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Privatizaciones y

Concesiones en el
Perú
ALUMNOS:

1.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

DEDICATORIA

A nuestra familia por su apoyo


incondicional y el esfuerzo diario que
realizan por brindarnos una buena
educación y A todas aquellas personas
con sed de conocimiento y deseos de
superación, que leen hoy éstas páginas y
premian el esfuerzo de este trabajo.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

Índice:
Introducción: ......................................................................................................................... 4

 Su origen: ....................................................................................................................... 5

 Marco Legal: .................................................................................................................. 6

1. Marco Constitucional de La Privatización y Concesiones: ................................. 6

2. Marco Jurídico de La Privatización y Concesiones mediante normas con


rango de Ley: .................................................................................................................... 6

3. Marco jurídico de La Privatización y Concesiones mediante Decretos


Supremos: ......................................................................................................................... 6

 Privatización y su relación con las Concesiones: .................................................... 7

a) Definición de Concesión: ......................................................................................... 7

b) Características de las Concesiones: ...................................................................... 7

 Clases de Otorgamiento de Concesiones: ................................................................ 8

 Tipos de concesiones en el Perú: ............................................................................... 8

 Las Concesiones de Recursos Naturales: ............................................................. 8

 Las Concesiones para la Prestación de Servicios Públicos: .............................. 9

 Concesiones de Obras Públicas de Infraestructura: ............................................ 9

 Regulación de las Concesiones:............................................................................... 10

 Los Objetivos de la Entrega en Concesión de Servicios Públicos y Obras


Públicas de Infraestructura: .............................................................................................. 11

 De los Procesos de Selección y Los Contratos de obras Públicas: .................... 12

1) Tipos de proceso de selección:............................................................................. 12

2) Características de los Contratos Celebrados con el Estado: ............................ 13

 Descentralización y Procesos de Otorgamiento de Concesiones de Obras


Públicas de Infraestructura y de Servicios Públicos: .................................................... 14
Privatizaciones y Concesiones en el Perú
i. Razones de las concesiones en los gobiernos descentralizados: ................... 14

ii. Marco legal de Promoción de la Inversión Descentralizada:............................. 14

 PROINVERSIÓN:.......................................................................................................... 15

1. Definición: ................................................................................................................ 15

2. Funciones Específicas: .......................................................................................... 15

3. PROINVERSIÓN y los gobiernos descentralizados: ............................................... 16

 Organismos Reguladores: ......................................................................................... 16

1. Definición: ................................................................................................................ 16

2. Marco legal: .............................................................................................................. 16

3. ¿Por qué regular?.................................................................................................... 16

4. Organismos Reguladores del Perú: ...................................................................... 17

- OSIPTEL: .................................................................................................................. 17

- OSINERGMIN: .......................................................................................................... 17

- SUNASS: ................................................................................................................... 18

- OSITRAN: ................................................................................................................. 18

 Cuáles son los Proyectos de Inversión y Concesión para el futuro del Perú:.... 18

1. Principales proyectos : ........................................................................................... 19

 Síntesis Y Conclusiones: ........................................................................................... 20

 Bibliografía: ................................................................................................................. 21
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

Introducción:

Los países podrán optar las formas de inversión que mejor se adhieran a sus
necesidades, pueden ser de infraestructura o de servicios públicos. Fundamentalmente
son tres los esquemas que pueden fomentar los gobiernos para la inversión pública y/o
privada: privatizaciones, concesiones y Asociaciones Público Privadas (APP), A partir de
este punto en el Perú existen dos mecanismos para promover las inversiones son las
privatizaciones y las concesiones.

El primer mecanismo como es el de la privatización constituye que, el acto por la que


una empresa pública pasa a ser dirigida por una empresa privada, se produce cuando el
estado vende una empresa pública, a lo cual la empresa privada ejerce todo el control
sobre la ejecución de servicios que realizaba esa empresa pública percibiendo el pago por
sus servicios y el estado solo recibe los beneficios pactados en los acuerdos.

En el segundo mecanismo como lo es la Concesión de se concede al concesionario un


derecho provisional para explotar la obra pública o la prestación de determinados
servicios públicos, por lo percibe el cobro de las tarifas pagadas por los usuarios que
utilizan la obra o servicio.

