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ª edición
Teoría y práctica
de la auditoría I
Concepto y metodología
JOSÉ LUIS SÁNCHEZ FERNÁNDEZ DE VALDERRAMA
CATEDRÁTICO DE ECONOMÍA FINANCIERA Y CONTABILIDAD DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID.
MIEMBRO DE LA REAL ACADEMIA DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS
5.ª edición
Teoría y práctica
de la auditoría I
Concepto y metodología
EDICIONES PIRÁMIDE
COLECCIÓN «ECONOMÍA Y EMPRESA»
Abreviaturas .................................................................................................. 25
Presentación ................................................................................................. 27
© Ediciones Pirámide 7
Índice
8 © Ediciones Pirámide
Índice
© Ediciones Pirámide 9
Índice
10 © Ediciones Pirámide
Índice
© Ediciones Pirámide 11
Índice
12 © Ediciones Pirámide
Índice
7. M
etodología de la auditoría. Las normas de auditoría general-
mente aceptadas: la planificación, los objetivos y el programa
de auditoría ............................................................................................ 253
7.1. La planificación de la auditoría ........................................................ 253
7.1.1. Concepto de planificación en auditoría ................................ 253
7.1.2. Objetivos de la planificación de la auditoría ........................ 254
7.1.3. Factores determinantes de la planificación de la auditoría... 254
7.1.4. Metodología de la planificación ........................................... 258
7.1.4.1. Introducción ........................................................... 258
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Índice
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Índice
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Índice
11. M
etodología de la auditoría. Las normas de auditoría gene-
ralmente aceptadas: documentación y archivo del trabajo de
auditoría ................................................................................................. 351
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Índice
12. M
etodología de la auditoría. Las normas de auditoría gene-
ralmente aceptadas: las normas relativas al informe de audi-
toría ......................................................................................................... 379
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Índice
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Índice
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I. NORMAS TÉCNICAS DE AUDITORÍA
Resolución de 15 de octubre de 2013, del Instituto de Contabilidad y Audi-
toría de Cuentas, por la que se publican las nuevas Normas Técnicas de Audi-
toría, resultado de la adaptación de las Normas Internacionales de Auditoría
para su aplicación en España (NIA-ES).
Glosario de términos.
NIA-ES 200. Objetivos globales del auditor independiente y realización de
la Auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría.
NIA-ES 210. Acuerdos de los términos del encargo de auditoría.
NIA-ES 220. Control de Calidad de la Auditoría de Estados Financieros.
NIA-ES 230. Documentación de Auditoría.
NIA-ES 240. Responsabilidades del Auditor en la Auditoría de Estados Fi-
nancieros con respecto al Fraude.
NIA-ES 250. Consideración de las Disposiciones Legales y Reglamentarias
en la Auditoría de Estados Financieros.
NIA-ES 260. Comunicación con los responsables del gobierno de la Enti-
dad.
NIA-ES 265. Comunicación de las Deficiencias en el Control Interno a los
responsables del gobierno y a la dirección de la Entidad.
NIA-ES 300. Planificación de la Auditoría de Estados Financieros.
NIA-ES 315. Identificación y valoración de los riesgos de incorrección ma-
terial mediante el conocimiento de la Entidad y de su entorno.
NIA-ES 320. Importancia relativa o materialidad en la planificación y eje-
cución de la Auditoría.
NIA-ES 330. Respuestas del auditor a los riesgos valorados.
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Abreviaturas
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Abreviaturas
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Presentación
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Presentación
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Presentación
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1
Concepto e historia
de la auditoría
1.1. INTRODUCCIÓN
La empresa es un conjunto de medios destinados a un fin. Cualquier proce-
so de análisis y representación de esta realidad requiere estudiar el fenómeno
complejo que tiene lugar en la misma.
La contabilidad constituye el lenguaje del mundo económico y de los nego-
cios, y sintetiza la información sobre la actividad desarrollada en la empresa en
sentido amplio, siendo omnicomprensiva de todas las facetas que se refieren a
su actividad.
La auditoría, también denominada censura, revisión o verificación, es la
última fase del proceso contable, cuyo fin es la supervisión del mismo por un
profesional independiente, función que efectúa mediante el análisis selectivo de
la actividad de la empresa: orgánico, funcional y económico-financiero.
El Texto Refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas (en adelante TR-
LAC), de 1 de julio de 2011, define la auditoría de cuentas como «la actividad
consistente en la revisión y verificación de las cuentas anuales, así como de otros
estados financieros o documentos contables, elaborados con arreglo al marco
normativo de información financiera que resulte de aplicación, siempre que di-
cha actividad tenga por objeto la emisión de un informe sobre la fiabilidad de
dichos documentos que pueda tener efectos frente a terceros».
Para esta ley, «la auditoría de las cuentas anuales consistirá en verificar di-
chas cuentas a efectos de dictaminar si expresan la imagen fiel del patrimonio,
de la situación financiera y de los resultados de la entidad auditada, de acuerdo
con el marco normativo de información financiera que resulte de aplicación;
también comprenderá, en su caso, la verificación de la concordancia del informe
de gestión con dichas cuentas».
El profesional de la auditoría elabora un informe en el que, apoyándose en
la evidencia adecuada y suficiente obtenida sobre la información disponible,
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Teoría y práctica de la auditoría I
emite una opinión que refleja, en los casos en que sea posible, el grado de ade-
cuación de las cuentas anuales a la imagen fiel del patrimonio y de la situación
financiera de la sociedad, así como de sus resultados y flujos de efectivo en la
fecha analizada, de conformidad con el marco normativo de información finan-
ciera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios
contables contenidos en él.
Es necesario distinguir los estados contables a los que se refiere el informe
del auditor, de la base de datos que la auditoría utiliza como elemento básico
para la consecución del trabajo. Este material abarca no solamente los conteni-
dos de la documentación de naturaleza contable, sino también cualquier otra
que contribuya tanto al mejor conocimiento del movimiento de valores produ-
cido en la empresa como la relativa al conocimiento y evaluación del control
interno, o aquella referida a las circunstancias de carácter sustantivo que afectan
a la empresa y a su entorno.
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Concepto e historia de la auditoría
tables, sino que emite una opinión en términos de «certeza moral», utilizando
técnicas de trabajo basadas, generalmente, en muestras selectivas sobre la fiabi-
lidad de los mismos.
La auditoría reduce sustancialmente los riesgos derivados de información erró-
nea o incompleta suministrada por las empresas, lo que a su vez influye en la reduc-
ción de otros riesgos asumidos por el gestor en su actividad profesional. Por tanto,
la auditoría mejora y aporta calidad a las decisiones de gestión de la empresa.
Esta nota exige que el auditor reúna una serie de características de índole
personal que abarcan desde la titulación académica, experiencia profesional y
competencia, hasta la independencia de criterio, que se presume cuando se cum-
plen determinadas condiciones que establecen las organizaciones profesionales
o las normas vigentes en cada país.
Es decir, el auditor debe estar calificado para comprender y desarrollar su
trabajo y ser competente para poder evaluar la cantidad y calidad de la eviden-
cia obtenida, pero sobre todo tiene que tener una actitud mental de independen-
cia que le permita no tener sesgos en la opinión emitida. Por ello los auditores
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Teoría y práctica de la auditoría I
3. C
onsistente en el examen de la contabilidad y del sistema
de control interno de la empresa
El trabajo que desarrolla el auditor se extiende no solamente a los aspectos
relacionados con los estados contables, sino también a todos aquellos relativos
al sistema organizativo y de control interno. Este planteamiento constituye una
garantía de que el auditor analiza también los aspectos relativos al aprovecha-
miento de los recursos de la empresa, que las transacciones, los activos y pasivos
se encuentran protegidos de errores y fraudes, y del cumplimiento de las direc-
trices establecidas por la dirección.
4. C
on el objetivo de emitir un informe donde se manifieste una opinión
técnica sobre si las cuentas anuales de una entidad expresan
razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la imagen fiel
del patrimonio y de la situación financiera, así como de sus resultados
y flujos de efectivo en la fecha analizada, de conformidad con el marco
normativo de información financiera que resulte de aplicación
La función de auditoría no exige la constatación de la exactitud en la elabo-
ración de la documentación contable, sino de la razonabilidad de la misma en
orden a que dicha información ofrezca la imagen fiel de la empresa que permi-
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Concepto e historia de la auditoría
ta al auditor emitir una opinión en un informe que tiene efectos frente a terce-
ros, imagen fiel que constituye el corolario de las características y los requisitos
que debe reunir la información contable y de la correcta interpretación del mar-
co económico en que operan las empresas.
La referencia a la «razonabilidad» en la opinión del auditor se justifica en
que, generalmente, no revisa todas las operaciones de la compañía, sino que
establece sus conclusiones de forma selectiva mediante un plan de trabajo que
permite extrapolar conclusiones sobre el total de una población en base a una
muestra de la misma, no verificándose en detalle todas las transacciones ni to-
dos los saldos, sino sólo aquellos aspectos significativos de la documentación
contable, lo que le permite asegurar su opinión no con base en la exactitud, sino
en la certeza moral.
Se entiende por aspectos significativos todos aquellos que superen los niveles
o cifras de importancia relativa definidos previamente en el trabajo. Los niveles
o cifras de importancia relativa y razones que los justifican y avalan deberán
quedar determinados en los papeles de trabajo donde se consigne el plan global
de auditoría.
En este sentido, un aspecto clave en la opinión emitida es fijar el alcance de
la auditoría en cuanto a los objetivos perseguidos, que no deben confundirse
con la detección de errores aislados o irregularidades de otro tipo que hayan
podido cometerse.
Además, la contabilidad es una ciencia que presenta los hechos económicos
en términos de imagen fiel, lo que supone el reconocimiento de la existencia de
criterios contables alternativos y en especial en lo que se refiere a temas valora-
tivos que introducen el elemento subjetivo en el juicio profesional.
El auditor, para dar una opinión sobre dichos estados, deberá analizar los
documentos internos que han servido de soporte de funcionamiento de la em-
presa. Pero su informe, en una auditoría externa, se concreta en la opinión sobre
razonabilidad de los denominados estados financieros básicos: balance, cuenta
de pérdidas y ganancias, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de
flujos de efectivo, memoria y estados consolidados si éstos son exigibles.
El soporte de la opinión del auditor es la evidencia, que implica la obtención
de pruebas en volumen y calidad suficiente que le permita obtener la certeza
moral de que la información que está auditando es conforme con las normas y
criterios establecidos. Esta evidencia se obtiene a través de la puesta en práctica
de los procedimientos de auditoría.
5. D
e acuerdo con el marco normativo de información financiera
que resulta de aplicación y, en particular, con los principios
y criterios contables contenidos en él
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Teoría y práctica de la auditoría I
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Concepto e historia de la auditoría
1.5.2. Clases
— Auditoría operativa.
— Auditoría de cumplimiento.
— Auditoría de estados financieros.
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Teoría y práctica de la auditoría I
— La auditoría operativa tiene por objeto la revisión de los sistemas admi-
nistrativos de la empresa, así como de los controles existentes sobre los
mismos conforme a unas normas y procedimientos apropiados.
Evalúa la calidad, medida en términos de eficiencia y de eficacia, de
los procedimientos y métodos utilizados en la gestión de una organiza-
ción. Por tanto, se refiere a aspectos que van desde el propio organigra-
ma de la empresa hasta el tratamiento de la información dentro de la
misma, expresado en forma de documentación utilizada, nivel de autori-
zaciones e, incluso, la forma en que se toman las decisiones.
El alcance del trabajo de la auditoría operativa consiste en el análisis
de las distintas áreas de la empresa, de las funciones que desarrollan, de
las responsabilidades establecidas y de los objetivos marcados, tanto en lo
referente a la evaluación de los mismos y su adecuación con los objetivos
generales de la empresa como a su cumplimiento o control operativo.
— La auditoría de cumplimiento parte de la auditoría operativa y trata de
evaluar la eficacia de la misma.
Tiene como objetivo comprobar si la entidad auditada aplica correc-
tamente los procedimientos y normas establecidas por los manuales de
control interno y por las decisiones del consejo de administración.
Es decir, conocidos los programas de trabajo y la forma de llevarlos a
cabo, se pretende analizar la idoneidad de los mismos y su correcto cumpli-
miento. Considera, pues, dos aspectos: la determinación de la oportunidad
y adecuación a los objetivos de la empresa de los sistemas operativos pro-
puestos y de los controles fijados, y el análisis de la eficacia de la gestión,
evaluando los resultados y las desviaciones sobre los objetivos marcados.
— La auditoría de estados financieros se corresponde con los objetivos que
anteriormente hemos definido al enunciar las notas que integran la defi-
nición de auditoría, es decir, si los estados contables reflejan la imagen
fiel de la empresa, del valor de su patrimonio, de su situación financiera,
de sus resultados y de sus flujos de efectivo.
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Concepto e historia de la auditoría
— Auditorías obligatorias. Con carácter general podemos decir que son las
que tienen su origen en una norma legal, que las exige de forma impe-
rativa cuando las empresas cumplen determinados requisitos o en los
casos que sean consecuencia de una resolución judicial. No obstante, el
TRLAC ha adoptado este término que define como la «auditoría de las
cuentas anuales o de las cuentas consolidadas, que sea exigida por el
Derecho de la Unión Europea o la legislación nacional».
— Auditorías voluntarias. Son las contratadas libremente, aunque en ocasio-
nes sean consecuencia de lo dispuesto en los propios estatutos o de de-
terminados acuerdos (contratos, convenios colectivos, etc.) a los que debe
someterse la empresa.
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Teoría y práctica de la auditoría I
poner de manifiesto que dicha auditoría puede referirse tanto a una actividad
privada como pública en los casos en que se haya producido corrupción admi-
nistrativa en el sector público.
La auditoría forense exige una posición inicial diferente a la de la auditoría
común de estados financieros. Recordemos que dentro de la doctrina se admite que
la auditoría no persigue en principio de forma específica la búsqueda de errores o
fraudes, aunque éstos puedan ser detectados en el trabajo profesional de los audi-
tores. En el caso de la auditoría forense partimos del dato previo de que existen
indicios suficientes y racionales de la existencia de dicho fraude y que, por tanto,
el auditor debe planificar, programar y ejecutar su trabajo mediante la puesta en
marcha de los procedimientos necesarios teniendo en cuenta que su finalidad es
obtener obtener evidencias sobre la existencia, o no, de dicho elemento delictivo.
En consecuencia, el auditor forense debe reunir unos conocimientos especia-
lizados, que incluso pueden aproximarse a las técnicas de investigación criminal
y sobre todo al conocimiento de las formas de comportamiento en el mundo de
las finanzas, de los responsables de gestionar el sector público y del funciona-
miento de las grandes empresas tanto en lo que respecta a su forma de financia-
ción interna y externa como en lo referente a las técnicas, formas y modos que
pueden emplearse para disimular la actividad delictiva a través de paraísos fisca-
les, estructuras corporativas complejas, blanqueo de capitales, ingeniería financie-
ra, etc. En definitiva, estructuras creadas específicamente para ocultar el fraude.
El informe final del auditor forense deberá ir destinado a poner de manifiesto
las consecuencias del fraude sobre la contabilidad de las empresas y, en concreto,
sobre los estados contables elaborados con fraude, en los casos en que dichos
fraudes afecten a la razonabilidad e imagen fiel de dichos estados, aunque también
es responsabilidad del auditor forense informar de si las compañías disponen de
los sistemas de control interno que permitan la prevención del fraude financiero.
Por ello, la doctrina ha ido desarrollando normas que van desde la propia
definición del fraude financiero, como son la NIA-ES 240 «Fraude y error»,
hasta la Declaración de Normas de Auditoría (SAS) número 99, «La considera-
ción del fraude en los estados financieros», donde, además de dicha definición,
se establece que el auditor debe organizar su trabajo de tal manera que pueda
evaluar si existen dentro de la empresa sistemas y controles que permitan evitar
el fraude. En definitiva, si el sistema de control interno de la empresa u organis-
mo investigado está planificado para evitar dichos fraudes financieros.
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Concepto e historia de la auditoría
pora una serie de situaciones sobre que implican que una parte está vinculada
a otra cuando una de ellas o un conjunto que actúa en concierto, ejerce o puede
ejercer directa, indirectamente o en virtud de pactos o acuerdos entre los accio-
nistas el control sobre otra o una influencia significativa en la toma de decisio-
nes financieras o de explotación de la otra.
Asimismo, la NIC 24, «Información a revelar sobre partes vinculadas», de-
fine a la transacción entre partes vinculadas como toda transferencia de recur-
sos, servicios u obligaciones entre partes vinculadas, con independencia de que
se cargue o no un precio.
A nivel internacional es la NIA 550 la que regula las partes vinculadas. Es-
paña ha incorporado el contenido de esta norma internacional con entrada en
vigor a partir de enero de 2014.
En lo que se refiere a la auditoría de operaciones vinculadas, el PGC incor-
pora, en el apartado 23 de la memoria de las cuentas anuales, hasta 16 tipos de
operaciones vinculadas entre empresas que constituyen una guía importante
para el trabajo de auditoría y que obligan a planificar, elaborar un programa y
establecer los procedimientos más adecuados para la comprobación de dichas
operaciones. Estas operaciones son las siguientes:
El criterio básico entre partes vinculadas es que las operaciones que se harán
deberán valorarse a precios de mercado, es decir, deberán realizarse al mismo
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Teoría y práctica de la auditoría I
1.5.5. A
uditoría de las combinaciones de negocios
y de los estados contables consolidados
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El auditor interno debe ocupar una posición que no pueda ser controlada por
aquellos sobre quienes se está informando. Es conveniente que dependa de la alta
dirección (Presidente del Consejo de Administración, Dirección General, etc.), de
forma que posea una independencia de criterio, y debe estar apoyado totalmen-
te en su función por el órgano o persona de quien dependa.
La situación ideal se produce cuando sólo tiene relación con el más alto
nivel del órgano de administración y está libre de cualquier otra responsabilidad
operativa. Cualquier limitación o restricción en su trabajo impuesta por la di-
rección deberá ser evaluada adecuadamente. En especial, el auditor interno debe
tener libertad absoluta para comunicarse con el auditor externo.
1
IIA-US («Institute of Internal Auditors-United States of America», Instituto de Audi-
tores Internos de Estados Unidos).
2
Véase la NIA-ES 610. «Utilización del trabajo de los auditores internos».
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Concepto e historia de la auditoría
Las consecuencias del distinto origen del mandato se concretan en los dis-
tintos tipos de informes, responsabilidad, etc., pero no en las técnicas fundamen-
tales de trabajo.
Dichas diferencias son las siguientes:
b) Por la responsabilidad
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Teoría y práctica de la auditoría I
sin estar obligado a aportar soluciones. Esta diferencia no excusa al auditor exter-
no de analizar con detalle el sistema de control interno de la empresa4.
La función del control interno, desde el punto de vista del auditor indepen-
diente, es suministrar la seguridad de que pueden descubrirse los errores siste-
máticos producidos con razonable prontitud, asegurando así la confiabilidad en
la integridad de los registros financieros. La revisión por parte de un auditor
independiente del sistema ayuda a determinar otros procedimientos de auditoría
adecuados para la formulación de una opinión respecto a la razonabilidad de
los estados financieros.
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— Su objetividad.
— Su competencia técnica.
— Su diligencia profesional.
— El grado de libertad para comunicarse abiertamente con los auditores
externos.
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A través del tiempo se han elaborado distintas teorías sobre los objetivos de
una auditoría externa, pudiéndose señalar como más importantes:
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Concepto e historia de la auditoría
6
Cfr. Chadler, R. A., Edwards, J. R. y Anderson, M. (1993): «Changing Perceptions of the
role of the company Auditor 1840-1940», Accounting and Business Research, vol. 23, pp. 443-459.
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Teoría y práctica de la auditoría I
1.8.2. C
uestiones que deben ser tenidas en cuenta
en el trabajo de auditoría
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7
«Para evaluar la valoración realizada por la dirección de la capacidad de la entidad para
continuar como empresa en funcionamiento, el auditor cubrirá el mismo período que el utili-
zado por la dirección para realizar su valoración, de conformidad con el marco de información
financiera aplicable o con las disposiciones legales o reglamentarias, si éstas especifican un
período más amplio. Si la valoración realizada por la dirección de la capacidad de la entidad
para continuar como empresa en funcionamiento cubre un período inferior a doce meses des-
de la fecha de los estados financieros [...], el auditor solicitará a la dirección que amplíe su
período de valoración al menos a 12 meses desde dicha fecha» (NIA-ES 570, apartado 13).
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Concepto e historia de la auditoría
El Libro Verde8 considera al respecto que hasta ahora las auditorías se han
basado en gran medida en información histórica. Es importante considerar en qué
medida los auditores deberían evaluar la información facilitada por la empresa que
se refiera al futuro, y, habida cuenta de su acceso privilegiado a información clave,
la medida en que los propios auditores deben presentar una perspectiva económica
y financiera de aquélla. Este último aspecto sería especialmente pertinente en el
contexto del concepto de «empresa en funcionamiento».
Este criterio parece poco operativo mientras no se modifique el contenido de
las cuentas anuales o se extienda el mandato del auditor; si éstas apenas contie-
nen información prospectiva, el alcance del análisis del auditor tampoco puede
abarcarla.
Por otro lado, algunas empresas podrían todavía continuar con su actividad,
y el dinero de los acreedores y de los accionistas protegido si los problemas se
hubieran identificado antes; más aún, hay ejemplos de empresas que son capa-
ces de continuar comerciando a pesar de que es de conocimiento público que
sufren problemas de liquidez y que están sujetas a discusiones sobre su reestruc-
turación financiera. En efecto, ciertos estudios han encontrado, comparando un
conjunto de empresas teniendo una salvedad por empresa en marcha con otro
sin salvedad, que la tasa de supervivencia era similar.
La no aplicación del principio de empresa en funcionamiento parece impli-
car la utilización de valores de liquidación, pero esto tampoco supone que se
deban utilizar criterios no tradicionales de valoración. Además, existe una dife-
rencia que puede suponer una importante consecuencia para el auditor, aquella
que se produce en la propia opinión si la misma establece de forma categórica
la imposibilidad de que la empresa puede continuar sus operaciones, lo que
implica que el auditor reúne suficiente información al respecto, información que
implique pruebas fundamentales de los hechos o simplemente si del trabajo rea-
lizado se desprenden dudas razonables sobre el futuro de la compañía.
8
Libro Verde. Política de Auditoría: lecciones de la crisis, Bruselas, 13 de octubre de 2010
COM(2010) 561 final.
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9
IASB (2012): «Marco Conceptual».
10
Consultar capítulo 10, epígrafe 10.3, de este texto.
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Los artículos 11 y 12 del Reglamento exigen que las personas jurídicas que
actúen en el ejercicio de su profesión como auditores deben nombrar y desarro-
llar un sistema completo sobre la estructura y funcionamiento del órgano de
control y comunicación y de los procedimientos para conocer, prevenir e impe-
dir la realización de operaciones relacionadas con el blanqueo de capitales.
Las sociedades de auditoría por tanto deben elaborar un manual de preven-
ción de blanqueo de capitales en el que se incorporen las actuaciones de audi-
toría destinadas a comprobar la existencia de dichas operaciones.
De ellas destacan las que se refieren al cumplimiento de los procedimien-
tos de prevención de blanqueo de capitales y a la necesidad de valorar los
perfiles de riesgo de los clientes que tienen una mayor probabilidad de reali-
zar blanqueo de capitales, así como al análisis de cualquier operación o clien-
te que infunda sospechas o indicios de posible vinculación con el blanqueo
de capitales, como éste sea definido en cada momento, que debe ser comuni-
cado a la mayor brevedad al responsable de prevención de blanqueo de capi-
tales y cumplimiento normativo, cuestiones que deben revisarse periódica-
mente.
