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INFORME Nº 001-2013/ESRD-EVALUADOR

Señor : Ing. VICTOR CARRASCO AVILES


JEFE DE LA OFICINA DE SUPERVISION, EVALUACION Y LIQUIDACION.

ASUNTO : REMITO EVALUACION TECNICA DEL EXPEDIENTE TECNICO:


“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD NATIVA DE SHIROTIARI BAJA
DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, DISTRITO DE PICHARI – LA
CONVENCION – CUSCO”.

Referencia : CARTA N° 258 - 2013 – MDP-OSEL/VCA-J

Fecha : Pichari, 27 de Noviembre del 2013

Por medio del presente me dirijo a Ud. con la finalidad de informarle lo siguiente:

Antecedentes

Mediante el documento de la referencia CARTA N° 258 - 2013 – MDP-OSEL/VCA-J (Fecha, 21 de


Noviembre del 2013), el Responsable de la Oficina de Supervision, Evaluacion y Liquidacion,
remite el Expediente Tecnico: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E
INSTALACION DE SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD NATIVA DE SHIROTIARI BAJA
DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, DISTRITO DE PICHARI – LA CONVENCION –
CUSCO” para su evaluación y aprobación.

Análisis

 Visto el Expediente Tecnico se tiene los siguientes datos:

Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E


INSTALACION DE SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD NATIVA DE SHIROTIARI
BAJA DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, DISTRITO DE PICHARI – LA
CONVENCION – CUSCO”
Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Pichari
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Pichari
Metas Fisicas del Expediente técnico programadas:

01. COMPONENTE 01: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE


01.01 OBRAS PROVISIONALES.
01.02 SISTEMA DE CAPTACION
01.03 LINEA DE CONDUCCION
01. 04 FILTRO LENTO
01. 05 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (10m³)
01.06 LINEA DE ADUCCION Y DISTRIBUCION
01.07 VALVULA DE CONTROL Y PURGA
01.08 CONEXIONES DOMICILIARIAS
01.09 LAVADERO

02. COMPONENTE 02: SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS


02.01 RED DE ALCANTARILLADO
02.02 BUZONES
02.03 CONEXIONES DOMICILIARIAS ALCANTARILLADO
02.04 INSTALACIÓN SANITARIA INTRADOMICILIARIA
02.05 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

03 COMPONENTE 03: ORGANIZACION Y CAPACITACION SANITARIA Y AMBIENTAL


03.01 ORGANIZACION Y CAPACITACION DE LA JASS
03.02 EDUCACION SANITARIA A LA POBLACION
03.03 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Monto de inversión:
 Costo Directo : S/. 530,245.00
 Gastos Generales : S/. 93,526.50
 Gastos de Supervision : S/. 35,828.50
-----------------
 SUB TOTAL : S/. 659,600.00
 Costo de Expediente Tecnico : S/. 36,000.00
------------------
 TOTAL PRESUPUESTO : S/. 695,600.00

 Datos del Expediente Técnico en evaluación:

Nombre del proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE


SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD NATIVA DE SHIROTIARI BAJA
DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, DISTRITO DE PICHARI – LA
CONVENCION – CUSCO”

Fecha de Elaboración:

Octubre del 2013


Metas del proyecto:

01. COMPONENTE 01: SISTEMA ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE


01.01 OBRAS PROVISIONALES.
01.02 SISTEMA DE CAPTACION
01.03 LINEA DE CONDUCCION
01. 04 FILTRO LENTO
01. 05 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (10m³)
01.06 LINEA DE ADUCCION Y DISTRIBUCION
01.07 VALVULA DE CONTROL Y PURGA
01.08 CONEXIONES DOMICILIARIAS
01.09 LAVADERO
02. COMPONENTE 02: SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS
02.01 RED DE ALCANTARILLADO
02.02 BUZONES
02.03 CONEXIONES DOMICILIARIAS ALCANTARILLADO
02.04 INSTALACIÓN SANITARIA INTRADOMICILIARIA
02.05 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

03 COMPONENTE 03: ORGANIZACION Y CAPACITACION SANITARIA Y AMBIENTAL


03.01 ORGANIZACION Y CAPACITACION DE LA JASS
03.02 EDUCACION SANITARIA A LA POBLACION
03.03 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Monto de inversión:

 Costo Directo : S/. 530,245.00


 Gastos Generales (17.15 %) : S/. 93,526.50
 Supervisión (11.0 %) : S/. 35,828.50
 SUB TOTAL : S/. 659,600.00

 Costo de Expediente Tecnico : S/. 36,000.00

TOTAL PRESUPUESTO S/. 695,600.00

PROCESO DE LA EVALUACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

DEL EXPEDIENTE TÉCNICO INGRESADO A EVALUACION

El Expediente Tecnico Denominado PROYECTO, fue sometido a consideración del Evaluador.