Entendiendo como funciona la privatización y las concesiones que el estado puede


brindar a los particulares en el presente trabajo realizaremos un estudio del impacto de
estas dos mecanismos durante los años que han pasado, así como las ventajas y
desventajas que nos brindan la forma de inversión economía que el estado realiza en
función de brindan a la población las necesidades encomendadas.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 Su origen:
No hay duda que las privatizaciones y concesiones se
originaron en el gobierno del ex presidente Alberto
Fujimori en el año de 1990, las empresas públicas
peruanas atravesaban una seria crisis económica y déficit
fiscal, no solo por razones financieras y de gestión sino
también por su deslegitimación en la sociedad.

Es así que el 27 de setiembre de 1991 se publicó el Decreto Legislativa N° 674, ley


que aprueba la Promoción de la Inversión Privada de las Empresas del Estado y
se creó la comisión para de la promoción de la inversión privada (COPRI),
designada de diseñar y guiar el proceso de la promoción de la inversión privada en el
campo de las empresas que pertenecen a la actividad empresarial del estado.

En el mandato del ex presidente Alberto Fujimori


se dio la primera gran privatización en el zona de
telefonía, donde el Perú adjudica a TELEFÓNICA
DE ESPAÑA en el sector de telecomunicaciones,
por aproximadamente US$ 2,000 millones. Después
en junio de 1998, la comisión para de la
promoción de la inversión privada (COPRI) se le
designo también el otorgamiento de
concesiones de obras públicas de infraestructura y
de servicios públicos, constituyéndose en uno de los principales mecanismos de
promoción de la inversión privada, con la meta de mejorar y desarrollar la
infraestructura del país.

Después ya en el 25 de abril del año 2002, se creó la Agencia de Promoción de la


Inversión Privada (PROINVERSIÓN), que tiene la tarea de promover las
oportunidades de inversión en el Perú.1

1 Es una publicación del portal web GESTIÓN, el miércoles, 08 de abril del 2015.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 Marco Legal:
1. Marco Constitucional de La Privatización y Concesiones:

ARTÍCULO 58°.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una


economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado
orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las
áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad,
servicios públicos e infraestructura.

ARTÍCULO 73°.- Los bienes de dominio público son inalienables


e imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser
concedidos a particulares conforme a ley, para su
aprovechamiento económico.

2. Marco Jurídico de La Privatización y Concesiones mediante normas con


rango de Ley:

DECRETO LEGISLATIVO 674 Y SU REGLAMENTO:

– Normativas para el estímulo de la privatización de


empresas estatales.
– introduce a la concesión como un mecanismo o
modalidad de privatización, aunque no se extiende sus
contenidos.

DECRETO LEGISLATIVO 758:

– Normativas que estipulan la entrega en concesión de servicios públicos y obras


públicas de infraestructura.
– rectificado por el Decreto Legislativo 839.

3. Marco jurídico de La Privatización y Concesiones mediante Decretos


Supremos:

– Actualmente: TUO: D.S. 059-96-PCM.-Texto Único Ordenado de las Normas con


Rango de Ley que regulan la entrega en concesión al Sector Privado de las Obras
Públicas de Infraestructura y de Servicios Públicos. Y su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo 060-96-PCM.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 Privatización y su relación con las Concesiones:

El desarrollo de promoción de la inversión privada


en obras públicas de infraestructura y de servicios
públicos se orienta por las licitaciones públicas
especiales y concursos de proyectos integrales,
que congrega el estado para el consentimiento en
concesión durante un plazo máximo de 60 años.
Pero ¿qué es una concesión?

a) Definición de Concesión:

“Entender por Concesión al acto administrativo en donde el Estado


concede a personas jurídicas nacionales o extranjeras la realización y
explotación de determinadas obras públicas de infraestructura o la
prestación de determinados servicios públicos por un plazo
establecido”.

b) Características de las Concesiones:

1. Posee una naturaleza complicada: Contiene forma contractual y


contiene forma reglamentaria.

2. Es Intuito Personae

3. Es constitutiva de derechos y obligaciones para ambas partes (el


Estado y el particular).

4. Posee un sistema jurídico propio, con inclusión de cláusulas


extremas a favor del Estado (IUS VARIANDI, derecho de reversión,
intervención de la concesión).

5. No sospecha traslado de activos o infraestructura, solo se entrega


su explotación y utilización por un tiempo definido. En vista de esta
naturaleza eventual, una vez completada extinguida la concesión, los
recursos integrantes de la misma son restituidos al Estado.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 Clases de Otorgamiento de Concesiones:2

El consentimiento de las concesiones puede otorgarse por las siguientes


modalidades:

a) Concesión a título oneroso, implantando al concesionario una aportación,


o contribución determinada en dinero o una intervención en vínculo con sus
beneficios.

b) Concesión a título gratuito.

c) Concesión cofinanciada por el Estado, El Estado financia (subvenciona)


parcialmente las inversiones que demandará al concesionario la ejecución
de la obra o la explotación de la misma.

d) Concesión mixta, que combine más de una de las modalidades antes


restricta.