Como regla general debe incorporarse a la actividad de la compañía de au-
ditoría en materia de blanqueo de capitales, además de nombrar al responsable
de prevención de blanqueo de capitales y cumplimiento normativo, establecer
procedimientos que permitan resolver cuestiones que van desde el conocimiento
del cliente hasta la evaluación del riesgo del cliente, la vigilancia y comunicación
de operaciones sospechosas e incluso actuaciones dirigidas a la formación del
personal en esta materia.
En materia de blanqueo de capitales se producen determinadas situacio-
nes que pueden exigir investigación por parte del auditor; de ellas destaca-
mos aquellas operaciones que por excepcionalidad pueden ser sospechosas y
por tanto deben ser examinadas con especial atención. Serían los casos en
que exista conocimiento de transferencias sospechosas de fondos emitidas o
recibidas, que obligarán a verificar los datos de identificación del ordenante
y, en su caso, de la persona por cuya cuenta aquél actúe, tanto en la transfe-
rencia como en los mensajes relacionados con ella a través de la cadena de
pago, con indicación expresa de la norma interna en la que se recogen y su
contenido.
Además de lo anterior, como operaciones que pueden hacer presumir la exis-
tencia de blanqueo de capitales podemos incorporar las siguientes:
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Teoría y práctica de la auditoría I
Por último, hay que resaltar que un elemento fundamental en el trabajo del
auditor relacionado con el tema de blanqueo de capitales es el conocimiento del
sistema de control interno establecido por la empresa para detectar este tipo de
operaciones y evaluar si el mismo es adecuado para prevenir éstas y el fraude en
general.
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Concepto e historia de la auditoría
1.9. E
L PROCESO HISTÓRICO DE LA FUNCIÓN
DE AUDITORÍA
1.9.1. Antecedentes
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Teoría y práctica de la auditoría I
— El término auditor apareció en Inglaterra a finales del siglo xviii, duran-
te el reinado de Eduardo I.
— El Ayuntamiento de Londres, en 1299, nombró a un auditor para que
revisara las cuentas del municipio. Eduardo I, en 1285, concedió por
decreto a los barones el derecho de nombrar auditores.
— A mediados del siglo xiii el Ayuntamiento de Londres decide informar a
sus conciudadanos sobre la situación de las cuentas del municipio, que
antes de ser publicadas eran revisadas por un inspector independiente.
Este examen fue extendiéndose progresivamente a otras actividades, has-
ta llegar a convertirse en práctica habitual.
— En 1324 se halla evidencia en el documento de aprobación por los audi-
tores de la revisión de cuentas del testamento de Leonor, esposa de
Eduardo I, que éste mandó efectuar.
— En 1543 el comerciante inglés J. Kydermepter ordena en su testamento a
los albaceas que se encarguen de hacer que sus libros sean revisados por
personas entendidas en cuentas.
14
Los primeros datos sobre el registro contable a través del sistema de partida simple los
encontramos 6.000 años a. C. en Mesopotamia y Egipto. Se han escrito numerosos tratados
históricos sobre este tema, entre los que destacamos las obras de Wlaemminck, J. H. (1961):
Historia y doctrina de la contabilidad, EJES, Madrid; Gertz Manero, F. (1976): Origen y evo-
lución de la contabilidad, Trillas, México; Fourastie, J. (1957): La comptabilité, Presses Univer-
sitaires de France, París; Nixon, E. J.: History of Accounting, entre otros.
15
Wlaemminck, J. H. (1961): Historia y doctrina de la contabilidad, EJES, Madrid.
70 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
— En diversos países europeos, durante la Edad Media, muchas eran las
asociaciones profesionales que se encargaban de realizar funciones de
auditoría, destacándose entre ellas los consejos londinenses, en 1310, y el
Colegio de Contadores de Venecia, en 1581.
— En Francia, en 1640, se crea en París el Tribunal de Cuentas, donde exis-
tía un perito encargado de la revisión de todas las cuentas y cálculos.
— De los antecedentes españoles destacan las referencias que se incluyen en
un libro de Diego del Castillo, que contiene un estudio de las distintas
cuestiones derivadas de la administración de bienes ajenos, rendición de
cuentas de los administradores y sus administrados, y revisión de las mis-
mas bajo una consideración jurídica.
16
Watts, R. L. y Zimmerman, J. L. (1983). «Agency Problems, Auditing, and the Theory
of the Firm: Some Evidence». Journal of Law and Economics, 26 (3), 613-633.
© Ediciones Pirámide 71
Teoría y práctica de la auditoría I
17
Willingham, J. J. y Carmichael, D. R., op. cit., p. 5.
72 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
todas las compañías registradas, debiendo los auditores emitir informes como
resultado de sus trabajos.
En 1854 se crea el «Institute of Chartered Accountants of Scotland» en
Gran Bretaña; este organismo obtiene la calidad de Corporación de Derecho
Público y ve potenciada su función por la promulgación de diversas Companies
Act que exigen la obligación de la auditoría. Comienza por la de 1879 que la
exige para la Banca, y se potencia con la constitución, en 1880, del «Institute of
Chartered Accountants of England and Wales», que reúne en una sola institu-
ción a las distintas sociedades de auditores existentes en esa fecha: Londres,
Liverpool, Manchester, Escocia y Sheffield18.
En Francia se crea la figura del Comisario de cuentas en la ley de 24 de julio
de 1867. En Italia se recoge la figura del auditor independiente del Código de
Comercio de 1882. En Alemania se promulga, en 1897, un código con un con-
tenido específico en lo referente a la revisión de cuentas.
18
En otros países también nacieron asociaciones profesionales, como en Suecia en 1899,
Suiza en 1916 o Japón en 1917, y aunque su importancia a nivel internacional sería escasa,
fueron un importante paso para la elaboración de planes de cuentas nacionales.
© Ediciones Pirámide 73
Teoría y práctica de la auditoría I
74 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
19
Los organismos más importantes, doctrinales o emisores de normas contables en Esta-
dos Unidos son:
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Teoría y práctica de la auditoría I
1.9.4.1. Introducción
Otros organismos que emiten pronunciamientos son la NASAA (North American Securi-
ties Administrators Association), la OCC (Office of the Comptroller of the Currency), la
NASDAQS (National Association of Securities Dealers Automatic Quotation System) y, re-
cientemente, la AIMR (Association for Investment Management and Research).
20
Beijing, W., Maijoor, S. T., Meuwissen, R. y Van Witteloostuijn, A. (1996): The Role,
Position and Liability of the Statutory Auditor within the European Union, Maastrich..
76 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
© Ediciones Pirámide 77
Teoría y práctica de la auditoría I
78 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
21
Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de mayo de 2006
relativa a la auditoría legal de las cuentas anuales y de las cuentas consolidadas, por la que
se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo y se deroga la Directiva
84/253/CEE del Consejo.
© Ediciones Pirámide 79
Teoría y práctica de la auditoría I
22
Seidler, L. J. (1967): «International Accounting. The Ultimate Theory Course», Ac-
counting Review, octubre, p. 775 y ss.
Frank, W. (1973): «An Empirical Analysis of International Accounting Principles», Jour-
nal of Accounting Research, otoño, p. 604.
Álvarez Melcón, S.: «Áreas de influencia internacional de principios y técnicas de conta-
bilidad», Revista de Económicas y Empresariales, núm. 13, pp. 34-37.
AAA (1979): «Report of the Committee and International Accounting Operations and
Education», The Accounting Review, p. 97.
80 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
23
ARS, núm. 1: «The Basic Postulates of Accounting», 1961.
© Ediciones Pirámide 81
Teoría y práctica de la auditoría I
24
Gonzalo, J. A. y Túa, J. (1988): Introducción a la contabilidad internacional, Instituto
de Planificación Contable, pp. 37 y ss.
82 © Ediciones Pirámide
Concepto e historia de la auditoría
El segundo intento, mucho más válido, sería el de Frank y Nair, que utili-
zando la misma técnica de trabajo encuentran cuatro sistemas diferenciados, el
británico, el continental europeo, el latino americano y el de Estados Unidos.
La American Accounting Association (AAA), a través de su comité sobre
operaciones y educación de contabilidad internacional, elaboró en 1977 una
clasificación basada en el entorno económico y en la práctica contable de la
profesión. Combina, por tanto, los parámetros de los sistemas anteriores, esta-
bleciendo una morfología que combina ocho parámetros con cinco grados en
que los mismos pueden presentarse.
Otro de los autores que más se han significado en el estudio de los sistemas
contables es Oldham25, que llevó a cabo un estudio comparado de los sistemas
contables de once países europeos, sistema que asimismo sigue al AICPA, pero
con una muestra más amplia de treinta países.
Ambos estudios tienen en común su carácter descriptivo y tratan de encon-
trar las explicaciones de los distintos sistemas que se originan por la influencia
de las características socioculturales-económicas de los distintos países. Así, por
ejemplo, el estudio de Oldham se basa en la distinta tipología o regulación jurí-
dico-mercantil de las sociedades en los países estudiados, los registros contables
soporte de la información, los principios de la contabilidad y de auditoría gene-
ralmente aceptados, la evolución alcanzada por la doctrina y profesión contable,
en las distintas exigencias de organismos relacionados con la profesión como
pueden ser las Bolsas de valores.
Por último, hay que referirse a la denominada clasificación subjetiva de No-
bes y Parker26 que elaboran en función de la información financiera que se pu-
blica en los países desarrollados.
Distinguen estos autores entre clases, subclases, familias, especies e indivi-
duos. Las clases corresponden a las características microeconómicas del sistema
que no se encuentran condicionadas por el sistema fiscal, y macroeconómicas,
que se distinguen de aquellas en que han sido elaboradas o inducidas por el
sistema fiscal.
La subclase, a su vez, establece otro nivel de influencias, que en la clase ma-
croeconómica pueden ser de la teoría económica y de la empresa, caso de Ho-
landa, o pragmática, correspondiente al área anglosajona, bien histórica, bien
de Estados Unidos.
Estos últimos corresponden a las familias cuya concreción en individuos
serían los distintos países de cada familia, que en el caso británico son, funda-
mentalmente, Nueva Zelanda, Australia, Sudáfrica, Irlanda y Reino Unido, y en
el caso de Estados Unidos Canadá, Japón, Filipinas o México.
25
Oldham, K. M. (1975): Accounting Systems and Practice in Europe, Gower Press Ltd.
Epping, Essex, Inglaterra.
26
Nobes, C. W. y Parker, R. H. (1981): Comparative International Accounting, Philips
Allan Publishers Limited, Oxford.
© Ediciones Pirámide 83
Teoría y práctica de la auditoría I
84 © Ediciones Pirámide
2
Las fuentes de las normas,
de los principios contables
y de la auditoría
© Ediciones Pirámide 85
Teoría y práctica de la auditoría I
que debe ser relevante para conseguir los fines que se persiguen; por ello, la
normalización constituye un instrumento básico para la toma de decisiones,
fenómeno, este último, que se produce en toda actividad económica y para cuya
realización se necesita una información homogénea, veraz, objetiva y relevante,
además de comprensible.
1
Los planes contables más relevantes que han sido elaborados en el mundo son los si-
guientes:
— El Plan Contable Internacional de Mommen.
— El Plan Contable Alemán de 1937 o Plan de Schmalembach.
86 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
Se han elaborado, además, otros planes de carácter privado o público en países como
Suiza, Noruega y Suecia.
En España, la planificación contable tiene su origen histórico en el PGC de abril de 1973
y sus normas de adaptación. El Plan de 1973 es revisado y sustituido por el PGC de 20 de
diciembre de 1990, a su vez sustituido por el PGC de 17 de noviembre de 2007.
Como ejemplos de planificación con carácter obligatorio tenemos el Plan Alemán del 2
de febrero de 1937, denominado Ordonnance Goering, y los planes de los países socialistas,
mientras que la planificación ha tenido un carácter voluntario con los matices apuntados en
los países de economía de libre mercado.
© Ediciones Pirámide 87
Teoría y práctica de la auditoría I
2.2. O
RGANISMOS EMISORES DE NORMAS CONTABLES
Y DE AUDITORÍA EN ESTADOS UNIDOS
Son los siguientes:
88 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
© Ediciones Pirámide 89
Teoría y práctica de la auditoría I
mente tenía como objetivo proteger a los inversores estableciendo normas refe-
rentes al contenido y forma de elaborar la información financiera.
Esta ley crea un Consejo de Vigilancia de las firmas profesionales de audi-
toría para proteger los intereses de los inversores. Dicho consejo, compuesto por
cinco miembros elegidos en función de su integridad demostrada, con dedica-
ción exclusiva al Consejo y con un plazo de mandato de cinco años, establece
una serie de atribuciones referidas a la elaboración de normas y, sobre todo, un
sistema de control sobre las firmas de auditoría.
Asimismo se crea el Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB),
cuyos miembros son designados por la SEC con el objetivo de supervisar su
funcionamiento. La actividad del PCAOB consiste en vigilar la actuación de los
auditores de compañías públicas, estableciendo normas de control de calidad
para dichas auditorías y realizando inspección de las mismas.
Este organismo ha adoptado las normas de auditoría emitidas por el Con-
sejo de Normas de Auditoría del AICPA, y por tanto las SAS emitidas por este
organismo son válidas tanto para las compañías privadas como para las públi-
cas, aunque el PCAOB también ha empezado a emitir normas de auditoría pro-
pias.
2.3. E
L PROCESO DE NORMALIZACIÓN CONTABLE
DE LA UNIÓN EUROPEA
2.3.1. Antecedentes
90 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
2
La IV Directriz de la Comunidad Económica Europea, sin ser un plan de cuentas com-
pleto, tiene carácter de obligatorio cumplimiento para los países miembros en cuanto a los
principios y contenido de la misma, configurándose como en un marco de prescripciones
mínimas de carácter uniforme relativo a aspectos contables y de información financiera, pero
con un grado de flexibilidad que permite el respeto para las normas prácticas complementa-
rias que se utilizan en los países miembros.
3
Principales disposiciones normativas comunitarias en materia contable y de auditoría:
© Ediciones Pirámide 91
Teoría y práctica de la auditoría I
2.3.3. O
rganismos emisores de normas contables
y de auditoría en Europa
— IV Directiva sobre regulación de cuentas anuales, conocida como la Carta Contable
Europea, de 25 de julio de 1978 (se exceptúan bancos y compañías de seguros).
— VII Directiva, 83/349/CEE, sobre consolidación.
— Directiva 2003/51/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio, por la
que se modifican las Directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE, 86/635/CEE y 91/674/CEE
sobre las cuentas consolidadas de determinadas formas de sociedades, bancos y otras
entidades financieras y empresas de seguros.
— Directiva 2001/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de
2001, por la que se modifican las directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE y 86/635/CEE,
en lo que se refiere a normas de valoración aplicables a las cuentas anuales consolida-
das de determinadas formas de sociedad, así como de los bancos y otras entidades
financieras. Es conocida como Directiva del valor razonable.
— Reglamento(CE) 1606/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de julio de
2002, relativo a la aplicación de las normas internacionales de contabilidad.
— Directiva 2003/51/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2003,
por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE, 86/635/CEE y 91/674/
CEE del Consejo sobre las cuentas anuales y consolidadas en determinadas formas de
sociedades, bancos y otras entidades financieras y empresas de seguros, conocida
como Directiva de modernización.
— Reglamento (CE) 1725/2003, de la Comisión, de 29 de septiembre de 2003, por el que
modifican determinadas NIC.
— Reglamento (CE) 707/2004, de 6 de abril de 2004. Reglamento (CE) 2086/2004, de 19
de noviembre de 2004. Tres Reglamentos (CE) 2236/2004, 2237/2004 y 2238/2004, de
29 de diciembre de 2004. Reglamento (CE) 211/2005, de 4 de febrero de 2005. Todos
ellos de la Comisión, por los que se modifican o adoptan NIC/NIIF.
— Directiva 2006/43/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006,
sobre auditoría.
— Directiva 2006/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006,
por la que se modifican las Directivas del Consejo 78/660/CEE, relativa a las cuentas
anuales de determinadas formas de sociedad, 83/349/CEE, relativa a las cuentas con-
solidadas, 86/635/CEE, relativa a las cuentas anuales y a las cuentas consolidadas de
los bancos y otras entidades financieras, y 91/674/CEE, relativa a las cuentas anuales
y a las cuentas consolidadas de las empresas de seguros.
— Directiva 2009/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009,
por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo en lo
que respecta a determinados requisitos de información de las medianas sociedades y
a la obligación de confeccionar cuentas consolidadas.
92 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
4
El AISG fue creado en 1966 como grupo de estudio sobre problemas contables comu-
nes y soluciones, establecido por los institutos profesionales de tres países con una tradición
contable común y una profesión desarrollada: Estados Unidos, Reino Unido y Canadá. Su
objeto era la realización de estudios e informes sobre temas contables teóricos o prácticos que
interesasen a los organismos participantes.
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Teoría y práctica de la auditoría I
94 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
5
Entre los patrocinadores se encuentran las siguientes instituciones europeas: Unión de
las Confederaciones de Industria y Empresarios o empleadores Europeos (UNICE), Federa-
ción de Bancos Europeos (EBF), Comité Europeo de Aseguradores (CEA), Grupo Europeo
de Cajas de Ahorro (ESBG), Asociación Europea de Cooperativas de Crédito (GEBC),
Asociación europea de artesanos, pequeñas y medianas empresas (UEAPME), Federación
europea de contables y auditores de Pymes (EFAA), Federación Europea de Bolsas (FESE),
Federación Europea de Sociedades de Analistas Financieros (EFFAS), y Federación de Ex-
pertos Contables Europeos (FEE).
© Ediciones Pirámide 95
Teoría y práctica de la auditoría I
6
El cuerpo normativo contable de las NIC/NIIF está integrado por 41 NIC y 13 NIIF.
Las NIIF aprobadas a 30 de septiembre de 2013 son las siguientes:
96 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
© Ediciones Pirámide 97
Teoría y práctica de la auditoría I
auditores legales deben respetar las normas éticas más elevadas sobre la base de la
función pública que desarrollan; el necesario respeto a la intimidad de sus clientes
manifestado en unas estrictas normas de confidencialidad y secreto profesional;
que los auditores legales y las sociedades de auditoría deben ser independientes,
debiendo renunciar al contrato de auditoría o absteniéndose de ejecutarlo si se
encontraran en una situación en que tuvieran amenazas que afectaran a su inde-
pendencia; la necesidad de garantizar una calidad elevada y homogénea de todas
las auditorías legales exigidas por el derecho comunitario, que deben realizarse
sobre la base de normas internacionales de auditoría, y la responsabilidad plena
que le corresponde al auditor en el caso de auditoría de cuentas consolidadas.
Asimismo, en lo que se refiere al control de calidad, se establece que los es-
tados miembros podrán organizar el sistema de tal manera que los auditores
individuales se sometan a un control de calidad al menos cada seis años. Se
pretende, asimismo, llegar a la elaboración de un informe de auditoría común
sobre la base de las normas de auditoría internacionales.
Se aconseja que, con el fin de reforzar la independencia de los auditores de
las entidades de interés público, se realice una rotación de los principales socios
auditores y, sobre la base de la complejidad de las auditorías de grupos interna-
cionales, se pretende una buena cooperación entre las autoridades competentes
de los Estados miembros y la de terceros países, que deben permitir el acceso a
toda la documentación necesaria.
En abril de 2014 se aprueba una modificación de esta Directiva que será
aplicable a la auditoría de entidades que no tengan la consideración de «interés
público» y un Reglamento aplicable a las entidades «de interés público» (véase
material complementario).
2.4. O
TROS ORGANISMOS EMISORES DE NORMAS
Y PRONUNCIAMIENTOS PROFESIONALES
INTERNACIONALES7
2.4.1. Introducción
98 © Ediciones Pirámide
Las fuentes de las normas, de los principios contables y de la auditoría
© Ediciones Pirámide 99
Teoría y práctica de la auditoría I
Fue creado en 1979 por acuerdo de los países africanos miembros de la Or-
ganización de la Unidad Africana, después de que se reuniesen, en junio de
1979, en Argel, representantes de las entidades contables y expertos contables de
23 países miembros de la OUA.
paña. Actualmente tiene 157 miembros de más de 123 países que representan a
una cifra superior a los 2 millones y medio de contadores.
El IFAF se estructura a través de Consejos de Emisión de Normas, concre-
tamente los siguientes:
Los pronunciamientos que han sido publicados hasta la fecha son principal-
mente de tres tipos:
profesionales privados, o posean ambas formas según los distintos países, y es-
tablece el alcance y autoridad de las guías que se publiquen.
En este sentido las guías tienen carácter privado y, por tanto, no prevalecen
sobre las normas locales y, al igual que ocurre con las normas del IASB, los
miembros del IFAC deberán tratar de conseguir de las autoridades locales la
aceptación de las normas fijadas en las guías. En cambio, sí son de aplicación
obligatoria para sus miembros, con la matización apuntada anteriormente,
cuando éstos lleven a cabo una auditoría y el examen suponga la emisión de una
opinión sobre la misma.
Aunque el IASB y el IFAC son organizaciones independientes, han firmado
un acuerdo, que entró en vigor en enero de 1983, de compromisos mutuos. Di-
cho acuerdo tuvo lugar en el Congreso Internacional de Contadores, celebrado
en México en octubre de 1982, con el objetivo de coordinar actividades, defen-
der la profesión, publicar recomendaciones sobre la auditoría, velar por la deon-
tología profesional y organizar congresos.
El IFAC reconoce la autonomía del IASB en el establecimiento y emisión de
normas internacionales de contabilidad, quedando como objeto de la primera
todos los aspectos relativos a la profesión contable y de auditoría.
3.1. INTRODUCCIÓN
El proceso de normalización contable en España se manifiesta a través de los
preceptos de la norma mercantil y tiene su conclusión en la elaboración de pla
nes generales de contabilidad. El primer Plan General de Contabilidad (PGC)
es de 1973 y constituye la primera regulación completa con un contenido no
solamente formal sino de fondo de las obligaciones de información contable.
Anteriormente, las exigencias de naturaleza contable en la norma mercantil eran
muy escasas y se incluían en el código de comercio y en la ley de sociedades
anónimas de 17 de julio de 1951.
El actual proceso de convergencia con la UE, además de la ya producida
incorporación a la norma mercantil de las exigencias de las Directivas europeas,
se inicia con la creación de una comisión de expertos nombrados por el Minis
terio de Economía para elaborar un informe sobre la situación actual de la
contabilidad en España y las líneas básicas para su reforma, el 16 de marzo de
2001, informe que se conoce como el Libro Blanco, concluido en julio de 2002.
Previamente el ICAC había publicado en el BOICAC, número 41, un Informe
Provisional sobre el Análisis Comparativo de la Normativa Contable General
Española con las Normas del IASB.
La normativa internacional ha sido recogida en el ordenamiento jurídico
español a través de la disposición final 11.a de la ley 62/2003, de 30 de diciem
bre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.
En el caso concreto de las sociedades individuales con títulos cotizados en
un mercado regulado de la UE, el artículo 537 del Texto Refundido de la Ley
de Sociedades de Capital establece la obligación de informar en la memoria de
las principales variaciones que se originen en los fondos propios y en la cuenta
de pérdidas y ganancias si se hubieran aplicado las NIIF aprobadas por los
reglamentos de la Comisión Europea. Esta obligación es aplicable a las cuentas
Sobre contabilidad:
3.2. P
LAN GENERAL DE CONTABILIDAD
DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2007
3.2.1. Introducción
A julio del 2003 han sido aprobadas las siguientes adaptaciones sectoriales:
— Normas de adaptación del PGC a las empresas constructoras, aprobadas por Orden
de 27 de enero de 1993 (BOICAC, núm. 12, 12 de marzo de 1993).
