 1845 CC: Citación de Evicción.

b) Sucesión Procesal: A diferencia de la substitución, el cambio de sujeto en este caso


puede verificarse durante el procedimiento y no sólo antes de él. Son tres casos:
a) Fallecimiento de quien litiga personalmente: (art. 5° CPC) Se suspende el
procedimiento para efectos de notificar a los herederos, y sólo se reanuda tras
haber transcurrido el término de emplazamiento, hayan éstos concurrido o no.
b) Cesión de Derechos Litigiosos: Producida la cesión, comparecerá al proceso el
cesionario exhibiendo el título y adoptando el papel procesal del cedente.
c) Subrogación: Opera cuando una persona paga por otra, produciéndose una
traslación de derechos (puede ser legal o convencional).

D.- Los Terceros: Son aquellas personas que no están directamente vinculadas al conflicto
promovido ante el órgano jurisdiccional, pero que actúan al interior del procedimiento tendiente a
resolver ese conflicto. Se clasifican en:

1. Terceros indiferentes: Aquellos a quienes no afecta de modo alguno el proceso, ni la


sentencia dictada. No son terceros, según la definición dada.

2. Terceros intervinientes: Son los testigos, peritos, martilleros y demás personas que
intervienen en el proceso sin tener interés directo en su resultado.

3. Terceros interesados: aquellos que, sin ser partes directas en un proceso, ven afectados
sus derechos a causa de ese proceso, por lo que se les autoriza a participar. Son los
siguientes:
a) Coadyuvantes: (o por vía adhesiva) Hacen valer pretensiones concordantes con
alguna de las partes, debiendo en consecuencia actuar con procurador común.
b) Independientes: (o por vía principal) Su interés es independientes de las
pretensiones de las partes por lo que actúa separadamente.
c) Excluyentes: (o por vía de oposición) Tienen pretensiones incompatibles con las de
las partes.
Los requisitos para interponer una tercería son los siguientes: (art. 23 CPC)
a) Ser tercero (no ser parte)
b) Existencia de un proceso en actual tramitación.
c) Tener interés actual en el proceso (patrimonial y sobre la base de derechos
adquiridos y no de meras expectativas)
Las resoluciones judiciales dictadas en los procesos en los cuales intervienen terceros, producen
respecto de ellos iguales efectos que respecto de las partes principales (art. 24 CPC).

CAPÍTULO IV
LA COMPARECENCIA EN JUICIO

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1. Generalidades: Hemos dicho que para que una persona tenga capacidad para comparecer en
juicio, debe reunir la capacidad de goce, de ejercicio y el “Ius Postulandi”, condición esta última
que se entrega exclusivamente a determinadas personas.
El concepto de comparecencia en juicio se puede entender en 2 sentidos:
1) Sentido amplio: el acto de presentarse ante un juez voluntaria o coercitivamente.
2) Sentido estricto: es el acto de presentarse ante los tribunales, ejercitando una acción o
defendiéndose, o requiriendo la intervención en un acto no contencioso.
La capacidad para parecer en juicio o ius postulandi, se traduce en el estudio de dos instituciones
procesales fundamentales, cuales son el Patrocinio y el Mandato Judicial. Mientras que el
primero se refiere fundamentalmente a la fijación de estrategias procesales (técnico del derecho),
el mandatario mira a la representación (técnico del procedimiento).

2. El Patrocinio: Se define como un “contrato solemne por el cual las partes o interesados en un
asunto, encomiendan a un abogado la defensa de sus pretensiones ante los Tribunales de
Justicia.”
a) Requisitos para ser Patrocinante: Ser abogado habilitado para el ejercicio de la profesión, es
decir, tener el título de abogado y haber pagado la patente profesional (art. 3° D.L. 3.637).
b) Forma de constituirlo: La formalidad exigida es que en la primera presentación que el
interesado efectúe ante el tribunal, el abogado ponga su firma, indicando además su nombre,
apellidos y domicilio. Lo normal en la práctica es destinar un otrosí del escrito a este efecto. En
el nuevo proceso penal, tratándose de Defensores Públicos, éste se entiende constituido por el
sólo ministerio de la ley (art. 54 Ley de Defensoría Penal Pública).
c) Sanciones al Incumplimiento: La sanción es gravísima: el escrito se tiene por no presentado
para todos los efectos legales (art. 1º inciso 2º Ley 18.120).
d) Duración: Todo el proceso, salvo renuncia o revocación.
e) Facultades del Patrocinante: Esencialmente el patrocinio se limita a la fijación de las
estrategias de defensa. No obstante, y a pesar de que ello es propio del mandatario judicial, se
le faculta para asumir la representación en cualquier estado del juicio (facultades ordinarias del
mandato: art. 1° inciso 3º, Ley N°18.120)
f) Término del Patrocinio:
a. Cumplimiento o desempeño del encargo: Forma normal de terminación.
b. Revocación: Acto por el cual el patrocinado pone fin al patrocinio vigente.
Normalmente va aparejado de la designación de un nuevo abogado patrocinante,
quien tiene dos obligaciones: comunicar la revocación a su colega y encargarse que
éste reciba sus honorarios profesionales (Código de Ética).
c. Renuncia: Debe notificarse al patrocinado junto con el estado del proceso. No
obstante, el abogado que renuncia mantiene su responsabilidad hasta por el término
de emplazamiento, salvo que previo a ello se haya designado un nuevo patrocinante
(art. 1º inc. 4º Ley 18.120).
d. Muerte o Incapacidad del Abogado: En este caso el patrocinado debe constituir un
nuevo patrocinio antes de efectuar su siguiente presentación. Cabe señalar que la
muerte del patrocinado no extingue el patrocinio, pues el abogado deberá seguir
prestando sus servicios a la sucesión.

3. El Mandato Judicial: Es un “contrato solemne en virtud del cual una persona otorga a otra
facultades suficientes para que la represente ante los Tribunales de Justicia.”

3.1 Diferencias con el Mandato Civil:

MANDATO CIVIL MANDATO JUDICIAL

Consensual Solemne

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Se extingue con la muerte de ambas partes No se extingue con la muerte del mandante

Todos pueden ser mandatarios (incluso Sólo aquéllos del art. 2° Ley N°18.120
incapaces)

La representación es un elemento de la La representación es de la esencia


naturaleza

La delegación no obliga al mandante si no La delegación siempre obliga al mandante.


ratifica.

3.2 Requisitos para ser Mandatario: Es preciso ser una de las personas incluidas en el art. 2° de
la Ley N°18.120, esto es:
i. Abogado habilitado para el ejercicio de la profesión.
ii. Procurador del Número.
iii. Postulantes designados por la Corporación de Asistencia Judicial, independientemente del
tiempo que lleven como egresados.
iv. Estudiantes actualmente inscritos en 3°, 4° o 5° año de Derecho en alguna Universidad
autorizada.
v. Egresados de las Facultades de Derecho que hubieren cursado 5° año y hasta 3 años
después de haber rendido los exámenes correspondientes.

3.3 Forma de Constituir el Mandato (art. 6° Ley 18.120):


 Por escritura pública.
 Acta extendida ante un Juez de Letras o Juez Árbitro suscrita por todos los otorgantes.
 Declaración escrita del mandante y autorizada por el Secretario del Tribunal: Es la
forma normal de constitución (Secretario: “autorizo” o “autorizo poder”, fecha, firma).
 Artículo 29 de la Ley sobre Letra de Cambio y Pagaré: Endoso en Comisión de
Cobranza: Tiene la particularidad de que por el sólo efecto del endoso se entienden
conferidas todas las facultades especiales que en otros casos requieren otorgarse
expresamente.

3.4 Excepciones a la comparecencia en juicio representado:


 Caso general (art. 2° inc. 3° Ley 18.120) se puede solicitar autorización al tribunal para
comparecer y defenderse personalmente.
 Casos especiales: No se requiere tener mandato judicial ni patrocinio:
a. En departamentos (comunas) con menos de 4 abogados en ejercicio.
b. Manifestaciones Mineras.
c. Asuntos que conozcan Alcaldes o Jueces de Policía Local salvo regulación de
perjuicios de cuantía superior a 2 UTM.; los Juzgados de Menores o los Árbitros
Arbitradores.
d. Asuntos que conozca la Dirección General del S.I.I. y la Contraloría.
e. Juicios políticos de que conozca la Cámara de Diputados o el Senado.
f. Juicios cuya cuantía no exceda de ½ U.T.M., cualquiera sea su naturaleza.
g. Causas Electorales.
h. Recursos de Amparo y Protección.
i. Denuncias Criminales.
j. Solicitudes aisladas en que se piden copias, desarchivos, etc.
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k. Presentaciones efectuadas por las denominadas “partes intervinientes”.

3.5 Sanciones al Incumplimiento: La sanción es menos drástica que la del patrocinio, ya que
otorga al interesado un plazo de 3 días para corregir el vicio de que adolece la presentación y
constituir legalmente el mandato. Si se hace, el escrito mantiene como fecha la de su presentación.

3.6 Facultades del Mandatario: Las facultades puedes ser:


- Esenciales u Ordinarias: Existen sin necesidad de mención expresa y no pueden ser
objeto de limitaciones por las partes. Autorizan al mandatario para tomar parte del mismo
modo que podría hacerlo el que da el mandato, en todos los trámites e incidentes del juicio
y en todas las cuestiones que por vía de reconvención se promuevan al mandatario tomar
parte en todos los actos e incidentes del proceso, y en todas las cuestiones que se
promuevan por vía de reconvención, hasta el cumplimiento completo del fallo definitivo.
Como consecuencia, las notificaciones se deben hacer al mandatario judicial, siendo nulas
las que se notifiquen al mandante.

- De la Naturaleza: Son básicamente dos: la posibilidad de delegar el mandato, y la


facultad para interponer la acción civil o ser notificado de ella en un plenario criminal (art.
432 CPP).

- Accidentales o Especiales: Sólo se entienden incorporadas al mandato si se mencionan


expresamente. Están en el art. 7° inc. 2°.
Las facultades especiales son:
- Desistirse en 1ª instancia de la acción deducida, porque produce cosa juzgada.
- Aceptar la demanda contraria (allanamiento) ya que es un acto de disposición.
- Absolver Posiciones.
- Renunciar expresa y anticipadamente a los recursos o a los términos legales.
- Transigir, ya que es un acto de disposición.
- Comprometer (designar árbitro para que resuelva conflicto).
- Otorgar a los árbitros facultades de arbitradores.
- Aprobar convenios (se refiere a la quiebra, art. 178 LQ).
- Percibir: operación mediante la cual los productos, frutos o rentas de una cosa
son objeto de apropiación o cobro por parte de la persona calificada para gozar
de ellos (Capitant).
Durante años se discutió si debían enunciarse una a una o si bastaba una
referencia general. Hoy está resuelto el tema en favor de la segunda posición.

3.7 Efectos del Mandato: Constituido el mandato, desaparece del proceso la persona física del
mandante, por lo que todas las actuaciones del proceso, así como, sus notificaciones deben
practicarse al mandatario. Hay excepciones en el avenimiento laboral, la conciliación civil y la
absolución de posiciones cuando se solicite comparecencia personal de la parte, etcétera.

3.8 Término del Mandato:


i. Cumplimiento o desempeño del encargo: Forma normal de terminación.
ii. Terminación anticipada: Cuando el proceso no llegue ni llegará a tener sentencia
definitiva, el mandante puede solicitar que se lo libere del encargo (ej: desistimiento de
la demanda).
iii. Revocación: Acto unilateral del mandante por el cual se pone fin al mandato vigente.
Puede ser expresa o tácita (designación de un nuevo mandatario sin hacer mención al
anterior). Debe constar en el proceso para ser oponible a la contraparte.
iv. Renuncia del mandatario: Debe notificarse al mandante e informarle el estado del
proceso. No obstante ello, el mandatario que renuncia mantiene su responsabilidad
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hasta por el término de emplazamiento, salvo que previo a ello se designe un nuevo
apoderado.
v. Muerte o incapacidad del mandatario: En este caso el patrocinado debe constituir un
nuevo patrocinio antes de efectuar su siguiente presentación.

3.9 Responsabilidad del Mandatario: El mandatario tiene una responsabilidad especial y expresa
(art. 28) en relación con las costas procesales (definidas por el art. 139 CPC) a que sea condenado
su mandante, sin perjuicio de poder repetir contra éste con posterioridad (es un caso de
solidaridad). Además el mandatario tiene responsabilidad disciplinaria, en términos tales que puede
ser objeto de sanciones por actos abusivos de su parte.

3.10 Paralelo entre Patrocinio y Mandato:

PATROCINIO MANDATO JUDICIAL


Naturaleza Jurídica: Contrato Solemne Contrato Solemne
Objetivo: Fijar la estrategia de defensa La representación en juicio
Arts. 1° y 2° de la Ley N°18.120 Arts. 1° y 2° de la Ley N°18.120
Quiénes: Sólo abogados habilitados Abogados y otros del art. 2° Ley 18.120.
Cº: Nombre, domicilio, firma del abogado Alguna de las formas del art. 6° CPC
Oportunidad: En la primera presentación En la primera presentación
Sanción: Por no presentado el escrito Misma sanción pero después de 3 días.
Responsabilidad: Civil y criminal Civil, criminal y por costas procesales
Ejercicio ilegal: Constituye delito Constituye delito (art.3° Ley 18.120)

4. Situaciones Especiales de Representación:

4.1 Agencia Oficiosa: Es la situación que se produce cuando una persona comparece ante un
tribunal, asumiendo la representación de otra sin patrocinio ni mandato constituido en su favor,
pero ofreciendo la ratificación posterior de todo lo obrado por parte de quien ha debido ser el
mandante. Requisitos:
1. El agente oficioso debe ser habilitado para comparecer en juicio o en caso contrario
debe actuar representado por alguien que lo sea.
2. Invocar causales calificadas que han impedido al representado comparecer.
3. Ofrecer una garantía de que lo obrado será ratificado
El tribunal califica las circunstancias y puede o no aceptarla. Si el tribunal la acepta se debe
constituir la garantía, que normalmente es una fianza (fianza de rato). Si lo obrado no es ratificado
posteriormente, se produce la nulidad de todo lo obrado (efecto procesal), y el fiador deberá
responder de los perjuicios causados (efecto civil).

4.2 Procurador Común: Ya analizado a propósito de la pluralidad de partes.

4.3 Representaciones Especiales: Se trata de dilucidar quién representa a determinadas


personas jurídicas. Para ello debemos distinguir:

a) Personas Jurídicas de Derecho Público: No existen reglas especiales. Hay que


analizar la ley que las crea y reglamenta. Ejemplos:
- Fisco: Presidente del Consejo de Defensa del Estado.
- Municipalidades: Alcalde.

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b) Corporaciones y Fundaciones de Derecho Privado: Las representa su presidente
(art. 8 CPC).

c) Sociedades: Las representa el gerente o administrador. Salvo mención expresa, la


representación sólo comprende facultades ordinarias del mandato. Hay 3 casos especiales
en cuanto a la representación de las sociedades:
- Sociedades Anónimas: El representante debe ser el gerente (art. 49 Ley 18.046)
- Sociedad Legal Minera: La representa el socio designado por la junta o si no
hubiere junta, el socio con mayores derechos, o en caso de empate aquél cuyo
apellido empiece con la letra más cercana a la A. (art. 193 CM)
- Sociedades de Personas: Si no tiene un administrador designado, basta con
notificar a uno cualquiera de los socios.

4.4 Representación de Personas Ausentes: (art. 11, 285, 844, 845 y 846 CPC, y 367 COT). Hay
que distinguir:
1) Si se teme una eventual ausencia del demandado y quiere el demandante emplazarla
para un juicio posterior, puede pedirse como medida prejudicial, que se constituya un
apoderado que lo represente y responda por las costas y multas del juicio, bajo
apercibimiento de designarse un curador de bienes (art. 285 CPC).
2) Si el ausente ha partido del país sin dejar mandato constituido. Hay que distinguir (art.
844 y ss. CPC):
- Si se conoce su paradero: se le notifica por exhorto.
- No se conoce su paradero: se designa curador de ausentes (art. 473 CC) 3) Si el
ausente dejó mandatario con facultades generales, es posible notificarlo
válidamente. Si sólo tiene facultades para un negocio en particular, sólo se lo
puede emplazar válidamente para ese caso. Finalmente, si no puede contestar
nuevas demandas y no conoce el paradero del mandante, se designa un curador
de ausentes. (art. 11 CPC)

5. Cesación de la Representación Legal: Ver art. 9° CPC. Sólo se refiere a la representación


legal.

CAPÍTULO V
EL EMPLAZAMIENTO

1.- Concepto. Es la notificación que se le hace a la parte para que dentro de un determinado plazo
haga valer sus derechos.

2.- Elementos. El primero de ellos es la notificación legal de la demanda. El segundo elemento es


el plazo para reaccionar, el cual varía según la clase y características del procedimiento.
1) En la primera instancia:
a. Notificación válida de la demanda y de la resolución que recaiga en ella:
Normalmente debe hacerse en forma personal, puesto que es lo usual que sea
la primera gestión judicial.
b. Transcurso del plazo que la ley otorga al demandado para hacer valer sus
derechos frente a la demanda deducida en su contra: El plazo varía de
acuerdo al procedimiento de que se trate.
2) En la segunda instancia:
a. Notificación válida de la resolución que concede el recurso de apelación: Se
notifica por el estado diario.
b. Transcurso del plazo que la ley establece para comparecer ante el tribunal de
segunda instancia: Comienza a correr desde el hecho material consistente en
el certificado del secretario del tribunal de alzada de haber ingresado los
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antecedentes correspondientes al recurso de apelación. El plazo varía de
acuerdo a la ubicación relativa de los tribunales de primera y segunda
instancia.

3.- Efectos de la notificación válida de la demanda.


3.1. Efectos Procesales.
a) El proceso pasa a tener existencia legal, creándose un vínculo entre partes y juez.
b) Radica la Competencia: Sólo respecto del demandante, pues el demandado aún puede
alegar la incompetencia del tribunal.
c) Precluye el derecho de retirar materialmente la demanda. Sólo puede desistirse de la
demanda, lo que produce cosa juzgada.
d) Las partes deben realizar actuaciones para que el proceso avance. El demandante
debe actuar so pena del abandono del procedimiento, el demandado debe defenderse.
e) El tribunal debe dictar las providencias para dar curso al proceso, so pena de queja
disciplinaria (art. 545 COT)
f) Se genera el estado de litis pendencia (art. 303 CPC)

3.2. Efectos Civiles:


a) Constituye en mora al deudor (art. 1551 N°3 CC)
b) Transforma en litigiosos los derechos para efectos de su cesión (1911 CC)
c) Interrumpe la prescripción (arts. 2503, 2518 y 2523 CC)
d) Transforma la prescripción extintiva de corto tiempo en largo tiempo (art. 2523 CC).

CAPÍTULO VI
LA PARALIZACIÓN, SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

A.- La paralización del procedimiento. Si las partes nada hacen, el procedimiento permanecerá
paralizado, en virtud del principio dispositivo que rige las gestiones civiles. Tal inactividad, si se
prolonga por más de 6 meses, puede dar lugar al abandono del procedimiento, a petición de parte,
situación que produce la pérdida de lo obrado mas no la pretensión hecha vale en él.
En el proceso por crimen o simple delito de acción penal pública no recibe aplicación el abandono
pero en el de acción privada sí, pero es más grave ya que el plazo es de sólo 30 días, puede
decretarse de oficio y no sólo se pierde lo obrado, sino que además la pretensión hecha valer en él.

B.- La suspensión del procedimiento. En los procesos civiles las partes pueden, de común
acuerdo, suspender el procedimiento por una sola vez en cada instancia, por un plazo máximo de
90 días (Art. 64 inc 2º), sin perjuicio del derecho de hacerlo valer, además, ante la Corte Suprema
en caso que, ante ese tribunal, estuvieren pendientes recursos de casación o de queja en contra
de sentencia definitiva.
El efecto que genera es que los plazos que estuvieren corriendo se suspenderán al presentarse el
escrito, los que continuarán corriendo vencido el plazo de suspensión acordado.
El procedimiento también se suspende, en primera instancia, cuando se concede un recurso de
apelación en ambos efectos (art. 191 CPC).
En el procedimiento penal, hay suspensión con el sobreseimiento temporal, hasta que se presenten
mejores datos de investigación o cede el impedimento legal que haya detenido la prosecución del
juicio.
Finalmente, también hay suspensión con la muerte de la parte que obra por sí misma (art. 5 CPC).

C.- La extinción del procedimiento. Lo normal es que un proceso termine con la sentencia
definitiva. Sin embargo, hay casos en que termina antes: transacción, avenimiento, conciliación
total, desistimiento de la demanda, el abandono del procedimiento y el abandono de la acción
penal privada. En los procesos penales de acción pública, mediante el sobreseimiento definitivo
(que equivale a sentencia definitiva).
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En el nuevo proceso penal, además mediante la aplicación del principio de oportunidad y la
celebración de un acuerdo reparatorio.

CAPÍTULO VII
LOS PRESUPUESTOS PROCESALES

Concepto y clasificación. Son los antecedentes que deben concurrir para que el juicio tenga una
existencia jurídica y validez formal. Se dividen en:
1) De existencia: Para que un juicio tenga existencia jurídica se requiere de un juez que
ejerza jurisdicción, de partes y de un conflicto o litigio.
2) De validez: Para que un juicio que tenga validez jurídica se requiere de un juez
competente, capacidad de las partes y formalidades legales.
El tribunal está facultado para adoptar diversas medidas de oficio para prevenir o anular un proceso
por falta de un presupuesto de validez: arts. 256, 83, 84 i final, 775 CPC. Las partes también
pueden alegar la nulidad procesal, interponiendo excepciones dilatorias, un incidente de nulidad
procesal, deduciendo casación en la forma, etc.

Presupuesto de eficacia de la pretensión. La legitimación procesal es indispensable para que


pueda dictarse una sentencia eficaz. Además de la inexistencia y la nulidad del proceso, se
contempla en la doctrina la sanción de ineficacia de la inoponibilidad del proceso, que se puede
definir como la sanción que priva de efectos a un acto contra terceras personas que no han
concurrido a su celebración. Será tratada más adelante.

CAPÍTULO VIII
LOS ACTOS JURÍDICOS PROCESALES

1. Concepto y elementos. Son una especie de acto jurídico cuyos efectos se producen en el
proceso. Como no existe una regulación orgánica y específica de la teoría de los actos jurídicos
procesales (AJP) en el CPC, corresponde aplicar las normas del CC.
Se puede definir el AJP como aquellos que tienen importancia jurídica respecto de la relación
procesal, esto es, los actos que tienen por consecuencia inmediata la constitución, la conservación,
el desenvolvimiento, la modificación o la definición de una relación procesal. Sus elementos son:
a) Una o más voluntades destinadas a producir efectos en el proceso.
b) Voluntad debe manifestarse, expresa o tácitamente.
c) La intención de producir efectos en el proceso.

2. Características. Los AJP son:


a) Actos esencialmente solemnes. (Ej: 254, 303, 170 CPC).
b) Mayoritariamente unilaterales.
c) Suponen un proceso y, a la vez, lo crean.
d) Actos autónomos, aunque no en términos absolutos.

3. Clasificaciones. Los AJP admiten las siguientes clasificaciones:


a. Desde el punto de vista de la voluntad: unilaterales y bilaterales.
b. Desde el punto de vista del sujeto que origina el acto: del tribunal, de las partes, de
terceros.
c. Desde el punto de vista de las partes:
i. Actos de impulso procesal: se realizan para dar curso al procedimiento.
ii. Actos de postulación: Pretenden no sólo dar curso, sino que también
formular cuestiones de fondo.
iii. Actos probatorios: Realizados para acreditar los hechos.
iv. Actos de impugnación: Pretenden atacar resoluciones.

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d. Desde el punto de vista de los terceros: actos probatorios (declaración de testigos e
informe de peritos), de certificación (actos de receptor o del secretario) y de opinión
(informes en derecho).

4. Requisitos de existencia y validez de los actos jurídicos procesales. Son la voluntad, la


capacidad procesal, el objeto, la causa y las solemnidades.

4.1.- La voluntad y sus vicios. La voluntad es la facultad que nos permite hacer o no
hacer lo que deseamos. Como en todo AJ, debe manifestarse, sea expresa, sea
tácitamente (Ej: 394, 197, 55 CPC). Veamos los vicios de la voluntad:
a. Error: Existen muchas manifestaciones del error en el CPC. A modo de
ejemplo vemos la posibilidad de revocar una confesión (art. 402 inc. 2 CPC), el
error de derecho como causal de casación en el fondo (art. 767 CPC). En la
CPR se contempla la indemnización por error judicial (art. 19, Nº7, letra i).
b. La fuerza: Cuesta encontrar norma al respecto en los Códigos. Existe alusión
en el art. 810 CPC, como causal de revisión de la sentencia cuando se obtuvo
con violencia.
c. El dolo: Hay un caso en que el dolo no es vicio de la voluntad sino fuente de
responsabilidad, a propósito de las medidas precautorias (280 inc. 2º CPC).
Además se encuentra en el recurso de revisión.

4.2.- La capacidad procesal. Desde el punto de vista del tribunal, la capacidad se refiere a
su competencia. Con respecto a las partes, toda persona tiene capacidad, salvo las
excepciones legales.

4.3.- El objeto. Al igual que en lo civil debe ser real, determinado o determinable y lícito.
En cuanto al objeto ilícito, nos encontramos frente a varios casos, por ejemplo, la prórroga
de la competencia en materia penal y en asuntos civiles no contenciosos, las materias de
arbitraje prohibido, etc.

4.4.- La causa. “Motivo que induce al acto o contrato”. En los AJP hay siempre una causa.
Por ejemplo, en la apelación es el agravio, en el mandato es tener buenos representantes,
etc. La causa debe ser lícita.

4.5.- Las solemnidades. Si bien es cierto que lo lógico sería que existiera un impulso
antiformalista (pues las formalidades serían un obstáculo para la justicia) lo cierto es que
la experiencia nos ha hecho considerar dichas formas como indispensables para la función
jurisdiccional. Es así como los AJP son eminentemente formalistas.

5. La ineficacia de los Actos Jurídicos Procesales. El AJP es ineficaz cuando no genera sus
efectos propios y ocurre cuando no se ajusta a todos los requisitos legales. Veamos las sanciones
de ineficacia de los AJP que contempla el derecho procesal.

5.1.- La inexistencia. Se produce cuando no se cumplen los requisitos de existencia de los AJP.
Los casos de inexistencia son la falta de jurisdicción (inexistencia de tribunal), la falta de parte y la
falta de proceso.

5.2.- La nulidad. Se produce cuando se incumplen requisitos de validez. La nulidad procesal se


caracteriza por lo siguiente:
a) Es autónoma en su naturaleza, en sus consecuencia y en su configuración jurídica, pues
se rige por normas especiales, siendo la jurisprudencia la que ha asentado una teoría de la
nulidad procesal.
b) No es clasificable, no es ni absoluta ni relativa.

