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SESION 6.

POLITICAS

POLÍTÍCA Y EDUCATIVAS EN
LA SOCIEDAD DE

LEGÍSLACÍON LA INFORMACION

EDUCATÍVA “Politicas
reguladoras de
ESTUDIANTE: FANNY GARCÍA ROMERO las Tic”
ASESOR: DRA. MARÍA INÉS CERVANTES RIVERA

Grupo: 04T_FI70
INTRODUCCIÓN
Una política es "un curso de acción adoptado y seguido por un gobierno,
partido, gobernante, estadista, etc.; cualquier acción adoptada en virtud de sus
ventajas o su conveniencia". Aunque esta definición sugiere que las políticas son
del dominio de las personas que están en el poder, en el gobierno o las instituciones
oficiales, una acepción más amplia podría incluir a muchos otros actores y sus
visiones, metas, principios y planes. Las políticas TIC generalmente comprenden
tres áreas principales: telecomunicaciones (especialmente las comunicaciones
telefónicas), radiodifusión (radio y televisión) y la Internet. Éstas pueden ser
nacionales, regionales o internacionales. Cada nivel puede contar con sus propios
organismos de toma de decisiones que en ocasiones elaboran políticas diferentes
e incluso contradictorias.
La información y las comunicaciones constituyen una parte esencial de la
sociedad humana. Aún hoy en día, muchas culturas registran y presentan la
información sobre su sabiduría e historia por medio del habla, el drama, la pintura,
los cantos o la danza. La introducción de la escritura significó un cambio
fundamental y la invención de la imprenta facilitó la comunicación de masas a través
de los periódicos y las revistas. Las innovaciones más recientes, que en la
actualidad culminan en la tecnología digital, han incrementado aún más el alcance
y la rapidez de las comunicaciones.
Estas nuevas TIC pueden ser agrupadas en tres categorías:
• La tecnología de la información, información utiliza las computadoras, un
componente indispensable en la sociedad moderna para procesar datos con ahorro
de tiempo y esfuerzo.
• La tecnología de telecomunicaciones, comprende los teléfonos (con fax) y la
transmisión de señales de radio y televisión, con frecuencia a través de los satélites.
• Las tecnologías de redes, con Internet como su forma más conocida, pero que
también se ha extendido a la telefonía móvil, la tecnología de voz por redes IP
(VOIP), las comunicaciones satelitales, y otras formas de comunicación que aún se
encuentran en sus inicios.
Estas nuevas tecnologías se han convertido primordiales para la sociedad
contemporánea. Tanto si utilizamos un teléfono como si enviamos un mensaje por
correo electrónico; o si hacemos uso de los servicios de un banco o una biblioteca;
o si escuchamos las noticias deportivas en la radio o miramos los noticieros en la
televisión; o bien si trabajamos en el campo o en la oficina, o vamos al médico,
conducimos un vehículo o tomamos un avión, utilizamos las TIC.
POLÍTICAS REGULADORAS DE LAS TIC
Las políticas son formalmente implementadas por los gobiernos, las
diferentes partes interesadas y en particular el sector privado también realiza
aportes durante el proceso afectando sus resultados. Así, por ejemplo, en la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), organismo intergubernamental que
coordina las normas y regulaciones en el campo de las telecomunicaciones, la
influencia de las compañías multinacionales ha crecido enormemente. La
privatización de las compañías estatales ha hecho que los gobiernos generalmente
pierdan el control directo de las telecomunicaciones. Las compañías de
telecomunicaciones privatizadas, que a menudo están bajo el control de accionistas
extranjeros, suelen velar por sus propios intereses.
En el contexto de los mercados globalizados, las grandes y ricas
corporaciones suelen tener más poder que los gobiernos de los países en
desarrollo. Ello les permite tener injerencia en los procesos de formulación de
políticas. El acceso y las libertades individuales son actualmente para la sociedad
civil las dos grandes áreas de interés relativas a las políticas TIC. El acceso tiene
que ver con hacer posible el que todos puedan usar la Internet y otros medios.
Garantizar el acceso a Internet a precios asequibles en los países donde
únicamente una minoría cuenta con teléfonos constituye un enorme desafío. Se