— Normas de adaptación del PGC a las federaciones deportivas, aprobadas por Orden
de 2 de febrero de 1994 (BOICAC, núm. 16, 16 de marzo de 1994).
— Normas de adaptación del PGC a las empresas inmobiliarias, aprobadas por Orden
de 28 de diciembre de 1994 (BOICAC, núm. 20, marzo de 1995).
— Normas de adaptación del PGC a las sociedades anónimas deportivas, aprobadas por
Orden de 23 de junio de 1995 (BOICAC, núm. 23, 23 de octubre de 1995).
— Normas de adaptación del PGC a las empresas de asistencia sanitaria, aprobada por
Orden de 23 de diciembre de 1996 (BOICAC, núm. 29, marzo de 1997).
— Normas de adaptación del PGC a las empresas del sector eléctrico, aprobadas por
Real Decreto 437/1998, de 20 de marzo (BOICAC, núm. 33, marzo de 1988).
— Normas de adaptación del PGC a las entidades sin fines lucrativos y las normas de
información presupuestarias de estas entidades, aprobadas por Real Decreto 776/1998,
de 30 de abril (BOICAC, núm. 34, julio de 1998).
— Normas de adaptación del PGC a las sociedades concesionarias de autopistas, túneles,
puentes y otras vías de peaje, aprobadas por Orden de 10 de diciembre de 1998 (BOI-
CAC, núm. 36, diciembre de 1998).
— Normas de adaptación del PGC a las empresas del sector de abastecimiento y sanea
miento de agua, aprobadas por Orden de 10 de diciembre de 1998, del Ministerio de
Economía y Hacienda (BOICAC, núm. 36, diciembre de 1998).
— Normas de adaptación del PGC a las sociedades anónimas deportivas, aprobadas por
Orden de Ministerio de Economía de 27 de junio del 2000 (BOICAC, núm. 42, junio
de 2000).
— Normas de adaptación del PGC a las empresas inmobiliarias, aprobadas por Orden del
Ministerio de Economía de 11 de mayo de 2001 (BOICAC, núm. 46, junio de 2001).
— Normas de adaptación del PGC a las empresas del sector vitivinícola, aprobadas por
Orden del Ministerio de Economía de 11 de mayo de 2001 (BOICAC, núm. 46, junio
de 2001).
— Normas de adaptación parcial del PGC a las empresas del sector del transporte aéreo,
en lo que se refiere al tratamiento de la moneda distinta del euro, aprobadas por Or
den del Ministerio de Economía de 18 de diciembre de 2001 (BOICAC, núm. 48, di
ciembre de 2001).
3.2.2. Contenido
Constituye una novedad que, además de establecer cuáles son los estados
contables obligatorios y los requisitos que debe tener la información económica,
incorpora una definición de los conceptos de activo, pasivo, gasto, ingreso y
patrimonio neto, que no figuraban en el anterior plan contable.
Desglosa los documentos que integran las cuentas anuales, así como los re
quisitos, principios y criterios contables de reconocimiento y valoración. Tam
bién se definen los elementos de las cuentas anuales, y recoge los principios
contables obligatorios y diez criterios de valoración que permitan cumplir con
el objetivo de conseguir que la información contable sea útil a los usuarios de
la información, incorporando criterios de valor de mercado.
Como establece el Decreto Ley que aprueba el PGC, esta primera parte cons
tituye la base que debe soportar y dar cobertura a las interpretaciones del dere
cho mercantil contable, otorgando el necesario amparo y seguridad jurídica de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 34 y siguientes del Código de Comercio.
La tercera parte, cuentas anuales, incluye en primer lugar las normas de elabo
ración de las mismas en las que se recogen las reglas relativas a su formulación, así
como las definiciones y explicaciones aclaratorias del contenido de los documentos
que la integran. Se incorporan asimismo los modelos normales y abreviados.
Dichas cuentas anuales son:
— Balance: refleja la posición estática del patrimonio en sus componentes
activo y pasivo en un momento determinado.
— Cuenta de pérdidas y ganancias: cuantifica la renta de la empresa y des
cribe su formulación.
— Estado de cambios en el patrimonio neto (ECPN).
— Estado de flujos de efectivo (EFE).
— Memoria: completa, amplía y comenta la información contenida en el
balance y la cuenta de pérdidas y ganancias.
— Que el total de las partidas del activo no supere los 11.400.000 €. A estos
efectos, se entenderá por total activo el total que figura en el modelo del
balance.
— Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los 22.800.000 €.
— Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no
sea superior a 250.
• Empresa en funcionamiento.
• Devengo.
• Uniformidad.
• Prudencia.
• No compensación.
• Importancia relativa.
Empresa en funcionamiento
Devengo
Uniformidad
Prudencia
No compensación
Salvo que una norma disponga de forma expresa lo contrario, no podrán com-
pensarse las partidas del activo y del pasivo o las de gastos e ingresos, y se valora-
rán separadamente los elementos integrantes de las cuentas anuales.
Importancia relativa
3.4. C
RITERIOS DE VALORACIÓN RECOGIDOS EN EL MARCO
CONCEPTUAL DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD
Los diez criterios de valoración del Plan General de Contabilidad son los
siguientes:
Caso de los activos – Para el caso de los activos financieros, cualquier reduc
financieros ción de valor por deterioro reconocida directamente
como una disminución del importe del activo o median
te una cuenta correctora de su valor.
3.4.8. C
ostes de transacción atribuibles a un activo
o pasivo financiero
Concepto de vida útil Período durante el cual se espera utilizar el activo amorti
zable por parte de la empresa o el número de unidades de
producción que se espera obtener del mismo.
En particular, en el caso de activos sometidos a rever
sión, su vida útil es el período concesional cuando éste sea
inferior a la vida económica del activo.
Concepto de vida Período durante el cual el activo se espera que sea utiliza
económica ble por parte de uno o más usuarios, o el número de uni
dades de producción que se espera obtener del activo por
parte de uno o más usuarios.
Concepto Importe
3.5.2. O
tras condiciones referidas al ámbito de aplicación
del Plan General de Contabilidad de PYMES
3.5.3. E
mpresas que no podrán aplicar el Plan General
de Contabilidad de PYMES
3.6. O
RGANIZACIONES PROFESIONALES EMISORAS
DE NORMAS Y PRONUNCIAMIENTOS EN ESPAÑA
Y EN EUROPA
a) Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas
(AECA)
— De Contabilidad de Costes.
— De Contabilidad Financiera.
— De Análisis Contable.
— De Contabilidad Pública.
4.1. ANTECEDENTES
La auditoría en España ha tenido un desarrollo claramente dividido en tres
períodos, antes y después de la entrada en vigor de la Ley 19/1988, de 12 de
julio, de Auditoría de Cuentas y el relacionado con la reforma de la Octava
Directiva en 2006 y los posteriores desarrollos legislativos nacionales.
El proceso de la auditoría llegó con retraso a nuestro país en comparación
con los países de nuestro entorno, pero, sobre la base de la Ley de Auditoría de
1988 y su Reglamento, se consolidó una cultura favorable hacia la importancia
de la función de la auditoría como garantía de la calidad de la información
contable preparada por las compañías.
Hasta finales de los años setenta el ejercicio de la auditoría se encontraba
limitado en su aplicación a las compañías multinacionales afincadas en España,
fenómeno que tuvo como consecuencia que se instalaran en nuestro país las más
importantes compañías de auditoría. En el período setenta-ochenta el Banco de
España obligaba a auditarse a las empresas bancarias, generando una práctica
que de forma voluntaria se fue extendiendo a las empresas eléctricas y compa-
ñías de seguros.
Este período se caracterizaba por la escasez de normas y por la falta de
conciencia social de la función profesional de auditoría. Se contenían algunas
referencias incompletas en la Ley de Sociedades Anónimas de 17 de julio de
1951 y en el Código de Comercio. Asimismo, ciertas disposiciones legales espe-
cíficas preveían la obligación de actuación de expertos contables.
La Ley de Sociedades Anónimas de 1951 exigía, en su artículo 108, el
examen e informe sobre el balance, cuenta de pérdidas y ganancias, propues-
ta de distribución de beneficios y anexo, por accionistas censores de cuentas,
pudiendo formular la objeción a las mismas por escrito en el plazo de un
mes.
1
La relación de las principales disposiciones legales que incorporan la actuación de un
auditor se incluye en el material complementario de este texto.
4.3. R
ECOMENDACIONES DE LA COMISIÓN,
REFORMA DE LA OCTAVA DIRECTIVA
Y LEY DE AUDITORÍA DE 2010
La Octava Directiva establecía una serie de requisitos de formación y acceso
para los auditores en relación con la auditoría de cuentas anuales individuales,
pero no regulaba otros aspectos importantes para el funcionamiento del merca-
do único europeo tales como la normativa de auditoría aplicable en los Estados
miembros, la responsabilidad civil de los auditores, etc. La UE, consciente de
este problema, abordó una serie de estudios encaminados a reforzar este merca-
do único; entre ellos en 1996 publicó uno sobre la oportunidad y el alcance de
una nueva acción comunitaria para definir la función, posición y responsabili-
dad civil del auditor legal, conocido como el «Libro Verde sobre auditoría le-
gal». En 1998 se creó, a propuesta de la Comisión Europea, el Comité de Audi-
toría, con el objetivo de desarrollar nuevas medidas, siempre en colaboración
con los Estados miembros y la profesión auditora. Fundamentalmente sus ac-
ciones se han materializado en la publicación de distintas recomendaciones por
2
Ley 19/1989, de 25 de julio, de Reforma parcial y Adaptación de la Legislación Mer-
cantil a las Directivas de la Comunidad Económica Europea en materia de Sociedades.
3
Recomendación de la Comisión de 15 de noviembre de 2000 sobre «El control de cali-
dad de la auditoría legal en la Unión Europea: requisitos mínimos».
4
Recomendación de la Comisión de la Unión Europea de 16 de mayo de 2002 sobre «La
independencia de los auditores de cuentas en la Unión Europea: principios fundamentales».
5
El texto refundido de esta ley fue aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2011, de
1 de julio.
6
Real Decreto 1517/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento que
desarrolla el texto refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas, aprobado por el Real Decre-
to Legislativo 1/2011, de 1 de julio.
pia génesis del proceso legislativo, y del que fueron en parte culpables las pro-
pias corporaciones de auditores, que no supieron ponerse de acuerdo sobre la
opción de una única oferta de control privado de la función auditora; la segun-
da, con origen en la primera, es la necesidad de conseguir la máxima autorre-
gulación de la profesión.
Nuestro actual marco legal no contempla la autorregulación, puesto que las
atribuciones de supervisión y control, así como de exigencia de responsabilida-
des, se atribuyen al ICAC, convirtiendo a este organismo en juez y parte, en
contra de las tendencias que se manifiestan en Europa. Este planteamiento es
mucho más claro si tenemos en cuenta que este organismo tiene encomendadas,
además de las funciones de auditoría antes enunciadas, las de desarrollo de la
legislación en materia contable. En este sentido, la reciente reforma de la legis-
lación de la auditoría debería haber contemplado esta situación siempre que,
como establecen las conclusiones del Libro Blanco7, hubiese existido esta sepa-
ración de funciones.
Esta posibilidad de autorregulación, aunque no fue recomendada por el Libro
Blanco, es la utilizada por los principales organismos reguladores en materia de
auditoría (IFAC, AICPA) y contabilidad (IASB, FASB) y sólo podría concretar-
se y materializarse eficazmente en España si se produce la unificación de las dos8
corporaciones de derecho público representativas de los auditores. Esta nueva cor-
poración unificada podrá asumir con plenas garantías las funciones y responsabili-
dades que la ley determine. Parece evidente, y en este sentido existe una opinión
prácticamente unánime, que la unificación es un proceso necesario y suficiente
para que la profesión se autorregule, ya que, en caso contrario, se darían de hecho
tantas «autorregulaciones» como corporaciones existieran. La creación de un ór-
gano de coordinación entre las corporaciones actuales no aportaría la homogenei-
dad necesaria para asumir la regulación.
La nueva redacción del Título III del Libro Primero del Código de Comer-
cio, «De la Contabilidad de los Empresarios», se refiere a la auditoría en los
artículos 40, 41 y 42.
7
Informe sobre la situación actual de la contabilidad en España y líneas básicas para
abordar su reforma, presidido en 2002 por José Antonio Gonzalo Angulo.
8
En 2013 el Consejo General de Economistas de España y el Consejo Superior de Cole-
gios de Titulares Mercantiles se han unido, quedando dos únicas corporaciones de derecho
público representativas de los auditores: el Consejo General de Economistas y el Instituto de
Censores Jurados de Cuentas de España.
Seguro privado Tengan por objeto social cualquier actividad sujeta a la Ley
33/84, de 2 de agosto, de Ordenación del Seguro Privado,
dentro de los límites que reglamentariamente fije el Gobier-
no por Real Decreto.
Reciban subvenciones Las empresas y entidades que deban formular sus cuentas
o ayudas de las anuales conforme al Código de Comercio y demás legisla-
Administraciones ción aplicable, y hayan recibido durante el ejercicio subven-
Públicas ciones o ayudas de las Administraciones Públicas o de la
Unión Europea por un importe total acumulado superior a
600.000 €, quedarán obligadas a someter a auditoría las
cuentas anuales del ejercicio en que se reciban, y los poste-
riores en los que se ejecuten o materialicen las inversiones
relacionadas con dichas subvenciones o ayudas.
Realicen obras, Las empresas y entidades que deban formular sus cuentas
gestión de servicios anuales conforme al Código de Comercio y demás legisla-
públicos y otras a las ción aplicable y hayan realizado obras, gestión de servicios
Administraciones públicos, suministros, consultoría y asistencia y servicios a
Públicas las Administraciones Públicas por un importe total acumu-
lado superior a 600.000 €, y éste represente más del 50 por
100 del importe neto de su cifra anual de negocios en el
ejercicio en que se registre el derecho de cobro y en el pos-
terior.
Sociedades de capital, Deberán auditarse también las sociedades que cumplan du-
por razón del tamaño rante dos ejercicios consecutivos dos de los tres límites fija-
dos en el artículo 263 del Texto Refundido de la Ley de
Sociedades de Capital:
Las personas que deben ejercer la auditoría de cuentas serán nombradas por
la Junta General antes de que finalice el ejercicio a auditar, por un período de
tiempo inicial que no podrá ser inferior a tres años ni superior a nueve a contar
desde la fecha en que se inicie el primer ejercicio a auditar, pudiendo ser reele-
gidas por la Junta General por períodos máximos de tres años una vez que haya
finalizado el período inicial.
La Junta General podrá revocar a los auditores antes de que finalice el pe-
ríodo inicial para el que fueron nombrados, o antes de que finalice cada uno de
los trabajos para los que fueron contratados una vez finalizado el período ini-
cial, siempre que medie causa justa.
En cuanto al número de auditores, la Junta General puede designar a una o
a varias personas, tanto físicas como jurídicas, que deben actuar conjuntamente.
En el caso de que los designados sean personas físicas, deben ser nombrados
tantos suplentes como titulares.
Cuando la auditoría de cuentas no sea obligatoria, los plazos anteriores no
serán de aplicación, y tampoco cuando los auditores sean nombrados en virtud del
artículo 40.1 del Código de Comercio o cuando lo acuerde el juzgado competente.
— Que los solicitantes representen al menos el 5 por 100 del capital social.
— Que no hayan transcurrido tres meses desde la fecha de cierre del ejerci-
cio a auditar.
4.5.5.6. T
asa del ICAC por la emisión de informes de auditoría
de cuentas
10
Orden ECC/337/2013, de 21 de febrero, por la que se aprueba el modelo de autoliqui-
dación y pago de la tasa prevista en el artículo 44 del texto refundido de la Ley de Auditoría
de Cuentas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2011, de 1 de julio.
a) Que el total de las partidas del activo supere los 2.400.000 euros.
b) Que el importe neto de su volumen anual de ingresos por la activi-
dad propia más, en su caso, el de la cifra de negocios de su actividad
mercantil sea superior a 2.400.000 euros.
c) Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio
sea superior a 50.
4.6.2. O
bligaciones del empresario referidas a los libros
obligatorios
— Libro de actas: deben constar, al menos, todos los acuerdos tomados por
las juntas generales y especiales y los demás órganos colegiados de la
sociedad, con expresión de los datos relativos a la convocatoria y a la
constitución del órgano, un resumen de los asuntos debatidos, las inter-
venciones de las que se haya solicitado constancia, los acuerdos adopta-
dos y los resultados de las votaciones.
Además, el libro debe ser sellado en todos sus folios mediante impresión,
estampillado, perforación mecánica o cualquier otro procedimiento que garan-
tice la autenticidad de la legalización.
Los libros pueden ser legalizados antes de su utilización, a priori, o después
de su utilización, a posteriori, antes de que transcurran cuatro meses desde la
fecha de cierre del ejercicio.
En el supuesto de incumplimiento del plazo, el registrador debe hacerlo
constar en la diligencia y en el asiento correspondiente del libro-fichero de lega-
lizaciones.
Los libros obligatorios que se presenten para su legalización antes de su
utilización deben estar completamente en blanco, y sus folios numerados corre-
lativamente, con independencia de que los libros se hallen encuadernados o for-
mados por hojas móviles.
Los libros obligatorios formados por hojas que hayan sido encuadernados
con posterioridad a la realización en ellos de asientos y anotaciones por cual-
Los requisitos formales que deben cumplir las cuentas anuales constituyen
uno de los temas de obligatoria verificación por el auditor, el cual también debe
comprobar quién viene obligado a utilizar los modelos de cuentas anuales con-
tenidas en el PCG de 2007 y el régimen formal de depósito y publicación de las
mismas, según la nueva normativa.
En relación con el primero de los temas, las cuentas anuales, además de
cumplir con los modelos legales, deben mostrar separadamente las cifras del
ejercicio actual y del ejercicio precedente. Asimismo debe producirse una conti-
nuidad en la forma y criterios de presentación entre ejercicios.
Las cuentas anuales expresarán la fecha en que se hubieran formulado y
deberán ser firmadas por el empresario, por todos los socios ilimitadamente
responsables por las deudas sociales, en caso de sociedad colectiva o comandi-
taria, o por todos los administradores, en caso de sociedad anónima o de res-
ponsabilidad limitada. Si faltara la firma de alguno de ellos, se hará expresa
indicación de la causa en cada uno de los documentos en que falte.
11
Hasta la fecha de redacción de este libro (junio de 2013), estarán vigentes las siguientes
normas técnicas de auditoría publicadas mediante resolución del ICAC:
a) Que en sus estatutos figure como una de las actividades de sus miem-
bros la de auditoría de cuentas.
b) Que al menos un 10 por 100 de los auditores de cuentas inscritos en el
ROAC pertenezcan a la Corporación, bien directamente, o bien a través
de las entidades integradas en dicha corporación.
c) Que al menos un 15 por 100 de los auditores de cuentas inscritos en el
Registro Oficial de Auditores de Cuentas, en la situación establecida en
el artículo 27.a), sean miembros de la corporación.
4.8.1. E
l Registro de Economistas Auditores (REA)
y el Registro General de Auditores
Como comentábamos previamente, a traves de la Ley 30/2011, de 4 de octu-
bre, se crea el Consejo General de Economistas, que unifica las organizaciones
colegiales de economistas y de titulares mercantiles.
Antes de esta fusión existían dos registros, el Registro de Economistas Au-
ditores (REA), creado como desarrollo del contenido del Real Decreto 871/1977,
de 26 de abril, sobre el Estatuto Profesional de los Economistas y Profesores y
Peritos Mercantiles, que confería a los economistas competencias profesionales
en el campo de la verificación contable o auditoría.
Según establece el artículo 1 del Reglamento del Registro de Economistas
Auditores: «el Registro de Economistas Auditores es un órgano especializado
del Consejo General de Colegios de Economistas en el que podrán inscribirse
los economistas (doctores y licenciados en Ciencias Económicas y Empresariales
e Intendentes Mercantiles colegiados) dedicados al ejercicio profesional inde-
pendiente de la auditoría contable y de cuantas actividades guarden relación
directa con aquélla».
Los miembros del Registro podrán constituir firmas para el ejercicio asocia-
do de la auditoría, que deberán estar inscritas en la sección correspondiente del
Registro, siempre que cumplan las condiciones que al efecto se señalan. Tanto
los economistas como las firmas inscritas están obligados a guardar estricta
observancia de las normas que se contienen en su Reglamento.
El Registro General de Auditores era un órgano del Consejo Superior de
Colegios Oficiales de Titulados Mercantiles y Empresariales, que se rige por la
Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas; por el Real Decreto
1636/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que desa-
rrolla la Ley 19/1988, de Auditoría de Cuentas; por los Estatutos Generales del
mencionado Consejo Superior, y por lo dispuesto en el Reglamento elaborado
por el Consejo.
Integra a todos los auditores y sociedades de auditoría que se inscriban en
el mismo, y, según el Reglamento que desarrolla su actuación, tiene como obje-
tivos fundamentales la elaboración de normas técnicas de auditoría, organizar
cursos de enseñanza teórica para ingresar en el ROAC, realizar los exámenes de
aptitud profesional, organizar programas de actualización y formación perma-
nente, fomentar la investigación en materias relacionadas con la auditoría, efec-
tuar controles de calidad, asegurar el ejercicio profesional de sus miembros ejer-
citando los expedientes informativos y sancionadores y colaborar con el ICAC
y otras corporaciones y asociaciones.
A efectos funcionales del Registro General de Auditores del Consejo Superior
de Colegios Oficiales de Titulados Mercantiles y Empresariales, los Colegios Ofi-
ciales de Titulados Mercantiles y Empresariales se agruparon por áreas geográ-
ficas, estableciéndose éstas por proximidad y número de auditores inscritos.
4.8.2. E
l Instituto de Censores Jurados de Cuentas
de España (ICJCE)
5.1. N
ORMAS DE AUDITORÍA GENERALMENTE
ACEPTADAS (NAGA)
5.1.1. Concepto y características
Las normas de auditoría generalmente aceptadas (NAGA), GAAP en inglés,
incorporan los requisitos exigibles relativos a la personalidad del auditor, al tra-
bajo que desempeña y al informe que debe elaborar como resultado de la evi-
dencia obtenida mediante la puesta en práctica del trabajo de auditoría.
El establecimiento de dichas normas cumple una función de uniformidad
profesional, evita confusiones entre los destinatarios de la información y delimi-
ta la responsabilidad del auditor, que, de otra manera, sería demasiado extensa
e indeterminada respecto a las conclusiones que pudiera incluir en su informe.
Estas normas son líneas orientativas del trabajo de auditoría para mejorar
su calidad, pero no pueden reglamentar toda la actividad del auditor, ya que
éste realiza un juicio personal. Además no existen reglas absolutas de aplicación
a todas las situaciones con que se tiene que enfrentar.
El trabajo de auditoría se aplica sobre una realidad viva y cambiante. El au-
ditor se encuentra con multiplicidad de problemas de distintas características que
requieren también un tratamiento distinto. Revisar los límites del alcance de las
normas de auditoría en relación con la aplicación del juicio profesional del audi-
tor no es un problema fácil y ha originado controversias de difícil conciliación.
A pesar de ello, existen ciertos principios fundamentales que son la base e
inspiración del concepto de auditoría y deben guiar la realización del trabajo. A
estos principios básicos se les denomina «normas de auditoría». Se considera,
que, por su naturaleza y razón de ser, deben ser de aceptación general por toda
la profesión, por lo que habitualmente se les designa como «normas de audito-
ría generalmente aceptadas».