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c) Requiere de alguna causal, ya sea genérica (art. 84 y 768 n° 9 CPC) o específica (768 n°1
a 8 y 79 y 80 CPC).
d) Requiere ser declarada judicialmente.
e) Genera la ineficacia del acto viciado (nulidad propia) y, en casos, la de sus actos
posteriores (nulidad extensiva o derivada), como lo es la falta de emplazamiento.
f) Se sanea de las siguientes maneras.
i) Mediante la resolución que la deniega.
ii) Por la preclusión de la facultad para hacerla valer. Debe promoverse dentro del
plazo de 5 días desde que se tuvo conocimiento del vicio.
iii) Cuando la parte ha originado el vicio o concurrido a su materialización (art. 83 inc.
2).
iv) Mediante la convalidación expresa o tácita del acto nulo (art. 83 inc. 2).
g) Sólo procede cuando el vicio que la genera causa perjuicio: no hay nulidad sin perjuicio,
principio éste que se recoge en los art. 83, art. 768 inc. penúltimo CPC, a propósito de la
casación en la forma, y en el art. 767 como requisito de casación en el fondo.
h) Puede hacerse valer por distintos medios.
i) Medios directos: nulidad de oficio (art. 84), casación de oficio (776 y 785), incidente
de nulidad, excepciones dilatorias, recursos de casación y de revisión.
ii) Medios indirectos: sin perseguir directamente la nulidad, pretenden su declaración.
Ejemplos: recursos de reposición, de apelación, de queja, etc.

5.3.- La inoponibilidad. Se produce cuando un AJP que tiene existencia y es válido, no produce
efectos respecto de terceros. La regla general es que el AJP (y por lo tanto la sentencia) sea
oponible sólo a las partes del proceso.

5.4.- La preclusión. En los procesos en que rige el orden consecutivo legal es posible concebir la
preclusión (extinción) de la facultad para impetrar la nulidad procesal si no se respeta el orden y las
oportunidades establecidas para tal efecto por el legislador. Ejemplos de preclusión: art. 83 inciso
2°, 85 y 86 del CPC)

CAPÍTULO IX
LA FORMACIÓN DEL PROCESO

1. Concepto de expediente y su formación: Analizaremos el proceso como expediente, como


conjunto de escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presentan o verifican en el
procedimiento (art. 29). En la formación del expediente se deben respetar ciertas reglas:
a) Las piezas se agregan en orden de presentación.
b) El secretario debe enumerarlas
c) No se pueden retirar piezas sin decreto del tribunal (art. 29 inciso 2°)
En el nuevo proceso penal, no obstante la oralidad de las actuaciones, debe llevarse registro de
ellas (art. 30 NCPP). El registro de las actuaciones realizadas por o ante el juez de garantía
(excepto la preparación del juicio oral) sólo debe contener un resumen de la actuación. El juicio oral
(y la audiencia de preparación de juicio oral ante juez de garantía) debe ser registrado en forma
íntegra. (art. 40 y 41 NCPP).

2. Los escritos: Se pueden definir como acto solemne que contiene las solicitudes que presentan
las partes al tribunal y que debe reunir los requisitos contenidos en la ley.
Requisitos que deben cumplir:
a) Papel a utilizar: Hoy pueden presentarse en papel simple. Antiguamente fue papel sellado
y luego papel proceso.
b) Contenido: Debe encabezarse por una suma., un resumen del contenido. Las demandas
nuevas debe contener una “presuma”, indicando la materia, el procedimiento y el nombre
completo y número de RUT de las partes y de sus apoderados. Luego de la suma, debe
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designarse el tribunal (S.J.L., Iltma. Corte de Apelaciones, Excma. Corte Suprema, etc.),
las partes, N° de rol y luego el desarrollo del escrito. Finalmente el escrito termina con una
petición (art. 51)
c) Forma de presentación: Tantas copias como partes haya que notificar (salvo en aquellos
escritos que contengan solicitudes de mera tramitación como copias, desarchivos y otros).
Si no se entregan copias o si éstas resultan disconformes sustancialmente con la original,
no le corre plazo a la parte contraria, debe imponerse una multa y debe apercibírsele para
que las acompañe dentro de tercero día so pena de tenerlo por no presentado (art. 31).
d) Lugar de presentación: Al tribunal por intermedio del secretario (art. 30).
e) Formalidad de recepción: Se estampa en cada fojas la fecha y su forma o un sello
autorizado por la Corte que designe la oficina y la fecha. Además el secretario está
obligado a recepcionar los documentos que se le entreguen (art. 32). En la práctica el
funcionario del mesón del tribunal estampa en cada hoja, un timbre con la fecha y el
número del tribunal. Una vez presentado, el Secretario debe proceder a despacharlo al
Juez, pudiendo incluso proveerlo el directamente, cuando se trate de diligencias de mero
trámite.

3. La consulta del expediente. Por regla general los expedientes son públicos. Una de las
funciones de los secretarios es dar conocimiento a cualquiera persona de los procesos que tengan
en sus oficinas, salvo excepciones que se refieren al sumario criminal, procesos de adopción, y
otros cuya publicidad se considera perjudicial a los intereses ya sea de las partes o del proceso.

4. La custodia del expediente. El proceso se mantiene en la oficina del secretario bajo su


custodia y responsabilidad (art. 36). En la práctica se contempla la custodia especial de ciertos
expedientes para impedir su extravío y de ciertos documentos. Los expedientes sólo pueden ser
retirados del tribunal por personas (fundamentalmente los receptores) y en los casos establecidos
por la ley (art. 36). En el nuevo proceso penal (donde no hay secretarios, la custodia corresponde
al jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la administración de causas (art. 389 G
COT).

5. Remisión de Expedientes: Cuando un tribunal solicita a otro la remisión de un expediente, lo


normal es que dicha medida se cumpla remitiendo copias a costa del solicitante. No obstante en
casos urgentes, o si no es posible sacar copias o si el expedientes tiene más de 250 fojas, se
remitirá el original (art. 37 inciso final).

6. Extravío y Reconstitución de Expedientes: Si se pierde un expediente, una vez certificado ello


por el secretario del tribunal, debe reconstituirse. Se solicitará que se tenga por reconstituido en
virtud de las copias simples de los escritos que se acompañen, en lo posible que estén timbradas.
El tribunal lo tendrá por reconstituido, con citación. Si hay oposición, el tribunal resolverá el
incidente. En el nuevo proceso penal, el tema lo resuelve el art. 43 NCPP.

CAPÍTULO X
LOS PLAZOS

1. Reglamentación. Arts. 48 a 50 CC, 64 a 68 CPC y 14 a 18 NCPP.

2. Concepto. Es el espacio de tiempo fijado por la ley, el juez o las partes para el ejercicio de una
facultad o la realización de un acto jurídico procesal dentro del proceso.

3. Cómputo de los plazos. Todos los plazos (sean de días, meses o años) son completos y
correrán hasta la medianoche del último día del plazo. El primero y el último día de un plazo de
meses o años deben tener el mismo número en el respectivo mes, o el inmediatamente anterior si
no existe tal número en el mes del vencimiento.

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Si un plazo de meses o años principia en algún día que no existe en el mes del vencimiento porque
el primero tiene más días que el segundo, el plazo expira el último día del referido mes.
Cuando se dice que un acto debe ejecutarse en o dentro de cierto plazo, se entenderá que vale si
se ejecuta antes de la medianoche en que se termina el último día del plazo (arts. 48 y 49 CC).
En el nuevo proceso penal se contempla que los plazos de horas comienzan a correr
inmediatamente después de ocurrido el hecho que fijare su iniciación, sin interrupción (art. 15
NCPP).

4. Clasificaciones de los plazos.

a. Según quién los establece: Legales, judiciales o convencionales. Los legales son la regla
general y normalmente son fatales e improrrogables. Por el contrario, los judiciales son no
fatales.
b. Según su extensión: De horas, días, meses y años. Los de días son la regla general. Los
establecidos en el CPC se suspenden durante los días feriados (art. 66). Los de horas y años
son muy excepcionales (Arts. 233, 442 y 811 CPC).

c. Según si extinguen una facultad: Fatales, cuando la posibilidad de ejercer un derecho o


ejecutar un acto al vencimiento del plazo se extingue de pleno derecho; o no fatales en el caso
contrario, esto es, que se requiera una resolución del tribunal que declare extinguida la
facultad. Hoy, luego de la modificación de 20.12.1989, todos los plazos del CPC son fatales,
salvo los establecidos para actuaciones propias del tribunal (art. 64). Una contra excepción
está en el art. 159, las medidas para mejor resolver. En el nuevo proceso penal todos los
plazos del Código son fatales (art. 16 NCPP).
La importancia de esta clasificación es que para los plazos no fatales, mientras no sea
declarada la rebeldía, la parte respectiva no ve extinguida su facultad procesal.

d. Según la posibilidad de extender su vigencia: Prorrogables, que pueden extenderse más


allá de su vencimiento (plazos legales); e improrrogables, que sí pueden (plazos judiciales,
cumpliendo los requisitos de los arts. 67 y 68 CPC: es decir, solicitándose la prórroga antes del
vencimiento y alegando justa causa). En el proceso penal la regla general es la
improrrogabilidad (art. 16 NCPP), habiendo excepciones (art. 17 NCPP).

e. Según desde cuándo empiezan a correr: Individuales: empiezan a correr separadamente


para cada parte el día que la notifican (regla general); o comunes: corren conjuntamente para
todas las partes a partir de la última notificación. Ej: plazo para contestar la demanda (260
CPC), para comparendo en juicio sumario (683 CPC), etc.

f. Según si se suspenden en feriados: Continuos, que corren sin interrumpirse los feriados; y
discontinuos, que se suspenden en su cómputo durante los feriados. Los primeros son la regla
general en nuestro derecho, pero los segundos son regla general en los plazos de días
establecidos en el CPC (art. 66 CPC).

CAPÍTULO XI
ACTUACIONES JUDICIALES

1. Reglamentación: Título VII, libro I CPC. Arts. 59 a 77.

2. Concepto. Son actos jurídicos procesales, más o menos solemnes, realizados por o a través del
tribunal, por las partes, los terceros o auxiliares de la administración de justicia, de los cuales se
deja testimonio en el expediente y deben ser autorizados por un ministro de fe.

3. Requisitos. Debe concurrir para la validez de una actuación judicial:

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a) Deben realizarse ante o por orden del tribunal de la causa. Significa que o las realiza
directamente el tribunal o se llevan a efecto previa orden de éste.
b) Deben realizarse en días y horas hábiles (art. 59 CPC). Son días hábiles todos los no
feriados; son horas hábiles entre las 08:00 y las 20:00 horas. No obstante pueden
habilitarse horas o días inhábiles, siempre y cuando exista causa urgente (art. 60 CPC).
c) Debe dejarse constancia escrita en el expediente: Indicándose lugar y fecha de su
realización, las formalidades con las que se procedió y las demás indicaciones que
establezca la ley o el tribunal. Luego debe firmarse el acta por todos quienes intervinieron
en ella (art. 61 CPC).
d) Deben practicarse por funcionario competente: La regla general es que las actuaciones
judiciales las practique el tribunal que conoce de la causa (art. 70 CPC). Por excepción las
ejecutan otros funcionarios, tales como secretarios u otros ministros de fe, o inclusive otros
tribunales en caso de exhorto (art. 71).
e) Deben ser autorizadas por un ministro de fe o funcionario competente (art. 61 CPC).
Normalmente serán el secretario del tribunal o un receptor, según la naturaleza de la
actuación.

4. Requisitos Especiales. Además de los requisitos generales de validez enunciados,


determinadas actuaciones requieren cumplir con otros requisitos específicos:
a) Juramento: Algunas actuaciones requieren, para su realización, que se preste juramento,
sea acerca de decir la verdad o desempeñar un cargo con fidelidad. La fórmula está
consagrada legalmente en el art. 62 CPC, y corresponde tomarlo para pruebas de testigos
(363 CPC), absolución de posiciones (390 CPC), designación de árbitros o peritos (417
CPC).
b) Intervención de Intérprete: Se utiliza cuando es necesario traducir ya sea declaraciones
orales de las partes o de testigos, o bien, documentos en otro idioma. Las normas que lo
regulan son el art. 63 CPC y el art. 1° letra d) del Decreto #738 del Ministerio de RR.EE. de
fecha 19.01.1967.

5. Formas de ordenar una actuación judicial. Existen cuatro formas o actitudes del tribunal
frente a la solicitud de las partes en orden a practicar una u otra actuación. Su importancia radica
en: 1) Determinar la tramitación que se ha de dar a la solicitud; y, 2) Precisar el instante a partir del
cual puede practicarse la actuación solicitada;
a) Con Audiencia: Frente a la solicitud de parte, el tribunal, previo a decretar o rechazar la
actuación, debe dar un plazo de 3 días a la contraparte del solicitante para que se
pronuncie (“traslado”). En consecuencia, podrá decretarse la actuación, sólo cuando se
evacue el traslado o expire el plazo de 3 días sin que exista oposición. En la práctica,
ordenar la realización de una actuación con audiencia, importa que la solicitud se
transforma inmediatamente en una demanda incidental, y por lo tanto se sujetará a las
normas contenidas en los arts. 82 y sig. CPC. Como la resolución que resuelve un
incidente es susceptible de ser apelada, pero sólo en el efecto devolutivo, la actuación
podrá practicarse desde que se notifique válidamente la resolución que la ordena.
b) Con Citación: (art. 69 inc.1° CPC) A diferencia del caso anterior, el tribunal se pronuncia
directamente a favor del solicitante, pero la actuación no puede llevarse a efecto sino una
vez transcurridos de tres días desde la notificación de dicha resolución, plazo en el cual la
contraparte podrá oponerse, suspendiéndose la diligencia hasta que se resuelva el
incidente (“como se pide, con citación”). En este caso, es la oposición la que da origen al
incidente, por lo que del escrito en que se contienen debe darse traslado a la contraria.
c) Con conocimiento: La solicitud se provee directamente accediendo a ella (“como se pide”
o “como se pide, con conocimiento”), y la medida puede llevarse a cabo una vez notificada
dicha resolución (art. 69 inc.2° CPC)
d) De Plano: Implica que el tribunal decreta la actuación de inmediato, sin mayores
formalidades ni espera de términos o notificaciones. Esto es excepcional, puesto que se

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contrapone a la norma expresa contenida en el art. 38 CPC, por lo que la facultad para el
tribunal debe estar expresamente consagrada.

CAPÍTULO XII
NOTIFICACIONES

I. Generalidades

Reglamentación: Se rigen por las normas contenidas entre los arts. 38 y siguientes del CPC.
Además por las normas de los arts. 24 a 33 del NCPP.
Estas normas son de orden público e irrenunciables, salvo en los juicios arbitrales, donde las
partes pueden acordar libremente otras formas de notificación (art. 629 CPC); y en el nuevo
proceso penal, en el cual se pueden proponer otras reglas (art. 31 NPCC). Por ejemplo, en la
práctica está sucediendo que se notifique vía e-mail.
Concepto: Es la actuación judicial que tiene por objeto poner en conocimiento de las partes una
resolución judicial (Fernando Alessandri).

Importancia:

a) Permiten materializar el principio de la bilateralidad de la audiencia.


b) Permiten que las resoluciones produzcan efectos (Art. 38 CPC), aunque esta regla general
admite excepciones:
- Las medidas precautorias, que pueden decretarse sin previa notificación (art. 302 CPC).
- Resolución que declara desierta la apelación y aquellas que se dicten en segunda
instancia respecto del apelado rebelde (arts 201 y 202 CPC)
- La resolución que ordena o deniega el despacho del mandamiento de ejecución y
embargo (art. 441 CPC)
- La resolución que ordena la suspensión de obra nueva (art. 566 CPC)
c) La notificación de una sentencia definitiva o interlocutoria produce el desasimiento del tribunal,
en virtud del cual el tribunal que la dictó se ve impedido de alterarla o modificarla con posterioridad
(art. 182 CPC)

Las notificaciones son actos jurídicos procesales de carácter unilateral, es decir que no requieren
del consentimiento del notificado para ser válidas (art. 39 CPC). Tampoco se requiere declaración
alguna del notificado, salvo: 1) Que la resolución así lo ordene; o, 2) Cuando la resolución, por su
naturaleza, requiere tal declaración.

Clasificación:

a) Según su forma: Personal, Personal Subsidiaria, Por cédula, Por avisos, Por el Estado Diario,
Tácita, Ficta y Especiales.

b) Según su objetivo o finalidad inmediata:


Notificación Citación: Es el llamamiento a una parte o a un tercero para que comparezca
al tribunal bajo apercibimiento de incurrir en sanciones.
Notificación Emplazamiento: Es el llamado a las partes para que, dentro de un
determinado plazo, hagan valer sus derechos.
Notificación Requerimiento: Apercibimiento a una de las partes para que ejecute una
prestación determinada.
Notificación Propiamente Tal: Es la puesta en conocimiento de las partes o de terceros
una determinada resolución judicial, con el fin de que produzca sus efectos legales. Es la
regla general.

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II.- Notificación personal propiamente tal

1. Concepto: Consiste en entregar a quien se debe notificar, en forma personal, copia íntegra de
la resolución y de la solicitud en que haya recaído, cuando ésta fuere escrita (art. 40 CPC). En el
nuevo proceso penal (art. 25 NCPP) además, puede contener otros antecedentes.

2. Requisitos de validez:

2.1.- Requisitos Comunes a toda Actuación Judicial:


1) Efectuarse en días hábiles: Actualmente, son hábiles para notificar personalmente todos los
días, si se efectúa en lugares de libre acceso al público, en la morada o donde pernocta o
donde ejerce ordinariamente su industria, profesión o empleo, o en cualquier recinto privado
en que éste se encuentre y al cual se permita el acceso del ministro de fe. Si se notifica en
día inhábil, el plazo comenzará a correr desde las cero horas del día hábil siguiente (art. 41).
2) Efectuarse en horas hábiles: Acá hay que distinguir según el lugar en que se notifica: -
Lugares y recintos de libre acceso público: A cualquier hora, procurando causar la menor
molestia al notificado. En el juicio ejecutivo no puede requerirse de pago en público (art. 443
CPC)
- Morada, donde pernocta, donde trabaja o cualquier otro recinto privado al cual
se permita acceso al ministro de fe: Sólo entre las 06:00 y las 22:00 horas, sin
perjuicio de que el tribunal pueda habilitar otras horas.
- Oficio del secretario, despacho del tribunal u oficina del ministro de fe: Sólo
entre las 08:00 y las 20:00 horas.
3) Debe dejarse constancia escrita en el expediente: (art. 43 y 61 CPC)
4) Autorizada y firmada por un ministro de fe.

2.2.- Requisitos Propios de la notificación personal:


i. Debe efectuarse en lugar hábil: Son hábiles para estos efectos (art. 41 CPC) -
Lugares y recintos de libre acceso público.
- Las morada del notificado (donde vive) o el lugar donde pernocta.
- El lugar donde ordinariamente ejerce su industria, profesión u empleo.
- Cualquier otro recinto privado en que se encuentre el notificado y al cual se permita
el acceso del ministro de fe.
- El oficio del secretario, la casa que sirve de despacho del tribunal y la oficina o
despacho del ministro de fe.
- Cualquier otro lugar habilitado si el notificado no tiene habitación conocida
(art. 42 CPC)
ii. Efectuada por funcionario competente: Son competentes para notificar el secretario
del tribunal (art. 380 COT), pero sólo para notificaciones personales al interior de su oficio,
el receptor (art. 390 COT), en cualquier lugar salvo en el oficio del secretario, y
excepcionalmente un notario u oficial del registro civil en aquellos lugares en que no
hay receptores.
iii. En la forma que establece la ley: Debe entregarse personalmente copia íntegra de la
resolución y de la solicitud en que recae si es escrita.

3. Resoluciones que deben notificarse personalmente: Puede utilizarse en cualquier caso, por
ser la más completa que establece la ley. No obstante ello, existen casos en que es obligación
utilizarla:
a) En toda gestión judicial, la primera notificación a las partes o a quienes afecten los resultados
del juicio. Sólo respecto del sujeto pasivo. No necesariamente es la demanda, pues en
determinados casos el procedimiento puede iniciarse de otra forma (art. 40 inc.2° CPC).
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b) Cuando la ley lo ordena para la validez de un acto, como por ejemplo:
i. Cesión de créditos nominativos (1902 CC).
ii. Notificación de títulos ejecutivos a herederos (1377 CC), etc.
c) La resolución que dé lugar al cumplimiento de una sentencia en contra de un tercero en el
procedimiento incidental.
d) Determinadas resoluciones en que existe opción para notificar personalmente o por cédula
(ejs: sentencias definitivas de primera instancia, primera resolución luego de 6 meses de
inactividad, la que ordene la comparecencia personal de las partes, etc.)
e) Cuando el tribunal lo ordene expresamente (art. 47)

III.- Notificación personal subsidiaria

1. Concepto: Se aplica cuando al intentar la notificación personal propiamente tal, el notificado no


es habido. Siempre se efectúa fuera del recinto del tribunal y sólo puede practicarla el receptor o
eventualmente un Notario u Oficial del Registro Civil si no hay receptor.

2. Etapas que contempla:


a) Búsquedas: Debe haberse buscado al notificado en dos días distintos, en su
habitación o en su lugar de trabajo.
b) Certificación de búsquedas: El receptor debe estampar en el expediente un
certificado de búsquedas, que indique que la persona se encuentra en el lugar del juicio y
que sabe cuál es su morada o lugar de trabajo.
c) Solicitud de notificación: Devuelto el expediente, el interesado debe solicitar que
se ordene la notificación
d) Resolución que la ordena: Si se encuentran debidamente acreditados los
supuestos legales, el tribunal ordena esta forma de notificación.
e) Notificación: Se cumple entregando las copias a que se refiere el art. 40 CPC, a
cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o lugar de trabajo del notificado.
Si es un edificio se le puede entregar al portero o encargado. Si no hay nadie o ningún
adulto, se cumple la diligencia fijando un aviso en la puerta que dé noticia de la demanda u
otra solicitud, con indicación de las partes, materia, Juez y resoluciones que se notifican.
En este caso, en la práctica, se tiran los documentos por debajo de la puerta.
f) Aviso: El receptor debe enviar carta certificada al notificado dentro de los 2 días
siguientes a la notificación. Si se omite este aviso, no se invalida la notificación, pero el
receptor será responsable tanto civil como disciplinariamente (art. 46 CPC) Esto implica
que el legislador privilegia la seguridad jurídica por sobre la bilateralidad de la audiencia.
g) Acta y Devolución de Expediente: Practicada la diligencia, el receptor debe
levantar un acta con las menciones del art. 45 y devolver el expediente dentro de 2 días
hábiles.

IV.- Notificación por cédula

1. Concepto: Consiste en la entrega que hace el ministro de fe en el domicilio del notificado, de


copia íntegra de la resolución y de los datos necesarios para su acertada inteligencia.

2. Requisitos. Sus requisitos son los siguientes:


a) Comunes a toda actuación judicial: en día y hora hábil, por funcionario competente,
dejándose constancia en el expediente y autorizada por el ministro de fe.
b) Propios de la notificación por cédula:
i) Debe efectuarse en lugar hábil: Sólo el domicilio del notificado, que es aquel que
éste ha declarado en su primera presentación en el expediente. Si dicho domicilio
no se designó o se encuentra fuera de los límites urbanos del lugar en que
funciona el tribunal, las resoluciones que deban notificarse de esta forma, lo serán
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tan sólo por el Estado Diario (art. 53 CPC). Esta sanción no sería aplica al litigante
rebelde, pues este no ha podido cumplir con la exigencia de designar domicilio.
Ojo: Si se designó mandatario judicial, se debe notificar a éste.
ii) Practicarse por funcionario competente: Sólo el receptor.
iii) En la forma que establece la ley: Entregar en el domicilio del notificado, copia
íntegra de la resolución y de los datos para su acertada inteligencia (partes, N° de
rol, tribunal y materia).

3. Resoluciones que deben notificarse por cédula:


1) Sentencias definitivas de primera o única instancia (art. 48).
2) Resoluciones que ordenan la comparecencia personal de las partes (art. 48).
3) Resolución que recibe la causa a prueba (art 48). (En incidentes: por el estado)
4) La primera resolución luego de 6 meses sin haberse dictado ninguna (art. 52).
5) Las notificaciones que se practiquen a terceros (art. 56)
6) Cuando el tribunal lo ordene expresamente o en los casos que la ley lo establezca.

V.- Notificación por el Estado Diario


Concepto. Es aquella consistente en la inclusión de la noticia de haberse dictado una resolución
en un determinado proceso, dentro de un Estado que debe contener las menciones que establece
la ley, el que debe formarse y fijarse diariamente en la secretaría del tribunal. Es la regla general
en materia de notificaciones y es una completa ficción legal, puesto que se entiende practicada la
notificación por incluirse en una lista la noticia de haberse dictado una resolución en un
determinado proceso.

Resoluciones que deben notificarse por el estado. Sin perjuicio de ser ésta la regla general en
materia de notificaciones, hay casos en que se establece expresamente esta notificación, por
ejemplo, la notificación que recae sobre la primera presentación respecto del actor o la resolución
que recibe la causa a prueba en los incidentes. (art. 40 y 323, respectivamente).

Sujeto que debe practicarla. Corresponde practicarla al Secretario del tribunal y,


excepcionalmente al oficial primero.

Forma del estado. El estado debe cumplir con todos los requisitos indicados en el art. 50 CPC: Se
confecciona diariamente, se encabeza con la fecha del día en que se forma, se deben mencionar
las causa ordenadas por N° de rol, expresado en cifras y letras, junto al rol se deben indicar los
nombres de las partes. Luego, se indica la cantidad de resoluciones dictadas en cada una de ellas
y finalmente, debe llevar el sello o firma del secretario.

Tiempo y forma de mantenerse. Se debe mantener por a lo menos 3 días en un lugar accesible
al público, cubiertos de vidrio u otra forma que impida alterarlos. Se encuadernan por orden de
fecha y se archivan mensualmente.

VI.- Notificación por avisos

Concepto. Es aquella notificación substitutiva de la personal o de la por cédula, que se utiliza


respecto de personas cuya individualidad o residencia es difícil de determinar o que por su número
dificulten considerablemente la práctica de la diligencia.

Requisitos de procedencia: (art. 54 CPC)


i. Que la resolución deba notificarse personalmente o por cédula.
ii. Que a quien deba notificarse se encuentre en Chile (requisito jurisprudencial)
iii. Que se den alguna de las circunstancias que habilitan para solicitar al tribunal esta
forma de notificación:
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- Personas cuya individualidad o residencia es difícil de determinar.
- Personas que por su número dificulten considerablemente la práctica de la
diligencia.
iv. Que el tribunal aprecie los antecedentes con conocimiento de causa y con audiencia
del ministerio público. El “conocimiento de causa” normalmente se logra luego de
remitir oficios a diversas entidades solicitando información que permita facilitar la
gestión, tales como Registro Civil, Policía Internacional, Correos de Chile, etc.

Forma de Realizarse: Se concreta a través de a lo menos 3 publicaciones en un diario del lugar


en que se sigue el juicio, de un extracto preparado por el secretario del tribunal, del mismo
contenido que corresponde a la notificación personal o por cédula. Si se trata de la primera
notificación, es necesario publicar además en el Diario Oficial del día 1° o 15 del mes. La
notificación se entiende perfeccionada con la última publicación que se efectúe, y a partir de esa
fecha comienzan a correr los plazos.

