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Coleccion: Gaceta Civil - Tomo 5 - Numero 37 - Mes-Ano: 10_2013

RESUMEN LEGAL Y JURISPRUDENCIAL PROCESAL


CIVIL

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Improcedencia de la desafectación en los casos de título de propiedad no inscrito. La


propiedad del bien debe estar acreditada fehacientemente

Cas. N° 417-2011 Lima (publicación: 02/09/2013)

Una escritura pública de compraventa que transfiere un bien no inscrito por falta de
independización no es título suficiente para lograr la desafectación, toda vez que se
requeriría que previamente se cree una nueva partida registral, situación que de no
ocurrir no podría permitir la desafectación del bien. Así lo ha establecido nuestra Corte
Suprema al resolver una medida cautelar fuera de proceso.

De acuerdo con la ejecutoria, la Sala Superior dispuso el levantamiento de embargo en


forma de inscripción, pues consideró que se acreditó que la parte desafectante
adquirió el derecho de propiedad sobre los derechos y acciones que aún
correspondían a su transferente con anterioridad a la fecha en que el accionante afectó
dichas acciones y derechos. Asimismo precisó que el derecho de propiedad contenido
en un documento público es plenamente oponible al derecho de crédito, y que la
carencia de independización, contenida en el artículo 40 del Reglamento de
Inscripciones de Predios, no restringía el derecho de propiedad.

Rectificando dicho criterio, la Corte Suprema consideró que el éxito de la desafectación


está supeditado a una prueba clara y fehaciente del título de dominio. Por tal motivo
desafectar un bien en atención a una escritura pública de compraventa que no se
encuentra inscrita a nivel registral sería inaplicar un presupuesto exigido para ordenar
la desafectación de un bien embargado.

Existe renuncia tácita a someterse al arbitraje si no se deduce la excepción del


convenio arbitral

Cas. N° 1555-2011-Lima Norte (publicada: 02/09/2013)


Al no deducirse excepción de convenio arbitrar dentro del plazo en un proceso de
obligación de dar suma de dinero, debe asumirse que el demandado ha renunciado
tácitamente a someterse al arbitraje. Así lo ha dispuesto la Corte Suprema en la
Casación N° 1555-2011-Lima Norte.

De acuerdo con la ejecutoria, la Sala Superior dispuso revocar la sentencia apelada


declarándola improcedente, pues la relación contractual surgida entre las partes donde
una de ellas es una entidad del Estado tiene como marco normativo la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Así, según ello, se estableció que la
controversia debía ventilarse en un arbitraje quedando excluida la competencia del
juez ordinario. Por ende, según la Sala Superior, el a quo no era competente para
pronunciarse sobre el fondo.

Por el contrario, para la Corte Suprema, al no haber invocado el emplazado la


excepción de convenio arbitral, este se ha sometido a la competencia jurisdiccional del
Poder Judicial, es decir, ha renunciado de forma tácita a someterse al arbitraje. Por tal
motivo, la resolución impugnada vulneró el principio de congruencia procesal, al haber
incorporado en sede de apelación un aspecto que no fue alegado por la demandada ni
como excepción ni como agravio de su recurso de apelación, con lo cual declaró
fundado el recurso de casación y anuló la sentencia emitida por la Sala Superior.

Imprescriptibilidad de la pretensión de declaración de unión de hecho

Cas. N° 1025-2011 Lima Norte (publicación: 02/09/2013)

Una pretensión de declaración de unión de hecho no puede ser afectada por la


prescripción, pues de hacerlo se negaría el reconocimiento constitucional de una
institución fundamental y, a la vez, negar un hecho jurídico de carácter familiar que ha
tenido real y efectiva existencia. Así lo ha establecido nuestra Corte Suprema en la
casación materia de comentario.

De acuerdo con los hechos el demandado pretendió hacer valer la excepción de


prescripción extintiva, remedio que es acogido por el ad quem reformando lo dicho por
el a quo. Así, la Sala Superior señaló en su resolución que siendo las uniones de
hechos relaciones jurídicas interpersonales no se puede hablar de derechos inherentes
a la persona, precisando que si se acogiera la idea de imprescriptibilidad de la acción
de declaración de hecho se daría lugar a una incertidumbre en el tiempo.