Las normas de auditoría han sido aceptadas de forma general y son repro-
ducidas sin discusión por todas las organizaciones profesionales y tratadistas de
la materia. Se suelen clasificar en tres grupos, en función de los contenidos a los
que se refieren, pero constituyen una unidad, y como tal deben ser estudiadas.
Estos grupos son los de normas personales, normas de ejecución del trabajo y
normas sobre el informe. A su vez, cada uno de ellos se manifiesta en subnor-
mas de carácter general.
Una definición de dichas normas ha sido elaborada por la Security Exchan-
ge Commission (SEC) americana: Las normas de auditoría pueden ser considera-
das como los principios fundamentales de la auditoría que controlan la naturaleza
y el alcance de la evidencia comprobatoria que es obtenida a través de los proce-
dimientos de auditoría.
Resumiendo, podemos considerarlas como el conjunto de las normas aplica-
bles a la actuación profesional de la auditoría, que tratan de definir las condi-
ciones básicas de la misma, en orden a establecer las características personales
del auditor, así como la forma de realizar su trabajo y de elaborar su informe.
5.1.2. Origen
5.3. C
UALIFICACIÓN, FORMACIÓN TÉCNICA, CAPACITACIÓN,
EXPERIENCIA Y HABILITACIÓN
El trabajo de auditoría debe ser llevado a cabo por personas que posean
cualificación y formación técnica adecuadas, capacidad profesional, experiencia
demostrada y estar habilitadas para ejercer la profesión.
Esta norma agrupa varias características que debe reunir el auditor:
5.3.1. C
ondiciones exigidas para ser auditor de cuentas
en España
I.1.1:
Gestión de riesgos y control interno.
I.1.2:
Normas y procedimientos de auditoría.
I.1.3:
Normas de acceso a la auditoría de cuentas.
I.1.4:
Normativa aplicable en España sobre el control de calidad de la
auditoría de cuentas.
I.1.5: Normas Internacionales de Auditoría.
I.1.6: Normas de ética e independencia.
— Bloque II: Otras materias (20 créditos o 200 horas). Integrado por los
siguientes módulos:
• Módulo II.1: Materias jurídicas (12 créditos o 120 horas): derecho civil
y mercantil; derecho de sociedades, de otras entidades y gobernanza;
derecho concursal, derecho fiscal; derecho del trabajo y de la seguridad
social.
• Módulo II.2 (4 créditos o 40 horas): Tecnología de la información y
sistemas informáticos: estrategia, arquitectura, diseño y gestión de pro-
cesos informáticos en las empresas. El control de los procesos de tec-
nología de la información: conocimiento, competencias y evaluación
del riesgo. La función de seguridad informática en las organizaciones:
principios y medios. La detección de errores y su prevención.
• Módulo II.3: Otras materias (4 créditos o 40 horas): economía general
y economía financiera; economía de la empresa; principios fundamen-
tales de gestión financiera de las empresas; matemáticas y estadística.
1
El examen de aptitud profesional, que estará encaminado a la comprobación rigurosa
de la capacitación del candidato para el ejercicio de la auditoría de cuentas, deberá cumplir
las condiciones y versar sobre las materias a que se refiere la VIII Directiva. El sistema está
regulado por el artículo 8 del Reglamento que desarrolla la Ley de Auditoría aprobado por
el Real Decreto Legislativo 2011, de 1 de julio (BOE 157, de 2 de julio de 2011), y disposi-
ciones posteriores.
Estos exámenes se realizarán mediante el sistema de convocatoria única, a propuesta
conjunta de las corporaciones representativas de auditores de cuentas, y subsidiariamente por
el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, previa aprobación por este último de la
respectiva convocatoria.
En el caso de los títulos de grado y máster, vigentes a partir de la Ley Orgánica 5/2001,
al carecer de un mapa de contenidos único a nivel nacional, resulta imposible generalizar las
dispensas como se hacía con la estructura de títulos anterior a la LOU; en consecuencia, cada
título debe ser objeto de evaluación por separado. Esta evaluación podrá solicitarse por la
universidad a través de homologación total o parcial en estudios de máster o la dispensa
genérica parcial para los grados y másteres no homologados. Además sigue vigente la posi-
bilidad de solicitar por el interesado, en función del currículum académico seguido, la dispen-
sa individual al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, ya sea para la totalidad o
para una parte de las materias cubiertas por la primera fase del examen.
En caso de no poseer titulación universitaria será necesario demostrar los conocimientos
teóricos de las materias citadas anteriormente a través del correspondiente examen.
a) Que las personas físicas que realicen los trabajos y firmen los informes
de auditoría en nombre de una sociedad de auditoría estén autorizadas
para ejercer la actividad de auditoría de cuentas en España.
b) Que la mayoría de los derechos de voto correspondan a auditores de
cuentas o sociedades de auditoría autorizados para realizar la activi-
dad de auditoría de cuentas en cualquier Estado miembro de la Unión
Europea.
c) Que una mayoría de los miembros del órgano de administración sean
socios auditores de cuentas o sociedades de auditoría autorizados para
realizar la actividad de auditoría de cuentas en cualquier Estado miem-
bro de la Unión Europea.
En caso de que el órgano de administración no tenga más que dos
miembros, al menos uno de ellos deberá cumplir las condiciones estable-
cidas en el presente apartado.
d) Que estén inscritas en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
a) Ejercientes.
b) No ejerciente que presta servicios por cuenta ajena.
c) No ejercientes.
5.3.3. D
uración del contrato de auditoría y rotaciones
obligatorias para el auditor firmante
Padres Suegros
Cónyuges Cónyuges
5.4.2.7. M
odificaciones en la Octava Directiva relativas
a la independencia del auditor
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
Incompatibilidades
1 Contenido Posean instrumentos Tener interés financiero directo o indirecto en La reforma de la octa-
financieros de la enti- la entidad auditada si, en uno u otro caso, es va directiva se centra
dad auditada, a excep- significativo para cualquiera de las partes: exclusivamente en la
ción de los intereses tenencia de instrumen-
que se posean de for- • Cuando suponga más del 10 por 100 del tos financieros, situa-
ma indirecta a través patrimonio personal del auditor de cuentas. ción incluida por nues-
de sistemas de inver- • Cuando alcance, de forma directa o indirec- tra legislación, por lo
sión colectiva diversifi- ta, al menos, un 5 por 100 del capital social, que no se aprecian in-
cada. de los derechos de voto o del patrimonio de compatibilidades, ni
la entidad auditada, o de un 0,5 por 100 aspectos que deban re-
cuando la entidad auditada tenga la consi- formarse en nuestra
deración de entidad de interés público. legislación por la pu-
• Aunque no se alcance el porcentaje anterior, blicación de los cam-
cuando, como consecuencia de dicho interés, bios en la Directiva.
y mediante las entidades vinculadas a la enti-
dad auditada o a la entidad auditora, se está
en situación de poder influir en la gestión de
la entidad auditada o en el resultado de la
auditoría.
Extensión Cualquier entidad vin- En España se concreta por vinculada las en- No se aprecian dife-
entorno culada a la entidad tidades dentro del perímetro de consolida- rencias significativas.
control auditada. ción.
entidad
auditada
Excepciones Los intereses que se La tenencia de un interés financiero indirecto No se aprecian dife-
posean de forma indi- en la entidad auditada a través de un fondo rencias significativas.
recta a través de siste- de pensiones, institución de inversión colecti-
mas de inversión co- va o instrumento de inversión equivalente,
lectiva diversificada. siempre y cuando no se tenga relación con la
auditoría de las cuentas anuales o estados fi-
nancieros del gestor o administrador del fon-
do ni el auditor de cuentas o la sociedad de
auditoría tengan o puedan tener capacidad de
influir en las decisiones de inversión.
2 Contenido Relación laboral, co- 1. La condición de cargo directivo o de admi- La reforma de la octava
mercial o de otra índo- nistración, el desempeño de puestos de directiva es más ambi-
le con dicha entidad empleo o de supervisión interna en la enti- gua que nuestra legisla-
auditada que pueda dad auditada, o el otorgamiento a su favor ción, pero no se apre-
generar un conflicto de de apoderamientos con mandato general cian incompatibilidades,
interés o ser percibida por la entidad auditada. ni aspectos que deban
generalmente como 2. La llevanza material o preparación de los reformarse en nuestra
posible causante de un estados financieros u otros documentos legislación por la pu-
conflicto de interés. contables de la entidad auditada. blicación de los cam-
bios en la Directiva.
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
Extensión Durante el período el Desde el inicio del ejercicio anterior a la au- Nuestra legislación es
temporal período al que se refie- ditoría hasta la fecha del informe de audito- más restrictiva, pero no
ran los estados finan- ría, excepto para los intereses financieros los hay motivos aparentes
cieros que se hayan de cuales deberán ser eliminados por el auditor para que tenga que mo-
auditar y durante el antes de comenzar el encargo. dificarse por la publica-
período en que se rea- ción de los cambios en
lice la auditoría legal. la Directiva.
Excepciones Aquellos casos en que Si bien no se hace referencia explícita de esta No hay motivos apa-
un tercero objetivo, ra- excepción en el articulado de los honorarios, rentes para que nues-
zonable e informado está incorporada en el espíritu de la ley. tra legislación tenga
considere que su valor que modificarse por la
es insignificante o in- publicación de los cam-
trascendente. bios en la Directiva.
4 Contenido Cualquier situación No está contemplado directamente, pero sí No hay motivos apa-
incompatible sobreve- indirectamente a través de la regulación sobre rentes para que nues-
nida por fusión o ad- intereses financieros directos o indirectos y la tra legislación tenga
quisición de la entidad extensión en el ámbito de control de la enti- que modificarse por la
a auditar dad a auditar. publicación de los cam-
bios en la Directiva.
Obligación El auditor auditoría No está contemplado directamente, pero sí No hay motivos apa-
del auditor definirá y evaluará los indirectamente a través de la regulación sobre rentes para que nues-
intereses o relaciones intereses financieros directos o indirectos y la tra legislación tenga
existentes o recientes, extensión en el ámbito de control de la enti- que modificarse por la
incluido cualquier ser- dad a auditar. publicación de los cam-
vicio que no sea de bios en la Directiva.
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
auditoría prestado a
dicha entidad que, te-
niendo en cuenta las
garantías existentes,
pudieran comprometer
la independencia del
auditor y su capacidad
de continuar la audito-
ría legal tras la fecha
efectiva de la fusión o
adquisición. De ser ne-
cesario, adoptará todas
las medidas que pue-
dan ser necesarias para
poner fin a los intere-
ses o relaciones exis-
tentes que pudieran
comprometer su inde-
pendencia y, en los ca-
sos en que sea posible,
adoptará medidas de
salvaguardia para mi-
nimizar cualquier tipo
de amenaza a su inde-
pendencia ligada a in-
tereses y relaciones an-
teriores y presentes.
Plazo solucio- En el plazo más breve Por asimilación, podría ser: en el caso de ha- La legislación españo-
nar incompa- posible, y en cualquier ber adquirido un interés financiero, por cual- la parece más restricti-
tibilidad caso en un plazo de quier causa sobrevenida con posterioridad a va por lo que no se
tres meses. la aceptación, el auditor de cuentas o socie- aprecian motivos de
dad de auditoría deberá proceder a liquidar, cambio en este senti-
deshacer o eliminar dicho interés en el plazo do, salvo que se quiera
de un mes desde que tuvo conocimiento de incorporar explícita-
dicha circunstancia. mente el concepto de
intereses sobrevenidos
en estas circunstan-
cias.
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
Contenido Los auditores legales, • Los socios de la sociedad de auditoría, así No hay motivos apa-
las sociedades de audi- como los auditores de cuentas o sociedades rentes para que nues-
toría y sus principales de auditoría con los que tuvieran cualquier tra legislación tenga
socios de auditoría, así vinculación directa o indirecta (que formen que modificarse por la
como sus empleados y parte del perímetro de consolidación del publicación de los cam-
cualquier otra persona grupo) o formaran parte de una misma red. bios en la Directiva.
física cuyos servicios • Las personas con capacidad para influir en
estén a disposición o el resultado final de la auditoría de cuentas,
bajo el control de di- incluidos los socios, auditores o no, que
cho auditor legal o so- tengan responsabilidad de supervisión o
ciedad de auditoría, gestión en la realización del trabajo de au-
que intervengan direc- ditoría y puedan influir directamente en su
tamente en actividades valoración y resultado final
de auditoría legal.
Contenido a) El cónyuge o cual- Cónyuge del auditor firmante del informe de No hay motivos apa-
quier persona rela- auditoría y en aquellos con los que éste tenga rentes para que nues-
cionada con ella vínculos de consanguinidad o afinidad hasta tra legislación tenga
considerada como el primer grado, o vínculos de consanguini- que modificarse por la
equivalente al cón- dad colateral hasta el segundo grado, inclui- publicación de los cam-
yuge por la legisla- dos los cónyuges de aquellos con quienes bios en la Directiva.
ción nacional. mantenga éstos últimos vínculos.
b) Con arreglo a la le-
gislación nacional,
los hijos a cargo de
la persona que ejer-
za un cargo directi-
vo.
c) Otros parientes de
la persona que ejer-
za un cargo directi-
vo que vivan en su
hogar por un pe-
ríodo mínimo de
un año.
d) Cualquier persona
jurídica, fideicomiso
(trust) o asocia-
ción, en la que ocu-
pe un cargo directi-
vo el auditor legal o
las personas citadas
en los apartados a),
b) y c) anteriores, o
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
Incompatibilidades posteriores
Contenido a) Asumir un cargo No podrán formar parte de los órganos de No hay motivos apa-
directivo importan- administración o de dirección de la entidad rentes para que nues-
te en la entidad au- auditada, ni de las entidades que formen par- tra legislación tenga
ditada. te de su perímetro de consolidación, ni ocu- que modificarse por la
b) S e r n o m b r a d o par puesto de trabajo, ni tener interés finan- publicación de los cam-
miembro del comi- ciero directo o indirecto. bios en la Directiva.
té de auditoría de
la entidad auditada
o, en caso de que
no exista dicho co-
mité, del órgano
que desempeñe
funciones equiva-
lentes a los del co-
mité de auditoría.
c) S e r n o m b r a d o
miembro no ejecu-
tivo del órgano ad-
ministrativo o de
supervisión de la
entidad auditada.
E x t e n s i ó n Antes de que transcu- Durante los DOS años siguientes a la finali- Nuestra normativa es
temporal rra un período míni- zación del trabajo de auditoría de cuentas más restrictiva por lo
mo de un año desde su correspondiente. que no se observan
cese como auditor le- motivos para que deba
gal o principal socio cambiar salvo que se
auditor vinculado al quieran relajar los pla-
encargo de auditoría, zos.
o de al menos dos
años en el caso de la
auditoría legal de enti-
dades de interés públi-
co
Reforma
Concepto TRLAC, Reglamento Diferencias
Octava Directiva
E x t e n s i ó n Los empleados y los • Los socios, auditores o no, de la sociedad Nuestra normativa es
ámbito profe- socios que no sean los de auditoría que tengan responsabilidad de más restrictiva por lo
sional principales socios de supervisión o gestión en la realización del que no se observan
auditoría de un encar- trabajo de auditoría y puedan influir direc- motivos para que deba
go de auditoría legal, tamente en su valoración y resultado final. cambiar salvo que se
así como cualquier • Los socios de la sociedad de auditoría y a quiera disminuir la ex-
otra persona física cu- los auditores designados para realizar audi- tensión.
yos servicios estén a torías en nombre de ésta que no hayan in-
disposición o bajo el tervenido o tenido capacidad de influir en
control de dicho audi- el trabajo de auditoría, salvo que dejen de
tor legal o sociedad de tener cualquier vinculación o interés con la
auditoría. sociedad de auditoría antes de entrar a for-
mar parte de los referidos órganos, de ocu-
par puesto de trabajo en la entidad audita-
da o antes de tener interés financiero.
Extensión Antes de que transcu- Durante los DOS años siguientes a la finali- Nuestra normativa es
temporal ám- rra un plazo mínimo zación del trabajo de auditoría de cuentas más restrictiva por lo
bito profesio- de UN año desde que correspondiente. que no se observan
nal intervinieron directa- motivos para que deba
mente en las activida- cambiar salvo que se
des de auditoría legal. quieran relajar los pla-
zos.
5.4.2.8. C
ontenido del nuevo Reglamento Europeo de Auditoría
sobre la independencia del auditor
Incompatibilidades
2 Contenido Los servicios que supongan cual- La condición de cargo directivo o No existen diferencias.
quier tipo de intervención en la de administración o el otorga-
gestión o la toma de decisiones miento a su favor de apodera-
de la entidad auditada mientos con mandato general
por la entidad auditada.
Extensión El período comprendido entre el Desde un año antes al periodo Sería menor en entida-
temporal principio del período auditado y la auditado, hasta la fecha de emi- des de interés público
emisión del informe de auditoría. sión del informe de auditoría. lo cual no tiene senti-
do. Incompatibilidad.
Extensión El período comprendido entre el Desde un año antes al periodo Sería menor en entida-
temporal principio del período auditado y la auditado, hasta la fecha de emi- des de interés público
emisión del informe de auditoría. sión del informe de auditoría. lo cual no tiene senti-
do. Incompatibilidad.
4 Contenido Los servicios relacionados con La llevanza material o prepara- Se podría asimilar.
las nóminas. ción de los estados financieros u
otros documentos contables de la
entidad auditada.
Extensión El período comprendido entre el Desde un año antes al periodo Sería menor en entida-
temporal principio del período auditado y la auditado, hasta la fecha de emi- des de interés público
emisión del informe de auditoría. sión del informe de auditoría. lo cual no tiene senti-
do. Incompatibilidad.
Extensión El período comprendido entre el Desde un año antes al periodo Sería menor en entida-
temporal principio del período auditado y auditado, hasta la fecha de emi- des de interés público
la emisión del informe de audito- sión del informe de auditoría. lo cual no tiene senti-
ría. do. Incompatibilidad.
7 Contenido Los servicios jurídicos relaciona- Nuestra normativa no contempla Nuestra normativa no
dos con: los servicios jurídicos relaciona- contempla los servi-
dos con: cios jurídicos relacio-
1. La prestación de asesoramien- nados con:
to general. 1. La prestación de asesoramien-
to general,
2. La negociación por cuenta de 2. La negociación por cuenta de 3. La prestación de
la entidad auditada, y la entidad auditada. asesoramiento ge-
3. La defensa de los intereses del neral,
cliente en la resolución de liti- Además, en lo concerniente a la 4. La negociación por
gios defensa de los intereses del clien- cuenta de la enti-
te en la resolución de litigios hay dad auditada.
excepciones: «salvo que dichos
servicios se presten por personas En la defensa de los
jurídicas distintas y con consejos intereses del cliente en
de administración diferentes, y la resolución de liti-
sin que puedan referirse a la re- gios se exceptúan los
solución de litigios sobre cuestio- casos de servicios que
nes que puedan tener una inci- no tengan un impacto
dencia significativa, medida en significativo en las
términos de importancia relativa, cuentas anuales si los
en los estados financieros corres- realizan personas jurí-
pondientes al período o ejercicio dicas distintas y con
auditado». consejos de adminis-
tración diferentes.
Diferencia menos pre-
ocupante que otras.
Extensión El período comprendido entre el Desde un año antes al periodo Sería menor en entida-
temporal principio del período auditado y auditado, hasta la fecha de emi- des de interés público
la emisión del informe de audi- sión del informe de auditoría. lo cual no tiene senti-
toría. do. Incompatibilidad.
8 Contenido Los servicios relacionados con la La prestación de servicios de audi- No se aprecian dife-
función de auditoría interna de toría interna a la entidad audita- rencias.
la entidad auditada. da.
Excepciones Los Estados miembros podrán Salvo que el órgano de gestión de El Reglamento es más
autorizar la prestación de los ser- la entidad auditada sea responsa- restrictivo al reducir la
vicios relacionados con la fun- ble del sistema global de control posibilidad de presta-
ción de auditoría interna de la interno, de la determinación del ción a los casos en que
entidad auditada. Siempre que se alcance, riesgo y frecuencia de los no tengan un efecto
cumplan los siguientes requisitos: procedimientos de auditoría in- directo o tengan un
terna, de la consideración y eje- efecto de poca impor-
1. No tengan un efecto directo o cución de los resultados y reco- tancia relativa, de for-
tengan un efecto de poca im- mendaciones proporcionados por ma individual o agre-
portancia relativa, por separa- la auditoría interna. gada, en los estados
do o de forma agregada, en los financieros a auditar.
estados financieros auditados.
2. La estimación del efecto en
los estados financieros audita-
dos esté documentada de for-
ma exhaustiva y explicada en
el informe adicional para el
comité de auditoría.
Extensión El período comprendido entre el Desde un año antes al periodo Sería menor en entida-
temporal principio del período auditado y auditado, hasta la fecha de emi- des de interés público
la emisión del informe de audito- sión del informe de auditoría. lo cual no tiene senti-
ría. do. Incompatibilidad.
Contenido Los miembros de la red de la que Los miembros de la red de la que No existen.
forme parte el auditor legal o so- forme parte el auditor legal o so-
ciedad de auditoría. ciedad de auditoría.
• Cuando, no perteneciendo a la
misma sociedad de auditoría,
están vinculados directa o indi-
rectamente mediante cualquier
tipo de pacto o acuerdo de ca-
rácter profesional o relación de
prestación de servicios entre sí
o para terceros, cualquiera que
sea la duración temporal.
• Cuando pertenezcan o estén vin-
culados a una misma sociedad
de auditoría que tenga menos de
seis socios.
Contenido Cuando un miembro de la red del En normativa española la exten- No tiene sentido que
auditor legal o de la sociedad de sión es a todas las incompatibili- entidades no de interés
auditoría responsable de la audi- dades. público tengan mas li-
toría de una entidad de interés mitaciones que las de
público preste cualquiera de los interés público, lo ra-
servicios ajenos a la auditoría zonable en este caso,
prohibidos o incompatibles a una es que se dejen las ac-
empresa constituida en un tercer tuales para todas las
país y controlada por la entidad entidades, esto es posi-
de interés público, el auditor legal ble, dado que el Regla-
o sociedad de auditoría en cues- mento faculta a los
tión deberá evaluar si su indepen- Estados Miembros a
dencia se ve comprometida por la poner requisitos más
prestación de tales servicios por estrictos.
un miembro de la red.
En todo caso se considerará in-
compatible:
Rotación
2 rotación a ni- Los principales socios auditores Los auditores de cuentas y las so- No se aprecian dife-
vel de auditor responsables de la realización de ciedades de auditoría serán con- rencias significativas,
firmante la auditoría legal deberán dejar tratados por un período de tiem- la normativa española
de participar en la auditoría legal po determinado inicialmente, que es más rígida porque
de la entidad auditada, a más no podrá ser inferior a tres años contempla entidades
tardar, a los siete años de la fecha ni superior a nueve a contar desde no de interés público,
de su designación. la fecha en que se inicie el primer pero se puede seguir
ejercicio a auditar, pudiendo ser manteniendo y ello no
c o n t rat a d o s p o r p e r i o d o s supone incompatibili-
máximos sucesivos de tres años dad.
una vez que haya finalizado el pe-
riodo inicial. Si a la finalización
del periodo de contratación inicial
o de prórroga del mismo, ni el au-
ditor de cuentas o la sociedad de
auditoría ni la entidad auditada
manifestaren su voluntad en con-
trario, el contrato quedará
tácitamente prorrogado por un
plazo de tres años.
Tratándose de entidades de interés
público, o de sociedades cuyo im-
porte neto de la cifra de negocios
sea superior a 50.000.000 de
euros, una vez transcurridos siete
años desde el contrato inicial, será
obligatoria la rotación del auditor
de cuentas firmante del informe
de auditoría, debiendo transcurrir
en todo caso un plazo de dos
años para que dicha persona pue-
da volver a auditar a la entidad
correspondiente.