VII. Notificación tácita


Concepto: Se verifica en caso de existir notificaciones defectuosas o inclusive en caso de no
existir ninguna notificación respecto de una determinada resolución judicial, cuando la persona a
quien debiera haberse notificado, efectúa en el proceso cualquier gestión, distinta de alegar la
nulidad de la notificación, que supone que ha tomado conocimiento de ella. Se fundamenta en los
principios de economía procesal y de la protección, y puede suplir a cualquier clase de notificación.

Requisitos:
a) La existencia de una resolución que no se haya notificado o que se haya notificado
defectuosamente.
b) La parte a quien afecta esa falta o esa nulidad haya realizado en el juicio cualquier
gestión que suponga el conocimiento de la resolución y que no haya reclamado la nulidad
o falta de notificación en forma previa

VIII. Notificación ficta o presunta legal.

Cuando se ha efectuado una notificación nula, y el afectado comparece en el procedimiento a


alegar tal nulidad, la ley establece que una vez fallado el incidente y declarada la nulidad, la
resolución judicial se entenderá notificada desde que se notifique válidamente la sentencia que
declara la nulidad de la notificación. En caso que la nulidad sea declarada por un tribunal de
segunda instancia, conociendo de un Recurso de Apelación interpuesto en contra la resolución del
tribunal de primera instancia que rechazó el incidente, la notificación se entenderá practicada
desde que se notifique el “cúmplase” de la resolución del tribunal de alzada que dio lugar a la
notificación. Esta notificación opera por el sólo ministerio de la ley y se fundamenta en el principio
de economía procesal, toda vez que antes de la introducción de esta norma (art. 55 inc.2°) si se
anulaba una notificación, debía efectuarse nuevamente toda la diligencia. En materia penal
también existe esta clase de notificación, pero presenta dos diferencias respecto de las
características antes analizadas:
 La notificación se entiende practicada sólo tres días después de notificada por el estado la
resolución que declara la nulidad.
 No opera respecto del procesado privado de libertad ni respecto del Ministerio Público, los
cuales deberán nuevamente ser notificados personalmente.

IX. Notificaciones especiales

Muerte Presunta: Previo a la declaración judicial de la muerte presunta, se deben practicar 3


publicaciones cada dos meses en el Diario Oficial.

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Cambio de Nombre: Debe publicarse un extracto en el Diario Oficial del día 1° o 15 del mes.

Carta Certificada: Es propia de los Juzgados de Policía Local. Es un aviso que se envía por
correo y que puede contener ya sea el aviso de que se ha dictado una resolución (carta certificada
simple o aviso, que equivalente al estado diario) o puede contener además copia íntegra de la
resolución (carta certificada transcrita, que equivale a la notificación por cédula). Tiene además la
particularidad de que la notificación se perfecciona sólo transcurridos cierto número de días desde
que es despachada, número que varía según el tribunal de que se trate.

Cédula de Espera: Es una citación al ejecutado a la oficina del receptor para que concurra a ella a
que se le practique el requerimiento de pago (art. 443 N°1 CPC)

Procedimiento Arbitral: Las notificaciones serán personales, por cédula o de la manera que de
común acuerdo establezcan las partes (art. 629 CPC)

X. Nuevo proceso penal


El NCPP contempla que las partes pueden proponer por sí otras formas de notificación, que el
tribunal podrá aceptar si, en su opinión, resultaren suficientemente eficaces y no causaren
indefensión (art. 31 NCPP).

CAPÍTULO XIII
RESOLUCIONES JUDICIALES

1. Concepto: Es el acto jurídico procesal que emana de los agentes de la jurisdicción, y mediante
el cual dan curso al procedimiento, resuelven los incidentes que se promueven durante el curso de
él o deciden la causa o asunto sometido a su conocimiento.

2. Clasificación:

2.1 Según la nacionalidad del tribunal que las dicta: Nacionales y extranjeras.
2.2 Según la naturaleza del negocio en que se dictan: Contenciosas y no contenciosas.
2.3 Según la naturaleza del asunto en que se dictan: Civiles y penales.
2.4 Según la instancia en que son pronunciadas: De primera, segunda o única instancia.
2.5 Según su relación con la cosa juzgada:
2.5.1 Firmes o ejecutoriadas: Aquellas que producen plenamente el efecto de cosa
juzgada, conforme a lo indicado en el art. 174 CPC:
i) Si no procede recurso alguno, desde que se notifica a las partes.
ii) Si proceden recursos y éstos se han deducido oportunamente, desde que se
notifique el “cúmplase” una vez que los recursos deducidos se hubieren fallado.
iii) Si proceden recursos y estos no se interponen, desde el certificado del secretario
del tribunal, en el cual se acredite que transcurrieron todos los plazos para
interponer recursos sin que ellos se hayan hecho valer.
2.5.2 Que causan ejecutoria: Son aquellas que pueden cumplirse a pesar de existir
recursos pendientes deducidos en su contra (art. 231 CPC). Producen este efecto las
sentencias de primera instancia, apeladas en el sólo efecto devolutivo, y las de segunda
instancia, estando pendiente un recurso de casación en su contra.
En el nuevo proceso penal, la regla general es que las sentencias causen ejecutoria dado
que la interposición de un recurso no suspende la ejecución de la decisión, salvo que se
impugnare una sentencia condenatoria o que la ley dispusiere expresamente lo contrario
(art. 355 NCPP).
2.5.3 Sentencia de término: Si bien no cabe en esta clasificación, el art. 98 CPC las
define expresamente como aquellas que ponen fin a la última instancia del juicio. Es decir,
son las sentencias definitivas de única instancia y de segunda instancia.

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2.6 Según su contenido:
i) De condena: Imponen el cumplimiento de una prestación, sea de dar, hacer o no hacer.
ii) Constitutivas: Crean, modifican o extinguen una situación jurídica.
iii) Declarativas: Deciden sobre la existencia o inexistencia de una situación jurídica.
iv) Cautelares: Declaran, por vía sumaria, una medida de seguridad.

2.7 Según su naturaleza jurídica: (art. 158 CPC)


2.7.1 Definitivas: Son aquellas que ponen fin a la instancia, resolviendo la cuestión o
asunto que ha sido objeto del juicio. Son requisitos copulativos (la sentencia de casación
no cumple el primero, y la que declara el abandono no cumple el segundo por lo que no
pertenecen a esta clase).
2.7.2 Interlocutorias: Son aquellas que fallan un incidente del juicio, estableciendo
derechos permanentes en favor de las partes (de primer grado) o bien, aquellas que
resuelven sobre algún trámite que debe servir de base en el pronunciamiento de una
sentencia definitiva o interlocutoria (segundo grado). También se clasifican entre aquellas
que ponen término al juicio o hacen imposible su continuación (ej: abandono del
procedimiento) y aquellas que no producen este efecto.
2.7.3 Autos: Resuelve un incidente del juicio sin ninguno de los efectos propios de una
sentencia interlocutoria, es decir, sin establecer derechos permanentes a favor de las
partes.
2.7.4 Decretos, providencias o proveídos: No resuelven nada, sino que tan sólo tienen
por objeto dar curso progresivo a los autos.
La importancia de este criterio de clasificación, que por lo demás es el único establecido
expresamente en la ley, deriva de los siguientes elementos:
a) Varía la forma de notificación (art. 48 y 50 CPC)
b) En los tribunales colegiados varía el número de miembros (art. 168 CPC)
c) Tienen distintas formalidades y requisitos (arts. 169 a 171 CPC)
d) Sólo definitivas e interlocutorias producen cosa juzgada (art. 175 CPC)
e) Varían los medios de impugnación.
Finalmente, cabe señalar que existen determinadas resoluciones judiciales que no concuerdan con
ninguna de las categorías precedentemente señaladas, tales como el Sobreseimiento Definitivo en
materia penal, la sentencia que falla un Recurso de Casación, la que acoge provisionalmente la
demanda en el Juicio Sumario, etc.

3. Forma de las Resoluciones Judiciales:


3.1 Requisitos comunes a toda resolución (arts. 61 y 169 CPC):
a) Requisitos comunes a toda actuación judicial.
b) Fecha y lugar en que se expide expresado en letras.
c) Firma del juez o jueces que la dicten.
d) Autorización del Secretario.
e) Si se trata de la primera resolución judicial, debe indicar el número de rol (art.
51 CPC) y la cuantía.

3.2 Requisitos de cada clase de resolución:


3.2.1 Decretos: No tiene mayores formalidades, por lo que basta que cumplan con
los requisitos comunes, y que indiquen el trámite que el tribunal ordena.
3.2.2 Autos y sentencias interlocutorias: Requisitos comunes:
i. Deben pronunciarse sobre condena en costas (autos e interlocutorias
de 1er grado)
ii. Deben resolver el asunto sometido a su decisión.

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iii. Pueden eventualmente, en cuanto la naturaleza del negocio lo
permita, contener fundamentos de hecho y de derecho pero no es
indispensable (art. 171 CPC)
3.2.3 Sentencias definitivas de primera o única instancia: Se contienen en el
art. 170 CPC y en el Auto Acordado sobre la forma de las sentencias:
3.2.3.1 Parte Expositiva: Tiene por objeto dejar de manifiesto si el tribunal
comprendió realmente la naturaleza del problema sometido a su
conocimiento y decisión. Contiene:
- Identificación de las partes (nombre, domicilio y profesión u oficio)
- Enumeración de todas las acciones y excepciones opuestas.
- Indicar si se recibió la causa a prueba y si se citó a oír sentencia.
3.2.3.2 Parte Considerativa: Su objeto es manifestar los fundamentos de
la sentencia, con el objeto de evitar arbitrariedades.
- Considerandos de hecho y de derecho en que se funda el
fallo.
- Identificación de todos los hechos que han sido
fehacientemente acreditados, a juicios del tribunal.
- Enunciación de las leyes y principios de equidad con arreglo
a los cuales se pronuncia el fallo.
3.2.3.3 Parte Resolutiva: Debe contener la decisión del asunto
controvertido, pronunciándose sobre todas y cada una de las acciones y
excepciones, indicando si se aceptan o rechazan, salvo dos excepciones:
- Acciones o excepciones incompatibles con otras ya
aceptadas.
- Casos en que el Juez debe proceder de oficio.
No puede extenderse a puntos no sometidos expresamente a la decisión
del tribunal, bajo sanción de ser casada por “ultrapetita”. Eventualmente,
las sentencias definitivas contienen una especie de injerto de sentencia
interlocutoria de segundo grado, toda vez que deben pronunciarse sobre
las costas y sobre la legalidad y comprobación de las tachas de testigos,
cuando éstas han sido dejadas para definitiva.
3.2.4 Sentencias confirmatorias de segunda instancia:
i. Si la de primera instancia cumple con todos los requisitos: basta con
cumplir con los requisitos comunes a toda resolución, más la indicación “se
confirma”.
ii. Si la de primera instancia no cumple con todos los requisitos: El art.
170 inc. 2° CPC establece que deberá cumplir con todos los requisitos de
una sentencia definitiva de primera instancia. En la práctica, basta con
subsanar el defecto. El único defecto no subsanable es la falta de
pronunciamiento respecto de una excepción opuesta en tiempo y forma. En
este caso, el tribunal de alzada deberá o casarla de oficio, u ordenar al
tribunal a quo que complete la sentencia, suspendiendo entre tanto el fallo
del recurso (art. 776 CPC) Excepcionalmente no rige esta norma, cuando
las excepciones no han sido falladas por ser incompatibles con otras
aceptadas, o cuando se trate de una sentencia dictada en juicio sumario,
casos en los cuales el tribunal ad quem puede fallarlas.
3.2.5 Sentencias modificatorias de segunda instancia: Siempre deberá
indicarse la opinión del o los ministros disidentes (tribunal colegiado), y el nombre
del ministro que redactó el fallo. Además es preciso hacer nuevamente la misma
distinción:
i. Si la de primera instancia cumple con todos los requisitos: Se
cambian las partes considerativa y resolutiva en lo pertinente.

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ii. Si la de primera instancia no cumple con todos los requisitos:
Deberán además subsanarse los defectos de la de primera instancia.

4. Sanción a la falta de un requisito de forma: Se distingue de acuerdo a la resolución:


i. Autos o decretos: Recurso de reposición (excepcionalmente apelación).
ii. Sentencias interlocutorias: Recurso de apelación (excepcionalmente reposición).
iii. Sentencias definitivas: Recursos de apelación y Casación en la forma de
conformidad a la causal del art. 768 N°5 CPC.

5. El desasimiento del tribunal (art. 182 CPC): Es aquel efecto que producen las sentencias
definitivas e interlocutorias, en virtud del cual una vez que han sido notificadas a alguna de las
partes, no podrán ser modificadas o alteradas de ninguna manera por el tribunal que las
pronunció. La excepción se encuentra en el propio art. 182 CPC y es el denominado Recurso de
Aclaración, Rectificación o Enmienda.

6. Impugnación de las Resoluciones Judiciales: Por regla general, la impugnación de las


resoluciones judiciales se verifica a través de la interposición de recursos, que son aquellos
actos jurídicos procesales de parte, realizados con la intención de impugnar una determinada
resolución judicial. La impugnación puede perseguir diferentes objetivos:
a) Enmienda: Modificación total o parcial de la resolución.
i. Recurso de Reposición: Contra autos y decretos y excepcionalmente contra
sentencias interlocutorias.
ii. Recurso de Apelación: Contra sentencias definitivas e interlocutorias de primera
instancia y excepcionalmente contra autos y decretos que ordenen trámites no
establecidos en la ley o que alteren la substanciación regular del juicio (en subsidio del
recurso de reposición)
b) Nulidad:
i. Recurso de Casación en la Forma: (art. 766 CPC)
ii. Recurso de Casación en el Fondo: (art. 767 CPC)
iii. Recurso de Revisión: (art. 810 CPC)
c) Otros Según la Naturaleza del Recurso:
i. Recurso de Amparo: Garantía constitucional de la libertad personal y seguridad
individual.
ii. Recurso de Protección: Resguardo de los derechos y garantías constitucionales
afectados por actos u omisiones, arbitrarios o ilegales que priven perturben o
amenacen el libre ejercicio de tales derechos.
iii. Recurso de Inaplicabilidad: Velar por el principio de supremacía constitucional.
iv. Recurso de Queja: Reparar faltas o abusos graves cometidos en la dictación de una
resolución judicial.

LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS, LAS


MEDIDAS PREJUDICIALES Y EL JUICIO ORDINARIO
Libro II del CPC
Artículos 253 a 433.

LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS

I. Generalidades

Concepto. Entre la presentación de la demanda y la sentencia puede ocurrir que varíe la cosa
objeto del pleito o la solvencia misma del demandado. Este tipo de medidas surge con el objeto de
evitar que tales cambios perjudiquen al demandante. Las medidas precautorias pueden definirse

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como los medios que la ley franquea al demandante para que asegure el resultado de la acción
que ha interpuesto.

Clases de medidas precautorias. Existen tres tipos:


a) Las que enumera el Art. 290 CPC.
b) Las demás que autorizan las leyes conforme al Art. 300 CPC.
c) Las referidas por el Art. 298 CPC.

II. Análisis particular de las medidas precautorias

1. El secuestro de la cosa que es objeto de la demanda: El secuestro se define como el


depósito de una cosa que se disputan dos o más individuos, en manos de otro que debe restituirla
al que obtenga una decisión en su favor. Como medida precautoria tiene lugar en dos casos:
a) En la situación prevista del Art. 901 del CC, o sea, cuando reivindicándose una cosa
corporal mueble, hubiere motivo de temer que se pierda o deteriore en manos del
poseedor.
b) Cuando se entablen otras acciones con relación a cosa mueble determinada y haya
motivo de temer que se pierda o deteriore en manos de la persona que, sin ser
poseedora de dicha cosa, la tenga en su poder (Art. 291 CPC).

2. El nombramiento de uno o más interventores: El interventor judicial es la persona que


designa el juez con el objeto de que controle la administración de los bienes materia del juicio, y
que aún se hallan en poder del demandado. La cantidad de interventores variará según la calidad e
importancia de los bienes intervenidos.
Este nombramiento tiene lugar en los siguientes casos:
1º En el caso del inciso segundo del Art. 902 del CC, el decir cuando se demanda el dominio u
otro derecho real constituido sobre un inmueble, y hubiere justo motivo de temer que la cosa y
los muebles y semovientes anexos a ella se deterioren en manos del poseedor demandado, o
las facultades pecuniarias de éste no ofrecieren suficiente garantía.
2º En el del que reclama una herencia ocupada por otro, si hay justo motivo de temor antes
indicado
3º En el del comunero o socio que demanda la cosa común, o que pide cuentas al comunero
socio que administra.
4º Siempre que haya justo motivo de temer que se destruya o deteriore la cosa sobre que
versa el juicio, o que los derechos del demandante puedan quedar burlados; y
5º En los demás casos expresamente señalados por las leyes (Art. 293 CPC).

Las facultades del interventor se limitan a llevar la cuenta de las entradas y gastos de los bienes
sujetos a intervención, pudiendo –para el desempeño del encargo- imponerse de los libros, papeles
y operaciones del demandado (Art. 294 inciso 1º CPC).
Es obligación del interventor dar aviso al interesado o al tribunal de toda malversación o abuso que
advierta.
Producida la malversación o abuso, el tribunal puede decretar el depósito y retención de los
productos líquidos en un establecimiento de crédito o en poder de la persona que el tribunal
designe, sin perjuicio de dictarse medidas más rigurosas (Art. 294 inciso 2º CPC). En la actualidad,
en virtud de lo dispuesto por el Art. 507 COT, ese depósito y retención se hace en la cuenta
corriente del tribunal, sin ser necesario recurrir a un establecimiento de crédito o a terceros.

3. La retención de bienes determinados: Esta medida recae exclusivamente sobre dinero o


cosas muebles, sean o no materia del juicio. Su objeto es impedir que el demandado disponga de
esas cosas durante el curso del juicio.
La retención de estos bienes puede hacerse en manos del mismo demandante, del demandado o
de un tercero (Art. 295 inciso 1º, parte 1ª CPC). Puede ordenarse que los valores retenidos se
trasladen a un establecimiento de crédito o a terceros, cuando lo estime conveniente para la
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seguridad de tales valores (Art. 295 inciso 2º CPC). Casarino estima que de tratarse de dineros,
hay que estarse a lo dispuesto por el Art. 507 COT.
Esta medida precautoria tiene lugar:
1º En caso que las facultades del demandado no ofrezcan suficiente garantía;
2º En caso que haya motivo racional para creer que el demandado procurará ocultar sus
bienes; y
3º En los demás casos determinados por la ley (Art. 295 inciso 1º, parte final).

Decretada esta medida precautoria de retención de bienes determinados, esos bienes se


consideran en la misma situación jurídica de los bienes embargados, según se ha establecido en la
jurisprudencia. En consecuencia, su enajenación, salvo consentimiento del juez o acreedor,
adolece de objeto ilícito (Art. 1464, Nº3 CC).
Si la retención recae sobre un crédito que el demandado tiene contra un tercero, y este último
insiste en pagar a su acreedor, el pago es nulo (Art. 1578, Nº2 CC).
Finalmente, este medida precautoria no debe confundirse con el “derecho legal de retención”.

4. La prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados: Mediante esta


medida precautoria, se impide al demandado que celebre cualquier clase de acto o contrato sobre
bienes objeto del juicio o ajenos a él. Como la ley señala genéricamente “prohibición de celebrar
actos o contratos”, Casarino estima que al solicitar la medida hay que expresar qué clase de acto o
contrato se desea que se prohíba, o si estima que ha de ser amplia la prohibición. En la práctica, la
más común es la de prohibición de gravar y enajenar bienes determinados.
Los requisitos para decretar esta medida varían según se trate de prohibir actos o contratos sobre
bienes materia del juicio o sobre bienes ajenos a él.
1 Si se trata de bienes materia del juicio: basta que el demandante invoque esta
circunstancia para que el tribunal pueda decretarla, sin perjuicio de la concurrencia de los
requisitos generales, que ya veremos.
2 Si se trata de otros bienes determinados del demandado: es necesario que las
facultades –económicas- del demandado no ofrezcan suficiente garantía para asegurar el
resultado del juicio.

El inciso final del Art. 296 CPC agrega que para que los objetos que son materia del juicio se
consideren comprendidos en el Art. 1464 Nº 4 CC –que consagra el objeto ilícito en la enajenación
de las especies cuya propiedad se litiga- exige que el tribunal decrete prohibición respecto de ellos.
Una vez decretada la medida precautoria de prohibición, produce efectos:
1 Efectos entre las partes: Se producen por el sólo hecho de decretarse y tan pronto se
notifique la resolución.
2 Efectos frente a terceros: Si se trata de bienes raíces, se requiere de inscripción en el
Conservador de Bienes Raíces respectivo; si se trata de bienes muebles, sólo producirá
efectos respecto de los terceros que tenían conocimiento de ella el tiempo del contrato. Y si
ese tercero procede a sabiendas, será responsable de fraude, o sea, de estafa (Art. 297).

III. Procedimiento

1. Requisitos para la concesión de medidas precautorias: Hay que distinguir según se trate de
aquellas enumeradas por el Art. 290 CPC, las referidas en la parte final del Art. 298 CPC y las
demás que autorizan las leyes conforme al Art. 300 CPC.

a) Medidas Precautorias señaladas en el Art. 290: exigen la concurrencia de un doble grupo


de requisitos legales, generales y especiales.
1. Generales:
- Que se limiten a los bienes necesarios para responder a los resultados del
pleito: ya que mediante ellas se busca resguardar los derechos del demandante, pero
sin imponer gravámenes innecesarios al demandado.
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- Que el demandante acompañe comprobantes que constituyan a lo menos
presunción grave del derecho que se reclama (Art. 298): ello para darle seriedad a
la medida precautoria. En cierta medida el tribunal prejuzga, pero no lo hace con pleno
conocimiento de todos sus antecedentes, pues estos se irán produciendo en el curso
de su tramitación.

2. Especiales: aquellos que se analizarán en detalle al estudiar las medidas precautorias


en particular. Algunos ejemplos:
- En la medida precautoria de secuestro se debe sostener que se encuentra en alguno
de los casos en que según la ley procede el secuestro, además de acreditar que
existen motivos justos para temer que la cosa mueble se pierda o deteriore.
- En la medida precautoria de nombramiento de un interventor se debe sostener que se
encuentra en presencia de uno de los casos en que según la ley procede el
nombramiento.

El requisito específico en algunos casos, está constituido por la circunstancia que la ley misma
autoriza concederla, y, en otros, consiste en la circunstancia de que el demandante tenga justo
motivo de temer que la cosa objeto del juicio se pierda o deteriore, o estime que las facultades
económicas del demandado no ofrecen suficiente garantía para asegurar los resultados del
juicio. (en este último caso el onus probandi recae en el demandante, pues está sosteniendo
un hecho destinado a desvirtuar la situación normal de las cosas).

b) Medidas Precautorias contempladas en la parte final del Art. 298: deben concurrir
también los requisitos generales y, además, el otorgamiento de una caución para responder el
actor de los prejuicios que se originen, si el tribunal así lo estima necesario.

c) Medidas precautorias contempladas en el Art. 300: solamente deben concurrir los


requisitos particulares que exija el texto legal.

2. Oportunidad para pedir medidas precautorias: Art. 290 inc.1: “Para asegurar el resultado de
la acción, puede el demandante en cualquier estado del juicio, aun cuando no esté contestada la
demanda, pedir una o más de las siguientes medidas”. Debe además considerarse que el Art. 433
CPC también establece que, a pesar de que las partes se encuentren citadas para oír sentencia,
puede pedir el demandante una o más medidas precautorias indicadas en el Art. 290. Por tanto se
pueden solicitar en primera instancia, en segunda instancia y aún en vía de casación,
formulándose ante el tribunal de primera instancia.

3. Tramitación de la solicitud sobre concesión de medida precautoria:

Primera situación: el demandante presenta su solicitud de medida precautoria ante el tribunal que
está conociendo del juicio principal, y en ella pide que, para asegurar el resultado de su acción, se
le concedan una o más de las medidas señaladas en el Art. 290. El tribunal estudiará la solicitud,
tendrá que pronunciarse sobre ella, y ordenará la formación de un cuaderno separado. El
demandado podrá oponerse o no a ella. Si se opone se dará origen a un incidente. (Art. 302 inc. 1
CPC) La resolución que falle el incidente es susceptible de recurso de apelación. Si la resolución
en cuestión acoge la oposición del demandado, al mismo tiempo ordenará el alzamiento de la
medida precautoria decretada, y en tal caso la apelación que deduzca el demandante se le
concederá en el solo efecto devolutivo. (Art. 194 nº4 CPC).

Segunda situación: el mismo caso de la anterior, pero agrega que aún le faltan los comprobantes
exigidos por la ley para acreditar a lo menos presunción grave del derecho que reclama. El tribunal
examina los requisitos y además, si se está o no en presencia de un caso grave y urgente (Art. 299
1ª parte). En caso afirmativo, concederá la medida por un término que no exceda de 10 días,
mientras se presentan los comprobantes, exigirá además caución para responder por los perjuicios
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que resulten y ordenará formación de cuaderno separado. En seguida, esta resolución se notificará
a las partes, y rendida que sea la caución, se llevará a efecto la medida en referencia. Dentro del
término señalado se tendrá que acompañar los comprobantes y pedir que se mantenga la medida,
el demandado tiene derecho a oponerse y su oposición dará lugar a un incidente, la resolución que
falle este incidente es apelable.

Tercera situación: el mismo caso de la primera, agregando que la medida precautoria debe
llevarse a efecto antes de notificarse al demandado, por las graves razones que también hará valer
(Art. 302 inc. 2). El tribunal examinará la solicitud y si concurren los requisitos concederá la medida
precautoria y ordenará la formación de un cuaderno separado. Esta resolución se notificará
exclusivamente al demandante. Luego, pesa sobre el demandante la obligación de notificar al
demandado la resolución respectiva en el término de 5 días a contar de la fecha del
pronunciamiento, pudiendo el tribunal ampliar este plazo por motivos fundados (Art. 302 inc. 2) y,
todavía, ordenar que esta notificación se haga al demandado por cédula (Art. 302 inc. 3). Si la
notificación no se efectúa en el término fijado, las diligencias practicadas quedan sin efecto. Si la
notificación se practica al demandado en el término, tendrá derecho a oponerse. La resolución que
falle este incidente es susceptible de apelación.

En la práctica, nuestros tribunales siguen una tramitación diversa:


Primera situación señalada: los tribunales se limitan a proveer la correspondiente solicitud,
confieren traslado al demandado por tres días y ordenan la formación de un cuaderno separado.
Una vez que responde el demandado, resuelven el incidente o bien lo reciben a prueba. La
resolución respectiva es apelable en el solo efecto devolutivo.

Segunda situación: previo otorgamiento de caución, conceden la medida precautoria y se lleva a


efecto. El demandante debe acompañar tales comprobantes y pedir que se mantenga la medida
precautoria. De esta solicitud los tribunales confieren de inmediato traslado al demandado y una
vez tramitado el incidente resuelven si ha lugar o no a la medida precautoria (si se mantiene o no la
que ya se había decretado previa caución).