ASPECTOS TÉCNICOS DE LA EVALUACIÓN

NORMATIVIDAD

Se verifico que el contenido mínimo del Expediente Técnico este de acuerdo a lo dispuesto en la
Directiva de la Municipalidad Distrital de Pichari.
Se verifico que el Expediente Técnico esta en concordancia con la normatividad vigente; en
cuanto a normas técnicas, se verifico el cumplimiento de los reglamentos y las normas
complementarias del sector que corresponda según el tipo de proyecto.

DE LOS CRITERIOS DE DISEÑO

Se realizo la verificación técnica del Expediente Técnico, la cual incluirá entre otras actividades las
siguientes:

Revisión de parámetros empleados para el diseño y dimensionamiento en concordancia con las


normas, reglamentos o criterio del proyectista el cual debe estar señalado en el GLOSARIO DE
PARTIDAS APLICABLES A OBRAS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL del Ministerio de
Vivienda, Construccion y Saneamiento del Peru y la RM N° 031-2013-VIVIENDA que aprueban el
Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural y el Reglamento
Nacional de Edificaciones (DS N° 011-2006-VIVIENDA)

TITULO II
HABILITACIONES URBANAS
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano
OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano
OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano
OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano
OS.060 Drenaje pluvial urbano
OS.070 Redes de aguas residuales
OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales
OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales
OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura Sanitaria

TITULO III
EDIFICACIONES
III.3. INSTALACIONES SANITARIAS
IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones
IS.020 Tanques sépticos

DE LOS METRADOS

Existe Planilla de Metrados, de todas las partidas contempladas en el Expediente Técnico y el


Resumen de Metrados.

DEL PRESUPUESTO DE OBRA

Se verifico que las partidas y actividades consideradas en el Expediente Técnico son suficientes o
necesarias para la correcta ejecución; se verifico tambien los siguientes aspectos:

 Que no existan partidas señaladas en forma global sin una unidad de medida, caso contrario
deberá ser justificada y tener sus costos unitarios claramente desagregados que permita una
valoración parcial, en el proceso de ejecución de obra.
 Que exista el presupuesto de cada estructura por separado, en general ninguno de los
componentes del Expediente Técnico debe ser presupuestado en forma global, cada una
debe presupuestarse por medio de las partidas con unidades que permitan valorizar
adecuadamente.
 Que cada partida o actividad esté sustentada con su respectivo análisis de costo unitario.
 La existencia del listado de insumos del presupuesto, en el cual debe aparecer el metrado
total, costo parcial y total por insumo que se va a necesitar para el expediente técnico.
 Que estén adecuadamente identificadas y presupuestadas las partidas correspondientes a los
controles de calidad en el costo directo de la obra.
 Que le presupuesto incluya las partidas necesarias, indicando las medidas de control de los
impactos ambientales negativos generados por la ejecución de la obra.

DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


Se verifico que existan especificaciones técnicas por cada partida, que estén relacionadas al
proceso constructivo, que sea concordante con los planos del expediente técnico, y contengan la
suficiente información técnica para su correcta ejecución, incluyendo aspectos cualitativos y
cuantitativos y en caso de aplicar se nombren las normas correspondientes.
Se deberá verificar que al momento de establecer las características de los materiales o equipos
no hagan referencias directas a marca de productos, que insinúen o induzcan a la compra de una
marca o de un proveedor específico. En los detalles de las especificaciones técnicas deben estar
contemplados el sistema de valoración y la forma de pago por cada partida, que debe
corresponder a la unidad del presupuesto de obra.

DEL CRONOGRAMA DE OBRA

Se ha verificado la correcta formulación del cronograma de obra, que considera las partidas
genéricas del proyecto y guarde relación directa con el proceso de ejecución. El cronograma esta
adecuadamente señalado el monto programado mensual que permite una programación de
gastos.