requiere una respuesta que contemple soluciones sociales, tales como la apertura
de centros de acceso público o comunitario.
En los países desarrollados, las grandes mayorías cuentan con acceso
básico a Internet y las conexiones rápidas de banda ancha están bastante
extendidas. El acceso a los medios de comunicación tradicionales constituye
actualmente una preocupación fundamental, puesto que las tecnologías permiten
que el video, la radio y la televisión comunitaria sean más viables que antes. La
segunda área temática, relativa a las libertades individuales, comprende derechos
fundamentales como la libertad de expresión, el derecho a la intimidad, el derecho
a la comunicación, los derechos de propiedad intelectual, etc.
Al aplicar estos derechos a los medios de comunicación, éstos se han visto
frecuentemente amenazados en varios países, y actualmente la Internet, que
comenzó como un espacio de libertad, es también sometido a presiones y
restricciones por parte de los gobiernos y su legislación. Los casos de países en
desarrollo como China y Vietnam son ejemplos flagrantes de ataques a la libertad
de expresión. Sin embargo, también en países donde existe una larga tradición de
respeto a la libertad de expresión, como los EE.UU., existen intentos por recortar la
privacidad de los usuarios de Internet y su derecho a escoger. Al mismo tiempo, las
restricciones concebidas para limitar los monopolios mediáticos están perdiendo
peso y son crecientemente ignoradas.
Las nuevas TIC no operan de manera aislada. Las ventajas y el alcance de
Internet lo convierten en un punto focal para la utilización de las nuevas tecnologías.
Al operar de modo descentralizado y tener una amplia distribución basada en
paquetes, la Internet constituye un medio de comunicación eficiente y de bajo costo
que facilita la interrelación con las otras tecnologías. Así, por ejemplo, es cada vez
más frecuente el uso de la red de redes de Internet para hacer llamadas de teléfono
internacionales, así como también para transmitir televisión y radio. Actualmente las
redes de área local (LAN) deben estar conectadas al Internet. Las copias de
seguridad de los datos se hacen a través de Internet y no en unidades de disco
locales. El software, la música y los videos pueden alquilarse a través de Internet,
muchas veces sin necesidad de tener una copia en la computadora del usuario.
El Internet se utiliza a través de las redes de teléfono móvil para presentar
contenidos al usuario y muy pronto películas digitales serán distribuidas por Internet
a las salas de cine. La lista de posibilidades es larga y se hace más extensa cada
día. Las nuevas tecnologías no sólo tienden a la convergencia; también sus ámbitos
de aplicación se interrelacionan cada vez más. Las telecomunicaciones están
firmemente basadas en la tecnología informática y dependen principalmente de la
Internet. Por ejemplo, el equipo de programadores que diseña un software puede
estar integrado por profesionales que viven y trabajan en diferentes países y que se
comunican y colaboran a través de Internet. Las compañías de teléfonos hacen uso
cada vez más frecuente del VOIP (voz por redes IP) para abaratar sus costos de
comunicaciones internacionales. También empiezan a depender de la Internet los
productos de consumo, en especial los aparatos y dispositivos electrónicos como
las grabadoras y reproductoras de audio y DVD o las refrigeradoras.
Al igual que en el nivel tecnológico, donde todo funciona con bits (forma
binaria digital), la convergencia también hace uso de Internet en el ámbito industrial
como medio principal para transferir información de un lugar a otro. En la actualidad
un servidor de Internet importante estará vinculado también con alguna compañía
de infraestructura de telecomunicaciones, y contará con empresas subsidiarias que
producen software o son propietarias de motores de búsqueda por Internet. Las
grandes multinacionales de la información están realizando importantes
adquisiciones en el sector de la tecnología de la Internet, al verla como LA
infraestructura física y conceptual para los medios de comunicación en el futuro.
Como consecuencia de ello, los gigantes de la telecomunicación son también los
gigantes del sector multimedia con grandes inversiones en las tecnologías de