Por su parte, la Corte Suprema considera que la unión de hecho per se da origen a un
estado de familia de hecho que determina el nacimiento de vínculos jurídicos,
obligaciones y derechos entre los concubinos; de esta manera, la declaración de una
unión de hecho es el reconocimiento de una situación jurídico anterior existente,
siendo los efectos de su protección de orden declarativo y retrotrayéndose hasta el
momento en que dio inicio la unión. Por lo tanto, la unión de hecho no puede ser
afectada por la prescripción, desestimando la excepción propuesta como órgano de
instancia.

Poder Judicial: Aprueban Plan Nacional de Capacitación

Resolución Administrativa Nº 129-2013-CE-PJ (publicación: 18/09/2013; vigencia:


19/09/2013)

Se ha aprobado el Plan Nacional de Capacitación del Poder Judicial, debiendo


incorporarse temas referidos a la gestión del despacho judicial y cumplimiento de
plazos procesales.

El mencionado plan tiene como misión desarrollar las capacidades institucionales


teniendo en cuenta la necesidad de optimizar el rendimiento de los órganos
jurisdiccionales y el desarrollo de capacidades y competencias de los jueces de todos
los niveles de la institución. Asimismo, establece como visión la de ser líderes en la
formación, capacitación y desarrollo eficiente, enfocados en las necesidades de los
usuarios del servicio de justicia.

En ese sentido, se ha trazado como objetivo general contribuir al desempeño


profesional de jueces y personal jurisdiccional y administrativo, mejorando el servicio
de impartición de justicia y estableciendo pautas metodológicas para la elaboración de
planes de capacitación.

Por otro lado la Comisión Nacional de Capacitación de Jueces efectuará las


coordinaciones respectivas con la Academia de la Magistratura y el Centro de
Investigaciones Judiciales, en cuanto a los temas y fechas de los programas
académicos materia de aprobación, para evitar duplicidad de certámenes.

Dicho plan resulta de aplicación para los órganos responsables de la capacitación de


jueces, personal jurisdiccional y administrativo del territorio nacional en sus distintos
niveles y especialidades, establecidos en la Resolución Administrativa Nº 004-2012-
CE-PJ, del 10 de enero de 2012.

CNM: Modifican Reglamento de Concursos para el Ascenso de Jueces y Fiscales

Resolución del Consejo Nacional de la Magistratura Nº 271-2013-CNM (publicación:


19/09/2013; entrada en vigencia: 20/09/2013)
Se aprobó los criterios para la determinación de la reserva del 30% de plazas vacantes
para el concurso de ascenso de jueces y fiscales.

En ese sentido, se modificó el artículo 2 del Reglamento de Concursos para el


Ascenso de Jueces y Fiscales, para establecer que se someten a concurso de
ascenso el 30% de las plazas vacantes informadas por el Poder Judicial y Ministerio
Público, correspondientes para Jueces Especializados o Mixtos y Jueces Superiores,
Fiscales Provinciales, Fiscales Adjuntos Superiores, Fiscales Superiores y Fiscales
Adjuntos Supremos, respectivamente, de conformidad con el artículo 3 de la Ley de la
Carrera Judicial.

Asimismo, se precisó que los criterios para la determinación de las plazas a ser
sometidas a concurso de ascenso son los siguientes: i) la reserva del 30% de plazas
vacantes se efectuará por cada Distrito Judicial; ii) solo se efectuará cuando en cada
distrito judicial existan cuatro o más plazas vacantes, las que deberán ser del mismo
nivel y especialidad; iii) se reservará la plaza o plazas vacantes de la capital del Distrito
Judicial o, de ser el caso, del que posea mayor densidad poblacional y carga procesal;
y iv) en las convocatorias a concurso de jueces y fiscales deberá señalarse el número,
especialidad y ubicación geográfica de las plazas vacantes por distrito judicial,
debiendo precisarse las correspondientes al concurso de ascenso como al de acceso
abierto.

Cabe recordar que por Resolución Nº 270-2011-CNM el Consejo Nacional de la


Magistratura aprobó el vigente Reglamento de Concursos para el Ascenso de Jueces y
Fiscales, el mismo que fue modificado mediante Resolución N° 295-2011-CNM.

Poder Judicial: Conforman equipo para seguimiento de procesos contencioso-


administrativos

Resolución Administrativa Nº 089-2013-P-CE-PJ (publicación 20/09/2013; entrada en


vigencia: 21/09/2013)

Se ha constituido el equipo de trabajo para el seguimiento y monitoreo de los órganos


jurisdiccionales que conocen procesos contencioso-administrativos con
subespecialidad en materia tributaria, aduanera y de mercado; tránsito y seguridad
vial; y procesos penales relacionados a delitos contra los recursos naturales y medio
ambiente; el cual estará conformado por:

- María del Carmen Rita Gallardo Neyra, Juez Superior Titular de la Corte
Superior de Justicia de Lima, quien la presidirá.
- Dos representantes del Gabinete de Asesores del Poder Judicial.