Será obligatoria dicha rotación
cuando en el séptimo año o, en
su defecto, en los años siguientes,
la entidad auditada tenga la
condición de entidad de interés
público o su importe neto de la
Duración de Tres años desde la fecha en que Debe transcurrir un plazo de dos Incompatibilidad. La
la incompati- cesó su participación años para que dicha persona normativa española es
bilidad por pueda volver a auditar a la enti- más laxa.
superar el dad correspondiente.
máximo tem-
poral exigido
de la rotación
a nivel de au-
ditor firmante
Honorarios
1 Límite por- Cuando el auditor legal o la socie- No se desarrolla en la normativa No hay problema de
centaje hono- dad de auditoría preste a la enti- española. incompatibilidad.
rarios por dad auditada, a su empresa ma-
servicios adi- triz o a las empresas que controle
cionales so- servicios ajenos a la auditoría dis-
bre honora- tintos de la auditoría legal, duran-
rios servicios te un período de tres o más ejerci-
de auditoría cios consecutivos, los honorarios
legal totales percibidos por estos servi-
cios no podrán exceder del 70 por
100 de la media de los honorarios
satisfechos en los tres últimos
ejercicios consecutivos por la au-
ditoría o auditorías legales de la
entidad auditada y, cuando co-
rresponda, de su empresa matriz,
de las empresas que controle y de
los estados financieros consolida-
dos de dicho grupo de empresas.
Porcentaje Cuando los honorarios totales pa- La normativa española establece No creo que existan
honorarios gados por una entidad de interés este porcentaje de manera más diferencias significati-
una entidad público en cada uno de los tres estricta y lo eleva al 40% cuando vas.
sobre factu- últimos ejercicios consecutivos re- se inicia la actividad.
ración del presenten más del 15 por 100 de
auditor los honorarios totales obtenidos
por el auditor legal o la sociedad
de auditoría, o, cuando correspon-
da, por el auditor del grupo que
realice la auditoría legal en cada
uno de esos ejercicios, dicho audi-
tor legal o sociedad de auditoría o,
en su caso , el auditor del grupo lo
comunicará al comité de auditoría
y examinará con este las amenazas
a su independencia y las medidas
de salvaguardia adoptadas para
atenuarlas. El comité de auditoría
analizará si el encargo de audito-
ría ha de ser objeto de una revi-
sión de control de calidad efectua-
da por otro auditor legal o
sociedad de auditoría antes de que
se emita el informe de auditoría.
Prórroga En caso de que los honorarios Este periodo adicional de dos Al ser más estricta la
temporal pagados por esa entidad de inte- años no se contempla en la nor- normativa española,
rés público sigan siendo superio- mativa española. salvo reforma en ésta,
res al 15 por 100 de los honora- no sería aplicable el
rios totales percibidos por dicho plazo adicional de dos
auditor legal o sociedad de audi- años.
toría o, en su caso, el auditor del
grupo que realice la auditoría le-
gal, el comité de auditoría decidi-
rá, basándose en razones objeti-
vas, si el auditor legal o la
sociedad de auditoría o el audi-
tor del grupo de dicha entidad o
grupo de entidades pueden seguir
realizando la auditoría legal du-
rante un período adicional que en
ningún caso superará los dos años.
a) El sistema de control de calidad estará organizado de tal manera que sea
independiente de los auditores legales y sociedades de auditoría someti-
dos a control, y esté sujeto a supervisión pública según lo establecido en
la propia Directiva.
b) La financiación del sistema de control de calidad deberá ser segura y
estar libre de cualquier posible influencia indebida por parte de los au-
ditores legales o las sociedades de auditoría.
c) El sistema de control de calidad deberá contar con los recursos oportu-
nos.
d) Las personas que realicen los controles de calidad deberán tener la for-
mación profesional apropiada y la experiencia pertinente en auditoría
legal e información financiera en combinación con la formación especí-
fica sobre controles de calidad.
e) La selección de personas que realicen los controles de calidad deberán
realizar las tareas específicas siguiendo un procedimiento objetivo con-
cebido para asegurarse de que no existan conflictos de intereses entre
ellos y el auditor legal o la sociedad de auditoría objeto de control.
f ) En el alcance del control de calidad, apoyado por la comprobación
oportuna de archivos de auditoría seleccionados, deberá incluirse una
evaluación del cumplimiento de las normas de auditoría y de los requi-
sitos de independencia aplicables, de la cantidad y calidad de los recur-
sos utilizados, de los honorarios de auditoría y del sistema de control de
calidad interno de la sociedad de auditoría.
g) El control de calidad deberá ser objeto del informe en el que figuren las
principales conclusiones del control de calidad.
h) Los controles de calidad deberán realizarse al menos cada seis años. Los
resultados generales del sistema de control de calidad deberán publicar-
se anualmente. Las recomendaciones de los controles de calidad serán
seguidas por el auditor legal o la sociedad de auditoría en un plazo ra-
zonable.
La NIA-ES 220 recoge todos estos requisitos, así como una guía de aplica-
ción para auditores de cuentas, y la Norma de Control de Calidad Interno de
los auditores de cuentas (NICC 1-ES3) desarrolla el objetivo de dicho control y
los requerimientos diseñados con la finalidad de permitir a la firma de auditoría
cumplir dicho objetivo.
3
Aprobada por Resolución de 26 de octubre de 2011 del Instituto de Contabilidad y
Auditoría de Cuentas, por la que se publica la Norma de Control de Calidad Interno de los
auditores de cuentas y sociedades de auditoría.
5.5. R
ESPONSABILIDAD DEL AUDITOR DE CUENTAS
O SOCIEDAD DE AUDITORÍA
5.5.1. La responsabilidad del auditor
5.5.2.1. Introducción
embargo, es posible hacer algunas precisiones sobre los criterios generales que
podrían ser de aplicación respecto a la responsabilidad del auditor4.
Nuestra legislación mercantil, a pesar de las referencias a la actuación de
auditor, no contempla las consecuencias de una conducta no ajustada a Dere-
cho por parte de los auditores.
El Código Penal tampoco hace referencia alguna a la actividad no ajustada
a Derecho de los auditores, lo que ha originado las críticas de expertos penalis-
tas. Solamente resulta novedosa en este campo la introducción de los denomi-
nados delitos societarios cuando exista intención de causar daño a la sociedad
o a un tercero en el que podría entenderse colaboraría el auditor. Ello es aún
más censurable si tenemos en cuenta la situación del Derecho comparado y la
importancia creciente de la auditoría en España5.
Por todo ello, la actuación de los auditores deberá calificarse por analogía
en relación con las conductas contempladas, por ejemplo, en el artículo 1.902
del Código Civil, en lo referente a la responsabilidad civil, y en los artículos 390
a 399 del Código Penal, respecto a la falsificación.
Asimismo, aunque el informe de auditoría tiene la categoría de documento
mercantil, la función del auditor no se encuentra tipificada por el Derecho co-
mún en los aspectos que se refieren a los dos primeros extremos. Sí lo está, en
el nivel profesional, en la Ley de Auditoría, que contempla sanciones de carácter
administrativo en aquellos casos en que el auditor, en el ejercicio de sus funcio-
nes, infrinja normas de auditoría generalmente aceptadas; estas sanciones in-
cumben al ICAC6.
4
Para Carbajal, los requisitos que tradicionalmente se vienen admitiendo en la doctrina
y jurisprudencia para la determinación de la existencia de responsabilidad serían concreta-
mente:
1. Un comportamiento: acción u omisión.
2. La antijuridicidad del mismo.
3. La producción de un daño.
4. La culpa.
5. Una relación o nexo causal entre el comportamiento y el daño.
Considerando que para que exista responsabilidad se han de dar simultáneamente dichos
cinco elementos, de suerte que si alguno faltare no se generará responsabilidad y analizando
los casos en que la actuación de los auditores cumpliría las citadas condiciones.
Carbajal, J. (1994): «La responsabilidad de los auditores de cuentas», Revista Técnica del
ICJCE, núm. 5, pp. 14 y ss.
5
Han tratado con profundidad el tema Bercovitz, R. (1982): «Responsabilidad civil de
los auditores», en Jornadas sobre el futuro de la Auditoría en España, ICJCE, Madrid; Stam-
pa, J. M. y Bacigalupo, E. (1980): La reforma del Derecho Penal Económico español, Instituto
de Estudios Económicos, Informes, Madrid, p. 68; y Bajo Fernández, M. (1982): «Responsa-
bilidad penal de los auditores», en El futuro de la auditoría, Instituto de Censores Jurados de
Cuentas, Madrid, p. 135. Condor López, V. (1999): «Función social de la auditoría y respon-
sabilidad del auditor», Actualidad Financiera, Madrid, 3 t.
6
La Ley de Auditoría, además de la sección segunda del capítulo III dedicado a la res-
ponsabilidad civil del auditor, incluye una sección completa, la segunda del capítulo IV, cen-
Por tanto, si existe la intención de engaño o fraude por parte del auditor,
todos los terceros afectados por dicho dictamen tendrán derecho a denunciarle
o demandarle para que éste repare sus daños.
lucro cesante, quedando a la discrecionalidad del juez (art. 1.103 del Código
Civil) la cuantía en que ha de evaluarse la responsabilidad.
5.5.4.2. E
l delito de falsedad por analogía en la actuación
del auditor
La sección 1 del capítulo II del Titulo XVIII del Código Penal, relativa a las
falsedades documentales por la falsificación de documentos públicos, oficiales y
7
Sentencia del Tribunal Supremo del 7 de mayo de 1969.
8
Para Bajo y Díaz-Maroto la responsabilidad penal de los auditores se engloba o como
falsedad, o como incumplimiento del deber de denunciar, testificar y mantener el secreto, o
como participación del auditor en los delitos de su cliente.
Concretamente, en relación con la falsificación, consideran que se produce en los siguien-
tes casos:
— La alteración de una fecha cuando pueda afectar de forma lesiva a los intereses
de terceros.
— La modificación de cualquiera de los datos establecidos como obligatorios para el
informe de auditoría, por el artículo 2 de la Ley de Auditoría de Cuentas, siempre
que se refiera al elemento esencial del documento y pueda afectar a la buena fe.
— Cuando, teniendo obligación jurídica de informar sobre aspecto específico, no lo
hace (comisión por omisión).
Respecto al incumplimiento del deber de mantener secreto, los autores citados consideran
que el deber jurídico de mantener secreto no está penalmente impuesto, excepto que se con-
sidere al auditor como funcionario. En cualquier caso, tiene los límites derivados del deber
de denunciar y testificar.
5.5.5.1. Introducción
— La acción positiva (por ejemplo, colaborar en falsear los libros de contabilidad o
instigar al cliente para que realice una estafa), en la que el auditor tendrá una respon-
sabilidad idéntica a la de cualquier otro profesional.
— La omisión (por ejemplo, omisión de denuncia o la omisión de datos relativos a
irregularidades que perjudiquen a terceros), que requiere, para dar lugar a responsa-
bilidad, que se cumplan las exigencias específicas de la correspondiente forma de
participación y que el omitente tenga un deber específico de obrar. La ocultación
puede dar lugar a responsabilidad como coautor, partícipe o encubridor del delito
ocultado.
9
Artículo 36 del TRLAC.
Cuando la imposición de una sanción por infracción muy grave o grave sea
consecuencia de un trabajo de auditoría de cuentas a una determinada empresa
o entidad, dicha sanción llevará aparejada la incompatibilidad del auditor de
cuentas o sociedad de auditoría con respecto a las cuentas anuales de la men-
cionada empresa o entidad correspondientes a los tres primeros ejercicios que se
inicien con posterioridad a la fecha en que la sanción adquiera firmeza en vía
administrativa.
Las resoluciones mediante las que se impongan cualquiera de las previamente
enumeradas sólo serán ejecutivas cuando hubieren ganado firmeza en vía admi-
nistrativa; cuando se trate de infracciones muy graves o graves se publicará e ins-
cribirá su parte dispositiva en el BOICAC LMRSF. En las infracciones leves,
excepto las amonestaciones privadas, se inscribirá su parte dispositiva en el ROAC.
En los casos de baja temporal o definitiva en el ROAC los auditores de
cuentas y las sociedades de auditoría adoptarán las medidas necesarias para la
salvaguarda de la documentación referente a aquellas auditorías de cuentas que
hubieran realizado y sepa incursas en alguna demanda de responsabilidad civil
por parte de un tercero.
5.5.5.4. Prescripción
Las infracciones leves prescribirán al año, las graves a los dos años, y las
muy graves a los tres años de su comisión.
La prescripción se interrumpirá por la iniciación, con conocimiento del in-
teresado, del procedimiento sancionador, volviendo a correr el plazo si el expe-
diente permaneciese paralizado durante más de seis meses por causa no impu-
table al auditor de cuentas o sociedad de auditoría de cuentas sujetos al
procedimiento.
Las sanciones impuestas por infracciones leves prescribirán al año, las im-
puestas por faltas graves a los dos años, y las impuestas por faltas muy graves
a los tres años.
El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel
en que adquiera firmeza la resolución por la que se imponga la sanción.
Los auditores tendrán como mínimo un plazo de un mes, a partir del mo-
mento en que les fueren entregadas las cuentas firmadas por los administradores
para presentar su informe.
10
Opinión modificada en el informe emitido por un auditor independiente.
11
Párrafos de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones en el informe emitido por un
auditor independiente.
En los casos en que como consecuencia del trabajo realizado por los audi-
tores los administradores tuvieran que alterar las cuentas anuales, los auditores
deberán ampliar su informe e incorporar los cambios producidos.
5.6. R
EQUERIMIENTOS DE ÉTICA RELATIVOS A LA AUDITORÍA
DE ESTADOS FINANCIEROS12
El auditor deberá reunir los siguientes requerimientos éticos cuando realiza
encargos de auditoría de estados financieros:
a) Que otros auditores habilitados por la legislación del país donde desa-
rrollen su actividad realicen trabajos de auditoría sobre las cuentas
anuales de entidades participadas por aquellos cuyas cuentas anuales
individuales o consolidadas son objeto de examen (regulado por la
NIA-ES 600. Consideraciones especiales-auditorías de estados financie-
ros de grupos).
b) Que se produzca un cambio de auditores, y que por tanto la auditoría
de las cuentas anuales anteriores haya sido efectuada por otros auditores
independientes (regulado por la Resolución de 27 de junio de 2011 del
Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se publica
la Norma Técnica de Auditoría sobre «relación entre auditores»).
c) Que el trabajo se realice conjuntamente por más de un auditor indepen-
diente, emitiendo un informe conjuntamente firmado por todos (regula-
do por la Resolución de 27 de junio de 2011 del Instituto de Contabili-
dad y Auditoría de Cuentas, por la que se publica la Norma Técnica de
Auditoría sobre «relación entre auditores»).
las cuentas anuales que ha cubierto de aquella otra que ha constituido el traba-
jo del otro auditor. Lógicamente, si decide asumir íntegramente el trabajo reali-
zado por el otro auditor y no hacer mención al trabajo de éste, deberá aplicar
procedimientos que le permitan obtener evidencia de auditoría suficiente y ade-
cuada.
En las auditorías conjuntas (en las que se emite un informe firmado por más
de un auditor), la planificación y los programas de trabajo de auditoría serán
aprobados por todos los auditores, así como cualquier modificación posterior a
la planificación inicial del trabajo.
Si el criterio profesional de los auditores que actúan conjuntamente no fue-
ra coincidente, el informe deberá expresar claramente cuál es la opinión emitida
por cada uno de los auditores actuantes.
Cuando se produce un cambio de auditores, el auditor sucesor, antes de
aceptar el encargo, deberá evaluar a lo largo del proceso de aceptación las cir-
cunstancias del cambio de auditor, así como de la propia entidad a auditar y el
encargo.
Si se decide a aceptar el encargo, el auditor sucesor deberá decidir si puede
basar, o no, una parte de su trabajo en las pruebas realizadas en años anteriores
por el auditor predecesor (saldos iniciales, criterios de valoración...). Si decidie-
se no hacerlo, el alcance del trabajo deberá incluir procedimientos de auditoría
sobre los saldos iniciales de las cuentas del balance del ejercicio sujeto a audito-
ría y, en algunos casos, sobre las operaciones de ejercicios anteriores.
5.8. U
TILIZACIÓN DEL TRABAJO DE EXPERTOS
INDEPENDIENTES POR AUDITORES DE CUENTAS
Este tema está regulado por la NIA-ES 620 (utilización del trabajo de un
experto del auditor). Su importancia se acrecienta si tenemos en cuenta las difi-
cultades que incorpora a la auditoría la aplicación de los nuevos criterios de
valoración, y en especial el del valor razonable.
La NIA-ES 620 establece que el auditor es el único responsable de la opi-
nión de auditoría expresada, y la utilización por éste del trabajo de un experto
del auditor no reduce dicha responsabilidad. No obstante, si el auditor que uti-
liza el trabajo de un experto del auditor concluye que éste es adecuado para los
fines del auditor, puede aceptar los hallazgos o las conclusiones del experto en
su campo de especialización como evidencia de auditoría adecuada.
Para cumplir con lo anterior, el auditor debe llevar a cabo los procedimien-
tos que establece la Norma Técnica sobre utilización del trabajo de expertos
independientes.
Como ejemplos de situaciones en que el auditor pueda necesitar la colabo-
ración de expertos independientes, se citan los siguientes:
A) Fase previa 1. Contacto con el cliente y especificación del Contrato o carta de
trabajo a realizar. encargo
2. Análisis general de la empresa y de su entor-
no.
3. Evaluación de los riesgos de auditoría.
4. Determinación de los objetivos generales de
auditoría.
5. Estudio preliminar de los principios y normas
contables y de control interno de la compa-
ñía.
6. Determinación de los objetivos generales de
auditoría.
7. Verificación de la cumplimentación de las
obligaciones legales del ente auditado.
8. Análisis y evaluación de los sistemas informá-
ticos.
9. Conclusiones preliminares y plan general de
acción.
10. Organización de la auditoría. Se van a anali-
zar los siguientes aspectos:
a) Temporales: duración de la auditoría.
b) Espaciales: lugares de realización.
c) Humanos: personas que van a intervenir
y supervisar el trabajo.
d) Económicos: coste de la auditoría.
e) Materiales: soporte documental necesa-
rio.
f ) Organizativos: elaboración del programa
general.
11. Firma del contrato o carta de encargo.
B) F
ase 1. Identificación de cuentas a verificar. Estrategia de audito-
de planificación 2. Determinación de los objetivos específicos de ría, importancia rela-
de la auditoría auditoría. tiva, precisión mone-
3. Elaboración de programas. taria y programas
C) F
ase Se desarrollará mediante el análisis de las áreas, de Papeles de trabajo por
de ejecución acuerdo al siguiente esquema: áreas
1. Evaluación del control interno.
2. Procedimientos y pruebas sobre saldos y so-
bre transacciones.
3. Obtención de la evidencia.
D) F
ase de cierre 1. Revisión de las operaciones y hechos poste- Documentación del
y conclusiones riores a la fecha de cierre del ejercicio. análisis de hechos
2. Carta de manifestaciones de la dirección. posteriores, de la eva-
3. Revisión del borrador de cuentas anuales. luación de riesgo y las
4. Cierre de puntos relativos al trabajo realiza- conclusiones
do.
5. Conclusiones generales de auditoría.
6. Evaluación de los riesgos asumidos.
7. Asuntos para años futuros.
F) F
ase Se desarrolla durante toda la realización de las fa- Papeles de trabajo de
de documentación ses del trabajo de auditoría. la auditoría
y archivo
1. Archivo permanente.
2. Archivo temporal.
G) F
ase Se desarrolla al concluir el trabajo de auditoría y Informes control de
de supervisión tiene como principal objetivo garantizar la calidad calidad
del trabajo del mismo.
realizado
6.3. D
ESARROLLO DE LOS PUNTOS CONTENIDOS
EN EL ESQUEMA DEL TRABAJO DE AUDITORÍA1
6.3.1. Fase previa
6.3.1.1. C
ontacto con el cliente y especificación del trabajo
a realizar
El punto de referencia del trabajo son todos los documentos que expresan
oficialmente la situación de la empresa sobre los que debe dar una opinión pro-
fesional, es decir, las cuentas anuales formuladas por la compañía, aunque, como
ya hemos señalado, el informe de auditoría no tiene por qué necesariamente re-
ferirse a dichos estados en su conjunto, sino que puede hacer hincapié en una
parte de los mismos representativos de una parcela de la actividad de la empresa.
Por tanto, para poder comenzar el trabajo es necesario tener acceso a las
cuentas anuales y, por este motivo, se solicita al director administrativo o geren-
cia que sean entregadas al equipo auditor.
En principio, dicho equipo debería recibir el balance, cuenta de pérdidas y
ganancias, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo
y la memoria, pero en la práctica, salvo compañías bien organizadas, únicamen-
te se suelen recibir el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias, estado de
cambios en el patrimonio neto y estado de flujos de efectivo, por lo que el au-
ditor se ve en la obligación de colaborar en la confección de la memoria.
Este hecho debe entenderse como algo no deseable; por ello se debe intentar
persuadir a los responsables de las empresas de que asuman la responsabilidad
de elaborar las cuentas anuales íntegramente, lo que dependerá del grado de
profesionalidad de su personal.
6.3.1.5. E
studio preliminar de los principios y normas contables
de la empresa y del control interno
Una vez que el auditor tiene en su poder las cuentas anuales, conoce los
principios y normas contables que han servido para su formulación y ha reali-
zado una evaluación del control interno, debe determinar los objetivos básicos
que desea conseguir con la metodología técnica que va a aplicar.
Es evidente que el objetivo general es verificar que las cuentas anuales pre-
sentan la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resulta-
dos del ejercicio de la empresa o entidad que audita.
En esta fase del proceso, y con el conocimiento del negocio que se posee, se
está en condiciones de establecer con carácter general si la empresa cuenta con
los requisitos para ser auditada o, por el contrario, adolece de tal número de
deficiencias que su auditoría es prácticamente inviable. En este caso, el trabajo
se terminaría y se emitiría el correspondiente informe.
2
Sánchez Fernández de Valderrama, J. L., Tejeiro Castanedo, N. y Poveda Maestre, J. P.
(1995): Metodología de la auditoría de cuentas, 2.a ed., Deusto, Bilbao, p. 13.
3
Véase modelo de contrato contenido en las páginas 243 y siguientes de este texto.
6.3.4.1. R
evisión de las operaciones y hechos posteriores a la fecha
del cierre del ejercicio
En esta fase se incluye cualquier asunto o aspecto de interés que deba ser
tenido en consideración en auditorías futuras. Cambios en el enfoque de prue-
bas, rotación de énfasis en las áreas de trabajo, amplitud y disminución de prue-
bas verificativas, son algunos ejemplos que pueden quedar recogidos en esta
fase. Se preparará también un memorándum de asuntos para la atención de los
socios.
(Membrete de la entidad)
Estados financieros
— Todos los hechos ocurridos con posterioridad a la fecha de los estados fi-
nancieros y con respecto a los que las Normas Internacionales de Informa-
ción Financiera exigen un ajuste, o que sean revelados, han sido ajustados
o revelados (NIA 560).
— Los efectos de las incorrecciones no corregidas son inmateriales, ni indivi-
dualmente ni de forma agregada, para los estados financieros en su con-
junto. Se adjunta a la carta de manifestaciones una lista de las incorreccio-
nes no corregidas (NIA 450).
— [Cualquier otra cuestión que el auditor pueda considerar adecuada (véase
el apartado A10 de esta NIA).]
