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ACOMAYO-CUSCO
ACOMAYO-CUSCO
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POR UNA CULTURA DE PREVENCION
“La fuerza que construye”
ACRÓNIMOS.-
Índice.-
1.-Presentacion
2.-Introducción
2.1.-Alusiones necesarias
3.-Fundamento legal
4.-Importancia del plan de trabajo
5.-Situación actual de la oficina de defensa civil
5.1.-Implementación y funcionamiento de la ODCP
5.2.-Aspectos específicos
6.-Objetivos
6.1.-Objetivo general
6.2.-Objetivos específicos
7.-Estrategias y actividades
7.1.-Equipamiento de la ODCP
7.2.-Desarrollo de capacidades del personal de la ODCP
8.-Resultados
9.-Cronograma y presupuesto
FUNDAMENTACION
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POR UNA CULTURA DE PREVENCION
“La fuerza que construye”
1.-Presentación.-
La indiferencia, imprudencia e irresponsabilidad como nunca antes se han unido para permitir la
vigencia e incremento de los niveles de vulnerabilidad a las que está expuesta la población ante
eventos adversos.
Esta frente a nosotros la oportunidad y el desafío de revertir esta tendencia, que atenta contra la
seguridad y bienestar del poblador de nuestra provincia.
Que no sean las muertes ni las pérdidas irreparables las que nos “obliguen” a reorientar nuestras
prioridades, y hacer “lo que debimos hacer” cuando era oportuno.
2.-Introduccion.-
Podemos citar las inundaciones ocurridas en las décadas de los 40 y 90 en la ciudad de Acomayo, los
sismos registrados en la provincia en los 45, asimismo la existencia de peligros como la falla de
Sangararà, deslizamientos activos en las comunidades de Chilcani, Pirque, Huáscar, Accha Accha,
Simpy, etc., caracterizan parcialmente el escenario del riesgo de desastres de nuestra provincia, por lo
que es necesario realizar estudios diversos que permitan identificar y caracterizar la totalidad de los
peligros existentes
Como parte de este contexto la oficina de defensa civil provincial tiene limitada asignación presupuestal
y dispone como personal de un profesional con funciones paralelas y de un asistente administrativo
eventual, con escasa implementación logística, dificultando el accionar frente a las exigencias de La
nueva Ley del SINAGERD Nº 29664, y su Reglamento, que asigna mayores responsabilidades y
obligaciones a los gobiernos locales mediante la Gestión del Riesgo de Desastres con énfasis en las
acciones de prevención, las que son desconocidas y subestimadas.
El grupo de Trabajo ya fue constituido y con una reunión de coordinación a cuestas; sin embargo es de
resaltar la labor de la Plataforma de Defensa Civil, (como integrante del Centro de Operaciones de
Emergencia) que ya tiene la buena costumbre de reunirse para coordinaciones, capacitaciones
especialmente de simulacros, aunque solo sea con la participación del 20% de sus integrantes de
manera permanente.
Este escenario permite fácilmente pronosticar una respuesta insuficiente frente a eventos adversos;
situaciones más difíciles experimentan las oficinas distritales de Defensa Civil, con quienes se tienen
coordinaciones esporádicas.
La implementación mostrara el compromiso con las labores de Gestión del Riesgo de Desastres de
Acomayo, lo que contribuirá a mitigar los daños sufrimientos y perdidas a la población frente a
fenómenos adversos.
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“La fuerza que construye”
Se citan a continuación las principales líneas de trabajo de la ODCP para el presente ejercicio
presupuestal del 2018:
Capacitaciones para el personal de la oficina de defensa civil así como para los miembros del grupo de
trabajo, de la plataforma de Defensa Civil y de la población en general, especialmente en todo aquello
que signifique: “prevención”.
Realizar obras de mantenimiento en las fuentes potenciales de peligro como son las quebradas y
lechos de ríos.
La implementación del almacén de la ODCP, con bienes que permita una atención inmediata ante
eventos adversos, principalmente de sismos e inundaciones.
Sera importante implementar la ODCP con un asistente técnico y de un asistente administrativo que
permita ampliar la cobertura del trabajo y un mayor cumplimiento de las responsabilidades.
La implementación con recursos audio visuales como son los afiches, cuadernillos, volantes, materiales
de escritorio, cuñas radiales, etc..