- El Secretario General del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.

- El Subgerente de Estudios y Proyectos de la Gerencia de Planificación del


Poder Judicial.

Dicho equipo de trabajo, dentro del plazo de 5 días hábiles, elevará al Presidente del
Poder Judicial un cronograma de las actividades y tareas que deben realizarse para el
seguimiento y monitoreo de las nuevas subespecialidades; y dentro del plazo de 30
días hábiles luego de aprobado el cronograma elevará las propuestas e informe a que
hubiere lugar.

Es menester mencionar que el equipo de trabajo contará con atribuciones para


coordinar con la Comisión Distrital de Jueces y Personal Técnico para la
Implementación, Seguimiento y Monitoreo de las Salas y Juzgados Contencioso-
Administrativos con Subespecialidad Tributaria, Aduanera y de Mercado, Gerencia
General del Poder Judicial, Gerencia de Administración Distrital de las Cortes
Superiores de Justicia de Lima, Piura y Cusco, y sus unidades en la formulación,
revisión y ejecución de propuestas técnicas y reglamentarias para la mejor gestión del
despacho judicial, servicios judiciales; así como capacitación general para los jueces y
auxiliares jurisdiccionales.

Asimismo el citado equipo de trabajo tendrá una vigencia de 180 días calendarios, a
partir de la publicación de la resolución.

Corte Superior de Moquegua: Cesan por límite de edad a Juez Superior Titular Javier
Rolando Peralta Andía

Resolución Administrativa N° 091-2013-P-CE-PJ (publicación: 24/09/2013; entrada en


vigencia: 25/09/2013)

Se ha cesado por límite de edad, a partir del día 24 de setiembre del presente año, al
doctor Javier Rolando Peralta Andía en el cargo de Juez Superior Titular de la Corte
Superior de Justicia de Moquegua.

Debe señalarse que el cargo de juez termina por alcanzar el límite de edad de setenta
años, conforme lo señala la Ley de la Carrera Judicial. El mencionado magistrado
nació el 24 de setiembre de 1943, por lo que al cumplir setenta años el 24 de
setiembre del año en curso, corresponde su cese por límite de edad.
No obstante, se transcribió la resolución al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
Consejo Nacional de la Magistratura, Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial, Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, Gerencia General
del Poder Judicial.

Poder Judicial: Aprueban procedimientos para la recuperación de horas por


paralización de labores

Resolución Administrativa Nº 159-2013-CE-PJ (publicación: 26/09/2013; entrada en


vigencia: 27/09/2013)

Se ha aprobado la Directiva N° 005-2013-CE-PJ, denominada “Procedimientos para la


recuperación de horas por la paralización de labores del 21, 29, 30 y 31 de mayo; 6,
13, 20, 25 y 26 de junio; 2, 3, 4 y 5 de julio de 2013”, la misma que será publicada en el
portal web del Poder Judicial (www.pj.gob.pe).

Asimismo se ha dispuesto que la Oficina de Control de la Magistratura del Poder


Judicial, oficinas desconcentradas de control de la magistratura de las Cortes
Superiores de Justicia y las unidades ejecutoras, dicten las acciones pertinentes para
el cumplimiento de lo dispuesto.

Cabe mencionar que la citada directiva establece los procedimientos administrativos


de personal para la recuperación de horas debido a la paralización de labores
efectuada por servidores jurisdiccionales y administrativos del Poder Judicial, en las
fechas precedentemente señaladas. En ese sentido, se ha previsto que las
disposiciones allí contenidas sean de aplicación y cumplimiento por las Presidencias
de las Cortes Superiores de Justicia, Gerencias de Administración Distritales y Oficinas
de Administración de las Cortes Superiores, Administración de la Corte Suprema,
Gerencia General; y de todos los servidores jurisdiccionales y administrativos de este
Poder del Estado que suspendieron sus labores en dichas oportunidades.