Información proporcionada
• La dirección.
• Empleados que desempeñan funciones significativas en el control in-
terno.
• Otros, cuando el fraude pudiera tener un efecto material en los estados
financieros (NIA 240).
La Dirección La Dirección
[Informes]
XYZ y Cía.
Fecha
EXPONEN
CLÁUSULAS
rrollar los auditores para cubrir los objetivos marcados en la fase previa de la
planificación en orden a obtener la evidencia suficiente para emitir una opinión.
7.1.3. F
actores determinantes de la planificación
de la auditoría
1. El contenido del estudio preliminar contendrá, entre otros, los si
guientes componentes:
En esta fase, el auditor deberá crear un archivo que contenga toda la
documentación que suponga información de interés permanente si se tra
ta de una primera auditoría, o actualizando el mismo en años sucesivos.
7.1.4.1. Introducción
1
«Responsabilidades del auditor en la auditoría de estados financieros con respecto al
fraude.»
— La dirección está sometida a una presión excesiva para cumplir con los
requerimientos o con las expectativas de terceros como consecuencia de
lo siguiente:
Oportunidades
• El hecho de que sea una persona sola o un grupo reducido de personas
quienes ejerzan la dirección (cuando no se trate de una entidad con un
propietario-gerente) sin que existan controles compensatorios.
• El hecho de que no sean eficaces ni la supervisión realizada por los
responsables del gobierno de la entidad sobre el proceso de informa
ción financiera ni el control interno.
— Actitudes y racionalización:
Oportunidades
— Un control interno inadecuado sobre los activos puede aumentar el gra
do de exposición de dichos activos a una apropiación indebida. Por ejem
plo, una apropiación indebida de activos puede producirse porque haya:
Actitudes y racionalización
7.1.7. O
portunidad de la planificación: ventajas
e inconvenientes
Para iniciar una fase del trabajo de auditoría no es necesario que estén pla
neadas detalladamente todas las fases del trabajo de auditoría, aunque es con
veniente elaborar la planificación general de toda la auditoría. Es necesario,
además, que la planificación sea flexible. El auditor debe estar preparado para
modificar la planificación cuando existan circunstancias no previstas o elemen
tos no conocidos previamente, y cuando los resultados del trabajo indiquen la
necesidad de variar o ampliar los programas previamente establecidos.
— La precisión de los objetivos del examen de cada área ayuda a fijar la
importancia relativa de cada trabajo, a concretar el examen de las áreas
y a determinar procedimientos alternativos, anticipando la detección de
los problemas e incorporando información sobre riesgos y su análisis.
— Permite determinar con mayor facilidad las áreas en las que se puede
solicitar la colaboración del cliente.
— Posibilita una coordinación del trabajo, disminuyendo la improvisa
ción y facilitando la eliminación de los elementos superfluos.
Estos sistemas no son más que una muestra de los desarrollos actuales que
ocasionan importantes consecuencias tanto para la empresa como para los pro
fesionales. La auditoría asistida con herramientas informáticas produce los mis
mos resultados que cualquier auditoría de alta calidad, pero acelera las tareas
rutinarias, con lo que permite al auditor concentrarse en la planificación y en el
análisis y toma de decisiones sobre las cuestiones más importantes, hecho que
producirá auditorías más efectivas y eficientes. Los sistemas expertos como he
rramientas de ayuda a la decisión permiten facilitar el proceso a las personas
que «piensan al nivel más alto» (socios y gerentes).
— Si los activos, pasivos y patrimonio neto incluidos en los estados conta
bles existen a la fecha del mismo, se ajustan a la definición de activo,
pasivo y patrimonio neto del PGC, y si las operaciones registradas inclui
das en dichos estados contables tuvieron lugar durante el período al que
se refieren los mismos y se encuentran en las condiciones que aparecen
descritas en los registros de la empresa.
— Si los activos son propiedad de la compañía y se encuentran debidamen
te legitimados por títulos justificativos de dicha propiedad.
— Si los saldos correspondientes a los activos, pasivos y patrimonio neto y
las operaciones que a ellos se refieren están contenidos íntegramente en
los estados contables.
— Si el valor atribuido a dichas operaciones y a los saldos incluidos en los
estados contables es razonable y ajustado a los criterios contenidos en las
normas mercantiles y contables y en los principios de contabilidad gene
ralmente aceptados.
— Si las obligaciones y derechos que figuran en los estados contables son
los que corresponden a las fechas en ellos expuestas.
— Si la presentación y revelación de los estados financieros están debida
mente expuestos y descritos.
— Si se han reflejado todas las operaciones que afectan al patrimonio en un
determinado período, dejando constancia de sus efectos sobre los activos,
pasivos y neto patrimonial, periodificándose dichas operaciones y en par
ticular los ingresos y gastos relacionados con ellos.
— Si los gastos e ingresos son reales y están adecuadamente periodificados
y contabilizados, en especial conceptos como deterioro, amortizaciones y
provisiones.
— Si la clasificación contable de los elementos que componen el patrimonio
es suficientemente explicativa y adecuada en función del plan contable de
la compañía y de la legalidad vigente.
— Si se aporta la información complementaria necesaria en los estados con
tables que permita su comprensión por terceros.
— Si los bienes están debidamente protegidos, física, jurídica y económica
mente, teniendo la empresa una política razonable de evaluación de ries
gos.
— Si el control interno existe, es adecuado y se cumple.
— Si se han cumplido las normas obligatorias sobre información que deben
incluirse en la memoria que establece el PGC, incluyendo la explicación
de los hechos relevantes y las situaciones que puedan afectar a la empre
— No revelar un hecho necesario para impedir que los estados financieros
den la imagen fiel.
— No comunicar un error de importancia en los estados financieros.
— Negligencia en el desempeño de la auditoría.
— Emitir un dictamen profesional sin recabar suficientes datos informativos
para sustentarlo.
— No observar ni señalar cualesquiera divergencias u omisiones de los pro
cedimientos de auditoría de aceptación general.
tos de auditoría, así como las ayudas que serán necesarias por parte de los
responsables de la sociedad auditada, y el momento y condiciones de participa
ción de otros auditores y de expertos.
A nivel de detalle, el programa de auditoría deberá definir los niveles de
riesgo y error admisibles, en función del tipo de organización y las característi
cas de las distintas áreas a analizar, para permitir sustentar opiniones objetivas
dentro del principio de la materialidad o importancia relativa.
7.3.4. A
spectos a tener en cuenta en la elaboración
de los programas de auditoría
Programa de trabajo
B
Programa
Cliente: SAPPE, S. A.
Sección del trabajo: Cuentas por cobrar Fecha de auditoría: 31-12-2014
Programa basado en condiciones presumidas o anticipadas Trabajo cumplimentado
Naturaleza de la cuenta:
(véase TES para una explicación más detallada)
Control interno:
Objetivos de auditoría:
Procedimientos de auditoría:
8.2. C
LASES DE CONTROL INTERNO: CONTROL INTERNO
ADMINISTRATIVO Y CONTROL INTERNO CONTABLE
8.2.1. Introducción
que no se conocen las metas a alcanzar; además, son necesarios para que el
personal sepa lo que tiene que hacer en cada situación que pueda plantearse.
Los objetivos, para que sean operativos, tienen que cumplir unos requisitos.
Los principales son los siguientes:
1
Gironella Masgrau, E.: El control interno y la censura de cuentas, Biblioteca del Institu
to de Censores Jurados de Cuentas de España, Madrid.
8.4. E
L CONTROL INTERNO EN LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
Para este tipo de empresas sólo podrán aplicarse algunos de los elementos y
principios necesarios para las grandes empresas, debido a razones de costes de
los mismos, siendo un sistema de controles mínimos necesarios para poder ase
gurar su supervivencia y conseguir la máxima eficiencia en la gestión, y tal que
permita consolidar su situación dentro del mercado.
Podríamos señalar como elementos fundamentales los siguientes:
El auditor, como ya hemos señalado, tiene que realizar una investigación del
sistema de control interno para determinar cuál es su naturaleza y característi
cas básicas, evaluar si dicho sistema de control interno es adecuado para una
organización dada y, por último, si es operativo, es decir, si se cumple.
Las pruebas verificativas son aquellas que el auditor pone en práctica en los
casos en que no existe control interno, o existe y no es adecuado, o, por último,
existe y es adecuado, pero del conjunto de pruebas de cumplimiento utilizadas
se ha puesto de manifiesto que el sistema no funciona, no se aplica o se hace
insuficiente o incorrectamente.
Estas pruebas verificativas se encaminan a obtener la evidencia suficiente
para soportar las conclusiones finales. El grado de evidencia necesaria es a su
vez una consecuencia de la propia evaluación del control interno.
El conjunto de actuaciones para cada una de las fases es distinto en función
del grado de información de unos casos, juicio en unos y certeza en otros, que
el auditor desea obtener.
Además, el control interno no siempre se encuentra definido y formalizado
con precisión. Existen organizaciones en las que la práctica diaria ha generado
una red de responsabilidades y controles que, a pesar de sus limitaciones forma
les, cumplen con eficacia su cometido y pueden ser una prueba importante en
la formación del juicio del auditor.
Asimismo, puede ocurrir que el sistema de control interno, previamente de
finido en manuales y procedimientos, sea ignorado e incumplido sistemática
mente, perdiendo toda su fuerza como elemento de convicción en orden al tra
bajo del auditor.
Lo que sí constituye una regla, que es aceptada con carácter general, es la
necesidad de la existencia en la empresa auditada de normas y procedimientos
por escrito sobre el control interno, en orden a facilitar el trabajo de auditor y
evitar la necesidad de efectuar la reconstrucción de los flujos de transacciones
de la empresa en todo su alcance.
a) Autorización.
b) Corrección del comprobante.
c) Contabilización de acuerdo a los PCGA.
d) Cálculos numéricos.
e) Correlación numérica con otras operaciones.
Cada una de estas características debe ser analizada de forma completa para
confirmar el proceso y las peculiaridades que puedan modificar el conocimiento
previo del auditor. Así, por ejemplo, todos los comprobantes no tienen la misma
fuente y ofrecen la misma seguridad. Algunos se originan en la propia empresa
y son emitidos por un solo sector o responsable, como en el caso de la decisión
del responsable financiero de dar de baja definitiva a un incobrable.
Otros, aunque originados en la propia empresa, han sido supervisados por
varios responsables, como los comprobantes de entrega al departamento de pro
ducción de materiales por parte del almacén preparado por el primero y revisa
do por el último, y cuyas copias, en poder de ambos departamentos, son cote
jadas por personas ajenas a ellos.
Por último se encuentran aquellos documentos cuyo origen se halla en el
exterior de la empresa, es decir, han sido emitidos por terceros.
El grado de fiabilidad de estos documentos será diferente y en relación in
versa a como han sido citados y, por tanto, así será también el interés que el
auditor debe dedicar a dichos documentos.
8.7.2. Cuestionarios
8.7.3. Flujogramas
2
La simbología se analiza con detalle en el capítulo 13 dedicado a la auditoría analítica.
296
(Sr. Alvarado) (Sr. Lifante) (Sr. Villagrasa) (Sr. Riquelme) (Sr. Perea)
1 Pedido telefónico
3
2 OC N
1
C
OC Mercancía
recibida 2
f
Al proveedor
Prenumerada
Diariamente
NE D: Existencias
Embarque incompleto
f H: Proveedores,
N
Embarque AE Diario facturas
A pendientes
incompleto Al transportista
de recibir
Teoría y práctica de la auditoría I
AE Se concilian y
Embarque corrigen errores
completo AE 1
AE DyT IPA
f f IF
Diariamente
N
Inventario Prenumerada f
Embarque completo
B permanente
3
I. permanente
N
IPA D C
Listado OC
pendientes
C F
Seguimiento
diario
Se concilian
E
IF
f
OC: Orden de compra (Sr. Alvarado). IF: Inventario físico (Sr. Perea). A: Archivo temporal numérico por OC. D: Archivo permanente numérico por AE.
NE: Nota de entrega (transportista, Sr. Villagrasa). IPA: Inv. permanente actualizado (Srs. Lifante y Perea). B: Archivo permanente numérico por OC. E: Archivo permanente cronológico.
AF: Albarda de entrada (Sr. Villagrasa). D y T: Diferencias y tratamiento (Sr. Riquelme). C: Archivo temporal numérico por AE. F: Archivo permanente cronológico.
© Ediciones Pirámide
Figura 8.1. Ejemplo de flujograma sobre el tratamiento de las entradas de existencias.
Metodología de la auditoría. Las normas de auditoría generalmente aceptadas
8.7.4. C
riterios de selección de los métodos
de evaluación del control interno
Ante los puntos débiles, el auditor decidirá las medidas a tomar y podrá
escoger entre las siguientes alternativas:
8.8.1. N
IA-ES 265 sobre comunicación de las deficiencias
en el control interno a los responsables
del gobierno y a la dirección de la entidad
Vi = Pi · vi
ri
Ci =
mj
C = Ci · Pi
M
— Confirmación de terceros.
— Inspección ocular.
— Seguimiento de las operaciones.
— Cálculos aritméticos y analíticos.
— Examen de documentos importantes.
— Investigaciones y comprobaciones de informaciones interdependien-
tes y revisiones conceptuales.
9.3.1. C
omparación de los estados contables
con los registros originales
a) De carácter contractual, los cuales, a su vez, pueden tener diferente con-
tenido: pueden ser de carácter comercial, referirse a operaciones de com-
praventa, a prestación de servicios o suministros, a arrendamientos, a
royalties, etc.
Contratos importantes son los de contenido financiero, soportes de
inversiones financieras en sus distintas modalidades (pólizas de crédito,
contratos de factoring, imposiciones a plazo, certificados de depósito,
9.3.4. Confirmación
9.3.4.1. Concepto
9.3.4.3. O
tras cuestiones relacionadas con el procedimiento
de confirmación
9.3.5. Inspección
9.3.5.1. Concepto
nes que no sean coherentes con otra información relevante; por tanto, esta norma
incluiría el procedimiento de comparación de informaciones interdependientes.
El objetivo del auditor no es solamente comprobar la exactitud de las ope-
raciones, sino también la razonabilidad de las mismas. La técnica consiste en
estimaciones de carácter global, pero también en efectuar comprobaciones y
cálculos, ejercitando las técnicas de análisis de los estados contables para com-
probar la correlación de las diferentes partidas que componen el patrimonio y
confirmar que mantienen la suficiente coherencia.
Esta clase de revisión tiene también como objetivo poner de manifiesto si-
tuaciones anómalas en la empresa. La revisión analítica tiene una especial rele-
vancia y utiliza técnicas muy amplias, pudiendo incluir cálculos de ratios, estu-
dio de presupuestos, variaciones en las rotaciones, cambios en la duración del
período medio de maduración, o estudios de la variación de inventarios. En
definitiva, técnicas de análisis de estados contables, técnicas presupuestarias y,
en general, de investigación sobre la actividad de la empresa.
Dentro de las revisiones analíticas se integran pruebas de carácter global,
que combinan cálculos analíticos con algún otro procedimiento. Como ejemplo,
aquellas que se refieren a los activos fijos y sus correspondientes dotaciones
para amortización o el cálculo del deterioro. El auditor puede determinar cuál
sería la cuota de amortización que correspondería a los activos fijos de la com-
pañía calculada por grupos de elementos y en función de una tasa de amortiza-
ción razonable, como podría ser la tasa media establecida según la normativa
fiscal, y, obtenido el global, compararla con la calculada por la empresa para
observar las diferencias.
9.3.6.2. Cálculos
9.3.8.1. Concepto
9.3.8.2. T
écnica del procedimiento de observación
de las operaciones
normas previamente definidas que deben constar por escrito. El pedido se hará
en cuestionarios impresos y prenumerados, con copia que debe remitirse a los
departamentos interesados, peticionario y recepción.
Efectuado el pedido, la mercancía se recibe por el departamento de recep-
ción, que debe comprobar todas las especificaciones del mismo y efectuar los
controles de calidad pertinentes, autorizando al departamento de contabilidad a
que proceda a su registro y a caja para su pago.
9.4. P
ROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LOS HECHOS
POSTERIORES
La NIA-ES 560 desarrolla la problemática de auditoría relacionada con los
hechos posteriores al cierre contable.
En la NIA-ES 560 se establece lo siguiente:
ESTRATEGIA
Obligatoria
• CCAA Informe
auditoría
• Memoria (nota P
Tipo 1 ordinaria) E
T Voluntaria Información
R
I condicionada posterior
Í Publicación
P • Memoria (nota CCAA fiable
O
O de hechos
Tipo 2 D
posteriores)
O Voluntaria Reformulación
Después condicionada CCAA
publicación
CCAA
1
Defliese, P. L., Johnson, K. P. y McLead, R. K. (1993): Auditoría Montgomery, Limusa,
México, p. 81.
bles de los que se obtienen los estados financieros como otra información
(NIA-ES 500, pár. 5).
— El objetivo del auditor es diseñar y aplicar procedimientos de audito-
ría de forma que le permita obtener evidencia de auditoría suficiente
y adecuada para poder alcanzar conclusiones razonables en las que
basar su opinión.
— Al realizar el diseño y la aplicación de los procedimientos de auditoría,
el auditor considerará la relevancia y la fiabilidad de la información que
se utilizará como evidencia de auditoría (NIA-ES 500, pár. 7).
— Al realizar el diseño de las pruebas de controles y de las pruebas de de-
talle, el auditor determinará medios de selección de los elementos sobre
los que se realizarán pruebas que sean eficaces para conseguir la finali-
dad del procedimiento de auditoría (NIA-ES 500, pár. 10).
Para la selección de los elementos sobre los que se realizarán las pruebas, el
auditor puede utilizar uno de los siguientes medios (NIA-ES 500, pár. A52):
1. Situación financiera: una empresa que opera con pérdidas o que se en-
cuentra fuertemente presionada por sus acreedores.
2. Controles internos débiles: el control interno puede ser deficiente o nulo
en ciertas áreas de operación del cliente o a lo largo de toda la empresa.
3. Cambios en las tasas del impuesto sobre la renta: la presión de una
fuerte carga fiscal conduce, en ocasiones, a una interpretación interesada
de los principios contables y a la formación de las transacciones de for-
ma inconsistente.
10.5.2.1. Concepto
10.5.2.2. A
lcance de las pruebas de auditoría
sobre la importancia relativa
5
Muestreo de auditoría.
a) Criterios a seguir
Esta etapa requiere también objetividad y mucho cuidado por parte del au-
ditor, ya que está sujeto al juicio del mismo. Se recomiendan las siguientes pau-
tas a seguir:
Física
Documental
Analítica
Verbal
De control interno
Nombre
compañía
auditada. Índice.
Nombre de la
cuenta y fecha.
11.3. T
ÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS PAPELES
DE TRABAJO
Los papeles de trabajo no sólo responden a un formato y contenido previa-
mente definido, sino que incluyen una serie de técnicas que facilitan la utiliza-
ción de los mismos, principalmente las denominadas referencias cruzadas y las
marcas de comprobación.
se hayan usado uno o más de los símbolos comunes. Tales documentos contie-
nen normalmente un índice que indica la sección de los papeles a los que se
aplica, y que se archiva al final de esa sección.
Por último, deben evitarse marcas de comprobación complicadas, así como
un número excesivo de las mismas que pueda provocar confusiones.
Se emplean para recordar temas de especial relevancia que deben ser discu-
tidos con los jefes de equipo y con los supervisores. Las hojas de puntos de
trabajo pendiente son recordatorios escritos acerca de asuntos relacionados con
la auditoría que requieren atención posterior, así como los problemas detectados
pendientes de decisión al nivel de responsabilidad apropiada. La hoja de puntos
de trabajo pendiente es un lugar adecuado para relacionar estos temas. Es un
procedimiento más efectivo y seguro que incluir los puntos en hojas sueltas.
11.3.4. Memorandos
Se utilizan para exponer el alcance del trabajo previsto, las actuaciones efec-
tivamente llevadas a cabo y las conclusiones obtenidas. También se emplean
cuando son necesarias explicaciones sobre los problemas más importantes que
han surgido en el proceso de realización de la auditoría.
El contenido básico de los memorandos debe ser el siguiente:
11.3.6. Índices
Activo
Inmovilizado intangible A
Inmovilizado material B
Inversiones inmobiliarias C
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo D
Inversiones financieras a largo plazo E
Activos por impuesto diferido F
Activos no corrientes mantenidos para la venta G
Existencias H
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar I
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a corto plazo J
Inversiones financieras a corto plazo K
Periodificaciones a corto plazo L
Efectivo y otros activos líquidos equivalentes M
Patrimonio neto
Fondos propios AA
Ajustes por cambios de valor BB
Subvenciones, donaciones y legados recibidos CC
Pasivo
Pérdidas y ganancias
11.4. ARCHIVOS
11.4.1. Justificación
Los papeles de auditoría sirven de prueba del trabajo realizado. Constituyen
un soporte de las conclusiones del mismo y son de gran utilidad para la realiza-
ción de auditorías posteriores. Por ello, resulta imprescindible una adecuada
organización sistemática de los mismos que permita su fácil localización y utili-
zación si fuese necesario.
Además de los papeles de trabajo preparados en el curso del trabajo de audi-
toría, el auditor va obteniendo otra documentación que debe también quedar de-
bidamente recopilada en los archivos. Nos referimos a las cartas de confirmación
de proveedores, asesores, compañías de seguros, registros, etc., así como a cualquier
otra obtenida de terceros y a la documentación soporte de las conclusiones obte-
nidas, auditorías anteriores, legislación aplicable o contratos presentes y futuros.
Se distinguen dos clases de archivos según los documentos y papeles de traba-
jo que en ellos se van a recoger, aquellos que contienen una documentación de
carácter intemporal, cuya utilidad es permanente, no limitándose su interés a la
auditoría que se está realizando, y aquellos otros cuyo contenido se refiere a los
documentos y papeles de trabajo cuya vigencia se circunscribe al período de la
realización de la auditoría, no siendo relevante la información en ellos contenida
para otras auditorías posteriores.
Al primero de los archivos se le suele denominar archivo permanente o ge-
neral, y al segundo de ellos archivo temporal o corriente. A su vez, cada uno de
los archivos se subdivide en tantos subarchivos como sean necesarios para or-
denar sistemáticamente la documentación que van a contener.
En los archivos hay que incluir toda aquella, interna o externa, que haya
utilizado el auditor en el ejercicio de su trabajo, como los resúmenes o copias de
las actas del Consejo de Administración, contratos, registros y documentos, con-
venios laborales, informes fiscales, etc., así como las respuestas de las solicitudes
de confirmación enviadas a terceros: clientes, proveedores, instituciones financie-
ras, asesores, etc.
La sección general del archivo temporal deberá recoger también los papeles
de trabajo donde se han ido reflejando los principales problemas que se han
planteado en la ejecución de la auditoría y las conclusiones que el auditor ha
ido obteniendo de los mismos, incluyendo la propuesta de soluciones y revisión
de hechos posteriores al cierre del ejercicio. Incluirá, además, el informe de au-
ditoría y control interno, los estados contables preparados por la compañía y
los preparados por el auditor con el conjunto de ajustes y reclasificaciones pro-
puestas.
Una segunda sección del archivo temporal será la sección de áreas, que con-
tendrá todos los papeles de trabajo que contengan la información relativa a
cada una de las áreas en que se ha dividido la empresa a los efectos de la reali-
zación del mismo. Su contenido, muy extenso, es el resultado del trabajo de
campo del auditor, supervisión y conclusión final; por ello, deben recogerse los
objetivos planteados y el trabajo realizado expresado mediante los programas de
trabajo, pruebas sobre saldos y operaciones, procedimientos, etc.