DE LOS PLANOS

Se verifico que la información de los planos permita una adecuada ejecución de la obra, sin
supuestos o detalles omitidos sobre aspectos generales similares u otros vicios que obliguen a
interpretaciones particulares o personales.
Se verifico que exista el detalle correspondiente de las estructuras señaladas en la memoria y
todos los detalles cuenten con las acotaciones suficientes que faciliten su interpretación y posterior
ejecución.

DE LA COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

Se verifico la compatibilidad entre el PRESUPUESTO, LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS,


LOS PLANOS Y LOS METRADOS respecto a las partidas o actividades necesarias para la
correcta ejecución.

ASPECTOS AMBIENTALES DE LA EVALUACIÓN

Los objetivos de la Evaluación Ambiental son:

 Se evaluo las condiciones ambientales previstas durante la ejecución de la obra


 Se evalua la calidad ambiental del servicio esperado de la obra una vez ejecutada, es decir
los impactos indirectos.

DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES PREVISTAS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El expediente Tecnico debe contemplar durante la ejecución de la obra, a tal efecto se deberá
verificar especialmente los siguientes aspectos:

 Que se haya previsto un adecuado uso del recurso agua, así como prever la correcta
disposición de material excedente (en los lugares adecuados y destinados a este fin).
 Que estén incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza final de obra,
desmontaje de las obras provisionales, eliminación y disposición de material excedente,
rehabilitación ambiental de áreas disturbadas, etc.
 Que las condiciones de trabajo previstas en el lugar de la obra sean adecuadas y en
condiciones sanitarias eficaces.
 Que las condiciones de trabajo previstas en el lugar de la obra sean adecuadas en
términos de seguridad para el trabajador.
 Que se hayan contemplado las medidas para atenuar la emisión de ruidos molestos que
se pudieran producir por la ejecución de la obra.

DEL SERVICIO ESPERADO DE LA OBRA UNA VEZ EJECUTADO.

Se verifico que el diseño garantice la calidad ambiental del servicio a brindarse una vez culminada
la obra según aplique en términos de dotacion, almacenamiento, tratamiento, distribución de agua
potable y recolección de aguas servidas adecuadas para su propósito con: redes de agua y
desagüe, sistema de captación, sistema de distribución y sistema de recoleccion, etc. y todos los
aspectos que intervienen en la calidad final de la obra.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Las especificaciones técnicas deben contener la siguiente estructura:

CAPITULO: Abarca una serie de aspectos análogos en cuanto a rubros de construcción, que
frecuentemente se utilizan en los proyecto (ejemplo: COMPONENTE 1: 01.02.02 Movimiento de
tierras)

SECCCIONES: Una sección trata específicamente una determinada tarea de construcción que
generalmente constituye una partida (Ejemplo: COMPONENTE 1: 01.02.02.01Excavación manual
en material suelto)

SUBSECCIONES: Una sección estará conformada por subsecciones que enfocarán lo siguiente:
Descripción.
Equipo.
Requisitos para la construcción.
Unidad.
Forma de pago.
Se debe tomar en cuenta que las especificaciones técnicas son por cada partida del presupuesto
de obra (sección), que estén relacionadas al proceso constructivo, que sean concordante con los
planos del expediente técnico, que contengan la suficiente información técnica para su correcta
ejecución e incluyan aspectos cualitativos y cuantitativos.
No deberán presentar partidas genéricas. No deberán hacer referencia a marcas de productos o
materiales, que puedan inducir a compra de proveedores.

PLANOS

Los planos serán los indicados en la Guía de Contenidos de Expedientes Técnicos.


PROTOCOLO DE EVALUACIÓN PARA LA REVISIÓN TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO: SI CONTIENE

A. ASPECTOS TÉCNICOS:

1. De la Normatividad : SI CONTIENE

a. El Expediente Técnico contiene la documentación mínima exigida.

b. El Expediente Técnico en su totalidad está en concordancia con la normatividad existente en el


sector al que pertenece, o otras normas complementarias.