Tercera situación: la conceden desde luego, sin previa notificación. Lo anterior sin perjuicio de
conferir al demandado, en esa misma resolución, el correspondiente traslado por tres días.
Tramitado el incidente de acuerdo a las normas generales, el tribunal resuelve si ha o no lugar a la
medida precautoria, es decir, si se mantiene o no la que había decretado, sin previa notificación. A
esta última la llaman provisional, y a la que se decreta en la resolución que falla el incidente,
definitiva.

Para la ley, las medidas precautorias pueden dar origen a un incidente, lo cual acontecerá cuando
el demandado se oponga a ella una vez decretada, mientras que en la práctica el incidente se
plantea tan pronto el demandante solicita una o más medidas precautorias señaladas en la ley.

4. Efectos de las medidas precautorias: El Art. 301 establece: “todas estas medidas son
esencialmente provisionales. En consecuencia, deberán hacerse cesar siempre que desaparezca
el peligro que se ha procurado evitar o se otorguen cauciones suficientes.” En cuanto al cese del
peligro y las cauciones que se han de otorgar, se trata de cuestiones de hecho que el tribunal debe
determinar.
Las resoluciones que confieren o deniegan una medida precautoria, no producen cosa juzgada, ni
siquiera formal, por tanto ante un cambio en las circunstancias puede volver a solicitarse la medida
precautoria.

LAS MEDIDAS PREJUDICIALES

I. Generalidades.

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Concepto: El legislador ha creído conveniente, para asegurar el derecho de defensa de ambas
partes, establecer la institución de las medidas prejudiciales, que se definen como “los medios que
franquea la ley a las partes litigantes para preparar su entrada al juicio”. En caso alguno
constituyen una verdadera demanda, se trata simplemente de gestiones preparatorias del juicio
mismo.
No deben confundirse con las medidas precautorias, las precautorias sólo competen al
demandante, mientras que las prejudiciales pueden solicitarlas tanto el demandante como el
demandado. Las precautorias buscan asegurar el resultado de la acción instaurada, mientras que
las prejudiciales tienes por objeto preparar la entrada al juicio. Las precautorias se solicitan en
cualquier estado del juicio, mientras que las prejudiciales antes de la iniciación del juicio. Ambas
instituciones difieren en cuanto a su titular, finalidad y oportunidad.
El Art. 273 parece dar a entender que las medidas prejudiciales sólo tienen aplicación en el juicio
ordinario, sin embargo del Art. 3 del mismo código puede concluirse que las medidas prejudiciales
son disposiciones comunes a todo procedimiento. Dado lo anterior, su lugar lógico habría sido en el
libro I.

Clasificación de las medidas prejudiciales.


a) Según la parte que puede solicitarlas: medidas prejudiciales del futuro demandado y
medidas prejudiciales del futuro demandante.
b) Según la finalidad: aquellas destinadas a preparar la demanda, las destinadas a
procurarse pruebas que pueden desaparecer, y las destinadas a asegurar el resultado de
la acción que se va a instaurar.
c) Según su naturaleza: propiamente dichas y prejudiciales precautorias.

II. Análisis particular de las medidas prejudiciales.

1. Declaración jurada acerca de algún hecho relativo a la capacidad del futuro demandado
para parecer en juicio, o a su personería o al nombre y domicilio de sus representantes Art.
273 nº1: Solamente puede pedirla el futuro demandante. Tiene un triple objetivo ya que puede
versar sobre algún hecho relativo a su capacidad para parecer en juicio, personería o sobre el
nombre y domicilio de sus representantes.
Se decretará solo cuando sea necesaria para que el demandante pueda entrar en el juicio. Si el
tribunal acepta la procedencia de esta medida prejudicial, será necesario que señale una audiencia
para que concurra a ella el futuro demandado. Puede suceder que el futuro demandado se resista,
en tales casos, la ley autoriza para imponer multas que no excedan 2 sueldos vitales o arrestos
hasta de dos meses, sin perjuicio de repetir la orden y apercibimiento. (Art. 274).

2. Exhibición de la cosa que haya de ser objeto de la acción que se trata de entablar Art. 273
nº2: Solamente puede pedirla el futuro demandante. Ha de tener por objeto una cosa, la cual
desea examinar previamente para mejor éxito de aquella. Se decretará solo cuando sea necesaria
para que el demandante pueda entrar el juicio.
La manera de proceder a la exhibición depende de en poder de quien se encuentre la cosa:
a) En poder del futuro demandado: se hará mostrando el objeto o autorizando al futuro
demandante para que lo reconozca.
b) En poder de terceros: cumplirá la persona a quien se ordene la exhibición, expresando el
nombre y residencia de dichos terceros, o el lugar donde el objeto se encuentre (Art. 275).
El solicitante tendrá derecho, siempre que lo exija, a que se deje razón en el proceso de la clase y
estado actual de la cosa exhibida (Art. 283). Si se niega a efectuar la exhibición, podrá apremiarse
con multas que no excedan de dos sueldos vitales o arrestos hasta de dos meses, y aún,
decretarse el allanamiento del local. Iguales apremios podrán decretarse contra los terceros
tenedores del objeto.

3. Exhibición de sentencias, testamentos, inventarios, tasaciones, títulos de propiedad u


otros instrumentos públicos o privados que por su naturaleza puedan interesar a diversas
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personas Art. 273 nº3: Solo puede solicitarlo el futuro demandante. El tribunal decretará sólo
cuando, a su juicio, sea necesaria para que el demandante pueda entrar en el juicio. La exhibición
de los documentos en cuestión se hará ante el mismo tribunal, de manera que este, al decretarla,
tendrá que señalar una audiencia. Rige lo dispuesto en el Art. 283.
Cuando el documento se encuentre en poder de terceros, el solicitante no tendrá más camino que
pedir esa exhibición durante el curso del juicio. Si se encuentran en poder del futuro demandado y
este desobedece, la sanción consiste en perder el derecho de hacerlos vales después, salvo que el
demandante los haga también valer en apoyo de su defensa, que se justifique o aparezca de
manifiesto que no los pudo exhibir antes (Art. 277). Lo anterior sin perjuicio de poder también
apremiar al desobediente con multa o arresto y aún decretarse allanamiento del local.

4. Exhibición de los libros de contabilidad relativos a negocios en que tenga parte el


solicitante Art. 273 nº4: Solamente puede solicitarla el futuro demandante. Tiene además una
importante limitación, ya que esta medida es sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 42 y 43 del
C.Com. Por tanto no cabe decretar la manifestación y reconocimiento general de estos libros, y la
exhibición deberá ser ejecutada en el lugar donde los libros se llevan y en presencia del dueño o
de la persona que él comisione.
Esta exhibición será decretada sólo cuando a juicio del tribunal sea necesaria para que el
demandante pueda entrar en juicio. También se aplica el Art. 283.
En caso de desobediencia, perderá el derecho de hacerlos valer después, salvo en la forma del Art.
277, sin perjuicio de que pueda ser apremiado con multas, arresto e incluso allanamiento. Si se
trata de un comerciante, de manera adicional, puede ser juzgado por los asientos de los libros de
su colitigante que estuvieren arreglados sin admitírsele prueba en contrario.
5. Reconocimiento jurado de firma, puesta en instrumento privado Art. 273 nº5: Puede ser
solicitada tanto por el futuro demandante como por el futuro demandado. Está destinada a preparar
la demanda o su contestación. Se decretará en todo caso (Art. 273 inc. Final), y el tribunal, junto
con decretarla, fijará una audiencia para que ella se lleve a efecto.
Si se rehúsa el reconocimiento, se procederá en conformidad a las reglas establecidas para el
reconocimiento judicial de documentos en el juicio ejecutivo y se dará por reconocida la firma.

6. Medidas Prejudiciales Precautorias Arts. 279 y 280: Sólo le corresponde solicitarlas al futuro
demandante.
Se trata de:
a) Secuestro de la cosa
b) Nombramiento de uno o más interventores
c) Retención de bienes determinados
d) Prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados

Para que puedan decretarse se requieren tres requisitos copulativos:


a) Motivos graves y calificados para solicitarlas
b) Determinación del monto de los bienes
c) Que se rinda fianza u otra garantía suficiente para responder de los perjuicios que se
originen y multas que se impongan (Art. 279).

Una vez que el tribunal ha aceptado la solicitud, pesan sobre el futuro demandante dos
obligaciones:
a) Presentar la demanda en el término de 10 días: se trata de un plazo fatal, se descuentan
los feriados y puede ampliarse hasta 30 días por motivos fundados.
b) Pedir que se mantengan las medidas decretadas: esta petición debe formularse en el
cuaderno de medida prejudicial, junto con la presentación de la demanda; pero no en este
mismo y último escrito. Esta petición debe ser resuelta directamente por el tribunal, sea
manteniendo la ya decretada o bien ordenando alzarla, sin perjuicio, en el primer caso del
derecho del demandado para oponerse, dando origen al correspondiente incidente.

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Sin embargo en la práctica los tribunales proveen, dándole de inmediato tramitación incidental.
Pueden darse diversas situaciones:
a) Futuro demandante no deduce oportunamente la demanda.
b) A pesar de haberla deducido, no pide que continúen en vigor las medidas precautorias
decretadas.
c) A pesar de haber presentado la demanda y pedido la mantención de estas medidas, al
resolver sobre esta petición, el tribunal decida no mantenerlas.
En cualquiera de estos tres casos, el demandante debe responder de los perjuicios causados
frente a la persona en contra de quien se decretaron tales medidas. Se trata de una presunción
legal.

7. Inspección personal del tribunal, informe de peritos nombrados por el mismo, o


certificado de ministro de fe Art. 281: Pueden ser solicitadas tanto por el futuro demandante
como por el futuro demandado y están destinadas a procurarse pruebas que pueden desaparecer.
En el caso de inspección personal, informe pericial y certificado de ministro de fe, la ley requiere
que exista peligro de daño o perjuicio, o que se trate de hechos que puedan fácilmente
desaparecer. Para la ejecución de estas medidas, se dará previamente conocimiento a la persona
a quien se trata de demandar, este conocimiento también habrá de dárselo a la persona a quien se
cree va a desempeñar el papel de demandante en caso de que alguna de estas medidas la solicite
el futuro demandado. El conocimiento servirá para concurrir a la diligencia y no para oponerse a la
práctica de la medida en el término fijado por la ley.

8. Declaración jurada o exhibición de título por parte del simple tenedor de la cosa de que
procede la acción o es objeto de ella Art. 282: Únicamente puede solicitarla el futuro
demandante. Debe relacionarse con lo dispuesto en el Art. 896 CC.
La petición principal consiste en que quien tenga la cosa de que procede la acción que es objeto de
ella, exponga si es poseedor o mero tenedor de la misma; y, para el caso de exponer que es mero
tenedor, subsidiariamente se solicitará que preste juramento sobre el nombre y residencia de la
persona en cuyo nombre la tiene y que exhiba el título de su tenencia o jure carecer de él.
En caso de negativa para practicar cualquiera de las diligencias, se pueden imponer multas o
arrestos. En este caso también se aplica el Art. 283.

9. Confesión Judicial Art. 284: Puede ser solicitada tanto por el futuro demandante como por el
futuro demandado y está destinada a procurarse un medio probatorio que pudiera desaparecer.
Tiene lugar como medida prejudicial siempre que haya motivo fundado para temer que una
persona se ausente en breve tiempo del país. El tribunal realiza un examen previo del pliego de
posiciones. La resolución del tribunal sobre la conducencia de las interrogaciones no será
susceptible de recurso alguno.
La persona a quien se le exige la confesión puede adoptar tres actitudes: prestar confesión; que se
ausente dentro de 30 días subsiguientes al de la notificación sin absolver posiciones (se le dará por
confeso dentro del juicio); o que se ausente dentro de ese plazo sin absolver posiciones, pero
dejando apoderado con autorización e instrucciones suficientes (prestará el mandatario confesión
en representación de su mandante dentro del juicio posterior).

10. Constitución de apoderado judicial Art. 285: Sólo puede solicitarla el futuro demandante.
Tendrá lugar cuando exista motivo fundado para temer que una persona se ausente en breve
tiempo del país. El objetivo directo de la medida es que la persona cuya ausencia se teme,
constituya apoderado que le represente y que responda por las costas y multas. Si la persona
rehúsa cumplirla, incurrirá en el apercibimiento de nombrársele un curador de bienes.

11. Declaración testimonial Art. 286: Pueden solicitarla el futuro demandante o el futuro
demandado, respecto de testigos cuyas declaraciones, por razón de impedimentos graves, no
puedan recibirse oportunamente. Versarán sobre los puntos que indique la parte que solicita la
diligencia, calificados de conducentes por el tribunal (pueden interponerse recursos, ya que no se
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prohibió como en el caso de la absolución de posiciones). Se dará previamente conocimiento a la
parte en contra de quien se ha solicitado la diligencia.

III. Requisitos para decretar medidas prejudiciales:


Existen requisitos especiales (ya analizados) y requisitos generales:
1. Que el solicitante exprese la acción que se propone deducir y someramente sus
fundamentos (Art. 287).
2. Que se decreten sin audiencia de la persona contra quien se piden, salvo los casos en que
expresamente se exige su intervención (Art. 289).

JUICIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTÍA

Capítulo primero
GENERALIDADES

1. Características e importancia.
1 Se aplica a negocios judiciales cuya cuantía sea superior a 500 UTM, a las materias no
susceptibles de apreciación pecuniaria siempre que no haya procedimiento especial.
2 Es un procedimiento típico de doble grado o instancia, pues las sentencias que se
pronuncien son siempre susceptibles de apelación.
3 Es un procedimiento fundamentalmente escrito.
4 Es un procedimiento declarativo o de cognición.
5 Consiste en un procedimiento común o de aplicación general.
6 Es un procedimiento supletorio en relación a los mismos procedimientos extraordinarios o
especiales, a virtud de lo que prescribe el artículo 3º del CPC.

2. Esquema del juicio.


Se inicia por la demanda, que se provee dando traslado de 15 días (notificación personal). Si el
demandado se defiende lo hará oponiendo excepciones dilatorias o perentorias. Las dilatorias se
interponen previamente y se resuelven como incidentes; las segundas se hacen valer en el término
para contestar la demanda. Contestada la demanda se confiere traslado para replicar y de éste
escrito también se confiere traslado para duplicar, siendo ambos plazos de 6 días.
Luego, si existen hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos el juez recibirá la causa a
prueba fijando los hechos sobre los cuales habrá de recaer la prueba, resolución ésta que se
notificará por cédula.
Vencido el término probatorio, las partes tienen 10 días para formular las observaciones que el
examen de la prueba les sugiera; vencido el plazo, el tribunal citará a las partes a oír sentencia. La
sentencia definitiva deberá dictarse dentro de 60 días posteriores a la última resolución, y será
susceptible de los recursos legales que procedan, apelación y casación en la forma.

3. Períodos o fases del juicio ordinario de mayor cuantía.


a. Período de discusión: demanda, contestación, réplica y dúplica.
b. Período de prueba: tiempo que media entre el auto de prueba y la citación a
las partes a oír sentencia.
c. Período de sentencia: que transcurre entre la resolución antedicha y la
notificación de la sentencia definitiva.

Capítulo segundo
LA DEMANDA

1. Concepto: El juicio ordinario puede ser iniciado de dos maneras: mediante la demanda del actor
o por medidas prejudiciales promovidas por el futuro demandante o futuro demandado.

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2. Medidas prejudiciales: Son los medios que la ley franquea a los futuros litigantes para preparar
su entrada al juicio. Su finalidad es preparar la demanda, procurarse de antemano de ciertos
medios de prueba que pueden desaparecer o asegurar el resultado de la acción a deducir.

3. La demanda: Es el acto procesal del actor mediante el cual ejercita una acción tendiente a la
declaración, en sentido amplio, por parte del tribunal, de un hecho que le ha sido desconocido o
menoscabado.

4. Contenido de la demanda: Debe ajustarse a las siguientes formalidades:


1) Generales de todo escrito.
2) Especiales contempladas en el artículo 254 CPC, a saber:
a. Designación del tribunal ante quien se entabla.
b. Nombre, domicilio y profesión u oficio del demandante y de las personas
que lo representen, y la naturaleza de la representación.
c. Nombre, domicilio y profesión u oficio del demandado.
d. Exposición clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se
apoya.
e. Enunciación precisa y clara, consignada en la conclusión de las peticiones
que se someten al fallo del tribunal (parte petitoria).

5. De los documentos acompañados con la demanda: El art. 255 dispone que los documentos
acompañados a la demanda deberán impugnarse dentro del término de emplazamiento, cualquiera
sea su naturaleza. El art. 348 establece que los instrumentos pueden presentarse en cualquier
estado del juicio hasta el vencimiento del término probatorio en primera instancia y hasta la vista de
la causa en segunda.
6. Resolución que recae en el escrito de demanda: Si no contiene las indicaciones de los tres
primeros números del art. 254 puede de oficio no darle curso (art. 256). Si las contiene, conferirá
traslado al demandado para que conteste (art. 257).

7. El emplazamiento: El plazo que tiene el demandado para defenderse es:


a) De quince días, si es notificado en el lugar donde funciona el tribunal (art. 258 inciso 1º).
b) De dieciocho días, si se encuentra en el mismo territorio jurisdiccional, pero fuera de los
límites de la comuna del tribunal (art. 258 inciso 2º).
c) De dieciocho días más el aumento que corresponda, si es notificado en un territorio diverso
o fuera del territorio de la República (art. 259 inciso 1º). El aumento se determina por la tabla
que la Corte Suprema fija a tal efecto, cada 5 años.

Si son varios demandados, el término se contará hasta que expire el último término parcial que
corresponda a los notificados (art. 260). En consecuencia, el término de emplazamiento es:
a) Un plazo de días, o sea se suspende durante los feriados.
b) Un plazo legal, es decir, no puede ser prorrogado.
c) Un plazo variable, pues difiere en su duración, dependiendo del lugar de
notificación.
d) Un plazo fatal, por cuanto su transcurso implica extinción del derecho a contestar
la demanda.
e) En caso de ser varios demandados es común para su vencimiento.

El emplazamiento del demandado es un trámite esencial (art. 795 Nº1), por lo cual su omisión es
causal de casación en la forma. Se entiende que hay omisión cuando no se notifica la demanda,
cuando se practica de forma ilegal o cuando se le da por evacuado el trámite sin estar vencido aún
el plazo para contestarla.

8. Modificaciones de la demanda: Para analizar la posibilidad, hay que distinguir:

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a) Antes de notificada la demanda, puede el actor retirarla sin trámite alguno, considerándosele
como no presentada (art. 148, parte 1ª).
b) Una vez notificada y antes de la contestación, se pueden hacer las ampliaciones o
rectificaciones que se estimen convenientes y se considerarán como una demanda nueva (art.
261, inc. 1º y 2º).
c) Contestada la demanda, en el escrito de réplica puede ampliar, adicionar o modificar las
acciones que haya formulado en la demanda, pero sin poder alterar las que sean objeto
principal del pleito (art. 312).
d) Después de notificada la demanda, el demandante puede desistirse de ella, lo que implica la
extinción de las acciones que se hicieron valer.

9. Actitudes del demandado una vez notificado de la demanda: Puede adoptar tres actitudes:
aceptar la demanda, no hacer nada o defenderse.
a) Si el demandado acepta llanamente las peticiones o si en sus escritos no contradice en
materia sustancial y pertinente los hechos sobre que versa el juicio, el tribunal mandará citar a
las partes para oír sentencia definitiva (art. 313, inc. 1º).
b) Si el demandado no contesta la demanda en el plazo que la ley le ha señalado para estos
efectos, se entiende que se ha contestado fictamente. Declarada la rebeldía, habrá traslado
para replicar; evacuada ésta se dará traslado para duplicar. Evacuada la súplica el tribunal
verá si se recibe la causa a prueba.
c) Si el demandado se defiende, lo hará oponiendo excepciones dilatorias o o simplemente
contestando la demanda, en la cual opondrá las perentorias e incluso podrá reconvenir.

Capítulo tercero.
LAS EXCEPCIONES DILATORIAS.

I. Generalidades:
Concepto: La excepción tiene dos significados. Uno, como defensa que opone el demandado a
las peticiones del actor para enervarlas (perentoria); y otro equivalente a su defensa fundada en la
defectuosa manera de haberse ejercitado la acción (dilatoria). Las primeras se hallan en las leyes
de fondo; las segundas en las leyes procesales.
Son excepciones dilatorias aquellas que tienen por objeto corregir vicios de procedimiento sin
afectar al fondo de la acción deducida (art. 303 nº 6). Deben ser interpuestas en forma previa a la
cuestión principal, la que quedará suspendida.
Están tratadas en el art. 303 CPC, aunque su enumeración no es taxativa atendida la redacción del
número 6.

II. Análisis particular:

1. Incompetencia del tribunal (art. 303 Nº1): Como la ley no distingue, Casarino estima que se
refiere tanto a la competencia absoluta como a la relativa. La importancia de su distinción radica en
que en el primer caso, si no se formula la excepción en la oportunidad legal debida, siempre puede
formularse en el curso del juicio como incidente de nulidad de todo lo obrado (arts. 10 COT y 84
inc. 2º CPC). En el segundo caso, es decir, tratándose de incompetencia relativa, la falta de
excepción implica una prórroga tácita de la competencia (art. 187 COT).
Esta excepción no cabe confundirla con la falta de jurisdicción, que es perentoria.

2. Falta de capacidad del demandante, o personería o de representación legal del que


comparece en su nombre (art. 303 Nº2): La capacidad del actor, al igual que la personería del
que comparece en su nombre es requisito indispensable para accionar válidamente. El problema
de determinar si hay o no capacidad debe ser resuelto a la luz de la legislación de fondo aplicable.

3. Litispendencia (art. 303 Nº3): Se entiende que la hay cuando entre las mismas partes existe
otro juicio diverso pero sobre la misma material. Sus requisitos son:
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a) existencia de juicio anterior, que puede ventilarse en el mismo u en otro tribunal;
b) seguido entre las mismas partes, es decir que hubiere identidad legal entre las partes,
no importando qué papel procesal cumplen; y
c) que verse sobre la misma materia, es decir que tanto la cosa pedida como la causa de
pedir sean idénticas a las reclamadas en el otro pleito. Su fundamento es evitar que las
partes pretendan subsanar los posibles errores cometidos en un juicio, renovando este
mismo juicio mediante una nueva demanda.
En consecuencia, acogida la excepción, se produce el efecto de paralizar el nuevo pleito, intertanto
se falle el primero por sentencia ejecutoriada. Así, la parte favorecida en ese primer pleito podrá
oponer la excepción perentoria de cosa juzgada en el segundo pleito.

4. Ineptitud del libelo por razón de falta de algún requisito legal en el modo de proponer la
demanda (art. 303 Nº4): Se produce cuando a la demanda le falta algún requisito de forma
señalado en la ley. Es decir, la excepción operará cuando a la demanda le falta algún requisito de
los enumerados en el art. 254 CPC; o bien, cualquiera de los tres primeros señalados en tal
precepto, y el juez no haga uso de su facultad de oficio de no admitir a tramitación la demanda.

5. Beneficio de excusión (art. 303 Nº5): Es el derecho que tiene el fiador que ha sido demandado
para exigir que antes de proceder en su contra se persiga la deuda en los bienes del deudor
principal, y en las hipotecas o prendas prestadas por éste para la seguridad de la misma deuda
(art. 2357 CC).

6. Otras excepciones dilatorias (art. 303 Nº6): El demandado puede oponer en carácter de
dilatoria, toda aquella excepción que tenga por objeto corregir los vicios de procedimiento, sin
afectar el fondo de la acción deducida.

III. Procedimiento:
1. Manera y oportunidad de oponerlas: Deben oponerse todas en un mismo escrito (art. 305, inc.
1º, parte 1ª CPC), lo que es lógico pues de no existir la norma, el demandado podría oponerlas de
a una, dilatando de mala fe el juicio. En cuanto a la oportunidad para oponerlas, debe hacerse
dentro del término de emplazamiento fijado por los arts. 258 y 260 (art. 305, inc. 1º, parte 2ª CPC).
La regla general anterior presenta dos excepciones:
a) Si no se han opuesto en un mismo escrito y dentro del plazo indicado, se podrán oponer en
el progreso del juicio sólo por vía de alegación o defensa, y se estará a lo dispuesto en los
arts. 85 y 86, lo que significa que en principio, serían rechazadas, a menos que se funde
en un vicio que anule el proceso, o en una circunstancia esencial para la ritualidad o la
marcha del mismo.
b) Las excepciones dilatorias de incompetencia y de litispendencia puede oponerse en
segunda instancia en forma de incidente (art. 305, inc. 2º).

2. Tramitación, fallo y recursos: Las excepciones dilatorias se tramitan como incidentes (art. 307
inc. 1º). Se trata de un incidente ordinario.
Al fallar las excepciones el tribunal se pronunciará respecto de todas éstas, salvo que entre ellas
figure la incompetencia del tribunal, pues de aceptarla, sólo se pronunciará respecto de ésa (art.
306, parte 1ª CPC), como es obvio.
El precepto agrega, “sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 208, es decir que, si se ha apelado
a la resolución y la Corte revoca y niega lugar a la excepción de incompetencia, ésta debe
pronunciarse sobre las demás excepciones, sin necesidad de nuevo pronunciamiento del tribunal
inferior.
Contra la resolución que falla el incidente de excepción dilatoria procede apelación. La resolución
que la deseche, en el sólo efecto devolutivo (art. 307, inc. 2º); contrario sensu, la que lo acoja, en
ambos efectos.

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3. Curso posterior del juicio: Desechadas las excepciones o subsanadas por el demandante los
defectos de la demanda, el demandado tiene un plazo fatal de diez días para contestarla,
cualquiera sea el lugar en donde le haya sido notificada (art. 308). Ese plazo se cuenta desde la
notificación de la resolución que rechazó la excepción; y desde la resolución que se pronuncia
respecto del escrito con el cual el demandante subsana los vicios formales de su libelo, en caso de
haberse acogido la excepción.

IV. Excepciones mixtas o anómalas:

Concepto. Son excepciones perentorias (miran el fondo de la acción) que pueden oponerse como
dilatorias, antes de la contestación de la demanda. Son las de cosa juzgada y transacción y se
fundan en el principio de economía procesal.
Opuestas éstas, el tribunal puede adoptar dos actitudes:
a) Fallarlas de inmediato;
b) Mandar contestar la demanda, reservándolas para ser falladas en sentencia definitiva en caso
que sean de lato conocimiento.

Capítulo Cuarto
LA CONTESTACIÓN, LA RÉPLICA Y LA DÚPLICA, Y LA RECONVENCIÓN

I. La contestación de la demanda

1. Concepto: Se define como el escrito en el que el demandado opone las excepciones o defensas
que hace valer en contra del demandante, destinadas a enervar o destruir las acciones que éste ha
deducido. Su objetivo es dar la oportunidad al demandado para defenderse, oponiendo
excepciones perentorias, es decir, aquellas que miran el fondo de la acción deducida. Esas
excepciones no están enumeradas en la ley. En general son los diversos modos de extinguir las
obligaciones, que se contemplan en las leyes de fondo o sustantivas.
Además, este escrito puede servir para dos objetivos más:
a) aceptar llanamente la demanda; y
b) deducir reconvención.