Por último, el archivo corriente recogerá las conclusiones obtenidas, inclu-
yendo las deficiencias observadas en el control interno y los comentarios que el
auditor considere oportunos.
— El cliente: direcciones, personas con quien hay que contactar e informes
de auditoría anteriores, con su fecha y número de copias.
— La compañía: historia, información de su estructura, posición financiera,
comercial y productiva, organización contable y fiscal, documentación
importante, correspondencia mantenida, etc. Es decir, toda la informa-
ción que el auditor ha ido obteniendo a través del contacto con el clien-
te referente a la situación de la empresa previa a la planificación, y la
conseguida posteriormente en el ejercicio de la función auditora.
CUADRO 11.1
Ficha de datos generales
Nombre Cargo
Cédulas base
(estados de trabajo)
• • • • • •
• • •
Teoría y práctica de la auditoría I
Cédulas sumarias
(hojas resumen)
• • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • •
Derechos Obligaciones Recursos Pérdidas
Tesorería Existencias de pago propios y ganancias Ventas
de cobro
• • • • • •
• • • • • • • • • •
• • • • • • • • • •
• • • • • • •
© Ediciones Pirámide
Metodología de la auditoría. Las normas de auditoría generalmente aceptadas
CUADRO 11.3
Estructura de los papeles de trabajo
C C C C
C
1
C
2
C
2-1
C
2-2
C-1
368
Cédula base: estado de trabajo activo
Fecha de auditoría:
Cliente: Creve, S. A. 31-12-N
Área de examen: Balance de situación. Activo‑Apartado área:
Ajustes Reclasificaciones Saldos s/auditoría
Saldo al Saldo al
Ref.
31-12-N − 1 31-12-N
Debe Haber Debe Haber Debe Haber
III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar B-3 49.704 1.212.837
470. Hacienda Pública deudor div. conceptos B-3/1 29.652 12.837
© Ediciones Pirámide
CUADRO 11.5
REF.: AEG B.2
Cédula base: estado de trabajo pasivo
Fecha de auditoría:
© Ediciones Pirámide
Cliente: Creve, S. A. 31-12-N
Área de examen: Balance de situación. Pasivo‑Apartado área:
Ajustes Reclasificaciones Saldos s/auditoría
Saldo al Saldo al
Ref.
31-12-N − 1 31-12-N
Debe Haber Debe Haber Debe Haber
369
Metodología de la auditoría. Las normas de auditoría generalmente aceptadas
370
CUADRO 11.6
REF.: AEG B.3
Cédula sumaria
Fecha de auditoría:
Cliente: Creve, S. A. -- -- ----
Área de examen: Inmovilizado material y amortización acumulada inmovilizado material
Sumas N − 1 Sumas N Ajustes Reclasificaciones Saldos s/auditoría
Teoría y práctica de la auditoría I
Saldo
Ref.
31/12/N
Deudoras Acreedoras Deudoras Acreedoras Debe Haber Debe Haber Debe Haber
Código
PGC
© Ediciones Pirámide
© Ediciones Pirámide
CUADRO 11.7
Cédula de cálculo: elementos de transporte
Fecha
CL: Creve, S. A. Pág.: 1/3
Preparado por: _________ 11-3-N + 1
Aud.: 31-12-N
Aprobado por: _________ _________
2280000-Elementos de transporte Ref.: A-3/4
31-12-N — — ✓ 4.149.750
∑4.851.750 ∑702.000
371
Metodología de la auditoría. Las normas de auditoría generalmente aceptadas
Teoría y práctica de la auditoría I
CUADRO 11.8
Cédula de cálculo sobre saldos de clientes*
Saldo al 31-12-08
Código Cliente
(miles de pesetas)
800.060
CUADRO 11.9
Cédula de cálculo sobre circulación de clientes*
Cliente: Creve, S. A.
Fecha: 31/12/N
Título: Circularización de clientes
CUADRO 11.10
Cédula de trabajo: hoja de puntos de auditoría
Cliente: Creve, S. A.
Fecha de auditoría: 31-12-N Preparado el: 20-3-N + 1 por
Descripción de los puntos: Descripción del sistema
Resueltos
todos los
puntos
Fecha 30-3-N + 1
CUADRO 11.11
Memorándum sobre el corte de ventas*
Cliente: Creve, S. A. 20
Fecha: 31-12-N ————–
Título: Corte de ventas MEMO
Trabajo realizado:
Conclusión:
CUADRO 11.12
Memorándum sobre cuentas a cobrar
Cliente: Creve, S. A. I
Fecha: 31/12/N ————–
Título: Cuentas por cobrar MEMO
SÁNCHEZ
11-3-N + 1
Agradecimientos de la Compañía
‑Las cuentas de los clientes, unas 250, se llevan por los encargados de cuentas por
cobrar en 3 libros anotados a mano. Las cuentas se efectúan a clientes detallistas a
bien de condiciones de pago:
‑2-10 neto 30 días. Los clientes mayoristas.
Conclusión
‑En mi opinión las cuentas por cobrar con 31-12-N representan saldos legítimos, no
se encuentran infladas, están debidamente clasificadas y no están dadas en prenda.
CUADRO 11.13
Cuestiones que afectan al dictamen*
Cliente: Creve, S. A.
Fecha: 31-12-N
Título: Cuestiones que afectan al dictamen
Cuestión Solución
CUADRO 11.14
Ejemplo de guía a seguir cumplimentada
Cliente: Creve, S. A. Página: 2/3
Referencia: B-2/4 Fecha preparación: 3-3-N + 1
Área/apartado: Elementos de transporte Hecho por: APC
Resumen de pruebas y conclusiones
Pruebas realizadas
Análisis documental y de rutinas contables del 100 por 100 de los movimientos del año N.
Evidencia obtenida
1. Documental
Vista escritura de ampliación de capital fechada el 11-2-N del notario don XXX. Se hizo
un desembolso mediante aportaciones no dinerarias consistentes en 2 vehículos, uno valorado
en 100.000 u.m. y otro valorado en 700.000 u.m. Valoración razonable. Vistos recibos seguros.
Vista factura compra vehículo nuevo, fechada el 19-9-N. Se entrega como parte del pago de
uno de los vehículos usados.
2. Otra
Comprobado pago vehículo nuevo a través del mayor del banco y verificada su existencia
física.
CUADRO 11.15
Cédula de ajustes y reclasificaciones
Cliente: Creve, S. A. Página: 3/3
Referencia: B-2/4 Fecha preparación: 3-3-N + 1
Área/apartado: Elementos de transporte Hecho por: APC
Ajustes y reclasificaciones
Al comprar el vehículo nuevo el apunte realizado fue:
2280000 4.049.750
7710000 1.297.750
2280000 1.702.000
5720001 3.050.000
Sin embargo, debió tenerse en cuenta la amortización acumulada. El apunte correcto habría
sido:
2280000 3.670.100
2820000 1.181.900
2280000 1.702.000
5720001 3.050.000
Dado que ya han transcurrido tres ejercicios contables, y que las diferencias no se consideran
materiales, no se propone ningún ajuste/reclasificación.
12.1. INTRODUCCIÓN
1
Formación de la opinión y emision del informe de auditoría sobre los estados finan-
cieros.
12.3.2. E
lementos temporales: fecha de firma del informe
y hechos posteriores
de haber sido conocido por él en la fecha del informe de auditoría, pudiese ha-
berle llevado a rectificar este informe, el auditor (pár. 10):
Este párrafo, que será el primero del informe, incluirá los siguientes aspectos:
6
Formación de la opinión y emisión del informe de auditoría sobre los estados financieros.
7
Información comparativa: cifras correspondientes a períodos anteriores y estados finan-
cieros comparativos.
8
Párrafos de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones en el informe emitido por un au-
ditor independiente.
1. L
a existencia de hechos o circunstancias que hayan impedido, o limitado,
la realización del trabajo de auditoría, evitando la aplicación de
procedimientos, la obtención de evidencias suficientes y, en general,
provocando restricciones a la labor del auditor.
9
Informe con opinión modificada.
2. N
o aplicación, o aplicación errónea, de los principios o normas
de contabilidad generalmente aceptados, o no haberlos aplicado
uniformemente entre ejercicios, incluyendo omisiones de información
necesaria.
3. Q
ue parte del trabajo de auditoría haya sido realizado por otros
auditores.
a) Que otros auditores, bien sea a petición del cliente o del auditor principal,
efectúen una revisión de un área o parte concreta de las cuentas anuales,
tales como compañías participadas, sucursales, divisiones, inversiones, etc.
b) Que se produzca un relevo de auditores y que, por tanto, el examen de las
cuentas anuales anteriores haya sido efectuado por otros auditores inde-
pendientes.
c) Que requiera la colaboración de otro auditor para que le preste su ayuda
temporal en orden a obtener un mejor aprovechamiento de recursos técni-
cos, humanos, económicos o combinaciones de los mismos.
d) Que el trabajo lo realicen conjuntamente más de un auditor independiente,
emitiendo un informe conjunto firmado por todos ellos.
a) Parte del trabajo ha sido efectuado por otro auditor asociado o correspon-
sal del auditor principal y, de modo que éste considera su trabajo aceptable
debido a que conoce su diligencia profesional.
b) El otro auditor ha sido nombrado por el auditor principal y el trabajo ha
sido realizado bajo su supervisión.
c) El auditor principal, haya seleccionado o no al otro auditor, toma las medidas
que considere necesarias para satisfacerse en cuanto al trabajo del otro audi-
tor y, consecuentemente, en cuanto a la razonabilidad de sus conclusiones
sobre las cuentas anuales respecto de las cuales está expresando su opinión.
d) La parte de las cuentas anuales auditadas o revisadas por el otro auditor
no es significativa en relación a las cuentas anuales sobre las que emite su
opinión el auditor principal.
4. E
xistencia de incertidumbres que se refieren a la condición de la empresa
en funcionamiento.
La NIA-ES 70610 precisa cuál debe ser el contenido de los párrafos de énfa-
sis y cuándo debe ser incluido en el informe: el auditor, cuando lo considere
necesario, podrá incluir un párrafo de otras cuestiones para llamar la atención
de los usuarios sobre:
10
Párrafos de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones en el informe emitido por un
auditor independiente.
11
Resolución de 31 de mayo de 1993, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuen-
tas, por la que se publica la Norma de Auditoría sobre la aplicación del principio de empre-
sa en funcionamiento.
12.3.7. C
uadro resumen de los casos que generan
distintas alternativas de opinión
C
o
n
Incorrecciones F Desfavorable
a
s
v
a
o
l
r
v
a
e
b
d
Limitación l
a Denegada
al alcance e
d
e
s
Favorable1,
Denegada2 o
Incertidumbre Favorable1 denegada2 o
desfavorable3
desfavorable
12.5. M
ODELOS DE INFORME DE AUDITORÍA
INDEPENDIENTE
Las NIAS-ES han considerado conveniente incorporar modelos de informes
de auditoría independiente de cuentas anuales relativos a los casos que con ma-
yor frecuencia se encontrará en la práctica el auditor. Concretamente, incluye en
las normas técnicas:
— Informe sin salvedades sobre las cuentas anuales auditadas de dos ejerci-
cios.
— Informe de auditoría con una opinión con salvedades debido a una in-
corrección material en los estados financieros.
— Informe de auditoría con una opinión desfavorable (o adversa) debido a
una incorrección material en los estados financieros.
— Informe de auditoría con una opinión con salvedades debido a que el
auditor no ha podido obtener evidencia de auditoría suficiente y adecua-
da.
— Informe de auditoría con denegación (o abstención) de opinión debido a
que el auditor no ha podido obtener evidencia de auditoría suficiente y
adecuada en relación con un único elemento de los estados financieros.
— Informe de auditoría con denegación (o abstención) de opinión debido a
que el auditor no ha podido obtener evidencia de auditoría suficiente y
adecuada en relación con múltiples elementos de los estados financieros.
Hemos auditado las cuentas anuales adjuntas de la sociedad ABC, S. A., que com-
prenden el balance a 31 de diciembre de 20X1, la cuenta de pérdidas y ganancias, el esta-
do de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria corres-
pondientes al ejercicio terminado en dicha fecha.
Los administradores son responsables de formular las cuentas anuales adjuntas, de
forma que expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resul-
tados de ABC, S. A., de conformidad con el marco normativo de información financiera
aplicable a la entidad en España, que se identifica en la nota X de la memoria adjunta, y
del control interno que consideren necesario para permitir la preparación de cuentas
anuales libres de incorrección material, debida a fraude o error.
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre las cuentas anuales adjuntas
basada en nuestra auditoría. Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con
la normativa reguladora de auditoría de cuentas vigente en España. Dicha normativa
exige que cumplamos los requerimientos de ética, así como que planifiquemos y ejecute-
mos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales
están libres de incorrecciones materiales.
Una auditoría requiere la aplicación de procedimientos para obtener evidencia de
auditoría sobre los importes y la información revelada en las cuentas anuales. Los proce-
dimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los ries-
gos de incorrección material en las cuentas anuales, debida a fraude o error. Al efectuar
dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno relevante para
la formulación por parte de la entidad de las cuentas anuales, con el fin de diseñar los
procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no
con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad.
Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de las políticas contables
aplicadas y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por la dirección,
así como la evaluación de la presentación de las cuentas anuales tomadas en su conjunto.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una
base suficiente y adecuada para nuestra opinión de auditoría con salvedades.
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos sig-
nificativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la sociedad ABC,
S. A., a 31 de diciembre de 20X1, así como de sus resultados y flujos de efectivo corres-
pondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco
normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los
principios y criterios contables contenidos en él.
El informe de gestión adjunto del ejercicio 20X1 contiene las explicaciones que los
administradores consideran oportunas sobre la situación de la sociedad, la evolución de
sus negocios y sobre otros asuntos y no forma parte integrante de las cuentas anuales.
Hemos verificado que la información contable que contiene el citado informe de gestión
concuerda con la de las cuentas anuales del ejercicio 20X1. Nuestro trabajo como audito-
res se limita a la verificación del informe de gestión con el alcance mencionado en este
mismo párrafo y no incluye la revisión de información distinta de la obtenida a partir de
los registros contables de la sociedad.
[Firma del auditor]
[Fecha del informe de auditoría]
[Dirección del auditor y número de Registro Oficial de Auditores de Cuentas]
concuerda con la de las cuentas anuales del ejercicio 20X1. Nuestro trabajo como audito-
res se limita a la verificación del informe de gestión con el alcance mencionado en este
mismo párrafo y no incluye la revisión de información distinta de la obtenida a partir de
los registros contables de la sociedad.
[Firma del auditor]
[Fecha del informe de auditoría]
[Dirección del auditor y número de Registro Oficial de Auditores de Cuentas]
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre las cuentas anuales adjuntas
basada en la realización de la auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la
auditoría de cuentas vigente en España. Sin embargo, debido a los hechos descritos en el
párrafo de «Fundamento de la denegación de opinión», no hemos podido obtener evidencia
de auditoría que proporcione una base suficiente y adecuada para expresar una opinión de
auditoría.
El balance de la sociedad a 31 de diciembre de 20X1 incluye las partidas correspon-
dientes a su participación en la UTE XYZ (país X), que representa más del 90 por 100 de
los activos netos a dicha fecha.No se nos ha permitido el acceso ni a la dirección ni a los
auditores, incluida la documentación de auditoría de los auditores de la UTE XYZ.Como
resultado, no hemos podido determinar si son necesarios ajustes en relación con la parte
proporcional de los activos que la sociedad controla conjuntamente, de los pasivos de los
cuales es responsable conjuntamente, de los ingresos y gastos del ejercicio ni de los ele-
mentos que conforman el estado de cambios en el patrimonio neto y el estado de flujos de
efectivo que provienen de la UTE XYZ.
Debido al efecto muy significativo del hecho descrito en el párrafo de «Fundamento de
la denegación de opinión», no hemos podido obtener evidencia de auditoría que proporcio-
ne una base suficiente y adecuada para expresar una opinión de auditoría. En consecuencia,
no expresamos una opinión sobre las cuentas anuales adjuntas.
El informe de gestión adjunto del ejercicio 20X1 contiene las explicaciones que los ad-
ministradores consideran oportunas sobre la situación de la sociedad, la evolución de sus
negocios y sobre otros asuntos y no forma parte integrante de las cuentas anuales. Hemos
verificado que la información contable que contiene el citado informe de gestión concuerda
con la de las cuentas anuales del ejercicio 20X1. Nuestro trabajo como auditores se limita a
la verificación del informe de gestión con el alcance mencionado en este mismo párrafo y no
incluye la revisión de información distinta de la obtenida a partir de los registros contables
de la sociedad.
[Firma del auditor]
[Fecha del informe de auditoría]
[Dirección del auditor y número de Registro Oficial de Auditores de Cuentas]
Informe con salvedad sobre las cuentas anuales auditadas de dos ejercicios
motivada por una salvedad del ejercicio precedente no resuelta y significativa
para ambos ejercicios
En nuestra opinión, excepto por los efectos del hecho descrito en el párrafo de «Fun-
damento de la opinión con salvedades», las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos
los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la
sociedad ABC, S. A., a 31 de diciembre de 20X1 y de 20X0, así como de sus resultados y
flujos de efectivo correspondientes a los ejercicios terminados en dichas fechas, de confor-
midad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en
particular, con los principios y criterios contables contenidos en él.
Los informes de gestión adjuntos de los ejercicios 20X1 y 20X0 contienen las explica-
ciones que los administradores consideran oportunas sobre la situación de la sociedad, la
evolución de sus negocios y sobre otros asuntos y no forma parte integrante de las cuentas
anuales. Hemos verificado que la información contable que contienen los citados informes
de gestión concuerda con la de las cuentas anuales de los ejercicios 20X1 y 20X0. Nuestro
trabajo como auditores se limita a la verificación de los informes de gestión con el alcan-
ce mencionado en este mismo párrafo y no incluye la revisión de información distinta de
la obtenida a partir de los registros contables de la sociedad.
[Firma del auditor]
[Fecha del informe de auditoría]
[Dirección del auditor y número de Registro Oficial de Auditores de Cuentas]
Informe con salvedad sobre las cuentas anuales auditadas de dos ejercicios
cuando la auditoría del ejercicio anterior la realizó otro auditor y el auditor
predecesor decide desglosar este hecho en su informe
exige que cumplamos los requerimientos de ética, así como que planifiquemos y ejecute-
mos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales
están libres de incorrecciones materiales.
Una auditoría requiere la aplicación de procedimientos para obtener evidencia de
auditoría sobre los importes y la información revelada en las cuentas anuales. Los proce-
dimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los ries-
gos de incorrección material en las cuentas anuales, debida a fraude o error. Al efectuar
dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno relevante para
la formulación por parte de la entidad de las cuentas anuales, con el fin de diseñar los
procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no
con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad.
Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de las políticas contables
aplicadas y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por la dirección,
así como la evaluación de la presentación de las cuentas anuales tomadas en su conjunto.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una
base suficiente y adecuada para nuestra opinión de auditoría.
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos sig-
nificativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la sociedad ABC,
S. A., a 31 de diciembre de 20X1, así como de sus resultados y flujos de efectivo corres-
pondientes al ejercicio terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo
de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y
criterios contables contenidos en él.
Las cuentas anuales de la sociedad ABC, S. A., correspondientes al ejercicio termina-
do a 31 de diciembre de 20X0, fueron auditadas por otro auditor que expresó una opinión
favorable sobre ellas el 31 de marzo de 20X1.
El informe de gestión adjunto del ejercicio 20X1 contiene las explicaciones que los
administradores consideran oportunas sobre la situación de la sociedad, la evolución de
sus negocios y sobre otros asuntos y no forma parte integrante de las cuentas anuales.
Hemos verificado que la información contable que contiene el citado informe de gestión
concuerda con la de las cuentas anuales del ejercicio 20X1. Nuestro trabajo como audito-
res se limita a la verificación del informe de gestión con el alcance mencionado en este
mismo párrafo y no incluye la revisión de información distinta de la obtenida a partir de
los registros contables de la sociedad.
[Firma del auditor]
[Fecha del informe de auditoría]
[Dirección del auditor y número de Registro Oficial de Auditores de Cuentas]
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales correspondientes al ejercicio ter-
minado el 31 de diciembre de 20X0, consecuentemente, fue una opinión con salvedades.
Nuestra opinión sobre las cuentas anuales del período actual también es una opinión con
salvedades debido al posible efecto de este hecho sobre la comparabilidad entre los datos
del período actual y los del anterior.
En nuestra opinión, excepto por los posibles efectos sobre las cifras comparativas del
ejercicio anterior del hecho descrito en el párrafo de «Fundamento de la opinión con
salvedades», las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la
imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la sociedad ABC, S. A., a 31 de
diciembre de 20X1, así como de sus resultados y flujos de efectivo correspondientes al
ejercicio terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de informa-
ción financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios
contables contenidos en él.
El informe de gestión adjunto del ejercicio 20X1 contiene las explicaciones que los
administradores consideran oportunas sobre la situación de la sociedad, la evolución de
sus negocios y sobre otros asuntos y no forma parte integrante de las cuentas anuales.
Hemos verificado que la información contable que contiene el citado informe de gestión
concuerda con la de las cuentas anuales del ejercicio 20X1. Nuestro trabajo como audito-
res se limita a la verificación del informe de gestión con el alcance mencionado en este
mismo párrafo y no incluye la revisión de información distinta de la obtenida a partir de
los registros contables de la sociedad.
13.1. INTRODUCCIÓN
El trabajo de auditoría requiere la obtención de evidencia suficiente y ade-
cuada a través de los procedimientos que se desprenden de las normas de audi-
toría aplicables. La existencia de partidas que gozan de las características de
homogeneidad y masividad ha dado lugar a que, en la actualidad, se apliquen
pruebas selectivas para la consecución de las referidas evidencias.
Aunque será el juicio profesional del auditor el que decidirá la clase y alcan-
ce de las pruebas a realizar en la auditoría, se ha experimentado una marcada
evolución, adquiriendo un carácter científico más acusado, hacia una mayor
utilización del instrumental de la estadística matemática, concretamente de las
técnicas de muestreo.
Sin duda alguna, el uso de estas técnicas permite al auditor tener un alto
grado de seguridad sobre la efectividad de la evidencia obtenida, el cual no es
posible alcanzar mediante otros métodos de análisis parcial apoyados en el jui-
cio subjetivo del investigador.
El muestreo es la técnica que nos va a permitir, mediante inferencias, obtener
conclusiones sobre las características de un conjunto numeroso de partidas (uni-
verso), a través del examen de un grupo parcial de ellas (muestra).
La Inferencia Estadística, también llamada Estadística Inductiva, es la parte
de la Estadística que estudia los métodos y técnicas que permiten hacer inferen-
cias, predicciones y generalizaciones sobre una población, basándose en la in-
formación contenida en la muestra. Es el paso de lo particular a lo general, con
la medida de la incertidumbre que esa generalización supone.
1
Este capítulo ha sido redactado en colaboración con Elena Jiménez Pulmariño, profe-
sora del Departamento de Estadística e Investigación Operativa de la Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense.
— Inventarios.
— Cuentas de clientes.
— Cuentas de proveedores.
— Pago de dividendos.
— Desembolsos de caja.
Es decir, aquellas áreas compuestas por largas series de elementos cuya ve-
rificación completa resulta prohibitiva por los factores de tiempo y coste.
Concretamente, el muestreo puede utilizarse para la revisión de los siguientes
aspectos relacionados con la auditoría:
13.4. C
UESTIONES RELEVANTES DEL MUESTREO ESTADÍSTICO
APLICADO A LA AUDITORÍA
La utilización del muestreo estadístico en auditoría no supone exclusivamen-
te inspeccionar una parte y fijar cuál es esta parte, sino que es fundamental
aplicar métodos de inferencia, que son los que permiten extender el conocimien-
to adquirido, con esa parte, a toda la población, así como controlar y medir la
probabilidad de error en que podemos incurrir.