2. De los criterios de Diseño: SI CONTIENE

a. Los parámetros empleados para el diseño y dimensionamiento son los adecuados

3. De los Metrados: SI CONTIENE

a. No Existe una hoja de metrado para cada partida del proyecto detallada como sustento de
cálculo (En en Digital si existe)

b. Existe coherencia entre el metrado calculado, y los datos señalados en las planos o
expecificaciones

4. Del Presupuesto de Obra: SI CONTIENE

a. Las partidas y actividades son suficientes y necesarias para el proyecto

b. Existe alguna partida señalada en forma global, sin una unidad de medida

c. Cada una de las partidas tiene su análisis de costo unitario

d. Presentan listados de insumos por componentes del Presupuesto

e. Presentado listado de insumos en forma total del proyecto

f. Los precios de los insumos tienen variación sustancial con los precios del mercado local (+/- 5%)

g. Se incluye en el presupuesto las partidas de mitigación de las medidas del impacto ambiental

5. De las Especificaciones Técnicas: SI CONTIENE

a. Las especificaciones técnicas cuentan con toda la información necesaria para la correcta
ejecución del proyecto

b. Las especificaciones técnicas NO hacen referencia a alguna marca en particular en los


materiales

c. En las especificaciones técnicas se contempla el sistema de valorización y pago de cada partida.


6. Del Cronograma de Obra: SI CONTIENE

a. El cronograma de obra está correctamente formulado y guarda relación con el proceso


planteado en el S-10 PRESUPUESTO, se recomienda reconsiderar el tiempo de ejecución de
obra Se adjunta la hoja de TIEMPO PARA PROGRAMACION (MANO DE OBRA) y
(CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO VALORIZADO)

7. De los Planos: SI CONTIENE

a. Existe la información necesaria en los planos que permita la correcta ejecución del proyecto

b. Existe el detalle de las estructuras indicadas en la memoria con las acotaciones correctas

c. Los planos guardan relación entre sí, en cuanto a medidas y acotaciones

d. Se requiere de algún plano adicional para mejor entendimiento del proyecto

8. De la Compatibilidad del Proyecto: SI CONTIENE

a. Se ha verificado que existe compatibilidad entre el Presupuesto, Cronograma, Especificaciones


Técnicas,

B. ASPECTOS AMBIENTALES : SI CONTIENE

a. En el expediente se hace referencia a que se efectuó la declaración del Impacto Ambiental

b. En el expediente se hace referencia al estudio de Impacto Ambiental.

CONCLUSIONES
1.- En la parte técnica:
a) El Expediente Tecnico cumple con los elementos fundamentales para su aprobación.
b) Los precios de los insumos están dentro del rango aceptable de antigüedad y de la zona.
c) Corresponde corroborar los estudios básicos durante la ejecución de la obra.

RECOMENDACIÓN
1. Remitir a la gerencia de Supervision, Evaluacion y Liquidacion el expediente técnico en original
y digital (programas respectivos), una vez levantadas las observaciones realizadas.
2. Cumplir con los aspectos legales y administrativos detallados a continuación.
3. Para la ejecución debe contratarse a un Ingeniero y un Maestro de Obra con experiencia en
ejecución de obras de saneamiento básico rural.
4. Durante la ejecución del proyecto debe participar un especialista en socialización que debe ser
el encargado de sensebilizar a los benefiicarios.
5. Remitir a la instancia correspondiente de la Municipalidad Distrital de Pichari para su
aprobación bajo Resolucion.
6. Cumplir con los aspectos legales y administrativos detallados a continuación.
ASPECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA EVALUACIÓN

DE LAS AUTORIZACIONES

La Municpalidad Distrital de Pichari adjuntara al presente Expediente Tecnico las autorizaciones


municipales o de empresas del estado, sobre uso de servicios.

DE LOS PASOS Y SERVIDUMBRES

La Municpalidad Distrital de Pichari adjuntara al Expediente Técnico las autorizaciones o actas de


acuerdo sobre pasos y servidumbres en terrenos de propiedad de particulares o terceros, que
ponga en riesgo la ejecución de la obra.

DE LOS TERRENOS

El Evaluador verifico si en el expediente técnico está señalada alguna estructura importante del
proyecto en terrenos de particulares o terceros, y que se cuente con la autorización expresa
documentada o copia de la compra del área del terreno o cualquier otro documento que garantice
la ejecución de la obra sin ningún problema.

DEL PLAN DE INVERSIONES

La Municpalidad Distrital de Pichari certificara que el proyecto esté considerado dentro del plan
multianual de la inversión pública de la municipalidad, asegurando su financiamiento y ejecución.

DE LA ACTUALIZACION DE COSTOS

La evaluación presenta el FORMATO SNIP 15, informe de consistencia que debe ser comunicado
a la OPI de la Municpalidad Distrital de Pichari para actualizar los costos para la etapa de
ejecucion.

Sin otro particular hago propicia la ocasión para expresarle las muestras de mi especial
consideración.

Atentamente,

Cc.
Archivo

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