2. Clases de contestación:
a) Según si se ha evacuado o no, puede ser expresa o ficta. En el primer caso, el demandado
presenta el escrito; en el segundo, no lo hace dentro del término legal. Importa para la prueba,
puesto que la contestación ficta importa negación absoluta y total de los hechos contenidos en
la demanda.
b) Según si el demandado hace o no valer una acción, puede ser pura y simple o
reconvención: Será con reconvención, cuando el demandado no sólo opone excepciones
perentorias, sino que además, deduce una nueva demanda en contra del actor.

3. Forma y contenido: Debe ajustarse a las siguientes formalidades:


1) Generales de todo escrito.
2) Especiales contempladas en el artículo 309 CPC, a saber:
a. Designación del tribunal ante quien se entabla.
b. Nombre, domicilio y profesión u oficio del demandado.
c. Las excepciones que se oponen a la demanda y la exposición clara de los hechos y
fundamentos de derecho en que se apoyan. Se trata de las excepciones perentorias.
d. Enunciación precisa y clara, consignada en la conclusión de las peticiones que se someten
al fallo del tribunal (parte petitoria).

4. De los documentos en que se funda la contestación: El demandado puede o no


acompañarlos; si lo hace, serán con citación o con conocimiento, sin prejuicio del art. 348 inciso 1°,

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que establece que pueden presentarse en cualquier estado del juicio hasta el vencimiento del
probatorio en primera instancia y hasta la vista de la causa en segunda.

5. Plazo para contestar la demanda y resolución que en ella recae: Ya lo hemos visto, pero
resumiendo podemos decir que este plazo varía de acuerdo a la actitud que asume el demandado.
Si se limita a contestar la demanda, será de 15, 18 o 18 más el aumento de la tabla de
emplazamiento; si opone previamente excepciones dilatorias, el plazo es de 10 días, una vez
desechadas o subsanados por el actor los defectos de que adolecía la demanda.
La resolución que recaiga sobre el escrito de contestación será traslado al actor para que en 6 días
replique (art. 311, parte 1°).

6. Oportunidad para oponer excepciones perentorias: Lo normal es que se opongan en la


contestación de la demanda. Sin embargo, la ley permite que puedan oponerse aún antes de la
contestación e incluso durante todo el juicio. Las primeras, es decir, las que pueden oponerse
antes de la contestación de la demanda, ya las vimos (excepciones mixtas o anómalas). Las
segundas, es decir aquellas que pueden oponerse en cualquier estado de la causa -antes de la
citación a oír sentencia en primera instancia y de la vista de la causa en segunda- son las de
prescripción, cosa juzgada, transacción y pago efectivo de la deuda, cuando ésta se funde en un
antecedente escrito (art. 310, inciso 1°).

7. Tramitación de las excepciones que pueden hacerse valer en cualquier estado del juicio:
Su tramitación variará de acuerdo a cuándo se hagan valer:
a) Si se formulan en primera instancia antes de recibida la causa a prueba, se tramitarán como
incidentes y la prueba se rendirá juntamente con la de la demanda principal;
b) Si se formulan después de recibida la causa a prueba, también se tramitan como incidentes,
que puede recibirse a prueba, si el tribunal lo estima necesario. En ambos casos el fallo se
reservará para definitiva.
c) Si se deducen en segunda instancia, también se tramitan como incidentes, con la
particularidad de que es pronunciado en única instancia por el tribunal de alzada (art. 310
incisos 2° y 3°).

II. La Réplica y la Dúplica

1. Concepto: La réplica es el escrito en que el demandante, junto con tratar de destruir las
excepciones del demandado, reafirma la posición de sus acciones; la dúplica, es el escrito en que
el demandado, junto con reafirmar la posición de sus excepciones, trata de destruir las acciones
deducidas por el actor. A diferencia de la demanda y contestación, éstos no requieren contener
mención especial alguna.

2. Ampliación, adición o modificación de las acciones y excepciones: En los escritos de


réplica y dúplica las partes pueden ampliar, adicionar o modificar las acciones y excepciones que
hayan formulado en la demanda y contestación, pero sin que puedan alterar las que sean objeto
principal del pleito (art. 312).

3. Tramitación: De la contestación se comunicará traslado al actor por el término de seis días, y de


la réplica al demandado por igual término (art. 311). Evacuado el trámite de dúplica o vencido el
término para evacuarlo, el proceso queda en condiciones de ser estudiado por el juez, a fin de
resolver si debe recibirlo a la prueba o citar a las partes a oír sentencia.

III. La Reconvención

1. Concepto: Se fundamenta en el principio de economía procesal y se produce en aquellos casos


en que el demandado tiene una acción que ejercitar contra el actor. Puede definirse como la acción
deducida por el demandado contra el actor, al contestar la demanda, en el juicio que éste ha
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provocado. A diferencia de lo que ocurre en el derecho francés, ambas acciones -la que ejercita el
demandante y la que se ejercita en la demanda reconvencional- no requieren tener relación o
conexión jurídica alguna.

2. Requisitos de procedencia de la reconvención:


a. Que el tribunal tenga competencia para conocer de la reconvención estimada como
demanda, o que sea posible la prórroga de la jurisdicción, a pesar de que por su cuantía ésta
deba ventilarse ante un juez inferior (art. 315, inc. 1°).
b. Que tanto la acción principal como la reconvencional estén sometidas a un mismo
procedimiento, es decir, al juicio ordinario de mayor cuantía.

3. Tramitación: El artículo 314 establece que debe hacerse valer en el escrito de contestación de
demanda y debe cumplir con los requisitos especiales de toda demanda (art. 254) y puede ser
ampliada o rectificada en los términos del art. 261.
Se notifica por el estado diario y se substancia y falla conjuntamente con la demanda principal (art.
316, inc. 1°, parte 1°); salvo dos excepciones:
a) Puede fallarse antes de la demanda principal o la reconvención según el caso, si se
presenta el fenónemo de separación o división del juicio, cuando se produce el evento
contemplado en el art. 172 (art. 316, inc 1°, parte final); y
b) No se concede en la reconvención aumento extraordinario de término para rendir prueba
fuera de Chile cuando no deba concederse en la cuestión principal (art. 316, inc 3°).
Acogida una excepción dilatoria, el demandante reconvencional deberá subsanar los defectos
dentro de los 10 días siguientes a la notificación de la resolución que haya acogido la excepción; si
no lo hace, se tiene por no presentada la reconvención para todos los efectos legales (art. 317, inc
2°).

Resumen: Deducida la demanda reconvencional, se da traslado al demandante principal, por 6


días, para que replique la demanda principal y conteste la reconvención. Luego se da traslado por
6 días al demandado principal para que duplique la demanda principal y replique la reconvención.
Finalmente se da traslado al demandante principal, por 6 días, para que duplique en la
reconvención. Luego, el tribunal recibe la causa a prueba o cita a las partes a oír sentencia.

Capítulo Quinto
LA PRUEBA EN EL JUICIO ORDINARIO

I. Recepción de la causa a prueba

1. Diversas actitudes del tribunal: Concluida la etapa de discusión, el tribunal examina los
antecedentes. Si estima que hay o puede haber controversia sobre algún hecho sustancial y
pertinente, recibirá la causa a prueba fijando los hechos sustanciales controvertidos sobre los
cuales deberá recaer (art. 318). El tribunal tiene dos opciones:
a) Citar a las partes a oír sentencia: Ocurrirá cuando el demandado se allana, cuando no
contradice sustancialmente los hechos de que versa el juicio o cuando las partes piden que se
falle el pleito sin más trámite.
b) Recibir la causa a prueba: Cuando hay controversia sobre los hechos sustanciales y
pertinentes, es decir, hechos que tengan conexión con el asunto en debate.

2. Resolución que recibe la causa a prueba: Debe contener la orden de recibir el juicio a prueba
y la fijación de los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos sobre los cuales habrá de
recaer. Comúnmente se le llama auto de prueba, aunque en realidad es una sentencia
interlocutoria de 2° grado. Debe ser notificada por cédula (art. 48).

3. Recursos con motivo de la recepción de la causa a prueba:

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a) La resolución que recibe la causa a prueba y fija los hechos, es susceptible de
reposición y apelación, recursos que pueden tener como finalidad que el tribunal
modifique los hechos controvertidos fijados, elimine algunos o bien agregue otros. Estos
recursos tienen reglas particulares (art. 319). Es una reposición especial, porque procede
contra una sentencia interlocutoria, porque tiene un plazo de tres días y porque el tribunal
puede resolverla de plano o darle tramitación de incidente. La apelación también tiene
reglas especiales, porque sólo puede interponerse subsidiariamente a la reposición, debe
ser interpuesta dentro de tercero día y se concede en el sólo efecto devolutivo.
b) La resolución en que explícita o implícitamente se niegue el trámite de la causa a
prueba es apelable (art. 326), salvo cuando las mismas partes han pedido que se falle el
pleito sin más trámite. A falta de regla especial, esta apelación debe concederse en ambos
efectos.

4. Ampliación de la prueba (arts. 321 y 322): Esta institución permite ampliar los hechos
sustanciales, pertinentes y controvertidos. Tiene lugar en dos casos:
a) Cuando dentro del término probatorio ocurre algún hecho substancialmente relacionado
con el asunto que se ventila;
b) Cuando se trata de hechos verificados y no alegados antes de recibirse la causa a
prueba y el que los aduce jura que sólo entonces han llegado a su conocimiento.

La otra parte, al responder el traslado recaído en la solicitud de ampliación, puede también alegar
hechos que reúnan las condiciones antes señaladas, o que tengan relación con los que en dicha
solicitud se mencionan (art. 322, inc 1º).
La petición de ampliación se tramita conforme a las reglas generales de los incidentes, pero en
ramo separado y sin suspender el término probatorio (art. 322, inc 2º).
Este derecho de solicitar ampliación de la prueba se entiende con las limitaciones establecidas en
el art. 86 (art. 322, inc 3º), es decir que los incidentes de ampliación de la prueba cuyas causas
existan simultáneamente, deberán promoverse a la vez; en caso contrario, serán rechazados de
oficio, salvo que se trate de hechos esenciales para la ritualidad o marcha del juicio.
La resolución que da lugar a la ampliación de prueba, es inapelable (art. 326 inc. 2º).
5. Práctica de diligencias probatorias: Toda diligencia probatoria debe practicarse previo decreto
del tribunal que conoce de la causa, notificado a las partes (art. 324). En los tribunales colegiados
podrán practicarse las diligencias probatorias ante uno solo de sus miembros comisionado al efecto
(art. 325).
La resolución que dispone la práctica de una diligencia probatoria, es inapelable (art. 326 inc. 2º).

II. Del Término Probatorio

1. Concepto: Es aquel espacio de tiempo señalado en el juicio ordinario de mayor cuantía y que
está destinado a que las partes suministren las pruebas al tenor de los hechos substanciales y
pertinentes controvertidos, y, en especial, la prueba testimonial. En nuestra legislación el término
probatorio es únicamente fatal para la recepción de la prueba testimonial.

2. Características del término probatorio:


a. Es un término legal, pero también puede ser judicial, pues el juez está facultado para
señalar términos especiales de prueba, e incluso convencional, ya que por acuerdo, se
puede reducir su duración (art. 328, inc. 2º).
b. Es un término común, o sea, comienza a correr desde la última notificación a las
partes, la del auto de prueba (art. 327).
c. Es un término fatal (arts. 64 inc 1º, 328, inc. 1º, 329, 340, inc 1º).
d. Es un término que no se suspende en caso alguno, salvo que todas las partes lo pidan
(art. 339).

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3. Clases de términos probatorios. Son tres:
i) Término probatorio ordinario (art. 328)
ii) Término probatorio extraordinario (arts. 329 a 338)
iii) Término probatorio especial (arts. 339 y 340)

4. El término probatorio ordinario: Constituye la regla general y su duración es de 20 días, a


menos que las partes acuerden reducir ese plazo (art. 328). Por ser de días, se suspende durante
los feriados. Normalmente está destinado a rendir prueba dentro del territorio del Tribunal, aunque
también se puede rendir en cualquier parte de la República o fuera de ella, pero en la práctica
resulta insuficiente; de ahí la existencia de los términos extraordinario y especiales.

5. El término probatorio extraordinario: Es aquel plazo destinado a rendir prueba en otro


territorio jurisdiccional diverso al que se sigue el juicio o fuera del territorio de la República. Este
término se constituye por el término ordinario de prueba, ampliado con un número de días igual al
que concede el art. 259 para aumentar el término del emplazamiento (art. 329); este aumento
comienza a correr una vez extinguido el término ordinario, sin interrupción, y sólo durará para cada
localidad el número de días fijado en la tabla respectiva (art. 333).
¿Cuándo se debe pedir? El aumento extraordinario deberá solicitarse antes de vencido el término
ordinario, determinando el lugar en que dicha prueba debe rendirse (art. 322).
Además, debe cumplirse con los siguientes requisitos:
a) El aumento para rendir prueba dentro de la República, se concederá siempre que se
solicite, salvo que haya justo motivo para creer que se pide maliciosamente con el solo
propósito de demorar el curso del juicio (art. 330).
b) El aumento para rendir prueba fuera de la República se concederá siempre que
concurran las siguientes circunstancias:
1ª Que del tenor de la demanda, contestación u otra pieza aparezca que los
hechos a que se refieren las diligencias probatorias solicitadas han acaecido en el
país en que deben practicarse dichas diligencias, o que ahí existen los medios
probatorios que se pretenden obtener;
2ª Que se determine la clase y condición de los instrumentos de que el solicitante
piensa valerse y el lugar en que se encuentran;
3ª Que, tratándose de prueba de testigos, se exprese su nombre y residencia o se
justifique algún antecedente que haga presumible la conveniencia de obtener sus
declaraciones (art. 331).
Siempre que se solicite este aumento, para dar curso a la solicitud, debe depositarse en arcas
fiscales una cantidad cuyo monto no podrá fijarse en menos de medio sueldo vital ni en más de dos
sueldos vitales (art. 338, inc 1º).
El tribunal, ante una solicitud de aumento, tendrá que distinguir: Si es para rendir prueba dentro de
la República, otorgará el aumento previa citación. Si es para de rendir prueba fuera de la
República, otorgará el aumento con audiencia de la parte contraria.
Los incidentes a que dé lugar la concesión de aumento extraordinario se tramitarán en pieza
separada, y no suspenderán el término probatorio.
Por último, la parte que haya obtenido el aumento extraordinario para rendir prueba fuera del
territorio jurisdiccional y no la rinda, o sólo rinda una impertinente, será obligada a pagar a la otra
parte los gastos que ésta haya hecho, condenación que se impondrá en la sentencia definitiva (art.
337); y la parte que haya obtenido el aumento extraordinario para rendir prueba fuera del territorio
de la República y no la rinda, o sólo rinda una impertinente, además de lo anterior, perderá la
consignación que hizo, si resulta establecido en el proceso alguna de las circunstancias siguientes:
1ª Que no se hizo diligencia alguna para rendir prueba;
2ª Que los testigos señalados no tenían conocimiento de los hechos, ni se han
hallados en situación de conocerlos y
3ª Que los testigos o documentos no han existido nunca en el país en que se ha
pedido que se practiquen las diligencias probatorias (art. 338).

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6. El término probatorio especial: Se fundamenta en que el término probatorio ordinario no se
suspende en caso alguno. Puede ocurrir algún accidente o entorpecimiento que impida rendir la
prueba, por razones ajenas a la parte, y no es justo, por consiguiente, dejarla sin oportunidad legal
de rendirla. Este inconveniente se salva mediante la petición y concesión de este término especial.
Se concede en los siguientes casos:
a. Si durante el término probatorio ocurren entorpecimientos que imposibiliten la recepción de
la prueba, sea absolutamente, sea respecto de algún lugar determinado, podrá otorgarse
un nuevo término especial por el número de días que haya durado el entorpecimiento y
para rendir prueba sólo en el lugar a que dicho entorpecimiento se refiera (art. 339, inc. 2º).
Para solicitarlo, será necesario que la parte reclame el obstáculo que impide la prueba en
el momento de presentarse o dentro de los 3 días siguientes (art. 339, inc. 3º);
b. Deberá concederse un término especial por el número de días que fije prudencialmente el
tribunal, y que no podrá exceder de ocho, cuando tenga que rendirse nueva prueba, de
acuerdo con la resolución que dicte el tribunal de alzada, acogiendo la apelación
subsidiaria a que se refiere el art. 319 (art. 339 inc. final). A diferencia del anterior, acá no
se requiere de reclamación previa.
c. Si la prueba testimonial se ha comenzado a rendir en tiempo hábil y no se concluye en él
por impedimento cuya remoción no haya dependido de la parte interesada, podrán
practicarse, dentro de un breve término que el tribual señalará, por una sola vez, para ese
objeto. Para solicitarlo, también es necesario reclamar previamente entorpecimiento dentro
del probatorio o dentro de los 3 días siguientes a su vencimiento (art. 340, inc. 2º).
d. Si el motivo del entorpecimiento es la inasistencia del juez de la causa, deberá el
secretario, a petición verbal de cualquiera de las partes, certificar el hecho. Con el mérito
de ese certificado, se fijará nuevo día y hora para la recepción de la prueba (art. 340, inc.
3º). Acá no es necesario reclamo previo y puede concederse más de una vez, a diferencia
del anterior.
e. Siempre que el legislador así lo establezca. Ejemplos: arts. 159, inc. 3º, 376, 402, incs. 2º y
3º, etc.
Capítulo Sexto
LOS MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR
(Para efectos pedagógicos, de la prueba en general y particular se hablará más adelante).

Capítulo Séptimo
TRÁMITES POSTERIORES A LA PRUEBA.

1. Escritos de observaciones a la prueba: Vencido el término de prueba, y dentro de los 10 días


siguientes, las partes podrán hacer por escrito las observaciones que el examen de la prueba les
sugiera (art. 430). En estos escritos se examina la prueba rendida con relación a los hechos
afirmados en la demanda y en la contestación, para demostrar su inexactitud y exactitud. El
demandante sostendrá que ha logrado probar los fundamentos de hecho de su demanda,
agregando que ello no ha sido logrado por el demandado, por lo cual su demanda debe ser
acogida; y viceversa.

2. Citación para oír sentencia: Es el último trámite de los posteriores a la prueba, y su dictación
significa que, agotada ésta, el tribunal ha quedado en condiciones de sentenciar. El art. 432
establece que vencido el plazo a que se refiere el art. 430, se hayan o no presentado escritos, y
existiendo o no diligencias pendientes, el tribunal citará para oír sentencia.
A esta resolución sólo podrá interponerse recurso de reposición, dentro de tercero día y fundado en
un error de hecho. La resolución que resuelve el recurso será inapelable (art. 432 inc. 2º).
La importancia de la citación para oír sentencia radica en que es un trámite esencial, cuya omisión
es causal de casación en la forma (art. 768 Nº9, y 795 Nº7).
Citadas las partes para oír sentencia, no se admitirán escritos ni pruebas de ningún género, lo cual
se entiende sin perjuicio del incidente de nulidad, de las medidas para mejor resolver y las medidas
precautorias (art. 433). Esa enumeración es incompleta, toda vez que las partes también pueden
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promover legalmente el incidente de acumulación de autos (art. 98), de privilegio de pobreza (art.
130), de desistimiento de demanda (art. 148) y gestiones de conciliación (Art. 262).

3. Las medidas para mejor resolver: Son diligencias probatorias decretadas de oficio por el
tribunal, una vez citadas las partes para oír sentencia, a fin de quedar en condiciones adecuadas
para dictar un mejor fallo. Éstas son:
1ª La agregación de cualquier documento que estimen necesario para esclarecer el derecho
de los litigantes
2ª La confesión judicial de cualquiera de las partes sobre hechos que consideren de influencia
en la cuestión y que no resulten probados
3ª La inspección personal del tribunal del objeto de la cuestión
4ª El informe de peritos
5ª La comparecencia de testigos que hayan declarado en juicio, para que aclaren o expliquen
sus dichos oscuros o contradictorios
6ª La presentación de cualesquiera otros autos que tengan relación con el pleito. Esta medida
se cumplirá de conformidad a lo establecido en el inciso 3º del art. 37. en este último caso, si
se remite el expediente original, sólo quedará en poder del tribunal por el tiempo estrictamente
necesario para su examen, no pudiendo exceder de 8 días este término si se trata de asuntos
pendientes.

Si en la práctica de alguna de estas medidas aparece de manifiesto la necesidad de esclarecer


nuevos hechos indispensables para dictar sentencia, podrá el tribunal abrir un término especial de
prueba, no superior a 8 días, improrrogable, y limitado a los puntos que el mismo tribunal designe.
En este evento, se aplicará lo establecido en el inciso 2º del art. 90. Vencido este término de
prueba, el tribunal dictará sentencia sin más trámite.
Las providencias que se expidan en conformidad al art. 159 serán inapelables, salvo las que
decreten el informe de peritos y las que abran el término especial de prueba mencionado. En estos
casos, la apelación se concederá en el solo efecto devolutivo.

4. Agregación de la prueba rendida fuera del tribunal: Como hemos visto, se puede solicitar la
concesión de un término probatorio extraordinario para rendir prueba fuera del asiento del tribunal.
Normalmente esa prueba se remite al tribunal exhortante, agregándose a los autos. Pero si esa
prueba no es devuelta, esa circunstancia no es motivo para suspender el curso del juicio, ni para
dictar el fallo.
Como se ve, se trata de una sanción al litigante que no toma las precauciones necesarias a fin de
que esa prueba hubiere sido agregada oportunamente a los autos.

5. La sentencia definitiva: Desde la citación a las partes para oír sentencia el juez tiene 60 días
para dictar sentencia (art. 162, inciso 3°). Debe ser notificada por cédula y sus requisitos se
contemplan en el art. 170 y el autoacordado de 1920.

6. Formas anormales de terminación del juicio. Lo normal es mediante la dictación de la


sentencia definitiva. Pero puede terminar de otras formas:
a. Mediante la celebración del contrato de transacción (art. 2446 CC).
b. Mediante la celebración del contrato de compromiso (art. 234 CPC).
c. Mediante el desistimiento de la demanda (art. 148 CPC).
d. Mediante el abandono del procedimiento (art. 152 CPC).
e. Mediante la conciliación o el avenimiento (art. 262 CPC).
f. Mediante la aceptación de la excepción dilatoria de incompetencia (art 303 N°1
CPC).
g. Mediante la aceptación de excepciones perentorias de transacción, cosa juzgada e
inadmisibilidad a que se refiere el Código de Comercio cuando han sido opuestas con el carácter
de dilatorias (art. 304 CPC).

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JUICIO ORDINARIO DE MENOR CUANTÍA

1. Reglamentación: Está tratado entre los artículos 698 y 702.

2. Aplicación: Este procedimiento se aplica a todas las acciones declarativas, constitutivas y de


condena respecto de las cuales concurran los siguientes requisitos:
1. No tengan señalada en la ley un procedimiento especial para su tramitación.
2. La cuantía del juicio debe ser superior a 10 UTM e inferior a 500 UTM.

3. Características:
a) Es un procedimiento más breve y concentrado que el de mayor cuantía.
b) Es un procedimiento extraordinario.
c) Tiene una aplicación general.
d) La pretensión deducida y la sentencia pueden ser declarativas, constitutivas o de
condena.

4. Tramitación: Tiene igual tramitación que el de mayor cuantía, con las siguientes modificaciones
(art. 698):
1. Plazo para contestar la demanda (art. 698 N°2).
2. Se omiten los escritos de réplica y dúplica (art. 698 N°1).
3. Procede la reconvención, pero sin que se contemplen respecto de ella los escritos
de réplica y dúplica (art. 698 N°1 inc. 2°).
4. Citación obligatoria a audiencia de conciliación (art. 698 N°3).
5. Término probatorio (art. 698 N°4).
6. Plazo para formular observaciones a la prueba (art. 698 N°5).
7. Plazo para dictar sentencia definitiva (art. 698 N°6).
8. Recurso de apelación.
i. De la sentencia definitiva.
ii. Contra otras resoluciones.
9. Recurso de casación.

JUICIO ORDINARIO DE MÍNIMA CUANTÍA

1. Reglamentación: Se regula entre los artículos 703 y 729.

2. Aplicación: Este procedimiento se aplica a todas las acciones declarativas, constitutivas y de


condena respecto de las cuales concurran los siguientes requisitos:
1. No tengan señalada en la ley un procedimiento especial para su tramitación.
2. La cuantía del juicio no sea superior a 10 UTM.

3. Características:
a) Es un procedimiento verbal, más informal, breve y concentrado.
b) Es un procedimiento extraordinario.
c) Tiene una aplicación general.
d) La pretensión deducida y la sentencia pueden ser declarativas, constitutivas o de
condena.

4. Tramitación (leer los artículos del CPC):


1. Demanda.
2. Notificación.
3. Audiencia de contestación y conciliación.
4. Recepción de la causa a prueba.
5. Reglas para la rendición de la prueba y la audiencia de la prueba.
a. Documental.
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b. Testimonial.
c. Confesional.
d. Pericial.
e. Inspección personal.
f. Protocolización.
6. Apreciación de la prueba.
7. Citación para oír sentencia.
8. Sentencia definitiva.
9. Los incidentes.
10. Abandono del procedimiento.
11. Recurso de apelación.
12. Recurso de casación en la forma.
a. Causales.
b. Forma de interponerlo.
c. Plazo para interponerlo.
d. Tramitación en tribunal ad quem.

TEORÍA GENERAL DE LA PRUEBA

CAPÍTULO I
CONCEPTO DE PRUEBA Y DIVERSAS ACEPCIONES

I.- Generalidades

El objeto del proceso es lograr la convicción del tribunal acerca de lo que es justo para el caso
concreto, a fin de que esta convicción se plasme en el acto final llamado sentencia. La convicción
que debe adquirir el tribunal, debe recaer sobre cuáles son los hechos verdaderos, y en qué
términos éstos acaecieron, todo lo cual se logra a través de la prueba.

Toda pretensión se integra por elementos de hecho y de derecho. El derecho, por regla general, no
es objeto de prueba, por lo que la actividad probatoria en el proceso, se centra en acreditar los
hechos. La forma en que éstos se acreditarán, dependerá del principio formativo que inspira al
procedimiento. Si en el procedimiento prima el principio inquisitivo, la determinación de los hechos
se realiza a través de una actividad de investigación; probar es investigar (Ej: sumario criminal en el
procedimiento penal antiguo).

Si en el procedimiento prima el principio dispositivo, la prueba es una demostración; la actividad


probatoria se centra en las partes, las cuales deben ofrecer y rendir la prueba para acreditar los
hechos.

Respecto de la Teoría General de la Prueba, existen básicamente cuatro problemas a resolver:


- Qué es la prueba (concepto)
- Qué se prueba (objeto)
- Quién prueba (carga)
- Cómo se prueba y qué valor tiene la prueba producida (valoración)
II.- Definiciones

Existen diversas definiciones. Para Couture es un medio de verificación de las proposiciones que
los litigantes formulan en juicio. La Corte Suprema ha dicho que es el establecimiento de un hecho
del cual depende la pretensión o contra-pretensión hecha valer por los medios y en la forma
establecida en la ley.