Es preciso tener en cuenta las distintas fases de cualquier trabajo de mues-
treo en auditoría. Concretamente:
El objetivo puede ser una evaluación del control interno, o una verificación
de un saldo o de una transacción, que aparece en una cuenta o cuentas especí-
ficas. Habiendo efectuado esta determinación, a continuación deberá definir lo
que constituye una «excepción».
Éste es uno de los objetivos que deben establecerse claramente. El personal
de auditoría que lleva a cabo el examen deberá comprender la naturaleza de una
excepción en esa auditoría, pues si no está bien especificada inducirá a su no
reconocimiento en el examen y, por tanto, a una incorrecta conclusión y evalua-
ción de resultados. Deberán determinarse los procedimientos de verificación que
se aplicarán y las técnicas específicas de auditoría: observación, inspección,
comparación, confirmación y cálculo.
Supone, asimismo, establecer claramente la población objeto de estudio, de-
terminación del campo de estudio, grupo de partidas sujetas a examen, ampli-
tud aproximada del mismo, cómo son sus elementos, qué tipo de características
o parámetros nos interesan de esa población, si vamos a dar un único resultado
o intervalo de variación para un parámetro, o si lo que pretendemos es verificar
una conclusión anterior. Todo esto complementado con el nivel de confianza y
grado de precisión que queremos conseguir.
Datos estadísticos:
Muestreo:
— No estratificación.
Auditoría:
Efecto en el
Factor tamaño de la
muestra
Efecto en el
Factor tamaño de la
muestra
Efecto en el
Factor tamaño de la
muestra
Efecto poco
Número de elementos de la población.
significativo
2
La NIA 530 define el término «anomalía» como «una incorrección o una desviación
que se puede demostrar que no es representativa de incorrecciones o de desviaciones en una
población».
13.6.1. Estimación
x
p* =
n
p(1 − p )
V ( p*) =
n
N p,
p(1 − p )
n
Cuanto más próximo a 0,5 esté p, mejor será la aproximación. El valor de p
será el p0, en cuya hipótesis estemos en cada caso. Si no podemos utilizar la
normal, entonces sabemos que p es el cociente entre la variable número total de
características en la muestra x, que se distribuye como una binomial B(n, p), y
n. La binomial si n > 30, con p < 0,05, se aproxima por la Poisson.
x = n · p = número total de elementos con la característica en la mues-
tra = B(n, p), que podemos, en las condiciones dadas, aproximar por una Pois-
son con l = n · p.
n
∑ xi
ax = 1
n
σ
N µ,
n
n
∑ ( xi − ax )2
S2 = i
n
n
∑ ( xi − ax )2 nS 2
s2 = i
=
n −1 n −1
nS 2 ( n − 1)s 2
= sigue una distribución χ n2 −1 Pearrson
σ2 σ2 (con n – 1 grados de libertad)
P(L1 < q < L2) = g
Debemos resaltar que, una vez fijada la muestra, el intervalo es uno concre-
to, por lo cual ya no se puede hablar de probabilidad de que el parámetro per-
tenezca a él, sino que es la expresión de la confianza de que así sea, ya que es
un elemento tomado de un conjunto de intervalos donde el porcentaje que in-
dica g cumple la condición.
La notación usada es:
p* − λ α /2
p(1 − p )
n
, p* – λα / 2
p(1 − p )
n
Como la varianza de la población no se conoce, se sustituye por su estima-
ción en la muestra, o bien en el supuesto de hipótesis por el valor previsto.
2. Intervalo de confianza para la media de una población normal con varian-
za conocida, N(m, s).
a
σ σ
x − λα / 2 ⋅ , ax + λα / 2 ⋅
n n
3. Intervalo de confianza para la media de una población normal con varian-
za desconocida, N(m, s).
a
s s
x − tα / 2 ⋅ , ax + tα / 2 ⋅
n n
a
s s
x − λα / 2 ⋅ , ax + λα / 2 ⋅
n n
σ
λα / 2 ⋅ =ε
n
De donde obtenemos:
σ2
n = ( λα / 2 )2 ⋅
ε2
σ2
n = (tα / 2 )2 ⋅
ε2
a) Contraste bilateral
b) Contraste unilateral
Nivel de significación a:
Nivel de significación a:
a) Muestras pequeñas:
b) Muestras grandes:
13.6.4. E
stimación en poblaciones finitas. Muestreo
aleatorio sin reemplazamiento
Estimación de la proporción
N − n P (1 − P )
σ 2p = ⋅
N −1 n
N − n P (1 − P )
σp = ⋅
N −1 n
N − n P (1 − P ) λα2 ⋅ N ⋅ P (1 − P )
ε = λα ⋅ ⋅ ; n=
N −1 n ( N − 1)ε 2 + λα2 P (P
P1 − P )
N − n P (1 − P ) P (1 − P )
σ A2 * = N 2 ⋅ ⋅ ≈ N ( N − n) ⋅
N −1 n n
Tamaño de la muestra
λα2 ⋅ N 2 ⋅ P (1 − P )
n=
ε 2 + λα2 NP (1 − P )
N −1 n
( P ( P1 − P ))* = ⋅ ⋅ p(1 − p )
N n −1
N − n S2
V ( x ) = σ x2 = ⋅
N n
Error de muestreo:
N − n S2
σx = ⋅
N n
e = la · sx
N − n S2 N λα2 ⋅ S 2
ε = λα ⋅ ⋅ ; n=
N n N ε 2 + λα2 S 2
N
X* = Nx = x ⋅
n
S2
V ( X *) = σ X2 * = N ⋅ ( N − n ) ⋅
n
N λα2 ⋅ S 2
n=
ε + N λα2 S 2
2
N −1 n
S12 * = ⋅ ⋅ s12
N n −1
Estimador de la proporción:
k
∑ Ni ⋅ pi
i =1
P* = p =
N
k
∑ Ni ⋅ xi
i =1
M* =
N
X* = N · M*
k
1 Si2
σ x2 =
N2
∑ Ni ( Ni − ni ) ni
i =1
k
Si2
σ X2 * = ∑ Ni ( Ni − ni )
i =1 ni
De donde:
Ni
ni = n
N
Wi = wi i = 1, 2, … , k
ni ci ni
=
Ni Si Ni Si
ci
de donde obtendremos:
Ni Si n
ni = ⋅
ci ∑ i Si
N
ci
ni n
=
Xi X
de donde:
n
ni = Xi
X
[ x − λα / 2σ x , x + λα / 2σ x ]
λα2 N ∑Wi PQ
i i
n=
N ε 2 + λα2 ∑Wi PQ
i i
X λα2 ∑ N12S12
n= X
ε 2 + λα2 ∑ N12S12
Inferencia bayesiana
queñas. Los principales estimadores bayesianos son una combinación lineal en-
tre el valor del parámetro a priori y el estimador muestral, compromiso, por
tanto, entre información inicial e información muestral.
Inferencia no paramétrica
Las técnicas clásicas de inferencia estadística y, por tanto, todos los desarrollos
anteriores, se basan en determinados supuestos sobre la distribución de la pobla-
ción (población normal, varianza conocida, varianzas desconocidas pero iguales,
etc.). Como en ocasiones estos supuestos no podrán ser asumidos, debemos recu-
rrir a la estadística no paramétrica, donde se han desarrollado numerosos contras-
tes estadísticos que no exigen supuestos tan rigurosos sobre la población o los
parámetros, así como el estudio de la distribución de los estadísticos ordenados.
Entre las distribuciones de estadísticos ordenados, las más importantes son:
la del menor valor, mayor valor, recorrido y mediana muestra. Entre los tests no
paramétricos, destacan para la configuración de la distribución poblacional el
test X2 de bondad del ajuste y el test de Kolmogoroff-Smirnoff, para discutir la
aleatoriedad de la muestra; el test de rachas, para comparar poblaciones; el test
X2 de independencia; el test de los signos; el test de Wilcoxon; el test de Mann-
Whitney o el test Kruskal-Wallis.
Los tests no paramétricos son rápidos y sencillos, se obtienen fácilmente
soluciones cómodas, pero son de potencia relativamente menor en comparación
con los paramétricos, por lo que su uso está restringido para situaciones en las
que no sea posible aplicar técnicas paramétricas.
13.8. V
ENTAJAS E INCONVENIENTES DEL MUESTREO
ESTADÍSTICO APLICADO A LA AUDITORÍA
Ventajas
Limitaciones
10 09 73 25 33 76 52 01 35 86 34 67 35 48 76 80 95 90 91 17 39 29 27 49 45
37 54 20 48 05 64 89 47 42 96 24 80 52 40 37 20 63 61 04 02 00 82 29 16 65
08 42 26 89 53 19 64 50 93 03 23 20 90 25 60 15 95 33 47 64 35 08 03 36 06
99 01 90 25 29 09 37 67 07 15 38 31 13 11 65 88 67 67 43 97 04 43 62 76 59
12 80 79 99 70 80 15 73 61 47 64 03 23 66 53 98 95 11 68 77 12 17 17 68 33
66 06 57 47 17 34 07 27 68 50 36 69 73 61 70 65 81 33 98 85 11 19 92 91 70
31 06 01 08 05 45 57 18 24 06 35 30 34 26 14 86 79 90 74 39 23 40 30 97 32
85 26 97 76 02 02 05 16 56 92 68 66 57 48 18 73 05 38 52 47 18 62 38 85 79
63 57 33 21 35 05 32 54 70 48 90 55 35 75 48 28 46 82 87 09 83 49 12 56 24
73 79 64 57 53 03 52 96 47 78 35 80 83 42 82 60 93 52 03 44 35 27 38 84 35
98 52 01 77 67 14 90 56 86 07 22 10 94 05 58 60 97 09 34 33 50 50 07 39 98
11 80 50 54 31 39 80 82 77 32 50 72 56 82 48 29 40 52 42 01 52 77 56 78 51
83 45 29 96 34 06 28 89 80 83 13 74 67 00 78 18 47 54 06 10 68 71 17 78 17
88 68 54 02 00 86 50 75 84 01 36 76 66 79 51 90 36 47 64 93 29 60 91 10 62
99 59 46 73 48 87 51 76 49 69 91 82 60 89 28 93 78 56 13 68 23 47 83 41 13
65 48 11 76 74 17 46 85 09 50 58 04 77 69 74 73 03 95 71 86 40 21 81 65 44
80 12 43 56 35 17 72 70 80 15 45 31 82 23 74 21 11 57 82 53 14 38 55 37 63
74 35 09 98 17 77 40 27 72 14 43 23 60 02 10 45 52 16 42 37 96 28 60 26 55
69 91 62 68 03 66 25 22 91 48 36 93 68 72 03 76 62 11 39 90 94 40 05 64 18
09 89 32 05 05 14 22 56 85 14 46 42 75 67 88 96 29 77 88 22 54 38 21 45 98
91 49 91 45 23 68 47 92 76 86 46 16 28 35 54 94 75 08 99 23 37 08 92 00 48
80 33 69 45 98 26 94 03 68 58 70 29 73 41 35 53 14 03 33 40 42 05 08 23 41
44 10 48 19 49 85 15 74 79 54 32 97 92 65 75 57 60 04 08 81 22 22 20 64 13
12 55 07 37 42 11 10 00 20 40 12 86 07 46 97 96 64 48 94 39 28 70 72 58 15
63 60 64 93 29 16 50 53 44 84 40 21 95 25 63 43 65 17 70 82 07 20 73 17 90
61 19 69 04 46 26 45 74 77 74 51 92 43 37 29 65 39 45 95 93 42 58 26 05 27
15 47 44 52 66 95 27 07 99 53 59 36 78 38 48 82 39 61 01 18 33 21 15 94 66
94 55 72 85 73 67 89 75 43 87 54 62 24 44 31 91 19 04 25 92 92 92 74 59 73
42 48 11 62 13 97 34 40 87 21 16 86 84 87 67 03 07 11 20 29 25 70 14 66 70
23 52 37 83 17 73 20 88 98 37 68 93 59 14 16 26 25 22 96 63 05 52 28 25 62
04 49 35 24 94 75 24 63 38 24 45 86 25 10 25 61 96 27 93 35 11 19 92 91 70
00 54 99 76 54 64 05 18 81 59 96 11 96 38 96 54 69 28 23 91 23 40 30 97 32
35 96 31 53 07 26 89 80 93 54 33 35 13 54 62 77 97 45 00 24 18 62 38 85 79
59 80 80 83 91 45 42 72 68 42 83 60 94 97 00 13 02 12 48 92 83 49 12 56 24
46 05 88 52 36 01 39 09 22 86 77 28 14 40 77 93 91 08 36 47 35 27 38 84 35
32 17 90 05 97 87 37 92 52 41 05 56 70 70 07 86 74 31 71 57 85 39 41 18 38
69 23 46 14 06 20 11 74 52 04 15 95 66 00 00 18 74 39 24 23 97 11 89 63 38
19 56 54 14 30 01 75 87 53 79 40 41 92 15 85 66 67 43 68 06 84 96 28 52 07
45 15 51 49 38 19 47 60 72 46 43 66 79 45 43 59 04 79 00 33 20 82 66 95 41
94 86 43 19 94 36 16 81 08 51 34 88 88 15 53 01 53 03 54 56 05 01 45 11 76
98 08 62 48 26 45 24 02 84 04 44 99 90 88 96 39 09 47 34 07 35 44 13 18 80
33 18 51 62 32 41 94 15 09 49 89 43 54 85 81 88 69 54 19 94 37 54 87 30 43
80 95 10 04 06 96 38 27 07 74 20 15 12 33 87 25 01 62 52 98 94 62 46 11 71
79 75 24 91 40 71 96 12 82 96 69 86 10 25 91 74 85 22 05 39 00 38 75 95 79
18 63 33 25 37 98 14 50 65 71 31 01 02 46 74 05 45 56 14 27 77 93 89 19 36
74 02 94 39 02 77 55 73 22 70 97 79 01 71 19 52 52 75 80 21 80 81 45 17 48
54 17 84 56 11 80 99 33 71 43 05 33 51 29 69 56 12 71 92 55 36 04 09 03 24
11 66 44 98 83 52 07 98 48 27 59 38 17 15 39 09 97 33 34 40 88 46 12 33 56
48 32 47 79 28 31 24 96 47 10 02 29 53 68 70 32 30 75 75 46 15 02 00 99 94
69 07 49 41 38 87 63 79 19 76 35 58 40 44 01 10 51 82 16 15 01 84 87 69 38
14.1. INTRODUCCIÓN
La auditoría analítica no cuenta con una gran tradición en el mundo moder-
no de los negocios, sujeto a cambios constantes. Las empresas están adquiriendo
a diario mayores proporciones en cuanto a volumen, y como consecuencia la
automatización de la contabilidad se está imponiendo en todos los ámbitos.
Asimismo, los sistemas contables son cada vez más complicados y los me-
dios para realizar el control interno exigen un continuo perfeccionamiento. Bajo
estas circunstancias parece difícil creer que las técnicas de auditoría en vigor
hace treinta años resulten óptimas en nuestros días.
El primer problema que se plantea en el estudio de la auditoría analítica es
delimitar si se trata de un nuevo procedimiento de auditoría o simplemente es
un instrumento de auditoría. La opinión generalizada se inclina por este segun-
do criterio, y concibe la auditoría analítica como un nuevo instrumento o herra-
mienta válida para la realización de las auditorías, tanto internas como externas.
En general, podemos decir que la auditoría analítica es un nuevo procedi-
miento de auditoría dirigida hacia los sistemas y basada en el análisis de diagra-
mas dinámicos a la vez que en tests limitados de procedimiento.
La auditoría analítica así descrita representa los medios para llevar a cabo
aquella parte del trabajo del auditor que está orientada al análisis de la bondad
del sistema contable, lo que constituye a la vez la base para planificar la com-
probación de la exactitud del activo, patrimonio neto y pasivo a fin de ejercicio.
14.2. OBJETIVOS
La auditoría de estados contables tradicional no es suficiente, y por ello es
necesario que sea complementada con la auditoría analítica o continuada. Las
razones de su necesidad son las siguientes:
«Son cinco los pasos que deben seguirse al preparar diagramas de flujo:
a) Decidir qué aspectos del sistema del cliente son importantes; o sea,
aquellos que tienen importancia para la auditoría.
b) Preparar diagramas resumidos para aquellos sistemas que implican una
gran cantidad de detalle.
c) Preparar diagramas de flujo detallados que incluyan las fases tanto ma-
nuales como computerizadas.
d) Preparar diagramas complementarios y materiales analíticos adicionales
cuando sea apropiado.
e) Llevar a cabo y documentar la verificación de la descripción del sistema
y modificar los diagramas según sea necesario.
1
Touche Ross International: Manual de técnicas de diagramas de flujo, pp. 2-5.
aspecto principal que debe tenerse en mente al decidir sobre el número de co-
lumnas a emplearse es la importancia de la segregación de funciones desde un
punto de vista de control interno. Si es importante el separar dos procedimen-
tos, deberá asignarse una columna para cada uno de ellos en el diagrama.
Una regla básica a seguir al preparar diagramas de flujo es que toda la do-
cumentación que se representa debe terminar de alguna de estas maneras:
a) En un archivo permanente.
b) En una terminal (abandona el sistema diagramado; por ejemplo, es en-
viado al cliente).
c) Transfiriéndose a otro diagrama.
d) Destruyéndose.
Primer Segundo 3. Cuando una flecha señala una referencia
empleado empleado de otro esquema, esto significa que la trayectoria
AL DPTO. VER del documento continúa en el esquema referen-
DE D/V B3
ciado.
a) Un archivo permanente.
b) Un símbolo de final de trayectoria.
c) Traspaso a otro esquema.
d) Destrucción.
SI ES
OC
13. Una horquilla en línea continua o dis-
LOCAL
APRUEBA
continua representa diferentes pasos alternati-
OC
FUERA vos, cuya selección depende de alguna circuns-
ANOTA LOS DE LA OC
PRECIOS LOCALIDAD tancia determinada que afecta al documento en
APRUEBA cuestión en ese punto.
PEDIDO 3
ESPECIAL 14. Otro tipo de alternativa puede señalarse
2
por medio de una línea de puntos sobre la que
1
se escribe «si existe copia». En este caso, los
A primer Segundo
ejemplares 1 y 2 se preparan siempre y se envían
empleado empleado a un empleado. Sin embargo, si se trata de un
Desde las secciones elegidas partimos de una hoja principal cuyo contenido
es una serie de interrogantes acerca del control interno.
Para analizar el sistema partimos de los esquemas dinámicos, y mediante la
información contenida en la hoja principal podemos valorar la fiabilidad del
sistema. Cada hoja se divide en cuatro secciones:
1. Fácil comprensión.
2. Simples y legibles.
3. Reflejar fielmente el sistema.
4. Buena presentación.
14.6.2. A
plicación de la teoría de los subconjuntos
borrosos
Un método válido para descubrir anormalidades puede ser la utilización de
técnicas estadísticas o matemáticas que permitan facilitar la detección de dife-
rencias extrañas o imprevistas, las cuales precisen de una mayor amplitud o
profundidad de las pruebas aplicables.
En este sentido, puede ser útil la aplicación de subconjuntos borrosos a la
auditoría de seguimiento, ya que su tratamiento matemático básico no es exce-
sivamente complicado y permite, a un mismo tiempo, tener en consideración
dos factores de gran relevancia:
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
De este modo, se deduce que los principios expuestos por la AICPA coinci-
den con los criterios de auditoría analítica expuestos. Este paralelismo queda
reflejado en los siguientes puntos:
15.1. INTRODUCCIÓN
El auditor de cuentas emplea la informática con dos finalidades: como me-
dio de apoyo para realizar su labor y como objeto de su cometido, es decir, para
analizar el control interno de la empresa en las tecnologías de información y
comunicación (TIC).
Además, existe la figura del auditor informático, cuya misión es determinar
el grado de efectividad de la función informática en la empresa y dar soluciones
para mejorarla.
Sin embargo, el auditor de cuentas, con el fin de determinar el alcance de sus
pruebas, debe evaluar la confianza sobre la función informática desarrollada en
la empresa, ya que ésta es parte del sistema de información y, por tanto, afecta
al control interno.
* Este capítulo ha sido redactado con la colaboración de José Pascual Poveda Maestre,
doctor en Ciencias Empresariales por la Universidad de Alicante y profesor del CEU San
Pablo.
15.2.4. G
uía descriptiva de características y controles
internos en entornos informatizados
2.2. Controles sobre a) Las transacciones, incluidas las que genera el propio sis-
el procesamiento tema, son adecuadamente procesadas por el ordenador.
y los ficheros in- b) Las transacciones no son objeto de pérdida, duplica-
formáticos de ción, manipulación o alteración.
datos c) Los errores de procesamiento se identifican y corrigen
a tiempo.
15.3.4. C
onsideraciones al uso y desarrollo
de programas Cats
15.3.5. F
unciones de programas Cats completos:
paquetes de auditoría
Son inconvenientes:
15.4. E
VALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO EN ENTORNOS
INFORMATIZADOS
15.4.1. Introducción
Si un auditor pretende realizar pruebas sobre la confianza de un sistema de
información informatizado, y así calibrar la adecuación del control interno de
la empresa, tendrá que emplear la metodología utilizada por los auditores infor-
máticos.
Deberá realizar pruebas sobre los controles informáticos, para lo cual plan-
teará como objetivos el análisis de dichos controles y establecerá procedimientos
para llevarlo a cabo: «Fijará objetivos de control y procedimientos».
15.4.2. P
rocedimientos de control de un sistema
de información
— Área organizacional.
— Área de procesamiento.
— Área de desarrollo de sistemas.
— Área de controles físicos.
— Área de software.
— Área de recuperación del sistema.
15.4.3. P
rocedimientos de control relativos
al área organizacional
Programadores de sistemas
— Se encargan del mantenimiento, mejoras y pruebas del software del sis-
tema.
— Deben ser personas de confianza y existir medidas cautelares en lo que a
su trabajo concierne, tales como:
Programadores de aplicaciones
Administrador de seguridad
15.4.4. P
rocedimientos de control relativos al área
de procesamiento (aplicaciones)
— Revisiones de usuario:
Controles de corrección:
• Prenumerados.
• Preimpresos.
• Con casillas de aprobación y supervisión.
— Validación de datos de entrada antes de que los datos sean aceptados por
el ordenador:
— Controles sobre desarrollo de sistemas, los cuales aseguran que los pro-
gramas son desarrollados de forma adecuada.
— Controles sobre adquisición de programas.
— Controles de biblioteca sobre acceso a programas.
— Existencia de una adecuada segregación de funciones entre los programa-
dores y operadores de ordenadores.
Controles de detección
Controles de corrección
Controles de salida
15.4.5. P
rocedimientos de control relativos al área
de desarrollo de sistemas
15.4.6. P
rocedimientos de control relativos al área
de controles de seguridad (hardware)
a) Controles de acceso:
b) De identificación:
c) De seguimiento:
a) Controles de incendio:
b) Controles de agua:
15.4.7. P
rocedimientos de control relativos al área
de controles de seguridad (software)
a) Manualmente:
Los controles de acceso al software tienen por finalidad evitar los riesgos
derivados de efectuar entradas no autorizadas tanto a los datos como a los
programas del ordenador.
Entre ellos citamos:
15.4.8. P
rocedimientos de control relativos al plan
de recuperación
Para que el plan sea eficaz es necesario que esté actualizado, de tal forma
que todos los cambios en el hardware o software estén considerados y así no
haya sorpresas al recuperar el sistema.
www.edicionespiramide.es