 Tipos de concesiones en el Perú:

El tipo de concesión dependerá del tipo de bienes así como el tipo de actividades
que se pueden otorgar en concesión y por último la competencia del gobierno:

 Las Concesiones de Recursos Naturales:


Habitualmente son reguladas por las normas sectoriales que instauran
expresamente la política de las concesiones de cada recursos, así suele
ocurrir habitualmente con la minería, los recursos forestales (bosques, etc.)
y otros.

Concesiones Mineras: la minería actualmente ha


sido una de las actividades económicas más
significativas en el Perú. Es esa la razón que
durante mucho tiempo la ley minera ha sido
consideradamente el ingreso nacional de una actividad económica cuyo

2 INFORME N° 154-2003-SUNAT/2B0000.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú
régimen legal observa como la forma central a la concesión, como título
habilitante que el estado emplea para dar a los privados derechos para
utilizar y explotar recursos mineros.

Las concesiones mineras se regulas por: “La Ley Minera, DECRETO


SUPREMO Nº 014-92-EM”.

 Las Concesiones para la Prestación de Servicios Públicos:


Normalmente se establecen en contratos, a diferencia de las concesiones
para la explotación de recursos naturales que normalmente se suscriben
en actos administrativos y sólo situaciones especiales se formalizan en
contratos.

Concesiones Eléctricas: Un claro ejempló de concesiones para la


prestación de servicios públicos lo tenemos en las concesiones del sector
eléctrico, donde una empresa privada nos brinda electricidad para nuestro
consumo a cambio de una retribución mensual.

Las concesiones las entregadas el ministerio de


energía y minas por plazo indefinido, debe
convocarse a un procedimiento público de
subasta solo en caso se genere concurrencia de
solicitudes de otros interesados para la misma
concesión, el otorgamiento se produce mediante
resolución suprema, la misma que aprueba el respectivo contrato de
concesión que se sujeta a los contenidos establecidos por la ley y el
reglamento que constituyen su marco legal. En Ica tenemos a Electro
Dunas S.A.A.

 Concesiones de Obras Públicas de Infraestructura:


Para la promoción de la inversión privada en obras públicas de
infraestructura por concesión es reglamentada por DECRETO SUPREMO
Nº 059-96-PCM que otorga en concesión al sector privado de las obras
públicas de infraestructura, así como se utilizan para los procesos de
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concesión de servicios públicos, salvo que el respectivo procedimiento de
selección no esté regulado por leyes especiales (como por ejemplo la ley
de contrataciones como el estado).

Concesión cofinanciada por el Estado: En este tipo de concesiones de


infraestructura donde el estado entra como financiador pues to que
demandan inversiones elevadas y que los estudios demuestran que no
pueden ser financiados sólo con el cobro que realice el concesionario a los
usuarios de la misma (peajes, etc.), pero que debido al interés público en
la realización de la obra el Estado considera conveniente asegurar su
realización participando en el financiamiento.

Como ejemplo de concesión cofinanciada


por el estado tenemos el Aeropuerto de
Chinchero que en primer momento se dijo
que era autoicamente y después paso
hacer cofinanciada por el estado

 Regulación de las Concesiones:

El dispositivo mediante el cual se reglamenta el régimen


de concesiones es el contrato de concesión que es el
acuerdo celebrado entre el Estado y el concesionario,
en virtud del cual el primero concede al segundo la
realización de determinadas obras e infraestructura o
servicios públicos por un tiempo establecido, obteniendo
a cambio el concesionario su explotación.

El contrato de concesión cede al concesionario la actuación y explotación de


determinadas obras públicas de infraestructura o la prestación de servicios públicos
por un plazo establecido.

El contrato de concesión instaurara, en su caso, los mecanismos que garanticen al


concesionario la apreciación de los ingresos por tasas, coste, peajes u otras formas de
restauración de las financiaciones, de acuerdo con la naturaleza de la concesión. El
concesionario no podrá establecer privilegios en favor de usuario alguno.
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 Los Objetivos de la Entrega en Concesión de Servicios


Públicos y Obras Públicas de Infraestructura:
Son las siguientes:

 Maximizar los escasos bienes económicos del gobierno, cuyo presupuesto


puede invertir un limitado número de obras. Las concesiones con inversión
privada otorga totalmente ejecutar una mayor cantidad de obras.