Corte Superior de Lima: coordinadora del centro de distribución de sede Alzamora


Valdez supervisará diversas mesas de partes

Resolución Administrativa Nº 843-2013-P-CSJLI/PJ (publicación 28/09/2013; entrada


en vigencia: 29/09/2013)

La Coordinadora del Centro de Distribución General de la sede Javier Alzamora Valdéz


del Poder Judicial asumirá, en adición a sus funciones, la supervisión y gestión de los
centros de distribución general y mesas de partes de siguientes órganos
jurisdiccionales superiores y especializados de las materias civil, comercial, laboral,
constitucional y contencioso-administrativo, y juzgados de paz letrados de Lima y
Nueva Ley Procesal del Trabajo:

- Centro de Distribución General de los Juzgados de Paz Letrado de Lima y


Nueva Ley Procesal del Trabajo (Sede Puno - Carabaya)
- Mesa de Partes de las Salas y Juzgados Laborales (Sede Arnaldo Márquez).

- Mesa de Partes de los Juzgados y Salas de la Subespecialidad Comercial


(Sede Petit Thouars)

- Mesa de Partes de las Salas y Juzgados Tributarios (Sede Rabanal Backus)

- Mesa de Partes de las Salas Contencioso- Administrativas (Sede Mansilla


Novella)

Dichas funciones serán establecidas en el Manual de Organización y Funciones de la


Corte Superior de Justicia de Lima conforme a lo dispuesto por la Resolución
Administrativa Nº 402-2002-P-CSJLI/PJ. Asimismo la supervisión directa de la
Coordinación de los Centros de Distribución General y Mesas de Partes de las Salas
Superiores y Juzgados Especializados mencionados, será ejercida por la Unidad de
Servicios Judiciales, de conformidad con lo establecido en el Manual de Organización
y Funciones de la Corte Superior de Justicia de Lima, aprobado por Resolución
Administrativa Nº 402-2002-P-CSJLI/PJ, de fecha 30 de diciembre de 2002 y
Reglamento de Organización y Funciones de las Cortes Superiores de Justicia que
operan como Unidades Ejecutoras, aprobado por Resolución Administrativa Nº 214-
2012-CE-PJ, de fecha 5 de noviembre de 2012.

Igualmente se ha dispuesto que los administradores de los centros de distribución


general y jefes de mesas de partes deberán dar cuenta de sus actividades y tareas a la
Coordinación del Centro de Distribución General de la Sede Javier Alzamora Valdez.

Cabe indicar que los centros de distribución general y mesas de partes de los órganos
jurisdiccionales superiores y especializados de las materias civil, comercial, laboral,
constitucional y contencioso-administrativo, y Juzgados de Paz Letrados de Lima y
Nueva Ley Procesal del Trabajo, son dependencias administrativas de apoyo a los
órganos jurisdiccionales, cuyas funciones se encuentran inmersas dentro de los
servicios que brinda la Corte Superior de Lima al público usuario, por lo que deben ser
controlados y dirigidos centralizadamente por la Unidad de Servicios Judiciales, a fin
de unificar la supervisión y gestión de los recursos.

Inversión de la carga probatoria no contraviene el principio dispositivo de la prueba

Cas. N° 4445-2011-Arequipa (publicación: 30/09/2013)


La teoría de la carga dinámica probatoria no contraviene el principio dispositivo de la
prueba, y por lo tanto el juzgador podría válidamente invertir la carga probatoria si la
parte que tiene facilidad o disponibilidad para aportar los medios o fuentes de prueba
obstaculiza el acceso a estos. Así lo ha establecido la Corte Suprema en la casación
materia de comentario.

De acuerdo con la sentencia, la carga dinámica de la prueba permite atribuir la carga


de probar a la parte procesal que se encuentre en mejores condiciones de acreditar
determinado hecho relevante. Esta teoría fue aplicada anteriormente por el Tribunal
Constitucional cuando señaló que “es necesario plantear nuevas reglas de reparto de
imposición probatoria, haciendo recaer el onus probandi sobre la parte que está en
mejores condiciones profesionales, técnicas o fácticas para producir la prueba
respectiva” (STC Exp. Nº 1776-2004-AA/TC).

El objeto del proceso versaba sobre impugnación judicial de acuerdos en la cual se


pretendía la nulidad de ciertos acuerdos asociativos que designaron a miembros del
Jurado Electoral y del Consejo Directivo por adolecer de nulidad insalvable.

Si bien en primera instancia se desestimó la demanda, el ad quem aplicó la teoría de la


carga dinámica probatoria, atendiendo que era la Asociación demandada quien se
encuentra en mejores condiciones para demostrar que las convocatorias fueron
realizadas cumpliendo las formalidades de ley, pues dicha parte es quien las realiza;
no obstante, en el caso no acreditó con medios de prueba sus argumentos de defensa.

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