DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO

DERECHO PUBLICO

Por lo tanto, el Derecho Público será el sector del ordenamiento jurídico que regula el ejercicio
de los poderes del Estado, orientado a la procura de intereses colectivos o comunes. Sus normas
son de carácter obligatorio.

DERECHO PRIVADO

Se ocupará de las normas que regulan las relaciones entre los individuos privados en defensa de
sus intereses particulares esto es, los sujetos privados pueden elegir a veces entre regular sus
relaciones por ellas o establecer sus propias normas.

PRINCIPIO DE FAVOR O IN DUBIO PRO OPERARIO

Principios del Derecho Social
Es esta situación de desigualdad existente en la relación laboral la que ha pretendido ser de alguna
manera superada, mediante los principios del derecho social que caracteriza el derecho del trabajo, los
mismos que han sido reconocidos en nuestra Constitución Política, mediante la normativa constante
en el Art. 35, principios que configuran el Derecho del Trabajo como una institución jurídica
protectora de los trabajadores, como consecuencia del reconocimiento de que este sector constituye la
parte débil de la relación laboral. Uno de los preceptos que orientan el derecho social del trabajo es el
conocido como "Principio Protector" "Principio de favor" o "Pro operario" que en el texto
constitucional se expresa en los siguientes términos: "En caso de duda sobre el alcance de las
disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en materia laboral, se aplicarán en sentido más
favorable a los trabajadores".
El sentido más favorable a los trabajadores
En concordancia con esta norma constitucional, el Art. 7 del Código del Trabajo, en torno a este
aspecto, dispone que "en caso de duda en cuanto al alcance de las disposiciones legales, reglamentarias
o contractuales en materia laboral, los funcionarios judiciales o administrativos las aplicarán en el
sentido más favorable a los trabajadores".

Si bien este principio se encuentra enunciado y comprendido en términos generales como de

protección a los trabajadores, diversas son las formas en que le mismo se expresa:
a) La regla de la norma más favorable;
b) La regla "indubio prooperario",
c) La regla de la condición más beneficiosa

La regla de la norma más favorable

Al contrario de la anterior regla en la que existe una sola norma con varios sentidos posibles, en esta
presume la existencia de más de una norma aplicable a un caso determinado, frente a lo cual se debe
optar por la que sea más favorable al trabajador, aunque en aplicación de la jerarquía normativa no sea
aquella que hubiera debido aplicarse.
Suele suceder en el ámbito judicial que el juez, al momento de resolver un asunto de carácter laboral,
se encuentra con que existen dos o más normas laborales vigentes susceptibles de aplicarse al caso,
pero le asalta la duda sobre cuál de ellas debe aplicar.

Puesto en esa circunstancia, el juez debe escoger la norma que resulte más favorable al trabajador, la
cual deberá aplicar completa.
Entonces, para que opere el principio de favorabilidad deben darse los siguientes requisitos.

-Que existan varias normas de carácter laboral susceptibles de aplicarse al caso concreto, es decir que
regulen la misma situación fáctica.

-Que todas esas normas estén vigentes.

-Que el juez tenga duda sobre cuál de ellas debe aplicar

-Que la norma que escoja la aplique en su totalidad, o sea, que no puede aplicar solo una parte de ella,
sino que la debe aplicar íntegra y como un cuerpo normativo.

La regla "in dubio pro operario"

Existiendo varios sentidos posibles en una determinada norma, el juez o el intérprete, para elegir uno
de ellos, utilizará el criterio que le permita determinar aquel sentido que sea más favorable al
trabajador.

A diferencia de la situación anterior, en este caso el juez no se encuentra ante varias normas del trabajo
susceptibles de aplicarse al caso por resolver, sino ante una sola norma que admite varias
interpretaciones, y lo acompaña la duda sobre cuál de todas esas interpretaciones debe escoger. O sea,
que aquí ya no se trata de pluralidad de normas sino de pluralidad de interpretaciones. En este caso el
juez debe escoger la interpretación que sea más favorable al trabajador. Así las cosas, para que pueda
aplicarse el principio indubio pro operario se deben dar las siguientes situaciones:

-Que el juez se encuentre con que la norma que regula el caso le sugiere varias interpretaciones, y

-Que el juez tenga duda sobre cuál de esas interpretaciones debe escoger. Esto es así porque si el juez
no tiene duda no aplica el principio así la norma admita otras interpretaciones.

Es conveniente anotar que los jueces no están obligados a escoger como correctas las interpretaciones
(de las normas) que le propongan las partes del proceso.

La regla de la condición más beneficiosa

En definitiva el derecho de los trabajadores a que se aplique la normativa laboral, legal o contractual
en el sentido más favorable a ellos constituye aspecto fundamental que permite la tutela preferente a
una de las partes de la relación laboral cuya posición en la misma, al contrario de las relaciones que
se establecen en el derecho común, es de desigualdad.

Este principio presenta las siguientes características:

-Se aplica en presencia de un cambio de legislación.
-El juez se encuentra entre dos normas, una vigente y otra derogada.
-La persona es titular de una situación jurídica concreta configurada al amparo de una norma
que fue derogada y reemplazada por otra que le significa desmejora.
IN DUBIO PRO OPERARIO. Es un principio del Derecho Laboral que establece que cuando
existan dudas razonables en la discusión entre el obrero o empleado y su empleador, con
respecto a los reclamos efectuados o las imputaciones alegadas, los jueces deberán decidir
la cuestión en la forma más favorable a la parte más débil de la relación contractual: el
trabajador.

Derecho a la Transacción (Constitución Art. 326.11) Este principio permite tranzar en

materia laboral sin vulnerar la Irrenunciabilidad y la intangibilidad. Es válida la transacción
laboral que no implique renuncia de los derechos intangibles de los trabajadores. Por
ejemplo, en Ecuador, cuando un trabajador es despedido sin justificación
(intempestivamente) tiene derecho a una indemnización. El derecho a la transacción implica
que el valor de la indemnización puede ser negociable, pues el valor del mismo es una
expectativa que únicamente un juez en última instancia puede determinar. Las partes
pueden acordar un valor de tal forma que mutuamente queden satisfechas. Siendo por tanto
en este ejemplo negociable el valor de la indemnización, no lo son los sueldos y otros
beneficios de ley debidos, pues constituyen un derecho irrenunciable e intangible.