 Producir empleo directo en la construcción y mejoramiento de la


infraestructura, así como empleo indirecto en actividades complementarias.

 De distribuir la construcción y gestión de infraestructura, generando


eficientes servicios a tarifas competitivas.

 Proteger e Incrementar el valor y la cuantía de la infraestructura pública, ya


que el gobierno jamás pierde los derechos de propiedad de las inversiones.

 Liberalizar recursos públicos para orientarlos a proyectos y programas de


alta rentabilidad social, en los cuales los usuarios no pueden pagar por su
uso (caminos de penetración, teléfonos y electrificación en zonas rurales).
Esto representa una prioridad social.

 Aumentar los ingresos públicos bajo el perfil de pagos por adelantado,


retribuciones, regalías e impuestos.

 Incorporar los recursos y la eficiencia del sector privado para financiar y


administrar infraestructura de uso público (aeropuertos, puertos,
ferrocarriles y redes viales), la construcción de proyectos de irrigación de
transmisión eléctrica, la explotación de proyectos de hidrocarburos y
mineros, así como de áreas forestales, entre otros. En estos tres últimos
casos, el desarrollo de los proyectos debe realizarse de acuerdo a
estándares internacionales de medio ambiente.
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 De los Procesos de Selección y Los Contratos de obras


Públicas:

En los temas de la contratación con el Estado, el Texto Único Ordenado de la


Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo Nº 012-2001-PCM, como también su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM establecen las normativas básicas que
comprende los límites mínimos y máximos que deben tener en cuenta las
instituciones del sector público, con los
criterios de racionalidad y transparencia, en
los procesos de adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios u obras
y regula las obligaciones y derechos que
procede de los mismos.

Los procesos de adquisición y contratación reglamentada por la Ley de


Contrataciones y su Reglamento se guían por los principios de moralidad, libre
competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economía, vigencia
tecnológica y trato justo e igualitario, con la finalidad de garantizar que las
instituciones obtengan bienes o servicios y obras de la calidad requerida, en forma
pertinente y a costos apropiados.

1) Tipos de proceso de selección:

De acuerdo con la norma de Contrataciones, los diferentes procesos de


selección son los siguientes:

 LICITACIÓN PÚBLICA, se convoca para la adquisición de bienes,


suministros, así como para la contratación de obras, dentro de los
espacios que establece la Ley Anual de Presupuesto.

 CONCURSO PÚBLICO, se convoca para la contratación de servicios en


general, de servicios de consultoría y de arrendamiento de bienes,
dentro de los espacios constituidos en la Ley Anual de Presupuesto.
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 ADJUDICACIÓN DIRECTA, se emplea para las adquisiciones y
contrataciones que ejecute la entidad, dentro de los espacios que
determina la Ley Anual de Presupuesto.

 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA, se emplea para las


adquisiciones y contrataciones que ejecute la entidad, cuya suma tiene
que ser inferior a la décima parte del límite mínimo determinada por la
Ley Anual de Presupuesto para la Licitación o Concurso Público, según
competa.

2) Características de los Contratos Celebrados con el Estado:

– Del contrato, este deberá pactarse por escrito y se adapta a la proforma


incluida en las bases con las modificaciones aprobadas por la Entidad
durante el proceso de selección.

– Los documentos procedentes del proceso de selección que determinen


obligaciones para las partes intervinientes y que hayan sido
explícitamente señalados en el contrato, igualmente conforman parte de
éste.

– En el tema de Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el contrato


se concrete mediante una orden de compra o de servicios, excepto los
casos de obras o consultoría de obras, en los que debe adherirse el
respectivo documento.

– El contrato es imperativo para las partes y se norma en forma supletoria


por el Código Civil.

En los procesos de selección podrán intervenir distintos postores en consorcio,


sin que ello comprometa crear una persona jurídica diferente. Para ello, será
imprescindible demostrar la presencia de una promesa formal de consorcio, la que
se completara luego del otorgamiento de la buena pro y antes de la suscripción del
contrato.
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 Descentralización y Procesos de Otorgamiento de


Concesiones de Obras Públicas de Infraestructura y de
Servicios Públicos:

i. Razones de las concesiones en los gobiernos descentralizados:

La Ley 27680, rectifico totalmente el Capítulo XIV de la Constitución


Política del Estado, indicando que dentro de un modelo unitario, el Estado
peruano se distribuye en instancias de gobierno nacional, regional y
local.