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III.- Acepciones

Nuestra ley utiliza la palabra “prueba” con cuatro acepciones:


a) Como sinónimo de medio de prueba (Ej: prueba testimonial, prueba documental, etc.);
b) Como sinónimo de período u oportunidad para rendir la prueba (Ej: el término de prueba);
c) En el sentido de la acción o acto mismo de acreditar un hecho; y,
d) Para referirse al resultado obtenido, la convicción del tribunal.

CAPÍTULO II
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO DE LA PRUEBA

Etapa Etnica o Primitiva: No existía regulación alguna, y la apreciación de la prueba era


totalmente discrecional y personal. La prueba fundamental era lo que hoy sería el delito flagrante.

Etapa Religiosa o Mística: Se confunde con el proceso germano. Se establecen como medios de
prueba las ordalías o juicios de Dios. La resolución del conflicto se entrega a la Divinidad, la cual
manifestaba su parecer en favor de quién soportaba la ordalía establecida para un determinado
caso.

Etapa Legal o Tasada: Deriva del proceso canónico. Se estableció como una forma de resguardar
mejor a las personas, limitando el poder y su abuso por sus detentadores. Se establecen los
medios de prueba formales y su valor probatorio. Los jueces deben resolver los conflictos
sometiéndose estrictamente a las leyes probatorias, siendo errónea la resolución que así no lo
hiciere.

Etapa Sentimental: De la rigidez de la prueba legal, en el cual el legislador establece todos los
medios de prueba y su valor probatorio, se pasa a un sistema de apreciación judicial libre, que
pone el acento en la íntima convicción del juez. En esta etapa surge la institución de los jurados
iletrados, los que se incorporan fundamentalmente al proceso penal, y en los cuales aprecian la
prueba conforme a su libre convicción. También se identifican con esta etapa, otros conceptos
cono la sana crítica.

Etapa Científica: Está establecida fundamentalmente en el proceso penal. Lo que se pretende es


que el juez no sólo aprecie la prueba, sino que en torno a ella se realice una labor pericial. Para
determinar un hecho, el juez no investiga, sino que se usa una labor científica de carácter
experimental, recurriendo a métodos científicos. No obstante, los avances científicos jamás
reemplazarán a la labor humana, toda vez que siempre será el tribunal el que decida (los métodos
científicos sólo colaboran).

CAPÍTULO III
LOS GRADOS DE CONOCIMIENTO Y LA PRUEBA

1. Grados de evolución mental del juez en relación con los hechos: Para llegar a dar por
probado un hecho, el juez pasa por diversos estados de conocimiento respecto de ellos, a saber:

a) Ignorancia: Desconoce absolutamente los hechos que se le ponen en conocimiento.

b) Duda: Concurren factores encaminados a demostrar que el hecho existe y otros


encaminados a demostrar que no existe. Si los afirmativos son más que los negativos, se
dirá que la ocurrencia del hecho es posible. Si los negativos son más que los afirmativos se
dirá que es improbable.

c) Probabilidad de la Certeza: Es un período intermedio y consiste en el análisis mental


para determinar en qué circunstancia posee mayoría de aspectos positivos que negativos.
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d) Certeza: El sujeto mentalmente llega a un estado psicológico en el cual no duda de que
su representación del hecho comprende exactamente a la forma como sucedió. A esta
certeza se puede llegar por dos vías:
i. Puramente Intelectual: Por la vía de la intuición o del razonamiento se llega a la
certeza.
ii. Física o sensitiva: A la cual se llega principalmente por obra de los sentidos
externos.
Ninguna de las 2 es químicamente pura, ambos se deben mezclar para llegar al último
estado de la convicción.

e) Convicción: Cuando se han efectuado una serie de razonamientos que permiten


demostrar que el hecho sí existió. Este razonamiento se debe vaciar al resto de la sociedad
en la fundamentación del fallo, para lograr la socialización de la sentencia.

2. Concepto de "verdad": Todo tribunal busca la verdad. Pero en ello se pueden cometer errores.
Cabe preguntarse cuál es la verdad que se pretende alcanzar. Hay que distinguir:

a) Verdad Real: Cuando el tribunal no se encuentra enmarcado por normas rígidas que le
pongan trabas o limitaciones para apreciar libremente los hechos. Cuando puede utilizar
todos los medios de prueba estimados convenientes, dándoles el valor probatorio que él
desea.

b) Verdad Formal: Cuando el tribunal se encuentra dentro de un sistema en que el


legislador en forma preestablecida determina cuales son los medios de prueba, la
oportunidad para hacerlos valer, el procedimiento para rendir la prueba y el valor de los
diferentes medios de prueba. Esto no significa que esta verdad no coincida con la real.

Se ha dicho que la verdad es una sola y no admite clasificaciones. Para Carnelutti "la verdad es
como el agua: o es pura o no es verdad: la verdad es una sola". La verdad, es; en cambio, la
certeza, se tiene. No es posible tener la verdad porque es inaccesible. Hablar de verdad real y
formal importa una concepción ilusoria. En consecuencia, lo que se buscará no es la verdad real o
verdad formal, sino que la certeza histórico - judicial o certeza histórico - legal.

Así, la prueba no tiene por objeto llevar a la verdad, sino que llevar a que el juez adquiera una
situación de carácter subjetiva que es la certeza. La clasificación de la certeza, obedece a la forma
en que ésta es adquirida por el juez, en cuanto a quien es quien determina cuales son los medios
de prueba y su valor probatorio:

a) Certeza Histórico - Judicial: El único constructor del camino para llegar a la certeza es
el juez (libre convicción o sana crítica).

b) Certeza Histórico - Legal: Es el legislador el que le establece los medios de prueba y


su valor probatorio, a través de las denominadas leyes reguladoras de la prueba. En Chile
predomina ésta.

CAPÍTULO IV
MEDIOS ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DE LA CONVICCIÓN

La convicción adquirida no puede ser arbitraria, sino que debe ser legitimada, lo cual se logra
mediante la fundamentación que el juez debe incluir en su fallo. La sentencia que crea una norma
jurídica particular, tiene que ser fundada, redactada de tal forma que toda persona pueda llegar al
convencimiento de la legitimidad del fallo. Esta convicción se controla a través de dos medios:

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a) Control que se refiere a la Motivación de la Sentencia:
i. Artículo 170 CPC
ii. Auto Acordado sobre forma de las sentencias

b) Control por la Vía de los Recursos:


i. Apelación: Conocimiento de todos los asuntos de hecho y de derecho.
ii. Casación en la Forma: cuando se infringe el art. 170 CPC. Respecto de la forma de la
fundamentación, ataca la falta de considerandos, pero no el error en ellos.
iii. Casación en el Fondo: La causal es la infracción de ley que influye sustancialmente
en lo dispositivo del fallo. Ataca la parte resolutiva, además de la considerativa de
derecho. Por regla general, no permite atacar los errores de convicción de los hechos,
no permite modificar los hechos, por tanto no es un medio de impugnación de la
convicción del tribunal respecto de los hechos. Sin embargo, hay un caso de infracción
de ley que permite modificar los hechos, que es por infracción a las leyes reguladoras
de la prueba, específicamente cuando se ha resuelto un asunto considerando una
prueba no admitida por la ley, u otorgándole a la prueba rendida un valor distinto a
aquel establecido por el legislador (jurisprudencia).
iv. Revisión: Procede en contra de la sentencia definitiva o interlocutoria firme o
ejecutoriada, en los casos en que el tribunal formó la convicción a través de los medios
fraudulentos contemplados por el legislador. Es una acción de nulidad que tiene por
objeto invalidar una resolución judicial cuando ella se ha dictado basado en medios
fraudulentos o en contra de la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. Es una
acción de nulidad de derecho estricto, solo procede en virtud de las causales
establecidas por el legislador (art. 810 N°s 1, 2 y 3 CPC).
v. Queja: Hoy es un recurso extraordinario, por cuanto procede solo respecto de
sentencias definitivas o interlocutorias que ponen término al juicio o hacen imposible su
continuación, cuando no procede ningún recurso ordinario o extraordinario. Se aplica
prácticamente en casos de laboratorio, lo que demuestra un control excepcionalísimo.
La Función de la prueba. A este respecto se han formulado 3 teorías:
1) La prueba tiene por objeto establecer en el proceso la verdad respecto de la forma como
acaecieron los hechos en el proceso. No es aceptable por cuanto es posible acreditar hechos
no verdaderos.
2) La prueba tiene por finalidad obtener la formación del convencimiento o la certeza subjetiva
del juez acerca de los hechos del proceso.
3) La prueba tiene como fin la fijación de los hechos en el proceso.

CAPÍTULO V
LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCEDIMIENTO Y LA PRUEBA

1. Generalidades. Existen diversos sistemas procesales: Latino, de Common Law, Soviético y


Oriental. Cada uno contempla distintos principios formativos del procedimiento. Se entiende por
tales las diferentes orientaciones que sigue cada nación para construir su sistema procesal.

2. Enumeración.
1) Dispositivo-Inquisitivo
2) Unilateralidad y bilateralidad de la audiencia
3) Orden consecutivo legal, discrecional y convencional.
4) Preclusión
5) Publicidad-secreto.
6) Oralidad-Escrituración-Protocolización
7) Mediación-Inmediación
8) Probidad
9) Protección
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10) Economía Procesal
11) Adquisición Procesal
12) Prueba Legal, Racional y Sana Crítica

2.1 Principios Inquisitivo y dispositivo. El elemento que los caracteriza, es la fuente del impulso
procesal, primando uno u otro según si este se encuentra radicado en las partes o el tribunal.

2.1.1 El Principio Dispositivo, se caracteriza porque la intervención del Juez en el


proceso, su iniciación y tramitación, se encuentra condicionada a la actuación y
requerimiento de las partes.

2.1.2 El Principio Inquisitivo es aquel en que el Juez debe iniciar de oficio el


procedimiento y luego realizar en este todas las gestiones y actuaciones tendientes a
determinar los hechos sometidos a su decisión, teniendo a las partes como entes
coadyuvantes, negando a estas la libre disponibilidad de sus derechos y acciones.

Aplicaciones de estos Principios en nuestros Procedimientos Civiles: Existe un claro


predominio del principio dispositivo, en cuanto las partes tienen a su cargo la iniciación del
procedimiento, la delimitación del conflicto, su adelanto y la aportación de las pruebas.
Sin embargo, existen algunas manifestaciones del principio inquisitivo:
a) Incompetencia Absoluta, implicancias, nulidad absoluta y otras
declaraciones que el tribunal puede hacer de oficio.
b) Casación de oficio (art. 785)
c) Citación a las partes a oír sentencia (art. 432)
d) Rechazar la demanda por defectos de forma (art. 256 CPC)
e) Generación de algunos medios de prueba (arts. 406 y 412 CPC)
f) Medidas para mejor resolver (art. 159 CPC)

Aplicaciones de estos Principios en nuestros Procedimientos Penales: Prima el


sistema dispositivo en el inicio del procedimiento (art. 172 NPCC).

2.2 Unilateralidad y bilateralidad de la audiencia.

2.2.1 El principio de la bilateralidad de la audiencia, implica que en todo procedimiento,


las partes tienen el derecho de saber que existe un procedimiento en su contra y la
posibilidad de ser oídos en él. Constituye la manifestación del “nadie puede ser condenado
sin haber sido oído.” Se encuentra consagrado a nivel constitucional en el artículo 19 Nº 3
de nuestra carta fundamental.
Aplicaciones del Principio de Bilateralidad en nuestros procedimientos:
a) La demanda debe ser comunicada al demandado, de la forma y con las
exigencias que establece la ley, bajo sanción de nulidad.
b) Existencia de un plazo para que el demandado pueda comparecer y
defenderse.
c) Toda prueba debe ser comunicada al adversario, quien podrá participar
en su producción y/o impugnarla (arts. 346, 388, 369, 417 y 403 CPC)
d) Igualdad de posibilidades entre las partes para presentar, exposiciones,
alegaciones, recursos, etc.

2.2.2 El principio de la unilateralidad de la audiencia, es aquel que prima en los


procedimientos en que se priva a una o ambas partes de la posibilidad de ejercer sus
derechos o facultades. Era predominante en la etapa de sumario del procedimiento penal
antiguo por crimen o simple delito de acción pública, y tiene además algunas
manifestaciones en los procedimientos civiles.

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Aplicaciones del Principio de Unilateralidad de la Audiencia en nuestros
Procedimientos: Las Providencias cautelares pueden ser decretadas sin comunicación
previa a la parte contra la cual se dictan (arts. 298 y 302 CPC)

2.3 Principios del orden consecutivo legal, discrecional y convencional: El elemento central
que caracteriza a estos principios, es quién determina o establece la secuencia o cadena de actos
que se desenvuelven progresivamente a través de las distintas fases del procedimiento.

2.3.1 Orden Consecutivo Legal. Es la ley la que se encarga de establecer la secuencia


de fases o actos.

2.3.2 Orden Consecutivo Discrecional. La ley no reglamenta la secuencia de fases o


actos, sino que la entrega al criterio del juez.

2.3.3 Orden Consecutivo Convencional. Las partes determinan el desarrollo de las


distintas fases procesales.

Aplicación de estos Principios en nuestros Procedimientos: En el procedimiento civil


existe una clara preeminencia del orden consecutivo legal, teniendo su principal
manifestación en el establecimiento de plazos fatales y en la producción de la prueba.
Respecto del orden consecutivo discrecional, lo cierto es que la única manifestación
concreta es el caso de los árbitros arbitradores o mixtos.

2.4. Principio de la Preclusión: Consiste en la pérdida, extinción o caducidad de una facultad


procesal, por la verificación de determinadas circunstancias. Se encuentra íntimamente ligado al
principio del orden consecutivo legal. Se puede manifestar de cuatro formas distintas:
a) Fatalidad: La preclusión opera por no haberse ejercido la facultad dentro del plazo
establecido para ello. Si el plazo no es fatal, sólo operará la preclusión cuando se
acuse la rebeldía.
b) Eventualidad: La facultad precluye por no haberse respetado en su ejercicio el
orden establecido en la ley para hacerla valer.
c) Incompatibilidad: El derecho precluye por haber realizado previamente un acto
incompatible.
d) Consumación Procesal: La facultad precluye por haberse ejercido válidamente y
en la oportunidad respectiva.

2.5 Principios de la publicidad y el secreto: Podremos distinguir la presencia de uno u otro


principio, según el mayor o menor grado de conocimiento del expediente por parte de las partes,
sus abogados, los terceros y la comunidad en general. El Principio del Secreto, consiste en la
tramitación reservada del expediente.
Según el mayor o menor grado de confidencialidad, podemos distinguir dos clases de secreto:
Secreto absoluto: El contenido del expediente es reservado incluso respecto de las partes que
participan en dicho procedimiento. Ejemplo: Acuerdos de los Tribunales Superiores de Justicia.
Secreto relativo: El contenido del expediente es reservado sólo respecto de terceros, pero las
partes pueden tener acceso a él. Ejemplo: Juicios de Nulidad de Matrimonio y Divorcio

2.6 Principios de la oralidad, escrituración y protocolización:

2.6.1 Principio de la oralidad: La palabra es el medio de comunicación tanto entre las


partes, como entre éstas y el tribunal. Su aplicación en nuestros procedimientos se reduce
a la relación y los alegatos ante los Tribunales Superiores de Justicia, con ocasión de la
vista de la causa, y a actos jurídico procesales reglados por el Código Procesal Penal.

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2.6.2 Principio de escrituración: La comunicación se verifica a través de instrumentos
escritos. Se aplica fundamentalmente durante las etapas de discusión, prueba y fallo en los
distintos procedimientos civiles.

2.6.3 Principio de protocolización: Las actuaciones son verbales, pero se deja


constancia escrita de ellas en el expediente. Se aplica fundamentalmente en las diligencias
probatorias, tales como la declaración de testigos y la absolución de posiciones y se aplica
además en todos los procedimientos en los que se permite una intervención oral, pero en
que es preciso dejar constancia de ello, como en el juicio sumario y en el de mínima
cuantía (art. 704 CPC).

2.7 Principios de la mediación e inmediación:

2.7.1 La Mediación implica que el tribunal no tiene contacto directo ni con las partes, ni
con el expediente ni con las pruebas aportadas, sino que por el contrario existen uno o
más agentes que realizan la labor de intermediación. Este principio tiene evidente primacía
tanto en los procedimientos civiles como en los penales antiguos.

2.7.2 En la Inmediación, existe un contacto directo entre el Juez y el proceso y, a


diferencia de la mediación, se encuentra más vinculado al principio de la oralidad que al de
la escrituración. Conforme a lo anterior, es el principio que prima en el proceso de la
reforma procesal penal y –aún en materia civil- en segunda instancia, específicamente
durante la vista de la causa, además de en otras actuaciones ante tribunales colegiados.

2.8 Principio de la probidad o buena fe: Es un principio que carece de opuesto, toda vez que se
trata más bien de un imperativo. Las partes deben actuar de buena fe, respetando la honorabilidad
y lealtad que supone la práctica forense. El art. 724 CPC establece que la prueba se apreciará en
la forma ordinaria. Pero podrá el tribunal, en casos calificados, estimarla conforme a conciencia, y
según la impresión que le haya merecido la conducta de las partes durante el juicio y la buena o
mala fe con que hayan litigado en él.
Este principio se manifiesta en toda clase de procedimientos, tales como:
a) Implicancias y Recusaciones.
b) Sanciones al litigante temerario a través de la condena en costas.
c) Impedimentos para transformar los incidentes en instrumentos meramente
dilatorios a través de la consignación
d) Recurso de Revisión para reparar fallos motivados por dolo.
e) Juramento y Tacha de testigos

2.9 Principio de la protección: Se traduce en la consagración de la máxima conforme a la cual el


tribunal sólo debiera declarar la nulidad de un acto jurídico procesal, si el vicio u omisión que la
motive produce perjuicio. La nulidad procesal sin perjuicio no opera.
A través de este principio, el legislador persigue los siguientes objetivos:
a) Velar por la validez de las actuaciones procesales.
b) Proteger a la parte perjudicada.
Las manifestaciones de este principio se relacionan directamente con las vías para solicitar la
nulidad de un acto:
a) Incidente de Nulidad Procesal: El artículo 83 del C.P.C. exige que el vicio irrogue
un perjuicio reparable sólo por la vía de la declaración de nulidad.
b) Recurso de Casación en el Fondo: Sólo se acoge cuando existe una infracción de
ley que incide sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
c) Recurso de Casación en la Forma.
d) Recurso de Revisión.

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2.10 Principio de la economía procesal: Persigue obtener el máximo resultado en la aplicación
de la ley, para resolver un conflicto con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional. Se
manifiesta en:
a) Planteamiento de todas las cuestiones jurídicas de ambas partes en una sola
oportunidad.
b) Cumplimiento de las resoluciones judiciales pese a la interposición de recursos
(Efecto Devolutivo)
c) Adopción de procedimientos adecuados y eficaces según la naturaleza del conflicto
(Principio de Concentración)
d) Existencia de una oportunidad procesal determinada para rendir la prueba.

2.11 Principio de la adquisición procesal: Como el proceso no es más que una sucesión de
actos, puede producir consecuencias más allá de lo deseado. Lo normal es que prime la eficacia,
esto es, que los actos procesales no puedan tornarse en contra de la parte que los ha promovido.
Los actos se vacían al proceso y se independizan de su ejecutante, originando perjuicios y
beneficios sin distinguir quien será el destinatario de estos o aquellos.
Aplicaciones de este principio:
a) Confesión judicial espontánea expresa.
b) Valoración de la prueba testimonial.

CAPÍTULO VI
LA ACTIVIDAD PROBATORIA DE PARTE Y ACTIVIDAD INVESTIGADORA DEL JUEZ

1. Generalidades. El principio dispositivo se manifiesta a través de los siguientes tres bocardos


latinos.

2. Nemo Iudex Sine Actore (El proceso debe comenzar a instancia de parte). Este principio
emana de la propia naturaleza del proceso civil, en el cual se discuten derechos privados. Se
manifiesta en que sólo puede iniciarse un proceso a instancia de parte y en que las partes puedan
disponer de sus pretensiones mediante la renuncia (allanamiento y desistimiento).

3. Ne eat iudex ultra vel extra petita partium (El proceso tiene como contenido el que determinan
las partes con sus peticiones). El contenido del proceso lo fijan las partes, por lo cual el tribunal
sólo puede juzgar las peticiones que éstas le han manifestado. La sanción a su contravención se
verifica a través de la ultrapetita.

4. Secundum allegata et probata partium (Corresponde a las partes elegir los medios oportunos
de prueba para defender sus intereses, debiendo el juez limitarse a juzgar en atención a lo alegado
y probado por éstas). En consecuencia, en el proceso civil sólo habrá término probatorio cuando
sea pedido y el juez no tiene iniciativa para la práctica de la prueba

CAPÍTULO VII
EL OBJETO DE LA PRUEBA.

1. Concepto: El objeto de la prueba busca respuesta a la pregunta: ¿Qué cosas deben ser
probadas?
La existencia de una presunción de conocimiento del derecho, consagrada en el art. 8° CC,
descartan su necesidad de prueba, por regla general no es objeto de prueba. El objeto de la prueba
serán los hechos y por tanto sólo se debe rendir prueba en un proceso cuando el conflicto recae
en la discrepancia que se pudiera plantear por las partes respecto de los hechos.
Los hechos que deben ser probados en el proceso son aquellos que forman parte integrante de las
pretensiones y excepciones y configuran el conflicto, estando presentes en el conflicto desde su
inicio hasta su fin (arts. 254 Nº4 y 309 CPC). Hay hechos que integran el conflicto mismo y otros

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que son accesorios, todos los cuales se van introduciendo en el proceso y deben ser probados.
Son hechos los "acontecimientos o circunstancias concretas determinadas en el espacio y en el
tiempo, pasados y presentes del mundo exterior y de la vida anímica humana que el derecho ha
convertido en un presupuesto de un efecto jurídico."

2. La Prueba del Derecho: La regla general es que el derecho se presume conocido por todos
desde su entrada en vigencia, y por lo tanto no requiere ser probado en juicio. Iura Novit Curia: el
tribunal conoce el derecho.
Sin perjuicio de lo anterior, hay casos en que es necesario rendir prueba para proceder a darle una
correcta aplicación en juicio:

a) La Ley (entendida como toda norma de carácter general) hay que probarla:
- Cuando se afirma que la ley es inexistente;
- Cuando se ha acreditado que el texto de la ley publicada en el Diario Oficial es
distinto de aquel que fue promulgado; y,
- Discusión acerca de la vigencia o derogación de la ley.
b) La Costumbre: Consiste en una repetición de una determinada conducta, realizada por la
generalidad de los miembros de un grupo social, de una manera constante y uniforme, con
la convicción de cumplir un imperativo jurídico. Según las normas de derecho civil y
comercial, en determinados casos la costumbre constituye derecho. En materia civil (art. 2
CC) no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella y puede ser
probada por cualquier medio. En materia comercial no sólo en ese caso, sino también
cuando existe silencio de ley, siempre y cuando se acredite por los siguientes medios:
i. Dos sentencias que aseverando la existencia de la costumbre hayan sido
pronunciadas conforme a ella.
ii. Tres escrituras públicas anteriores a los hechos que motivaron el juicio en que
debe obrar la prueba.

c) Derecho Extranjero: Las partes deben invocar y probar la existencia del derecho
extranjero porque legislación extranjera no se encuentra amparada por la presunción del
art. 8° CC. El derecho extranjero se prueba normalmente a través del informe de peritos. Si
el derecho extranjero constituye cuestión de hecho, el derecho extranjero no podría ser
aplicado por el juez, sino cuando es alegado y probado por las partes.
d) Sentencia Extranjera: Para hacerse valer en el proceso se requiere que previamente se
otorgue el exequatur por parte de la Corte Suprema (art. 241 CPC)

3. Los Hechos que sí Requieren Prueba: Deben probarse los hechos que integran el conflicto y
que no han sido aceptados por las partes: los hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. En
definitiva, el tribunal fijará los hechos sobre los cuales debe rendirse la prueba en el juicio, en la
resolución que recibe la causa a prueba.
a) Hecho Sustancial: El que integra en forma tan esencial el conflicto que sin su prueba no
se puede adoptar resolución alguna.
b) Hecho Pertinente: Aquel que sin integrar esencialmente el conflicto se vincula a él y es
necesario para la resolución del órgano jurisdiccional.
c) Hecho Controvertido: Aquel que genera discrepancia en cuanto a su existencia o a la
forma en que acaeció.

4. Hechos que no requieren de Prueba: Hay hechos que no requieren de prueba. Estos son:
a) Los hechos consentidos por las partes. Se trata de hechos que no son controvertidos.
b) Los hechos evidentes: Son aquellos vinculados al progreso científico en el momento
histórico en que se producen y que no necesitan de prueba por estar incorporado al acervo
cultural de los hombres, y por ende al del juez. Se trata, por ejemplo, de máximas
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científicas tales como que los efectos de la luz son más rápidos que los del sonido, la
visión es mejor en la claridad que en la oscuridad, etc. Este concepto de hecho evidente es
relativo al momento en que se produce por cuanto lo que es evidente hoy, mañana puede
dejar de serlo. De hecho, el progreso de la humanidad se ha construido precisamente por
el desmoronamiento que el progreso científico y técnico ha producido respecto de los
hechos que alguna vez fueron evidentes. Para establecer el hecho evidente no es
necesario que se rinda prueba, pero si es admisible rendir prueba en el proceso para
destruir el hecho evidente. En el nuevo proceso penal se remite a los “conocimientos
científicamente afianzados” (Art. 297 NCPP)
c) Los hechos notorios: Son aquellos hechos cuyo conocimiento forma parte de la cultura
normal propia de un determinado círculo social, en el tiempo en que se produce la
decisión.
Elementos del hecho notorio:
i. Que se trate de un hecho;
ii. Que este hecho forme parte del acervo cultural de un determinado círculo
social; y,
iii. Que dicho conocimiento concurra al momento de la decisión.
d) Los Hechos Presumidos: se refiere a las presunciones legales, las cuales a su vez
pueden ser de derecho o simplemente legales. En todo caso debemos distinguir entre el
hecho base o premisa y el hecho presumido propiamente tal. El hecho base o premisa
debe estar probado, y sólo entonces puede darse por acreditado el hecho presumido. No
obstante, incluso en este caso puede ser que el hecho presumido requiera prueba. En
efecto, si la presunción es de derecho, hay exclusión de prueba y no se puede rendir
prueba en contrario, pero si es simplemente legal, es admisible prueba por parte del que
quiere destruir el hecho presumido.
e) Los Hechos Negativos: Hay que distinguir dos situaciones:
i. Alegación o Negación Genérica: Se verifica cuando el demandado procede a
negar todos los fundamentos de hecho en los cuales se basa la pretensión del
demandante, en forma general y abstracta. En este caso, el demandado nada
debe probar, y en consecuencia le corresponderá en plenitud la carga de la prueba
al demandante.
ii. Negación respecto de determinados hechos:
- Negativa absoluta: Cuando solo se niega una situación sin agregar hechos,
nada hay que probar, y la carga de la prueba corresponde al demandante.
- Negativo reforzado por un hecho positivo: La carga de la prueba le
corresponde al que agrega el hecho positivo contrario (ej: nada debo porque
pagué).