Internet.
La misma compañía que transmite su programa de televisión preferido puede
que sea también quien le proporciona acceso a Internet o facilita la conexión de su
servidor con el resto de la red. La película que usted ve en su cine local podría estar
producida por una multinacional de la información y el entretenimiento y que al
mismo tiempo es propietaria de su periódico local y de una compañía de teléfonos
que maneja un importante portal de Internet.
CONCLUSIONES
La política de los gobiernos con relación a las tecnologías de información y
comunicación (TIC) es una cuestión clave en la agenda actual de las TIC. Sin
embargo, no todos los países tienen las mismas decisiones que tomar al respecto,
ni el mismo marco de tiempo en el cuál tomarlas. Mientras que la mayoría de países
de la OCDE, por ejemplo, han privatizado sus empresas de telecomunicaciones y
cuentan con sistemas de telefonía que suministran acceso a Internet a todos sus
ciudadanos, en los países en desarrollo por lo general no ocurre lo mismo.
Por ejemplo, las decisiones alcanzadas en la década de los 90 en los países
industrializados en lo relativo a la liberalización y desregulación de sus mercados,
aún están en proceso de implementación en los países pobres. Mientras que en
Norteamérica y Europa se concentran actualmente en cómo promover el acceso a
la banda ancha, la mayoría de personas en África aún no cuentan con teléfonos y,
menos aún, tienen acceso a conexiones satelitales o televisión por cable. Otros
países se encuentran en un punto de desarrollo intermedio y han iniciado un
proceso de desregulación que aún dista de haber finalizado y revela más bien
ciertas características monopolistas. En ese contexto han surgido nuevas voces
internacionalmente articuladas con el fin de tratar las políticas TIC actualmente en
juego. Se trata de organismos intergubernamentales con poder para definir la
agenda sobre los asuntos relativos a las TIC que afectan de manera transversal
todos los aspectos de la vida, tanto en políticas, legislación y reglamentación, como
en cuestiones de desarrollo cultural y de atención a la salud y la educación.
Estos organismos trabajan en alianza con el sector privado con el fin de
identificar las maneras de poner las tecnologías y servicios al alcance de un
mercado aún no explotado de 4 mil millones de personas en los países en
desarrollo, con ingresos menores a 2 mil dólares americanos al año y que
constituyen la base de la pirámide de la economía mundial. Existe un potencial
indudable en esta alianza entre el sector privado y el de desarrollo. Pero también
hay reservas sobre la agenda global de liberalización y privatización en la cual está
enmarcada. Los programas de desarrollo definidos externamente rara vez han sido
exitosos. Las políticas nacionales necesitan tener en cuenta la agenda global, pero
también deben reflejar el conocimiento y entendimiento de los actores locales, de
las necesidades de la gente que será afectada por esas políticas y las circunstancias
particulares de sus vidas. Las voces de la sociedad civil - nacionales e
internacionales- están emergiendo para influenciar las fuerzas del mercado que
modelan las políticas TIC en aras de la equidad social. El reto crucial de la alianza
entre el sector privado, el de desarrollo y la sociedad civil es convertir la brecha
digital en oportunidad digital para aquellos que viven en la base de la pirámide
económica. El desarrollo y la seguridad global demandan que la miseria que la UIT
predice como acompañante de la revolución tele comunicativa no se agregue como
una carga más para los pobres, sino más bien, que estos se conviertan en los
primeros beneficiarios de las nuevas oportunidades.
Referencias
 Association of Research Libraries Impact Report 2017 (10/04/2017). Políticas
reguladoras de las TIC http://www.arl.org/info/frn/copy/dmca.html.
 etac.clientes.tral (10/04/2017). Políticas reguladoras de las TIC
(http://etac.clientes.tralcom.com/tcetac/cursos/POL_LEG_EDU/s6/txt/Inform
acion_conocimiento.pdf
 etac.clientes.tral (10/04/2017).Políticas reguladoras de las TIC
(http://etac.clientes.tralcom.com/tcetac/cursos/POL_LEG_EDU/s6/txt/Poltica
s_cientfica_tecnolgica.pdf

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