La Ley de Bases de la Descentralización, (aprobada mediante Ley N°


27783), divide la estructura del gobierno, en tres instancias: gobierno
nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, mediante un
sistema de reparto de competencias.

ii. Marco legal de Promoción de la Inversión Descentralizada:

- Ley Nº 28059 - Ley Marco de Promoción de la Inversión


Descentralizada:

 Decreta actuaciones del gobierno nacional, gobiernos regionales


y gobiernos locales con relación a la inversión privada.

 Creación de las Agencias de impulso de la Inversión Privada en


los ámbitos regional y local.

 Bancos Regionales de Proyectos.

- Ley 27972- La Ley Orgánica de Municipalidades:

El artículo 33º de la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades, faculta a


los gobiernos locales a otorgar en concesión proyectos y obras de
infraestructura y de servicios públicos dentro de las atribuciones propias
de la gestión municipal.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 PROINVERSIÓN:
1. Definición:

Es la institución pública delegada de la preparación y de


la promoción de los proyectos de inversión que el Estado
peruano invita a los inversionistas privados (nacionales y
extranjeros). Agrupa a COPRI, CONITE y a la Gerencia
de Promoción de Inversiones de PROMPERU.

La Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN, es un órgano


público artífice, adherido al Ministerio de Economía y Finanzas, con personería
jurídica de derecho público, autonomía técnica, funcional, administrativa, económica
y financiera. Establece un pliego presupuestal.

Mediante Decreto Supremo Nº 095-2003-EF, se cambia la designación de "Agencia de


Promoción de la Inversión" por el de Agencia de promoción de la inversión privada –
PROINVERSIÓN.

2. Funciones Específicas:

- PROINVERSIÓN fomenta la integración de inversión privada en servicios


públicos y obras públicas de infraestructura, así como en activos, proyectos y
empresas del Estado y demás tareas estatales, en base a iniciativas públicas
y privadas de disputa nacional, así como en soporte a los entes públicos
responsables a su solicitud, a quienes brinda soporte de ayuda técnica
especializada.

- PROINVERSIÓN podrá suscribir convenios de asesoría y/o actuar bajo la


modalidad de encargo.

- PROINVERSIÓN actúa sus facultades a nivel nacional. Tiene su sede


principal en la ciudad de Lima, pudiendo contar con oficinas en otras ciudades
del país.
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3. PROINVERSIÓN y los gobiernos descentralizados:

El Artículo 18º de la Ley Marco de Promoción de


la Inversión Descentralizada, la misma que
instaura la obligación de PROINVERSION de ofrecer
asesoría técnica a los gobiernos regionales y locales
para la administración conducción de procesos de
promoción de la inversión privada.

 Organismos Reguladores:
1. Definición:

El ordenamiento de servicios públicos en el Perú es


realizado a través de órganos públicos descentralizados
inscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros. Los
Organismos o Agencias reguladoras, son las delegadas de
la fiscalización y supervisión de la actividad de los
concesionarios, en la etapa denominada de la “post -
privatización”.

2. Marco legal:

Ley Nº27332 denominada "Ley Marco de organismos reguladores de la inversión


privada en servicios públicos"

Impone normativas básicas comunes de organización y funcionamiento de tales


entidades.

3. ¿Por qué regular?

El ejecutante ejerce un monopolio, por lo tanto hay diversos riesgos que pueden dañar
el bienestar general

• Riesgo de tarifas excesivas

• Riesgo de niveles de servicio y calidad inadecuados

• Riesgo de incumplimiento de los compromisos contractuales con y por lo usuarios y


el Estado.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú
• Riesgo de eficiencia en la provisión de bienes y servicios.

4. Organismos Reguladores del Perú:

• OSIPTEL: Telecomunicaciones

• OSINERGMIN: Energía y Minería

• SUNASS: Servicio de Saneamiento

• OSITRAN: Infraestructura de Transporte

- OSIPTEL:

Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones

Órgano público descentralizada delegada de normar y


vigilar el mercado de servicios públicos de
telecomunicaciones, independiente de las empresas
operadoras.

Tiene como meta general supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito de su facultades,
el desarrollo del mercado de servicios públicos de telecomunicaciones y el
comportamiento de las empresas operadoras, con las otras empresas y con los
usuarios; respaldando la calidad y eficiencia del servicio; normando el equilibrio de
las tarifas y facilitando al mercado un uso eficiente de los servicios públicos de
telecomunicaciones.