CAPÍTULO VIII
LA CARGA DE LA PRUEBA

1. Concepto: Es aquella noción procesal que indica al Juez como fallar cuando en el proceso no
se han acreditado los hechos (mandato dirigido al Juez), o bien, aquel conjunto de reglas que
indican que hechos corresponde probar (mandato a las partes). Según Goldschmidt, una carga es
el ejercicio de un derecho para el logro del propio interés. "Es el poder o facultad de ejecutar
libremente ciertos actos o adoptar cierta conducta provista en la norma para beneficio y en interés
propio, sin sujeción ni coacción y sin que exista otro sujeto que tenga derecho a exigir su
observancia, pero cuya inobservancia acarrea consecuencias desfavorables."
También se le ha definido como aquella carga que incumbe a una parte de suministrar la prueba de
un hecho controvertido, mediante su propia actividad, si quiere evitar la pérdida del proceso.
El concepto de la carga de la prueba reviste gran importancia, toda vez que impide que se
produzca la situación conocida como la absolución de la instancia o non liquet, que existía en el
derecho romano, y en virtud de la cual, si no se acreditaban los hechos, el juez estaba obligado a

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sobreseer el proceso. Hoy en día, si no se rinde prueba, el juez deberá dictar sentencia
desfavorable contra el que no sobrellevó la carga de la prueba.

2. Sistema Normativo de la Carga de la Prueba: Dentro de las disposiciones normativas que


regulan la carga de la prueba, podemos distinguir tres clases o grupos:
a) Normas Subjetivas: Están dirigidas a las partes para determinar quién debe rendir la
prueba para acreditar un determinado hecho.
b) Normas Concretas: Determinan que hecho debe probar cada parte.
c) Normas Objetivas: Constituye una regla general de juicio para el juez, ante la falta de
prueba de los hechos.
d) Norma Abstracta: No se refiere a hechos particulares, sino es de carácter general

3. Características de la Carga de la Prueba:


a) Forma parte de la Teoría General del Derecho.
b) Se aplica en toda clase de procedimientos.
c) Contiene una regla de juicio para el juez y una pauta para la actividad probatoria de las
partes.
d) No determina quién debe llevar la prueba si no que más bien determina quien asume el
riesgo de no probar un determinado hecho.
e) Se trata de una regla objetiva consagrada en la ley.
f) La aplicación de las reglas sobre la carga de la prueba, constituye una cuestión de
derecho, no de hecho. Si en una sentencia se infringen las reglas sobre la carga de la
prueba, el recurso para impugnar la sentencia es el recurso de casación en el fondo, a
través, del cual, en forma excepcional, se podrán modificar las consideraciones tanto de
hecho como de derecho.
g) Interesa la carga de la prueba si no se rindió prueba.
h) La influencia de este concepto se extiende a lo largo de todo el proceso pero se aplica por
el juez en el momento de decidir, porque la carga de la prueba se altera a lo largo del
proceso por la conducta de las partes.
i) Se relaciona con la premisa menor del silogismo judicial, esto es, el establecimiento de los
hechos para encuadrarlos en la norma y así resolver el conflicto.
j) Es independiente del sistema de valoración de la prueba. Rige siempre, sin importar si rige
el sistema de prueba legal, sana crítica o libre convicción.
k) Se determina no solo por la situación inicial en un proceso sino también por las
circunstancias posteriores que pueden ir acaeciendo.
l) Se aplica no solo para la cuestión principal, sino que también para las cuestiones
accesorias tales como los incidentes.
m) Está consagrada en los códigos como regla general.
n) Impide el non liquet o la absolución de la instancia.

4. Reglamentación de la Carga de la Prueba en Nuestra Legislación: La regla de oro se


encuentra contenida en el art. 1698 CC, aplicable a todo el ordenamiento jurídico chileno, de
conformidad a lo establecido en el art. 4° CC. Se pone énfasis a las normas de la carga de la
prueba como normas de conducta dirigidas a las partes: "Incumbe probar las obligaciones o su
extinción al que alega aquéllas o ésta." Este art. distingue solo dos clases de hechos: los
constitutivos y los extintivos. Sin embargo, la doctrina distingue una gran variedad de hechos que
eventualmente pueden ser alegados por las partes:
a) Constitutivos: aquellos que generan una obligación.
b) Invalidativos: aquellos que generan la nulidad de la obligación.
c) Convalidativos: aquellos que partiendo del supuesto acto invalidado permiten sanearlo
(ej: ratificación, confirmación, etc.)
d) Impeditivos: aquellos que vician el acto desde su inicio sin posibilidad de sanearse.
e) Extintivos: aquellos que extinguen la obligación.

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Como regla general, podemos decir que la carga de la prueba la tiene aquel a quien la existencia
del hecho favorece respecto de los hechos constitutivos y convalidativos, mientras que en los
hechos invalidativos, impeditivos y extintivos, la carga de la prueba la tiene aquel a quien la nulidad
o extinción de la obligación favorece.

Además de la regla anterior, existen una serie de criterios generales doctrinarios y jurisprudenciales
para determinar la distribución de la carga de la prueba:
a) El actor tiene la carga de probar la acción y el demandado la excepción.
b) La carga corresponde a quien afirma un hecho y se exime a quien niega un hecho.
c) La carga corresponde a quien alega un hecho anormal porque lo normal se presume (la
carga corresponde a quien pretende innovar).
d) Corresponde la carga de la prueba a la parte que afirma un hecho que constituye un
supuesto para la aplicación de la norma jurídica que invoca.

5. Problemas Relacionados con la Carga de la Prueba:


a) Según la reacción del demandado, debemos distinguir:
a. Si se encuentra en rebeldía, la carga de la prueba le corresponde siempre al
demandante.
b. Si deduce alegaciones o defensas meramente negativas, la carga de la prueba le
corresponde igualmente al demandante.
c. Si se defiende oponiendo excepciones de fondo, la carga de la prueba la va a
corresponder al demandado.
d. Si deduce demanda reconvencional, el demandado para a tener el carácter de
demandante, y en consecuencia se invierten las reglas.
b) Situación de las Presunciones:
a. Presunción de derecho: Una vez acreditado el hecho base o premisa, se da por
acreditado el hecho presumido, y se excluye la posibilidad de rendir prueba.
b. Presunción simplemente legal: Se altera la carga de la prueba, porque el
legislador, partiendo de determinados supuestos, da por acreditado un hecho que,
de no existir norma legal, debería ser probado por quien tiene la carga de la
prueba. En este caso, la carga de la prueba la tiene quien quiere destruir la
presunción.
c) Alteración de la Carga de la Prueba:
a. El tribunal: Nunca puede alterar las reglas de la carga de la prueba, por ser éstas
de carácter legal.
b. Las Partes: Como el art. 1698 CC no dice nada, hay varias posiciones:
i. Se trata normas de procedimiento, inmodificables antes de aplicarse, por
ser de orden público, pero modificables una vez que se están aplicando
(art. 303 CPC)
ii. Se trata de reglas de orden público, dirigidas principalmente al tribunal y
por lo tanto inalterables por las partes. Da lo mismo que sean normas de
procedimiento, pues éstas igualmente son de derecho público, en cuanto
regulan el desarrollo de la gestión de un órgano público.

CAPÍTULO IX
LOS SISTEMAS PROBATORIOS

Los sistemas o reglas de valoración de la prueba son aquellos destinados a determinar la eficacia
probatoria de los diversos medios de prueba. Cuando hablamos de sistemas de valoración de la
prueba, nos referimos tanto a los medios admitidos, a los procedimientos establecidos para su
producción, así como, a su valor probatorio.
Los criterios de valoración de la prueba son:

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a) Libre Convicción: Dentro de él es posible identificar dos corrientes diferentes. Una primera
vertiente, es el denominado sistema de apreciación de prueba en conciencia, propio de los
sistemas judiciales en que existe jurado, y en el cual si bien no existen reglas que determinen ni la
admisibilidad de los medios ni su valor probatorio, el tribunal debe fallar de acuerdo a su prudencia,
pero con apego a las pruebas aportadas al juicio, dejando de lado las intuiciones o prejuicios. La
segunda doctrina, es el sistema de apreciación contra prueba, en el cual el tribunal falla
exclusivamente conforme a su íntima convicción, y aun prescindiendo de las pruebas que obren en
el proceso, pudiendo inclusive contrariarlas abiertamente. Independientemente de la doctrina, la
verdad es que hoy en día estos sistemas se han visto atenuados, toda vez que es inadmisible que
el juez no fundamente su fallo aún en el sistema de la libre convicción.

b) Prueba Legal o Tasada: Conforme a este sistema, el legislador establece detallada y


taxativamente cuales son los medios de prueba de que pueden valerse las partes y que serán
admisibles en un procedimiento. Del mismo modo, se regula todo el proceso de producción de la
prueba, en cuanto a su forma y oportunidad procesal. Finalmente, se establece igualmente un
mandato imperativo para el Juez, indicándole el valor probatorio que debe dar a cada prueba
rendida, así como a forma de cotejar unas pruebas con otras. Dentro de este sistema, podemos
distinguir una prueba legal absoluta, y otra relativa, según la mayor o menor atenuación de la
regulación y la mayor o menor libertad para el Juez al momento de valorar la prueba.

c) Sana Crítica: Es un sistema racional, y eminentemente judicial, que se ubica en una posición
intermedia entre la prueba legal y la libre convicción. Según Couture, este sistema está basado en
la aplicación de dos principios:
a) El juez debe actuar de acuerdo a las reglas de la lógica. Son reglas universales, estables
e invariables en el espacio y tiempo, propias del razonamiento humano.
b) El juez debe actuar aplicando reglas de la experiencia. Las máximas de la experiencia
son "Conjunto de juicios fundados sobre la observación de lo que ocurre comúnmente y que
pueden formularse en abstracto por toda persona de nivel mental medio." (Stein) Son definiciones
o juicios hipotéticos con contenido de carácter general desligados de hechos concretos formulados
en un proceso.
La crítica debe ser sana, en cuanto a que el juez haga una ponderación acuciosa, imparcial y
orientada con los datos científicos y morales pertinentes a la materia y caso que se trate. Es un
razonamiento intelectual, interno y subjetivo que debe realizar el tribunal para la apreciación en
cada proceso de los hechos. En el sistema de la sana crítica es posible que existen leyes
reguladoras de la prueba en cuanto a establecer los medios de prueba, establecer y distribuir la
carga de la prueba, pero no existen normas destinadas a regular la apreciación comparativa de los
medios de prueba ni a establecer su valor probatorio.

d) Sistema Probatorio Chileno: En nuestro país, aparentemente el legislador intentó establecer


un sistema de Prueba Legal Relativa, toda vez que no obstante se enumeran los medios de
prueba, la forma de rendirlos y el valor probatorio, existen una serie de "válvulas de escape" que se
acercan en gran medida a la sana crítica. Ejemplos:
i) Disposiciones que establecen la apreciación de la prueba en conciencia en diversos
procedimientos civiles, como en el Juicio de Mínima Cuantía (Artículo 724 CPC), de
Menores (artículo 36 de la Ley N° 16.618) sobre juicios de arrendamiento (artículo 15 Ley
de la N° 18.101) sobre,
ii) Disposiciones que establecen la apreciación de la prueba conforme a la sana crítica en
juicios de policía local (artículo 14 de la Ley N° 18.287 de Juzgados de Policía Local),
juicios laborales (artículo 456 del Código del Trabajo), en la prueba de peritos (artículo 425
CPC), y en la testimonial (artículo 429 y 384 Nºs 2, 3 y 4 CPC).
iii) Disposición que permite al tribunal efectuar la apreciación comparativa de los medios
de prueba de igual valor probatorio, cuando no existe norma que resuelva el conflicto
(Artículo 428 CPC).

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CAPÍTULO XI
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LA PRUEBA CIVIL Y PENAL

PROCEDIMIENTO CIVIL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL


La prueba es actividad de comprobación Es actividad de comprobación
atendido que revisten valor probatorio
en el juicio oral solo las pruebas que
se rindan en él
El objeto de la prueba son las El objeto de la prueba son los hechos,
afirmaciones de las partes cosas, lugar y personas, conforme a lo
sostenido en la acusación y defensa
Se aplica la carga de la prueba Se aplica el principio in dubio pro reo
Poderes limitados del juez en medidas La investigación no tiene valor probatorio
ni existen las medidas para mejor resolver
para mejor resolver

Rige sistema prueba legal o tasada Rige plenamente sana crítica

La prueba debe rendirse dentro del juicio oral


Término probatorio ordinario de 20 días
Sólo existen medios establcidos por ley Sistema de libertad de prueba
Es admisible confesión ficta No es admisible confesión ficta
Las inhabilidades de testigos se clasifican No se contemplan inhabilidades
en absolutas o relativas

LOS MEDIOS DE PRUEBA


PARTE ESPECIAL

CAPÍTULO I
LOS MEDIOS DE PRUEBA

I.- GENERALIDADES.

1. Concepto: Es todo elemento que sirve para convencer al juez de la existencia de un hecho.
"Son todos los instrumentos, cosas o circunstancias en las cuales el juez encuentra los motivos de
su convicción frente a las proposiciones de las partes."

2. Clasificación de los Medios de Prueba: Los criterios de clasificación derivan de los sistemas
probatorios o dicen relación al contacto entre el juez y el hecho:

Según el contacto del juez con los hechos:


- Directas: Permiten al tribunal formarse su convicción por la observación propia y
directa del hecho (ej: inspección personal)
- Indirectas: El tribunal se forma su convicción a través de otros hechos o de dichos de
terceros (ej: prueba testimonial y pericial)

Según cuando se origina la prueba:


- Preconstituidas: Existen antes del juicio y tienen una eficacia jurídica potencial (ej:
instrumentos)

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- Circunstanciales: Nacen o se producen durante el juicio (ej: prueba testimonial)

Según su eficacia:
- Que Producen Plena Prueba: Aquellos medios que reuniendo los requisitos legales,
por si solos permiten dar por acreditado un hecho (ej: confesión acerca de hechos
personales - prueba más plena en materia civil)
- Que no Producen Plena Prueba: (o que producen prueba semi plena) Son aquellos
medios que por sí solos no permite acreditar los hechos sino que requiere para ello de
otras pruebas.

Según su relación con el conflicto:


- Pertinentes: dicen relación con el asunto controvertido.
- Impertinentes: no dicen relación con el asunto controvertido.

Según los requisitos para rendir prueba: Este tema no se ha debatido mucho, pero en el
derecho norteamericano y se refiere fundamentalmente a que la obtención de la prueba sea
lícita (teoría del árbol podrido). Aquí se contraponen el derecho a rendir prueba en el proceso,
limitado por los derechos fundamentales establecidos en la CPE, en especial el derecho a la
intimidad. Cualquier prueba obtenida con infracción a estos derechos es ilegal (ej: pruebas
obtenidas en allanamiento de domicilio sin autorización judicial). Pero esto va aún más lejos: se
puede obtener prueba ilegal y a través de ella llegar a obtener una prueba legal. De acuerdo
con la doctrina del árbol podrido, esta prueba también sería ilegal.
- Prueba Legal.
- Prueba Ilegal.

Según los efectos que produce en el tribunal:


- Idóneas: Llevan al tribunal a adquirir la certeza acerca de un hecho.
- Ineficaces: no llevan al tribunal a adquirir la certeza acerca de un hecho.

3. Doctrinas Acerca de los Medios de Prueba: Son los sistemas que, dentro del ordenamiento
procesal, se pueden contemplar respecto de los medios de prueba establecidos por el legislador:

- Doctrina Legalista: Postula que el legislador, a través de las leyes reguladoras de la


prueba, establece en forma taxativa los medios de prueba que pueden ser utilizados en el
proceso para acreditar los hechos. De acuerdo con sus partidarios solo se puede acreditar
un hecho usando los medios de prueba establecidos por el legislador. Si un medio de
prueba no está en la enumeración, no se puede usar ni dar valor probatorio, lo cual plantea
el problema de que los medios tecnológicos, más avanzados que el legislador, tales como
videos, radiografías, informes sobre exámenes de sangre, ADN, etc., quedarían excluidos.
Es por ello que se los ha tratado de encasillar en los medios de prueba si contemplados en
la ley, normalmente identificándolos con informes periciales y prueba testimonial o
instrumental.

- Doctrina Analógica: Para esta doctrina, el legislador enumeró taxativamente los medios
de prueba, pero solamente respecto al género y no a la especie. Señalan que el legislador,
cuando enumera los medios de prueba, no los específica, y en consecuencia, todos los
medios de prueba generados por el avance científico se pueden incorporar dentro del
género que mejor cuadre con el medio de prueba.
- Doctrina Discrecional: La enumeración de los medios de prueba que eventualmente
pudiera hacer el legislador, se hace sólo a título referencial correspondiéndole en definitiva
al juez admitir o no los medios de prueba que considere aptos para formar su convicción.

- Legislación Positiva. En Chile, el legislador ha establecido taxativamente los medios de


prueba en amteria civil, tanto en el CC como en el CPC. Del mismo modo, en algunos
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casos la concurrencia obligatoria de determinados medios, y en otros se los excluye
expresamente para los efectos de acreditar un hecho (arts. 1708 y 1709 CC). Además, se
establece respecto de cada medio de prueba su valor probatorio, así como, la forma en
que comparativamente se deben apreciar por el tribunal los diversos medios de prueba.
Respecto del proceso penal, el art 323 indica expresamente que podrá admitirse como
prueba cualquier medio apto para producir fe.

CAPÍTULO II
LOS MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR

I.- LA PRUEBA INSTRUMENTAL.

A. Generalidades.

1. Reglamentación. Es la prueba más abundante e importante en cuanto a fuerza y cantidad en


nuestros procedimientos, tanto que se encuentra regulada en el CC (prueba obligaciones), en el
CPC (medios de prueba y término probatorio), en el NCPP (arts. 19, 39 a 44, 187, 203, 215, etc.) e
inclusive en el COT (dentro de las funciones de los notarios, escrituras públicas, protocolización,
autorización de documentos privados ante notario, etc.)

2. Concepto: En su concepto clásico, se los identifica con los documentos o escritos, en tanto que
para la doctrina más moderna, el concepto de instrumento es genérico, siendo los documentos
sólo una especie; es todo escrito, impreso o grabado. Para Chiovenda es toda representación
material destinada e idónea para producir una cierta manifestación del pensamiento. En nuestro
derecho no hay distinción, y se los considera como conceptos sinónimos. En definitiva, podemos
decir que un instrumento es "todo elemento que da testimonio de un hecho y que tiene el carácter
de conservable."

3. Características:
- Es prueba pre constituida.
- Es indirecto.
- Generalmente produce plena prueba.

4. Clasificación:

Según el motivo de su otorgamiento:


- Ad Probationem: (o por vía de prueba) Generados específicamente para dar cuenta de un
hecho. Si el acto jurídico no es solemne y se deja constancia de él en un documento
escrito, se está extendiendo en un documento que solo tendrá afectos de carácter
probatorio, por lo cual se pueden también usar todos los otros medios de prueba
enunciados por el legislador.
- Ad Solemnitatem: (o por vía de solemnidad) Generados para la validez del acto jurídico.
En este caso, el acto jurídico se prueba precisamente por su solemnidad y solo por ésta.

Según su relación con el Acto o Contrato: Esta distinción se hacía en virtud del antiguo art. 255
CPC, que exigía acompañar los documentos fundantes a la demanda y la contestación de la
demanda, pero hoy no se contempla
- Fundantes: Son aquellos de los cuales emana directamente la pretensión o excepción
hecha valer en juicio.
- Probatorios: No acreditan directamente las razones o motivos inmediatos de la pretensión
o excepción hecha valer.

Según la naturaleza jurídica del instrumento: Esta clasificación importa tanto para determinar a
su valor probatorio, como para determinar la forma en que se acompaña en juicio.
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- Privado: Aquel otorgado sin solemnidad alguna.
- Público: (art. 1699 CC) Es el otorgado con las solemnidades legales, por el competente
funcionario. Dentro del género de instrumento público, se encuentra una especie que es la
escritura pública, cuyo elemento distintivo es que el funcionario competente es un Notario,
y que la solemnidad esencial además de lo indicado en los arts. 404 a 414 COT, es su
incorporación en el protocolo o registro público.

B. El Instrumento Público: El art. 1699 CC lo define como aquel “autorizado con las
solemnidades legales por el competente funcionario.” A partir de la definición legal, podemos inferir
sus elementos esenciales:

Debe otorgarse por un funcionario público: (no necesariamente un ministro de fe). Es


todo aquel que pertenece a la administración del Estado, regido por la Ley de
Administración del Estado. Los jueces también son funcionarios públicos. Se admite en
esta materia el error común respecto de la capacidad o habilidad del funcionario.

El funcionario público debe ser competente: Se refiere a que tenga facultades


suficientes en atención al territorio y a las demás exigencias legales.
Debe ser otorgado con las solemnidades legales: Para determinar si un instrumento
público cumple con estos requisitos, es preciso examinar la legislación que regula cada una
de las especies de instrumento público y cual es tanto el funcionario como las
solemnidades que exige la ley.
Algunos ejemplos de instrumentos públicos son:
- Los certificados de dominio vigente, de hipoteca y gravámenes y de prohibiciones e
interdicciones otorgados por el CBR.
- La copia de la demanda que el Receptor entrega al notificarla.
- La escritura pública otorgada por Notario competente con las solemnidades
legales.
- Las partidas o certificados de nacimiento, matrimonio y defunción que otorga el
ORC.

Hemos dicho que la importancia de identificar un instrumento público, dice relación


fundamentalmente con su valor probatorio. En razón de ello, es preciso referirse a otros
documentos de distinta naturaleza jurídica, pero que suelen confundirse con éstos:

C. La escritura pública. Ver apuntes Derecho Procesal Orgánico.

D. Documentos protocolizados e instrumentos privados autorizados ante notario. Los


instrumentos pueden ser públicos o privados. Sin embargo, existen una serie de otros instrumentos
cuya naturaleza puede resultar confusa, en razón de lo cual es preciso aclararla. Para partir,
diremos que la sola intervención de un Notario no permite otorgarles a éstos el carácter de
escrituras públicas. Veamos estas dos clases de documentos:

- Instrumento Privado Protocolizado: La protocolización es agregar un instrumento


privado al final del protocolo (art. 415 COT). La protocolización no transforma al
instrumento privado en público, sino que sólo sirve para dar fecha cierta al documento,
respecto de terceros, salvo que se trate de los contemplados en el art. 420 COT:

i) Testamentos cerrados y abiertos en la forma legal;


ii) Testamentos solemnes abiertos otorgados en hojas sueltas, siempre que se
protocolicen a más tardar al día siguiente hábil de su otorgamiento;
iii) Testamentos menos solemnes o privilegiados no autorizados por notario, previo
decreto judicial;
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iv) Actas de Oferta de Pago; y,
v) Instrumentos otorgados en el extranjero, así como, las traducciones.
- Instrumento Privado autorizado ante Notario: La sola autorización no es suficiente para
transformarlo en instrumento público, pero existirá un testigo preconstituido y abonado de
su existencia en caso de ser objetado en juicio. En el caso de los títulos de crédito, la
autorización los transforma en títulos ejecutivos pero no en instrumentos públicos.

E. Aspectos procedimentales.

1. Iniciativa en la prueba instrumental: La iniciativa para rendir la prueba instrumental dentro del
proceso puede ser de parte o de tribunal. La iniciativa de parte puede a su vez ser voluntaria o
forzada:

- Voluntaria: cuando la parte en forma libre y discrecional decide acompañar un documento al


proceso (regla general).

- Forzada: cuando una parte o un tercero se encuentra obligado a acompañar un documento al


proceso bajo apercibimiento de imponérsele sanciones legales o procesales. Se da
fundamentalmente en los casos de las medidas prejudiciales contempladas en los números 3 a 5
del art. 273 del CPC, y durante el proceso, en el caso del art. 349 CPC, conocido como exhibición
de documentos. Los requisitos de esta exhibición son los siguientes:
i. Que el documento tenga relación directa con la cuestión debatida.
ii. Que no tenga el documento el carácter de secreto o confidencial.
iii. Que se acredite que el documento se encuentra en poder de la parte o el tercero.
Cuando se da esta situación, lo normal es que se confiera traslado o se decrete con citación para
que la otra parte se pueda oponer a la exhibición ya sea porque el documento no está en su poder,
no dice relación con el asunto controvertido o tiene el carácter de reservado o secreto. El tribunal
decide sobre la procedencia de la exhibición. Los gastos de la exhibición son del que los solicita sin
perjuicio de lo que se resuelva sobre las costas. Cuando la exhibición la debe hacer el tercero,
puede hacerlo en su casa u oficina. En caso de negativa del tercero a efectuar la exhibición, se
hacen aplicables los apercibimientos establecidos a propósito de las medidas prejudiciales en los
arts. 274 y 277 CPC. En la práctica, lo que se hace es pedir una copia, y exigir que durante la
exhibición, se encuentre presente un ministro de fe (secretario del tribual) que tome testimonio de
los documentos que se van a exhibir y autorice las copias. Con la entrega de la copia se evita el
extravío de los originales.
Hemos dicho que la iniciativa de esta prueba también puede corresponder al tribunal. En
nuestros procedimientos civiles, esta opción se manifiesta exclusivamente a través de las medidas
para mejor resolver, con la limitación de no poder hacer renacer derechos que hayan precluido
para las partes.

2. La oportunidad legal para rendir la prueba instrumental:

- Antes del Procedimiento: A través de las medidas prejudiciales probatorias contempladas


en los números 3 a 5 del art. 273 CPC.
- Conjuntamente con la Demanda: El actor puede acompañar los documentos a la
demanda y en tal caso el demandado tiene para objetarlos el término de emplazamiento, lo
cual implica que la objeción se hará en la contestación de la demanda, usualmente en un
otrosí del escrito de contestación de la demanda o de las excepciones dilatorias, pero nada
impediría que se haga en documento separado.
- Durante el Procedimiento: (regla general) Se pueden acompañar en cualquier estado del
juicio, hasta el vencimiento del término probatorio en la primera instancia y hasta la vista de
la causa en segunda instancia. No obstante, aun cuando las partes estén citadas para oír
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sentencia, se puede presentar el escrito de objeción de documentos (arts. 348 y 433 CPC).
En segunda instancia también se pueden presentar objeciones el mismo día y antes que
se inicie la vista de la causa.
- Después de la Oportunidad Procesal: Como medida para mejor resolver, el tribunal
determinará que documentos se acompañarán.

3. Instrumentos públicos otorgados en el extranjero y sus efectos en Chile: De conformidad a


lo establecido por el art. 17 CC, la forma de los instrumentos públicos se determina por el lugar en
que han sido extendidos, mientras que su autenticidad se probará además según las reglas
establecidas por el Código de Enjuiciamiento (CPC). La forma se refiere a las formalidades
externas, en tanto que la autenticidad, se refiere al hecho de haber sido realmente otorgado y a la
manera en como en dichos documentos se expresa. Para que un instrumento público otorgado en
el extranjero tenga valor en Chile, es preciso que cumpla con ciertos requisitos especiales:

- Que la forma en que ellos se otorgaron se ajuste a la legislación del país en el cual se
extendió el instrumento.
- Que el instrumento ha sido otorgado y autorizado por las personas y de la manera en que
en él se exprese.