2.1.-CONSIDERACIONES.-
Es de obligatoria reflexión seguir la corriente mundial para hacer frente a los eventos de la naturaleza,
cada vez mas frecuentes y devastadores, ha formulado políticas para todos los países del mundo ,
interesados en proteger los valores y economías del orbe, sobre todo las suyas propias , caso del Perú
como país emergente ha tomado conciencia de esta problemática mundial y ha establecido un
compromiso oficial para incorporar dentro de su política interna la Gestión del Riesgo como un tema de
Estado , por ello en el marco de acción de Hyogo (2005-2015), que tiene como enfoque la Gestión
Integral de Riesgo de desastres.
3.-Fundamento legal.-
Constitución Política del Perú, Articulo 82.
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de municipalidades.
Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM Reglamento de la Ley que crea el Sistema nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM Lineamientos para la constitución y funcionamiento
de los Grupos de Trabajo de la GRD en los tres niveles de gobierno
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM.
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“La fuerza que construye”
4.-Importancia .-
Las labores de la ODCP, requieren de instrumentos que las viabilicen, controlen y orienten hacia el
logro de sus OBJETIVOS y METAS, sin perder de vista la VISION, mediante el cumplimiento de
actividades. El Plan Operativo anual de la Oficina de Defensa Civil, debe cumplir estas importantes
funciones, como una primera aproximación formal que contribuya al logro de lo siguiente:
Contar con un cronograma de trabajo que ayude a organizar la labor diaria y periódica del
personal de la ODCP.
Las normas aludidas en el presente documento, señalan las condiciones mínimas que deben tener las
Oficinas de Defensa Civil del nivel Provincial, inmerso en la realidad de la provincia de Acomayo;
podemos afirmar que el trabajo que desarrolla la ODCP es insuficiente y limitada, principalmente por
los escasos recursos que se le asigna, por la limitaciones de logística, añadido a las dificultades de
algunos servicios de apoyo, por lo que es necesario:
Disponibilidad permanente del servicio de Internet, por que las alertas, reportes y boletines se
remiten y recepcionan diariamente del SENAMHI, INDECI-Cusco, ODENA-Cusco,
CENEPRED, para prevenir a la población ante peligros inminentes
Habilito de Fondos, para la respuesta oportuna y atención de los pobladores del distrito y de la
provincia.
5.1.-Aspectos específicos.-
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CARGO PROFESION O DISPONIBILIDAD CONDICION
NIVEL
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1.-Jefe de la ODC Arquitecto con funciones paralelas PERMANENTE
2.-Asistente Administrativo con funciones paralelas Eventual
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Se requiere del concurso de un asistente técnico, como apoyo que permita ampliar la cobertura de
trabajo.
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“La fuerza que construye”
El qué y cómo hacer las actividades programadas, con el apoyo valioso de los planes y
proyectos.
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6.-OBJETIVOS.-
6.1.-Objetivo General.-
6.2.-Objetivos Específicos.-
Apoyar las gestiones para el logro de mayores recursos económicos, ante instancias
gubernamentales y no gubernamentales, promoviendo la elaboración de planes, perfiles,
expedientes.
7.-Estrategias y actividades.-
Se plantean las estrategias que se deben implementar para lograr los objetivos que beneficien a la
población:
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7.1-Equipamiento de la ODCP.-
Disponibilidad permanente del servicio de Internet, por ser una de las herramientas principales
en casos de emergencias y alertas a la población.
Será fundamental la participación del personal de la ODCP, GT y PLDC en los eventos de capacitación
que convoquen el INDECI, CENEPRED, ODENA, PREDES, entre otros, por ser las entidades oficiales
en las labores del SINAGERD.
- Planificación
- Atención al publico
- Sistematización de la información
8.-Resultados.-
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“Por un desarrollo concertado”
1. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO.-
DE SEGURIDAD
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Trabajo mas ordenado, mejor atención al publico, GRUPO DE TRA- s/. 6,000 x x x
7.-IMPLEMENTA- mejor desempeño de las funciones. BAJO, Y
CION CON OFICNA DE
OFICINA Y DEFENSA CIVIL
MATERIALES DE
ESCRITORIO
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2. CRONOGRAMA
Se debe señalar que las transferencias programáticas, están condicionadas al cumplimiento de los objetivos y metas nacionales de Superación de
la pobreza y la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria.
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