- OSINERGMIN:

Es el órgano Supervisor de la Inversión en Energía y


Minería, una entidad pública delegada de regular y
supervisar que las empresas del sector eléctrico,
hidrocarburos y minero realicen las colocaciones legales
de las actividades que desarrollan.

OSINERGMIN tiene encargado funciones de supervisión, regulación, fiscalización y


sanción, normativa, solución de reclamos en segunda instancia administrativa y
solución de controversias.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú
- SUNASS:

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Cuya función es reglamentar, organizar, supervisar y


fiscalizar la asistencia de los servicios de saneamiento,
controlando en forma imparcial y objetiva los intereses del
Estado, de los inversionistas y del usuario.

- OSITRAN:

Organismo Supervisor de la Inversión en la Infraestructura de Transporte en


Servicio Público

Norma la conducta de los mercados y supervisar las


condiciones de actuaciones del servicio de
infraestructura de transporte de uso público, en
provecho de los usuarios, los inversionistas y del
Estado, en el ámbito de su competencia.

 Cuáles son los Proyectos de Inversión y Concesión para el


futuro del Perú:

El 12 de agosto de 2017.- ProInversión y el Gobierno Regional de San Martín


organizaron el Foro “Amazonía Invierte”, en la ciudad de Tarapoto (San Martín), la
celebración del marco de la Expo Amazónica 2017.

En el “Amazonía Invierte”, entregaron 27 proyectos de inversión en infraestructura y


servicios públicos en grupos como saneamiento, transporte, salud y otros.

Las propuestas presentados por las regiones San Martín, Amazonas, Loreto, Ucayali,
Huánuco y Madre de Dios en el “Amazonía Invierte” forman parte de un trabajo
desarrollado por ProInversión con funcionarios de estas regiones para impulsar la
integración amazónica como un factor de competitividad del país.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú
Esto facultara a los Gobiernos Regionales y Locales tener proyectos acoplados al Plan
Nacional de Infraestructura, mediante Asociaciones Público-Privadas o Proyectos en
Activos, para producir desarrollo y posicionar al país y a sus regiones como plaza
atractiva de inversión.

1. Principales proyectos :

 Creación de la Carretera Nor Oriental Iquitos – Saramiriza: con Inversión


estimada S/ 7 000 000 000.

 Construcción del Puerto Internacional Iquitos – Sinchicuy: con Inversión


estimada S/ 320 000 000.

 Central Hidroeléctrica del Pongo de Manseriche: con Inversión estimada S/


52 000 000 000.

 Mejoramiento y ampliación de los servicios turísticos públicos del Parque


Turístico Nacional Laguna de Quistococha: con Inversión estimada S/ 36
614 540.

 Construcción del Puerto Fluvial de la ciudad de Nauta: con Inversión


estimada S/ 30 000 000.

 Construcción de la carretera Saramiriza - San Lorenzo: con Inversión


estimada S/ 464 418 066
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 Síntesis Y Conclusiones:

El riesgo económico y de gestión que tenían las empresas públicas, así como las
impedimentos económicas que obstaculizaban dar ejecución al servicio de la deuda
externa durante el periodo de los ochenta fueron las causas específicas que apoyaron el
proceso privatizador.

El producto del proceso de privatización en el Perú ha sido de duplicidad. La extensión de


la cobertura de los servicios públicos y la modernización tecnológica en diversos espacios
de la economía, así como los altos horizontes de inversión que han incrementado la
elaboración en el sector minero son algunos de los rasgos notables de este proceso.

Sin embargo, las privatizaciones proporcionaron que el Estado dejara de determinar


bienes para invertir en empresas que necesitaban ser renovadas. Igualmente la
enajenación de las empresas públicas que en muchos casos represento el derecho a
operar en mercados protegidos o en condiciones monopólicas generó al Estado ingresos
en divisas, así como títulos de la deuda externa que produjeron un relativo ahorro en el
pago de intereses.

Los resultados más significativos que ha tenido el proceso de privatización es haber sido
motor de una mecánica de concentración y centralización del capital, especialmente en el
sección constituido por empresas de servicios públicos.
Privatizaciones y Concesiones en el Perú

 Bibliografía:

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU.

 LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN, LEY Nº 27783

 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY Nº 27972

 LEY Nº 28059 - LEY MARCO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN


DESCENTRALIZADA.

 LOS ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN EL


PERÚ: SU RÉGIMEN JURÍDICO, ORGANIZACIÓN. JORGE DANOS ORDOÑ

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