Nuestro legislador, respecto de los instrumentos públicos otorgados en el extranjero, ha establecido


tres trámites esenciales para equipararlos u homologarlos a los instrumentos públicos nacionales:

Legalización: Se establece la autenticidad del documento otorgado en el extranjero, esto es, que
en ellos conste 1) el carácter de públicos, y 2) la verdad de las firmas de las personas que los han
autorizado. Esta autenticidad se obtiene mediante el atestado (testimonio) otorgado por alguno de
los funcionarios establecidos en el art. 345 CPC, a saber:
- Agente Diplomático o consular chileno, acreditado en le país de procedencia del
instrumento, y cuya firma se compruebe mediante certificado del Ministerio de RR.EE.
- Agente diplomático o consular de una nación amiga, acreditado en le país de procedencia
del instrumento, a falta de funcionario chileno, y cuya firma se compruebe mediante
certificado del Ministerio de RR.EE. del país de procedencia del agente, y además por el
Ministerio de RR. EE. de Chile.
- Agente diplomático extranjero acreditado en Chile por el gobierno del país de procedencia
del instrumento, certificándose su firma por el Ministerio de RR.EE. de Chile.

El proceso se compone de dos actuaciones: La primera de ellas es la acreditación de la


firma del funcionario extranjero por parte de un agente diplomático o consular, y la segunda es
la acreditación de la firma de dicho diplomático por parte del Ministerio de RR EE. de nuestro
país. La jurisprudencia ha dicho que los instrumentos públicos otorgados fuera no debidamente
legalizados no se pueden considerar como prueba en juicio.

Traducción: La traducción oficial normalmente es realizada por un intérprete del Ministerio de


Relaciones Exteriores, conforme al art. 63 CPC. En general, los documentos extendidos en idioma
extranjero, sean públicos o privados, se pueden acompañar en juicio, pero para que puedan tener
valor probatorio en juicio es menester que sean traducidos. Hay dos alternativas:
- Acompañarlo sin la correspondiente traducción: El tribunal tiene que ordenar que el
documento sea traducido por el perito que designe a costa de la parte que lo presenta, sin
perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva respecto de la condena en costas.
- Acompañarlo con su traducción: En este caso vale la traducción acompañada respecto
del documento siempre que la otra parte no exija dentro de un plazo de seis días que sea
revisada por un perito. Las costas son de quien presentó el documento, sin perjuicio de lo
que resuelva la sentencia definitiva sobre la condena en costas.

Protocolización: Ya analizado.
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Excepcionalmente, existe una situación en la cual no se necesita ninguno de estos tres trámites, a
pesar de haber sido otorgado el instrumento en el extranjero. Se trata de los instrumentos
otorgados por los cónsules, ya que de acuerdo al reglamento consular del Ministerio de Relaciones
Exteriores, estos tienen la facultad de ser ministros de fe, pudiendo otorgar instrumentos públicos.
No obstante, igualmente es preciso que la firma del cónsul sea verificada por el Ministerio de RR.
EE. de Chile.

4. Instrumentos Públicos en Juicio: Están establecidos como una clase especial de instrumentos
en el art. 342 CPC, el cual indica que solo serán considerados como tales los que a continuación
se enumeran, y siempre que en su otorgamiento se hayan cumplido las disposiciones legales que
dan este carácter:

- Los documentos originales (matrices).


- Las copias dadas con los requisitos que las leyes prescriben para que hagan fe respecto de
toda persona o, a lo menos, respecto de aquella contra quien se hacen valer.
- Las copias que, obtenidas sin estos requisitos, no sean objetadas como inexactas por la parte
contraria dentro de los 3 días siguientes a aquel en que se le dio conocimiento de ellas.
- Las copias que, objetadas en el caso del número anterior, sean cotejadas y halladas conforme
con sus originales o con otras copias que hagan fe respecto de la parte contraria. Existen dos
clases de cotejo: uno instrumental, en el cual se confrontan dos instrumentos, y otro de letras,
que confronta la firma de dos escrituras. En este caso se habla de un cotejo instrumental, el
cual debe hacerse de conformidad al art. 344 CPC.
- Los testimonios que el tribunal mande agregar durante el juicio, autorizadas por su secretario u
otro funcionario competente y sacados de los originales o de copias que reúnan las
condiciones indicadas en el número anterior. Para algunos este numeral es una reiteración del
art. 159 CPC, como medida para mejor resolver. Pero este número dice que el tribunal puede
mandar a agregar copias durante el juicio sin ninguna restricción (interpretación amplia).
5. Forma de acompañar los instrumentos públicos al juicio: Si bien no se establece
expresamente en el CPC, por interpretación de diversas normas del mismo código, se ha
establecido que los documentos, por regla general, deben acompañarse "con citación". Inclusive,
aun existiendo regulación especial, esta debe adicionarse a la citación, todo lo cual se desprende
de las siguientes normas:

- Artículos 795 Nº4 y 800 Nº2 CPC: A propósito del Recurso de Casación en la Forma,
establecen como trámites esenciales de la primera y segunda instancias, "la agregación al
proceso de los documentos presentados oportunamente con citación."
- Artículo 342 Nº3 CPC: A propósito de qué documentos se deben considerar como
públicos en juicio, se establece un plazo de tres días para objetarlos, plazo que se iguala
con el de citación.
- Artículo 348 inciso 2° CPC: Suspende el fallo en segunda instancia hasta que se
encuentre vencido el plazo de citación para objetar documentos.

La citación es perfectamente compatible con cualesquiera de las regulaciones especiales.

Siempre está latente la posibilidad de que se produzca una pluralidad de partes, o presencia de
terceros coadyuvantes, respecto de los cuales no son aplicables los apercibimientos especiales,
pero debe dárseles la posibilidad de objetar la prueba.

No obstante lo anterior, que como hemos dicho constituye la regla general, existen ciertos casos
particulares en que esta regla se altera, toda vez que además de acompañarlos con citación
(porque es trámite esencial) se establecen formas adicionales de acompañar el instrumento:

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- Instrumento Privado emanado de la Contraparte: debe acompañarse con citación, y
bajo el apercibimiento contenido en el art. 346 N°3 CPC.
- Traducción de Documentos: De conformidad a lo establecido en el art. 347 inciso 2°
CPC, debe acompañarse con citación (porque es trámite esencial) y bajo el apercibimiento
de que salvo que en plazo de seis días la contraparte exija la revisión de la traducción por
un perito, se tendrá por válida la traducción acompañada.

Documentos acompañados a la Demanda: Si bien se acompañan con citación o bajo los


apercibimientos que correspondan, el plazo para objetarlos será el término de emplazamiento.

6. Valor probatorio de los instrumentos públicos: En términos generales, los instrumentos


públicos gozan de una presunción de autenticidad, por cuanto son otorgados por un ministro de fe,
reforzado por la sanción del art. 208 CP. Es preciso hacer una nueva distinción:

- Respecto de los Otorgantes: Constituye plena prueba respecto a:


o El hecho de haberse otorgado el instrumento.
o La fecha del instrumento.
o El hecho de haberse formulado las declaraciones que constan en el instrumento
público. En este caso es necesario hacer algunas precisiones. En el caso de las
declaraciones del funcionario, hace plena prueba en todos los casos, sea que
estas recaigan en hechos propios, hechos percibidos por sus propios sentidos,
hechos que no son suyos ni ha percibido por sus propios sentidos, pero que ha
comprobado por los medios que la ley le suministra, o hecho que ha comprobado
confiando en el dicho de otras personas y que importan meras apreciaciones. En
cuanto a las declaraciones de las partes, el instrumento hace plena fe entre las
partes aún en lo meramente enunciativo, con tal que tenga relación directa con lo
dispositivo del documento. En consecuencia, sólo en las cláusulas enunciativas sin
relación directa no constituyen plena prueba, aunque pueden tener el carácter de
presunción grave por el art. 398 inciso 2° CPC.
- Respecto de Terceros: Las cláusulas dispositivas, al igual que las enunciativas
directamente vinculadas con lo dispositivo contenidas en el instrumento, se consideran
verdaderas respecto de los terceros. Respecto de las meramente enunciativas sin
vinculación directa, no tienen valor probatorio respecto de terceros.

7. La impugnación de un instrumento público: El instrumento público se encuentra amparado


por una presunción de autenticidad, por lo que no se debe probar su autenticidad para usarlo en
juicio. La carga de la prueba se radica en aquel que quiere desvirtuar la presunción. La presunción
de autenticidad recae sobre lo siguiente:
- Que se otorgó el instrumento público por las personas que en él aparecen;
- Que fue otorgado o autorizado por el funcionario público que en el figura; y,
- Que se prestaron por las partes y el funcionario, las declaraciones que en el aparecen.
Pero el hecho que el instrumento público goce de esta presunción, no implica en ningún caso que
no pueda ser impugnado. De hecho, se contemplan expresamente tres causales de impugnación:

- Nulidad: Para ser otorgado un instrumento público debe serlo por funcionario público
competente y con las solemnidades legales. El incumplimiento de estos requisitos
(funcionario incompetente o no cumplir con las solemnidades legales) son las causales de
nulidad. No obstante, la escritura pública firmada por las partes sin vicios del
consentimiento, que es declarada nula, vale igual como instrumento privado. En el caso de
los actos solemnes, el acto mismo se confunde con el instrumento público, por lo que si se
obtiene la nulidad del instrumento público consecuencialmente también será nulo el acto o
contrato solemne.
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- La falta de autenticidad o falsedad material del instrumento público: Interpretando a
contrario sensu el art. 17 CC, un instrumento público es falso o falto de autenticidad:

a) Cuando no ha sido realmente otorgado.


b) Cuando no ha sido autorizado por el funcionario público u otorgado por las
personas que en él se expresan.
c) Cuando las declaraciones que aparecen en el instrumento no corresponden a las
efectuadas por las partes.

La falta de autenticidad no es equivalente a la nulidad, toda vez que sus causales son diferentes.
Por tanto es perfectamente posible tener un instrumento público que sea nulo, pero que sea
auténtico. (ej: escritura pública extendida en inglés). Esto importa porque las partes deben probar la
falta de autenticidad para impugnarlas. Los medios de prueba que se pueden usar para probar la
nulidad del instrumento público son ilimitados, toda vez que no rigen las limitaciones de los arts.
1708 CC y 429 CPC. En cambio, para probar la falta de autenticidad, existe una gran limitación,
contenida en el art. 429 CPC, establece una limitación a la testimonial para los efectos de probar la
falta de autenticidad de una escritura pública (no instrumento público). Se requiere contar con cinco
testigos hábiles, que den razón de sus dichos, que no esté en contradicha con otra prueba y que
deben declarar o pretender acreditar que la parte que se dice haber asistido al otorgamiento de la
escritura pública, el notario, o alguno de los testigos instrumentales que aparecen en la escritura
pública ha fallecido con anterioridad o ha permanecido fuera del lugar en el día del otorgamiento y
en los 70 días subsiguientes. Los requisitos son enormes. Esta disposición solo se aplicará cuando
se trate de impugnar la escritura pública misma, pero no las declaraciones consignadas en un
escritura pública auténtica: se busca la falsedad material, no la ideológica que es propia de la
nulidad o simulación.

- Falsedad en la Declaración de las Partes o Simulación: En la simulación las


declaraciones se formularon, pero lo que pasa es que no corresponden a la verdad. Sin
embargo, hay que tener presente que el art. 1876 CC (referente a la compraventa) dice que
si en la escritura de venta se expresa haberse pagado el precio, no se admitirá prueba
alguna en contrario sino la de nulidad o falsificación de la escritura, y sólo en virtud de esta
prueba habrá acción en contra de terceros poseedores. Se ha dicho por la jurisprudencia
que es una norma que no está dirigida a proteger a las partes, sino a terceros. Esto importa
porque las normas de la compraventa se aplican a otros contratos como la permuta y el
contrato de sociedad. La limitación de este art. no dice relación con la prueba de la nulidad y
falsedad material, sino con la prueba de la simulación que tiene por objeto atacar la
declaración de la escritura pública que dice que el precio está pagado. Además hay que
tener presente por esto que la limitación para probar esta falta de autenticidad de la
declaración no rige nunca respecto de las partes, sino de los terceros poseedores.

8. Procedimiento de impugnación de un instrumento público: Los documentos pueden ser


impugnados por vía principal o incidental:

- Principal: Consiste en iniciar una acción en un procedimiento distinto de nulidad, falsedad


o falta de autenticidad del instrumento público. Debiera ser juicio ordinario de mayor cuantía,
toda vez que no hay procedimiento especial y el asunto no susceptible de apreciación
pecuniaria.
- Incidental: Cualquiera que sea el estado del juicio en que se acompañe el instrumento
público, debe impugnarse en un plazo de tres días, generándose el incidente con la parte
que impugna. Algunos sostienen que la vía incidental se puede utilizar para alegar
cualquiera de las causales, en tanto que para otros, solo se puede utilizar para alegar falta
de autenticidad, toda vez que las otras dos deben alegarse en juicio ordinario.
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F. El Instrumento Privado.

1. Concepto: En su concepto clásico, es todo escrito que deja constancia de un hecho y que es
otorgado por particulares. En su sentido moderno, la definición es esencialmente la misma, pero se
cambia la palabra "escrito" por "elemento". Mucho se ha discutido si es necesario para estar en
presencia de un instrumento privado, el que esté firmado. Atendiendo a los arts. 1698, 1701 y 1703
CC, la regulación de los instrumentos privados parte del presupuesto de que ellos se encuentran
firmados. Sin embargo, analizando las disposiciones del CPC, dentro de él no es necesaria la firma
de documento, toda vez que para tener por reconocido un documento, basta con que haya sido
reconocida la letra o la firma, y no es esencial la firma. Cualquiera que sea la tesis, no cabe la
menor duda que respecto de ciertos instrumentos privados es requisito de la esencia que estén
firmados (ej: cheques, letras, pagarés, etc.).

2. Autenticidad. La gran diferencia con los instrumentos públicos es que éstos no están
amparados por la presunción de veracidad que reviste a los primeros, y en consecuencia requieren
ser reconocidos en juicio.

3. Reconocimiento. El reconocimiento de los instrumentos privados se encuentra expresamente


regulado en el art. 346 CPC, el cual distingue varios casos:

- Reconocimiento Expreso:
 Artículo 346 N° 1 CPC: Cuando así lo ha declarado en el juicio la persona a cuyo
nombre aparece otorgado el instrumento o la parte contra quien se hace valer.
 Artículo 346 N° 2 CPC: Cuando igual declaración se ha hecho en instrumento
público o en otro juicio diverso.
- Reconocimiento Tácito: (Artículo 346 N° 3 CPC) Cuando puestos en conocimiento de la
parte contraria, no se alega su falsedad o falta de integridad dentro de los seis días
siguientes a su presentación, debiendo el tribunal, para este efecto, apercibir a aquella parte
con el reconocimiento tácito del instrumento si nada expone dentro de dicho plazo.
- Reconocimiento Judicial: (Artículo 346 N° 4 CPC) Cuando se produce la objeción del
instrumento privado por falta de autenticidad o falta de integridad y el tribunal resuelve dicho
incidente, rechazando la objeción se llega al reconocimiento judicial. El mecanismo
contemplado en el CPC para acreditar la autenticidad de un instrumento privado es el
COTEJO. Será cotejo de instrumentos, cuando se confronta un instrumento privado que se
ha objetado en cuanto a su autenticidad e integridad, con otro instrumento indubitado para
los efectos de comprobar su autenticidad e integridad. Será cotejo de letras cuando se
confrontan dos instrumentos a fin de determinar si la letra o firma estampada en el
instrumento privado es auténtica. Se hace la distinción entre estas dos clases, porque si el
instrumento público carece de original, la forma en la cual se probará su autenticidad será
exclusivamente a través del cotejo de letras. El art. 352 CPC establece que se consideran
como documentos indubitados para efectos del cotejo, los siguientes:
i. Los que las partes acepten como tales, de común acuerdo;
ii. Los no tachados de apócrifos o suplantados; y,
iii Los privados cuya letra o firma haya sido reconocida expresamente (por la vía
del N° 1 o 2 del art. 346 CPC).
El cotejo es una prueba pericial. El tribunal designará los peritos que deben llevar a cabo la
diligencia del cotejo dando aplicación a las normas de los arts. 417 a 423 CPC respecto del
desarrollo de la prueba pericial. El valor probatorio de este cotejo pericial es que sirve de
base para una presunción judicial. Si se genera la impugnación de autenticidad del
instrumento privado, también es procedente solicitar la rendición de todos los otros medios
de prueba que la ley establece.

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La fecha del instrumento privado, respecto de las partes otorgantes, es la que el
instrumento señala, en tanto que respecto de terceros, será sólo aquella que corresponda
luego de aplicar los arts. 1703 CC y 419 COT:
 Fallecimiento de alguno de los otorgantes.
 Desde que el instrumento ha sido copiado en un registro público.
 Desde que conste que se ha presentado en juicio.
 Si se ha inventariado o tomado razón de él por parte de un funcionario competente,
actuando en carácter de tal.
 Desde su anotación en el repertorio.

4. Valor probatorio del instrumento privado:

- Instrumentos Privado Reconocido o mandado tener por reconocido: (art. 1702 CC)
Tienen el mismo valor probatorio que un instrumento público, respecto de los que aparecen
haberlo suscrito y de las personas a quienes se han transferido las obligaciones y derechos
de estos, pero no respecto de terceros, a los cuales rige el art. 1703 CC. Si el instrumento
emana de un tercero y éste lo reconoce en juicio, el documento valdrá como prueba
testimonial.
- Asientos, Registros y Papeles Domésticos: (art. 1704 CC) Son escritos en que una
persona ha fijado el recuento de ciertos hechos. No requieren siquiera estar firmados y sólo
hacen fe contra quien los escribió (ej: agenda)
- Notas puestas en una Escritura: (art. 1705 CC) Hacen prueba en todo lo favorable al
deudor, si la ha escrito el acreedor y la escritura ha estado siempre en poder de éste.
- Cartas, Telegramas y Fax: Si están firmados son instrumentos privados pero con escaso
valor probatorio, salvo que se trate de cartas escritas a mano.
- Fotocopias: Pueden llegar a ser instrumentos públicos en juicio aplicando los arts. 342
N°2 y N°3 CPC.

5. Especies de instrumentos privados en el Código Civil. Dentro del CC se contempla la


regulación de los siguientes instrumentos privados.
a) Los asientos, registros o papeles domésticos (art. 1704 CC): Son todos aquellos papeles,
apuntes, cuentas, etc., que sin ser constitutivos de obligaciones, ni ser instrumentos privados en el
verdadero sentido jurídico, por no estar destinados a actuar en la órbita de los negocios jurídicos,
se caracterizan por dirigirse a la propia formación y uso privado de su dueño para llevar el curso de
los negocios. A su respecto podemos decir que:
1) Sólo tiene mérito probatorio si han sido reconocidos o mandado tener por reconocidos
2) Sólo hacen fe respecto de los que lo han escrito o firmado, pero sólo en aquello que
aparezca con toda claridad y en la medida que quien se quiere aprovechar de ellos, no los
rechace en lo desfavorable.

b) Notas escritas o firmadas (art. 1.705 CC). Este tipo de documento privado puede consistir en:
- Una nota escrita o firmada por el acreedor, a continuación, al margen o al dorso de una escritura
que siempre ha permanecido en su poder; o
- Una nota escrita o firmada por el acreedor, a continuación, al margen o al dorso del duplicado de
una escritura, que se encuentra en poder del deudor.
Sólo tienen mérito probatorio si ha sido reconocida o mandada tener por reconocida y hacen fe en
todo lo favorable al deudor, y en la media que el deudor no rechace lo que le fuere desfavorable

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G. Contraescrituras: El Código en su art. 1.707 contempla la posibilidad de que las partes
otorguen una contraescritura, sea pública o privada, para alterar lo pactado en otra escritura,
también pública o privada.

1. Concepto. El concepto de contraescritura puede entenderse restringidamente, en el sentido de


una simulación, esto es como una escritura que se otorga simultáneamente a otra, y que altera o
modifica lo pactado en aquélla, es decir supone una simulación (Claro solar).
Pero también se puede tener un concepto más amplio de contraescritura, en el sentido de
entenderlas como cualquier escritura o instrumento en el cual las partes modifiquen o alteren en
todo o parte, en sus elementos esenciales o accidentales, los contratos celebrados, sea para
dejarlos totalmente sin efecto, sea simplemente para introducir modificaciones substanciales o de
detalle. (Alessandri).
La tendencia jurisprudencial se inclina por una interpretación amplia.

2. Valor probatorio de las contraescrituras.


- Entre las partes: producen pleno efecto (art. 1.545 CC). Por ello prevalece la contraescritura a la
escritura, por simple aplicación del art. 428 CPC, pues parece más conforme con la verdad la
contraescritura que la escritura.
- Respecto de terceros: Como regla general, las contraescrituras privadas no producen efecto
contra terceros, así lo dispone el art. 1.707, inciso 1° del CC.
Las contraescrituras públicas tampoco producen efecto, a menos que se haya tomado razón de su
contenido al margen de la escritura matriz, cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura y
del traslado (copia) a cuya virtud ha obrado el tercero. No obstante, si bien el cierto que los terceros
no pueden ser afectados por la contraescritura, ello no importa que éstos no puedan aprovecharse
de ella. Haciéndola valer en el caso que pueda producir efectos a su favor.

II.- LA PRUEBA CONFESIONAL.

A. Generalidades.

1. Concepto. "Es el reconocimiento expreso o tácito que hace una de las partes del proceso en su
perjuicio, respecto de hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos." Se trata de un medio de
prueba circunstancial, generalmente indivisible e irrevocable, judicial o extrajudicial, espontáneo o
provocado y que puede llegar a constituir plena prueba.

2. Requisitos. Los elementos que deben concurrir para que nos encontremos en presencia de la
confesión son:

a) La confesión es un acto jurídico procesal unilateral, exento de vicios, y que emana de una
parte del proceso que posee capacidad para materializarlo dentro de él. En el CPC, respecto
de la confesión como acto jurídico procesal, solo se trata al error como vicio del consentimiento; las
partes pueden retractarse de su confesión personal si invocan para ello la existencia de un error de
hecho (art. 402 CPC). Sin embargo, no habría problema para atacar la validez del acto en invocar
cualquiera de las otras causales de nulidad.
En materia penal en cambio, el legislador es más minucioso, estableciendo que la fuerza
es el principal vicio, principalmente por razones históricas (ordalías, torturas, violencia usada para
obtener la confesión, etc.) La confesión debe ser prestada libre y conscientemente. Al reo no se le
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puede interrogar mucho tiempo, ni hacerle preguntas capciosas o inductivas. También se
contempla el error para efectos de retractarse de la confesión, y el dolo al establecer la prohibición
de tomar la confesión, haciendo promesas o amenazas, así como preguntas capciosas o inductivas
en que el reo confiese sobre hechos que no cometió.

b) El reconocimiento debe recaer sobre hechos precisos y determinados, que sean


trascendentes para la resolución del conflicto.

c) La confesión debe recaer respecto de hechos que sean desfavorables para la parte que
formula la declaración.

d) La declaración debe ser formulada con la intención consciente y dirigida del confesante
en reconocer un determinado hecho que le perjudica y favorece al contendor

3. Limitaciones a la admisibilidad de la confesión como medio de prueba: La regla general es


que la confesión se admite como medio de prueba para acreditar todos los hechos que configuran
un conflicto, a menos que exista una disposición legal que la excluya como medio de prueba. Esos
casos son:

- La falta de instrumento público no puede suplirse por otra prueba en los actos y contratos
en que la ley requiere esa solemnidad (art. 1701 CC).
- No se admite la confesión para probar una causal de divorcio perpetuo o de nulidad de
matrimonio, puesto que ello importaría admitir el divorcio o la nulidad por mutuo
consentimiento.
- En los juicios de separación de bienes por el mal estado de los negocios del marido, la
confesión de éste no hace prueba (art. 157 CC).
- No se admite el testimonio de la madre que en el juicio sobre legitimidad del hijo declare
haberlo concebido en adulterio (art. 188 inc. 3 CC)
- La declaración de unos de los cónyuges que afirme ser suya o debérsele una cosa
perteneciente a la sociedad conyugal, ni la confesión del otro, ni ambas juntas, se estimarán
como suficiente prueba, aunque se hagan bajo juramento (art. 1739 inc 2 CC).
- La confesión extrajudicial verbal sólo se debe tomar en cuenta en los casos en que es
admisible la prueba de testigos (art. 398 CPC).

4. Clasificación de la confesión:

Según ante quién se preste:


i. Judicial: Si se presta ante un tribunal, aun cuando este fuere incompetente, no
fuere el tribunal de la causa o estuviere conociendo por la vía de competencia
delegada o exhorto.
ii. Extrajudicial: Cuando se presta fuera de un órgano jurisdiccional.

Según cómo se genera:


i. Espontánea: sin requerimiento previo de parte ni del tribunal.
ii. Provocada: Previo requerimiento.

Según cómo se verifica:


i. Expresa: Reconoce los hechos en forma directa y categórica.
ii. Tácita: Se entiende confeso por disposición legal.

Según cómo se expresa: Verbal o escrita.

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Según su contenido:
i. Simple: Se limita a reconocer un hecho.
ii. Calificada: Reconoce el hecho y le agrega una circunstancia que altera su
naturaleza jurídica.
iii. Compleja: Es confesión compleja de primer grado cuando reconoce varios hechos
pero inconexos entre sí, y de segundo grado cuando los hechos adicionales son
vinculados y modificativos del hecho confesado o reconocido.

Según su divisibilidad: Divisible e indivisible.

Según la iniciativa: De parte y del tribunal.

Según su finalidad: Prejudicial preparatoria, prejudicial probatoria, medio de prueba, medida para
mejor resolver o gestión preparatoria de la vía ejecutiva.

B. La confesión judicial

La absolución de posiciones es la confesión judicial, que se presta durante la tramitación del


procedimiento, ya sea ante el tribunal de la causa, ante uno exhortado o ante un cónsul con
facultades delegadas.
Si la confesión judicial es espontánea, no tiene ninguna regulación especial, toda vez que se trata
fundamentalmente de los hechos y circunstancias que se afirman o reconocen en los escritos del
período de discusión. En cambio, si se trata de la confesión provocada, existen una serie de
normas aplicables:

- Puede absolver tanto la parte personalmente, como el mandatario con facultades


especiales, salvo sobre hechos personales.
- Se presenta una solicitud, acompañada de un sobre cerrado en el cual se contienen las
"posiciones" o preguntas al tenor de las cuales deberá absolver o confesar la contraparte.
- El tribunal provee la solicitud, ordenando la custodia del sobre y citando a una audiencia,
normalmente para el 5° día hábil siguiente a la notificación por cédula (art. 48 CPC). La
notificación se practica al mandatario, quien debe arbitrar para que comparezca su
mandante.
- El absolvente debe comparecer, salvo que se encuentre en alguna de las circunstancias de
excepción contempladas en el art. 389 CPC. En estos casos, el juez debe trasladarse al
domicilio a tomar la prueba.
 Autoridades políticas, judiciales y eclesiásticas.
 Enfermos o impedidos de comparecer por razones calificadas.
 Las mujeres, cu